关于发布《进口废钢铁环境保护管理规定(试行)》的公告

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第一篇:关于发布《进口废钢铁环境保护管理规定(试行)》的公告

环境保护部公告

部公告 2009年 第66号

关于发布《进口废钢铁环境保护管理规定(试行)》的公告

为进一步完善可用作原料的固体废物进口管理工作,促进冶金行业结构调整和节能减排,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)和《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》(国发〔2009〕38号)等有关规定,我部制定了《进口废钢铁环境保护管理规定(试行)》。现予以公布,自2010年1月1日起施行。原国家环境保护总局《关于进一步做好进口废钢铁审批和管理工作的通知》(环函〔2005〕158号)同时废止。

附件:进口废钢铁环境保护管理规定(试行)

二○○九年十二月十日

主题词:环保 进口 废钢铁 规定 公告

发送:各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,中日友好环境保护中心,发展改革委,商务部,海关总署,质检总局。附件:

进口废钢铁环境保护管理规定(试行)

一、进口废钢铁的定义

本规定所称的进口废钢铁,是指列入《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》的“铸铁废碎料”、“其他合金钢废碎料”、“镀锡钢铁废碎料”、“机械加工中产生的钢铁废料(机械加工指车、刨、铣、磨、锯、锉、剪、冲加工)”、“未列明钢铁废碎料”和“供再熔的碎料钢铁锭”。

二、加工利用企业类型

以下类型之一的企业可以申请进口废钢铁加工利用:

(一)钢铁冶炼企业;

(二)进口废钢铁加工配送中心;

(三)进口废五金定点单位,即环境保护部核定的进口废五金电器、废电线电缆、废电机定点加工利用单位;

(四)外籍设备修理企业,即承担外籍船舶或者其他外籍机械设备修理业务,并产生无法退运出境废钢铁的企业;

(五)特钢铸件出口回收企业,即从事出口特殊成分钢铁铸造件的生产、加工业务,并对已出口产品的报废件、破碎件、边角余料等进行回收利用的企业。

三、一般规定

进口废钢铁加工利用企业应当符合以下规定:

(一)属于依法成立并具有增值税一般纳税人资格的企业法人;

(二)符合建设项目环境保护管理有关规定;

(三)建立了固体废物加工利用经营情况记录簿、日常环境监测等环境管理制度;

(四)有相关环境保护专业技术人员和管理人员;

(五)申请进口数量与加工利用能力相适应,进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定;

(六)委托其他企业代理进口的,所选择的进口企业必须具有进口废物原料国内收货人资格,且加工利用企业必须在进口企业所持《进口废物原料国内收货人登记证书》已登记的“国内加工利用企业”范围内;

(七)加工利用企业及其法定代表人或者所委托的进口企业及其法定代表人,近两年内没有隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证,或者买卖固体废物进口许可证,或者将所进口固体废物全部或者部分转让、提供或者委托给许可证载明的加工利用企业以外的单位或者个人的行为;

(八)近一年内没有以下违反环境保护法律、法规的行为:

1.超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物;

2.对进口固体废物加工利用后的残余物未进行无害化处置;

3.环境监测记录或者进口固体废物经营情况弄虚作假,或者不如实申报。

四、钢铁冶炼企业的特殊规定

钢铁冶炼企业进口废钢铁,除应符合本规定第三条所述的一般规定外,还应符合以下规定:

(一)生产工艺、设备和产品符合国家钢铁产业政策;

(二)具有加工利用进口废钢铁的设施、设备、场地及配套的污染防治设施和措施,并符合国家或者地方相关标准、规范或者政策的要求。

五、进口废钢铁加工配送中心的特殊规定

进口废钢铁加工配送中心进口废钢铁,除应符合本规定第三条所述的一般规定外,还应符合以下规定:

(一)有附一所列的废钢铁加工处理或者利用的设施、设备、场地及配套的污染防治设施和措施,并经所在地省级环境保护行政主管部门考核合格;

(二)自行进口废钢铁,不得由其他企业代理进口;

(三)近两年内没有将所进口废钢铁全部或者部分转让、提供或者委托给符合本规定的钢铁冶炼企业以外的单位或者个人的行为。

六、进口废五金定点单位的特殊规定

进口废五金定点单位进口废钢铁,除应符合本规定第三条所述的一般规定外,还应符合以下规定:

(一)具有环境保护部核定的进口废五金电器、废电线电缆、废电机(以下简称“废五金类废物”)定点加工利用单位资格,且当年已取得废五金类废物进口许可证;

(二)申请数量不超过当年进口废五金类废物批准量的10%,进口企业和口岸与废五金类废物进口许可证的进口企业和口岸一致;

(三)加工利用企业及其法定代表人或者所委托的进口企业及其法定代表人,近两年内没有将所进口废钢铁全部或者部分转让、提供或者委托给符合本规定的钢铁冶炼企业以外的单位或者个人的行为。

七、外籍设备修理企业的特殊规定

外籍设备修理企业进口废钢铁,除应符合本规定第三条所述的一般规定外,还应符合以下规定:

(一)最近一年内正常从事外籍船舶或者其他外籍机械设备修理的业务,并产生无法退运出境的废钢铁;

(二)仅限于向海关申报进口修理外籍设备产生的无法退运出境的废钢铁。

八、特钢铸件出口回收企业的特殊规定

特钢铸件出口回收企业进口废钢铁,除应符合本规定第三条所述的一般规定外,还应符合以下规定:

(一)最近一年内正常从事特殊成分钢铁铸造件出口的生产、加工业务;

(二)具有对已出口特殊成分钢铁铸造件产品的报废件、破碎件、边角余料等进行回收利用的设施、设备、场地及配套的污染防治设施和措施,并符合国家或者地方相关标准、规范或者政策的要求。

九、申请材料及相关证明材料要求

申请进口废钢铁,须按照进口自动许可类可用作原料的固体废物的申请程序提交《自动许可进口类可用作原料的固体废物申请书》(可从环境保护部固体废物管理中心网站http://ncswm.mep.gov.cn下载),并附必要的证明材料,包括:

(一)首次申请进口废钢铁的,提交下列证明材料:

1.加工利用企业年检有效的法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格证书(或者加盖“增值税一般纳税人”字样的国税税务登记证)的复印件。

2.加工利用企业有关证明废钢铁加工处理、利用能力以及进口数量合理性的材料,如生产设备型号和规格、数量以及有关合理可信的说明和计算材料。其中:

(1)钢铁冶炼企业应提交有关符合国家钢铁产业政策(有关政策摘要见附二)的材料。

(2)进口废钢铁加工配送中心应提交与符合本规定的钢铁冶炼企业签订的供货合同,以及有关其加工配送废钢铁的设施、设备、场地及配套的污染防治设施和措施的证明材料,并附所在地省级环境保护行政主管部门出具的考核表(见附一)。

(3)进口废五金定点单位应提交与符合本规定的钢铁冶炼企业签订的供货合同。

(4)外籍设备修理企业应提交“最近一年内正常从事外籍船舶或者其他外籍机械设备修理的业务,并产生无法退运出境的废钢铁”的证明材料,可以是维修外籍设备的合同、维修时间、数量、重量以及所产生废钢铁数量的汇总清单等。

(5)特钢铸件出口回收企业应提交“最近一年内正常从事出口特殊成分钢铁铸造件的生产、加工业务”的证明材料,可以是已出口产品的《中华人民共和国出口货物报关单》及其汇总清单,以及与境外企业签订的已出口产品的报废件、破碎件、边角余料回收合同等。

3.加工利用企业(进口废五金定点单位除外)建设项目环境影响评价文件、环境影响评价批准文件、环境保护竣工验收文件(或者试运行批准文件)等的复印件。

4.加工利用企业有关经营情况记录簿、日常环境监测等制度样本。

经营情况记录簿应如实记载每批进口废钢铁所使用的许可证号、进口口岸、进口时间、进口重量;运输单位的名称和联系方式;加工处理或者利用废钢铁的数量、时间和最终流向;所产生不可利用固体废物的最终流向等。有关废钢铁进口、运输、销售等合同、发票、付汇单据、加工利用企业与进口企业的资金往来单据,以及其他固体废物(包括可利用和不可利用固体废物)流向的有关合同及运输单据等原始凭证应作为经营情况记录簿的附件保存。

环境监测方案应确定监测指标和频率,以及应急监测预案。自行监测的,应当制定监测仪器的维护和标定方案,定期维护,标定并记录结果。委托监测的,应当提供委托合同和委托监测机构的监测资质证明文件。

5.加工利用企业有相关环境保护的专业技术人员和管理人员的证明材料。如相关专业技术和管理人员的学历和学位证书、职称证书复印件;相关专业技术和管理人员与申请单位签订的劳动合同等能证明劳动关系的证明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等。

6.委托其他企业代理进口的,应提交进口企业年检有效的工商营业执照副本、《进口废物原料国内收货人登记证书》复印件,以及代理进口合同原件。

代理进口合同中,应当订明以下条款:

(1)所进口废物的种类、数量、价格和质量要求;

(2)所进口废物必须符合我国进口废物环境保护控制标准;以及对不符合环境保护控制标准废物退运责任的规定;

(3)不得将所进口废物全部或者部分转让、提供或者委托给许可证载明的加工利用企业之外的单位或者个人。

7.废物出口者签章的《进口废物原料境外供货企业注册证书》复印件。

8.利用设施所在地省级环境保护行政主管部门出具的对加工利用企业近一年内监督管理等情况的意见(见附三)。

9.其他证明符合本规定的文件和材料。

(二)非首次进口废钢铁的,提交下列证明材料:

1.加工利用企业年检有效的法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格证书(或者加盖“增值税一般纳税人”字样的国税税务登记证)的复印件。

2.加工利用企业有关证明废钢铁进口数量合理性的材料,如生产设备型号和规格、数量以及有关合理可信的说明和计算材料。其中:

(1)进口废钢铁加工配送中心、进口废五金定点单位应提交与符合本规定的钢铁冶炼企业签订的供货合同。

(2)外籍设备修理企业应提交“最近一年内正常从事外籍船舶或者其他外籍机械设备修理的业务,并产生无法退运出境的废钢铁”的证明材料,可以是维修外籍设备的合同、维修时间、数量、重量以及所产生废钢铁数量的汇总清单等。

(3)特钢铸件出口回收企业应提交“最近一年内正常从事出口特殊成分钢铁铸造件的生产、加工业务”的证明材料,可以是已出口产品的《中华人民共和国出口货物报关单》及其汇总清单,以及与境外企业签订的已出口产品的报废件、破碎件、边角余料回收合同等。

3.委托其他企业代理进口的,应提交进口企业年检有效的工商营业执照副本、《进口废物原料国内收货人登记证书》复印件,以及代理进口合同原件。

代理进口合同中,应当订明以下条款:

(1)所进口废物的种类、数量、价格和质量要求;

(2)所进口废物必须符合我国进口废物环境保护控制标准;以及对不符合环境保护控制标准废物退运责任的规定;

(3)不得将所进口废物全部或者部分转让、提供或者委托给许可证载明的加工利用企业之外的单位或者个人。

4.废物出口者签章的《进口废物原料境外供货企业注册证书》复印件。

5.利用设施所在地省级环境保护行政主管部门出具的关于对加工利用企业近一年内监督管理等情况的意见(见附三)。

6.有关未买卖固体废物进口许可证的证明材料,如上批次废物进口资金流的证明材料。加工利用企业自行进口的,应提供付汇证明;委托其他企业进口的,应提供进口企业的付汇证明,以及加工利用企业与进口企业的资金往来证明等。

7.进口废钢铁加工配送中心、进口废五金定点单位应当提交有关未将所进口废钢铁全部或者部分转让、提供或者委托给符合本规定的钢铁冶炼企业以外的单位或者个人的证明材料,如上批次进口废钢铁买卖相关资金往来的材料。

8.其他证明符合本规定的文件和材料。

以上全部证明材料必须加盖企业公章。提交复印件的,须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样,并注明日期。

附一:(填写企业名称)(进口废钢铁加工配送中心)环境保护考核表(试行)

附二:国家钢铁产业政策摘要

附三:环境保护厅(局)关于(填写企业名称)监督管理情况的意见

第二篇:关于发布《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》和《进口硅废碎料环境保护管理规定》的公告(范文模版)

环境保护部公告

公告 2011年 第23号

关于发布《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》和《进口硅废碎

料环境保护管理规定》的公告

为进一步完善可用作原料的固体废物进口管理工作,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,我部制定了《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》、《进口硅废碎料环境保护管理规定》。现予以公布,自2011年6月1日起施行。

《关于进口可用作原料的固体废物申请事项的公告》(原国家环境保护总局公告2007年第57号)、《关于进口废纸审批和管理有关事项的公告》(原国家环境保护总局公告2007年第61号)和《关于加强限制进口类废物审批管理的通知》(环办〔2006〕89号)同时废止。

附件:1.进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定

2.进口硅废碎料环境保护管理规定

二○一一年三月十一日

主题词:环保 污防 固体废物 硅废碎料 公告

发送:各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,辽河保护区管理局,中日友好环境保护中心,发展改革委、商务部、海关总署、质检总局。附件一:

进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定

一、适用范围

本规定适用于列入《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》和《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的环境保护管理。

进口特定类别固体废物环境保护有专门规定的,从其规定。

二、加工利用企业环境保护要求

进口固体废物加工利用企业应当符合以下环境保护要求:

(一)属于依法成立的并具有增值税一般纳税人资格和固体废物加工利用经营范围的企业法人。

(二)具有加工利用所申请进口固体废物的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施,并符合国家或者地方环境保护标准规范的要求。

(三)符合建设项目环境保护管理有关规定。

(四)具有防止进口固体废物污染环境的相关制度和措施,包括建立了进口固体废物加工利用的经营情况记录制度、日常环境监测制度;设置专门部门或专人负责检查、督促、落实本单位进口可用作原料的固体废物的相关环境保护和污染防治工作,相关工作人员和管理人员应当掌握国家相关政策法规、标准规范的规定;依法开展了清洁生产审核等。

(五)自营进口的,应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格;委托其他企业代理进口的,所委托的代理进口企业应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格,且加工利用企业为相应《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》中列明的“所代理的加工利用企业”;以加工贸易方式进口固体废物的,应当位于出口加工区内,或者已获得商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件。

(六)申请进口固体废物数量与加工利用能力和污染防治能力相适应;进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定。

(七)加工利用企业及其法定代表人或者所委托的代理进口企业及其法定代表人,近两年内没有以下违法行为记录:

1.进口属于禁止进口的固体废物;

2.未经许可擅自进口可用作原料的固体废物;

3.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证;

4.以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证;

5.转让固体废物进口许可证。

(八)近一年内没有以下违反环境保护等法律、法规的行为记录:

1.超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物;

2.所加工利用的进口固体废物不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求;

3.生产过程产生的固体废物以及进口固体废物中的夹杂物未进行无害化利用或者处置;

4.环境监测记录或者进口固体废物经营情况未按规定向环境保护部门报告,或者在报告时弄虚作假;

5.其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为。

(九)从事《限制进口类可用作原料的固体废物目录》内固体废物加工利用的企业,应当符合国家或者省、自治区、直辖市有关规划以及“圈区管理”等要求。

三、申请、审批和监督管理

(一)申请

1.申请单位(固体废物加工利用企业)应当提交下列材料:

(1)书面申请报告。

(2)申请表(见附一)

(3)环境保护报告(见附二)。本规定发布实施后首次申请进口可用作原料的固体废物的加工利用企业应提供企业环境保护报告。

(4)符合环境保护要求的证明材料(见附三),包括省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况,出具的对加工利用企业监督管理情况表(见附四,适用于自动许可进口类可用作原料的固体废物),或者对加工利用企业监督管理情况及初审意见表(见附五,适用于限制进口类可用作原料的固体废物)。

2.近3年内领取过相同种类固体废物的进口许可证的单位,加工利用场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施,相关环境管理制度或人员未发生变化的,并免于提交相应证明材料;按照相关法律规定,不需要重新履行环评和验收等手续的,免予提交有关符合建设项目环境保护管理有关规定的证明材料。上述未变化事项,应当在申请表中备注栏注明上次申请日期及未发生变化的事项。

3.申请《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的,由固体废物加工利用企业向环境保护部提出申请。

申请《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的,由固体废物加工利用企业向所在地省级环境保护行政主管部门提出申请。省级环境保护行政主管部门应当通过书面审查和实地核查等方式对材料齐全、符合法定形式的申请进行初审,并自受理之日起20个工作日内,将监督管理情况及初审意见(见附五)、企业相关申请材料和申请材料汇总清单(见附六)以公函形式报送环境保护部。

每年11月1日至12月31日可受理下一固体废物进口申请,原则上不再受理当年固体废物进口申请。

(二)技术审查

环境保护部委托环境保护部固体废物管理中心(以下简称“固废中心”)受理申请材料并进行技术审查。

固废中心应当自接到材料齐全、符合法定形式的申请之日起10个工作日内,通过书面审查或实地核查等方式对申请材料进行技术审查,并将技术审查情况予以公示,征求公众意见,公示期为3个工作日。对公众意见,由环境保护部组织进行核实。

公示期满,固废中心将技术审查情况和公示情况报送环境保护部。

(三)审批

环境保护部根据固废中心的技术审查意见,在10个工作日内对进口固体废物的申请进行审定。

(四)许可证的颁发

环境保护部委托固废中心将固体废物进口许可证统一邮寄至省级环境保护行政主管部门,由省级环境保护行政主管部门代为发放。

(五)监督管理

省级环境保护行政主管部门应当组织对本地区进口固体废物加工利用企业进行监督检查,并及时出具监督管理情况表,作为审查申请单位是否有违法行为的重要依据。

(六)资料保存

进口固体废物纸质申请材料的保存期限为三年。

(七)审查过程中,实地核查、公示及对公众意见的核实所需时间不计入审批时限。

四、变更、遗失和延期处理

(一)变更

固体废物进口许可证上载明的事项发生变化的,加工利用企业应当按照原申请程序和要求重新申请领取固体废物进口许可证,并交回原证。

(二)遗失

加工利用企业遗失所申领的固体废物进口许可证,应当在全国性的综合或环境类报纸上刊登作废声明,并向环境保护部、所在地省级环境保护行政主管部门及许可证证面注明的进口口岸地海关书面报告挂失。

在有效期内需要重新办理固体废物进口许可证的,加工利用企业应按原申请程序和要求重新申请固体废物进口许可证。环境保护部根据加工利用企业的遗失报告、声明作废的报样等材料,扣除已使用的数量后,撤销或者注销原证并换发新证,并在新证备注栏注明原证证号和“遗失换证”字样。

(三)延期

固体废物进口许可证因故在有效期内未使用完的,加工利用企业可在有效期届满30日前,按原申请程序和要求提出延期申请,并交回原证。

环境保护部扣除已使用的数量后,重新签发固体废物进口许可证,并在新证备注栏注明原证证号和“延期使用”字样。

固体废物进口许可证只能延期一次,延期最长不超过60日。延期批准数量计入下固体废物进口许可证的批准数量。

五、经营情况和环境保护报告备案

进口固体废物的加工利用企业应当于每季度第一个月15日之前将上季度进口固体废物经营情况,向所在地省级环境保护行政主管部门报告并附报表(报表样式见附八),并抄送所在地设区的市级和县级地方环境保护行政主管部门。

进口固体废物的加工利用企业应当于每年1月15日之前将上企业环境保护报告(并附上进口固体废物加工利用经营情况报表,见附八),向所在地省级环境保护行政主管部门报告,并抄送所在地设区的市级和县级地方环境保护行政主管部门。省级环境保护行政主管部门应当将有关情况汇总后于每年3月31日前报环境保护部。报告样式见附九。

附一:可用作原料的固体废物进口许可证申请表

附二:进口可用作原料的固体废物加工利用企业环境保护报告 附三:

有关证明材料的说明

所有证明材料必须加盖企业公章。提交复印件的,须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样,并注明日期。有关证明材料说明如下:

一、属于依法成立的并具有增值税一般纳税人资格和固体废物加工利用经营范围的企业法人。

如:加工利用企业年检有效的法人营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格证书(或者加盖“增值税一般纳税人”字样的国税税务登记证)的复印件。

二、具有加工利用所申请进口固体废物的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施,并符合国家或者地方环境保护标准规范的要求。

如:申请表填报的场地(包括厂区入口及厂牌、厂区概览、原料和成品贮存场地、加工利用场地)、设施、设备、污染防治设施设备的彩色照片及文字说明。

三、符合建设项目环境保护管理有关规定。

如:加工利用企业建设项目环境影响评价文件及其批准文件和项目竣工环境保护验收批准文件的复印件;需要进口固体废物试生产的企业,应当提供试生产批准文件的复印件。

四、具有防止进口固体废物污染环境的相关制度和措施,包括建立了进口固体废物加工利用的经营情况记录制度、日常环境监测制度;设置专门部门或专人负责检查、督促、落实本单位进口可用作原料的固体废物的相关环境保护和污染防治工作,相关工作人员和管理人员应当掌握国家相关政策法规、标准规范的规定;依法开展了清洁生产审核等。

如:有关经营情况记录簿样本、环境监测等环境管理制度文本,以及相关防止进口不符合国家环境保护控制标准的固体废物的管理制度和措施。

加工利用企业经营情况记录簿,应如实记载每批进口固体废物所使用的许可证号、报关日期、进口金额、进口口岸、进口数量,到厂日期和数量,运输单位的名称和联系方式;加工处理或者利用进口废物量、时间、产品产量和流向;进口固体废物中夹杂物(定义见《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》)以及生产过程中产生的固体废物的名称、数量及利用和处置情况;进口固体废物中夹杂物和生产过程中产生的固体废物的记录应当分别填写,确实难以区分的,应当说明理由;上述记录应当由经办人签字。有关固体废物进口、运输,产品销售,进口固体废物中的夹杂物和生产过程中产生的固体废物利用处置等环节的原始凭证,如合同、付款单据、发票、纳税申报表、税收缴款书(完税凭证)等,应作为经营情况记录簿的附件保存备查,保存期为2年。经营情况记录簿参考样式见附七,企业可根据实际情况予以修改或调整,但应满足上述基本原则和要求。

环境监测方案应确定监测指标和频率,以及应急监测预案,其中特征污染物应当每季度至少监测一次;实行“圈区管理”的区内加工利用企业,特征污染物应当每六个月至少监测一次。进口固体废物加工利用企业应当自行监测或委托监测;自行监测的,应当出具监测资质证明和持证上岗证,制定监测仪器的维护和标定方案,定期维护,标定并记录结果;委托监测的,应当提供委托合同和委托监测机构的监测资质证明文件。

本单位有关环境保护岗位职责与考核标准的规章制度;相关工作人员和管理人员的环保培训材料等。

依据《清洁生产促进法》第二十八条和《清洁生产审核暂行办法》(国家发展改革委、原国家环境保护总局)令第16号)第八条,应当实施强制性清洁生产审核的企业,应提供通过清洁生产审核评估验收的证明文件的复印件,若尚未进行评估验收,则提供清洁生产审核报告、向环保部门递交的评估验收申请及回执的复印件。

五、自营进口的,应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格;委托其他企业代理进口的,所委托的代理进口企业应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格,且加工利用企业为相应《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》中列明的“所代理的加工利用企业”;以加工贸易方式进口固体废物的,应当位于出口加工区内,或者已获得商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件。

如:加工利用企业自营进口的,应当提供加工利用企业有效的进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书的复印件。

委托其他企业代理进口的,提供代理进口企业年检有效的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本、进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书以及代理进口合同的复印件。代理进口合同中,应当订明以下条款:1.有关进口固体废物的种类、数量、价格和质量要求;2.有关进口固体废物必须符合我国进口固体废物环境保护控制标准,以及对不符合环境保护控制标准固体废物退运责任的规定;3.有关不得将所进口固体废物弃货以及不得转让固体废物进口许可证的规定。

申请以加工贸易方式进口固体废物的,提供商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件复印件或者所处出口加工区管理机构出具的加工贸易业务证明。

六、省级环境保护行政主管部门出具的对加工利用企业监督管理情况表或监督管理情况及初审意见表。

进口自动许可类可用作原料的固体废物的,提供加工利用场地所在地省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况,出具的对加工利用企业监督管理情况表(见附四)。

进口限制类可用作原料的固体废物的,提供加工利用场地所在地省级环境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况,出具的对加工利用企业监督管理情况和初审意见表(见附五)。

七、其他证明符合本规定的文件和材料。

附四:关于对申请进口自动许可进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况表 附五:关于对申请进口限制进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况及初审意见表 附六:省(区、市)限制进口类固体废物申请材料汇总清单(年第 批)附七:进口固体废物加工利用经营情况记录簿参考样式 附八:进口固体废物加工利用经营情况报表

附九:省(区、市)年进口固体废物经营情况汇总表 附件二:

进口硅废碎料环境保护管理规定

一、适用范围

本规定适用于列入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》的商品编码为2804619011、2804619091,固体废物进口许可证名称为“多晶硅废碎料”和“其他硅废碎料”的进口固体废物的管理。

二、加工利用企业类型

以下类型之一的企业可以申请进口硅废碎料加工利用:

(一)电子级单晶硅产品生产企业(半导体材料制造企业);

(二)晶体硅太阳能光伏企业。

上述企业不包括只生产多晶硅(采用改良西门子法、硅烷法或者其他方法)的企业以及只具备硅废碎料破碎、剥离、分拣、清洗等初步处理能力,但不具备晶体硅产品生产能力的企业。

三、加工利用企业环境保护要求

应符合《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》,具有附录所列的加工利用进口硅废碎料的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施并经所在地省级环境保护行政主管部门考核合格,自营进口硅废碎料。

四、其他规定

申请材料及相关证明材料要求、申请和审批程序、变更和遗失处理,应执行《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》,并附所在地省级环境保护行政主管部门出具的考核表(见附录,有效期为三年)。

附录:进口硅废碎料加工利用企业环境保护考核表

第三篇:废物进口环境保护管理暂行规定

废物进口环境保护管理暂行规定

环控(1996)204号

颁布机关:颁布机关:国家环境保护局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家进出口商品检验局 颁布时间:1996-03-01 实施时间:1996-04-01 修订时间: 发文文号: 时效性:有效

第一章 总 则

第一条 为加强对废物进口的环境管理,防止废物进口污染环境,依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和有关法律、制定本规定。

第二条 本规定适用于中华人民共和国领域内从事废物进口的活动及其环境监督管理。

第三条 禁止进口境外废物在境内倾倒、堆放、处置。

限制进口可以用作原料的废物,确有必要进口的,必须按本规定执行。

第四条 任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门、对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门、工商行政管理部门和司法机关检举违法进口废物的单位。

第五条 国家环境保护局对全国废物进口实施监督管理。

地方各级人民政府环境保护行政主管部门依照本规定对本辖区内进口废物实施监督管理,并有权对从事进口废物经营活动的单位进行现场检查。

第六条 国家环境保护局会同对外贸易经济合作部、海关总署制定、调整和发布《国家限制进口的可用作原料的废物目录》(附件一)。

国家进出口商品检验局会同国家环境保护局制定进口废物的强制检验的标准。

第七条 对外经济贸易主管部门、海关、进出口商品检验部门和工商行政管理部门在各自的职责范围内,对进口废物及其经营活动实施监督管理。

第二章 进口废物的环境管理

第八条 列入附件一的任何废物,必须经国家环境保护局审查批准,才可进口。

凡未列入本规定附件一的所有废物(废物范围见第三十二条),禁止进口。

第九条 进口废物的申请和审批程序如下:

(一)申请进口附件一所列第六类废物中的7204.1000、7204.2100、7204.2900、7204.3000、7204.4100、7204.4900以及7204.5000号废物(简称7204.1000至7204.5000号废物)的,由废物进口单位或者废物利用单位直接向国家环境保护局提出废物进口申请,由国家环境保护局审批。

(二)申请进口附件一所列其他废物的,由废物进口单位或者废物利用单位向废物利用单位所在地市级人民政府环境保护行政主管部门(简称市级环境保护行政主管部门)提出废物进口申请,经所在地市级环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门(简称省级环境保护行政主管部门)审查同意后,报国家环境保护局审批。

第十条 申请进口废物必须符合以下条件:

(一)申请进口废物作原料利用的单位必须是依法成立的企业法人,并具有利用进口废物的能力和相应的污染防治设备;(二)申请进口的废物已被列入《国家限制进口的可用作原料的废物目录》。

第十一条 申请进口附件一所列废物的单位或者利用废物的单位,必须提交如下申请材料;(一)《进口废物申请书》(附件二)(二)《进口废物作原料利用环境风险报告书》或者《进口废物作原料利用环境风险报告表》。

上述申请材料必须一式三份。

第十二条 受理进口废物申请的环境保护行政主管部门应当在收到进口废物申请材料之日起5个工作日内,对进口废物申请分别作出如下处理:

(一)进口废物申请符合本规定第九条、第十条的,应予受理;

(二)进口废物申请不符合本规定第十条内容之一的,裁定不予受理,并告之理由;

(三)申请人未提交本规定第十一条规定的申请材料之一的,应通知申请人限期补正。逾期未补正的,视为未申请。

第十三条 申请进口附件一所列第六类废物中的7204.1000至7204.5000号废物的单位或者废物利用单位,必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价,并填写《进口废物环境风险报告表》,直接报国家环境保护局审查。

第十四条 申请进口附件一所列第二类、第七类、第八类、第九类废物的单位或者废物利用单位,必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价,编制《进口废物环境风险报告书》,并按国家环境保护局的有关规定,报环境保护行政主管部门审查。第十五条 申请进口附件一所列第一类、第三类、第四类、第五类和第六类废物中除7204.1000至7204.5000号废物以外的废物的单位废物利用单位,或者申请再次进口已批准过的第十四条所指废物的单位,必须对拟进口作原料利用的废物及其贮存、运输和利用过程中的环境风险进行评价,填写《进口废物环境风险报告表》,并连同《进口废物申请书》,按本规定第九条第(二)款规定的程序,报有关环境保护行政主管部门审查。

第十六条 进口废物环境风险评价的技术要求和审查程序,由国家环境保护局另行规定。

承担进口废物环境风险评价的单位,必须取得国家环境保护局核发的《进口废物环境风险评价资格证书》。

第十七条 受理进口废物申请的市级环境保护行政主管部门和省级环境保护行政主管部门应当分别在收到进口废物申请材料之日起的10个工作日内,签署审查意见,并通知申请人。

第十八条 国家环境保护局在收到直接受理的进口废物申请材料或者经由省级环境保护行政主管部门上报的进口废物申请材料之日起10个工作日内,作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。

对批准的进口废物申请,国家环境保护局签发《进口废物批准证书》(附件三)。

第十九条 国家环境保护局在审查进口废物申请材料的过程中,必要时可组织专家论证或者征求有关部门的意见。

第二十条 国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》有效期为一年。

第二十一条 对附件一所列废物,海关一律凭国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》和口岸所在地进出口商品检验机构的检验合格证明验收。

第二十二条 废物进口单位和废物利用单位必须就每季度进口废物填写《进口废物报告单》(附件四),报废物利用单位所在地市级环境保护行政主管部门。

废物利用单位必须按照《进口废物环境风险报告书》或者《进口废物环境风险报告表》的要求,防治进口废物污染环境。

第二十三条 进出口商品检验机构在对进口的废物进行检验的过程中发现可能污染环境的问题,应及时通知和移交当地环境保护行政主管部门和海关依法处理。

第二十四条 建设利用进口废物作原料的加工生产项目的,建设单位必须进行环境风险评价,编制《进口废物环境风险报告书》,并经建设项目所在地市级和省级环境保护行政主管部门签署意见后,报国家环境保护局审查。

第二十五条 从事附件一所列第七类废物加工利用的单位,必须是经国家环境保护局核定的废物定点加工利用单位。

第二十六条 凡申请从事附件一所列废物进口、经营或者加工利用的企业,必须提交国家环境保护局的批准文件,未提交国家环境保护局的批准文件的,工商行政管理机关不予核准登记。

本规定施行之前已从事进口废物经营活动的企业,必须按照国务院办公厅国办发[1995]54号文件的规定,向国家环境保护局申请补办审批手续。

第三章 罚 则

第二十七条 违反本规定将境个废物进境倾倒、堆放、处置、或者未经国家环境保护局批准,擅自进口废物用作原料的,按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十六条处罚。

以原料利用为名,进口不能用作原料的废物的,依照前款规定处罚。

第二十八条 对已经非法入境的固体废物,按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条执行。

第二十九条 伪造、变造国家环境保护局《进口废物批准证书》的,由国家环境保护局处以5万元以上50万元以下的罚款,同时移送司法机关追究刑事责任。

第三十条 违反本规定第二十六条第二款的规定,逾期未向国家环境保护局补办进口废物经营审批手续,并继续从事进口废物经营活动,海关对其进口废物不予放行,并责令退运,对外经济贸易主管部门依法取消其进口经营权,工商行政管理部门依法吊销其营业执照。

第三十一条 进出口废物监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四章 附 则

第三十二条 本规定下列用语的含义:(一)废物的范围:

固体废物,是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。

工业固体废物,是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。

城市生活垃圾,是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。

危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。(二)废物进口单位是指从事废物进口的对外贸易经营单位。(三)废物利用单位是指实际从事进口废物加工利用的单位。

第三十三条 本规定颁布之前国家环境保护局单独或者与有关部门联合发布的有关进口废物环境管理规定,与本规定相抵触者,停止执行。

第三十四条 本规定由国家环境保护局会同有关部门共同解释。

第三十五条 本规定自1996年4月1日起施行。

附:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关条款

第六十六条 违反本法规定,将中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置,或者未经国务院有关主管部门许可擅自进口固体废物用作原料的,由海关责令退运该固体废物,可以并处10万元以上100万元以下的罚款。逃避海关监管,构成走私罪的,依法追究刑事责任。

以原料利用为名,进口不能用作原料的废物的,依照前款规定处罚。

第六十七条 对已经非法入境的固体废物,由省级以上人民政府环境保护行政主管部门依法向海关提出处理意见,海关应当依照本法第六十六条的规定作出处罚决定;已经造成环境污染的,由省级以上人民政府环境行政主管部门责令进口者消除污染。附件一

类别 海关商品编码 第一类 0506.9010 第二类 2619.000 第三类 4401.3000 4501.900 第四类 4707.1000 4707.2000 4707.3000(4707.9000 国家限制进口的可用作原料的废物目录

废 物 名 称 动物废料 骨废料 冶炼渣

冶炼钢铁所产生的熔渣、浮渣(包括钒渣等),氧化 皮及其他废料 木、木制品废料

锯末、木废料及碎片,不论是否粘结成圆木段、块、片或类似形状

软木废料;碎的、粒状的、或粉状的软木 回收(废碎)纸或纸板

回收(废碎)的未漂白牛皮纸或纸板及回收(废碎)的 瓦楞纸或纸板

回收(废碎)的主要由漂白化学浆制未经本体染色的其他纸和纸板 回收(废碎)的主要由机械浆制纸或纸板 例如,报纸、杂志及类似印刷品)回收(废碎)的其他纸及纸板,包括未分选的 第五类 纺织品废物

5202.1000 废棉纱线(包括废棉线)5202.9900 其他废棉

第六类 贱金属及其制品的废碎料 7204.1000 铸铁废碎料 7204.2100 7204.2900 7204.3000 7204.4100 7204.4900 7204.5000 7401.1000 7401.2000 7404.0000 7503.0000 7602.0000 7902.0000 8002.0000 8103.0000 第七类

不锈钢废碎料 其他合金钢废碎料 镀锡钢铁废碎料

车、刨、铣、磨、锯、锉、剪、冲加工过程中产生的钢铁废料,不论是否成捆未列名钢铁废碎料(含废铁轨、废钢轨等)供再熔的碎料钢铁锭(含废机床、废机车、废机车头等)铜锍 沉积铜(泥铜)铜废碎料 镍废碎料 铝废碎料 锌废碎料 锡废碎料 钽废碎料

各种废旧五金、电机、电器产品 废电机 废电线、电缆 废五金电器

第八类 废运输设备

8908.0000 供拆卸的船舶及其他浮动构体 第九类 特殊需进口的废物

第四篇:环境保护管理规定

环境保护管理规定 第一节 总则

第一条 为了保护环境,防止污染,保障员工及周边群众的人身安全与健康,根据国家《环境保护法》及上级环保部门的要求,特制定本规定。

第二条

公司的环境保护工作要坚持全面规划、合理布局、综合治理、化害为利、依靠群众、保护环境的方针,既要保护环境,又要促进生产;既要消除污染,又能提高效益。

第二节 管理机构及职责

第三条 公司由主管副总经理负责环境保护的组织与领导工作。安全环保部负责环境保护日常管理工作。

第四条 环境保护管理的主要职责

(一)编制公司环境保护工作的长远规划和计划,提出防止环境污染和其他公害的方案及实施办法。

(二)组织协调公司各有关部门、单位做好环境保护工作。

(三)监督检查公司环保设施运行、岗位操作及“三废”排放情况,发现问题及时处理。

(四)做好环境监测工作。

(五)及时了解上级主管部门及当地环保部门对公司环境保护的要求,做好环境监测数据统计与报表工作。

(六)开展环保法规知识的宣传教育,积极推广保护环

境的经验和技术。

(七)安全环保部负责对环保区域的各项环境保护设施和环境保护工作进行监督管理,负责对全公司各单位和部门以及各承包施工单位的环境保护工作进行监督,检查,指导和评比等管理工作。安全环保部有权对违反环保规定的各种行为和活动进行制止或要求限期整改,有权对各单位的环保设施的运行和使用情况进行检查和监测,被检查单位必须如实反映情况,提供相关资料,不得拒绝和妨碍检查工作的正常进行。

第三节 环境保护的基本任务和要求

第五条

环境保护工作贯穿于各个部门、单位、人员的日常各项工作之中,要求公司各单位、所有员工以及与公司有业务来往的所有承包施工单位必须在日常工作、生活中加以贯彻和执行。

第六条

凡拥有环保设施的单位,应必须做到:

1、环保设施的管理应纳入本单位管理体系,配备专门的操作人员及管理人员,并建立健岗位责任制。

2、经环保设施处理后排放的“三废”(废气、废水、废渣)必须达到国家有关环境保护标准(以下简称《标准》的要求。

3、加强环保设施的维护保养,必须达到《标准》要求,以保证环保设施的正常使用,发挥其正常功能。

4、环保设施因事故停止运转,有关单位应立即采取措施修理恢复;并及时报告公司安全环保部。

5、为环保设施配备的专门操作人员及管理人员因故调整时,要及时报备公司安全环保部。

第七条

凡有下列情况之一者,必须报经公司环境部审核和批准:

1、环保设施需暂停运转的。

2、环保设施拆除或者闲置的。

3、环保设施需改造、更新的。

4、基建或生产要占用绿化地段的。

第八条

有毒,有害,有污染,易燃易爆等危险品进入公司环保区域的,必须事先将运输,储藏与使用等计划报公司安全环保部备案。执行单位部门必须将运输时间和途径路线事先以书面形式通知沿途单位和有关人员,并报公司安全环保部备案。

第九条

安全环保部负责对公司人员进行上岗环保教育和培训工作。新雇人员必须经环保部进行上岗环保培训后才可正式上岗工作。各承包施工单位负责各自工作人员的上岗环保教育和培训工作并满足公司环保的要求。

第十条

安全环保部负责监督、检查公司辖区及新忽热至矿区道路沿线及道路两旁的环境保护与环境卫生工作。各单位与各承包施工单位必须认真配合,接受监督、检查并认

真履行各项整改要求。对违令的承包施工单位,将实施必要的经济处罚并限期改正;对逾期不改的,安全环保部将代雇人员设备进行整改并将所产生的费用从责任承包施工单位的工程款中扣除。

第十一条

安全环保部负责实施、监督、检查公司辖区内的绿化与水土保持工作,各有关部门必须认真配合并按分工做好有关工作;任何单位和个人不得随意损坏绿化地段的花、草、苗木和各种水土保持设施;不得随意在绿化地带堆放物品或占用绿地。

第十二条

公司处于生态脆弱的草原牧区,保护生态环境是每一个单位和个人的责任。公司厉行生态保护和水土保持,严禁破坏草原植被和地表植被土层,对违禁者限期整改并视具体情况予以必要的处罚;公司的各种车辆包括与公司有业务关系的车辆无论行驶在矿区内外,都应行驶在正式的公路上,严禁在草地上行驶,破坏草场。

第十三条

公司厉行节约用水、保护水资源;任何单位和个人不得浪费水资源和随意排放污水。

第十四条

凡拥有收尘设施的单位粉尘排放浓度要达到《标准》要求。各生产单位、生产工艺扬尘点浓度要达到《标准》要求。

第十五条

锅炉房要认真执行《标准》,其锅炉烟尘浓度必须达到《标准》要求排放,其炉渣要排放到经安全环保

部认可的指定地点堆放。

第十六条

公司区域内垃圾实行分类处理。对可回收垃圾进行分类、分别储运、处理;对危化品进行专门储放和处理;对生活垃圾进行专门收集并运往生活垃圾处理场进行专门处理。

第十七条

公司提倡讲究卫生,爱护公共卫生是每一个员工的责任,不随地吐痰,不在公共场所吸烟,不随地乱扔烟头,垃圾入箱。

第十八条

所有施工单位在施工中产生的废石土必须清运到公司指定的地点,不得随意泄倒。

第十九条

所有在公司承包工程的单位在工程结束后,撤场时,必须经过安全环保部检查验收通过后方可撤场,否则公司不予结算工程款。

第二十条

本办法适用于公司所属各单位,所有员工,以及与公司有业务来往的所有承包施工单位(含工程承包商、运输与供货商等)。

第四节 环境污染事故处理

第二十一条

发生污染和破坏事故的单位应在立即采取应急补救措施的同时,及时向公司安全环保部或公司主管领导报告,超过2小时不报告者,按隐瞒事故处理。

第二十二条

安全环保部接到事故报告后,应及时赴现场调查并对事故性质和危害程度做出恰当的评定。

第二十三条

发生污染和破坏事故的单位,要及时进行事故分析,并形成书面报告,将事故发生原因、责任者、后果及防范措施、处理意见报安全环保部。

第二十四条

对造成直接经济损失的污染事故,由安全环保部上报公司,依据《安全环保奖惩条例》规定进行处理。

第五节

环保统计与报表

第二十五条

认真做好环保统计工作,全面收集、整理监测数据和“三废”产生量及主要有毒有害源、辅助材料消耗量,健全各类报表,填好统计台帐。

第二十六条

根据上级主管部门和当地环境保护部门的要求填写报表,并做好资料、报表的存档工作。

安全环保部职责

负责国家安全法律法规、上级安全指令和公司安全方针的宣传、贯彻、落实工作。负责公司的安全生产、职业健康、环境保护及安全监督检查工作。

负责组织制定和修订公司的安全、职业健康、环保管理制度和安全操作规程,编制安全生产计划。

负责对全公司的安全文明生产、环境保护和员工的工作环境等工作的开展情况进行监督和管理;会同有关部门搞好公司员工安全卫生、健康和劳动保护工作,不断改善劳动条件。持续提高企业的安全环保管理水平。

参与新建、改建、扩建工程项目“三同时”的审查和监

督,使其符合职业安全卫生要求并参加竣工验收和试运转工作。

负责组织每季的安全生产大检查、每月的安全检查和日常安全巡查,对检查出的事故隐患和尘毒危害,有权下达指令限期整改,并督促实施。在生产中,遇有重大险情时,有权下令停止作业,并立即报告分管领导。有权制止和处理违章作业人员。

负责组织公司安全生产的宣传教育工作,会同有关部门对矿区主任、选矿厂厂长、班组长、特种作业人员的安全教育和培训工作;总结和推广安全生产先进经验,指导兼职安全员开展工作;负责公司三级安全教育培训工作。

负责监督锅炉、压力容器和特种设备的检查和监测工作;特种设备和危险化学物品的安全监管工作。

负责公司各类事故的汇总、统计安全工作各种数据和各种安全管理指标的上报。参与提出重伤、死亡事故及重大险肇事故的现场勘查、调查分析、事故处理和对事故责任者提出处理意见和防范措施。

建立健全安全管理网络,指导基层安全工作,定期召开安全专业人员会议,加强安全基础管理,落实国家安全生产方针。明确各级管理机构的职责和权限,并监督其履行工作职能。

组织召开“夏季四防”、“冬季四防”工作会议,督促各

单位安全生产工作措施的落实和实施。

制定公司的安全生产事故应急救援预案,并组织演练,在演练中找出不足,认真组织整改。

督促各单位采取措施减少“三废”排放,持续改善厂区环境。

安全环保部主任岗位职责

认真贯彻执行国家及集团公司制定的安全生产及环保方面的方针、政策、法令、法规、指示;在总经理和安委会领导下负责公司的安全生产和环保绿化管理工作。

负责员工的安全知识技术教育,组织对特种作业人员的技术培训,组织开展各种安全活动,建立健全安全生产管理网络。落实本部门台账管理制度。

安排全公司的职业病预防工作,树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,结合公司实际制定和完善安全生产与环保管理制度和技术规程。

经常深入现场检查,找出并排除隐患,及时纠正违章指挥和违章作业,遇有危及安全的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告公司处理。

负责组织安全环保例行检查、大检查,贯彻事故隐患整改制度。

参加新建、改建、扩建及大修理项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全环保技术要求。

积极推广安全科研成果、先进技术及现代管理方法。结合实际积极开展安全竞赛,负责建立并不断完善事故应急体系。

负责各部门的安全考评工作,总结交流安全生产先进经验。

工作标准

切实贯彻国家、公司安全生产方针,编制安全生产规划,起草安全生产工作报告。组织建立健全公司安全环保管理网络体系,合理确定工作目标和计划,并层层分解落实。

组织编制安全生产事故应急救援预案并定期组织演练。参加新建、扩建工程项目设计审查和工程验收工作,督促有关部门和单位认真做到“三同时”。

组织进行月度、季度安全检查和专项考核工作。会同人力资源部组织安全教育培训,落实“三级安全教育”和特殊工种持证上岗;建立健全员工安全教育档案。

制定开展安全生产,环境保护宣传竞赛等活动的计划。

经常深入现场检查了解安全生产情况,提出加强和改进安全生产管理的意见与措施。

审查本部门上报的各种统计报表及文件、总结等。审核安全环保方面的费用控制;审核特殊劳保的费用控制;

安全环保部副主任岗位职责

协助主任制定和完善各项管理制度和技术措施,搞好公司的安全生产和环保绿化工作。

负责员工的安全技术、职业健康及环境保护知识教育,组织特种作业人员的技术培训,组织开展各种安全、职业健康及环保活动,建立健全安全环保生产管理网络。

负责搞好各单位的安全、环境考评工作,认真开展安全、职业健康及环保知识竞赛,总结交流安全生产先进经验。

负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案,参加事故的调查处理工作。

协助主任进行安全环保大检查,贯彻事故隐患整改制度,督促有关部门对检查出的隐患制定防范措施同时检查隐患的整改情况。

检查并督促有关部门和单位搞好安全与环保设施的维护保养和管理工作。

主任不在岗时,代理主任职务。

工作标准

根据企业安全生产现状,结合安全形势,组织人员编制安全生产规划,按照公司要求,在公司安全生产工作会议召开前起草安全生产工作报告。

根据员工劳动强度和工作环境的变化,适时改变劳动保护用品的种类和标准。

按照部门费用预算指标,制定部门每月的费用支出计划,严格控制预算外支出。

按照公司要求组织安全事故应急演练,根据演练情况,及时完善安全事故应急预案,确保预案有较强的可操作性。

按规定组织开展“三级”安全教育培训,增强员工的安全环保意识,提高员工的安全操作水平,规范员工安全生产行为,降低安全环保事故发生率。

参与安全文明生产大检查,对发生的安全、环保或人身事故,及时组织事故调查组进行调查,提交处理意见,经领导审批后执行,并及时建立事故或工伤档案。

每周对各单位安全、环保、文明生产情况检查不少于两次,对不符合管理规定或存在隐患的,提出整改意见,每月安排人员汇总并下发通报。

每年初督促各级管理人员签订安全生产目标责任书。

每年组织相关部门对公司安全环保硬件设施进行一次评估,需增加或改善硬件设施的,报公司安委会研究讨论。

及时掌握地区环保部门出台的法律法规和要求,加强沟通和协调,处理好企业与地方环保部门之间的关系。

安全环保部干事岗位职责

一、执行厂部有关环保的制度、规定和其他有关的规章制度,以及本科规定。

二、协助厂新建、改建、扩建工程有关的环保措施设计、审查及竣工验收。

三、掌握全厂工业污染物排放情况,并协助科长提出有关污染治理的意见。

四、在科长的领导下,负责全厂环保长远的规划,治理污染科研项目的计划任务书和技术方案的编制工作。

五、掌握全厂和污染物的综合利用情况,按期向本科、厂部和上级主管部门汇报或提出改进工作的建议。

六、协助环保部门做好水质监测取样工作,完成各种报表的填报工作。

七、协助科长做好环保工作规划、典型经验总结及其他文字材料的编写整理工作。

八、做好环保宣传教育及接待来厂参观学习环保工作的外来人员。

九、加强政治理论和业务知识学习,不断提高业务技术水平。

负责编制公司中、长期安全环保规则及“三废治理”计划,组织开展“三废利用”,采取有效措施组织实施。

及时上报安全环保报表,健全个人安全档案,监督有关部门合理使用和发放劳保用品。

工作标准

每年对员工劳动强度和工作环境开展一次调查,为制定劳动保护用品发放标准提供依据,并对劳动保护用品的质量和发放情况进行监督检查。

每月对两矿、一厂进行一次安全检查,并写出检查报告,汇报有关领导。

每月对员工劳动保护用品正确佩带情况进行抽查,必要时下发检查通报。

每月对安全生产进行一次统计,将数据上报部门负责人,按时上报各类安全生产报表。

每月对日常档案进行一次整理,对新增文件、资料进行登记、归类、存档,按时完成领导交付的文印工作。

定期对尾矿库进行监测,每月至少对尾矿库检查两次,并做好记录,发现问题及时督促相关部门进行整改,保证尾矿库安全运行。

每周进行一次环保专业检查,下发检查通报,对发现的问题及时督促相关部门进行整改。

及时掌握环保部门出台的法律法规和要求,加强沟通和协调,处理好企业与地方环保部门之间的关系。

按要求完成上级领导交办的其它任务,并及时汇报工作情况。

专职安全员岗位职责

认真贯彻执行国家及总公司安全生产的方针、政策、法

令、法规、指示。

编制、修改安全生产管理制度和技术操作规程、安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并检查执行。

参与安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,督促有关部门制定防范措施,检查隐患整改工作。

参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全技术要求。

经常深入生产第一线,现场检查、督促、解决有关安全生产问题,纠正违章指挥、违章作业现象。

负责对各类事故的汇总、统计上报工作,并建立健全事故档案,按照规定参加事故的调查处理工作。

负责消防设施、安全宣传标语、安全警示标志等的维护、制作和管理。

建立健全安全管理网络,经常指导基层安全生产工作。加强自身建设和基层安全管理人员的业务学习和培训,不断提高安全生产管理水平。

工作标准

建立环境保护及清洁生产的规章制度和考核标准,每年修订完善一次,年底对各单位进行一次考核,将考核结果汇报给本部负责人。

每月对 “三废”排放指标进行一次考核,将考核结果汇报给本部门负责人,对不符合排放标准的,责令进行整改,并提出整改意见或提供必要的技术指导。

建立健全员工职业健康档案,按有关规定组织员工体检,对职业病防治提出指导性意见,控制或减少新的职业病发生。

每月对日常档案进行一次整理,对新增文件、资料进行登记、归类、存档,按时完成领导交付的文印工作。

每年制订全员安全培训计划,报本部负责人批准后实施,并根据各单位安全培训需求及时调整培训计划,考试不合格者严禁上岗,确保员工掌握与工作岗位相适应的安全知识和技能。

定期对尾矿库进行监测,每月至少对尾矿库检查两次,并做好记录,发现问题及时督促相关部门进行整改,保证尾矿库安全运行。

按要求完成上级领导交办的其它任务,并及时汇报工作情况。

兼职安全员岗位职责

协助选厂及采区的安全管理工作,协助领导贯彻落实上级安全生产的指示,并检查监督执行。

负责编制安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实。

做好本单位员工安全思想、安全技术教育;督促、检查三级安全教育工作。

负责本单位安全设备、灭火器材的管理,掌握车间尘毒情况,提出改进建议。

负责完成领导交办的任务,并及时汇报完成情况。工作标准

协助安环部门组织员工学习公司的各项安全生产规章制度和操作规程,教育员工遵章守纪,杜绝违章作业行为。

积极参加每周的安全活动,善于发现作业场所的不安全因素,并提出解决措施。

监督检查员工执行安全生产规章制度和安全操作规程情况,正确使用安全设备和防护器材。

教育员工正确佩戴及使用劳动保护用品,做好个人防护工作。

带动员工做好作业现场的文明生产,保持现场物品整齐,作业环境洁净。

带领员工消除事故隐患,提出预防事故的合理化建议。

第五篇:进口食品标签管理规定

进口食品标签管理规定

第一条为加强进出口食品标签管理,保证进出口食品质量,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称食品标签是指预包装食品容器上的文字、图形、符号,以及一切说明物。

第三条本办法适用于对进出口预包装食品(以下简称进出口食品)标签的审核、检验管理。

第四条国家出入境检验检疫局(以下简称国家检验检疫局)主管全国进出口食品标签管理工作,并负责食品标签的审核、批准、发证工作。国家检验检疫局指定的检验检疫机构(以下简称指定检验检疫机构)负责食品标签的初审及检验工作。

第五条进出口食品标签必须事先经过审核,取得《进出口食品标签审核证书》。

第六条进出口食品的经营者或其代理人在进出口前,应当向指定检验检疫机构提出食品标签审核申请。

第七条申请食品标签审核时,须提供下列资料:

(一)食品标签审核申请书;

(二)食品标签的设计说明及适合使用的证明材料;(三)食品标签所标示内容的说明材料;(四)进口国(地区)对食品标签的有关规定;(五)食品标签的样张六套,难以提供样张的,可提供有效照片;(六)需要提供的其它材料。

第八条品种及工艺相同、规格或包装形式不同的进出口食品可以合并提出标签审核申请。

第九条申请食品标签审核时,还须提供相应的检测样品。样品应具有代表性,并能满足标签审核要求。

第十条指定检验检疫机构负责受理进出口食品标签审核的申请,并按有关规定组织初审。初审后,将申请材料和初审结果报送国家检验检疫局审批。

第十一条进出口食品标签审核的内容包括:标签的格式、版面以及标注的与质量有关的内容是否真实、准确。进口食品标签必须为正式中文标签。

第十二条进口食品标签应按我国有关法律、法规及标准要求进行审核;出口食品标签应按进口国法律、法规及标准要求进行审核。

第十三条经审核符合要求的食品标签,由国家检验检疫局颁发《进出口食品标签审核证书》。

第十四条进出口食品的报检人办理报检手续时,必须提供《进出口食品标签审核证书》,否则检验检疫机构不受理报检。

第十五条检验检疫机构对进出口食品实施检验时,应对食品标签进行检验,并根据食品标签检验结果综合评定食品是否合格。

第十六条对进出口食品标签检验的内容为:

(一)报检的食品标签是否与经审核的食品标签相符;

(二)食品标签标注内容是否与食品相符;

(三)核定进出口食品标签可否在销售国使用。

第十七条进出口食品标签未经审核或检验不合格的,进口食品不准销售,出口食品不准出口。

进口的预包装食品标签有什么规定

《中华人民共和国食品安全法》第六十六条规定“进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求,载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的,不得进口。”

国家工商行政管理总局___年___月___日公布的《流通环节食品安全监督管理办法》第九条第十二款规定禁止“没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品”。

同时《流通环节食品安全监督管理办法》第四章法律责任中的第五十六条规定“违反本办法第九条(十二)项没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备等物品;违法经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额二倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。”食品标签:是指在食品包装容器上或附于食品包装容器上的一切附签、吊牌、文字、图形、符号说明。

食品标签是反映商品内资品质及相关信息的载体,它对于指导消费者、保护消费者利益、防止欺诈、规范市场有关键的作用,标签的主要功用是对食品名称、配料表、净含量及固型物含量、厂名、批号、日期标志等食品质量特性]安全特性、食用、饮用的说明,消费者购买预包装食品只能通过标签上的文字、图形、符号了解食品的特性。

进口食品在国内销售需要什么证件

按照国家规定,凡是经过检验检疫后进口的食品都贴有正规的中文标签,标签的内容不仅要与外文内容完全相同,还必须包括食品名称、配料成分、净含量和固体物含量、原产国家或地区、商品生产日期、保质期、制造、包装、分装或经销单位的名称和地址,在中国境内的总经销商的名称和地址等。

如果买到的所谓“进口食品”没有中文标签,在原材料使用、加工过程、储存、运输等方面都可能存在安全隐患。

同时,可向经销商索要查看“进口食品卫生证书”。

这份证书是检验检疫机构对进口食品检验检疫合格后签发的,证书上注明进口食品包括生产批号在内的详细信息。只要货证相符,就能证明该食品是真正的进口货。

购买时,最好选择大型正规商场,因为有购物发票,有利于维权。

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