第一篇:文旅小镇解析【3种模式 5种案例】
文旅小镇解析【3种模式 5种案例】
一、旅游小城镇概念及特征
一般认为,旅游小城镇是指以开发当地具有价值的自然或人文景观或在此基础上开展旅游服务的小城镇。旅游小城镇具有一般小城镇所不具备的特征:
1、经济特征——旅游是支撑产业从国民经济发展的角度来说,旅游小城镇以旅游业为支柱型产业,旅游业对于小镇经济具有强大的带动作用,通过“住、购、食、娱”等元素的建设,来促进小镇经济的发展。2.规模特征——精致是一种美
“精致是一种美”主要是体现在旅游小城镇的规模特征上。旅游小城镇由于其面积有限,并不追求规模宏伟或者建筑华丽,而是专注于在合宜的尺度内构建旅游吸引物。3.功能特征——休闲是生活方式
当前旅游市场已经从传统的单纯观光游转向休闲度假体验游,旅游小镇的兴起正是迎合了市场需求的这种转变。由于我国高速的经济发展和城市化进程,人们对追寻与城市景观迥异的旅游地的兴趣越来越高。“给城市里的人在小城镇找个心灵归宿”所代表的休闲度假功能成为旅游小镇最主要的功能。4.文化特征——文化是形象符号
旅游小城镇所拥有的特殊文化,能转化为旅游小城镇独特的形象特征。徽州地区的众多古村落就是文化生成小镇形象符号的典型代表。徽州当地徽文化所特有的谨慎、保守,体现在建筑上就转化为“高墙小窗”、“马头墙”等特征,而这些建筑特征最终成为代表徽州地区众多古村落的形象符号,让游客产生一种“见到小窗、马头墙就是到了徽州”的感受,“小窗”、“马头墙”也就成为徽州古村落的形象符号。5.商业特征——消费是经济业态
旅游小城镇发展的最终目的还是为了推动当地经济的发展,而经济发展依靠的就是游客在当地的消费。不论是古镇游,还是生态小镇游,都鼓励人们慢下来、住下来、轻松下来。在这个过程中,吃、住、行、游、购、娱六要素所起到的都是引导消费的过程,吸引人们通过消费去释放、去体会一种和平时不同的生活方式。
二、相关旅游小镇开发模式研究
1、束河模式——企业参与的旅游小城镇开发模式案例简介: 位于云南的束河是世界文化遗产丽江古城的重要组成部分,于2005年入选CCTV“中国魅力名镇”。束河古镇在开发过程中依靠“一个资源、一个企业、一个特色旅游城镇”的模式,使得得天独厚的资源得到充分利用,发展成一个具有国际影响力的旅游小城镇。发展特点: ①公司开发与政府监管相结合
束河镇政府将经营权出让给昆明鼎业集团,鼎业集团仅一年就投入多达3亿的资金,充分解决了小镇政府开发资金来源不足的问题。开发过程中企业可以决定资金支配和开发进程,但必须在政府的引导和监督下进行,不能在损害当地居民利益和后代利益的情况下进行开发。②公司开发与居民参与相结合
鼎业集团在开发过程中,注重对当地居民利益的保护,推行“游富带民富”策略。集团让当地居民成为开发的参与者,推出“庭院旅游”,通过家庭客栈、庭院商店、家庭茶吧等项目带领居民参与到旅游开发中来,共享利益。这使得当地居民的收入水平大大提高,社区和谐度大大提升。③公司开发与古镇保护相结合
鼎业集团在开发过程中非常重视对古镇的保护,一方面,鼎业集团对古镇现有景区进行修复和保护;另一方面,着力恢复镇区古时街道风貌。这些举措在对古镇进行保护的同时完成了古镇旅游景观的构建,对于公司和古镇而言是双赢的举措。
④公司开发与基础设施建设相结合
鼎业集团先后投入了1.2亿加强基础设施建设,完成了包括连接束河古镇与香格里拉大道长1.1km的四车道柏油马路、6km五花石古巷道路、7.1km“三线两管入地”等基础设施工程的建设。基础设施的提升为束河未来旅游的发展奠定了坚实的基础。2.迪斯尼效应——大项目驱动的旅游小镇发展模式 案例简介:
位于美国佛罗里达州的奥兰多,是迪斯尼乐园、哈利波特的魔法世界等大型游乐园所在地,每年吸引了大量游客前往此处。大型游乐项目的建设和运营成功地使当地从单纯依靠柑橘种植业转向由旅游业驱动的经济发展模式,并成为世界知名的旅游目的地。
上海迪斯尼乐园项目于2010年11月正式启动。迪斯尼的经济辐射力和乐观的经济预期使川沙的未来经济被极度看好。发展特点:
①大项目推动下的旅游小城镇影响力提升
旅游大项目的建设往往能提升小城镇的影响力,使其旅游形象鲜明、重点突出、品牌响亮。往往提到奥兰多,人们的第一反应就是迪斯尼。从一定意义上,迪斯尼阳光正面的形象已经代表了奥兰多对外的旅游形象。这种强烈的关联使得迪斯尼本身就是奥兰多最好的名片,迪斯尼的品牌、形象、影响力无形中帮奥兰多做了大量旅游推广。②大项目带动下的小城镇旅游业相关产业发展
旅游大项目的营建有助于带动相关产业发展,带动当地就业。据上海市发展改革研究院的报告分析,上海迪士尼乐园直接间接带动的产业可达上百个,估计将带动上海旅游产业总收入年均140亿-180亿元的增量,拉动旅游业增加值每年100亿-150亿元的增量。在这样巨大的总量辐射力的带动下,作为迪斯尼乐园的接待地,川沙未来将在游客的“吃、住、行、购、娱”这五大方面发挥极其重要的作用,大量和迪斯尼乐园相关的消费将在此进行,以迪斯尼为主题的旅游相关产业将迅速起飞,迪斯尼产业链将在此完整构建。川沙也将迎来经济飞速发展的时期,它的经济将和奥兰多一样,因迪斯尼而兴,因迪斯尼而旺。③大项目带动下的旅游小城镇土地增值 川沙镇的土地经济价值在迪斯尼项目的带动下得到了充分的释放。由于受限于规划,川沙镇在过去十几年都将迪斯尼地块封冻起来,极少进行开发和利用,因此当地地价一直难以抬升。迪斯尼项目启动后,川沙镇土地价值得到释放,镇区一商业地块成交溢价率高达427%。而未来作为迪斯尼的主要游客接待地,川沙的交通和基础设施将进一步改善,周边地价的预期将更为乐观,土地将继续保持增值趋势。3.长子营经验——生态型旅游小镇的发展模式
案例简介:长子营镇位于北京市大兴区的东部。当地畜牧业、农业都相当发达;万亩原始次生林保持了原始的丘陵地貌,林地条件优越。中国生态农业第一村留民营、国家“九五”重大产业项目北京高科技蔬菜示范区都在该镇。发展特点:①农业先行,农旅互动
低碳农业生产带动的观光之旅。顶着中国生态农业第一村、全球生态500佳光环的留民营村是以低碳生态的农业生产技术为特色的大型农业生产基地。该村以沼气能源为中心,充分利用生物能和太阳能,串联农、林、牧、副、渔生态系统,真正做到了良性循环和可持续发展。这种先进的农业生产技术和理念带动了农业观光之旅,形成了有机农业示范区、畜牧养殖区、工业区、有机农业观光和生态旅游区等几大农业观光区域。
优美农业景观带动的踏青之旅。地处长子营镇赤鲁村桃源谷拥有万亩梨树,开花季节时能够欣赏到万亩梨花盛开的场景。除此之外,游客还可以深入赤鲁桃源谷,赏桃花,看杏花,观梨花。由农业(果林业)生产所形成的优美的农业景观也成为旅游业发展之处。悠闲农事体验带动的体验之旅。长子营是北京的蔬果之乡,一年中有三季可以进行蔬果采摘。优质的蔬果生产基地为来这里旅游的游客不仅提供了采摘绿色有机蔬菜的机会,还提供了采摘温室蟠桃、凯特杏、樱桃、洋梨、鸭梨、芒果、冬枣、山楂等个性化水果的机会。而捡鸡蛋、亲手栽种花草、到大棚里摘菜等个性化的农事体验项目也吸引了大量游客前往长子营,为该镇生态旅游增加了更多乐趣和吸引力。②环境保护,生态人居
京南绿肺,长子营以其万亩的次生林成为京南面积最大的都市“绿肺”,在此背景下,结合当地大规模农业生产的背景,长子营生态条件较好,空气质量较高。
低碳循环。前面已经提到留民营依靠沼气发电,目前以这个村为中心实现了七村联供,联供工程以沼气和有机肥料生产为纽带,链接禽畜养殖、绿色农业、有机农业种植、农产品加工、物流配送、观光休闲,实现资源的循环利用和综合效益最大化。宜居宜建。长子营经过多年的建设,逐步形成交通便利、环境优美的宜居环境。目前全镇已基本形成了三大发展带:以高速路千亩自然水域、千亩片林为依托的牛坊至佟庄居住发展带;沿凤河、长采路、万亩菜田形成的留民营、镇工业区至路城营的宜居发展带;以国家森林公园、万亩果品基地为依托的沿安大路而形成与和顺场至再城营的宜居发展带。三大宜居发展带的形成将为长子营镇的旧村改造和城市人口疏散工作提供可用的空间,创造居住发展空间。4.“五朵金花”绽放——对接大都市旅游小镇发展模式 案例简介:
成都三圣乡以种植花卉为主要旅游资源,花卉种植面积多达8000余亩。“三圣花乡”涵盖成都锦江区的五个村落,包括幸福村的“幸福梅林”,江家堰村的“江家菜地”,红砂村的“花乡农居”,驸马村的“东篱菊园”,万福村的“荷塘月色”,五个村子并称为“五朵金花”,形成“春有红砂,夏有荷塘,秋有菊园,冬有梅林,江家菜地四季皆宜”之旅游情景。发展特点: ①满足都市人向往田园的需求,实现田园生态化
大都市人群平时生活节奏快、压力大,在周末或节假日时亲近自然、享受自然的愿望更加强烈。三圣乡所采用的生态农业结合旅游农业的农家乐模式恰好满足了大都市人群这方面的需求。不论是“江家菜地”展示的“周末都市菜农采摘忙”的场景,还是“东篱菊园”营造的“采菊东篱下,悠然见南山”的浪漫,都深深吸引了都市人,为他们在乡村找到了心灵的栖息之所。②对接都市的基建标准,实现设施服务城市化 三圣乡在基础设施建设方面也积极接轨城市,充分考虑了人性化的需求。道路建设依傍地势地貌和自然山水,交通布局做到人车分流;水电供应稳定;电话、宽带到户;天然气供应充足且为未来铺设留有余地。高标准的基础设施建设让都市人来到三圣乡享受到和城市一样的便利,进一步增强了三圣乡的旅游吸引力。
③依傍大都市的技术力量,实现发展技术化
靠近大都市的旅游小城镇在发展过程中更容易得到大都市的技术支持。例如“五朵金花”中的“东篱菊园”在建设时,依托四川省农科所的技术力量,以规模种植菊花为支撑,引导村民规模化、多样化进行大田种植菊花,形成1000余个菊花品种、300余万盆盆栽菊花、2700余亩的菊花种植规模。与此同时,在农科所的引导下,村内农房进行改造,和菊花景观一起形成整体和谐、色彩缤纷的农村景观系统,给游客带来视觉上的享受。④承接大都市资本投入,实现资本多样化 三圣乡的资金来源主要有三个方面:一是民间资本的介入。锦江区政府以8300万资本搭建融资平台,成功撬动了当地民间资本1.6亿来投资建设三圣乡。二是政府对基础设施的资本投入。“五朵金花”每个村都投入一千多万的资金用于乡镇基础设施的改造。三是集体资产的参与。乡镇以固定资产入股来参与三圣乡的旅游发展建设。三种来源中,获得资本数额最大的就是通过招商引资吸引民间资本注资三圣乡旅游。在此过程中,成都市相对发达的经济水平和开明开放的投资空间为民间资本的注入奠定了基础。
三、国内外旅游宜居小镇案例研究
1、旅游宜居小镇 所谓旅游宜居小镇即以宜居、宜游为其核心价值和发展目标的小城镇。“宜居”即要满足人们“易居、逸居、康居、安居”的基本要求,创造出健康、优美、和谐人居环境,宜居和宜游密切联系,宜居是宜游的前提,宜游则是对宜居的提升和拔高。因此,旅游宜居小镇的建设,不仅需要基于旅游活动,将居住者(旅游者)对居住、生活、休憩、交通、公共服务、文化等各个复杂要素的要求在时间和空间中有机地结合起来,还需要考虑到旅游和休闲度假的景观性和游憩性,完善旅游设施、提高旅游服务质量、丰富旅游产品,将优美的自然环境与和谐健康的社会人文环境结合起来,实现“人-镇-旅游”和谐共生。2.国内外旅游宜居小镇案例研究 ①国内外旅游宜居小镇对比分析
在国外,以旅游业为主导产业的旅游小镇、宜居小镇的开发建设已经成为其推进城市化的最有效途径之一,例如以独特的自然山水和人文风光闻名的阿根廷巴里洛切,以古朴美丽和“巫婆文化”闻名的德国戈斯拉尔,以宜居、宜游、宜学闻名的美国夏洛茨维尔,他们的共同特点都是宁静、温馨,自然风景秀丽,既能享受到等类似于大城市的各种便利,却没有大城市的压力和污染。国内旅游宜居小镇的开发建设与国外相比还处于起步阶段,著名的有黄山汤口镇、乌镇等,旅游宜居城市的建设相对成熟,且以云南大理最具代表性。大理,主要是按照“城在山水中,山水在城中”和天、地、山、水、人自然和谐的发展理念,精心打造了一幅适宜人类居住和发展的近乎完美的图画;汤口镇虽然生态环境优美,但其主要是黄山景区的生活服务基地和旅游接待地;乌镇走则以其独特的江南水乡美景和两千余年的历史文化吸引了无数游客前往。②国内外开发模式
⑴资源主导型小镇开发模式——自然资源和历史文化资源 ●自然资源主导型开发模式——以阿根廷巴里洛切为例 阿根廷的巴里洛切是典型的自然资源主导型旅游小镇的开发模式,与拥有如温泉、地热等特殊资源的小镇不同,其以独特的建筑、风水情调、地方文化,吸引观光和休闲游客前来,其本身就是旅游吸引物,也是旅游目的地。
巴里洛切坐落在阿根廷西部安第斯山麓,被壮美的雪山和静谧的湖泊所环绕,依山傍水,自然景观与欧洲阿尔卑斯山地区极为相似,吸引了众多欧洲移民。目前,巴里洛切自然山水和人文景观都与瑞士极为相似,久享“南美洲小瑞士”的盛誉。不仅是有名的滑雪胜地,因其这里春可游湖、夏季避暑、秋观山景、冬玩滑雪,可以说是是四季咸游。巴里洛切没有污染环境的工业,从建城到现在的百多年里,旅游业的发展从未停止过,吸引游客到来的除了美得让人惊叹的自然景观外,还有就是这里人们悠闲的生活方式。每年8月,这里都要举行盛大的冰雪节,举办滑雪比赛、冰球比赛、火炬游行等活动,最有趣的是这里盛产巧克力糖,常年举办各种巧克力晚会和评选巧克力皇后等活动。巴里洛切的成功,除了归功于大自然的造化,也得益于人们的精心设计和长期经营,依托山水、人文的交相辉映,使得自然景观与文化景观相得益彰,形成了自己独特的风格。●历史文化资源主导型开发模式——以浙江乌镇为例
历史文化资源主导型的小镇开发模式,主要是依托其保存相对完好的传统建筑、古建筑,展示历史文化风貌,体验传统生活方式,从而对游客产生特有的吸引力。
乌镇地处浙江北部桐乡县北端,与江苏吴江县接壤,西邻湖州市,虽经2000多年沧桑,仍完整地保存着原有的水乡古镇风貌和格局,梁、柱、门、窗上的木雕和石雕工艺精湛,真实体现了浓郁水乡风情和深厚文化底蕴。全镇以河成街,桥街相连,依河筑屋,河埠廊坊,过街骑楼,穿竹石栏,呈现一派古朴、明洁的幽静。在江南古镇中,乌镇开发相对较晚,所以旅游资源的保护和开发比较规范,全镇共分为传统作坊区、传统民居区、传统文化区、传统餐饮区、水乡风情区、传统商铺区六区,各区在空间上相互联系,在旅游形式和旅游功能上相互补充,体现了中国古典民居“以和为美”的人文思想,以其自然环境和人文环境和谐相处的整体美,呈现江南水乡古镇特有的空间魅力。⑵旅游接待型小镇开发模式——以黄山汤口镇为例
一般而言,旅游接待型小镇是为前往景区旅游的游客提供住宿服务的小城镇,同时配套提供食、购、娱等相关服务。虽本身不是景区,但自然生态环境良好,同时作为旅游集散地,具有独特的区位优势,也是旅游房地产开发的最佳区域,既可以开发旅游商业房地产,又可以开发旅游度假房地产。汤口镇位于黄山风景区南麓,素有“黄山门户”之称。是黄山的主要生活服务基地和旅游接待基地,黄山景区提供的主要是作为核心吸引力的“游”的要素,除了“行”以外,“住、食、购、娱”等四大要素都同汤口镇紧密相关。
汤口镇在为黄山风景区旅游服务的同时,还因地制宜积极开发本镇旅游资源,相继开发翡翠谷、九龙瀑、野生猴谷景区、天湖景区、香河景区、凤凰源景区和龙凤苑景区等7处景区,搭乘黄山旅游的便车和景区串线,年接待人数已突破百万。⑶行业依托型小镇开发模式——以中国博鳌为例
行业依托型,顾名思义,是依靠某种特殊行业,发展形成的旅游宜居小镇。以会议旅游宜居小镇(瑞士达沃斯、中国博鳌)为代表。
博鳌镇位于琼海市东部海滨,是一个半渔半农的集镇。自2001年起,国际会议组织——博鳌亚洲论坛将其定位永久性会址所在地,博鳌名声大噪,进入旅游跨越式发展时期,现已建成博鳌水城、博鳌旅游风景区等旅游项目,以其温泉玉带滩、三江入海口等优质旅游资源,形成水中有岛、岛中有水,秀丽景色和名胜古迹集于一体的南国风光画卷。目前,博鳌小镇已发展为海南旅游发展的平台和加速机,对提高海南旅游的国际知名度和美誉度发挥了重要作用。⑷生态人居型小镇开发模式——以成都市龙泉驿区山泉镇为例 生态人居型是最为普遍的旅游宜居小镇开发模式,这类小镇一般处于中大型城市周边,距离城区较近,本身生态环境优美,且以生态人居为发展特色,主要接待城市休闲居民,开展休闲度假旅游为主。
山泉镇坐落于龙泉山脉中西部,成都东郊老成渝路20-30公里路段,距成都市区仅20多分钟车程,气候宜人,资源丰富,是四川省级花果山风景名胜区、市级旅游度假区,更有亚洲最大的桃花观赏区,享有“中国桃乡”的盛誉。
山泉镇的成功,是其以花果为媒,大力发展农业观光、休闲旅游产业。山泉镇依托川西民居特色的原始风貌,以建设“桃花故里、批把原乡”为突破口,以“村落文化”支撑名镇建设,带动农家旅游业及相关产业蓬勃发展,走上了“生态旅游型”农业的可持续发展之路,成为“乡村旅游胜地”。每年举行的桃花节、批把节、桃花情歌节、乡村诗歌节、万人登山赛、龙泉山丰收节、蟠桃节等节庆活动,己成为成都乡村旅游的一张名片。
第二篇:【特色小镇】日本十个经典文旅小镇案例
日本有许多天然形成的小镇,以人文资源为基础而自生特色,藏着日本特有的“田舍文化”,以日出日落计算时间,用热茶和暖食陪伴看遍青山流水。从城市的钢铁森林中逃离,若想清净心神。
1.上胜町
上胜町被称为“日本超级环保小镇”“日本零垃圾小镇”,隐藏在日本德岛县森林茂密的群山之中,人口只有2000多人,因为经济危机,一半以上都是60岁以上的老人,但却是世界有名的“垃圾分类模范小镇”。
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2000年,为了小镇的生态环境,当地人决定将镇上两个焚化炉关闭。全镇只设有一个垃圾站,站内却有44个垃圾桶。从豆腐盒、蛋盒、塑料瓶盖、免洗筷、日光灯管、地板垫子、书报杂志、一次性杯子以及不同的金属都要分类放置。真正做到了垃圾零焚烧。
分类好的垃圾,干电池、荧光灯泡运到北海道加工处理;塑料瓶子送往冈山县;钢铝金属送到广岛;塑料用品运往九州岛。分类越细,可再生的资源就越多,这就是上胜町的秘诀。
这里山泉清澈,鲜花盛开,空气清新,一年四季都是美景。上胜当地有温泉,很多游客都喜欢到这里来泡温泉,你可以在这里吃到最天然最朴素的料理,即使你不懂日语,也可以和这里的人们一起开怀大笑。
2.白川乡
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白川乡位于岐阜县西北部白山山麓,是四面环山、水田纵横的山村。那里“合掌造”(茅草的人字形木屋顶)式的民宅,110 多栋连成一片,1995 年被指定为联合国教科文组织的世界文化遗产。不管哪个季节,白川乡都呈现着不同的意境,像是画中的风景。
3.小樽
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相比说它一个城市,我倒更愿意说它是一个小镇。《情书》里的唯美空灵,静静流淌的运河,具有文艺气息的咖啡店,温暖有浪漫的灯光„
北海道的小樽原本只是一个小渔村,后来成为指定的国际贸易港,但繁华过后却成了一个落寞的小港口,人口外流、国际货轮不再,小樽却能善用旧有、废弃的仓库等公共设施,由一个过气的小商港,发展成观光重镇、浪漫之都。
而小樽最出名的玻璃工业,也让这个城市有“灯的故乡”等美誉,看精致的玻璃工艺,是小樽另一种浪漫。小樽到处都是博物馆,也到处都是美食餐馆。
4.汤布院
位于九州大分县的“日本最美温泉小镇”,汤布院温泉包括由布院温泉、汤平温泉、冢原温泉3个温泉。汤布院温泉一带田园风光曾令日本文人墨客为之感怀,由布院车站附近有很多温泉旅馆和各种礼品店充实,街道独具特色,旅游价值极高。
据说这里是日本动画大师宫崎骏画龙猫时的灵感发源地,因此汤布院有一家架设着龙猫公车站牌的龙猫专卖店,邀请你入店找回童年梦想和感动。
5.郡上八幡
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日本充满江户风情的古老小镇,伫立于岐阜县八幡山巅,四周犹如森林公园般流淌着自然的气息。拥有全日本最古老的木制重建城堡,红壳格子包裹着的街道处处体现着江户时代的风情。泉水缠绕在小镇内外,流水交错间,古老民居连绵相依。
6.高山小镇
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日本岐阜县北部的高山市,被称为原木制造的“小京都”,典雅恬静的小镇风貌,放眼望去尽是古朴风情,街道两侧多为各具特色的杂货铺、茶馆、咖啡馆等,老街上的店铺,每家都那么美,门前必不可少的是花花草草,可爱优雅。
街道一侧有河水流过,河道不宽,但是清澈见底,在溪水畔、山脚下到处都是掩映在丛林中的传统建筑,有时光交错之感。
7.伊根町
伊根湾内沿着海湾有一排古老的船屋,230间船屋相互连结着环绕整个海湾,如一串妆点海湾的黑珍珠。伊根湾水质清澈可见水中水草摇曳的姿态,日式的小渔村宁静淡泊,海鸥声声慢。
因伴海而居,随入一家街边小店,都有新鲜刺身可食,小酌一杯葡萄酒色的“伊根满开清酒”,心中不免升起一股惬意。渔民的家是与海相连的,枕着破涛睡觉,是伊根人几百年来不变的情怀。
8.宫岛
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宫岛很久以来就作为神岛存在于人们的心中,是日本信仰文化造就的独特之地。红色建筑的神社,翠绿的山林,在蓝色大海的包围之下,成就了独一无二的海上蓬莱。
每年元旦的黎明,海上初升的太阳都异常壮观,临海远眺海上景观,感受与神鹿共居一岛的新奇体验。一座充满了神祇和信仰的岛屿,苍茫大海上经年的舞乐祭祀,祈祷平安喜乐与幸福延续。
9.绫町
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宫崎的绫町,因常绿的照叶林而闻名的村庄,是许多来自都市想要找寻慢生活的上班族喜欢的地方。是日本国内屈指可数的照叶林区,被指定为九州中央山地国定公园。
这里还有世界最大级的「照叶大吊桥」,通过吊桥你可以沿着山斜面在森林中散步,感受各种美景。
10.南小国町
熊本南小国町,位于阿苏山山麓的村庄,周边不仅有丰富的自然山水资源,而且还有许多温泉。除了村庄之外,瀬之本高原也是个绝佳的景点。
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第三篇:公 文 种 类
公 文 种 类
一、公文种类的新旧对比
《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)第八条规定,公文共有15个种类。这里所称“公文”是狭义的公文,而不是广义泛指的包括总结、计划、简报、方案等在内的所有公务文书。《条例》是法规性文件,因此通常也可以把《条例》规定的15个种类的公文称之为法定文种;其他如总结、计划、简报、方案等15个文种之外的,称为非法定文种。
与1996年中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称原《条例》)和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称原《办法》)相对比,主要有以下特点:
(一)减少了3个文种
原《条例》规定的公文共有14个文种,原《办法》规定的公文共有13个文种。“决定”、“意见”、“通知”、“通报”、“报告”、“请示”、“批复”、“函”、“会议纪要”这9个文种,党的机关和行政机关都使用;“决议”、“指示”、“公报”、“条例”、“规定”这5个文种,只有党的机关使用,行政机关不使用;“命令(令)”、“公告”、“通告”、“议案”这4个文种,只有行政机关使用,党的机关不使用。
《条例》对原来党政机关使用的18个文种进行了整合,保留使用15个文种,不再使用“指示”、“条例”、“规定”这3个文种。将原《条例》印发以来从来没有使用过的“指示”文种去掉,“条例”、“规定”2个文种今后一般使用“通知”来印发。
(二)改变了1个文种的名称
原来使用的“会议纪要”文种,《条例》称为“纪要”。需要注意的是,新旧文种仅仅只是名称上进行了简化,使用方面没有实质性的变化,仍然适用于记载会议主要情况和议定事项,一般标题仍然为《×××××会议纪要》。
(三)对部分文种的适用范围进行了调整
原《条例》和原《办法》对以前共用的几个文种适用范围的界定和表述略有差别,《条例》进行了相应的调整和整合,总体来看绝大部分规定都属于沿用。
二、15种公文的适用范围和适用主体
(一)决议。《条例》规定,“适用于会议讨论通过的重大决策事项”。一般以党的会议名义发布,行政机关一般不使用该文种。
(二)决定。《条例》规定,“适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。如《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》。需要注意的是,《宪法》第107条规定“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,……发布决定和命令……”,“乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令……”。对《宪法》有关精神的理解,县级以下机关、单位类似于决策部署和奖惩的事项,完全可以使用“通知”、“通报”等文种来实现,应慎重使用“决定”文种,否则将有违宪之嫌。
(三)命令(令)。《条例》规定,“适用于公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员”。党的机关一般不使用该文种,一般适用于省人民政府公布地方规章,省公安、安全、司法部门批准授予和晋升衔级,县级以上人民政府宣布施行重大强制性措施、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。《条例》规定,“适用于公布重要决定或者重大事项”。公报有会议公报、联合公报、统计公报、环境公报4个种类,其中,会议公报和联合公报不适用于地方,统计公报和环境公报由国家或省(区、市)有关职能部门发布。
(五)公告。《条例》规定,“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。根据有关资料,《条例》所说的重要事项和法定事项属于国家层面,不适用于地方,我市各级党政机关一般不使用该文种。平时在报纸上看到有的行政机关或企事业单位刊登的各种各样的“公告”,都属于错误使用文种,或者把公文与一般应用文混为一谈。有的内容如招标、招聘人员等,应该使用“通告”;有的内容如办公地点搬迁、遗失证照声明等,根本不需要使用公文的形式,完全可以用广告、启事等一般应用文。
(六)通告。《条例》规定,“适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项”。党的机关一般不使用该文种,除此之外适用主体非常广泛,各级行政机关都可以根据工作内容使用。
(七)意见。《条例》规定,“适用于对重要问题提出见解和处理办法”。各级党政机关均可使用,一般多用于下行文。
(八)通知。《条例》规定,“适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文”。该文种是所有文种中使用频率最高的一个,各级党政机关均可使用。一般多用于下行文,不相隶属机关之间根据职权范围也可以使用。
(九)通报。《条例》规定,“适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况”。各级党政机关均可使用。
(十)报告。《条例》规定,“适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问”。各级党政机关均可使用。该文种属于典型的上行文,应避免出现不相隶属机关之间使用该文种以示对受文机关的尊重,这不符合行文规则。
(十一)请示。《条例》规定,“适用于向上级机关请求指示、批准”。各级党政机关均可使用。该文种属于典型的上行文,但多年来一直存在和“报告”类似的错误用法。
(十二)批复。《条例》规定,“适用于答复下级机关请示事项”。有下级机关的各级党政机关均可使用。该文种属于典型的下行文,应避免出现对不相隶属机关请求的审批事项使用该文种的错误用法。
(十三)议案。《条例》规定,“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项”。这是《条例》中唯一明确界定适用主体的文种。
(十四)函。《条例》规定,“适用于不相隶属的机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项”。该文种在日常工作中常常被冷落,本该使用“函”的却错误使用了“请示”或“批复”。
(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。各级党政机关召开的重要会议,根据工作需要均可使用。会议纪要是记载会议情况和议定事项的内部文件,一般印发参会单位,也可印发其他有关单位,但不需要向社会公开。不得以会议纪要代替有关行政执法文书或文件,不得直接作为行政管理的依据。
综合来看,上述15个文种中,有10个文种是党政机关通用的,党的机关一般不使用“命令(令)、公告、通知、议案”等4个文种,行政机关一般不使用“决议”文种。
三、公文种类按照行文方向的划分
(一)上行文。即下级机关向上级机关的行文,最常用的有“报告、请示”2个文种。
(二)下行文。即上级机关向下级机关的行文,最常用的有“决议、决定、命令(令)、通知、通报、批复、意见”等7个文种。
(三)不相隶属机关之间行文。包含了平级机关之间的平行文,最常用的是“函”。《云南省贯彻<党政机关公文处理工作条例>实施细则(试行)》第十八条规定,也可以根据职权范围和工作内容使用“通知”行文。
行 文 规 则
行文,是把公文送达给需要执行或周知的某个或某些单位;规则,是指对党政机关行文规律总结提炼之后形成的需要共同遵守的制度。行文规则,既是党政机关公文处理实践经验的总结、规律的把握,也是党政行文中必须遵守的行为规范,包括坚持公文处理原则、正确处理行文关系、准确把握行文方向、恰当选择行文方式等。
《条例》第十三条规定:行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。这就是行文的总规则。
1996年5月3日中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》第十一条对行文总规则是这样规定的:行文应当确有需要,注重实效,坚持少而精。可发可不发的公文不发,可长可短的公文要短。2000年8月24日国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》第十一条对行文规则作了这样规定:行文应当确有必要,注重效用。
比较新老《条例》和《办法》,可以看出,行文规则是逐步发展和丰富的,既有一以贯之的总要求(确有必要、需要,注重实效、效用),又有随着实践经验的积累,不断进行归纳、提炼、总结出来的新要求:注重针对性和可操作性。
《条例》第十四条对行文的具体规则作了明确。根据行文中的隶属关系和职权范围,各有侧重。不同的行文关系,有不同的具体要求:
(一)上行文规则
上行文经常使用的文种是请示、报告。《条例》第十五条规定了六项具体规则。
1.原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。
“原则上主送一个上级机关”,主要是为了明确主办机关,防止推诿、扯皮。“根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关”,是指除了主送上级机关外,其他上级机关和同级机关需要周知和支持的,抄送该上级机关和同级机关,这样既有利于事项的办理,又有利于其他上级机关和同级相关机关同时了解情况。“不抄送下级机关”,是因为向上级机关的行文,有的是未定事项,有的是涉密、敏感或不宜向下级机关通报的事项,在上级机关决定前抄送下级机关,容易引起混乱。
2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
这是对党委、政府的部门向具有业务指导关系的上级部门行文作出的规定。一方面是为了加强党委、政府的集中统一领导;另一方面,规则强调的是重大事项(指涉及全局性的工作部署、重要政策的制定、特殊敏感事项等),属于部门职权范围内的一般性事项,直接报送上级主管部门,不再经过本级党委、政府行文,避免行文升级、升格。
3.下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。
这是新《条例》与原《条例》和《办法》内容最为明显的不同点之一。首先,以本机关名义向上级机关转报下级机关的请示,就已经成为转报机关的发文了。其次,原文转报,体现不出转报机关的态度和责任。再者,处理下级机关的请示事项,是转报机关的职责,对请示的具体问题、事项的办理,虽然不属于转报机关的职权范围或转报机关没有能力解决的,但转报机关比上级机关更了解情况,应充分发挥职能,根据政策规定和实际情况提出办理的倾向性意见,供上级机关参考,有利于提高上级机关的办理质量和效率。
4.请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
一文一事,即一件请示公文只请示一个问题,反映了请示公文的专一性,有利于上级机关审阅、办理、批示和答复。
“请示”是属于批办性公文,“报告”是阅知性公文。批办性公文需要办理,阅知性公文则根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。具体工作中,“请示”、“报告”不分,在“报告”非请示性公文中夹带请示事项的情况较为常见,在这里作一个提醒,需要各单位注意区分,否则会影响请示事项办理,造成工作延误。
5.除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
公文是在公务活动中产生的,既不得以本机关名义向上级机关负责人行文,也不得以本机关负责人名义向上级机关行文(请示、报告标注的签发人名字是责任的体现,不属于个人名义行文)。除上级机关负责人明确交办的要求直接报送本人的个别事项或其他事项外,上行文应当以行文机关报上级机关,由上级机关的文秘部门按程序办理,这也是收文办理的要求。机关负责人批示是履行职责的一种方式,落实上级机关负责人批示办理情况的报告,不属于直接交办的范畴,但应在文中说明情况。
6.受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。
“受双重领导的机关”是为了有利于开展工作或者同为党委、政府的工作部门设立的,比如,民族宗教部门、文化广电旅游部门,存在一个部门对两个上级部门或两个甚至两个以上下级部门的情况。抄送另一个上级机关的目的是为了互相沟通情况,提高相关机关的决策水平和领导管理水平。
(二)下行文规则
下行文主要是发文机关向下级机关发布指挥性、指令性、知照性公文和答复请示事项等。《条例》第十六条对下行文规定了五项具体规则:
1.主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
“主送受理机关”,即需要贯彻执行、办理公文和应当知晓公文内容的机关。“根据需要抄送相关机关”,是指根据工作需要,抄送应当执行或者知晓公文内容的机关。“重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关”,重要行文,是指贯彻上级机关的重大决策、决议、决定等文件精神的实施意见,处置重大事件、突发事件的预案等方面的文件,在下发的同时抄送发文机关的直接上级机关。
2.党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。
这是规范党委、政府部门向下级党委、政府行文的规则。党委、政府的办公室是党委、政府的办事机构和中枢机构,党委、政府的决策、管理事项,不宜都以党委、政府的名义行文,而授权办公室行文。党委、政府办公室授权行文的文件,也是党委、政府的文件,都是要执行的。其他部门和单位与下级党委、政府是不相隶属的,是无权向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求,在履行职能活动中,有工作任务、政策措施等需要向下级党委、政府部署的,应当请示党委、政府,由党委、政府行文或由党委、政府的办公室行文。
这里需要特别说明的是,不能因为有上述要求,本该在部门职权范围内办理的事项,也要上升到党委、政府或党委、政府办公室行文。“需要政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意”,这是对政府上级部门可以向下级政府行文的特殊情况的具体规定,落脚点是在审批事项上。
3.党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。
这是党委、政府的部门如何向下级相关部门行文的规则。这在行文关系中属于指导关系,可以下发业务工作规划、计划、工作规范、工作部署、工作任务、批复等,如省农业厅向市农业局、市发改委向县区发改委行文。
4.涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销。
涉及多个部门职权范围内的事务,如果未协商一致就写进公文,会造成工作混乱,让下级机关无所适从,无法贯彻执行。
5.上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
如市质监部门在向县区质监部门行文时,根据行文内容,可抄送县区政府。
(三)其他行文规则
其他行文规则,是指联合行文、部门之间行文、内设机构行文规则。《条例》第十七条从三个方面对其他行文的规则作了明确:
1.同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。
这是联合行文的规则。(同级党政机关是指党委与政府、党委的部门与政府的部门。党政机关与其他同级机关是指上级党委、政府的部门或相应的部门与下级党委、政府,以及党委、政府或其部门与同级的人大机关、政协机关、军队机关、检法机关、人民团体和具有行政职能的事业单位。)联合行文的前提是工作涉及几个部门的职权或有共同管理的事项或者有关联的事项;联合行文的目的是推动共同管理的工作或与联署机关有关的工作;联合行文的主体是同级党政机关、党政机关与其他同级机关,联署机关之间层级相当;联合行文的要求是确有必要,并应当明确主办机关,行文时主办机关一般排列在前。
2.党委、政府的部门依据职权可以相互行文。这是部门之间行文的规则。同级党委、政府的部门可以在各自职权范围内相互发布、传达要求周知或者执行的事项,如市直工委就机关组织建设向党政群部门的行文、市人社局就人才建设管理工作向党政群部门的行文等。
3.部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。这是规范部门内设机构行文的规则。“正式行文”是指代表本部门行使职权、履行职能活动、发布政策性规范性文件。部门内设机构只有办公室是部门的办事机构,其他内设机构是业务工作机构,经部门同意或授权,办公室可以代表部门对外正式行文。
《实施细则》第十九条对党政机关与有关机构或者单位的行文,作了五个方面的特别规定,在工作实践中要认真把握,根据具体情况灵活运用,正确行文。
第四篇:种草莓 教学案例
《种草莓》教学案例
《种草莓》是湘教版小学三年级的一篇课文。其中描写草莓的形状、颜色、味道的语段是语言学习的典型范例。今年上期我教学这篇课文时,为了培养学生的写作兴趣,提高学生的表达能力,我结合三年级课标学写状物文章的要求,给学生上了一节写水果的作文课。
小学生天性活泼,思维丰富敏捷,富于想象。那么,怎样从作文起步阶段让学生在不知不觉中接受作文,进而喜欢作文,对写作感兴趣呢?为此,我创设了让学生看看、尝尝的情境;提供了想象、说说的自我表现的机会,落实到动笔写写的目标中。课的开始,我提了一篮水果,对同学说:“今天老师请同学们品尝水果,请同学们说说,你们喜欢吃什么水果?”课堂气氛一下活跃起来,同学们兴高采烈地谈论自己喜欢的水果。老师借机会把同学分成若干小组,把喜欢吃同一种水果的同学安排在一起.分完水果,老师又说道:“同学们愿不愿意把你拿到的水果介绍给同学。同组的同学可以互相提示补充。”同学们各个跃跃欲试。
在这个过程中,老师让学生调动各种感官去看一看、闻一闻、摸一摸。使学生养成观察得习惯,提高感知的灵敏度,大大丰富了语言材料。例如:学生说出:“荔枝圆圆的、红红的。”我就提示他用手摸一摸,他马上补充道:“外面有一层硬硬的壳,而且上面布满了小疙瘩,非常粗糙。当有的学生说:“苹果皮十分光滑,像涂了一层蜡。”老师抓住时机进行语言评价。“这个同学说的好吗 ?好在哪里?”学生马上评出,好在运用了比喻的修辞方法。师继续点拨,不仅好在语言的表达,而且他还发挥了自己的想象。就这样在发展语言的同时,启发学生在观察中展开联想。于是,学生边观察苹果,边说:“苹果圆圆的,像一个小皮球;苹果红红的,像小姑娘红红的脸蛋。”边观察香蕉,边说:“香蕉弯弯的,像一座小桥 ;像雨后天上的彩虹;香蕉黄黄的,像天上的月牙。”学生说的多了,便千篇一律起来。这时,老师提示学生在《草莓》一文中,作者写草莓的形状时用了比较的方法。学生自然想到:“荔枝圆圆的,如乒乓球一样大小。”学生很容易掌握了这种方法。
老师再次提示在《草莓》一文中,作者不仅写了亲眼看到的,还写了亲口尝到的滋味。请同学们尝尝水果的味道,细嚼慢咽,然后说说吃在嘴里的感觉。如:“剥掉荔枝的果皮,咬一口乳白色的果肉。透明的汁水顿时从舌尖一直甜到嗓子里。”学生感受的多样性和丰富性,决定着语言的多样性和丰富性。感受的生动性会激励他们的兴趣,推动和启发孩子们去积极寻找准确、生动的词语来表达形象。
在观察过程中,结合鲜明的知觉形象,不仅丰富学生的词汇,还要发展连贯性的语言。在说香蕉颜色的变化时,提示学生用上《种草莓》一文中表示顺序的词。于是,学生说道:“香蕉先是绿色的,随后又青变黄,最后便成了金黄色。熟透的香蕉又香又甜,叫人越吃越爱吃。”一边说话一边评价,学生能够指出简单的语病。例如:谁说的话词语重复;哪个词用在这里不合适;谁的话让人听不明白等等
第五篇:网站十八种赢利模式
网站十八种赢利模式
2008-07-26 14:10
网络媒体在发展过程中,伴随自身营运的实践,对赢利模式的探索一刻也没有停止过。传媒业投资经营的关键,是寻找到正确的赢利模式。网络媒体与其他网站相比,它应该有更大的优势,别人没有的优势,媒体网络有,别的网站能做的,媒体网络同样可以做。很多传媒投资经营失利,都是因为没有找到或者不知道什么是赢利模式。在网络的战国时期,媒体网络必须有敏锐的商业眼光,谁抢占了先机,谁就跑到了前头。吸取经验教训,紧盯市场动态,调适盈利模式,确保网络媒体经营处于安全轨道。中国网络媒体,尤其是那些今天已具有相当规模和实力且已公司化运作的网站,更是不断有所创新。下面,我们就网络媒体赢利模式进行细分。
一、常见的信息内容收费
2002年底至2003年初,一些媒体陆续报道了同一新闻:美国研究机构Innovation International Media Consulting Group进行的调查显示,北美地区(美国、加拿大)的118个新闻网站,亏损的有36%、赢利的有38%、持平的有26%,将赢利与持平加总,显示已有64%业者不但不亏钱,甚至已经获利。预计亏损的部分业者2003年下半年或2004年上半年可望达到收支持平。转亏为赢的一个很重要的因素是网络媒体经营者和上网用户已逐渐接受信息内容有价的观念。
综合目前中外网络媒体信息内容营收模式看,大体有以下三种:
1、新闻和信息内容打包向其他网站或媒体销售;
2、用户付费方能浏览网站;
3、用户付费进行数据库查询。
内容收费的成功并非一蹴而就,必须信息质量高,内容独特性高(即替代性要低),付款机制方便完善,消费者付费观念健全,上网费率要低、速度要快,明确的市场区隔,内容不易被仿冒及复制等因素。
二、网络专供信息
网络专供信息是指根据有关政府和企事业单位的特殊需要,网络媒体为其定制的一种专业性很强,有一定的实用性和实效性的电子读本,订购者通过网络媒体所给的网络通行证(密码)定期收阅。比如分别针对金融系统、房地产系统和汽车、建材、化工、环保等行业编辑的各种参考电子文本,这种文本还可以配合印刷品出现。订阅者一般一次订阅就是半年或者一年,这种专供信息的收费一般都比较高。人民网、新华网目前都有了这项业务,像人民网的一种最新政策信息电子读本,销售势头就很不错。
办好这种专供信息的要点是,市场定位要准确,编辑内容要有独特性,即消息内容不是在网上和一般媒体和资料上能找到的,同时,一个有水平的发行主管也是非常重要的。
三、网上直播
这种营销模式是从电视和广播那里引进发展而来的。它根据政府部门或企业的需要,网络媒体派人到现场对其活动进行网上现场直播,文字、图片或是音像内容都可以在第一时间上网,与其他媒体相比,有自己独特的优势。它不需要电视直播昂贵的设备,不需要庞大的直播队伍,收费也比较低,它还可以直接通过网络与读者进行现场交流,直播的内容还可以多次阅读,很久以后,你还可以随时调阅。
网上直播的这种方式正方兴未艾,新浪、搜狐和人民网、新华网都在开展这项业务,它们对各地的一些节会和企业举办的各种活动进行现场直播,越来越受到用户的好评。
四、与政府和企业联合开办网上专题
网络媒体提供发布和技术平台,与政府和企业联合开办其业务范围内的网上专题,这里面的空间很大。这种想法是基于网络媒体的品牌和影响力而长生的。政府和企业借助一个更大更好的网络平台,发布自己的信息,扩大自己的影响,推销自己的产品,比他自己的网站效果要好得多,人力和费用也节省许多,它何乐而不为?
开办网上专题成功的关键如果把人才的因素除外,就在于你一定要根据自己网站的定位,有目的地寻找合作伙伴,你提供给它的必须是它十分需要的。比如你与一个人才交流中心和是一个中介机构合作开办一个网上专题,你这个网站的用户一定是有很大一批与此相关的关注职业岗位的青年网友。
五、辛迪加稿件
辛迪加稿件在国外已经很发达,世界上最大的稿件辛迪加网站有
iSyndicate、ScreamingMedia和YellowBrix等。稿件辛迪加是网络媒体资源共享最简单的途径和方式。新闻稿件、深度报道、专栏作家稿件供各网站的联合刊登或购买。这种稿件可以是面向大众市场的,也可以是面向小众市场的(niche markets)。
比如,中青网就中国今年夏天高校招生做了一个非常详尽的深度报道和信息库,这种信息和稿件可以通过辛迪加形式提供给其他网站。稿件的辛迪加不仅可以丰富内容、降低成本、增加收入,还可以通过点击辛迪加稿件,增加点击量。辛迪加标题比网站的标示更容易增加点击量。
六、把传统媒体内容变成网络媒体的财富来源
新闻媒体的负责人常常担心把传统媒体上太多的内容放到网上会对印刷媒体的经营产生负面影响,会影响传统媒体最有商业价值的资源内容的保护。但是,如果过分限制有新闻价值的内容在网上发展,“会让网民产生失望,因为网民们对网站的内容要求越来越挑剔,胃口越来越大。”
而事实上,大多数的新闻媒体网站的浏览者并不是该媒体印刷版的订户。反对把印刷版内容放到网上的人多半来自报社的出版发行等营销部门,而不是来自报社的编辑部门。
读者购买一份杂志或报纸,付的不是内容成本,而是印刷和发行成本。网络媒体把媒体的成本降到了零,而且把大门向新的受众敞开,向那些过去没有机会阅读你的内容的读者敞开了大门。这些新的受众将会成为你财富的新的来源。
七、实用消费信息功能收费
互联网拥有强大的多种实用信息服务功能,以往为了吸引用户,大多将诸如电子邮件、主页空间等免费提供给用户。但目前付费享有服务或付费享有VIP服务已成为网站经营的出发点。对于具有巨大公信力、影响力的网站,社会经济文化等各个领域的企业、机构都会想到利用其传播平台,因此,服务收费或以各种合作取得“双赢”的前景是十分广阔的。
例如,香港从2002年3月18日起为台湾旅客提供入港“网上快签”服务,以往需要7到10天才能完成的签证手续,如今只要台湾居民资料齐备,上午上网传资料,获通过后下午即可入香港,办理费用也大为降低。至2004年4月1日,香港特区已签发了16万多张快证给予台湾旅客。
显然,网络媒体的信息在带动消费并产生价值链后,才能更体现出自身的价值并带来经济收益。随着数字化进程,诸如数字摄影在线冲扩、电子相册等新的消费领域及价值链势必形成。
八、手机短信收费
如今,手机不仅是双向语音沟通的通信工具,而且成为大众化的信息传播工具,“第五媒体”的称谓似乎已非它莫属,我国手机短信的增长是蔚蔚大观。在这一新兴领域和市场中,除了移动电信运营商外,最大的受益者就是各类内容提供商。如今手机短信息收入已成为网络媒体营收的一个重要来源。
手机短信营收给我们的最大启发是要对新技术新市场要有及时、准确的判断。早在2000年6月19日,人民日报网络版(同年8月改称“人民网”)日文版、英文版imode手机网站在日本正式开通,成为国内第一家实现手机上网向订户发送短信息的网站。但是,时隔两年后,到2002年5、6月世界杯足球赛时,人民网才在国内大推手机短信新闻订阅。新闻媒体网站往往由于赢利意识的淡漠和自身机制不灵活,十分遗憾地失去了发展的良机。
九、电子商务平台
网络媒体搭建电子商务平台作为营收手段之一,也是常见的模式。在新闻媒体网站中,有代表性的是大洋网(广州日报网站)的图书销售和YNET.COM(北京青年报网站)的“团购”平台。
大洋网是国内第一个具有明显电子商务性质的新闻媒体网站,且做到相当规模。其标志就是2000年所建立的“大洋书城”。目前除广州总站外,还建有上海、北京两个分站。大洋书城接到顾客的网上订单后,工作人员会通过电话确认,然后利用《广州日报》自办发行网近3000人的配送队伍,短时间内把货品送到消费者手中。在支付环节上,大洋书城与广东银联合作建立了一个包括12多家银行支持的网上支付系统,加上货到付款、邮局汇款等手段,读者支付方式的选择比较灵活方便。解决了电子商务中配送与支付两大难题。大洋书城目前可提供10多万种图书及光盘、软件等出版物,2001年网上销售额已近一千万元。个体消费者出于相同的购买意愿而实现“团体采购”现象,是2002内国内经济生活中新出现的市场现象和购买现象。它的出现与网络传播有着密切联系,且后者是前者最理想的中介和沟通平台。
YNET也敏锐地抓住这一机遇,利用自身平台提供强有力支持服务。2003年7月16日正式推出汽车“团购”网页,开始接受用户的购买报名。网页自开通后日点击率保持在6万人次以上,到8月6日,正式注册用户达2430人,报名购车人数达1543人,在一周规定时间内交纳诚信金成为正式团购成员的购车者超过200人。截至8月12日,最终完成购车手续的为63人。8月13日举行了第一批车辆交车仪式。YNET在不到一个月的时间内完成了汽车团购的流程。截止10月底的短短三个月的时间,共销售汽车326辆,包括捷达,宝来,桑塔纳,帕萨特,富康,赛欧,奇瑞,派利奥,POLO等十几个品牌,销售量相当于北京中等规模的汽车经销商。在此基础上,YNET进一步动作,于10月22日宣布成立基于“团购”的崭新电子商务平台“Tuangou.com商务中心”,且与中国银行结成战略合作伙伴关系。目前Tuangou.com商务中心已正式推出汽车团购、房产团购、建材团购等三个商务平台,还将陆续推出定位于高端市场与前卫产品的数码产品团购商务平台。
2004年第1季度,主要从事机电产品业务的大连某实业有限公司,销售状况不好。于是在4月下旬尝试着和国内一家大型网站建立了关系。不料只一个星期,就相继收到韩国、澳大利亚2个买家发来的邮件,说他们急需一批机电产品。经过网上商谈,双方预定了30多万美金的产品。这是电子商务一个典型的成功案例。
电子商务走过很长一段的“烧钱”期,终于开始回暖,已可通过许多方式进行赢利。如实行会员制就是其中的一种。
行业网站会员费五花八门,有的可收到上万元。如中化网,每个会员‘入网费’为1.2万元,另外每年需交6000元服务费。仅此一项,该网站年收入就达4000多万元。还有的网站通过收取加盟费赚钱。就是在网上开设加盟店,或一起共享资源并取得相应比例的回报。如8848网站,就开设了网上联盟,客户可以随时在上面开店,最低的每天只收1元钱。有的联盟店或收租金或收入门费,多少不一。由于靠的是规模赚钱,一般费用都比较低。以B2C(商家对个人消费者)为主的易趣网等网站,主要靠收取平台使用费。如商家物品登录费、底价设置费、物品推荐费、交易服务费等。此外,收取差价费也为一些网站所看好。如卓越、当当等,通过网上物流配送,客户购买后,送货上门,赚取价格差价。
从整个形势看,电子商务已从前两年只为“创造眼球吸引力”等误区中走出,开始赢利。2003年中国网上购物的交易额大约为7.9亿元,比上年增长率116.2%。有专家预测,今年将会达到16亿元左右。阿里巴巴董事长兼首席执行官马云预言:“中国电子商务产业格局将有巨变!中国互联网将由“网民”时代转入“网商”时代。”
十、网络接入
网络接入最大的经营者是电信和广电两家。也就是说,电信传输网络和有线电视传输网络的技术和市场规模决定了目前ADSL和cable modem的消长。
从技术角度看,ADSL正在不断提速,如2002年7月,日本各大ADSL运营商均宣布准备提供传输速度超过8Mbit/秒的服务。而2003年3月,美国胜天通信(Centillium Communications)发表了最新的ADSL技术“eXtremeDSL MAX”。其特点是同时提高上行和下行的最大传输速度,并且可以扩展与基站之间的ADSL服务提供距离。传输速度方面,由基站到用户住宅(下行)方向最大为50Mbit/秒,由用户住宅到基站(上行)方向最大为3Mbit/秒。另外,离基站的距离最长达7km时,仍能确保192kbit/秒这一超过ISDN的下行传输速度。⑥从国内市场来看,尽管目前ADSL提供的带宽有限,但电信推广的势头咄咄逼人。尽管在宽带网络接入方面,有线电视传输网络具有一定的先天优势,但在激烈的竞争中,能否成为市场上的“大哥大”,尚需用自身行动来回答这一挑战。
这里简单介绍一下台湾东森媒体科技集团(以下简称“东森集团”)的情况。在全球传播业、信息业、电信业整合的大媒体潮趋势下,东森集团领风气之先,从1995年起,迅速从最初的传统有线电视经营者角色,转型为结合大众传媒、信息网络及电信的跨媒体经营者。经过5、6年的发展,一举成为涵盖广播、电视、平面印刷媒体、网络媒体“四合一”的媒体集团。东森明确提出4C媒体的概念,即媒体内容事业(Content)、网络与通信事业(Communication)、顾客资源整合社群事业(Community)、电子商务事业(E-Commerce)的整合行销服务。在网络服务方面,主要设有东森新闻报(ETToday)和东森国际网路(ETWebs)两家公司。前者主打东森电视新闻尤其是音视频内容资源上网;后者主营宽带上网服务、网络互动电视服务、宽频平台及内容提供、网站并购投资等业务。二者都建有自己的宽频门户网站及子网站群,提供包罗万象的信息内容和各种各样的网络服务。东森于1998年开始投入50亿元资金,完成全岛光纤同轴混合传输网络的基础建设,于1999年正式推出宽频上网服务,用户发展很快,同时更瞄准台湾5000亿元的电信市场,于2000年专门成立了东森宽频电信公司,2001年推出ADSL宽频上网,从而将业务触角从原先的CableModem市场迅速扩展到一般拨接及ADSL领域,等于通吃了所有ISP网络接入业务,与其他对手展开了强有力的竞争。(注:台湾称“网络”为“网路”;