第一篇：安徽省地质勘查基金管理办法
安徽省地质勘查基金管理办法
发布日期：2015-03-05
第一章 总则
第一条 为加强安徽省地质勘查基金(以下简称地勘基金)管理，提高资金使用效益，鼓励和引导社会资金投入矿产资源勘查，建立矿产资源勘查投入良性循环机制，参照《中央地质勘查基金管理办法》，结合我省地勘基金实际情况和国家有关法律法规，制定本办法。
第二条 地勘基金是指省级财政在预算内安排的着重用于本省确定的重点矿种和重要成矿区带勘查的专项资金。其来源主要为省级分成的矿产资源补偿费和矿业权价款收入及其它资金。
第三条 地勘基金原则上用于矿产勘查，经过省国土资源厅、省财政厅研究确定，也可用于地勘基金项目的资源整合、国家矿产资源储备。经省政府批准同意，在保值增值的前提下，可用于其他项目投资。
第四条 地勘基金投资应着力发挥政策调控和分担勘查风险作用，优先支持国家和省级确定的重点矿种、重要成矿区带的地质找矿工作，引导和拉动社会资金投入矿产资源勘查。
地勘基金支持的矿产资源勘查工作程度原则上控制到普查，煤炭资源、低风险矿产及经过省国土资源厅、省财政厅批准的重要矿种勘查工作程度可以控制到必要的详查。
第五条 按照合理分工、有效衔接、投向互补的原则，建立省级地勘基金与中央地勘基金协调联动机制。
鼓励社会各类资金按“风险共担、利益共享”的原则申请与地勘基金合作开展矿产勘查。
第六条 地勘基金主要用于支持下列矿种的勘查：
（一）煤、铁、铜、铅、锌、锰、镍、铀、金、银、地热、煤层气、页岩气，兼顾其它优质高效的非金属矿产资源；
（二）钨、锡、锑、稀土等国家规定实行保护性开采的特定矿种或国家限制开采总量的重要矿种；
（三）按照有关规定应当由地勘基金出资勘查的其它矿种。
第七条 地勘基金全额投资的勘查成果，除国家和省另有规定外，一律采用市场竞争方式出让矿业权；地勘基金与社会各类资本合作投资的勘查成果，由地勘基金管理机构登记的探矿权，或者地勘基金占有大于50%（含50%）投资比例的仍由原矿业权人登记的合作探矿权，一般采用市场竞争方式出（转）让探矿权；地勘基金占有比例小于50%投资比例的仍由原矿业权人登记的合作探矿权，可以以合同约定方式出（转）让探矿权。
第八条 地勘基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度；地勘基金项目采用合同化管理，项目的确定要充分发挥专家作用；遵循诚实申请、公正受理、公平竞争、公开透明、科学管理、专款专用、良性循环的原则。
第二章 管理机构职责分工
第九条 地勘基金由省财政厅、省国土资源厅共同管理，省国土资源厅、省财政厅共同委托省地勘基金管理机构负责地勘基金项目组织实施及日常管理工作。
第十条 省财政厅主要负责地勘基金的预算和资金管理。具体职责如下：
（一）确定地勘基金年度总预算及资金来源；
（二）审定并批复地勘基金项目预算及组织实施费预算；
（三）审核办理资金拨付并对地勘基金的预算执行和资金使用情况进行监督检查；
（四）审批地勘基金年度财务决算。
第十一条 省国土资源厅主要负责地勘基金项目的管理。具体职责如下：
（一）会同省财政厅发布地勘基金项目立项公告并组织项目的审查、论证，编制项目计划并组织实施；
（二）依法协调和处置相关的矿业权设置；
（三）编报地勘基金项目预算及组织实施费预算；
（四）汇总编制项目支出用款计划，汇总编报地勘基金年度财务决算；
（五）监督检查地勘基金项目执行情况。
第十二条 受省财政厅、省国土资源厅委托，省地勘基金管理机构负责项目的日常管理工作。
（一）编制地勘基金项目立项公告，审核论证项目建议书，建立并维护省级地勘基金项目库。
（二）项目的野外检查、技术指导，项目的野外验收；对项目设计执行和项目经费使用情况进行监管；对项目设计重大变更进行论证并提出建议。
（三）签订项目委托施工合同和合作勘查合同，登记地勘基金项目探矿权并维护；汇总编制项目季报、半年报、年报。
（四）受理项目设计书，参与项目的设计审查和成果验收，参与项目预算和决算审查；保管项目实施过程中各类档案资料和成果资料。
（五）编制项目预算及组织实施费建议，提出项目拨款申请，办理项目经费结算。
第十三条 项目承担单位主管部门协助管理地勘基金项目，负责地勘基金项目设计的初审，参与项目的野外验收和成果验收，对项目的工作进度和工作质量进行督促检查。
市、县级国土资源主管部门协助省国土资源厅对项目矿业权进行核查，协调解决项目勘查施工外部环境等问题；参加项目的野外验收。
合作勘查单位参与项目的预算审查、成果验收和结算审查。
省国土资源厅地质资料主管部门和省地质资料馆负责项目地质资料的汇交验收。
第三章 项目及预算管理
第十四条 根据全省矿产资源规划、地质勘查规划、矿业权设置方案等，省国土资源厅会同省财政厅编制发布地勘基金项目立项公告。
第十五条 根据矿产勘查项目的不同情况，地勘基金分别采取全额投资、合作投资两种投资方式。
下列矿产勘查项目，由地勘基金全额投资：
（一）煤炭勘查项目；
（二）钨、锡、锑、稀土等国家规定实行保护性开采的特定矿种或限制开采总量的重要矿种勘查项目；
（三）尚未登记矿业权且社会资金不愿承担投资风险的其他重要矿产勘查项目。
（四）按照有关规定应当由地勘基金全额出资勘查的项目（含低风险类矿产勘查项目）。
上述矿产勘查项目以外的其它矿产勘查，可以采取合作投资的勘查方式。
第十六条 合作勘查的地质勘查基金项目合作方申请的合作比例，新立项目不高于80%，续作项目可维持原合作比例，新申请合作勘查的续作项目合作比例不高于60%。
已登记矿业权的矿产勘查项目（包括各类投资主体），地勘基金采取合作投资勘查的方式。申请合作勘查的矿业权人应按省地勘基金管理机构的要求提供有关真实资料。
各方出资合作比例在省国土资源厅、财政厅下达地质勘查基金项目任务和投资计划时明确，并依法签订合作勘查合同；合作勘查合同应明确约定各方权利、义务、出资方式、成果处置、违约责任和争议解决途径等。
第十七条 尚未登记探矿权的地勘基金项目按照下列方式论证立项：
（一）地勘基金全额出资的勘查项目，地勘基金管理机构根据地质勘查规划、现有地质工作成果提出的勘查项目；
（二）地质勘查单位和其他有关单位可以根据前期地质工作成果，提出尚未登记探矿权的项目申请，将申报材料报送省地勘基金管理机构。
项目经地勘基金管理机构组织专家论证通过后，报省国土资源厅公告，入省地勘基金项目库。
第十八条 已登记探矿权的勘查项目，由探矿权人编制项目申报材料向省国土资源厅提出合作勘查立项申请，并明确合作投资比例，省国土资源厅会同省财政厅组织专家对项目进行论证，对前期勘查投入进行核实，最终审定是否同意合作勘查及合作投资比例。
第十九条 对项目库中可由社会各类投资主体参与勘查的项目，采用竞争的方式确定合作勘查的投资主体。省国土资源厅会同省财政厅组织专家，根据申请合作勘查的社会各类投资主体的勘查开发业绩、经济实力、勘查投入大小等因素进行综合评价打分，由项目审查委员会根据评分情况审定合作投资主体。
第二十条 根据我省矿产勘查开发的需要和年度预算，省国土资源厅从省地勘基金项目库中优选拟实施项目并公告。符合资质条件的地质勘查单位可根据公告申请承担项目，并按照要求编制项目设计和预算。
省国土资源厅会同省财政厅组织专家对项目设计和预算进行审查，以竞争方式确定项目承担单位并向社会公示。
第二十一条 对公示无异议的项目，根据审定的项目设计及预算，由省国土资源厅会同省财政厅共同下达项目任务和投资计划，并批复项目预算和组织实施费预算。第二十二条 地勘基金项目预算一经批复，原则上不得调整。对在实施并有望获得重大成果且实物工作量已基本完成的项目，确需调整项目设计和预算或需要续作的项目，可实行计划调整快速运行机制。在原项目计划和设计的基础上，承担单位及时提出项目补充设计和预算，省地勘基金管理机构提出建议，省国土资源厅会省财政厅及时组织审查并批复项目补充设计和预算，省地勘基金管理机构签订补充合作勘查合同和施工合同，加快勘查。
第二十三条 项目实施过程中，项目承担单位应当按要求报告项目执行情况，自觉接受项目监管，项目结束后按规定进行项目验收，并按国家有关规定汇交项目成果资料和有关原始、实物地质资料及项目结算书。
第四章 财务管理
第二十四条 地勘基金实行项目管理，分账核算，专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。
第二十五条 为盘活地勘基金存量资金，提高资金使用效益，在确保资金安全和保值增值的前提下，对未列入年度支出计划的资金采用竞争性存放方式确定存储机构。
第二十六条 地勘基金支出范围包括项目费和组织实施费。
（一）项目费是指项目承担单位用于实施项目的各类费用，主要包括人员费、专用燃料和材料费、水电费、交通费、差旅费、会议费、印刷费、用地补偿费、劳务费、咨询费、委托业务费、租赁费和其他相关费用，以及企业法人性质和公益二类事业单位性质的勘查单位应发生的设备折旧、应缴税金、利润等。
其中：人员费，指直接从事项目工作人员的工资性费用。项目组成员工资性费用属于财政全额拨款安排的，由所在单位按照国家规定的标准从财政拨款中足额支付给项目组成员，不得在项目经费中重复列支；属于财政差额拨款安排的，差额部分可在人员费中列支。
专用燃料和材料费，指项目耗用的专用材料、专用工具和仪器、工作设备的燃料、低值易耗品等费用。
水电费，指用于项目的水费、电费、污水处理费等费用。
交通费，指用于项目的各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等费用。
差旅费，指项目工作人员因项目工作出差的住宿费、伙食补助费、杂费等费用。
会议费，指项目实施过程中组织召开的与项目实施有关的专题研究、学术会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
印刷费，指项目实施过程中印刷报告、资料、图件的费用。
用地补偿费，指因项目实施过程中占用土地需支付的临时性设施拆建费、临时性土地占用费、青苗树木赔偿费等。
劳务费，指支付给项目临时聘用人员的劳务费用。
咨询费，指项目聘请专家或咨询机构进行业务技术咨询、评审发生的费用。
委托业务费，指项目实施过程中委托外单位进行测试、施工、加工、软件研制的费用等。
租赁费，指项目实施过程中租用专用通讯网、仪器设备等发生的费用。
其他相关费用，指除上述费用之外与项目实施有关的其他费用。
合作勘查的项目，探矿权使用费按各方投资比例承担。以上各项费用，国家有开支标准的，按国家有关规定执行。
（二）组织实施费是指地勘基金管理机构开展项目审查、论证，对项目进行监督检查、项目监理、项目验收、资源储量评审以及其他日常管理等所发生的各类费用。
（三）项目的经费预算标准原则上按安徽省有关标准执行。
第二十七条 项目经费支出应严格控制在预算核定的额度内，按规定的费用开支范围和标准对项目进行成本核算，不得虚列、多提、多摊费用；不得扩大开支范围，提高开支标准。下列费用不得列入项目支出：
（一）应由事业费、基本建设资金、其他专项资金开支的费用；
（二）归还贷款本息；
（三）投资性支出、捐赠及赞助；
（四）各种罚款、违约金、滞纳金等支出；
（五）其他与项目无关的费用。
第二十八条 项目因不可抗力或者有关合作方终止合作需中途撤销或者中止的，按规定经省国土资源厅会省财政厅批准同意后，项目承担单位应当按完成的工作量和规定的预算标准进行财务清算，并将剩余经费按原渠道退回。
第二十九条 与省地勘基金合作投资的勘查项目，合作方必须按照合同约定足额出资，资金不按合同约定的时间到位，合作关系自行终止，造成的一切后果由违约方承担。
省地勘基金资金的拨付，按有关规定执行。
第三十条 项目工作结束进行项目成果验收的同时，项目承担单位应按照批准的项目设计或变更的设计，实际完成的工作量规定的预算标准进行项目经费结算。有结余资金的，按原渠道退回；资金不足时，由合作各方按照投资比例予以补齐。
第三十一条 地勘基金管理机构按照年度财务决算的有关规定编制年度地勘基金财务决算报送省国土资源厅，省国土资源厅审核后报省财政厅。
第五章 成果管理及矿业权处置
第三十二条 项目成果是指地勘基金项目实施形成的地质资料和矿业权等，按照国家和安徽省有关规定进行管理。
第三十三条 省地勘基金全额投资的勘查项目和尚未登记探矿权的合作勘查项目，由省地勘基金管理机构负责登记探矿权，项目承担单位协助。已登记探矿权的合作勘查项目，探矿权仍有原探矿权人持有并负责维护，合作勘查合同与项目计划任务书报登记管理机关备案。
第三十四条 建立地勘基金退出机制。除国家另有规定外，地勘基金在项目完成普查或必要的详查后退出勘查，并按以下规定处置权属：
（一）未能取得矿产资源量且不具有进一步勘查意义的，根据勘查项目成果验收结论和地质资料汇交凭证，地勘基金投入部分由省地勘基金管理机构提出意见报省财政厅、省国土资源厅批准予以核销。
省地勘基金管理机构登记的探矿权由省地勘基金管理机构负责申请注销。与省地勘基金合作的其它探矿权，由矿业权人申请注销。
（二）经省地勘基金管理机构组织专家论证达不到矿产地要求的项目，报省国土资源厅、省财政厅审批后，地勘基金不再投入勘查，探矿权经过评估后参照第七条规定进行成果处置，合作方有优先受让权。需要办理矿权变更登记的由受让方依法办理矿权变更登记手续。
（三）能够取得矿产地、地勘基金全额投资的勘查项目按照有关规定通过市场竞争方式有偿出让，或纳入国家出资勘查形成的矿产地管理。合作投资的勘查项目，参照第七条规定进行成果处置，并按合同约定进行权益分配，合作的其他投资方有优先受让权。暂不能出让或转让探矿权的合作勘查项目，依法进行探矿权保留或交由探矿权登记审批管理机关备案管理，处置时按照有关规定及合同约定处置。
（四）省地勘基金项目因不可抗力或者经有关合作各方同意终止的，其投资及相关成果依照上述规定处置。
第三十五条 项目承担单位可按知识、技术、管理等要素参与找矿成果收益分配。省地勘基金全额出资并由本省勘查单位具体承担的项目，其勘查成果出让形成的探矿权采矿权价款收入，在按规定比例上缴中央及扣除勘查成本后，项目承担单位可按一定比例分成收益（金属矿产留成20%、煤及埋藏于地下并采用井下开采的非金属矿产为10%），分成资金的使用管理，按照《安徽省地质勘查基金投资项目地勘单位分成收入使用管理暂行规定》（财建〔2007〕782号）执行。
第六章 监督检查
第三十六条 省财政厅、省国土资源厅不定期组织有关机构对地勘基金使用情况和项目执行情况进行监督检查。
第三十七条 地勘基金管理机构应当根据本办法制定具体实施办法，建立项目管理的监督约束机制和项目监理制度，实施对项目的全过程监管。实行项目报告制度，及时处理和纠正项目执行和项目经费使用中的问题。
第三十八条 项目承担单位应加强项目资金和技术质量管理，严格遵守有关财务会计制度和技术规范，并积极配合有关部门组织的监督检查。
第三十九条 存在下列情况之一的，省财政厅、省国土资源厅将视情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等措施。构成犯罪的，移送司法机关处理。
（一）虚报项目或者以不正当手段竞得项目或探矿权的；
（二）擅自转包项目、改变项目设计、调整项目经费预算的；
（三）伪造、隐匿技术资料和地质资料的；
（四）以任何名义截留、挪用、挤占项目经费，随意转拨项目资金的；
（五）违反财务会计制度和本办法规定的；
（六）其他违反法律、法规、制度规定的。
第四十条 对因组织实施不力或者管理不善等人为因素造成项目中途撤销、未通过竣工验收、未按国家规定汇交地质资料的，除应当将剩余经费如数上缴外，项目承担单位还应当进行整改，整改不合格的项目承担单位在整改期间不得再承担地勘基金项目。
第四十一条 管理机构人员在项目审查、论证和管理中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的，按有关法律法规的规定处理。
第七章 附则
第四十二条 本办法由省财政厅会同省国土资源厅负责解释。省地勘基金在国外、省外实施的项目管理，参照本办法执行。
第四十三条 本办法自发布之日起施行，《安徽省地质勘查基金管理暂行办法》（财建〔2007〕161号）同时废止。
第二篇：关于印发《安徽省地质勘查基金
安 徽 省 国 土 资 源 厅 安 徽 省 财 政 厅
文件
皖国土资﹝2007﹞85号
关于印发《安徽省地质勘查基金 项目管理暂行办法》的通知
各市、县（市）国土资源局、财政局，各地勘单位：
为规范地质勘查基金项目管理，根据《安徽省地质勘查基金管理暂行办法》等规定，我们制定了《安徽省地质勘查基金项目管理暂行办法》，请遵照执行。
二00七年四月二十九日 安徽省地质勘查基金项目管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范地质勘查基金项目管理，根据《安徽省地质勘查基金管理暂行办法》等规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于由安徽省地质勘查基金全额投资和合作投资的矿产勘查项目（以下简称基金项目）。
第三条 基金项目由省国土资源厅会同省财政厅共同管理。省地质勘查基金管理机构受委托负责基金项目日常管理工作。
第四条 基金项目以预查和普查为主，煤炭勘查项目可以做到必要的详查。
第二章 基金项目立项管理
第五条 根据全省矿产资源规划和地质勘查规划，省国土资源厅会同省财政厅编制发布基金项目立项指南或通知。
第六条 各级国土资源部门、地勘单位和有关单位根据基金项目指南或通知，编写基金项目立项建议书（编写提纲见附件），向国土资源厅提出立项建议。
第七条 省地质勘查基金管理机构对提出的立项建议进行筛选，符合立项条件的项目，入选基金项目库。
第八条 省国土资源厅从基金项目库中提出矿产资源勘查项目并发布公告。
第九条 具有甲级固体矿产勘查资质的勘查单位可以根据发布的项目公告编写项目申报书（申报书格式另行制定），向国土资源厅申报。第十条 省国土资源厅会同省财政厅组织专家对项目申报书进行评审论证，通过招投标的方式确定基金项目承担单位。提出项目建议的勘查单位在同等条件下优先承担。基金项目招投标办法另行制定。
第十一条 省国土资源厅对招投标情况和评审论证结果在省国土资源厅网站上向社会公示。
第十二条 根据公示结果，省国土资源厅会同省财政厅批准立项，下达基金项目任务书。
第十三条 承担单位收到项目任务书后，按相关技术规范要求编写勘查设计，经承担单位主管部门初审后向省地勘基金管理机构提交项目设计书。
第十四条 矿业权人利用已勘查登记的项目申报基金项目（不含原省地勘专项费项目），由矿业权人委托具备乙级以上固体矿产勘查资质的勘查单位按照立项有关要求，编写立项申报书（申报书格式另行制定），明确合作意向和投资比例，经省国土资源厅会同省财政厅组织专家论证、批准，矿业权人进行矿业权评估，报省国土资源厅确认后，编写勘查设计向省地勘基金管理机构提交项目设计书。
第十五条 省国土资源厅会同省财政厅组织设计书的审查，向基金项目承担单位下达设计审查意见。
第十六条 省国土资源厅组织编制基金项目预算建议及组织实施费预算建议报省财政厅。
省国土资源厅根据省财政厅批复的项目预算，编制、下达基金项目投资计划并组织实施。
基金项目预算和计划一经批复，原则上不得调整。如确需调整的，必须按照规定程序报批。
第十七条 基金项目预算和计划批复后，地勘基金全额投 资的项目，委托省地质勘查基金管理机构与承担单位签订勘查施工合同；与地勘基金合作投资的项目，还要签订合作投资合同。承担单位按合同约定组织施工。
第十八条 经论证批准立项的全额投资项目和纳入省地勘基金管理的原省地勘专项费续作项目，委托省地质勘查基金管理机构统一办理勘查登记，领取勘查许可证；已登记矿业权的合作项目（不含原省地勘专项费的合作项目），按合作投资合同约定办理勘查登记。
第三章 基金项目实施和监督管理
第十九条 省地质勘查基金管理机构负责基金项目实施和日常管理，对基金项目进行全过程监审。
第二十条 承担项目施工单位主管部门要定期或不定期对基金项目的勘查质量进行指导和检查。
第二十一条 基金项目实行季度、半年、报告制度。承担单位应当按规定向省地质勘查基金管理机构报告项目实施情况，重要情况应随时报告。
第二十二条 基金项目实施过程中，对项目的工作地区、目标任务、工作周期、工程布置、主要实物工作量、经费使用等确需调整的，必须由承担单位正式行文，报省地质勘查基金管理机构初审，省国土资源厅批复调整意见。
第二十三条 基金项目结束野外作业（包括各专项勘查结束野外作业），转入下一个勘查程序和阶段工作之前，必须经省地质勘查基金管理机构组织专家（承担单位主管部门参与）到现场进行野外工作验收。
第二十四条 基金项目野外工作结束后，承担单位要及时编 写地质勘查报告，报省地勘基金管理机构，由省国土资源厅委托其组织进行成果审查验收；探求到包括333类以上资源储量且达到小矿规模下限以上的地质勘查报告，由承担单位向矿产储量评审机构申请资源储量评审，并以经国土资源管理部门备案的评审意见书为验收依据。
第二十五条 基金项目地质勘查报告验收和评审后，承担单位按规定印制和汇交成果地质资料，并按有关规定保管原始地质资料与实物地质资料。
第二十六条 项目承担单位在汇交成果地质资料后一个月内提交项目经费竣工决算报告，报省地质勘查基金管理机构，省财政厅会省国土资源厅组织审查批复。
第二十七条 基金项目完成后，对不能取得矿产资源量、没有进一步勘查意义的，按规定注销探矿权。能取得矿产资源量或可供进一步勘查的，由省地勘基金全额投资的项目，按照国家和省有关规定通过市场竞争方式出让探矿权；合作投资项目按项目合同约定处置矿权和分配其权益。
第二十八条 项目承担单位和个人违反本办法有关规定，视情节轻重，省国土资源厅将对其进行通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等处罚。情节严重者，依据有关规定追究相应的经济和法律责任。
第二十九条 管理机构有关人员在项目管理工作中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私，造成恶劣影响的，按有关规定对直接责任人给予通报批评或处分。
第四章 附则
第三十条 本办法由省国土资源厅会同省财政厅负责解释，省地勘基金管理机构可根据本办法制定相关配套措施。
第三十一条 本办法自印发之日起实施，以往与本办法不符的以本办法为准。附件
安徽省地勘基金项目立项建议书编写提纲
一、概况
（一）项目名称
（二）工作区范围
（三）探矿权设置情况
二、区域地质背景及成矿条件分析
主要侧重于立项依据的分析
三、以往地质工作研究程度及勘查成果
四、目标任务及实现的可行性论述
五、工作部署
六、工作方法
七、主要实物工作量
八、经费预算与投资比例建议
九、预期成果
附图：矿区地形地质矿产图、工作部署图。
第三篇：甘肃省地质勘查基金管理办法
甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅等部门关于甘肃省地质勘查基金管理办法的通知 甘政办发[2009]1号
发布日期:2009-01-04 生效日期: 2009-01-04 各市、自治州人民政府，省政府有关部门，有关单位：
省财政厅、省国土资源厅制定的《甘肃省地质勘查基金管理办法》已经省政府同意，现予批转，请认真贯彻执行。甘肃省人民政府办公厅 二○○九年一月四日
甘肃省地质勘查基金管理办法(省财政厅 省国土资源厅)
第一章 总 则
第一条 为了增强矿产资源对我省经济社会可持续发展的保障能力，提高政府对矿产资源的调控水平，规范矿业权市场，解决省属国有地勘单位地质勘查投入不足问题，根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)和财政部、国土资源部《关于印发〈中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法〉的通知》(财建发〔2006〕342号)有关规定，设立甘肃省地质勘查基金(周转金)(以下简称地勘基金)。为加强地勘基金管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条 地勘基金是指省级财政在一般预算内安排用于省上确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的专项资金以及探矿权采矿权价款以折股形式上缴所形成的股权。
本办法适用于对专项资金的管理。对股权的管理由省财政厅会同省国土资源厅等有关部门另行制定具体办法。
第三条 地勘基金来源包括：
(一)省级财政预算安排：
1．设立省级地质勘查基金时应在省级留成的探矿权采矿权价款中一次性安排5亿元；
2．每年根据实际征收情况从省留矿产资源补偿费和省留探矿权采矿权价款中提取一部分资金，用于补充地勘基金。
(二)其他资金。
第四条 地勘基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，项目的确定要严格按照省级地质勘查规划，遵循诚实申请、公正受理、公平竞争、公开透明、科学管理、专款专用、滚动发展的原则。要有利于勘查国家急需矿种和紧缺矿种，为国家和省内相关产业可持续发展提供资源保障，加强基础性、战略性、公益性地质勘查；有利于推进资源合理开发、保护和利用，从而实现一个矿区一个开发主体，形成产业链，提高矿产资源综合利用水平；有利于提高地质科学研究水平，达到高效快速发现矿产资源的目的。
地勘基金主要支持省属国有地勘单位开展地质矿产勘查，支持的矿产资源勘查工作程度原则上控制到普查，重要矿区和煤炭资源勘查工作程度可以控制到详查。由企业投资的商业性矿产资源勘查项目，地勘基金原则上不予投资。
第五条 对地勘基金全额投资的勘查成果，除国家另有规定外，一律采用市场方式出让矿业权；对地勘基金与社会资本或其他资金合作投资的勘查成果，可以通过项目合同约定处置矿业权。
第二章 管理机构职责分工
第六条 地勘基金由省财政厅设立专户管理。地勘基金安排的项目由省财政厅、省国土资源厅研究确定。地勘基金日常管理机构设在省国土资源厅，具体负责地勘基金项目实施及日常管理工作。
第七条 省财政厅主要负责地勘基金的预算和资金管理。具体职责：
(一)确定地勘基金总预算及资金来源；
(二)会同省国土资源厅发布地勘基金资金申报指南并组织项目资金的审核、论证；
(三)审定并批复地勘基金项目预算及组织实施费预算；
(四)审核办理资金拨付，并对地勘基金的预算执行和资金使用情况进行监督检查；
(五)审批地勘基金财务决算和项目竣工决算。
第八条 省国土资源厅主要负责地勘基金项目的管理。具体职责：
(一)会同省财政厅发布地勘基金项目立项指南并组织项目的审核、论证；
(二)依法协调和处置相关的矿业权；
(三)编报地勘基金项目预算及组织实施费预算；
(四)编制地勘基金项目计划并组织实施；
(五)汇总编制项目支出用款计划，规范办理资金支付；
(六)汇总编报地勘基金财务决算和项目竣工决算；
(七)会同省财政厅监督检查地勘基金项目执行情况和项目成果验收。
第九条 市州财政主管部门和国土资源主管部门按照各自职责协助省财政厅和省国土资源厅管理地勘基金项目，做好项目的核查、协调，参与项目日常监督管理和项目成果验收。
第三章 项目及预算管理
第十条 根据全省矿产资源规划和地质勘查规划，省财政厅会同省国土资源厅编制发布地勘基金项目资金申报指南。
第十一条 根据矿产勘查项目的不同情况，地勘基金分别采取全额投资、合作投资两种投资方式。
尚未登记矿业权的矿产勘查项目，地勘基金采取全额投资方式；已登记矿业权的矿产勘查项目，地勘基金可采取合作投资方式，原矿业权人按矿业权评估价或以核定的实际投资额计算投资比例，并有权按货币资金方式追加投资、提高投资比例。
原矿业权人持有的由国家出资勘查形成的矿业权，拟与地勘基金进行合作投资的，应当按国家有关规定对矿业权权益进行处置后再申请与地勘基金合作投资。
第十二条 省国土资源厅根据全省现有地质工作成果，论证提出尚未登记矿业权拟需开展勘查的矿产资源勘查项目并发布公告，主要通过招投标的方式确定项目承担单位。
第十三条 已登记矿业权的勘查项目，矿业权人申请地勘基金，可由矿业权人按照项目资金申报指南的有关要求编写立项报告向省财政厅和省国土资源厅申报。省财政厅会同省国土资源厅组织专家对项目及资金进行论证审核。
第十四条 省国土资源厅会同省财政厅将招投标情况和审核论证结果向社会公示。
第十五条 省国土资源厅根据公示结果，编制地勘基金项目预算建议及组织实施费预算建议报省财政厅，省财政厅审核后向省国土资源厅批复预算。省国土资源厅根据省财政厅批复的地勘基金项目预算，编制、下达地勘基金项目计划并组织实施。
地勘基金项目预算和计划一经批复，原则上不得调整。如确需调整的，必须按照规定程序报省财政厅、省国土资源厅审批。
第十六条 根据地勘基金项目预算和计划，项目承担单位编制项目设计，项目实施过程中应按要求报告项目执行情况。项目结束后按规定进行项目验收，并按国家有关规定提交项目成果资料和有关地质资料。
第四章 财务管理
第十七条 地勘基金实行项目管理、分账核算、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。
第十八条 地勘基金支出范围包括项目费和组织实施费。
(一)项目费是指项目承担单位用于实施项目的各类费用，主要包括人员费、专用燃料和材料费、水电费、交通费、差旅费、会议费、印刷费、用地补偿费、劳务费、咨询费、委托业务费、租赁费和其他相关费用。其中：人员费，指直接从事项目工作人员的工资性费用。项目组成员工资性费用，如果是财政事业费拨款安排的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中予以抵扣，不得在项目经费中重复列支。
专用燃料和材料费，指项目耗用的专用材料、专用工具和仪器、工作设备的燃料、低值易耗品等费用。
水电费，指用于项目的水费、电费、污水处理费等费用。
交通费，指用于项目的各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等费用。
差旅费，指项目工作人员因项目工作出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等费用。
会议费，指项目实施过程中组织召开的与项目实施有关的专题研究、学术会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
印刷费，指项目实施过程中印刷报告、资料、图件的费用。
用地补偿费，指因项目实施过程中占用土地需支付的临时性设施拆建费、临时性土地占用费、青苗树木赔偿费等。
劳务费，指支付给项目临时聘用人员的劳务费用。
咨询费，指项目聘请专家或咨询机构进行业务技术咨询、评审发生的费用。
委托业务费，指项目实施过程中委托外单位进行测试、施工、加工、软件研制的费用等。
租赁费，指项目实施过程中租用专用通讯网、仪器设备等发生的费用。
其他相关费用，指除上述费用之外与项目实施有关的其他费用。
以上各项费用，国家有开支标准的，按国家有关规定执行。
(二)组织实施费是指地勘基金管理机构开展项目审查、论证、招标，对项目进行监督检查、项目验收、矿业权评估以及其他日常管理等所发生的各类费用。
第十九条 项目经费支出应严格控制在预算核定的额度内，按规定的费用开支范围和标准对项目进行成本核算，不得虚列、多提、多摊费用；不得扩大开支范围，提高开支标准。下列费用不得列入项目支出：
(一)应由事业费、基本建设资金、其他专项资金开支的费用；
(二)归还贷款本息；
(三)投资性支出、捐赠及赞助；
(四)各种罚款、违约金、滞纳金等支出；
(五)其他与项目无关的费用。
第二十条 项目因不可抗力需中途撤销或者中止的，按规定报经省财政厅和省国土资源厅批准后，项目承担单位应当进行财务清算，并将剩余经费按原渠道退回。
第二十一条 项目资金拨付按照财政国库集中支付制度的规定办理。
第二十二条 省国土资源厅按照财务决算的有关规定组织编制地勘基金财务决算报送省财政厅审核批复。
第二十三条 项目工作结束进行项目成果验收的同时，项目承担单位应进行项目竣工决算，经省国土资源厅审核后报省财政厅审批。
第五章 成果管理及矿业权处置
第二十四条 项目成果是指地勘基金项目实施形成的地质资料、找矿发现和矿业权等，按照国家有关规定进行管理。
第二十五条 地勘基金项目完成后，项目承担单位要如实上报地质成果。对不能取得矿产资源量、没有进一步勘查意义的，地勘基金投资按规定程序经批准后予以核销。该项目承担单位今后不得在此勘查区块内申请登记探矿权和采矿权。
对能取得矿产资源量、可供进一步勘查的，由地勘基金全额投资的项目，按照国家有关规定通过市场竞争方式有偿出让矿业权；合作投资的项目，地勘基金按照项目合同约定转让其权益，合作的其他投资方有优先购买权。
第二十六条 合作投资的地勘基金项目，投资各方按投资比例分享权益。
第二十七条 由地勘基金全额投资的项目，其矿业权出让收入的10％—15％(按照矿产勘查开采目录一类矿产15％，二类矿产10％)留给勘查单位，其余部分按国家和甘肃省关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知精神执行。
第六章 监督检查
第二十八条 省财政厅、省国土资源厅对地勘基金使用和项目执行情况进行监督检查，并逐步建立基金投资绩效评价制度。
第二十九条 建立项目管理的监督约束机制和项目监理制度，实施对项目的全过程监管。实行项目报告制度，及时处理和纠正项目执行和项目经费使用中的问题。
第三十条 项目承担单位应加强项目资金和技术质量管理，严格遵守有关财务会计制度和技术规范，并积极配合有关部门组织的监督检查。
第三十一条 存在下列情况之一的，省财政厅、省国土资源厅将视情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等措施予以相应的处罚。构成犯罪的，移送司法机关处理。
(一)虚报项目的；
(二)擅自转包项目、改变项目设计、调整项目经费预算的；
(三)伪造、隐匿技术资料和成果资料的；
(四)以任何名义截留、挪用、挤占项目经费，随意转拨项目资金的；
(五)违反财务会计制度和本办法规定的；
(六)其他违反法律、法规、制度规定的。
第三十二条 对因组织实施不力或者管理不善等人为因素造成项目中途撤销、未通过竣工验收、未按国家规定汇交成果资料的，除应当将剩余经费如数上缴外，项目承担单位还应当进行整改。整改不合格的项目承担单位不得承担地勘基金项目。
第三十三条 管理机构人员在项目审查、论证、招标和管理中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的，按有关法律法规的规定处理。
第七章 附则
第三十四条 本办法由省财政厅负责解释。
第三十五条 地勘基金日常管理机构应当根据本办法制定具体实施办法，报省财政厅、省国土资源厅批准后实行。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。2006年10月18日省财政厅、省国土资源厅印发的《甘肃省地质勘查基金管理暂行办法》同时废止。
第四篇：陕西省地质勘查基金管理办法
陕西省地质勘查基金管理办法
第一章 总则
第一条 为了建立矿产资源勘查投入良性机制，不断加大地质找矿投入力度，增强矿产资源对我省经济社会可持续发展的保障能力，根据《陕西省人民政府贯彻〈国务院关于加强地质工作的决定〉的实施意见》（陕政发〔2007〕44号）、《陕西省人民政府办公厅关于转发省找矿突破战略行动实施意见的通知》（陕政办发〔2012〕79号）和《陕西省人民政府办公厅关于加强地质找矿促进经济持续发展的意见》（陕政办发〔2013〕84号），省级财政设立陕西省地质勘查基金（以下简称地勘基金）。为加强地勘基金管理，提高基金使用效益，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于地勘基金专项资金管理。地勘基金是指省级财政在一般预算内安排用于省上确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的专项资金。
第三条 地勘基金主要用于基础地质调查、矿产资源勘查、地质科技研究，省级政府需要调控的矿产资源勘查，以及中央地质勘查基金项目的配套等。矿产资源勘查工作程度原则上控制到普查，其中煤炭资源勘查工作程度可以控制到必要的详查。
第四条 地勘基金的管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度；项目的确定要严格按照省级地质勘查规划和矿业权设置方案；遵循诚实申请、公平竞争、公开透明、专款专用的原则。
第五条 对地勘基金全额投资的勘查成果，除国家另有规定外，原则上采用市场方式出让矿业权；对地勘基金与社会资本或其他资金合作投资的勘查成果，可以通过项目合同约定矿业权处置。
第二章 管理机构职责分工
第六条 地勘基金由省政府管理，建立省找矿突破联席会议制度，主要负责地勘基金项目的审批和相关政策制度的审定。省国土资源厅负责地勘基金项目组织实施及日常管理工作。
第七条 省财政厅主要负责地勘基金的预算和资金管理。
（一）确定地勘基金总预算及资金来源；
（二）审定并批复地勘基金项目预算及组织实施经费预算；
（三）管理基金账户，审核办理资金拨付，并对地勘基金的预算执行和资金使用情况进行监督检查；
（四）审批地勘基金财务决算和项目竣工决算。
第八条 省国土资源厅主要负责地勘基金项目的管理。
（一）会同省财政厅发布地勘基金项目立项指南并组织项目的审核、论证；
（二）依法协调和处置相关的矿业权设置；
（三）编报地勘基金项目及组织实施经费预算；
（四）编报地勘基金项目计划并组织实施；
（五）汇总编制项目支出用款计划；
（六）设立地勘基金专户，按进度办理项目资金拨付；
（七）编报汇总地勘基金财务决算和项目竣工决算；
（八）会同省财政厅监督检查地勘基金项目执行情况和项目成果验收。
第九条 设区市财政主管部门和国土资源主管部门，协助省财政厅和省国土资源厅管理地勘基金项目，做好项目核查、协调和日常监督管理工作。
第三章 项目及预算管理
第十条 根据全省矿产资源总体规划和地质勘查规划，省国土资源厅会同省财政厅编制发布地勘基金项目立项指南。
第十一条 根据矿产勘查项目具体情况，地勘基金采取全额投资或合作投资两种投资方式。
尚未登记矿业权的矿产勘查项目，地勘基金采取全额投资方式；已登记矿业权的矿产勘查项目，地勘基金可采取合作投资方式，原矿业权人按矿业权评估价或以核定的实际投资额计算投资比例，并有权按货币资金方式追加投资、提高投资比例。
第十二条 省国土资源厅根据全省现有地质工作成果，对矿业权空白区，论证提出拟开展勘查的矿产资源勘查项目，并发布公告。已登记矿业权的勘查项目，矿业权人如需申请地勘基金，可由矿业权人按照项目立项指南的有关要求编写立项报告，省国土资源厅会同省财政厅组织专家对项目进行论证。
第十三条 省国土资源厅会同省财政厅将专家论证结果报省政府审批。
第十四条 对矿权空白区项目，主要通过招标方式确定项目承担单位，不适宜公开招标的，通过邀请招标方式确定项目承担单位。
第十五条 省国土资源厅会同省财政厅根据省政府审定意见，对矿权空白区项目组织招标，并将招标结果向社会公示。根据公示及立项论证结果，省国土资源厅会同省财政厅下达项目计划；省财政厅下达项目预算并拨付资金；省国土资源厅下达地勘基金项目任务书，组织设计审查和项目实施。
项目资金按进度拨付，首次拨付项目总预算40%的资金，主要 3 工作量完成过半后再拨付40%的资金，待项目验收合格及完成资料汇交拨付剩余20%资金。
第四章 财务管理
第十六条 地勘基金实行项目管理，分账核算，专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。
第十七条 地勘基金支出范围包括项目经费、组织实施经费。
（一）项目费是指项目承担单位用于实施项目的各类费用，主要包括人员费、专用燃料和材料费、水电费、交通费、差旅费、会议费、印刷费、用地补偿费、劳务费、咨询费、委托业务费、租赁费和其他相关费用。
以上各项费用，国家有开支标准的，按国家有关规定执行。
（二）组织实施费是指地勘基金管理机构开展项目审查、论证、招标、对项目进行监督检查、项目验收、矿业权评估以及其他日常工作所发生的各类费用。
第十八条 项目经费支出应严格控制在预算核定的额度内，按规定的费用开支范围和标准对项目进行成本核算，不得虚列、多提、多摊费用；不得扩大开支范围，提高开支标准。下列费用不得列入项目支出：
（一）应由事业费、基本建设资金、其他专项资金开支的费用；
（二）归还贷款本息；
（三）投资性支出、捐赠及赞助；
（四）各种罚款、违约金、滞纳金等支出；
（五）其他与项目无关的费用。
第十九条 项目因不可抗力需中途撤销或者中止的，按规定报省财政厅和省国土资源厅批准后，项目承担单位应当进行财务清算，并将剩余经费按原渠道退回。
第二十条 项目资金拨付按照财政国库集中支付制度的规定拨付到省国土资源厅，省国土资源厅拨付有关勘查单位。
第二十一条 项目工作结束后，项目承担单位应进行项目竣工决算，与项目成果报告一并验收。
第二十二条 省国土资源厅按照财务决算的有关规定组织编制地勘基金财务决算，报送省财政厅审核批复。
第五章 成果管理及矿业权处置
第二十三条 项目成果是指地勘基金项目实施形成的地质资料、找矿发现和矿业权等，按照国家有关规定进行管理。
第二十四条 地勘基金项目完成后，项目承担单位要如实上报地质勘查成果。对不能取得矿产资源量、没有进一步勘查意义的，地勘基金投资按规定程序经批准后予以核销。但该项目承担单位5年内不得在此勘查区块内申请登记探矿权。
对能取得矿产资源量、可供进一步勘查的，由地勘基金全额投资的项目，按照国家有关规定由国土资源行政主管部门通过市场竞争方式有偿出让矿业权；找矿成果显著的承担单位可优先以协议出让方式取得金属矿产的探矿权；合作投资的项目，地勘基金按照项目合同约定转让其权益，合作的其他投资方有优先购买权。
第二十五条 合作投资的地勘基金项目，投资各方按投资比例分享权益。
第二十六条 由地勘基金全额投资探明的矿产地，按照市场竞争方式有偿出让矿业权的，承担项目的单位可获得出让价款省内留成投资增值部分中煤5—12%，非煤20—30%的成果奖励；由省地勘基金和地勘单位自有资金共同出资的项目，承担项目的单位在其矿业权有偿出让时，按照项目投资的相应比例分享权益，并在投资增值部分比照上述比例获得成果奖励。
第六章 监督检查
第二十七条 省财政厅、省国土资源厅组织对地勘基金使用情况和项目执行情况进行监督检查，并逐步建立基金投资绩效评价制度。
第二十八条 建立项目管理制度，强化监督约束，对项目实施的全过程、全方位监管。实行项目报告制度，及时处理和纠正项目执行和项目经费使用中的问题。
第二十九条 项目承担单位应加强项目资金和技术质量管理，严格遵守有关财务会计制度和技术规范，并积极配合有关部门组织的监督检查。
第三十条 存在下列情况之一的，省财政厅、省国土资源厅将根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等措施予以相应处罚。构成犯罪的，移送司法机关处理。
（一）虚报项目的；
（二）擅自转包项目、改变项目设计、调整项目经费预算的；
（三）伪造、隐匿技术资料和成果资料的；
（四）以任何名义截留、挪用、挤占项目经费，随意转拨项目 6 资金的；
（五）违反财务会计制度和本办法规定的；
（六）其他违反法律、法规、制度规定的。
第三十一条 对因组织实施不力或者管理不善等人为因素造成项目中途撤销、未通过竣工验收、未按国家规定汇交成果资料的，除应将剩余经费如数上缴外，项目承担单位还应当进行整改。整改不合格的项目承担单位不得承担地勘基金项目。
第三十二条 管理机构人员在项目审查、论证、招标和管理中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的，按有关法律法规的规定处理。
第七章 附则
第三十三条 本办法由省财政厅会同省国土资源厅负责解释。
第三十四条 省国土资源厅会同省财政厅，根据本办法制定基金项目管理办法。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。原《陕西省人民政府办公厅关于印发我省地勘单位改革有关文件的通知》（陕政办发〔2008〕128号）中的《陕西省地质勘查基金管理办法》同时废止。
第五篇：中央地质勘查基金简介
中央地质勘查基金简介
中央地质勘查基金（以下简称“中央地勘基金”）是指中央财政在一般预算内安排的着重用于国家确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的专项资金以及探矿权、采矿权价款以折股形式上缴所形成的股权。中央地勘基金的主要目标是引导和拉动商业性矿产勘查，缓解国家资源约束；建立地质勘查投入良性循环新机制，保障经济社会全面协调可持续发展。
一、基金设立的背景
随着我国工业化进程加快，资源消耗随之大幅度增长，特别是石油、铁、铜、铝等大宗重要矿产资源的对外依存度不断提高，资源环境约束相应加剧，已成为制约经济社会发展的重要因素。在当前我国矿产勘查资本市场尚不发育，勘查投入总体不足，地质工作正处于改革过渡阶段的特殊情况下，加大财政对矿产资源勘查的支持力度，由国家出资开展能源和重要矿产资源的前期勘查，适当提高工作程度，降低商业勘查风险，引导和促进商业性矿产勘查投资，是非常必要的。为此，国务院发布的《关于加强地质工作的决定》明确提出，国家建立地质勘查基金（周转金），着重用于重点矿种和重要成矿区（带）的前期勘查，发挥财政对社会资金的引导作用，建立勘查投入良性循环机制，实现地质找矿重大突破。
二、组织机构
中央地勘基金由财政部、国土资源部共同负责管理与监督，两部共同组成中央地勘基金领导小组，作为地勘基金管理的议事机构，协调和指导地勘基金管理的各项工作。在国务院领导的亲自关心下，中央编制委员会办公室以中编办复字〔2007〕50号文批准设立了国土资源部中央地质勘查基金管理中心（以下简称“基金管理中心”）。基金管理中心为国土资源部直属事业单位，受财政部、国土资源部委托，负责中央地勘基金的组织实施及日常管理工作。基金管理中心财政补助事业编制30名，2007年9月25日挂牌成立。
三、工作内容
中编办批复基金管理中心四项职责：一是组织实施中央地勘基金投资项目的立项、监管、评审验收和成果处置；二是监督、管理国家出资形成的矿业权股权；三是申请登记中央地勘基金独资项目的矿业权；四是研究实施国家矿产资源战略储备制度。
在基金项目组织实施方面，中央地勘基金主要支持重点矿种、重要成矿区（带）的矿产前期勘查，矿种范围以煤、煤层气、铀、铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、钾盐、金等重点矿种为主，适当兼顾国家急需的其它重要矿产，统一部署，整装勘查，综合评价。工作程度原则上控制到普查。在投资方式上，根据矿产勘查项目的不同情况，地勘基金采取全额投资、合作投资两种方式，其中全额投资项目由基金管理中心申请登记矿业权。在运行方式上，地勘基金引入市场机制，实行项目合同制管理，通过合同约定各方的权利、责任和义务。基金项目未取得找矿成果的，地勘基金投资按规定核销。取得找矿成果的，成果收益由中央、地方、合作投资人及项目勘查单位按规定分成，其中中央分成部分主要用于补充地勘基金，实现滚动发展。
在矿业权股权管理方面，由基金管理中心根据财政部、国土资源部《关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》的规定，具体负责国家出资形成的矿业权价款折股股权的监督、管理，履行出资人权利，股权收益用于补充地勘基金。在矿产资源战略储备方面，根据矿产资源供需形势和经济社会发展长远需要，研究实施国家矿产资源战略储备政策，逐步形成重要矿产资源的储备体系，增强国家对矿产资源的宏观调控能力，保障资源供应安全，促进可持续发展。
四、运行情况
2006年1月《国务院关于加强地质工作的决定》颁布后，国土资源部、财政部密切配合，筹建基金管理机构和启动中央地勘基金同步进行，于2007年6月发布了《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》，确立了地勘基金运行和管理制度的总体框架，落实了20亿元的启动资金。同年11月，启动了首批126个试点项目，安排勘查投入5.7亿元。项目实施总体顺利，取得了一批较好的找矿发现，特别是内蒙古鄂尔多斯煤田项目预期可提交煤炭资源量近200亿吨，将为当地经济社会发展和国家能源基地建设提供坚强保障。
在项目组织实施稳步推进的同时，为完善地勘基金运行机制进行了大量调研，在项目招投标、监理、权益处置等方面已经研究提出了相应的制度和办法。同时，开展了“中央地质勘查基金项目规划（实施方案）编制研究”、“重要矿产资源战略储备研究”、“国家出资勘查形成的矿业权价款折股股权管理研究”、“中央地勘基金项目管理研究”、“中央地勘基金管理专家队伍建设和办公自动化建设”、“中央地勘基金参与国外矿产资源勘查开发政策研究”等六个研究课题，进一步推动制度建设，逐步完善地勘基金运行机制。
目前，基金管理机构人员基本到位，内部管理制度基本建立，机构运转总体顺畅，职责任务进一步落实，各项工作正有序展开。
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