关于水泥企业资源综合利用的经验介绍：发展循环经济向资源综合利用要效益

第一篇：关于水泥企业资源综合利用的经验介绍：发展循环经济向资源综合利用要效益

我代表xx水泥有限责任公司向大家汇报一下我们在发展循环经济方面的一些作法及体会，不当之处，请在座领导给予指正。

多年来，我公司大力发展循环经济，充分发挥水泥企业在资源综合利用方面的优势，利用磷石膏、粉煤灰、煤矸石、钢渣等固体废弃物为原料，生产水泥建材，2006年实现退税收入710万元，为社会和企业创造了可观的社会效益和经济效益，为xx地区的资源再利用工作做出了突出贡献。

我们的主要做法是：

一、统一认识，为发展循环经济奠定基础

多年来，我公司不断加强自身建设，强化经营管理，企业的生产经营一直保持着良好的发展势头。但是随着能源的日益紧缺和环境污染问题的逐渐突显，公司一班人深深的意识到，要想使企业保持长久的活力，必须须按照循环经济理念，大力加强资源综合利用工作，才能使企业实现可持续健康发展。

为了在思想上达成一致，我们首先利用党小组学习时间，组织公司领导层成员学习国家有关发展循环经济的文件，领会精神实质，使公司管理层对发展循环经济形成共识。二是充分利用各种宣传工具，通过宣传站、墙板报、班前动员会等多种形式，向公司职工宣传发展循环经济企业、对社会的重要意义，使此项工作的重要意义在公司内部做到人人皆知。三是设立合理化建议奖励政策，对在发展循环经济工作中有突出贡献的人员进行表彰并给予奖励。2006年，公司共发放专项奖励资金近2万元，极大的鼓舞了公司员工工作积极性。

同时，我公司成立了由董事长、总经理、党委书记任组长，总工程师任副组长的领导小组。并在月份工作会议上专项听取资源综合利用工作进展情况，对在工作中的问题及时予以解决，为我公司发展循环经济提供了组织保证。

二、革新挖潜，为发展循环经济提供保证

做为xx集团下属水泥生产企业，我公司以煤矸石再利用为工作重点，依靠技术革新和内部挖潜，不断开拓资源综合利用工作新的平台。

公司成立技术攻关小组，聘请专业人员，对xx集团及下属其它企业产生的工业废料进行反复分析、试验，掌握了煤矸石、粉煤灰等多种工业废料的化学成份及作为生产水泥掺配量的数据，并迅速将试验成果引入到水泥生产实际工作中去。

㈠突出重点，做足煤矸石综合利用文章。做为xx集团控股的水泥生产企业，为xx发展循环经济、实现可持续性发展和提高企业自身经济效益是我们做好煤矸石综合利用工作的初衷。作为矿区生产的废弃物——煤矸石，不仅污染环境，破坏矿区生态平衡，还占用了大量的土地资源，可以说是百害而无一利。多年来，我公司按照国家相关政策规定，利用煤矸石进行水泥生产，减少了煤矸石对矿山生态环境、环境的破坏，而且按照政策规定享受免税，可以说是将煤矸石“变废为宝”。

在生产过程中，为了符合国家免税政策、保证产品质量符合国家标准。首先，我们制定了严格的验收制度，在矸石入厂前，指定专人到现场，挑选优质过火煤矸石；进厂后设专人验收，化验室对其化学成份进行细致分析，并通过现代化计量设备自动控制掺加量，严格按照国家标准控制入磨比例，在保证产品质量的同时，使煤矸石掺加量始终保持在最佳配比值。其次，为使煤矸石得到充分利用，我们分两个阶段掺入到生产流程中。

第二篇：循环经济发展和资源综合利用（推荐）

上海市循环经济发展和资源综合利用

专项

目的：贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型城市，促进本市循环经济发展和资源综合利用。

申报时间：2010.7.31前

支持范围：

（1）支持工业、城建、农林和生活等废弃物的资源综合利用，如城市生活垃圾、建筑垃圾、污水处理厂污泥、畜禽粪便和农作物秸秆、机电产品再制造、电子废弃物、废铅酸电池、危险废物以及其他废弃物的资源化利用和回收网络建设。

（2）支持国家重点支持、需要地方配套的循环经济和资源综合利用项目。

（3）支持市政府要求重点支持的其他循环经济和资源综合利用项目。

（4）优先支持范围：对于国家及本市重点支持领域内的项目、纳入国家及本市循环经济试点的项目、纳入本市环保三年行动计划中循环经济和资源综合利用专项的项目以及区县有配套资金或政策支持的项目，予以优先支持。

支持方式和标准：

（一）对纳入上述支持范围的固定资产投资类项目，资助标准按照项目实际完成投资额（与循环经济和资源综合利用相关部分投资总额）的20%执行，单个项目资助总额原则上不超过500万元。

（二）对国家重点支持、需要地方配套的项目，根据国家要求，给予相应支持。

（三）对市政府要求重点支持的其他项目，其资助方式和标准另行报市政府批准后执行。

申报条件：

（1）由在本市注册并落户，具有独立法人资格的企业；

（2）符合本市和本地区经济社会发展规划及行业发展规划；

（3）符合国家和本市产业政策及布局导向；

（4）项目投资额原则上应在500万元以上，其中农林类项目，投资额原则上应在200万元以上；

（5）项目已按国家有关要求和规定取得相关部门审批文件，已于申报上年1月1日至12月31日期间建成投产并稳定运行，已发挥资源环境效益，已办结国家规定的环保等相关政府部门竣工验收手续；

（6）项目示范和推广作用明显，能够合理利用资源，环境效益显著，不对公众利益产生负面影响；

（7）资金和纳税信用良好、财务管理制度健全。

第三篇：大力发展循环经济,促进资源节约与综合利用

大力发展循环经济

促进资源节约和综合利用

七台河是一座因煤而生、缘煤而兴的煤炭资源型城市，资源节约和综合利用对于全市工业经济可持续发展尤为重要。近几年，我们深入贯彻落实科学发展观，抓住被列为全国循环经济试点市和我省建立东部煤电化基地的有利契机，立足煤炭资源优势，以大力发展循环经济为突破口，以科技创新为动力，坚持一业为主多元循环，不断延伸煤炭加工产业链条，努力构建循环型经济发展模式，实现了有限资源效益最大化，初步建立了具有示范作用的循环经济发展模式，资源节约和综合利用成效显著。我们的主要做法是：

一、积极培育示范企业，努力探索煤炭经济循环发展的成功模式

为了避免陷于“煤竭城衰”的困境，我们在“十一五”之初就确立了“发展循环经济，壮大接续产业，走可持续发展之路”的战略。为了探索循环经济的成功模式，我们根据企业的现实基础、未来发展前景、企业的人员、资本、技术条件等因素综合考虑，选定宝泰隆公司作为样板，集中优势力量加以扶持。自2003年企业建立以来，市直各相关部门累计为企业争取资金支持接近1亿元，有力地支持了企业的项目建设；为企业协调

1龙煤集团精煤100万吨，解决了企业原料煤不足问题；积极帮助企业协调解决车皮、技术、人员等问题，为企业正常生产经营提供了坚强保障。经过我们的扶持和企业自身的努力，这个当初投资500多万元起家，只能生产焦炭的民营企业，在经过两期工程建设后，已初步形成产品合理循环，价值逐级升值，废料和余能回收利用，工艺环节互为资源、吃配发展的产业链条。现在煤炭从入厂洗选开始，原煤变成洗精煤；用洗矸和煤泥发电，同时为城市供热；把精煤炼成焦炭，焦炉煤气分离出粗苯和焦油；用焦炉煤气制甲醇，比原煤直接制甲醇成本低60%；煤气制甲醇余气提纯制氢，利用氢气与焦油生产清洁燃油，与粗苯反应造甲苯、二甲苯；空气分离出的氮气用于干法熄焦，产生的热用于发电；电厂生产的灰渣用来生产水泥和建筑砌块。这样，就在企业内部建立起了以焦炭生产的副产品为企业深加工的二次资源，直线生产方式转为环式生产方式，工艺路线首尾相接、相互反馈，构成了物质、能量流动的网状循环框架。

发展循环经济也使企业迅猛发展。现在的宝泰隆公司已从原来的一个小企业发展为掌控七个生产单位、四个独资子公司、四个参股公司的大型股份公司。企业的经营范围也从过去单一的焦炭，发展成为横跨包括电力、供热、建材、燃料油、化肥，以及将要规划的医药、染料中间体和新型碳材料等十几大类、二十几种产品的综合型煤化工企业。资产也从成立时的500多万元，增长到现在的26亿元，职工从600人增加到2000人。企业相继被

我省评为非公企业纳税50强、工业企业50强和企业50强，体现了极强的扩张力。

宝泰隆公司发展循环经济的成功模式，为我们在全市范围内推广循环经济树立了鲜活的榜样。

二、发挥样板企业的示范作用，积极构建煤炭循环经济发展框架体系

有了典型企业的成功经验，我们进一步增强了在全市范围内发展循环经济的信心和决心。我们总结宝泰隆的成功经验，推广到全市煤炭深加工企业，初步在全市煤炭深加工产业范围内，构建了以二次资源加工为主体的循环经济框架。

我们积极引导推动地方煤矿资源整合，扩大井型规模，改进采掘工艺，单井平均产能由过去的2万吨提高到4.1万吨。鼓励洗选企业改进生产工艺，支持新建60万吨以上的洗选项目，新建120万吨以上大型洗煤项目15个，全市原煤入洗能力达到3400万吨，可入洗原煤实现全部入洗；我们坚持“控制总量、关小建大”的原则，促进焦化产业提档升级，进一步发挥产业集群优势和规模效应，新上了隆鹏、乾丰等4个百万吨捣固焦炉，焦炭生产能力达到1000万吨，并且所有焦化企业都上齐了煤焦油、粗苯、煤气等回收利用项目和环保设备；我们引导企业积极延伸产业链条，整合煤化工资源上大项目，实现互为吃配、错位发展，防止低水平同质化竞争，在全市建设形成了煤气制甲醇能力28万吨，煤焦油年加工能力15万吨，粗苯加工能力10万吨。30万吨煤焦

油深加工及5万吨针状焦和6万吨环己酮项目正在筹建中；我们把废弃物的再生利用作为发展循环经济的重要环节，推进以煤矸石和洗中煤为原料的电厂建设，年可消耗煤矸石和洗中煤近800万吨。建成以煤矸石、粉煤灰为主要原料的煤建材企业7家，年可消耗煤矸石和粉煤灰近100万吨；我们把建设循环经济工业园区作为发展循环经济的主要载体，把同类性质的企业集中在新兴、茄子河、东岗三个园区内，实现园区内企业间能源、资源梯级利用和链式共生关系，解决副产品规模效益临界点以及运输不便问题，加速二次资源开发及整合和综合利用，实现集约化发展。

经过我们的积极培育，目前全市形成了以宝泰隆、亿达信为代表的13家大中型煤炭循环经济企业，构建了煤-焦-化、煤-电-建材两大产业链条，大幅度提高了资源的综合利用率，原煤每吨平均增加效益430元，企业也由数量的扩张转为质量的提升。

三、依靠科技创新和加强监管，不断提升循环经济整体水平为提高循环经济科技含量，我们鼓励企业加大投入，积极开展关键技术的研发和先进实用技术的应用，在企业的微观管理上提升资源综合利用效率。

我们积极搭建平台，促进企业与中国矿业大学、天津大学、上海胜邦公司等十几家处于技术前沿的单位形成了稳定的长期合作关系，设立了煤化工博士后工作站，与中国矿业大学签订了战略合作协议，联合建立了煤化工研究院、煤化工中试基地，具备了把煤化工转向精细化工、材料化工、合成化工的技术条件，使

下游产业链条延伸和循环发展拥有广阔的发展空间；电厂的节能是完成“十一五”节能目标的关键，我们大力支持大唐电厂开展节能新技术的研发和应用，企业研发的电机变频改造使厂用电率降低了0.48个百分点，供电煤耗降低了1.5克/千瓦时。开发研制“引射汇流”装置使机组高排供辅汽比例由原来的90%下降至30%，全年供电煤耗下降3克/千瓦时。供热增容改造供热能力达到了975万平方米，每年可节约标煤7万吨；我们根据项目产能和效益产出的科学计算依据，按照国家产业政策，会同市公安局、市环保局市电业局等部门，加大淘汰落后产能工作力度，先后淘汰、关闭落后焦炭产能135.5万吨、落后水泥产能 15 万吨、落后炼铁产能10万吨；我们组织重点节能降耗企业参加节能培训，签定目标责任状，督促企业加强节能管理，确保企业按时完成节能目标。

通过科技创新和严格监管，“十一五”期间，我市规模以上工业万元增加值能耗预计下降30%，其中2010年预计下降10%，七煤公司、宝泰隆公司、亿达信公司三户列入国家千家节能企业，“十一五”期间完成节能量40.8万吨，超额完成节能目标。

第四篇：资源综合利用企业认定程序

资源综合利用企业（项目）认定程序 认定依据

国务院国发[1996]36号，国家经贸委国经贸资源[1998]716号等。

认定内容及条件

资源综合利用企业、项目符合国家经贸委《资源综合利用目录》（国经贸资[1996]809号）、资源综合利用认定标准（国经贸资源[1998]716号）等文件要求；能独立核算，能独立计算盈亏；符合国家的产业政策及有关标准；不破坏资源，不造成二次污染。

一、企业提出申请，需要准备以下材料：

1.填写《北京市资源综合利用企业（项目）申报表》，表样见附表一。（以下简称申报表）2.填写《北京市资源综合利用企业（项目）年报表》，表样见附表二。（以下简称年报表）3.企业法人营业执照（副本）复印件。4.企业财务年报（资产负债表、损益表）。

5.产品工艺流程方框图、产品标准（国标、行标、地标或企标）。6.产品原料配比。

7.产品鉴定证书或权威单位质检报告，8.产品准用证等。

9.必要时须出示相关证明（如环保、环卫、安全等）。

二、申报表和其他材料经上级主管部门，如市属局（总公司）或所在区、县资源综合利用主管部门初审、签署意见后，报市经委（市节能办）。

三、市经委（市节能办）会同市国税局、市地税局、市财政局、市计委、市商委、华北电管局等有关部门现场勘察后，分批在联席会议上根据上报材料和现场勘察结果核准认定。

四、凡认定合格者颁发资源综合利用企业（项目）证书，并由市经委发文公布。凡认定合格者颁发资源综合利用企业（项目）其他相关说明

一、认定证书有效期为两年，有效期满需继续认定的企业，应在有效期终止前三个月重新提出申请。

二、认定全过程不收取任何费用。

三、认定全过程实行全方位监督，企业对认定结论有异议的，可向上级有关部门提出申诉。

四、任何单位和个人有权对认定全过程中的违规行为检举揭发。

五、向社会公开方式：发文和北京节能环保网。网址：http://www.xiexiebang.com/

六、办公地点：

正义路2号；邮编：100744；联系人：黎一林；电话：65193352 附表一：《北京市资源综合利用企业（项目）申报表》 附表二：《北京市资源综合利用企业（项目）年报表》 国家及本市有关文件：

一、国务院国发[1996]36号

二、国家经贸委国经贸资源[1998]716号（[99]京经节字第028号）

三、国家经贸委《资源综合利用目录》（国经贸资[1996]809号）

第五篇：资源综合利用企业认定实施办法

宁波市资源综合利用企业（项目）认定实施办法

目的和依据

第一条 为更好地推进循环经济和建设节约型社会工作的开展，贯彻落实国家资源综合利用政策，根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号）和《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》(国发〔1996〕36号)，国家经贸委、国家税务总局《关于印发〈资源综合利用认定管理办法〉的通知》（国经贸资源〔1998〕716号）及省经贸委有关文件精神，鼓励资源综合利用，落实优惠政策，规范办理程序，结合我市实际情况，特制定本办法。

适用范围

第二条 本办法所称资源综合利用企业(项目)主要是指：在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中产生的废渣、废水、废气、余热、余压等进行回收和合理利用；对社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用等企业(项目)。

第三条 本办法适用于我市辖区内所有申请和享受资源综合利用优惠政策的单位。

实施部门

第四条 宁波市经济委员会（以下简称市经委）是全市资源综合利用认定工作的政府责任单位。市经委会同有关部门成立市资源综合利用认定工作领导小组，下设办公室（在市经委资源与能源处），具体负责全市资源综合利用企业(项目)认定和监督管理的日常工作。

申报和认定

第五条 申报资源综合利用企业(项目)，必须具备以下条件：

1．企业具有独立法人资格，实行独立核算，资源综合利用产品、项目能独立计算盈亏；

2．资源综合利用产品技术先进、质量可靠、符合国家产业政策，符合有关标准；

3．有健全的资源综合利用管理机构和人员，并有完备的财务、物资、质量、统计、商标、安全等生产管理体系、规章制度、规范的原始台帐、统计报表制度及相应的计量、质量检测手段；

4．从事墙体材料生产企业，还必须有专门的废渣储存装置或仓库，并使用准确的自动计量装置对生产过程所掺废渣进行计量；

5．不破坏资源，不造成二次污染，具有较好的经济效益和社会效益。

第六条 认定内容：

1．审定是否符合申报条件；

2．审定资源综合利用原料种类及产品(项目)是否符合《资源综合利用目录》(国发改环资〔2004〕73号)；

3．认定资源综合利用产品的工艺流程、技术水平是否先进，产品质量是否达到规定要求；

4．审定是否符合国家有关资源综合利用优惠政策文件所规定的享受优惠政策的条件；

5．认定适用享受资源综合利用优惠政策的种类和范围。

第七条 凡申请享受资源综合利用优惠政策的单位(含废旧物资回收经营和墙体材料生产企业)，应向所在地的经发局(经贸局、发改局)提出书面申请，同时提供以下资料：

1．申请报告、营业执照、代码证及税务登记证等复印件；

2．本单位资源综合利用情况及生产经营情况；

3．资源综合利用产品生产工艺、技术情况；

4．资源综合利用效果和不造成二次污染证明；

5．综合利用产品销售和原材料供应情况；

6．其他相关的计量、统计资料及财务报表；

7．资源综合利用项目认定必须提供项目建设批复及竣工验收报告；

8．对列入特种行业管理的经营企业还需提供特种行业经营许可证复印件；

9．墙体材料资源综合利用企业还需提供市级以上建材产品质检部门出具的产品质量检验报告和产品放射性检验报告以及产品中掺30%以上废渣的有效证明材料（必须是抽样检验）；

10．宁波市资源综合利用企业(项目)审批表(一式三份)。

申报材料内容要求真实详细，不符合规定要求的，资源综合利用产品认定受理部门不予受理。

第八条 当地经发局(经贸局、发改局)应在收到申请及有关材料20个工作日内，会同有关部门专家，对照申报条件和认定内容，做出初审意见。对未通过初审的单位，发出书面通知，说明理由。

第九条 宁波市资源综合利用认定工作领导小组办公室应在收到县(市)、区经发局(经贸局、发改局)申报材料后，每季度组织有关部门及相关专家，对照申报条件和认定内容，对认定对象进行审查和认定。

未通过县(市、区)初审的单位，如有异议的，可直接向市资源综合利用认定工作领导小组办公室提出书面咨询。

第十条 资源综合利用企业(项目)的认定，采用单位申报、台帐审核、现场检测、专家评审的办法。认定结果由市经济委员会行文公布，并抄送市国税、地税局等有关单位。

第十一条 市资源综合利用认定工作领导小组办公室对通过审查和认定的资源综合利用单位，发给宁波市资源综合利用企业(项目)《认定证书》；对未通过审查和认定单位，发出书面通知，说明理由。

第十二条 主管税务机关根据企业书面申请、《认定证书》及有关材料，按现行税收法规、规定、管理权限和程序办理有关税收优惠事项。

第十三条 《认定证书》有效期为两年。有效期满需继续认定的单位应在有效期终止前3个月内重新提出申请。

管理和法律责任

第十四条 市资源综合利用认定工作领导小组将不定期组织重点抽查，发现有弄虚作假或不符合认定条件的企业(项目)，不得享受税收优惠政策，根据有关税收法规追缴已减免的税收。

第十五条 资源综合利用企业(项目)，应予每年2月底前，向市资源综合利用认定工作领导小组办公室报送上一的资源综合利用基本情况和享受税收优惠政策情况。

第十六条 企业从资源综合利用优惠政策中获得的减免税金，应专项用于开展资源综合利用工作和生产经营。

第十七条 企业应在内部建立资源综合利用奖罚制度。对做出显著成绩的给予表彰和奖励，对违反有关规定的给予处罚。

第十八条 任何单位或个人，有权向有关部门检举揭发通过弄虚作假等手段骗取税收优惠或有背于资源综合利用政策的行为。

第十九条 未按本办法规定进行资源综合利用认定的单位不得享受资源综合利用优惠政策，税务机关对未获得《认定证书》的单位不予办理有关减免税手续。

第二十条 对已获得资源综合利用《认定证书》的单位，在有效期内有下列情形之一的，取消享受资源综合利用优惠政策的资格。

1．改变产品生产工艺、配方，已超出《资源综合利用目录》范围和税收政策要求的；

2．已不符合国家产业政策要求的；

3．未完整建立基础统计台帐制度的；

4．造成重大污染及发生重大质量事故的；

5．不对该产品(项目)进行独立核算的或核算不真实的；

6．不按规定报送有关资料的。

第二十一条 对弄虚作假，骗取资源综合利用优惠政策的单位，一经发现，收回《认定证书》，并取消享受优惠政策的资格，三年内不得再申报认定，主管税务机关依照《中华人民共和国税收征管法》及有关规定给予处罚；对伪造《认定证书》者，依照有关法律法规追究责任。

有关用语

第二十二条 本办法下列用语的含义：

资源综合利用企业(项目)认定，是指符合本办法第二条款的内容，享受资源综合利用优惠政策的企业(项目)或资源综合利用产品的认定。

所称废旧物资，是指在社会生产和消费过程中产生的各类废弃物品，包括经过挑选、整理等简单加工后的各类废弃物品。

废旧物资回收的主要品种包括：各种废旧金属、废旧轮胎、废旧塑料、废纸、废玻璃、废油、废旧家用电器、废旧电脑及其他废电子产品和办公设备。

解释和实施日期

第二十三条 本办法由市经委负责解释；具体涉及税收管理方面的问题，由税务部门负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起实施，以往相关认定实施办法宣布作废。