第一篇：广东省人民政府关于印发《广东省水库移民后期扶持政策实施方案》的通知(粤府〔2006〕115号,2006年10月30
广东省人民政府
关于印发《广东省水库移民后期扶持政策实施方案》的通知
粤府〔２００６〕１１５号（2006年10月30日）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《广东省水库移民后期扶持政策实施方案》印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的问题，请径向省水利厅反映。
二○○六年十月三十日
广东省水库移民后期扶持政策实施方案
为帮助广东省水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，加快社会主义新农村建设步伐，构建和谐广东，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），结合我省实际，制订本实施方案。
一、广东省水库移民的现状
（一）现状人口的基本情况。
经国家核定，截至2006年6月30日，广东省大中型水库农村移民人数为15156万人（三峡水库农村移民人数另行核定）。上述水库移民目前主要由3个部门管理：一是面上水库移民，由省水库移民办管理；二是省属7宗大型水电站水库移民，由省扶贫办管理；三是在广东省境内安置的长江三峡移民，由省三峡办管理。
（二）扶持工作的基本情况。
历届省委、省政府都高度重视水库移民工作，尤其是从1986年起，广东省组织实施了省人大解决水库移民遗留问题议案，增加了资金投入，加大了解决水库移民历史遗留问题的力度。截至2005年底，广东省各级政府共投入水库移民资金30多亿元。
“十五”期间，各级政府认真实施移民安居工程，加大移民安置区基础设施项目扶持力度，突出解决水库移民的生产生活问题，取得了良好成效，移民生产生活条件得到改善，移民收入逐年增加。2005年，水库移民人均纯收入2540元，高于广东省农民最低年人均纯收入1500元的温饱线，基本解决了温饱问题。
（三）存在的主要问题。
广东省水库移民工作虽然取得了良好效果，但由于历史原因、自然条件和经济基础的制约，遗留问题仍然比较突出，主要表现在：一是大多数移民住房年久失修成危房。据有关部门调查统计，广东省仍有70％的水库移民还住在建库搬迁时修建的简陋泥砖瓦房；二是库区和移民安置区的公共基础设施建设严重滞后，移民行路难、饮水难、看病难和子女上学难等问题还比较突出。据初步统计，广东省需新建和改造移民低等级公路14378公里，需维修改造输电线路10330公里，50％以上移民村庄饮水不安全；三是由于生产生活条件的制约，水库移民收入低，增收难度大。水库移民收入仍达不到广东省农民人均纯收入的平均水平。2005年，广东省水库移民人均纯收入仅相当于当年广东省农民人均纯收入4690元的54％；四是水库移民管理体制有待完善。目前广东省水库移民工作分属几个部门管理，对水库移民的安置和后期扶持政策有区别，易引发不同类型移民之间的攀比，不利于水库移民遗留问题的解决。
二、后期扶持的指导思想、目标和原则
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡协调发展的方针，按照总体规划、分步实施，尊重民意、一村一策，自力更生、共谋发展的要求，加大对水库移民的扶持力度，不断改善移民生产生活条件和提高移民社会保障水平，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、水库移民增收、生态环境良好、农村社会稳定的长效机制，逐步使水库移民融入当地社会，共享改革和发展成果，实现库区和移民安置区经济社会的可持续发展。
（二）工作目标。
1.近期目标：到2010年，重点解决广东省水库移民的危房改造、饮水安全和劳动技能培训等突出问题，基本解决水库移民行路难、饮水难、看病难和子女上学难等问题，符合低保条件的移民全部纳入当地政府的最低生活保障范围，实现应保尽保，保持库区和移民安置区的社会稳定。
2.中期目标：力争到2015年，全面完成水库移民的住房改造建设，水库移民生产生活条件得到明显改善，移民年人均纯收入有较大幅度的提高。
3.长期目标：到2020年，水库移民的生产生活条件、生活及社会保障水平达到当地农村的平均水平，库区和移民安置区基础设施和生态环境建设得到进一步加强，水库移民遗留问题基本得到解决，水库移民全面融入当地社会，库区和移民安置区与当地农村经济社会实现同步可持续发展。
（三）基本原则。
1.统筹兼顾。对新水库与老水库移民、大中型水库与小型水库移民、农村安置与非农村安置移民的后期扶持工作统筹兼顾，统一部署。
2.属地管理。按照中央的统一政策，实行属地管理，分级负责。省人民政府对广东省水库移民工作统筹协调，各地级以上市人民政府具体负责，各县（市、区）人民政府具体组织实施。
3.政策衔接。做好国家新的后期扶持政策与广东省原有的后期扶持政策、新建水库移民安置与后期扶持政策、移民的后期扶持政策与建设社会主义新农村要求的衔接工作。
4.尊重民意。以库区和移民安置区移民村为基本单位，以移民村的大多数移民和村民群众的意愿为前提，将后期扶持的建设方案，统一纳入县（市、区）政府编制的后期扶持规划和基础设施及经济发展规划。
5.融入社会。把各级政府水库移民的后期扶持工作纳入当地政府编制的国民经济和社会发展中长期规划及政府农村行政管理的议事日程，水库移民基本生活保障纳入当地社会保障制度统筹解决，使水库移民尽早融入当地社会，共同促进库区和水库移民安置区的经济社会发展。
6.确保稳定。在贯彻执行中央的统一政策，制订省及各地级以上市、各县（市、区）的具体方案和相关工作中，坚持以维护社会稳定、保持库区和移民安置区经济社会持续稳定发展为出发点，以认真负责的工作态度和深入细致的工作作风，贯彻落实好水库移民后期扶持的各项政策和扶持措施，取得移民的信任和理解，确保社会稳定。
三、后期扶持范围
在广东省境内农村安置的大中型水库移民，包括：2006年6月30日前已搬迁、中央已核定的广东省大中型水库移民的现状人口；2006年7月1日以后搬迁的大中型水库移民的原迁人口。
四、后期扶持工作措施
（一）总体规划，分步实施。
1.核定各市、县水库移民人口。各地、各有关部门要按照国家有关要求和《广东省大中型水库移民现状人口核定登记办法》，准确核定本地区水库移民人口。国家批准的广东省大中型水库移民现状人口，分级核定到市、县（市、区）、镇、村委会、村民小组，尽量到户，一次核定，不再调整。广东省各级水库移民现状人口经省、市核定后的自然变化采取“生不增、死不减”的核定政策。2006年7月1日以后搬迁的大中型水库移民的原迁人口，按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及广东省的实施办法所规定的程序核定。
2.明确扶持标准和期限。凡经核定并纳入广东省扶持范围的大中型水库移民，按年人均600元的标准给予扶持。对2006年6月30日前搬迁的、符合扶持范围的水库移民现状人口，自2006年7月1日起再扶持20年；对2006年7月1日以后搬迁的、符合扶持范围的水库移民原迁人口，从其完成搬迁之日起扶持20年。
3.编制《广东省水库移民后期扶持规划》和《广东省水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划》（以下分别简称《后期扶持规划》和《基础规划》）。《后期扶持规划》是中央和省支付移民后期扶持资金的前提和依据，《基础规划》是争取中央对广东省库区和移民安置区基础设施和经济发展项目扶持资金及省安排项目扶持的前提和依据。省移民管理机构制定规划编制大纲指导广东省的规划编制工作。各县（市、区）人民政府根据省规划编制大纲的要求和本地经济社会发展中长期规划，以库区和移民安置区的自然村为基本单元，组织编制本地区水库移民后期扶持规划以及库区、移民安置区基础设施和经济发展规划，每五年编制一次，作为本县（市、区）五年中长期规划的两个专项规划。两项规划在充分征询当地移民村的移民及村民群众意见的基础上，经地级以上市人民政府审核后，报省水库移民管理机构备案和汇总。省水库移民管理机构编制广东省的《后期扶持规划》和《基础规划》，按规定程序报省人民政府审批。各级政府有关部门根据规划和各地实际情况分年度安排投资计划，稳步推进库区和移民安置区各项建设。
（二）尊重民意，一村一策。
1.以移民村为基本单位，在充分尊重大多数移民及村民群众意愿的基础上，由县级人民政府组织因地制宜地编制该村后期扶持的建设方案，按照国发〔2006〕17号文中“一个尽量，两个可以”的原则要求，确定该村的后期扶持方式，实行一个移民村或一个安置区实施一个建设方案和扶持方式的策略，并将经该村大多数移民及村民同意的建设方案和扶持方式 3 纳入县一级政府编制的后期扶持规划、基础设施和经济发展规划。
2.突出重点，认真抓好移民安居工程和安置区建设。在经大多数移民及村民同意的基础上，重点扶持移民安居工程和库区、移民安置区的道路、供水、供电、农田水利、通信、生态建设和环境保护等公共基础设施以及移民的职业劳动技能培训等公共服务项目。“十一五”期间，着重抓好现状移民以危房改造为重点的安居工程、饮水、道路等生产生活设施建设和移民劳动技能及职业培训等突出问题。此外，对移民能够直接受益且经大多数移民同意的生产开发项目也可适当扶持。
3.后期扶持以移民村为基本单位，改建新建住房、公共基础设施项目，按基本建设项目管理程序实行年度计划管理，财政集中支付；扶持资金的具体拨付方式，由省财政厅会同省有关部门另行制订。
（三）抓好试点，逐步推进。
为稳步推进广东省水库移民后期扶持工作，在国家批准广东省的实施方案后，各地按照省的实施方案，选择若干不同类型的库区和移民安置区先行试点，取得经验后再在广东省范围内推开。
1.试点范围。选择1986年以前搬迁的大中型水库移民村作为试点的范围，并选择几个有代表性的移民村作为工作试点。
2.试点的方法和步骤。
（1）培训市、县移民干部。重点学习国务院国发〔2006〕17号文、省实施方案以及中央和省制定的相关配套政策文件。
（2）确定试点村。试点村的确定实行政府推荐和村民自愿的双向选择模式。候选村由县（市、区）一级政府有关部门初步选定，在征得该村移民和村民的大多数人同意并签名确认后，才可作为候选村。候选村方案由县（市、区）政府提出，各有关地级以上市政府审核汇总后报省移民管理机构确认为试点村。
（3）核定试点村的移民人数。试点村的人口以2006年6月30日当地派出所的户籍人口为依据，以国家核定的广东省水库移民现状人口数予以确定。试点村移民人数的核定实行张榜公布，“三榜”定案。
（4）编制项目建设方案。各试点村所在的县（市、区）政府统筹组织制订试点村项目扶持的建议方案，并在公示后组织实施。同时，把试点村的公共基础设施和公共服务项目列入当地政府编制的经济社会发展中长期规划，并优先安排解决。
（5）落实扶持资金。在各级政府组织和引导下，充分调动群众积极性，采取自筹资金、政府扶持的原则，解决项目建设资金。对已落实自筹资金的试点村优先安排扶持项目。对个别特别困难的移民，给予特别困难补助扶持。
（6）建立试点工作管理机构。在省委、省政府的统一领导下，广东省水库移民后期扶持工作领导小组为试点工作的领导机构，现行各有关部门的移民管理机构和有关市、县政府具体负责试点工作，省、市政府移民管理机构分别成立试点工作组具体组织实施。
各地、各有关部门要加大工作力度，尽快完成试点工作。有关试点情况由省移民管理机构汇总后向省政府作专题报告。
改善移民的生产生活条件，提高移民生活水平，归根结底要靠移民群众自身的努力。各 4 地、各有关部门要充分发挥移民群众要求改变现状、脱贫致富的主动性和创造性，有针对性地做好宣传发动工作，让广大移民群众认识到只有通过自力更生、艰苦奋斗，团结互助、自强不息，才能彻底改变贫困现状，促进移民村经济的可持续发展。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。
妥善解决水库移民问题，关系广大水库移民的切身利益，关系党和政府的威信，关系改革发展稳定大局，是对各级党委、政府执政能力和行政能力的检验，也是对各级干部特别是领导干部工作能力的考验。各地、各有关部门要充分认识做好水库移民工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，把做好水库移民工作作为党政领导政绩考核的一项重要内容抓紧抓好，抓出实效。水库移民工作实行属地管理，各级人民政府对本地区移民工作和社会稳定负总责，主要领导是第一责任人，分管领导具体负责，一级抓一级，逐级抓落实，做到责任到人，工作到位。各级政府有关部门按照职责分工，各负其责，密切配合。市县人民政府要根据国家和省的要求，抓紧制订本地水库移民后期扶持政策实施办法，精心组织实施，确保广东省落实后期扶持政策的有关工作在10月份全面展开，确保省政府确立的水库移民后期扶持目标如期完成。
（二）健全机构，分级负责。
1.建立由分管副省长牵头，省直有关部门参加的省水库移民后期扶持工作领导小组，及时协调解决水库移民后期扶持政策实施中出现的问题。省水库移民办、扶贫办、三峡办根据各自职能分别继续做好面上水库、省属水库和三峡水库移民扶持管理工作，省发展改革委、水利厅、财政厅、物价局等部门各司其职，共同做好水库移民各项工作。
2.成立广东省统一的移民管理机构。参照中央的做法，整合现有各类水库移民管理机构，建立健全统一的省级水库移民管理机构，具体方案由省编办牵头编制，报省政府审定。各地级以上市、各县（市、区）人民政府也根据本地区实际，整合现有的移民工作力量，建立或明确统一的移民管理机构，具体机构设置形式可按机构编制管理的有关规定和分级管理的原则，由本级政府确定。各级政府根据水库移民工作管理的实际需要，将移民机构经费和专项工作经费纳入同级财政预算安排。同时，切实加强移民乡村基层组织建设，充分发挥农村基层组织作用。
（三）筹措资金，加强管理。
1.大中型水库移民后期扶持资金由国家通过提高省级电网公司全部销售电量（扣除农业生产用电）的电价统一筹措。由中央按广东省的移民人数和规定的标准安排。
2.库区和移民安置区基础设施和经济发展扶持资金。各级政府按照中央和省政府的统一部署，编制好基础规划，省有关部门以经批准的规划为依据，按规定程序积极向国家有关部门申报安排。
3.从国家出台水库移民后期扶持政策之日起，除广东省现行向水利、水电和电网企业征收的涉及水库移民的各种基金、资金一律停止收取外，各级政府现行用于水库移民后期扶持的财政专项资金继续保留。具体方案由省财政厅会有关部门制订并报省政府审定后实施。
4.统筹安排各级政府现有的扶贫资金、农业综合开发资金等财政性资金，对库区和移民安置区适当倾斜，促进水库移民安置区与本地区农村经济社会同步可持续发展。
5.根据国务院国发〔2006〕17号文和《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》等有关规定，结合广东省实际，由省财政厅牵头会省直有关部门制订《广东省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法》和《广东省小型水库移民后期扶持资金征收使用管理暂行办法》，报省政府审定。
6.各级政府及水库移民管理、财政等有关部门认真执行水库移民后期扶持资金使用管理规定，加强监督管理，确保资金专款专用；各级监察和审计部门提前介入，加大工作力度，加强监督检查；各级移民行政管理机构每年将所有的扶持项目、资金安排和实施结果在政府网站上公开，在移民村张榜公布，接受各级人大代表和移民群众监督；对后期扶持资金使用中发现的问题，限期整改，对违反法律法规和国家有关政策的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定严肃处理。
（四）统筹兼顾，维护稳定。
1.制订水利水电工程建设征地补偿和移民安置地方性法规。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等政策法规，由省水利厅会同有关部门起草《广东省水利水电工程建设征地补偿和移民安置实施办法》，按规定程序报批。
2.妥善解决小型水库移民的困难和后期扶持问题。按照省政府第101次常务会议决定要求，小型水库农村移民的后期扶持参照大中型水库农村移民后期扶持政策执行，其现状人口由省移民管理机构组织各市、县核查，报省政府一次核定，不再调整。小型水库移民后期扶持资金通过提高广东省全部销售电量（扣除农业生产用电）的电价筹集。提价标准为每千瓦时0.5厘钱，由广东电网公司代为征收，全额上缴省财政。小型水库移民的扶持资金按每千瓦时0.5厘钱提价统筹后仍不足的部分，由广东省各级政府负责筹集落实。具体实施方案由省财政厅会省发展改革委等有关部门制订，经省政府审定后报国家发展改革委、财政部批准执行。
3.做好水库非农业安置移民困难家庭的帮扶工作。符合条件的水库非农业安置移民中的困难家庭，纳入地方城镇最低生活保障范围，切实做到应保尽保；同时，积极通过其他渠道进行帮扶，努力改善移民的生产生活条件。具体帮扶方案由省移民管理机构会有关部门制订，按规定程序报省政府审定后实施。
4.按照确保跨省（区）“同库同策”的原则，建立同一水库移民不同省（区）安置的后期扶持政策沟通协调工作机制。由省政府与邻近省（区）政府共同建立联络组，不定期召开协调会议，商讨解决工作中存在的重点和难点问题。具体办法由省移民管理机构商邻近省（区）的有关部门制订报省政府审定。
5.深入细致地做好维护稳定工作。在新的后期扶持政策实施过程中，认真排查不稳定因素，采取有力措施，及时解决各类移民在生产生活中遇到的实际困难，将不稳定因素化解在萌芽状态。同时，引导水库移民以合理合法的方式表达利益诉求，坚持依法办事、按政策办事，确保社会稳定。省水库移民管理机构会有关部门抓紧研究编制广东省化解移民矛盾、维护社会稳定的应急工作预案，报省政府批准后实施。
6.对长江三峡水库移民的后期扶持，按照《长江三峡工程建设移民条例》及国家规定的 6 统一政策执行。
（五）正面宣传，加强培训。
1.坚持正确的舆论导向，为水库移民后期扶持政策的顺利实施营造良好的舆论氛围。按照中央统一制定的宣传提纲，把握好宣传报道口径，严肃宣传纪律，防止炒作。大力宣传党和政府对水库移民的关心，宣传国家的移民法规，做好后期扶持政策的有关宣传、解释工作。
2.抓好移民工作干部培训。对参与移民工作的干部分期分批进行培训，使移民工作干部深刻领会中央和省的精神，准确把握政策界限，掌握正确的工作方法，提高依法办事能力。挑选一批思想素质好、政策水平高、业务能力强、群众工作经验丰富的干部组成移民工作组，深入移民村开展工作。
省水库移民管理机构会同省发展改革委、财政厅、水利厅等有关部门，对各地实施水库移民后期扶持政策的情况进行监督检查，重大情况及时向省政府报告。
第二篇：广东省水库移民后期扶持政策实施方案(粤府〔2006〕115号)
【发布单位】广东省
【发布文号】粤府〔2006〕115号 【发布日期】2006-10-30 【生效日期】2006-10-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省
广东省水库移民后期扶持政策实施方案
(粤府〔2006〕115号)
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《广东省水库移民后期扶持政策实施方案》印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的问题，请径向省水利厅反映。
广东省人民政府 二○○六年十月三十日
广东省水库移民后期扶持政策实施方案
为帮助广东省水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，加快社会主义新农村建设步伐，构建和谐广东，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），结合我省实际，制订本实施方案。
一、广东省水库移民的现状
（一）现状人口的基本情况。
经国家核定，截至2006年6月30日，广东省大中型水库农村移民人数为151?56万人（三峡水库农村移民人数另行核定）。上述水库移民目前主要由3个部门管理：一是面上水库移民，由省水库移民办管理；二是省属7宗大型水电站水库移民，由省扶贫办管理；三是在广东省境内安置的长江三峡移民，由省三峡办管理。
（二）扶持工作的基本情况。
历届省委、省政府都高度重视水库移民工作，尤其是从1986年起，广东省组织实施了省人大解决水库移民遗留问题议案，增加了资金投入，加大了解决水库移民历史遗留问题的力度。截至2005年底，广东省各级政府共投入水库移民资金30多亿元。
“十五”期间，各级政府认真实施移民安居工程，加大移民安置区基础设施项目扶持力度，突出解决水库移民的生产生活问题，取得了良好成效，移民生产生活条件得到改善，移民收入逐年增加。2005年，水库移民人均纯收入2540元，高于广东省农民最低年人均纯收入1500元的温饱线，基本解决了温饱问题。
（三）存在的主要问题。
广东省水库移民工作虽然取得了良好效果，但由于历史原因、自然条件和经济基础的制约，遗留问题仍然比较突出，主要表现在：一是大多数移民住房年久失修成危房。据有关部门调查统计，广东省仍有70％的水库移民还住在建库搬迁时修建的简陋泥砖瓦房；二是库区和移民安置区的公共基础设施建设严重滞后，移民行路难、饮水难、看病难和子女上学难等问题还比较突出。据初步统计，广东省需新建和改造移民低等级公路14378公里，需维修改造输电线路10330公里，50％以上移民村庄饮水不安全；三是由于生产生活条件的制约，水库移民收入低，增收难度大。水库移民收入仍达不到广东省农民人均纯收入的平均水平。2005年，广东省水库移民人均纯收入仅相当于当年广东省农民人均纯收入4690元的54％；四是水库移民管理体制有待完善。目前广东省水库移民工作分属几个部门管理，对水库移民的安置和后期扶持政策有区别，易引发不同类型移民之间的攀比，不利于水库移民遗留问题的解决。
二、后期扶持的指导思想、目标和原则
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡协调发展的方针，按照总体规划、分步实施，尊重民意、一村一策，自力更生、共谋发展的要求，加大对水库移民的扶持力度，不断改善移民生产生活条件和提高移民社会保障水平，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、水库移民增收、生态环境良好、农村社会稳定的长效机制，逐步使水库移民融入当地社会，共享改革和发展成果，实现库区和移民安置区经济社会的可持续发展。
（二）工作目标。
1.近期目标：到2010年，重点解决广东省水库移民的危房改造、饮水安全和劳动技能培训等突出问题，基本解决水库移民行路难、饮水难、看病难和子女上学难等问题，符合低保条件的移民全部纳入当地政府的最低生活保障范围，实现应保尽保，保持库区和移民安置区的社会稳定。
2.中期目标：力争到2015年，全面完成水库移民的住房改造建设，水库移民生产生活条件得到明显改善，移民年人均纯收入有较大幅度的提高。
3.长期目标：到2020年，水库移民的生产生活条件、生活及社会保障水平达到当地农村的平均水平，库区和移民安置区基础设施和生态环境建设得到进一步加强，水库移民遗留问题基本得到解决，水库移民全面融入当地社会，库区和移民安置区与当地农村经济社会实现同步可持续发展。
（三）基本原则。
1.统筹兼顾。对新水库与老水库移民、大中型水库与小型水库移民、农村安置与非农村安置移民的后期扶持工作统筹兼顾，统一部署。
2.属地管理。按照中央的统一政策，实行属地管理，分级负责。省人民政府对广东省水库移民工作统筹协调，各地级以上市人民政府具体负责，各县（市、区）人民政府具体组织实施。
3.政策衔接。做好国家新的后期扶持政策与广东省原有的后期扶持政策、新建水库移民安置与后期扶持政策、移民的后期扶持政策与建设社会主义新农村要求的衔接工作。
4.尊重民意。以库区和移民安置区移民村为基本单位，以移民村的大多数移民和村民群众的意愿为前提，将后期扶持的建设方案，统一纳入县（市、区）政府编制的后期扶持规划和基础设施及经济发展规划。
5.融入社会。把各级政府水库移民的后期扶持工作纳入当地政府编制的国民经济和社会发展中长期规划及政府农村行政管理的议事日程，水库移民基本生活保障纳入当地社会保障制度统筹解决，使水库移民尽早融入当地社会，共同促进库区和水库移民安置区的经济社会发展。
6.确保稳定。在贯彻执行中央的统一政策，制订省及各地级以上市、各县（市、区）的具体方案和相关工作中，坚持以维护社会稳定、保持库区和移民安置区经济社会持续稳定发展为出发点，以认真负责的工作态度和深入细致的工作作风，贯彻落实好水库移民后期扶持的各项政策和扶持措施，取得移民的信任和理解，确保社会稳定。
三、后期扶持范围
在广东省境内农村安置的大中型水库移民，包括：2006年6月30日前已搬迁、中央已核定的广东省大中型水库移民的现状人口；2006年7月1日以后搬迁的大中型水库移民的原迁人口。
四、后期扶持工作措施
（一）总体规划，分步实施。
1.核定各市、县水库移民人口。各地、各有关部门要按照国家有关要求和《广东省大中型水库移民现状人口核定登记办法》，准确核定本地区水库移民人口。国家批准的广东省大中型水库移民现状人口，分级核定到市、县（市、区）、镇、村委会、村民小组，尽量到户，一次核定，不再调整。广东省各级水库移民现状人口经省、市核定后的自然变化采取“生不增、死不减”的核定政策。2006年7月1日以后搬迁的大中型水库移民的原迁人口，按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及广东省的实施办法所规定的程序核定。
2.明确扶持标准和期限。凡经核定并纳入广东省扶持范围的大中型水库移民，按年人均600元的标准给予扶持。对2006年6月30日前搬迁的、符合扶持范围的水库移民现状人口，自2006年7月1日起再扶持20年；对2006年7月1日以后搬迁的、符合扶持范围的水库移民原迁人口，从其完成搬迁之日起扶持20年。
3.编制《广东省水库移民后期扶持规划》和《广东省水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划》（以下分别简称《后期扶持规划》和《基础规划》）。《后期扶持规划》是中央和省支付移民后期扶持资金的前提和依据，《基础规划》是争取中央对广东省库区和移民安置区基础设施和经济发展项目扶持资金及省安排项目扶持的前提和依据。省移民管理机构制定规划编制大纲指导广东省的规划编制工作。各县（市、区）人民政府根据省规划编制大纲的要求和本地经济社会发展中长期规划，以库区和移民安置区的自然村为基本单元，组织编制本地区水库移民后期扶持规划以及库区、移民安置区基础设施和经济发展规划，每五年编制一次，作为本县（市、区）五年中长期规划的两个专项规划。两项规划在充分征询当地移民村的移民及村民群众意见的基础上，经地级以上市人民政府审核后，报省水库移民管理机构备案和汇总。省水库移民管理机构编制广东省的《后期扶持规划》和《基础规划》，按规定程序报省人民政府审批。各级政府有关部门根据规划和各地实际情况分安排投资计划，稳步推进库区和移民安置区各项建设。
（二）尊重民意，一村一策。
1.以移民村为基本单位，在充分尊重大多数移民及村民群众意愿的基础上，由县级人民政府组织因地制宜地编制该村后期扶持的建设方案，按照国发〔2006〕17号文中“一个尽量，两个可以”的原则要求，确定该村的后期扶持方式，实行一个移民村或一个安置区实施一个建设方案和扶持方式的策略，并将经该村大多数移民及村民同意的建设方案和扶持方式纳入县一级政府编制的后期扶持规划、基础设施和经济发展规划。
2.突出重点，认真抓好移民安居工程和安置区建设。在经大多数移民及村民同意的基础上，重点扶持移民安居工程和库区、移民安置区的道路、供水、供电、农田水利、通信、生态建设和环境保护等公共基础设施以及移民的职业劳动技能培训等公共服务项目。“十一五”期间，着重抓好现状移民以危房改造为重点的安居工程、饮水、道路等生产生活设施建设和移民劳动技能及职业培训等突出问题。此外，对移民能够直接受益且经大多数移民同意的生产开发项目也可适当扶持。
3.后期扶持以移民村为基本单位，改建新建住房、公共基础设施项目，按基本建设项目管理程序实行计划管理，财政集中支付；扶持资金的具体拨付方式，由省财政厅会同省有关部门另行制订。
（三）抓好试点，逐步推进。
为稳步推进广东省水库移民后期扶持工作，在国家批准广东省的实施方案后，各地按照省的实施方案，选择若干不同类型的库区和移民安置区先行试点，取得经验后再在广东省范围内推开。
1.试点范围。选择1986年以前搬迁的大中型水库移民村作为试点的范围，并选择几个有代表性的移民村作为工作试点。
2.试点的方法和步骤。
（1）培训市、县移民干部。重点学习国务院国发〔2006〕17号文、省实施方案以及中央和省制定的相关配套政策文件。
（2）确定试点村。试点村的确定实行政府推荐和村民自愿的双向选择模式。候选村由县（市、区）一级政府有关部门初步选定，在征得该村移民和村民的大多数人同意并签名确认后，才可作为候选村。候选村方案由县（市、区）政府提出，各有关地级以上市政府审核汇总后报省移民管理机构确认为试点村。
（3）核定试点村的移民人数。试点村的人口以2006年6月30日当地派出所的户籍人口为依据，以国家核定的广东省水库移民现状人口数予以确定。试点村移民人数的核定实行张榜公布，“三榜”定案。
（4）编制项目建设方案。各试点村所在的县（市、区）政府统筹组织制订试点村项目扶持的建议方案，并在公示后组织实施。同时，把试点村的公共基础设施和公共服务项目列入当地政府编制的经济社会发展中长期规划，并优先安排解决。
（5）落实扶持资金。在各级政府组织和引导下，充分调动群众积极性，采取自筹资金、政府扶持的原则，解决项目建设资金。对已落实自筹资金的试点村优先安排扶持项目。对个别特别困难的移民，给予特别困难补助扶持。
（6）建立试点工作管理机构。在省委、省政府的统一领导下，广东省水库移民后期扶持工作领导小组为试点工作的领导机构，现行各有关部门的移民管理机构和有关市、县政府具体负责试点工作，省、市政府移民管理机构分别成立试点工作组具体组织实施。
各地、各有关部门要加大工作力度，尽快完成试点工作。有关试点情况由省移民管理机构汇总后向省政府作专题报告。
改善移民的生产生活条件，提高移民生活水平，归根结底要靠移民群众自身的努力。各地、各有关部门要充分发挥移民群众要求改变现状、脱贫致富的主动性和创造性，有针对性地做好宣传发动工作，让广大移民群众认识到只有通过自力更生、艰苦奋斗，团结互助、自强不息，才能彻底改变贫困现状，促进移民村经济的可持续发展。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。
妥善解决水库移民问题，关系广大水库移民的切身利益，关系党和政府的威信，关系改革发展稳定大局，是对各级党委、政府执政能力和行政能力的检验，也是对各级干部特别是领导干部工作能力的考验。各地、各有关部门要充分认识做好水库移民工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，把做好水库移民工作作为党政领导政绩考核的一项重要内容抓紧抓好，抓出实效。水库移民工作实行属地管理，各级人民政府对本地区移民工作和社会稳定负总责，主要领导是第一责任人，分管领导具体负责，一级抓一级，逐级抓落实，做到责任到人，工作到位。各级政府有关部门按照职责分工，各负其责，密切配合。市县人民政府要根据国家和省的要求，抓紧制订本地水库移民后期扶持政策实施办法，精心组织实施，确保广东省落实后期扶持政策的有关工作在10月份全面展开，确保省政府确立的水库移民后期扶持目标如期完成。
（二）健全机构，分级负责。
1.建立由分管副省长牵头，省直有关部门参加的省水库移民后期扶持工作领导小组，及时协调解决水库移民后期扶持政策实施中出现的问题。省水库移民办、扶贫办、三峡办根据各自职能分别继续做好面上水库、省属水库和三峡水库移民扶持管理工作，省发展改革委、水利厅、财政厅、物价局等部门各司其职，共同做好水库移民各项工作。
2.成立广东省统一的移民管理机构。参照中央的做法，整合现有各类水库移民管广东省人民政府公报2006年第32期－8－
理机构，建立健全统一的省级水库移民管理机构，具体方案由省编办牵头编制，报省政府审定。各地级以上市、各县（市、区）人民政府也根据本地区实际，整合现有的移民工作力量，建立或明确统一的移民管理机构，具体机构设置形式可按机构编制管理的有关规定和分级管理的原则，由本级政府确定。各级政府根据水库移民工作管理的实际需要，将移民机构经费和专项工作经费纳入同级财政预算安排。同时，切实加强移民乡村基层组织建设，充分发挥农村基层组织作用。
（三）筹措资金，加强管理。
1.大中型水库移民后期扶持资金由国家通过提高省级电网公司全部销售电量（扣除农业生产用电）的电价统一筹措。由中央按广东省的移民人数和规定的标准安排。
2.库区和移民安置区基础设施和经济发展扶持资金。各级政府按照中央和省政府的统一部署，编制好基础规划，省有关部门以经批准的规划为依据，按规定程序积极向国家有关部门申报安排。
3.从国家出台水库移民后期扶持政策之日起，除广东省现行向水利、水电和电网企业征收的涉及水库移民的各种基金、资金一律停止收取外，各级政府现行用于水库移民后期扶持的财政专项资金继续保留。具体方案由省财政厅会有关部门制订并报省政府审定后实施。
4.统筹安排各级政府现有的扶贫资金、农业综合开发资金等财政性资金，对库区和移民安置区适当倾斜，促进水库移民安置区与本地区农村经济社会同步可持续发展。
5.根据国务院国发〔2006〕17号文和《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》等有关规定，结合广东省实际，由省财政厅牵头会省直有关部门制订《广东省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法》和《广东省小型水库移民后期扶持资金征收使用管理暂行办法》，报省政府审定。
6.各级政府及水库移民管理、财政等有关部门认真执行水库移民后期扶持资金使用管理规定，加强监督管理，确保资金专款专用；各级监察和审计部门提前介入，加大工作力度，加强监督检查；各级移民行政管理机构每年将所有的扶持项目、资金安排和实施结果在政府网站上公开，在移民村张榜公布，接受各级人大代表和移民群众监督；对后期扶持资金使用中发现的问题，限期整改，对违反法律法规和国家有关政策的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定严肃处理。
（四）统筹兼顾，维护稳定。
1.制订水利水电工程建设征地补偿和移民安置地方性法规。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等政策法规，由省水利厅会同有关部门起草《广东省水利水电工程建设征地补偿和移民安置实施办法》，按规定程序报批。
2.妥善解决小型水库移民的困难和后期扶持问题。按照省政府第101次常务会议决定要求，小型水库农村移民的后期扶持参照大中型水库农村移民后期扶持政策执行，其现状人口由省移民管理机构组织各市、县核查，报省政府一次核定，不再调整。小型水库移民后期扶持资金通过提高广东省全部销售电量（扣除农业生产用电）的电价筹集。提价标准为每千瓦时0?5厘钱，由广东电网公司代为征收，全额上缴省财政。小型水库移民的扶持资金按每千瓦时0?5厘钱提价统筹后仍不足的部分，由广东省各级政府负责筹集落实。具体实施方案由省财政厅会省发展改革委等有关部门制订，经省政府审定后报国家发展改革委、财政部批准执行。
3.做好水库非农业安置移民困难家庭的帮扶工作。符合条件的水库非农业安置移民中的困难家庭，纳入地方城镇最低生活保障范围，切实做到应保尽保；同时，积极通过其他渠道进行帮扶，努力改善移民的生产生活条件。具体帮扶方案由省移民管理机构会有关部门制订，按规定程序报省政府审定后实施。
4.按照确保跨省（区）“同库同策”的原则，建立同一水库移民不同省（区）安置的后期扶持政策沟通协调工作机制。由省政府与邻近省（区）政府共同建立联络组，不定期召开协调会议，商讨解决工作中存在的重点和难点问题。具体办法由省移民管理机构商邻近省（区）的有关部门制订报省政府审定。
5.深入细致地做好维护稳定工作。在新的后期扶持政策实施过程中，认真排查不稳定因素，采取有力措施，及时解决各类移民在生产生活中遇到的实际困难，将不稳定因素化解在萌芽状态。同时，引导水库移民以合理合法的方式表达利益诉求，坚持依法办事、按政策办事，确保社会稳定。省水库移民管理机构会有关部门抓紧研究编制广东省化解移民矛盾、维护社会稳定的应急工作预案，报省政府批准后实施。
6.对长江三峡水库移民的后期扶持，按照《长江三峡工程建设移民条例》及国家规定的统一政策执行。
（五）正面宣传，加强培训。
1.坚持正确的舆论导向，为水库移民后期扶持政策的顺利实施营造良好的舆论氛围。按照中央统一制定的宣传提纲，把握好宣传报道口径，严肃宣传纪律，防止炒作。大力宣传党和政府对水库移民的关心，宣传国家的移民法规，做好后期扶持政策的有关宣传、解释工作。
2.抓好移民工作干部培训。对参与移民工作的干部分期分批进行培训，使移民工作干部深刻领会中央和省的精神，准确把握政策界限，掌握正确的工作方法，提高依法办事能力。挑选一批思想素质好、政策水平高、业务能力强、群众工作经验丰富的干部组成移民工作组，深入移民村开展工作。
省水库移民管理机构会同省发展改革委、财政厅、水利厅等有关部门，对各地实施水库移民后期扶持政策的情况进行监督检查，重大情况及时向省政府报告。
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第三篇：江西省人民政府关于印发江西省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知
江西省人民政府关于印发江西省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知
(赣府发〔2006〕21号 2006年8月24日)
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《江西省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》已经国家发展改革委批复（发改农经〔2006〕1485号）同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江西省大中型水库移民后期扶持政策实施方案
新中国成立以来，我省先后兴建了278座大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了我省国民经济和社会发展，水库移民为此作出了重大贡献。目前，全省大中型水库移民共计160.38万人（三峡水库农村移民人数另行核定），其中：我省兴建的大中型水库移民125.38万人，外省水利水电工程迁赣安置的水库移民35万人（其中，浙江新安江、富春江水库迁赣移民30万人，湖南韶山灌区大中型水库迁赣移民5万人）。移民搬迁后，在各级党委政府的关心和帮助下，通过国家扶持和广大移民群众的自力更生、艰苦创业，移民生产生活水平不断得到提高。但由于种种原因，目前水库移民的生产生活条件普遍较差。全省农村水库移民人均收入只有1600元，相当于全省农民人均纯收入的一半左右；移民生产资料缺乏，人均耕地只有0.7亩；移民安置区“行路难、饮水难、上学难、就医难、用电难”问题还比较突出。
根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和财政部《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》精神，为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，构建社会主义和谐社会，保障新时期水利水电事业健康发展，切实做好我省大中型水库移民后期扶持工作，结合我省实际，特制定本实施方案。
一、后期扶持工作的指导思想、目标和原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观。围绕江西在中部地区崛起，按照“建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西”的战略部署，结合社会主义新农村建设，做到工程建设、移民安置与生态保护并重。继续坚持开发性移民方针，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享改革发展成果，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
（二）目标。近期目标是，用5年时间，基本解决移民的温饱问题，重点解决移民的口粮、危房、饮水等生计问题，库区和移民安置区基础设施得到改善，移民人均收入达到当地群众平均水平的60%以上。中长期目标是，到2026年，妥善处理移民遗留问题，库区和移民安置区基础设施和生态环境明显改善，拓宽增收渠道，形成特色产业，基本做到“居有房，耕有田，生产有技能，致富多门路”，移民生活水平不断提高，基本达到当地农村平均水平，移民安置区经济社会全面持续发展
（三）基本原则。
--坚持统筹兼顾水电和水利移民、新水库和老水库移民、中央水库和地方水库移民，所有大中型水库移民均列入后期扶持范围。
--坚持前期补偿补助与后期扶持相结合。在按国家规定提高前期补偿补助标准的基础上，加大对移民的后期扶持力度，帮助移民尽快达到当地农村平均生活水平。
--坚持解决温饱问题与解决长远发展问题相结合。在近期主要解决移民基本生存问题，并通过扶持移民发展种植业、养殖业和加工业等短、平、快项目，解决移民的温饱问题。在此基础上，通过科学规划，加大投入，解决库区和移民安置区的长远发展问题。
--坚持国家帮扶与移民自力更生相结合。加强对移民的科技培训，提高移民素质和致富本领。在国家扶持下，积极引导移民自力更生，艰苦创业，解决好生存和发展问题。
--坚持统一政策，分类指导。全省实行统一的扶持标准和扶持年限，各地根据移民安置的实际情况和移民群众的意愿，采取切合本地实际的扶持方式和扶持措施。
--坚持县为基础，分级负责。移民后期扶持工作的主要任务和责任在县级人民政府。地方各级政府是移民扶持工作的责任主体、工作主体和实施主体，分别对本地区的移民工作和社会稳定负总责。省政府文件
二、后期扶持范围、标准、期限和扶持方式
（一）后期扶持范围。后期扶持范围为大中型水库的农村移民。
2006年6月30日前搬迁的水库移民为农村现状人口，包括我省兴建的大中型水库移民以及浙江省新安江、富春江水库、湖南省韶山灌区的大中型水库和三峡工程重庆库区迁赣安置的水库移民。
2006年7月1日以后搬迁的水库移民为实际动迁的人口，搬迁后的繁衍人口不列入扶持范围。
省对各设区市2006年6月30日前搬迁的水库移民现状人口一次核定，不再调整。已列为扶持对象的移民在2006年7月1日以后死亡、转为非农业户口、繁衍人口中嫁出和入赘到非移民户的移民人口不再列入扶持范围。核减的移民后期扶持资金留县级人民政府，统筹解决移民的突出问题。
（二）后期扶持标准。纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。
（三）后期扶持期限。对2006年6月30日前搬迁的符合扶持范围的水库移民，自2006年7月1日起再扶持20年；对2006年7月1日以后搬迁的符合扶持范围的水库移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。
（四）后期扶持方式。
移民后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助，并将扶持对象准确核定到人。对下列移民必须将扶持资金直接补助给移民个人：年满55周岁的女性移民和年满60周岁的男性移民；未成年的移民孤儿；接受全日制非义务教育的在读移民学生；因残因病丧失劳动能力的移民；嫁出和入赘到非移民户的原迁移民；人数少于所在村民小组人口总数20%的插花安置移民；需要进行危房改造的贫困移民。对上述实行现金直补的移民，实行动态管理，每年核定一次，并在移民安置区张榜公示。
对难以将扶持对象准确核定到人、难以协调处理好移民与为移民无偿调整土地的原住农民的关系、基础设施条件较差的地方，也可以实行项目扶持，解决移民村组（自然村）群众生产生活中存在的突出问题；还可以采取现金直补与项目扶持相结合的方式。
各地具体采取哪种扶持方式，由县级人民政府在充分尊重移民意愿，并听取移民村组（自然村）群众意见的基础上确定。采取直接将扶持资金发放给移民个人方式的，要为每个移民建立档案、设立账户，及时足额将后期扶持资金发放到户；采取项目扶持方式的，要编制项目扶持规划，项目要落实到移民村组（自然村），确保移民群众能直接受益。资金的使用与管理要公开透明，接受移民监督，严禁截留挪用。
三、后期扶持政策的实施步骤
（一）制定政策方案阶段（2006年6月-7月）。
省直各有关部门根据国家有关政策规定和要求，分别制定《江西省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》、《江西省大中型水库移民后期扶持基金使用管理暂行办法》以及《江西省大中型水库移民后期扶持政策实施试点工作方案》、《江西省大中型水库移民核定登记办法》、《江西省大中型水库移民后期扶持方式确定办法》、《江西省大中型水库移民后期扶持直补资金发放办法》、《江西省大中型水库移民项目扶持管理办法》、《江西省大中型水库移民后期扶持监督检查和责任追究办法》、《江西省大中型水库移民后期扶持政策实施宣传提纲》、《江西省水库移民突发事件处理工作预案》、《江西省大中型水库移民后期扶持规划编制办法》、《江西省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制办法》等相关配套文件。
（二）政策试点阶段（2006年7月-9月）。
试点工作在省水库移民工作领导小组的领导下，由省移民办具体负责。全省从7月1日开始，用3个月的时间，选择修水县东津水库移民、乐平市两江迁赣移民、靖安县罗湾水库移民和三峡工程重庆库区迁赣移民、宜丰县三峡工程重庆库区迁赣移民、乐安县湖南迁赣移民、赣县上犹江水库移民、德兴市双溪水库移民、分宜县西坑水库移民和芦溪县坪村水库移民开展新政策试点工作。试点工作方案由省移民办制定，经省人民政府同意后组织实施。试点工作结束后要认真总结经验，在进一步完善实施方案的基础上，全面展开移民后期扶持工作。试点工作安排详见《江西省大中型水库移民后期扶持政策试点工作方案》。
（三）政策宣传与干部培训阶段（2006年7月-8月）。
各级宣传部门要坚持正确的舆论导向，为后期扶持政策的顺利实施营造良好的舆论氛围。要按照《江西省大中型水库移民后期扶持政策实施宣传提纲》内容，大力宣传党和政府对水库移民的关心，宣传国家的移民法规，配合移民部门做好后期扶持政策的有关宣传、解释工作，把国家政策毫无保留地交给移民群众，使每一个移民全面了解、正确理解国家的各项扶持政策。同时要把握好宣传报道口径，严肃宣传纪律，防止炒作和激化矛盾。
各级政府要根据移民工作任务的轻重，挑选一批思想素质好、政策水平高、业务能力强、群众工作经验丰富的干部组成移民工作组，深入库区和安置区开展工作。对参与移民工作的干部，省移民办负责制定培训工作方案，分期分批进行培训。通过培训，使移民工作干部深刻领会中央精神，准确把握政策界限，掌握正确的工作方法，提高依法办事能力。
（四）扶持对象核定登记阶段（2006年8月-10月）。
人口核定登记工作必须将中央核定给我省的移民后期扶持人数落实到具体村组（自然村）、移民户。能够核定到人的，一定要核定到人；实行直补到人的，必须核定到人。
核定登记的依据：本省水库根据水库设计文件和移民安置规划核定原迁移民身份；外省水库迁赣移民根据搬迁时迁出地政府的有关文件、安置地接收安置移民的原始文件，或户口迁移证明等资料核定原迁移民身份。在此基础上，以2006年6月30日户籍为依据，核定农村现状移民人数。
核定登记对象：2006年6月30日户籍在我省的原迁农村移民及繁衍人口（含依法收养的人口）、娶入和入赘到移民户的非移民人口、嫁出和入赘到非移民户的原迁移民本人，以及上述人员中参军、入学的现役义务兵、接受国民教育的大中专院校在校学生均可列入扶持范围。
核定登记程序：移民人口登记采取由移民本人申请，经审核登记、张榜公示、移民个人与移民部门签章认可等程序。对拟列入扶持对象的移民，要以户为单位建档立卡，建立统一的登记表。登记内容包括人口姓名、性别、身份证号码、所属水库名称、搬迁时间等。移民户核定登记表要经移民户签章认可。无法核定到人的，要说明无法核定到人的原因，并以村组为单位登记造册，登记内容应包括村组名称、扶持人数、所属水库、搬迁时间等。移民村组核定登记表要经所在村组签章认可。核定登记成果由县级移民管理机构汇总造册，逐级上报，经省水库移民工作领导小组批准后，列入扶持范围。
自主外迁安置的移民和原迁移民中嫁出、入赘到非移民户的人口登记，由本人提出申请，回原籍登记，经确认后纳入原籍后期扶持范围。
2006年6月30日以前开工并正在建设的水库，尚未搬迁的农村移民人口，按移民搬迁实施方案分核定；2006年7月1日以后开工建设的水库，扶持人口按照实际动迁的农村移民人口核定，每年核定一次。
移民扶持人口核定登记工作的具体要求和安排详见《江西省大中型水库移民核定登记办法》。
（五）确定扶持方式与编制规划阶段（2006年9月-12月）。
各市、县（区）要在对移民扶持对象核定登记的基础上，按照《江西省大中型水库移民后期扶持方式确定办法》的要求，坚持因地制宜，全面分析当地移民安置实际情况，采取召开座谈会、发放调查问卷等形式，充分尊重移民意愿和听取移民村组（自然村）群众意见，确定合适的后期扶持方式。
在确定扶持方式的基础上，组织开展规划编制工作。规划包括水库移民后期扶持规划、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。
水库移民后期扶持规划按照《江西省大中型水库移民后期扶持规划编制办法》的要求，以县为单位编制，逐级汇总上报，在2006年9月底之前完成编制工作。规划包括现金直补和项目扶持两个部分。采取将扶持资金直接发给移民个人的，要列出资金发放的移民村组（自然村）、人数及资金额度；采取项目扶持方式的，要以水库移民村组（自然村）为基本单元，按照优先解决突出问题的原则，编制项目规划，作为安排后期扶持资金的依据。列入规划的项目原则上不能安排跨村组（自然村）的大项目。项目必须落实到移民村组（自然村），并经本村组（自然村）绝大多数移民同意后列入规划。
库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划，以县为单位进行编制。按照《江西省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制办法》的要求和资金安排的可能，从移民安置区经济社会长远发展出发，统筹安排扶持项目。原则上在2006年底前完成规划编制工作，并逐级上报，经审批后作为国家有关部门安排资金的依据。
（六）资金发放和项目实施阶段（从2006年10月开始）。
按照后期扶持规划，编制好实施计划，经省移民管理机构批准后分组织实施。对将资金直接发给移民个人的，要按照《江西省大中型水库移民后期扶持基金使用管理办法》和《江西省大中型水库移民后期扶持直补资金发放办法》要求，为每个移民开设银行账户，按照发放名册，每季度发放一次；采取项目扶持的，按照《江西省大中型水库移民项目扶持管理办法》的要求，直接将扶持资金拨付到移民村组（自然村），由移民村组（自然村）组织项目实施。
实行现金直补方式的，试点水库必须在今年10月前将第一批资金发放到移民手中，其他水库必须在2006年底前将第一批资金发放到位。实行项目扶持方式的，要同步将扶持资金拨付到移民村组（自然村），及时开展项目实施。
四、后期扶持政策实施的保障措施
各地、各有关部门要充分认识做好水库移民工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，进一步统一思想，提高认识，加强领导，明确责任，把移民工作摆上重要的议事日程，周密部署，精心组织，稳步推进，确保各项移民政策落到实处。
（一）落实责任，分级负责。移民工作实行属地管理。各级人民政府要对本地区移民工作和社会稳定负总责，主要领导是第一责任人。地方各级人民政府都要有一位负责同志分管移民工作，做到责任到位、工作到位。移民后期扶持工作的主要责任在县，县级人民政府是移民工作的实施主体和责任主体，负责制定移民后期扶持具体实施方案、编制规划、核定移民扶持人口、确定扶持方式以及资金发放与管理等有关移民后期扶持的具体组织实施工作，对本辖区的移民后期扶持工作负总责。乡镇人民政府是移民后期扶持的工作主体，要按县级人民政府的统一部署，积极配合有关部门，抽调人员，做好移民政策宣传和人口核定登记、扶持方式确定等工作；并结合当地经济社会发展，统筹整合各方面的力量，指导移民村组（自然村）编制好规划；对移民村组（自然村）后期扶持资金发放和项目实施进行监督检查；切实加强移民村基层组织建设，充分发挥农村基层组织作用，配合做好移民工作。
（二）整合多方力量，加大扶持力度。通过整合资源、整合资金，实行多渠道投入、多项目覆盖，形成合力，加大移民后期扶持工作力度。各地、各部门每年在安排扶贫、以工代赈、新农村建设、农田水利、农村道路、农村电网改造、农村能源建设、农业综合开发、农村劳动力培训、小城镇建设、新技术推广、“两基”攻坚、长江防护林建设等各类资金和项目时，都要向移民安置区倾斜。对符合条件的农村贫困移民，要优先纳入当地农村最低生活保障范围。
（三）加强机构建设，落实工作经费。为加强对水库移民工作的领导，成立江西省水库移民工作领导小组，省政府分管领导担任组长，省直有关部门负责同志为小组成员。领导小组办公室设在省移民办。有移民工作任务的市、县（区），都要成立水库移民工作领导小组，具体负责移民后期扶持政策的组织实施，现有的移民管理机构作为领导小组的办事机构。没有成立移民管理机构的地方，要整合现有移民工作力量，根据本地实际，明确负责移民工作的机构和职能。各级移民工作机构，要根据工作任务，充实人员，工作经费要纳入同级财政预算。各有关部门要按照职责分工，各负其责，密切配合，加强对水库移民工作的指导。
第四篇：广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施方案及其配套文件的通知
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施
方案及其配套文件的通知
（桂政发[2006]33号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：
现将《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施方案》及其配套的《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》、《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持方式确定办法》、《广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持政策实施试点工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
长期以来，我区的大中型水库移民受经济发展水平和自然条件的制约，普遍生产生活困难。当前，在全区各地扎实推进社会主义新农村建设、着力构建社会主义和谐社会的新形势下，加快解决水库移民的生产生活困难问题显得尤为重要。各级各有关部门要从实践“三个代表”重要思想，树立科学发展观，坚持执政为民的高度，充分认识做好水库移民工作的重要性和紧迫性，加大工作力度，全面落实大中型水库移民后期扶持政策，切实帮助水库移民解决生产生活困难，尽快摆脱贫困，走上致富奔小康的道路。
贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策是一项工作量大、时效性强、涉及面广、要求具体严谨的艰巨任务，各级各有关部门必须在当地党委的统一领导下，把落实大中型水库移民后期扶持政策工作摆上重要议事日程，周密部署，精心组织，稳步推进，确保落到实处。要思想到位、责任到位。各级各有关部门要把思想认识统一到党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的决策上来，确保大中型水库移民后期扶持政策实施的严肃性，落实政策不走样。要坚持水库移民工作分级负责、属地管理的原则，层层落实责任，逐级分解任务。各市、县(市、区)人民政府主要负责人要亲自研究和部署本辖区实施大中型水库移民后期扶持政策的各项工作，切实承担起水库移民工作第一责任人的职责；分管负责人要具体负责大中型水库移民后期扶持政策实施工作，及时协调解决大中型水库移民后期扶持政策实施工作中出现的困难和问题，切实承担起水库移民工作直接责任人的职责。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成共同推进大中型水库移民后期扶持政策实施工作的合力。要人员到位、经费到位。按照国家有关部门的要求，大中型水库移民后期扶持政策明确给予大中型水库移民的各项实惠必须在2006年年底前兑现到移民个人。因此，各级各有关部门必须采取有效措施，加强工作力量，进一步充实移民工作队伍，根据本地区本部门工作实际，切实落实必要的工作经费，保障大中型水库移民后期扶持政策实施工作的顺利开展。要加强宣传、维护稳定。各级各有关部门要大力组织宣传国家大中型水库移民后期扶持政策和自治区实施大中型水库移民后期扶持政策的相关办法及方案，使广大移民群众充分理解国家和自治区的移民政策，自觉配合大中型水库移民后期扶持政策实施工作，引导移民以合法的方式表达利益诉求，为大中型水库移民后期扶持政策实施工作营造良好的舆论氛围。要始终注意做好维护社会稳定工作，认真排查各种不稳定因素，建立健全突发事件应急处置机制，努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，确保社会稳定。
广西壮族自治区人民政府 二00六年八月二十六日
第五篇：广东省大中型水库移民后期扶持计划项目管理办法(粤水移民[2012]21号).doc
广东省大中型水库移民后期扶持计划项目管理办法
（经省人民政府同意，广东省水利厅 广东省发展和改革委员会 广东省财政厅2012年8月8日以粤水移民〔2012〕21号发布，自发布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为进一步规范大中型水库移民后期扶持资金计划项目管理，保障水库移民后期扶持政策顺利实施，推进水库移民安居工程建设和移民安置区经济社会发展，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和省政府《印发广东省水库移民后期扶持政策实施方案的通知》（粤府〔2006〕115号）有关精神，制定本办法。
第二条 纳入我省后期扶持范围的大中型水库农村移民，其后期扶持资金计划项目管理适用本办法。
第三条 本办法所指的水库移民后期扶持资金，是按照中央核定我省大中型水库农村移民人口和确定每年人均600元的标准，拨付我省的后期扶持基金。
第四条 经省政府或其指定主管部门批准的大中型水库移民后期扶持规划和大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发 展规划，是各地编制与实施大中型水库移民后期扶持计划项目的基础和依据。
第五条 水库移民后期扶持计划项目管理实行分级负责制。水库移民后期扶持工作由移民安置地（户籍所在地）的地方政府负责。各级水库移民主管部门在本级政府领导下，具体负责水库移民后期扶持计划项目安排与组织实施。
县级政府是水库移民后期扶持政策实施的责任主体，其水库移民主管部门负责水库移民后期扶持资金计划项目编报与组织实施。移民村有能力自管自建的项目，水库移民主管部门或乡镇政府与移民村签订责任协议，由移民村自行组织实施。
各地级以上市水库移民主管部门负责组织、协调、指导辖区内水库移民后期扶持资金计划项目的编报工作；会同同级发展改革部门对后期扶持资金计划项目进行审批，并报省水库移民工作局和省发展改革委备案；对辖区内水库移民后期扶持资金计划项目的实施进行指导和监督检查。
省水利厅会同省发展改革委、财政厅等有关部门负责制订水库移民后期扶持资金计划项目管理的相关政策和实施办法；指导水库移民后期扶持资金计划项目编报工作；对后期扶持资金计划项目实施情况进行监督、稽察；聘请中介机构或者组织专家组，对后期扶持资金计划项目实施效果进行监测评估。
第六条 大中型水库移民后期扶持方式，包括项目扶持、直补到人或直补和项目相结合三种。自愿选择项目扶持方式的，统筹前10 年的后期扶持资金集中用于大中型水库移民安居工程和其他与移民村群众生产生活密切相关的基础设施建设；后10年的后期扶持方式选择届时视实际情况再行确定。
2006年7月1日及以后新建水利水电工程的大中型水库移民，其后期扶持方式由移民村三分之二或以上户主（或代表）按程序选择确定。
第二章 计划项目的编制与审批
第七条 计划项目编制的主体单位。计划项目编制以自然村为基本单元进行，其后期扶持资金计划项目选择由移民村按规定程序民主决议选择，并向当地乡镇政府提出申请；乡镇政府向县级水库移民主管部门提出申报；县级水库移民主管部门依据上级下达的水库移民后期扶持资金预算数、乡镇政府对计划项目的申报意见，以及水库移民村群众的积极性与自筹资金落实情况，统筹编制本级水库移民后期扶持资金计划项目。
第八条 计划项目前期工作。自愿选择“项目扶持”或“直补和项目相结合”方式的移民村，后期扶持资金计划必须安排到户到人，并由户主或其委托的代表签字确认，在移民村张榜公示。计划项目应重点解决移民住房和村内供水、供电、宅基地平整、村内排水设施以及水库移民安置区水利、道路、桥梁等直接关系民生的基础设施建设。计划项目建设须按照项目建设立项的有关要求，开展 必要的前期规划设计工作。
自愿选择“直补到人”扶持方式的移民村，后期扶持资金必须安排到户到人，在移民村张榜公示，纳入计划项目统一编报。
第九条 计划项目编报程序。省财政厅于每年的第四季度，根据中央下达我省后期扶持资金额度和省核定的市、县大中型水库移民后期扶持人数，向各地级以上市及省直管县（市）财政局下达下的水库移民后期扶持资金预算数。
地级以上市财政部门商同级水库移民主管部门将省下达的水库移民后期扶持资金预算数分解下达至县级财政部门和水库移民主管部门，并指导监督县级水库移民主管部门编制计划项目。
县级水库移民主管部门根据经批准的大中型水库移民后期扶持规划、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划、上级下达的水库移民后期扶持资金预算数等情况，按照中央及省规定的资金使用方向，编制水库移民后期扶持资金计划，并于每年的2月底前会同同级发展改革部门报地级以上市水库移民主管部门和发展改革部门审批。
第十条 计划项目审批。各地级以上市水库移民主管部门在收到县级（含省直管县、市、区）水库移民主管部门上报的水库移民后期扶持资金计划项目后，可聘请有规划设计、工程技术咨询资质的专业机构或专家组，对计划项目进行咨询评审，根据咨询评审意见会同同级发展改革部门审批。
计划项目一经批准必须严格实施，不得任意变更，如遇特殊 原因确需调整的，需按原审批程序重新报批。
第十一条 各地级以上市水库移民主管部门必须在水库移民后期扶持资金计划项目批准后15个工作日内，将项目批准情况通过“广东水工程移民网”录入“广东水库移民动态监管地理信息应用系统”，并报省水库移民工作局备案。
第三章 计划项目安排
第十二条 自愿选择项目扶持方式的移民村，住房建设及村内公共基础设施和服务项目建设按以下情况进行安排：
（一）以规划为依据。以移民自然村为基本单元，尊重大多数移民和村民群众的意愿，组织编制该村项目扶持的建设方案，并纳入县级编制的后期扶持规划、基础设施建设和经济发展规划。
（二）优先安排在我省实施水库移民议案期间尚未进行“一村一策”住房建设及村内公共基础设施和服务项目建设的移民村。大中型水库移民的后期扶持资金以自然村为基本单元进行安排，按统筹10年后期扶持资金即人均6000元的标准控制，其中60%直补到人安排建房，40%补助到村统筹用于村内公共基础设施和服务项目建设。经县级水库移民主管部门认定已完成村内公共基础设施和服务项目建设的移民村，40%的后期扶持资金可由村民按程序表决后进行安排。
（三）优先安排危房（泥砖房）比例大、新村建设规划方案可行、较早提出申请、移民群众积极性高、自筹资金落实的选择项目扶持方 式的移民村。
（四）已实行“一村一策”住房建设及村内公共基础设施和服务项目建设，但各级政府补助到户的建房资金人均未达到3600元标准的，可按规定补足差额部分。
（五）已实行“一村一策”住房建设及村内公共基础设施和服务项目建设，且各级政府补助资金到户部分人均达到或者超过3600元标准的移民村，暂不安排直补到人补助资金。已统筹10年后期扶持资金（人均6000元）完成危房和泥砖房改造的地级以上市，可在尊重移民意愿的基础上调整后期扶持方式，实施新一轮的后期扶持。
（六）对符合后期扶持条件但已自建房屋（包括在其它地方购房），且在实施水库移民议案期间未享受过“一村一策”项目扶持的水库移民，建房补助按同等标准直接发放到人（户），剩余的40%（人均2400元）后期扶持资金可由移民按程序表决安排。
（七）水库移民住房建设资金补助的安排以2007年为起点，每推迟一年按每人每年增加100元的标准安排，其经费来源可在公共基础设施建设费或后期扶持结余资金中安排。
（八）对符合后期扶持条件但未进行“一村一策”住房建设及村内公共基础设施和服务项目建设，且选择了直补到人方式的移民村，县级政府和水库移民主管部门要积极动员和引导移民选择项目扶持方式进行住房建设改造。
第十三条 以县为单位已完成“一村一策”住房建设及村内公共基础设施和服务项目建设，选择直补到人方式水库移民的后期扶持资 金按每人每年600元标准发放到人（户），原则上半年发放一次。
第十四条 选择直补和项目相结合方式的大中型水库移民，直补和项目资金安排比例由市、县政府根据移民意愿，结合当地实际进行确定，直补到人的后期扶持补助资金发放到个人，其余统筹用于移民村内公共基础设施和服务项目建设。
第十五条 中央核定的大中型水库后期扶持人口及资金一经核定，不再调整。我省大中型水库移民后期扶持资金在不同扶持期内适用不同的方法安排：在后期扶持的前10年（2006年7月1日至2016年6月30日），后期扶持资金统筹安排，采取“生不增，死不减”的方法安排后期扶持资金；后期扶持的后10年（2016年7月1日至2026年6月30日），扶持资金计划项目管理届时视实际情况再行确定。
第四章 移民村规划基本要求与建设标准
第十六条 移民村选址与规划。移民村原则上以就地建设为主，就地建设难以解决生产生活问题的，经当地政府和村民同意，按照《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》的有关规定，可以村为单位，相对集中异地搬迁安置。新的安置点尽量考虑选择在医疗、教育、交通、电力、通讯、给排水等条件比较便利的地方，也可考虑靠近城镇安置，并尽可能就近兼顾利用原来的耕作区。
移民新村建设要符合当地城乡规划、土地利用总体规划，节约用地，尽量利用原宅基地及山坡地。禁止在可能发生地质灾害的区域内 建设房屋。饮用水质要符合国家标准。对可能存在地质安全隐患的集中移民安置点，实施前要委托具有相应资质的勘测单位进行地质勘探和危险性评估。
第十七条 水库移民村镇规划标准依照国家《镇规划标准》（GB50188-2007），并结合社会主义新农村建设的基本要求执行。
第十八条 大中型水库移民建房实行“一户一宅”。房屋宅基地面积原则上限定为每人18平方米。平原地区和城市郊区每户建房占地面积不得超过80平方米，丘陵地区每户建房占地面积不得超过120平方米，山区每户建房占地面积不得超过150平方米。
大中型水库移民五保户的住房改造原则上不再单独建房，可通过安排入住农村五保供养机构，或整合有关部门补助的建房资金在村内统建住房等方式妥善解决。通过统建住房方式解决的，按人均30平方米住房标准安排。
第五章 计划项目的组织实施与管理
第十九条 经批准的水库移民后期扶持资金计划项目建设，由县级水库移民主管部门负责组织实施。
第二十条 大中型水库移民建设房屋由移民本人自行负责建设与管理，但必须符合移民村建设规划。移民村群众自愿委托施工单位统一建设住房的，由移民村集体按程序（经三分之二或以上的户主同意）推荐的代表成立项目建设管理组织，自选施工单位，自主管理。当地乡镇政府和县级水库移民主管部门给予指导和监管。
第二十一条 移民村公共基础设施建设项目，单个项目投资100万元（含100万元）以上的，必须按照工程建设管理规定，实行项目法人、招投标、建设监理和合同管理等制度；单个项目投资100万元（不含100万元）以下的，应在县级水库移民主管部门的指导下，由移民村集体按程序（三分之二或以上的户主同意）推荐的代表成立项目建设管理组织，自选施工单位，自主建设管理。
第二十二条 移民村项目计划实施完成后，负责项目建设的单位应及时向移民村办理交付使用手续，向县级水库移民主管部门移交项目建设档案。县级水库移民主管部门应向地级以上市水库移民主管部门提出验收申请。地级以上市水库移民主管部门会同同级发展改革、财政等部门和有关专家对项目进行验收。项目完成指标和验收结论等相关数据，应通过“广东水工程移民网”的“广东水库移民动态监管地理信息应用系统”录入相应数据库并从网上逐级上报。省水库移民工作局对项目计划实施情况适时组织抽查和稽察评估，发现问题及时提出整改意见。
第二十三条 计划项目实施管理费应纳入同级财政预算安排。省级水库移民后期扶持项目实施管理费由省水库移民工作局在编制部门预算时提出用款计划，送省财政厅核定，按报账制的规定从省财政资金中支付。市、县项目实施管理费参照省的规定，在本级财政安排的水库移民专项资金中安排或纳入本级财政预算。
第二十四条 列入计划的移民村公共基础设施和服务项目 的设计、监理、建设管理费等，按国家行业规范相关规定列入工程投资概算。
第二十五条 根据国家、省有关规定，计划项目咨询评审费按水库移民后期扶持资金总额的0.5%以内控制，移民干部培训费按水库移民后期扶持资金总额的0.3%控制，在本级财政安排的水库移民专项资金中安排或纳入本级财政预算。
第六章 资金拨付与管理
第二十六条 省财政厅按国家下达后期扶持资金的进度，以及经省核定的移民后期扶持人口，转拨后期扶持资金到各地级以上市财政部门和省财政直管县财政部门；地级以上市财政部门按照同级水库移民主管部门批准计划项目下拨资金到县财政部门；县财政部门依据县级水库移民主管部门签发的计划项目资金支付申请，按照国库集中支付或报账制管理，拨付后期扶持资金，并实行专账管理。属于移民个人的建房补助资金，直接拨付到个人；属于移民村集体的项目资金，按签订的项目建设合同（协议），拨付到项目建设单位。
第二十七条 采取现金直补到人方式的，由财政部门按照水库移民主管部门批准的计划，直接拨付到移民个人账户，建立完整的移民个人档案和后期扶持资金发放记录，移民签收与报账方式按财政部门有关规定办理。
第二十八条 后期扶持资金必须以自然村为单元，县级水库移民 主管部门应建立分分项目台账（具体到户到人），明晰资金拨付流程和手续，保留相关凭证，及时整理归档，完善移民项目建设档案管理。
第七章 监督检查与监测评估
第二十九条 经地级以上市批准的计划项目，必须通过“广东水工程移民网”录入“广东水库移民动态监管地理信息应用系统”，并在网上进行公示，接受水库移民群众和社会公众监督。凡不按要求将计划项目登录上网公示的市、县，省水库移民工作局适时进行通报，并按规定酌情减少结余资金、库区基金安排。
第三十条 各级水库移民主管部门应会同有关部门，按照国家和省水库移民后期扶持政策有关规定和要求，开展水库移民后期扶持政策实施情况和计划项目执行情况的监督检查和审计工作。
第三十一条 省水库移民工作局每年对全省水库移民资金计划项目实施效果开展监测评估，并将监测评估结果通报各市、县人民政府，同时抄报上级主管部门。监测评估工作经费由省水库移民工作局提出预算申请，报省财政厅审核安排。
第八章 优惠政策措施
第三十二条 各级发展改革、教育、民政、财政、人力资源社会 保障、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、卫生、扶贫、广播电影电视等部门应按照国家发展改革委等14部委《关于促进库区和移民安置区经济社会发展的通知》（发改农经〔2010〕2978号）的规定，帮助解决大中型水库移民后期扶持工作中遇到的困难和问题，优先安排下达库区和移民安置区的交通、水利、教育、医疗卫生等公共基础设施、就业培训、社保医保等项目建设资金。
国土资源管理、住房城乡建设和房管等部门应按各自职能优先办理水库移民村建设用地的手续，指导、协调移民村选址用地等工作，并按规定对水库移民村建设费用给予减免优惠。
对于确实难以完成危房（泥砖房）建设、改造的水库移民低收入家庭，市、县可出台政策给予倾斜扶持，也可采取鼓励由移民贷款、政府贴息，以及经移民村群众评议并经村民委员会认定后给予适当建房特困补助的方式解决。贷款贴息和建房特困补助所需资金，从各级财政安排的水库移民专项资金中安排。
第九章 附 则
第三十三条 各级政府应继续保留本级财政安排的水库移民专项资金。本级财政安排的水库移民专项资金的项目实施管理办法，可参照本办法另行制订。
第三十四条 省农（林）场、华侨农场等水库移民后期扶持计划 项目的实施管理，分别由其主管部门负责，并将项目计划报省水库移民工作局备案。具体办法可参照本办法另行制订。
第三十五条 安置我省的三峡工程水库移民后期扶持，依照《长江三峡工程建设移民条例》办理。
第三十六条 市、县可依据本办法，结合本地实际制订实施细则，报省相关部门备案。
第三十七条 以往相应政策规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第三十八条 本办法由省水库移民工作局负责解释，自颁布之日起实施
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