第一篇:地质勘查项目质量管理办法
地质勘查项目质量管理办法
第一章总 则
第一条 为科学、规范、有效地开展地质勘查项目质量管理工作,保证地质勘查项目的优质、高效实施,根据我院地质勘查工作实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于省煤田地质勘察院(以下简称“院”)组织实施的地质勘查项目。
第三条 地质勘查项目实施单位(以下简称“实施单位”)为院属各勘探队和机关相关科室。
第四条 地质勘查项目管理原则
(一)地质勘查项目质量管理以院质量管理体系为主,各项规章制度为补充,不断提高质量管理体系运行质量;
(二)地质勘查项目实行实施单位负责制;
(三)地质勘查项目实行分级管理,分类指导。
第五条 地质勘查项目质量管理贯穿设计书的审批、工作质量检查、野外原始资料检查验收、成果报告的评审、地质勘查成果资料汇交等地质勘查项目工作全过程。
第二章管理职责
第六条 院主要管理职责
(一)负责组织地质勘查项目立项建议书初审;
(二)负责组织地质勘查项目设计书审批;
(三)负责组织专家对地质勘查项目进行质量检查和监控,查处重大质量事故;
(四)负责组织地质勘查项目野外原始资料验收工作;
(五)负责组织地质勘查项目成果报告的评审;
(六)按规定接收地质勘查项目原始资料和成果资料。
(七)院总工办为职责履行的职能部门。
第七条 实施单位主要职责
(一)组织编制地质勘查项目立项建议书;
(二)组织编写地质勘查项目设计书;
(三)组织地质勘查项目具体实施和日常质量管理工作;
(四)组织编写地质勘查项目成果报告;
(五)组织地质勘查项目成果报告的初步审查;
(六)保管地质勘查项目的原始资料和实物资料,汇交地质勘查项目成果资料及规定的原始资料。
第三章 设计书审批
第八条 审批工作分级实施
凡单项目工作经费(合同额)大于20万元的勘查项目由院总工办统一组织审批;凡单项目工作经费(合同额)小于20万元的勘查项目由项目实施单位技术负责人组织审查,将审查记录报院总工办核准。
第九条 审查依据
(一)设计审查依据的有关标准必须是现行的国家标准,有关部门颁布的行业标准以及项目委托单位(如油田)的相关规定和要求。
(二)项目任务书(或合同)等文件的相关规定和要求。
第十条 审查程序及要求
(一)施工单位(项目组)自收到项目任务书(或合同签订)之日起20日内,按规定向院总工办提交项目设计书(或年度工作方案)的送审稿一式三份(和电子文档),并附项目任务书(或合同书)。凡提交院总工办审查的设计书送审稿,应在送审之前交实施单位技术负责人审阅。
(二)院总工办自收到设计书之日起10日内(一般情况控制在5日内)完成设计的审批工作。
(三)设计评审采取会审或函审形式
会审形式,评审组通过听取设计编写人员的介绍、提问和答辩,并经认真讨论,提出存在的问题、修改意见和建议,形成书面审查意见。
在委托方施工时间安排较紧的情况下采取(电子邮件)函审形式,函审专家成员应认真审阅设计,实事求是,客观公正地对设计书进行评审,提出存在的问题、修改意见和建议,形成书面审查意见。
(四)院总工办根据评审工作情况和专家审查意见,负责整理形成审查意见,并向提交设计书单位反馈审查意见,规定修改和再提交时间。
第十一条 评审组人员构成
(一)院总工办应聘请熟悉相关专业(如安全、经济等)领域及项目情况的专家参加设计评审。评审组一般由3—5名人员组成。
(二)评审组成员对设计评审质量负责,并对设计项目的资料负有保密的责任和义务。第十二条 评审主要内容
目的任务,以往资料的收集和综合研究情况,工作部署,技术路线,工作方法及技术要求,监视和检验活动的规定,实物工作量,经费预算,组织管理和质量、安全保证措施,施工安排,预期成果,资源配置,质量目标,验收准则等。
第十三条 设计审批
(一)设计评审工作结束后,设计提交单位自收到设计审查意见之日起5日内,根据设计评审意见完成设计书(送审稿)的修改,并将设计书(修改稿)报送院总工办。
(二)院总工办对设计书的修改情况验证合格后,编制最终设计审查意见书(格式1)报审查组长签批,并将签批过的意见书及时下发项目实施单位。
(三)设计审批后,设计提交单位向院总工办提交项目设计书纸介质和电子文档各一套。
第十四条
未经院审查批准的设计书不得提交委托方审批和实施。
第四章
项目工作质量检查
第十五条 项目分级检查
(一)凡国家、省级勘查项目院总工办必须进行中间过程检查;
(二)市场项目中单项目合同额大于100万元、工作周期大于6个月以及国外勘查项目(单项目合同额大于50万元、工作周期大于1个月)院总工办必须进行中间过程检查;
(三)其他勘查项目:由承担项目施工的分院进行中间过程检查并保持检查记录,院总工办进行不定期抽查。
(四)院总工办组织检查的工作项目比例一般不低于全院当年地质勘查项目总数的30%,项目实施单位必须对当年本单位实施的所有地质勘查项目进行100%检查。
第十六条 检查的时间安排
(一)对所有勘查项目,在项目野外工作开始后,完成总工作量1/3~1/2时段必须进行一次检查;
(二)对于工作周期大于6个月的勘查项目,每完成总工作量的1/3时必须进行一次检查。
(三)项目施工单位总工程师根据项目实施进度及时安排检查,并根据需要报请院总工办组织进行质量检查。
第十七条 检查的内容及要求
(一)资源(包括人力、设备、文件资料等)的配置是否符合策划及合同要求;
(二)质量意识教育是否符合院管理体系的相关要求;
(三)质量管理组织是否健全,质量管理措施的可操作程度以及质量管理岗位职工对管理措施的认知程度;
(四)质量管理措施的落实情况,质量交底记录内容是否全面正确;
(五)仪器设备的性能试验的时机、方法的正确性以及试验结果是否符合策划及相关规范要求;
(六)工作进度是否符合策划及合同要求;
(七)各级检查验收的时机、方法、检查工作量是否符合策划及相关规范要求;
(八)各项技术指标是否符合策划及相关规范要求;
(九)检查工作必须保持记录(参照格式2),做出当次检查工作的书面结论。对检查工作中发现的问题,要根据其轻重程度提出相应的整改书面要求,并进行关闭验证。
(十)原始资料的检查记录或专题报告等作为技术资料归档保存。第十八条 三级检查验收
(一)“三级”是指方法组(或生产大组)、实施单位(队)和科,各方法的日常验收以及委托方的检查验收均不包含在内。
(二)实施单位对所承担的工作项目野外原始资料,组织进行方法组(或生产大组)自检(100%)或互检(100%)和实施单位(或项目组)的抽检(30%),院级检查以抽检(10%)方式为主。
(三)野外质量检查须结合野外实地抽查,实地抽查工作量分别要求达到5%、3%和1%。
第十九条
实施单位按照院质量管理体系要求,把质量检查工作纳入质量体系运行过程中,严格执行质量检查制度。
第五章
野外原始资料验收
第二十条
有野外实物工作量的地质勘查项目原始资料验收工作应在野外工作现场进行,验收的依据是项目设计书及有关技术标准和要求。
第二十一条
野外原始资料验收工作分级实施。凡单项目工作经费(合同额)小于20万元的勘查项目,委托实施单位总工程师组织验收,验收意见报院总工办核准;单项目工作经费(合同额)大于20万元的项目,野外原始资料验收必须由院总工办组织进行。
第二十二条
实施单位在项目野外工作结束前10—15天,向院总工办提出项目野外原始资料验收申请。院总工办收到野外验收申请5日内,确定验收专家组成员,并与实施单位协商确定验收时间、地点。野外验收组人员应覆盖野外工作涉及的主要专业。
第二十三条
申请野外验收必须具备的条件:
(一)已完成设计规定的野外工作;
(二)原始资料齐全、准确;
(三)原始资料(含实物资料)已经进行了整理,并进行了质量检查和编目造册;
(四)进行了必要的综合整理,编写了项目工作总结。
第二十四条 项目提供野外验收的资料包括:
(一)全部野外原始资料
1.野外原始图件(实际材料图等); 2.仪器性能试验资料;
3.野外记录本、野外原始记录卡片、原始数据记录、相册、表格等; 4.野外各类原始编录资料,及相应的图件; 5.样品鉴定、分析、测试送样单; 6.各类典型实物标本;
7.过渡性综合解释成果资料和综合整理、综合研究成果资料;
8.其他相关资料。
(一)质量检查记录(包括原始资料各级检查验收记录)。
(二)工作总结,包括:任务完成情况(含工作量)、初步地质成果、工作质量、存在问题及改进意见等。
第二十五条
野外验收的主要内容
(一)原始资料是否齐全、准确;
(二)是否完成了规定的目标、任务;
(三)是否完成了批准的工作量;
(四)工作质量是否符合各类规范、规定要求;
(五)地质资料综合整理、初步研究是否符合有关要求;
(六)质量体系运行情况是否正常、有效;
(七)工作总结是否系统、全面;
(八)野外实地抽查是否合格。
第二十六条 野外验收要求
(一)野外验收过程中被验收单位应提交全部资料,回答质疑,提供验收组必要的工作条件。
(二)野外验收应对该项目野外工作原始资料质量划分等级。根据资料质量情况参照《物化探生产技术管理(地矿部1983)》和中国地质调查局质量管理制度中相关要求划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
(三)野外原始资料等级评定后,验收组形成野外验收意见书(见格式3),并及时通知被验收单位。
(四)被验收单位收到野外验收意见后,应按意见的要求完善各项工作;需补充野外工作的,还应及时补充和完善野外工作;验收组验证认可后,方可撤离野外工作现场。
第二十七条
未经院级验收(或经分院验收,院总工办核准)的原始资料不得提交委托方验收和用于成果报告的编写。
第六章
成果报告的评审
第二十八条
成果报告的评审依据项目任务书(或合同)、设计书、设计审查意见书、任务变更和工作调整批复意见书、野外验收意见书,以及有关技术标准和要求进行。
第二十九条
成果报告应全面、系统、客观地反映项目的工作情况和工作成果,应力求文字简练、流畅,附必要的图表、册、附件,附图要清晰、美观。成果报告完成编写并通过实施单位总工程师初审后,提请院总工办评审。
提请评审必须具备以下条件: 1.全面完成了设计书的任务; 2.野外原始资料通过了“三级”验收; 3.各类技术资料齐全; 4.形成文字报告和各类图件;
5.成果报告通过项目实施单位总工程师初审。第三十条 评审的程序及要求
(一)申请评审单位应提前10日将成果报告送达院总公办。并提交文字报告、附图、附表、项目任务书(或合同)、设计审批意见书、任务变更和工作调整申请报告与批复意见书、原始资料检查验收意见书等资料。
(二)成果报告送审稿的份数由院总公办视项目规模、技术复杂程度以及评审组人数确定,一般应≥3份。
(三)申请评审单位的领导应参加会审,并安排被评审报告的项目负责人、报告主编及相关技术人员参加会审。
(四)院总工办收到成果报告评审申请后,在5日内确定评审形式、评审专家人员组成、评审时间、地点等有关事项。
(五)地质勘查项目成果报告评审形式以会审为主,特殊情况经院总工程师批准采用函审。院总工办根据成果报告审查申请及项目情况确定评审专家人员组成。评审专家组成人员主要在院Ⅰ、Ⅱ级方法技术带头人中产生,并应覆盖项目工作涉及的主要专业。评审专家组一般由3—7人组成,小型项目人数可酌情减少。
(六)参加评审工作的专家,收到成果报告送审稿后,均应认真审阅,形成书面评审意见,并对评审意见负责。
(七)报告评审应坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,保证评审工作的严肃性和科学性。
第三十一条 评审的主要内容
(一)技术资料是否齐全、准确;
(二)原始资料质量符合设计和相关技术标准的规定;
(三)项目工作任务和预期成果目标的完成情况;
(四)成果的综合研究水平及推断解释结论的可靠性;
(五)成果报告和综合图件的质量;
(六)存在问题及建议。
第三十二条
评审组通过审阅成果报告,查阅各类资料,听取报告组汇报、答辩,并与报告组交换意见的基础上,由主审专家主笔并汇总其它评委的意见,经评审委员会讨论形成评审意见。
第三十三条
成果报告提交单位在收到评审意见后,应根据评审意见对报告进行认真修改、补充、完善,并在15日内将修改后的完整成果报告1套和电子文档1套送院总工办审查。院总工办在收到成果报告修改稿后,应在10日内完成对报告的审查,验证意见修改情况并编制最终评审意见书(格式4),报专家组长批准。
第三十四条
评审结束后,院总工办将最终评审意见书下发成果报告提交单位(附电子文档)。报告提交单位应根据审查意见书对报告进行最终修改定稿,按规定复制或出版,并及时汇交成果资料。
第三十五条
未通过院评审的成果报告不得提交委托方评审验收。
第七章 成果资料汇交
第三十六条 实施单位为地质勘查资料汇交单位,院资料室为地质勘查成果资料管理部门。
第三十七条 地质勘查资料汇交单位应在成果报告审查意见书下发之日起180日内,按皖勘院[2006]58号文的相关要求向资料室汇交地质资料纸介质和电子文档资料,并及时向委托方汇交地质勘查成果资料。
第三十八条 汇交的地质勘查成果资料应当符合有关技术标准和院科技档案管理办法要求。
第八章 附则
第三十九条 在实施中国地质调查局、各大油田等机构的地质勘查项目时,本办法如与其管理规定不一致,则在不违背委托方规定的基础上执行本办法。
第四十条 实施单位发生弄虚作假、伪造资料,回避设计审查,拒绝质量检查、原始资料验收、成果报告评审,不汇交地质勘查成果资料或不提交项目工作成果报告等有关管理规定的,院将按照《院质量管理经济责任制度》(另文下发)的相关规定对其进行扣除质量保证金、通报批评等处罚。
第四十一条
院、分院相关管理人员在项目管理工作中玩忽职守,徇私舞弊,造成恶劣影响的,对直接责任人给予通报批评或处分。
第四十二条 本办法自印发之日起施行。
第二篇:地质勘查项目质量管理办法(规范稿)
地质勘查项目质量管理办法
第一章 总则
第一条 为科学、规范、有效地开展地质勘查项目质量管理工作,保证地质勘查项目的优质、高效实施,根据我公司地质勘查工作实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于我公司组织实施的地质勘查项目。
第三条 地质勘查项目实施单位为公司勘查院、相关部室。
第四条 地质勘查项目管理原则
1、地质勘查项目质量管理以公司质量管理体系为主,各项规章制度为补充,不断提高质量管理体系运行质量;
2、地质勘查项目实行实施单位负责制;
3、地质勘查项目实行分级管理、分类指导。
第五条 地质勘查项目质量管理贯穿实施方案的审批、工作质量检查、野外原始资料检查验收、成果报告的评审、地质勘查成果资料汇交等地质勘查项目工作全过程。
第二章 管理职责
第六条 公司主要管理职责
1、负责组织地质勘查项目立项建议书编制和初审;
2、负责组织地质勘查项目实施方案的审(报)批;
3、负责组织专家对地质勘查项目进行质量检查和监控,查处重大质量事故;
4、负责组织地质勘查项目野外原始资料验收工作;
5、负责组织地质勘查项目成果报告的评审;
6、按规定接收地质勘查项目原始资料和成果资料。
7、公司总工办为职责履行的职能部门。
第七条 实施单位主要职责
1、协助总工办编制地质勘查项目立项建议书;
2、组织编写地质勘查项目实施方案;
3、组织地质勘查项目具体实施和日常质量管理工作;
4、组织编写地质勘查项目成果报告;
5、协助地质勘查项目成果报告的初审、终审;
6、保管地质勘查项目的原始资料和实物资料,汇交地质勘查项目成果资料及规定的原始资料。
第三章 实施方案审批
第八条 审批工作分级实施
勘查项目预算投资大于20万元的,由公司总工办统一组织审查;小于20万元的勘查项目由勘查院组织审查,将审查记录报公司总工办核准。第九条 审查依据
1、设计审查依据的有关标准必须是现行的国家标准,有关部门颁布的行业标准以及项目委托单位的相关规定和要求。
2、项目任务书(或合同)等文件的相关规定和要求。第十条 审查程序及要求
1、施工单位(项目组)自收到项目任务书(或合同签订)之日起20日内,按规定向公司总工办提交项目实施方案的送审稿一式三份(和电子文档),并附项目任务书(或合同书)。凡提交公司总工办审查的实施方案送审稿,应在送审之前交实施单位负责人审阅。
2、公司总工办自收到实施方案之日起7日内,完成设计的审查工作。
3、实施方案评审采取会审或函审形式。如采取会审形式,评审组通过听取实施单位负责人的介绍、提问和答辩,并经认真讨论,提出存在的问题、修改意见和建议,形成书面审查意见。
如采取(电子邮件)函审形式,函审专家成员应认真审阅实施方案,实事求是,客观公正地对设计书进行评审,提出存在的问题、修改意见和建议,形成书面审查意见。
4、公司总工办根据评审工作情况和专家审查意见,负责整理形成审查意见,并向提交设计书单位反馈审查意见,规定修改和再提交时间。
第十一条 评审组人员构成
1、公司总工办应聘请熟悉相关专业领域专家参加设计评审。评审组一般由3—5名人员组成。
2、评审组成员对设计评审质量负责,并对设计项目的资料负有保密的责任和义务。
第十二条 评审主要内容 目的任务、以往资料的收集和综合研究情况、工作部署、技术路线、工作方法及技术要求、实物工作量、经费预算、组织管理和质量、安全保证措施、施工安排、预期成果、人员配置、质量目标、验收准则等。
第十三条 实施方案审批
1、实施方案评审工作结束后,方案提交单位自收到设计审查意见之日起7日内,根据设计评审意见完成实施方案(送审稿)的修改,报送公司总工办。
2、公司总工办对实施方案的修改情况验证合格后,编制最终审查意见书报审查组长、公司总工程师签批,并将签批过的意见书及时下发项目实施单位。
3、实施方案审批后,设计提交单位向公司总工办提交项目实施方案纸介质和电子文档各一套。
第四章 项目工作质量检查
第十四条 项目分级检查
1、凡公司组织立项勘查项目公司总工办必须进行中间过程检查;
2、市场项目中单项目合同额大于50万元、公司总工办进行中间过程检查;
3、其他勘查项目:由承担项目施工的勘查院进行中间过程检查并保存检查记录,公司总工办进行不定期抽查;
4、公司勘查院对项目实施单位当年实施的所有地质勘查项目进行检查。
第十五条 检查的内容及要求
1、资源(包括人力、设备、文件资料等)的配置是否符合策划及合同要求;
2、质量意识教育是否符合公司质量管理体系的相关要求;
3、质量管理组织是否健全,质量管理措施的可操作程度以及质量管理岗位职工对管理措施的认知程度;
4、质量管理措施的落实情况,质量记录内容是否全面正确;
5、仪器设备性能试验的时机、方法的正确性以及试验结果是否符合相关规范要求;
6、工作进度是否符合合同要求;
7、工作量是否符合相关规范要求;
8、各项技术指标是否符合相关规范要求;
9、检查工作必须保存记录,对检查工作中发现的问题,要提出相应的书面整改要求。
10、原始资料的检查记录或专题报告等作为技术资料归档保存。
第五章 野外原始资料验收
第十六条 有野外实物工作量的地质勘查项目原始资料验收工作应在野外工作现场进行,验收的依据是项目实施方案及有关技术标准和要求。第十七条 野外原始资料验收工作分级实施。小于20万元的勘查项目,委托勘查院组织验收,验收意见报公司总工办核准;项目工作经费大于20万元的项目,野外原始资料验收由公司总工办组织进行。
第十八条 实施单位在项目野外工作结束前10—15天,向公司总工办提出项目野外原始资料验收申请。公司总工办收到野外验收申请7日内,确定验收专家组成员,并与实施单位协商确定验收时间、地点。野外验收组人员应覆盖野外工作涉及的主要专业。
第十九条 申请野外验收必须具备的条件:
1、已完成设计规定的野外工作;
2、原始资料齐全、准确;
3、原始资料(含实物资料)已经进行了整理,并进行了质量检查和编目造册;
4、进行了必要的综合整理,编写了项目工作总结。
第二十条 项目提供野外验收的资料包括:
1、全部野外原始资料
(1)野外原始图件(实际材料图等)
(2)仪器性能试验资料;
(3)野外原始记录卡片、原始数据记录、相册、表格等;
(4)野外各类原始编录资料及相应的图件;(5)样品鉴定、分析、测试送样单;
(6)各类典型实物标本;
(7)过渡性综合解释成果资料和综合整理、综合研究成果资料;
(8)其他相关资料。
2、质量检查记录(包括原始资料各级检查验收记录)。
3、工作总结,包括:任务完成情况(含工作量)、初步地质成果、工作质量、存在问题及改进意见等。
第二十一条 野外验收的主要内容
1、原始资料是否齐全、准确;
2、是否完成了规定的目标、任务;
3、是否完成了批准的工作量;
4、工作质量是否符合各类规范、规定要求;
5、地质资料综合整理、初步研究是否符合有关要求;
6、质量体系运行情况是否正常、有效;
7、工作总结是否系统、全面;
8、野外实地抽查是否合格。
第二十二条 野外验收要求
1、野外验收过程中被验收单位应提交全部资料,回答质疑,提供验收组必要的工作条件。
2、野外验收时对该项目野外工作原始资料质量划分等级。根据中国地质调查局质量管理制度中相关要求划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
3、野外原始资料等级评定后,验收组形成野外验收意见书,并及时通知被验收单位。
4、被验收单位收到野外验收意见后,应按意见的要求完善各项工作;需补充野外工作的,还应及时补充和完善野外工作;验收组验证认可后,方可撤离野外工作现场。
第二十三条 未经公司级验收(或经勘查院验收,公司总工办核准)的原始资料不得提交委托方验收和用于成果报告的编写。
第六章 成果报告的评审
第二十四条 成果报告的评审依据项目任务书(或合同)、实施方案及方案审查意见书、任务变更和工作调整批复意见书、野外验收意见书,以及有关技术标准和要求进行。
第二十五条 成果报告应全面、系统、客观地反映项目的工作情况和工作成果,应力求文字简练、流畅,附必要的图表、册、附件,附图要清晰、美观。成果报告完成编写并通过勘查院初审后,报送公司总工办组织内部专家审查评审。
提请评审必须具备以下条件:
1、全面完成了设计书的任务;
2、野外原始资料通过了自检、互检、院、公司专家检查;
3、各类技术资料齐全;
4、形成文字报告和各类图件;
5、成果报告通过勘查院初审。
第二十六条 评审的程序及要求
1、申请评审单位应提前10日将成果报告送达公司总公办。并提交文字报告、附图、附表、项目任务书(或合同)、设计审批意见书、任务变更和工作调整申请报告与批复意见书、原始资料检查验收意见书等资料。
2、成果报告送审稿的份数由公司总公办视项目规模、技术复杂程度以及评审组人数确定,一般应≥3份。
3、申请评审单位的领导应参加会审,并安排被评审报告的项目负责人及相关技术人员参加会审。
4、公司总工办收到成果报告评审申请后,在7日内确定评审形式、评审专家人员组成、评审时间、地点等有关事项。
5、地质勘查项目成果报告评审形式以会审为主,特殊情况经公司总工程师批准采用函审。公司总工办根据成果报告审查申请及项目情况确定评审专家人员组成。评审专家组一般由3—7人组成,小型项目人数可酌情减少。
6、参加评审工作的专家,收到成果报告送审稿后,均应认真审阅,形成书面评审意见,并对评审意见负责。
7、报告评审应坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,保证评审工作的严肃性和科学性。第二十七条 评审的主要内容
1、技术资料是否齐全、准确;
2、原始资料质量符合设计和相关技术标准的规定;
3、项目工作任务和预期成果目标的完成情况;
4、成果的综合研究水平及推断解释结论的可靠性;
5、成果报告和综合图件的质量;
6、存在问题及建议。
第二十八条 评审组通过审阅成果报告,查阅各类资料,听取项目组汇报、答辩,并与项目组交换意见的基础上,由主审专家主笔并汇总其它评委的意见,经评审小组讨论形成评审意见。
第二十九条 成果报告提交单位在收到评审意见后,应根据评审意见对报告进行认真修改补充、完善,并在30日内将修改后的完整成果报告1套和电子文档1套送公司总工办审查。公司总工办在收到成果报告修改稿后,应在10日内由专家完成对报告的审查,并编制最终评审意见书报公司总工程师批准。第三十条 评审结束后,公司总工办将最终评审意见书下发成果报告提交单位(附电子文档)。报告提交单位应根据审查意见书对报告进行最终修改定稿。
第三十一条 未通过公司组织评审的成果报告不得提交委托方评审验收。
第七章 成果资料归档汇交
第三十二条 实施单位为地质勘查资料归挡汇交单位,公司技术信息档案资料室为地质勘查成果资料管理部门。
第三十三条 地质勘查资料汇交单位应在成果报告审查意见书下发之日起60日内,按相关要求向资料室汇交地质资料纸介质和电子文档资料,并及时向委托方汇交地质勘查成果资料。
第三十四条 汇交的地质勘查成果资料应当符合有关技术标准和公司科技档案管理办法要求。
第八章 附则
第三十五条 实施单位如发生弄虚作假、伪造资料,拒绝质量检查、原始资料验收、成果报告评审,不汇交地质勘查成果资料或不提交项目工作成果报告等有关管理规定的,公司将按照《集团公司地质勘查项目质量奖惩管理办法》的相关规定对其进行扣除质量保证金、通报批评等处罚。
第三十六条 公司、勘查院相关管理人员在项目管理工作中玩忽职守,徇私舞弊,造成恶劣影响的,对直接责任人给予通报批评或处分。
第三十七条 本办法自印发之日起施行。
第三篇:地质勘查项目管理办法(安徽)
地质勘查项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为落实“地质立局、地质强队”发展战略,提高地质工作质量,规范全局地质勘查项目管理,制定本办法。
第二条 本办法适用于局各地勘单位承担的国家地质勘查项目(国土资源大调查、中央地质勘查基金、国家财政补贴项目等)、省地质勘查项目(省公益性地质工作项目和地质勘查基金项目)、局地勘费项目和市场地勘类项目(含水工环、矿山环境治理、地灾治理、物探、测试等项目)。
第三条 根据“局为单元,队为基础”的管理模式,实行地质勘查项目分类管理。局参与国家和省重大公益性地质调查项目和矿产勘查项目的组织协调,参与国家和省地质勘查项目的监督和管理,对局地勘费项目实行全程监督管理,对市场类地勘项目局抽检,队进行全程监督管理。局(所属地勘单位)投资入股勘查的国家和省地质勘查基金项目参照局地勘费项目管理。
第二章 项目的立项和确认
第四条 项目的立项
国家和省地质勘查项目的立项要围绕国家和省公益性地质工作需要和重要矿产勘查目标,按项目主管部门指南和要求进行。局矿产勘查项目的立项以经济效益为中心,围绕矿业权的经营进行,主要安排具有较好找矿前景和能开发利用的项目,对能争取国家地质勘查项目的前期工作给予支持,适当安排基础地质研究,矿产地质研究,找矿新技术、新方法研究和拓展服务领域的地质环境类研究项目。
第五条 项目的申报
申报国家和省级地质勘查项目,须先报局总工办。由局组织 1
专家进行项目可行性论证,对重复项目进行协调后方可上报。国
家或省自上而下部署的项目除外。
局地勘费项目的立项由局统一部署。局根据财政项目预算时间要求,下达立项指南或通知,各单位在规定时间内申报,经局
组织专家论证后批准立项,列入下地质工作计划。
第六条 项目的确认
地勘单位根据国家和省地质勘查项目任务书组织编写设计,并组织专家进行设计初审。中央地质勘查基金项目和国土资源大调查项目按要求报各主管部门审查;省地质勘查项目设计须经局组织专家初审后,再按要求报项目主管部门审查。设计审批后均
需报局一份备案。
局地勘费项目任务书下达后,各申报单位应在规定时间内编写设计报局总工办,局组织专家进行审查,经局批准后实施。除局地勘费项目以外,其他所有项目合同签订后,应报局相
关处室备案。第三章 项目的实施和监督
第七条 项目承担单位必须严格按批准的项目设计组织实施,完成设计的任务和工作量,并保证工作质量和进度;如有工
作变动,需上报各项目主管部门审批同意。
第八条 局地勘费项目承担单位应向局上报半年报和年报。国家和省地质勘查项目承担单位除按项目主管部门要求上报工
作报告外,同时向局上报半年报和年报。
第九条 局对国家及省地质勘查项目的实施进行监督检查;
对局地勘费项目进行全程监督管理。
第十条 局参与国家和省级地质勘查项目的野外验收,组织
局地勘费项目的野外验收。
第十一条 国家和省地质勘查项目成果报告完成后报局总工
2办,经局组织专家初审后报有关主管部门评审验收。局地勘费项目成果报告完成后先由地勘单位进行验收,提出初审意见后报局总工办,局组织专家对成果报告进行评审验收。第十二条 地质勘查项目成果报告(含市场类地质勘查项目)经有关管理部门认定后,除按国家规定和有关部门要求汇交资料外,同时还应按局地质资料管理办法向局科技与信息处上交资
料。
第四章 项目的经济管理
第十三条 项目的经济管理是指对项目实施的全过程按照政府项目资金使用办法及财会规章制度进行管理、检查和监督,并通过绩效跟踪和专项审计对已完成的地质勘查项目进行经济评
价,从而发现问题、肯定成绩,规范项目资金管理。第十四条 局对地质勘查项目实行分类经济管理。国家和省级地质勘查项目严格按照项目主管部门的要求实施经济管理;局入股的国家地质勘查基金项目、局地勘费项目以及队和其他单位合资勘查项目按照本办法要求进行经济管理;市场类地质勘查项
目按照财会制度实施项目资金管理,参照本办法执行。单位财务部门应参与地质勘查项目资金的预算编制。所有地
质勘查项目的合同或任务书须送单位财务部门备案。第十五条 各类地质勘查项目经费均应由项目承担单位的财务部门统一管理,按各地质勘查项目名称单独设帐,并辅助设置工作项目科目,独立核算,以反映各项目的真实成本和费用。项
目完成后应按项目进行财务决算和经济审计。
第十六条 各类地质勘查项目资金禁止采用简单经费切块包干管理制,应实行项目实施与经费控制责任制,落实项目经理责任制,其主要指标有:成本与费用控制、质量控制、职工收入、3节约分成、安全控制等,根据完成情况的程度予以奖惩。每一项经费支出应由项目承担单位的财务部门根据批准的项目设计预算使用范围和实物工作量进行成本费用核算,按项目的工作进度核拨经费,确保项目经费支出与工作进度和工作项目
相适应。
第十七条 项目承担单位应按国家和有关部门要求和项目实施实际情况,规范合理使用项目经费,保证专款专用,严禁出现以下违规现象:扩大与项目无关的开支范围、提高与项目无关的开支标准、虚列或不列支出、挪用和挤占项目经费,随意转拨项
目资金等。
第十八条 局财务处负责对地质勘查项目的经济管理实行定期监督检查,对项目经费支出的预、决算进行审核,对完成的地
勘项目进行经济评价。
第十九条 局对地勘项目的效益实施绩效考评。项目考评内容主要有三方面:项目成本控制是否合理、节约;项目质量是否达到验收规范和设计标准;项目投资的经济效益和社会效益是否体现。对不符合国家有关制度、规定和合同约定以及违反财务会计制度、规章的情况给予通报批评、责成改正。各单位对所有地勘类项目进行绩效考评,局抽查考评,考评结果作为以
后申报项目依据。
第二十条 各单位应制定项目经济管理实施细则,明确项目资金的管理权限、成本费用支出的审批权限以及对项目承担者的奖惩措施。
第二十一条 局矿产勘查类项目经费作为风险投入,允许地 4
勘单位出资与局合作进行矿产勘查,局对取得成果能进行转让和
转入开发的项目经费按局矿业权经营管理办法执行。
第五章 附 则
第二十二条 本办法自印发之日起执行,局地地„2007‟263号文件印发的《安徽省地质矿产勘查局地质勘查项目管理 办法》
同时废止。
第二十三条:本办法解释权在局。
来源:考试大-项目管理师考试
第四篇:地质勘查单位资格管理办法
地质勘查单位资格管理办法
(1991年9月3日地矿部第14号令)
第一条 为了加强地质勘查行业管理,维护地质勘查工作的正常秩序和地质勘查单位的合法权益,保障地质勘查工作的顺利进行和勘查质量,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域内,从事下列第一项至第六项地质勘查工作的单位和从事下列第七项至第九项工作的地勘行业的单位,都必须申请资格登记,取得地质勘查单位资格证书。
一、区域地质调查、海洋地质调查;
二、矿产地质调查、勘查(含固体、液体、气体矿产资源);
三、水文地质勘查(含区域水文地质勘查、城市供水、工矿企业集中供水及农业水文地质勘查);
四、工程地质勘查(含区域工程地质勘查,重要城镇、能源、交通等重大工程建设和经济技术开发区等工程地质勘查);
五、环境地质勘查(含灾害地质、城市地质、矿山环境地质、农业地质、医学地质、重大工程建设项目地质环境影响的勘查评价和旅游地质勘查等);
六、地球物理、地球化学及遥感地质勘查;
七、岩石、土壤、矿物、水质的分析、化验、鉴定、测试与选冶试验;
八、地质测绘;
九、地质勘探工程(含钻探、坑探、井探、槽探等)。第三条 地质矿产部和省、自治区、直辖市地质矿产主管局(厅)是全国和省、自治区、直辖市地质勘查资格管理机关。
第四条 国务院各主管部门所属的地质勘查单位及外商投资的地质勘查单位资格证书的复核、发放由地质矿产部负责管理,其他地质勘查单位资格证书的审查、发放由省、自治区、直辖市地质矿产主管局(厅)负责管理。
市(地)县人民政府地质矿产主管部门,可以根据授权负责地质勘查单位资格证书监督管理的有关工作。第五条 从事地质勘查工作的下列单位,均应按照本办法进行资格申请。
一、全民所有制单位;
二、集体所有制单位;
三、多种所有制联营单位;
四、外商投资单位;
五、需要办理地质勘查单位资格申请的其他单位。
第六条 申请地质勘查资格的单位除应具有法人资格外,还应具备下列条件:
一、专业技术人员配置合理,数量、水平符合所要从事的地质勘查工作的要求;
二、装备、仪器适应所承担的地质勘查工作的需要;
三、有与所承担的地质勘查工作相适应的资金。
第七条 申请地质勘查资格的单位,应向资格管理机关提交下列文件:
一、填写《地质勘查单位资格申请书》;
二、法人资格证明文件或复制件;
三、上级主管机关关于法定代表人及技术负责人的证明文件;
四、固定资产、流动资金证明材料的复制件;
五、其他有关材料或证明。
第八条 申请地质勘查资格的单位,将应提交的有关文件经其上级主管部门审核、签署意见后,报送省、自治区、直辖市地质矿产主管局(厅)复核发证;国务院各主管部门所属地质勘查单位的申请,由单位所在地的省、自治区、直辖市地质矿产主管局(厅)初审后,报送地质矿产部复核发证。
第九条 资格管理机关自收到地质勘查单位资格申请书之日起30日内,依照本办法的规定进行复核,并作出是否批准发证的决定。对符合要求的发给地质勘查单位资格证书,对不予发证的,向申请者发出通知,并说明理由。第十条 未取得地质勘查资格证书的单位,勘查登记管理机关不受理其勘查登记申请。
从事地质勘查市场经营的单位,必须凭其取得的地质勘查单位资格证书按工商行政管理的有关规定,到工商行政管理机关申请注册,领取营业执照。
未经工商行政管理机关注册、领取营业执照的单位,不得从事地质勘查市场经营项目。未取得地质勘查资格证书的单位提交的矿产储量报告,矿产储量审批机关不予审批。未取得地质勘查资格证书的单位提交的地质报告不得作为建设的依据。第十一条 地质勘查单位资格证书实行定期统检制度。每三年统检一次,第三年第四季度进行。
持证者应携带原证书到所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门填报《地质勘查单位资格统检表》,并接受统检。经统检合格后,在原证书上加盖印章;经统检不符合规定的,原资格证书予以注销。逾期三个月不接受统检的,其地质勘查单位资格证书自行失效。
第十二条 取得地质勘查单位资格证书后,丧失地质勘查能力的,应及时报告省、自治区、直辖市地质矿产主管部门,办理地质勘查单位资格证书注销手续;有下列情形之一者,可以申请办理换证手续。
一、经统检复核,应当改变业务范围的;
二、有正当理由并经审查批准需要改变业务范围的;
三、单位发生分立、合并、易名的。
四、法律、行政法规和规章规定需要注销原证书换领新证书的。第十三条 地质勘查单位资格管理机关,根据本办法规定需要调查了解有关情况,调阅有关资料的,地质勘查单位应当积极协助,并如实报告。
第十四条 地质勘查单位资格证书分正本和副本,具同等法律效力。地质勘查单位资格证书由地质矿产部统一印制。
第十五条 地质勘查单位资格证书遗失的,必须登报声明作废后,方可向原资格管理机关申请办理补证手续。
第十六条 持有地质勘查单位资格证书的单位违反本规定,有下列情形之一者,省、自治区、直辖市地质矿产主管部门可视情节轻重给予警告、通报或吊销资格证书的行政处罚。
一、申请资格证书时隐瞒真实情况,弄虚作假的;
二、不按第十一条、第十二条规定办理资格证书注销手续的;
三、将项目转包给无资格证书单位施工的。
第十七条 对冒用、抵押、出租、转让地质勘查单位资格证书的单位或个人,吊销其勘查单位资格证书、没收其违法所得,可以并处违法所得50%以下的罚款。
对擅自印制或用涂改等办法伪造地质勘查单位资格证书的单位或个人,视情节轻重给予警告、通报、吊销勘查单位资格证书、没收其印制、伪造的证件及违法所得的处罚,可以并处违法所得70%以下的罚款。
第十八条 擅自超越地质勘查单位资格证书批准的业务范围进行地质勘查活动的单位,由省、自治区、直辖市地质矿产主管部门令其停止施工,并可处以3000元以下罚款。拒不停止施工的给予吊销资格证书的处罚。
第十九条 未取得地质勘查单位资格证书,擅自进行地质勘查活动的,由省、自治区、直辖市地质矿产主管部门令其停止工作,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款。
第二十条 本办法第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的行政处罚,除对国务院各主管部门所属地质勘查单位及外国投资的地质勘查单位所作的处罚,由省、自治区、直辖市地质矿产主管部门提出建议,报地质矿产部批准外,一律由省、自治区、直辖市地质矿产主管部门作出决定并进行处罚。
第二十一条 当事人对行政处罚不服的,可以在收到处罚通知之日起15日内向地质矿产部申请复议,也可以直接向人民法院起诉。期满既不起诉又不履行的,由作出处罚决定的资格管理机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 本办法颁布前在册的国务院各主管部门所属的地质勘查单位的资格申请,按第七条第一项填具《地质勘查单位资格申请书》,由国务院各有关主管部门审核同意后,报地质矿产部复核发证。
不隶属于国务院各主管部门的地质勘查单位,依照本办法规定向驻在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门补办资格申请手续,领取地质勘查单位资格证书。
上款规定的申请手续在本办法颁布之日起六个月内办理,逾期不办的,视为无证从事勘查活动,按第十九条进行处罚。
自本办法颁布前已经在工商行政管理机关领取从事地质勘查业的营业执照的必须在本办法颁布之日起六个月内凭地质勘查单位资格证书到工商行政管理机关重新核准登记,更换营业执照。
第二十三条 外商投资的地质勘查单位的资格证书由中方代理人向地质矿产部办理申请手续。第二十四条 本办法由地质矿产部负责解释。第二十五条 本办法自颁布之日起施行。
第五篇:甘肃省地质勘查基金管理办法
甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅等部门关于甘肃省地质勘查基金管理办法的通知 甘政办发[2009]1号
发布日期:2009-01-04 生效日期: 2009-01-04 各市、自治州人民政府,省政府有关部门,有关单位:
省财政厅、省国土资源厅制定的《甘肃省地质勘查基金管理办法》已经省政府同意,现予批转,请认真贯彻执行。甘肃省人民政府办公厅 二○○九年一月四日
甘肃省地质勘查基金管理办法(省财政厅 省国土资源厅)
第一章 总 则
第一条 为了增强矿产资源对我省经济社会可持续发展的保障能力,提高政府对矿产资源的调控水平,规范矿业权市场,解决省属国有地勘单位地质勘查投入不足问题,根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)和财政部、国土资源部《关于印发〈中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法〉的通知》(财建发〔2006〕342号)有关规定,设立甘肃省地质勘查基金(周转金)(以下简称地勘基金)。为加强地勘基金管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条 地勘基金是指省级财政在一般预算内安排用于省上确定的重点矿种和重点成矿区带前期勘查的专项资金以及探矿权采矿权价款以折股形式上缴所形成的股权。
本办法适用于对专项资金的管理。对股权的管理由省财政厅会同省国土资源厅等有关部门另行制定具体办法。
第三条 地勘基金来源包括:
(一)省级财政预算安排:
1.设立省级地质勘查基金时应在省级留成的探矿权采矿权价款中一次性安排5亿元;
2.每年根据实际征收情况从省留矿产资源补偿费和省留探矿权采矿权价款中提取一部分资金,用于补充地勘基金。
(二)其他资金。
第四条 地勘基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,项目的确定要严格按照省级地质勘查规划,遵循诚实申请、公正受理、公平竞争、公开透明、科学管理、专款专用、滚动发展的原则。要有利于勘查国家急需矿种和紧缺矿种,为国家和省内相关产业可持续发展提供资源保障,加强基础性、战略性、公益性地质勘查;有利于推进资源合理开发、保护和利用,从而实现一个矿区一个开发主体,形成产业链,提高矿产资源综合利用水平;有利于提高地质科学研究水平,达到高效快速发现矿产资源的目的。
地勘基金主要支持省属国有地勘单位开展地质矿产勘查,支持的矿产资源勘查工作程度原则上控制到普查,重要矿区和煤炭资源勘查工作程度可以控制到详查。由企业投资的商业性矿产资源勘查项目,地勘基金原则上不予投资。
第五条 对地勘基金全额投资的勘查成果,除国家另有规定外,一律采用市场方式出让矿业权;对地勘基金与社会资本或其他资金合作投资的勘查成果,可以通过项目合同约定处置矿业权。
第二章 管理机构职责分工
第六条 地勘基金由省财政厅设立专户管理。地勘基金安排的项目由省财政厅、省国土资源厅研究确定。地勘基金日常管理机构设在省国土资源厅,具体负责地勘基金项目实施及日常管理工作。
第七条 省财政厅主要负责地勘基金的预算和资金管理。具体职责:
(一)确定地勘基金总预算及资金来源;
(二)会同省国土资源厅发布地勘基金资金申报指南并组织项目资金的审核、论证;
(三)审定并批复地勘基金项目预算及组织实施费预算;
(四)审核办理资金拨付,并对地勘基金的预算执行和资金使用情况进行监督检查;
(五)审批地勘基金财务决算和项目竣工决算。
第八条 省国土资源厅主要负责地勘基金项目的管理。具体职责:
(一)会同省财政厅发布地勘基金项目立项指南并组织项目的审核、论证;
(二)依法协调和处置相关的矿业权;
(三)编报地勘基金项目预算及组织实施费预算;
(四)编制地勘基金项目计划并组织实施;
(五)汇总编制项目支出用款计划,规范办理资金支付;
(六)汇总编报地勘基金财务决算和项目竣工决算;
(七)会同省财政厅监督检查地勘基金项目执行情况和项目成果验收。
第九条 市州财政主管部门和国土资源主管部门按照各自职责协助省财政厅和省国土资源厅管理地勘基金项目,做好项目的核查、协调,参与项目日常监督管理和项目成果验收。
第三章 项目及预算管理
第十条 根据全省矿产资源规划和地质勘查规划,省财政厅会同省国土资源厅编制发布地勘基金项目资金申报指南。
第十一条 根据矿产勘查项目的不同情况,地勘基金分别采取全额投资、合作投资两种投资方式。
尚未登记矿业权的矿产勘查项目,地勘基金采取全额投资方式;已登记矿业权的矿产勘查项目,地勘基金可采取合作投资方式,原矿业权人按矿业权评估价或以核定的实际投资额计算投资比例,并有权按货币资金方式追加投资、提高投资比例。
原矿业权人持有的由国家出资勘查形成的矿业权,拟与地勘基金进行合作投资的,应当按国家有关规定对矿业权权益进行处置后再申请与地勘基金合作投资。
第十二条 省国土资源厅根据全省现有地质工作成果,论证提出尚未登记矿业权拟需开展勘查的矿产资源勘查项目并发布公告,主要通过招投标的方式确定项目承担单位。
第十三条 已登记矿业权的勘查项目,矿业权人申请地勘基金,可由矿业权人按照项目资金申报指南的有关要求编写立项报告向省财政厅和省国土资源厅申报。省财政厅会同省国土资源厅组织专家对项目及资金进行论证审核。
第十四条 省国土资源厅会同省财政厅将招投标情况和审核论证结果向社会公示。
第十五条 省国土资源厅根据公示结果,编制地勘基金项目预算建议及组织实施费预算建议报省财政厅,省财政厅审核后向省国土资源厅批复预算。省国土资源厅根据省财政厅批复的地勘基金项目预算,编制、下达地勘基金项目计划并组织实施。
地勘基金项目预算和计划一经批复,原则上不得调整。如确需调整的,必须按照规定程序报省财政厅、省国土资源厅审批。
第十六条 根据地勘基金项目预算和计划,项目承担单位编制项目设计,项目实施过程中应按要求报告项目执行情况。项目结束后按规定进行项目验收,并按国家有关规定提交项目成果资料和有关地质资料。
第四章 财务管理
第十七条 地勘基金实行项目管理、分账核算、专款专用,任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。
第十八条 地勘基金支出范围包括项目费和组织实施费。
(一)项目费是指项目承担单位用于实施项目的各类费用,主要包括人员费、专用燃料和材料费、水电费、交通费、差旅费、会议费、印刷费、用地补偿费、劳务费、咨询费、委托业务费、租赁费和其他相关费用。其中:人员费,指直接从事项目工作人员的工资性费用。项目组成员工资性费用,如果是财政事业费拨款安排的,由所在单位按照国家规定的标准从事业费中予以抵扣,不得在项目经费中重复列支。
专用燃料和材料费,指项目耗用的专用材料、专用工具和仪器、工作设备的燃料、低值易耗品等费用。
水电费,指用于项目的水费、电费、污水处理费等费用。
交通费,指用于项目的各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等费用。
差旅费,指项目工作人员因项目工作出差的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等费用。
会议费,指项目实施过程中组织召开的与项目实施有关的专题研究、学术会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
印刷费,指项目实施过程中印刷报告、资料、图件的费用。
用地补偿费,指因项目实施过程中占用土地需支付的临时性设施拆建费、临时性土地占用费、青苗树木赔偿费等。
劳务费,指支付给项目临时聘用人员的劳务费用。
咨询费,指项目聘请专家或咨询机构进行业务技术咨询、评审发生的费用。
委托业务费,指项目实施过程中委托外单位进行测试、施工、加工、软件研制的费用等。
租赁费,指项目实施过程中租用专用通讯网、仪器设备等发生的费用。
其他相关费用,指除上述费用之外与项目实施有关的其他费用。
以上各项费用,国家有开支标准的,按国家有关规定执行。
(二)组织实施费是指地勘基金管理机构开展项目审查、论证、招标,对项目进行监督检查、项目验收、矿业权评估以及其他日常管理等所发生的各类费用。
第十九条 项目经费支出应严格控制在预算核定的额度内,按规定的费用开支范围和标准对项目进行成本核算,不得虚列、多提、多摊费用;不得扩大开支范围,提高开支标准。下列费用不得列入项目支出:
(一)应由事业费、基本建设资金、其他专项资金开支的费用;
(二)归还贷款本息;
(三)投资性支出、捐赠及赞助;
(四)各种罚款、违约金、滞纳金等支出;
(五)其他与项目无关的费用。
第二十条 项目因不可抗力需中途撤销或者中止的,按规定报经省财政厅和省国土资源厅批准后,项目承担单位应当进行财务清算,并将剩余经费按原渠道退回。
第二十一条 项目资金拨付按照财政国库集中支付制度的规定办理。
第二十二条 省国土资源厅按照财务决算的有关规定组织编制地勘基金财务决算报送省财政厅审核批复。
第二十三条 项目工作结束进行项目成果验收的同时,项目承担单位应进行项目竣工决算,经省国土资源厅审核后报省财政厅审批。
第五章 成果管理及矿业权处置
第二十四条 项目成果是指地勘基金项目实施形成的地质资料、找矿发现和矿业权等,按照国家有关规定进行管理。
第二十五条 地勘基金项目完成后,项目承担单位要如实上报地质成果。对不能取得矿产资源量、没有进一步勘查意义的,地勘基金投资按规定程序经批准后予以核销。该项目承担单位今后不得在此勘查区块内申请登记探矿权和采矿权。
对能取得矿产资源量、可供进一步勘查的,由地勘基金全额投资的项目,按照国家有关规定通过市场竞争方式有偿出让矿业权;合作投资的项目,地勘基金按照项目合同约定转让其权益,合作的其他投资方有优先购买权。
第二十六条 合作投资的地勘基金项目,投资各方按投资比例分享权益。
第二十七条 由地勘基金全额投资的项目,其矿业权出让收入的10%—15%(按照矿产勘查开采目录一类矿产15%,二类矿产10%)留给勘查单位,其余部分按国家和甘肃省关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知精神执行。
第六章 监督检查
第二十八条 省财政厅、省国土资源厅对地勘基金使用和项目执行情况进行监督检查,并逐步建立基金投资绩效评价制度。
第二十九条 建立项目管理的监督约束机制和项目监理制度,实施对项目的全过程监管。实行项目报告制度,及时处理和纠正项目执行和项目经费使用中的问题。
第三十条 项目承担单位应加强项目资金和技术质量管理,严格遵守有关财务会计制度和技术规范,并积极配合有关部门组织的监督检查。
第三十一条 存在下列情况之一的,省财政厅、省国土资源厅将视情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等措施予以相应的处罚。构成犯罪的,移送司法机关处理。
(一)虚报项目的;
(二)擅自转包项目、改变项目设计、调整项目经费预算的;
(三)伪造、隐匿技术资料和成果资料的;
(四)以任何名义截留、挪用、挤占项目经费,随意转拨项目资金的;
(五)违反财务会计制度和本办法规定的;
(六)其他违反法律、法规、制度规定的。
第三十二条 对因组织实施不力或者管理不善等人为因素造成项目中途撤销、未通过竣工验收、未按国家规定汇交成果资料的,除应当将剩余经费如数上缴外,项目承担单位还应当进行整改。整改不合格的项目承担单位不得承担地勘基金项目。
第三十三条 管理机构人员在项目审查、论证、招标和管理中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的,按有关法律法规的规定处理。
第七章 附则
第三十四条 本办法由省财政厅负责解释。
第三十五条 地勘基金日常管理机构应当根据本办法制定具体实施办法,报省财政厅、省国土资源厅批准后实行。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。2006年10月18日省财政厅、省国土资源厅印发的《甘肃省地质勘查基金管理暂行办法》同时废止。