13武汉市学前教育管理办法

第一篇：13武汉市学前教育管理办法

《武汉市学前教育管理办法》复习题

一、单项选择测试题

1、市教育行政部门是本市学前教育的主管部门，负责对学前教育进行统筹规划和(。B、监督管理

2、对在学前教育工作中作出突出贡献的单位和个人，市、区人民政府及其有关部门按照规定（）。

C、给予奖励

3、新建住宅区住宅建设面积达到（）万平方米或者住宅户数达到（）户及以上的，应当配套建设学前教育设施，并与住宅区建设同步进行

B、15、1500

4、设立民办学前教育机构，应当经教育行政部门许可，并依法办理（法人登记。A、民办非企业单位

5、未经审批举办民办学前教育机构的，由所在区教育行政部门、民政部门在各自职责范围内责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得，并可处（）的罚款。D、1万元以上5万元以下

6、国土规划部门对不按照规划配建学前教育设施的建设项目，依法（）该项目规划条件核实证明。C、不予办理

7、学前教育机构应当每年组织教职员工进行（）次身体健康检查。A、18、学前教育的教师、卫生保健人员应当按照国家和省有关规定取得（）。保育员应当按照有关规定，接受职业专业培训，取得岗位任职资格。B、职业资格

9、区教育行政部门应当科学整合存量教育资源，充分利用闲置的（），将其改建成学前教育设施。

D、中小学校校舍

10、学前教育机构分立、合并或者变更登记事项的，应当到（）办理变更手续。

C、原审批、登记机关

11、各街道、乡镇应当至少建设（）所独立建制的公办学前教育机构。A、112、学前教育机构应当根据学龄前儿童年龄特点和身心发展规律，遵循（）原则，科学制订保教工作计划，合理安排和组织学龄前儿童生活。D、保育与教育并重

13、学前教育机构应当对有特定疾病、特异体质等情况的儿童给予关注和照顾，在保育和教育中采取必要防护措施，并依法保护其（）。D、隐私

14、学前教育机构不得违反国家相关规定超额编班，不得给学龄前儿童布置（B、书面家庭作业

15、学前教育机构的安全管理参照（）的相关规定执行。D、《武汉市中小学校安全条例》

二、多项选择测试题

1、举办学前教育机构，应当符合本区学前教育机构设点布局规划，并具备下列条件（）： A、有组织机构和章程

B、有符合规定标准的固定场所和配套设施

C、有必备的办学资金和稳定的经费来源

D、有符合国家规定的保育与教育人员

答案: ABCD

2、学前教育机构的教职员工应当尊重、爱护学龄前儿童，不得（）学龄前儿童。A、虐待、歧视

B、侮辱、恐吓

C、体罚

D、变相体罚

答案：ABCD

3、学龄前儿童进入学前教育机构遵循（）的原则，由所在区教育行政部门统筹解决。A、考核入园

B、区级统筹

C、相对就近

D、免试入园

答案：BCD

4、学前教育机构开展保育和教育应当以游戏为基本形式，注重活动的（）。A、生活性

B、趣味性

C、多样性

D、科学性

答案：ABC

5、违反《武汉市学前教育管理办法》规定，有下列情形之一的，由有关部门依法追究法律责任。（）A、使用有毒、有害物质制做教具、玩具的 B、克扣、挪用学龄前儿童伙食费的 C、违反有关规定收费的D、其他违法行为的答案：ABCD

6、特殊教育学校应当设置学前教育班接收（）学龄前儿童。

A、视力残疾

B、听力残疾

C、患有传染病

D、智力残疾

答案：ABD

7、发展学前教育应当坚持公益性和普惠性，实行（）的办学体制。

A、政府包办

B、政府主导

C、社会参与

D、公办民办并举答案：BCD

8、学前教育按照保育与教育相结合的原则，对学龄前儿童实施（）等方面的教育，促进其身心 1 健康和全面发展。

A、体

B、智

C、德

D、美

答案：ABCD

9、市人民政府加强对学前教育的领导和管理，将学前教育纳入（）。A、国民经济规划

B、目标管理计划

C、社会发展规划

D、政府年度绩效考核内容

答案：ACD

10、学前教育机构缴纳（）等公用事业费用，参照中小学校缴纳标准执行。A、水

B、电

C、气

D、煤

答案：ABCD

11、学龄前儿童进入学前教育机构时，其父母或者其他监护人应当出具儿童（）等。A、出生医学证明

B、有效预防接种证明

C、体检健康证明

D、户口簿或者居住证明

答案：ABCD

12、民办学前教育机构的教职员工在（）等方面与公办学前教育机构的教职员工具有同等权利。A、业务培训

B、职称评定

C、受表彰奖励

D、工资奖金

答案：ABC

13、下列人员（），不得在学前教育机构工作。A、在教学中受过批评的 B、受过刑事处罚

C、重性精神障碍患者

D、或者慢性传染病患者

答案：BCD

14、为（），根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规，结合武汉市实际，制定《武汉市学前教育管理办法》。

A、加强学前教育管理

B、所有学龄前儿童必须受教育

C、保障学龄前儿童健康成长

D、促进学前教育事业健康发展

答案：ACD

15、人力资源社会保障、教育部门应当采取（）等方式，配齐公办学前教育机构教职员工，财政部门应当给予经费保障。

A、指定

B、委派

C、公开招聘

D、政府购买公共服务

答案：CD

三、判断测试题

1、学前教育机构可以适当进行小学教育内容学习。答案：错

2、禁止擅自改变规划配套建设的学前教育设施的使用性质。答案：对

3、学前教育机构可以申请在规定项目外自立项目收费。答案：错

4、学龄前儿童，其父母或者其他监护人必须为其申请进入学前教育机构接受保育和教育。答案：错

5、学前教育机构应当为学龄前儿童定期安排健康体检并建立学龄前儿童健康档案。答案：对

第二篇：武汉市学前教育管理办法

武汉市人民政府令

第253号

《武汉市学前教育管理办法》已经2014年6月23日市人民政府第94次常务会议审议通过，现予公布，自2014年9月1日起施行。

市长 唐良智 2014年7月11日

武汉市学前教育管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强学前教育管理，促进学前教育事业健康发展，保障学龄前儿童健康成长，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内学前教育的实施与管理，适用本办法。

本办法所称学前教育是指对年满3周岁、不满6周岁学龄前儿童（以下简称学龄前儿童）实施的保育和教育。

本办法所称学前教育机构，是指对学龄前儿童实施保育和教育的幼儿园等机构，包括公办学前教育机构和民办学前教育机构。

第三条 发展学前教育应当坚持公益性和普惠性，实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制。

学前教育按照保育与教育相结合的原则，对学龄前儿童实施体、智、德、美等方面的教育，促进其身心健康和全面发展。

第四条 市人民政府将学前教育纳入国民经济和社会发展规划，加强对学前教育的领导和管理，将学前教育纳入政府绩效考核内容，建立

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学前教育联席会议制度，定期研究、协调解决学前教育发展中的重大问题。

区人民政府（包括武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会，下同）是发展学前教育的责任主体，应当根据本区域内社会经济发展和人口分布状况，制订并组织实施学前教育事业发展规划，促进学前教育均衡发展。

第五条 市教育行政部门是本市学前教育的主管部门，负责对学前教育进行统筹规划和监督管理。区教育行政部门具体负责本区域内学前教育工作，对本区域内的学前教育机构进行监督管理。

发展改革、民政、工商、财政、物价、编制、城乡建设、国土规划、卫生计生、人力资源社会保障、公安、食品药品监管等部门应当在各自职责范围内做好学前教育相关工作。

街道办事处和乡镇人民政府应当在其职责范围内做好本辖区学前教育相关工作。

第六条 对在学前教育工作中作出突出贡献的单位和个人，市、区人民政府及其有关部门按照规定给予奖励。

第二章 设立与变更

第七条 区教育行政部门应当结合全市学前教育事业发展规划，根据本区域内居住的学龄前儿童数量和分布状况等因素，统筹制订本区学前教育机构设点布局规划。

第八条 新建住宅区住宅建设面积达到15万平方米或者住宅户数达到1500户及以上的，应当配套建设学前教育设施，并与住宅区建设同步进行。

国土规划部门在供应住宅用地时，对达到配套建设学前教育设施规模的住宅区，在规划条件中应当明确配套建设学前教育设施用地的规划控制要求，同时在地块招标、拍卖或者挂牌公告文件中，明确在出让土地价格测算中扣减学前教育用地的土地价格。

配套学前教育设施由开发建设单位（土地竞得单位）建设，并与住宅区建设项目同步规划设计、同步施工、同步竣工验收、同步交付使用，选址、建设标准等应当符合国家有关建设规范要求，建成后应当将其用地及

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产权无偿移交所在区教育行政部门，并直接登记在区教育行政部门名下。

第九条 各街道、乡镇应当至少建设1所独立建制的公办学前教育机构。人口较为分散的农村地区，应当根据条件适当设置学前教育机构。

区教育行政部门应当科学整合存量教育资源，充分利用闲置的中小学校校舍，将其改建成学前教育设施。

第十条 举办学前教育机构，应当符合本区学前教育机构设点布局规划，并具备下列条件：

（一）有组织机构和章程；

（二）有符合规定标准的固定场所和配套设施；

（三）有必备的办学资金和稳定的经费来源；

（四）有符合国家规定的保育与教育人员。

第十一条 设立公办学前教育机构，经机构编制部门批准为事业单位的，应当依法办理事业单位法人登记。设立民办学前教育机构，应当经教育行政部门许可，并依法办理民办非企业单位法人登记。

未经审批，任何单位和个人不得举办学前教育机构。

第十二条 学前教育机构分立、合并或者变更登记事项的，应当到原审批、登记机关办理变更手续。终止办学的，应当依法进行财务清算，妥善安置在园儿童，并到原审批、登记机关办理注销登记手续。

第三章 保育与教育

第十三条 学龄前儿童，其父母或者其他监护人可以为其申请进入学前教育机构接受保育和教育。

学龄前儿童进入学前教育机构遵循“区级统筹、相对就近、免试入园”的原则，由所在区教育行政部门统筹解决。

第十四条 学龄前儿童进入学前教育机构时，其父母或者其他监护人应当出具儿童出生医学证明、有效预防接种证明、体检健康证明、户口簿或者居住证明等。

第十五条 学前教育机构应当根据学龄前儿童年龄特点和身心发展规律，遵循保育与教育并重原则，科学制订保教工作计划，合理安排和组织

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学龄前儿童生活。

学前教育机构的教职员工应当尊重、爱护学龄前儿童，不得虐待、歧视、侮辱、恐吓、体罚和变相体罚学龄前儿童。

第十六条 学前教育机构开展保育和教育应当以游戏为基本形式，注重活动的生活性、趣味性和多样性。

学前教育机构不得违反国家相关规定超额编班，不得进行小学教育内容学习，不得给学龄前儿童布置书面家庭作业。

第十七条 学前教育机构应当为学龄前儿童定期安排健康体检并建立学龄前儿童健康档案。

学龄前儿童父母或者其他监护人知道其有特定疾病、特异体质等情况的，应当如实告知学前教育机构。学前教育机构应当对其给予关注和照顾，在保育和教育中采取必要防护措施，并依法保护其隐私。

第十八条 特殊教育学校应当设置学前教育班接收视力、听力、智力残疾学龄前儿童，配备适合视力、听力、智力残疾学龄前儿童特点的场所和设施，为视力、听力、智力残疾学龄前儿童的保育、教育和康复提供帮助。

鼓励社会各类康复机构、福利机构为视力、听力、智力残疾学龄前儿童提供康复教育。

第四章 保育和教育人员

第十九条 经机构编制部门批准设立的公办学前教育机构，按照有关规定核定教职员工编制，并实行动态管理。

人力资源社会保障、教育部门应当采取公开招聘、政府购买公共服务等方式，配齐公办学前教育机构教职员工，财政部门应当给予经费保障。

民办学前教育机构应当参照公办学前教育机构标准自主聘足教职员工。

第二十条 教师、卫生保健人员应当按照国家和省有关规定取得职业资格。保育员应当按照有关规定，接受职业专业培训，取得岗位任职资格。

第二十一条 学前教育机构应当每年组织教职员工进行1次身体健康

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检查。在岗教职员工患有传染性疾病的，应当立即离岗治疗，治愈后凭医疗机构健康合格证明上岗工作。

受过刑事处罚、重性精神障碍患者或者慢性传染病患者，不得在学前教育机构工作。

第二十二条 民办学前教育机构的教职员工在业务培训、职称评定、受表彰奖励等方面与公办学前教育机构的教职员工具有同等权利。

财政、人力资源社会保障、教育等部门应当依法落实学前教育机构教职员工待遇，积极改善工作环境和生活条件，关心教职员工身心健康。

第五章 保障扶持与监督

第二十三条 市、区人民政府将学前教育经费列入本级财政预算，并逐步加大经费投入。

提高学前教育公用经费保障水平，逐步建立以成本分析为基础的生均公用经费定额动态调整机制。

第二十四条 市、区人民政府对经济困难家庭的学龄前儿童、学龄前孤儿和视力、听力、智力残疾学龄前儿童接受学前教育给予资助。

鼓励社会组织、个人通过多种形式资助经济困难家庭的学龄前儿童、学龄前孤儿和视力、听力、智力残疾学龄前儿童接受学前教育。

第二十五条 市、区人民政府对招收社会生源的大专院校、部队及企事业单位等举办的公办学前教育机构给予经费补助。

第二十六条 市、区人民政府可采取经费资助、减免租金、出租转让闲置的国有资产、政府购买服务、提供合理用地、以奖代补等方式，扶持社会组织或者个人举办公益性、普惠性民办学前教育机构。

第二十七条 学前教育机构缴纳水、电、气、煤等公用事业费用，参照中小学校缴纳标准执行。

第二十八条 公办学前教育机构收费实行政府定价，由市教育行政部门提出本市公办学前教育机构收费标准的指导意见，经市物价、财政等部门批准后执行。

民办学前教育机构收费实行市场调节价，其收费标准按照《中华人民

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共和国民办教育促进法》及其实施条例的规定，由学前教育机构根据办园成本自主确定，报区级价格主管部门备案后执行，并向社会公示。

第二十九条 学前教育机构不得在规定项目外自立项目收费。

学前教育机构收费项目和标准应当向家长和公众公开，接受社会监督。

第三十条 市、区人民政府教育督导部门、教育行政部门按照相关标准对学前教育机构办园水平和保育教育质量进行综合评估，评定相应等级。对不符合相应等级条件的，责令其限期整改，经整改仍不达标的，予以降低等级或者取消办园等级的处理，具体办法由市人民政府教育督导部门会同市教育行政等相关部门制定。

第三十一条 物价、财政、教育、审计等部门应当加强学前教育机构收费、代收费和服务性收费的监督管理。

第三十二条 公安、卫生计生、食品药品监管等部门应当指导、监督学前教育机构加强安全保卫、消防、卫生防疫和食品安全工作，指导学前教育机构制定相关制度和突发事件应急预案，加强巡查巡防，及时排查和消除各种安全隐患，维护学前教育机构周边秩序，依法保障学龄前儿童和学前教育机构工作人员的安全。

第六章 法律责任

第三十三条 禁止擅自改变规划配套建设的学前教育设施的使用性质。

国土规划部门对不按照规划配建学前教育设施的建设项目，依法不予办理该项目规划条件核实证明。

第三十四条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关部门依法追究法律责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成学龄前儿童人身伤害、财产损失的，还应当依法承担赔偿责任：

（一）虐待、歧视、侮辱、恐吓、体罚和变相体罚学龄前儿童的；

（二）使用有毒、有害物质制做教具、玩具的；

（三）克扣、挪用学龄前儿童伙食费的；

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（四）违反有关规定收费的；

（五）其他违法行为的。

第三十五条 未经审批举办民办学前教育机构的，由所在区教育行政部门、民政部门在各自职责范围内责令限期改正；逾期仍达不到条件的，由所在区人民政府组织有关部门依法予以取缔；有违法所得的，没收违法所得，并可处1万元以上5万元以下的罚款。

学前教育机构终止和未经批准的学前教育机构取缔后，所在区人民政府应当组织有关部门妥善做好学龄前儿童转移安置工作。

第七章 附 则

第三十六条 本办法所称公益性、普惠性民办学前教育机构，是指设立条件、保育和教育质量达到同类公办学前教育机构水平，受政府委托和资助提供学前教育服务，并执行同类公办学前教育机构收费标准的民办学前教育机构。

第三十七条 学前教育机构的安全管理参照《武汉市中小学校安全条例》的相关规定执行。

第三十八条 本办法自2014年9月1日起施行。

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第三篇：13《武汉市学前教育管理办法》及有关复习题

武汉市学前教育管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强学前教育管理，促进学前教育事业健康发展，保障学龄前儿童健康成长，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内学前教育的实施与管理，适用本办法。

本办法所称学前教育是指对年满3周岁、不满6周岁学龄前儿童（以下简称学龄前儿童）实施的保育和教育。

本办法所称学前教育机构，是指对学龄前儿童实施保育和教育的幼儿园等机构，包括公办学前教育机构和民办学前教育机构。

第三条 发展学前教育应当坚持公益性和普惠性，实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制。

学前教育按照保育与教育相结合的原则，对学龄前儿童实施体、智、德、美等方面的教育，促进其身心健康和全面发展。

第四条 市人民政府将学前教育纳入国民经济和社会发展规划，加强对学前教育的领导和管理，将学前教育纳入政府绩效考核内容，建立学前教育联席会议制度，定期研究、协调解决学前教育发展中的重大问题。

区人民政府（包括武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会，下同）是发展学前教育的责任主体，应当根据本区域内社会经济发展和人口分布状况，制订并组织实施学前教育事业发展规划，促进学前教育均衡发展。

第五条 市教育行政部门是本市学前教育的主管部门，负责对学前教育进行统筹规划和监督管理。区教育行政部门具体负责本区域内学前教育工作，对本区域内的学前教育机构进行监督管理。

发展改革、民政、工商、财政、物价、编制、城乡建设、国土规划、卫生计生、人力资源社会保障、公安、食品药品监管等部门应当在各自职责范围内做好学前教育相关工作。

街道办事处和乡镇人民政府应当在其职责范围内做好本辖区学前教育相关工作。第六条 对在学前教育工作中作出突出贡献的单位和个人，市、区人民政府及其有关部门按照规定给予奖励。

第二章 设立与变更

第七条 区教育行政部门应当结合全市学前教育事业发展规划，根据本区域内居住的学龄前儿童数量和分布状况等因素，统筹制订本区学前教育机构设点布局规划。

第八条 新建住宅区住宅建设面积达到15万平方米或者住宅户数达到1500户及以上的，应当配套建设学前教育设施，并与住宅区建设同步进行。

国土规划部门在供应住宅用地时，对达到配套建设学前教育设施规模的住宅区，在规划条件中应当明确配套建设学前教育设施用地的规划控制要求，同时在地块招标、拍卖或者挂牌公告文件中，明确在出让土地价格测算中扣减学前教育用地的土地价格。

配套学前教育设施由开发建设单位（土地竞得单位）建设，并与住宅区建设项目同步规划设计、同步施工、同步竣工验收、同步交付使用，选址、建设标准等应当符合国家有关建设规范要求，建成后应当将其用地及产权无偿移交所在区教育行政部门，并直接登记在区教育行政部门名下。

第九条 各街道、乡镇应当至少建设1所独立建制的公办学前教育机构。人口较为分散的农村地区，应当根据条件适当设置学前教育机构。

区教育行政部门应当科学整合存量教育资源，充分利用闲置的中小学校校舍，将其改建成学前教育设施。

第十条 举办学前教育机构，应当符合本区学前教育机构设点布局规划，并具备下列条件：

（一）有组织机构和章程；

（二）有符合规定标准的固定场所和配套设施；

（三）有必备的办学资金和稳定的经费来源；

（四）有符合国家规定的保育与教育人员。

第十一条 设立公办学前教育机构，经机构编制部门批准为事业单位的，应当依法办理事业单位法人登记。设立民办学前教育机构，应当经教育行政部门许可，并依法办理民办非企业单位法人登记。

未经审批，任何单位和个人不得举办学前教育机构。

第十二条 学前教育机构分立、合并或者变更登记事项的，应当到原审批、登记机关办理变更手续。终止办学的，应当依法进行财务清算，妥善安置在园儿童，并到原审批、登记机关办理注销登记手续。

第三章 保育与教育

第十三条 学龄前儿童，其父母或者其他监护人可以为其申请进入学前教育机构接受保育和教育。

学龄前儿童进入学前教育机构遵循“区级统筹、相对就近、免试入园”的原则，由所在区教育行政部门统筹解决。

第十四条 学龄前儿童进入学前教育机构时，其父母或者其他监护人应当出具儿童出生医学证明、有效预防接种证明、体检健康证明、户口簿或者居住证明等。

第十五条 学前教育机构应当根据学龄前儿童年龄特点和身心发展规律，遵循保育与教育并重原则，科学制订保教工作计划，合理安排和组织学龄前儿童生活。

学前教育机构的教职员工应当尊重、爱护学龄前儿童，不得虐待、歧视、侮辱、恐吓、体罚和变相体罚学龄前儿童。

第十六条 学前教育机构开展保育和教育应当以游戏为基本形式，注重活动的生活性、趣味性和多样性。

学前教育机构不得违反国家相关规定超额编班，不得进行小学教育内容学习，不得给学龄前儿童布置书面家庭作业。

第十七条 学前教育机构应当为学龄前儿童定期安排健康体检并建立学龄前儿童健康档案。

学龄前儿童父母或者其他监护人知道其有特定疾病、特异体质等情况的，应当如实告知学前教育机构。学前教育机构应当对其给予关注和照顾，在保育和教育中采取必要防护措施，并依法保护其隐私。

第十八条 特殊教育学校应当设置学前教育班接收视力、听力、智力残疾学龄前儿童，配备适合视力、听力、智力残疾学龄前儿童特点的场所和设施，为视力、听力、智力残疾学龄前儿童的保育、教育和康复提供帮助。

鼓励社会各类康复机构、福利机构为视力、听力、智力残疾学龄前儿童提供康复教育。

第四章 保育和教育人员

第十九条 经机构编制部门批准设立的公办学前教育机构，按照有关规定核定教职员工编制，并实行动态管理。

人力资源社会保障、教育部门应当采取公开招聘、政府购买公共服务等方式，配齐公办学前教育机构教职员工，财政部门应当给予经费保障。

民办学前教育机构应当参照公办学前教育机构标准自主聘足教职员工。

第二十条 教师、卫生保健人员应当按照国家和省有关规定取得职业资格。保育员应当按照有关规定，接受职业专业培训，取得岗位任职资格。

第二十一条 学前教育机构应当每年组织教职员工进行1次身体健康检查。在岗教职员工患有传染性疾病的，应当立即离岗治疗，治愈后凭医疗机构健康合格证明上岗工作。

受过刑事处罚、重性精神障碍患者或者慢性传染病患者，不得在学前教育机构工作。第二十二条 民办学前教育机构的教职员工在业务培训、职称评定、受表彰奖励等方面与公办学前教育机构的教职员工具有同等权利。

财政、人力资源社会保障、教育等部门应当依法落实学前教育机构教职员工待遇，积极改善工作环境和生活条件，关心教职员工身心健康。

第五章 保障扶持与监督

第二十三条 市、区人民政府将学前教育经费列入本级财政预算，并逐步加大经费投入。

提高学前教育公用经费保障水平，逐步建立以成本分析为基础的生均公用经费定额动态调整机制。

第二十四条 市、区人民政府对经济困难家庭的学龄前儿童、学龄前孤儿和视力、听力、智力残疾学龄前儿童接受学前教育给予资助。

鼓励社会组织、个人通过多种形式资助经济困难家庭的学龄前儿童、学龄前孤儿和视力、听力、智力残疾学龄前儿童接受学前教育。

第二十五条 市、区人民政府对招收社会生源的大专院校、部队及企事业单位等举办的公办学前教育机构给予经费补助。

第二十六条 市、区人民政府可采取经费资助、减免租金、出租转让闲置的国有资产、政府购买服务、提供合理用地、以奖代补等方式，扶持社会组织或者个人举办公益性、普惠性民办学前教育机构。

第二十七条 学前教育机构缴纳水、电、气、煤等公用事业费用，参照中小学校缴纳标准执行。

第二十八条 公办学前教育机构收费实行政府定价，由市教育行政部门提出本市公办学前教育机构收费标准的指导意见，经市物价、财政等部门批准后执行。

民办学前教育机构收费实行市场调节价，其收费标准按照《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的规定，由学前教育机构根据办园成本自主确定，报区级价格主管部门备案后执行，并向社会公示。

第二十九条 学前教育机构不得在规定项目外自立项目收费。学前教育机构收费项目和标准应当向家长和公众公开，接受社会监督。

第三十条 市、区人民政府教育督导部门、教育行政部门按照相关标准对学前教育机构办园水平和保育教育质量进行综合评估，评定相应等级。对不符合相应等级条件的，责令其限期整改，经整改仍不达标的，予以降低等级或者取消办园等级的处理，具体办法由市人民政府教育督导部门会同市教育行政等相关部门制定。

第三十一条 物价、财政、教育、审计等部门应当加强学前教育机构收费、代收费和服务性收费的监督管理。

第三十二条 公安、卫生计生、食品药品监管等部门应当指导、监督学前教育机构加强安全保卫、消防、卫生防疫和食品安全工作，指导学前教育机构制定相关制度和突发事件应急预案，加强巡查巡防，及时排查和消除各种安全隐患，维护学前教育机构周边秩序，依法保障学龄前儿童和学前教育机构工作人员的安全。

第六章 法律责任

第三十三条 禁止擅自改变规划配套建设的学前教育设施的使用性质。

国土规划部门对不按照规划配建学前教育设施的建设项目，依法不予办理该项目规划条件核实证明。

第三十四条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关部门依法追究法律责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成学龄前儿童人身伤害、财产损失的，还应当依法承担赔偿责任：

（一）虐待、歧视、侮辱、恐吓、体罚和变相体罚学龄前儿童的；

（二）使用有毒、有害物质制做教具、玩具的；

（三）克扣、挪用学龄前儿童伙食费的；

（四）违反有关规定收费的；

（五）其他违法行为的。

第三十五条 未经审批举办民办学前教育机构的，由所在区教育行政部门、民政部门在各自职责范围内责令限期改正；逾期仍达不到条件的，由所在区人民政府组织有关部门依法予以取缔；有违法所得的，没收违法所得，并可处1万元以上5万元以下的罚款。

学前教育机构终止和未经批准的学前教育机构取缔后，所在区人民政府应当组织有关部门妥善做好学龄前儿童转移安置工作。

第七章 附 则

第三十六条 本办法所称公益性、普惠性民办学前教育机构，是指设立条件、保育和教育质量达到同类公办学前教育机构水平，受政府委托和资助提供学前教育服务，并执行同类公办学前教育机构收费标准的民办学前教育机构。

第三十七条 学前教育机构的安全管理参照《武汉市中小学校安全条例》的相关规定执行。

第三十八条 本办法自2014年9月1日起施行。

《武汉市学前教育管理办法》复习题

一、单项选择测试题

1、市教育行政部门是本市学前教育的主管部门，负责对学前教育进行统筹规划和()。

A、行政管理

B、监督管理

C、直接管理

D、财政管理 答案：B

2、对在学前教育工作中作出突出贡献的单位和个人，市、区人民政府及其有关部门按照规定（）。

A、评为先进

B、加一级工资

C、给予奖励

D、提前晋级 答案：C

3、新建住宅区住宅建设面积达到（）万平方米或者住宅户数达到（）户及以上的，应当配套建设学前教育设施，并与住宅区建设同步进行

A、10、1000

B、15、1500

C、20、2000

D、25、2500 答案：B

4、设立民办学前教育机构，应当经教育行政部门许可，并依法办理（）法人登记。

A、民办非企业单位

B、民办企业单位

C、事业单位

D、企业单位 答案：A

5、未经审批举办民办学前教育机构的，由所在区教育行政部门、民政部门在各自职责范围内责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得，并可处（）的罚款。

A、5千元以上3万元以下

B、1万元以上10万元以下 C、5万元以上10万元以下

D、1万元以上5万元以下 答案：D

6、国土规划部门对不按照规划配建学前教育设施的建设项目，依法（）该项目规划条件核实证明。

A、缓期办理

B、责令改正后办理

C、不予办理

D、停止办理 答案：C

7、学前教育机构应当每年组织教职员工进行（）次身体健康检查。

A、B、2

C、3

D、4 答案：A

8、学前教育的教师、卫生保健人员应当按照国家和省有关规定取得（）。保育员应当按照有关规定，接受职业专业培训，取得岗位任职资格。

A、学位证书

B、职业资格

C、本科学历

D、研究生学历 答案：B

9、区教育行政部门应当科学整合存量教育资源，充分利用闲置的（），将其改建成学前教育设施。

A、办公楼

B、青少年宫

C、临时建筑

D、中小学校校舍 答案：D

10、学前教育机构分立、合并或者变更登记事项的，应当到（）办理变更手续。

A、区教育行政部门

B、市教育行政部门

C、原审批、登记机关

D、省教育行政部门 答案：C

11、各街道、乡镇应当至少建设（）所独立建制的公办学前教育机构。

A、B、2

C、3

D、4 答案：A

12、学前教育机构应当根据学龄前儿童年龄特点和身心发展规律，遵循（）原则，科学制订保教工作计划，合理安排和组织学龄前儿童生活。

A、教育为主

B、保育为主

C、健康成长

D、保育与教育并重 答案：D

13、学前教育机构应当对有特定疾病、特异体质等情况的儿童给予关注和照顾，在保育和教育中采取必要防护措施，并依法保护其（）。

A、身体健康

B、生活方便

C、受教育

D、隐私 答案：D

14、学前教育机构不得违反国家相关规定超额编班，不得给学龄 前儿童布置（）。

A、口头家庭作业

B、书面家庭作业

C、手工家庭作业

D、美术家庭作业 答案：B

15、学前教育机构的安全管理参照（）的相关规定执行。A、《中小学幼儿园安全管理条例》

B、《校园安全制度》

C、《学校安全管理制度》

D、《武汉市中小学校安全条例》 答案：D

二、多项选择测试题

1、举办学前教育机构，应当符合本区学前教育机构设点布局规划，并具备下列条件（）：

A、有组织机构和章程

B、有符合规定标准的固定场所和配套设施

C、有必备的办学资金和稳定的经费来源

D、有符合国家规定的保育与教育人员 答案: ABCD

2、学前教育机构的教职员工应当尊重、爱护学龄前儿童，不得（）学龄前儿童。

A、虐待、歧视

B、侮辱、恐吓

C、体罚

D、变相体罚 答案：ABCD

3、学龄前儿童进入学前教育机构遵循（）的原则，由所在 区教育行政部门统筹解决。

A、考核入园

B、区级统筹

C、相对就近

D、免试入园 答案：BCD

4、学前教育机构开展保育和教育应当以游戏为基本形式，注重活动的（）。

A、生活性

B、趣味性

C、多样性

D、科学性 答案：ABC

5、违反《武汉市学前教育管理办法》规定，有下列情形之一的，由有关部门依法追究法律责任。

A、使用有毒、有害物质制做教具、玩具的B、克扣、挪用学龄前儿童伙食费的 C、违反有关规定收费的 D、其他违法行为的 答案：ABCD

6、特殊教育学校应当设置学前教育班接收（）学龄前儿童。A、视力残疾

B、听力残疾

C、患有传染病

D、智力残疾 答案：ABD

7、发展学前教育应当坚持公益性和普惠性，实行（）的办学体制。

A、政府包办

B、政府主导

C、社会参与

D、公办民办并举

答案：BCD

8、学前教育按照保育与教育相结合的原则，对学龄前儿童实施（）等方面的教育，促进其身心健康和全面发展

A、体

B、智

C、德

D、美 答案：ABCD

9、市人民政府加强对学前教育的领导和管理，将学前教育纳入（）。

A、国民经济规划

B、目标管理计划

C、社会发展规划

D、政府绩效考核内容 答案：ACD

10、学前教育机构缴纳（）等公用事业费用，参照中小学校缴纳标准执行。

A、水

B、电

C、气

D、煤 答案：ABCD

11、学龄前儿童进入学前教育机构时，其父母或者其他监护人应当出具儿童（）等。

A、出生医学证明

B、有效预防接种证明

C、体检健康证明

D、户口簿或者居住证明 答案：ABCD

12、民办学前教育机构的教职员工在（）等方面与公办学前教育机构的教职员工具有同等权利。

A、业务培训

B、职称评定

C、受表彰奖励

D、工资奖金 答案：ABC

13、下列人员（），不得在学前教育机构工作。A、在教学中受过批评的 B、受过刑事处罚

C、重性精神障碍患者

D、或者慢性传染病患者 答案：BCD

14、为（），根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、法规，结合武汉市实际，制定《武汉市学前教育管理办法》。

A、加强学前教育管理

B、保障学龄前儿童受教育

C、保障学龄前儿童健康成长

D、促进学前教育事业健康发展 答案：ABCD

15、人力资源社会保障、教育部门应当采取（）等方式，配齐公办学前教育机构教职员工，财政部门应当给予经费保障。

A、指定

B、委派

C、公开招聘

D、政府购买公共服务 答案：CD

三、判断测试题

1、学前教育机构可以适当进行小学教育内容学习。答案：错

改正: 学前教育机构不得进行小学教育内容学习。

2、禁止擅自改变规划配套建设的学前教育设施的使用性质。答案：对

3、学前教育机构可以申请在规定项目外自立项目收费。答案：错

改正: 学前教育机构不得在规定项目外自立项目收费。

4、学龄前儿童，其父母或者其他监护人必须为其申请进入学前教育机构接受保育和教育。

答案：错

改正: 学龄前儿童，其父母或者其他监护人可以为其申请进入学前教育机构接受保育和教育。

5、学前教育机构应当为学龄前儿童定期安排健康体检并建立学龄前儿童健康档案。

答案：对

第四篇：学前教育管理办法

呼和浩特市赛罕区学前教育暂行管理办法

（草拟）

第一章 总则

第一条 为了加强对赛罕区学前教育的规范管理，促进学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《内蒙古自治区教育厅关于全面发展学前教育实施意见》和《呼和浩特市民办教育促进条例 》等法律法规，结合赛罕区实际制定本办法。

第二章 准入管理

第二条 赛罕区教育局负责审批设立和撤销辖区内学前教育机构，对符合条件的学前教育机构颁发办学许可证。社会力量举办的学前教育机构，在取得办学许可证后，还应到同级民政部门进行民办非企业单位登记。

第三条 申请设立学前教育机构，需提交下列材料：

（一）申办报告及审批申请表；

（二）举办者和拟任管理人员证明材料；

（三）拟办学前教育机构的章程和规章制度；

（四）教职员工的名单及相关资格证明、健康合格证；

（五）园舍场地证明；

（六）办园资金证明；

（七）卫生部门出具的《卫生许可证》；

（八）公安消防部门出具的消防安全审核意见书、建设行政部门出具的房屋安全合格证明。

举办民办学前教育机构还应当提交民政部门的名称核准证明。

联合举办学前教育机构还应当提交联办协议书。

区教育局每年对民办学前教育机构进行一次审查，达不到条件的进行限期整改，不整改或整改后仍达不到条件的予以停办或取缔。

第四条 学前教育机构必须有独立的场所，园址设立在安全区域内，园舍及设施配备执行国家有关部门的规定，必须符合国家的卫生标准和安全标准。

第五条 学前教育机构的名称要体现所在的行政区域，做到简洁明白，通俗易懂，与办园实际相符，避免产生误导。

第六条 学前教育机构要严格控制班额，每班幼儿人数：小班25人，中班30人，大班35人，寄宿制幼儿教育机构每班人数酌减。

第三章保教管理

第七条学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。开展学前教育应以《幼儿园教育指导纲要（试行）》为指导，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展教育，促进其身心和谐发展，为幼儿的一生发展打好基础。遵循幼儿身心发展规律和学习特点，以游戏为基本活动，坚持保育与教育并重、寓教于乐的原则，科学合理安排幼儿一日生活。

第八条 学前教育课程设置和教育内容要符合《幼儿园教育指导纲要（试行）》的要求，注重幼儿的健康教育和品德教育，注重对幼儿情感、态度、习惯和能力的培养。在课程内容设置上不片面迎合社会上的不合理需求，不提前教授小学的知识内容，不举办或变相举办收费性的兴趣班等。

第九条 学前教育教学用书从列入自治区教育厅编制公布的《学前教育教学用书目录》中选用。园本课程所用教材要经教育行政部门核准。不得购买途径不正规和劣质、盗版幼儿用书。严禁使用小学一年级教材。

第十条 禁止学前教育机构以课题、实验研究为名，开展各种形式的违反幼教法规精神、违背幼儿教育规律和幼儿年龄特点的特长班和实验研究活动，严禁学前教育机构进行有损幼儿身心健康的比赛、演出、训练等活动，不得组织幼儿参加与保育教育无关的社会上各类商业性活动。

第十一条 在儿童正常作息时间内，学前教育机构应当安排教师带班。实习人员和保育员不得独自带班。

学前教育机构应当安排两名以上保教人员带领儿童进行户外活动，其中至少有一名教师。

第十二条 学前教育机构应当为儿童提供能满足活动需要的玩具、图书和活动材料。

第四章人员管理

第十三条 学前教育机构要严格执行教职员工的资格准入制度，配足配

齐保教人员。

学前教育各类人员的任职资格要求：

幼儿园园长(副园长)应有较高的政治、业务素质，具有中专以上学历，幼儿教育专业毕业，有3年以上幼儿教育教学经验，并持有教育行政部门颁发的学前教育园长岗位培训合格证书。

教师应持有幼儿师范学校(含职业中学幼儿教育专业)毕业证书、学前教育教师专业合格证书及教师资格证。

保育员应具有初中以上文化程度，受过岗前培训，具有一定的保育知识。保健员应具有中专或高中以上文化程度，受过专业培训，取得卫生部门的资格认可。

保安员应身体健康、素质较高、能胜任学前教育安全保卫工作。学前教育机构要为保安人员配备制服、警用器械等。

其他教职工应持卫生部门颁发的健康合格证上岗工作。

民办学前教育机构应与教职工签订聘用合同，并落实相关社会保险。

第十四条 学前教育机构要加强教师的培养和培训，不断提高教师的专

业素质和教育实践能力。

民办学前教育要加强师资管理，坚持不培训不上岗、无资格不上岗的制度，形成结构合理、素质较高、相对稳定的师资队伍。

第十五条 学前教育机构要建立健全教研制度，立足于学前教育的教育

实践开展园本教研活动。

第五章安全管理

第十六条学前教育机构要高度重视安全工作，建立健全安全管理制度和突发事件应急处理机制，建立健全房屋、设备、消防、交通、食品等安全防护体系等检查制度，防止发生各种意外伤害制度。严禁使用有毒有害的生活设施、用具、教具、玩具。

幼儿园园舍、桌凳、玩具、饮水、设施必须安全可靠，有食堂和住宿的幼儿园必须加强食品、营养管理、餐具、用具要严格消毒、餐饮要保质保量，杜绝食物中毒现象；住宿的床及床上用品必须安全、卫生。

第十七条 学前教育机构要严格执行卫生部和教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》。举办者应当按照有关规定组织教职员工进行健康检查。慢性传染病、精神病以及其他法律、法规规定不宜从事学前教育工作的疾病患者，不得在学前教育机构工作。

第十八条学前教育机构要做好幼儿的防疫和保健工作。根据接收儿童的数量按规定设置专兼职卫生保健人员，建立晨检记录、因病缺勤病因追查与登记、传染病疫情报告等制度。

第十九条 学前教育机构用于接送幼儿的校车，应当报送赛罕区教育行政部门及所在地公安交通管理部门备案。学前教育机构聘用的校车驾驶

员，应当报赛罕区教育行政部门和公安交通管理部门备案，由公安交通管理部门对驾驶员资质进行核实。

第二十条 学前教育机构要加强幼儿自我安全防护教育。要采取随机教

育、讲述安全小故事、情景模拟、安全演练等适当方法有效开展幼儿自我保护、自我救助的教育活动，努力提高幼儿自我安全防护能力。

第二十一条 为保障幼儿在园安全，学前教育机构不能擅自接受社会机构在园内挂牌办学。

第六章 收费管理

第二十二条学前教育机构应严格执行呼发改费[2005]641号文件的有关规定，严格按照经过审批的收费项目、收费标准收费。

学前教育的收费应根据国家的相关政策随时调整。

学前教育机构要将收费项目和标准向家长公示。

第二十三条 学前教育机构不得以搞科研、开设特色课程和兴趣班为由向家长收取实验费、特色费、兴趣费等，或要求家长购买相应的学具和教材。

第二十四条 学前教育机构不得开办学前班，或以学前班名义收取费用。第二十五条 幼儿的餐费要单独建账，专款专用，不得挪用和克扣，每月要向家长公布伙食账目。

第七章 奖惩

第二十六条 凡具备下列条件之一的单位或者个人，由赛罕区教育局和其他有关部门给予以奖励：

（一）改善学前教育办园条件成绩显著的；

（二）保育、教育工作成绩显著的；

（三）学前教育管理工作成绩显著的。

第二十七条 有下列情形之一的，由有关部门依法给予行政处罚；造成损害、损失的，依法追究赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)虐待、歧视、侮辱、恐吓、体罚和变相体罚学龄前儿童的；

(二)使用有毒、有害物质制做教具、玩具的；

(三)违反安全规定，造成重大安全事故的；

(四)对传染性疾病防患不力，造成大面积疾病传播的；

(五)克扣、挪用学龄前儿童伙食费的；

(六)违反有关规定收费的。

第八章 附则

第二十八条 本办法适用于赛罕区辖区内从事学前教育及其管理活动的单位和个人。第二十九条 本办法所称学前教育，是指对0—6岁儿童实施的教育。本办法所称学前教育机构，是指对0—6岁儿童实施教育的机构，包括幼儿园和0—3岁儿童早期教育机构。

第三十条本办法自2012年1月1日起施行。

呼和浩特市赛罕区教育局

第五篇：武汉市土地储备管理办法

武汉市土地储备管理办法

国土资规〔2017〕17号

一、总体要求

（一）为贯彻落实党的十九大精神，落实加强自然资源资产管理和防范风险的要求，进一步规范土地储备管理，增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号），制定本办法。

（二）土地储备是指县级（含）以上国土资源主管部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应的行为。土地储备工作统一归口国土资源主管部门管理，土地储备机构承担土地储备的具体实施工作。财政部门负责土地储备资金及形成资产的监管。

（三）土地储备机构应为县级（含）以上人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于所在行政区划的国土资源主管部门、承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。国土资源主管部门对土地储备机构实施名录制管理。市、县级国土资源主管部门应将符合规定的机构信息逐级上报至省级国土资源主管部门，经省级国土资源主管部门审核后报国土资源部，列入全国土地储备机构名录，并定期更新。

二、储备计划

（四）各地应根据国民经济和社会发展规划、国土规划、土地利用总体规划、城乡规划等，编制土地储备三年滚动计划，合理确定未来三年土地储备规模，对三年内可收储的土地资源，在总量、结构、布局、时序等方面做出统筹安排，优先储备空闲、低效利用等存量建设用地。

（五）各地应根据城市建设发展和土地市场调控的需要，结合当地社会发展规划、土地储备三年滚动计划、土地供应计划、地方政府债务限额等因素，合理制定土地储备计划。土地储备计划内容应包括：

1.上末储备土地结转情况（含上末的拟收储土地及入库储备土地的地块清单）；

2.新增储备土地计划（含当年新增拟收储土地和新增入库储备土地规模及地块清单）；

3.储备土地前期开发计划（含当年前期开发地块清单）；

4.储备土地供应计划（含当年拟供应地块清单）；

5.储备土地临时管护计划；

6.土地储备资金需求总量。

其中，拟收储土地，是指已纳入土地储备计划或经县级（含）以上人民政府批准，目前已启动收回、收购、征收等工作，但未取得完整产权的土地；入库储备土地，是指土地储备机构已取得完整产权，纳入储备土地库管理的土地。

（六）国土资源主管部门应会同财政部门于每年第三季度，组织编制完成下一土地储备计划，提交省级国土资源主管部门备案后，报同级人民政府批准。因土地市场调控政策变化或低效用地再开发等原因，确需调整土地储备计划的，每年中期可调整一次，按原审批程序备案、报批。

三、入库储备标准

（七）储备土地必须符合土地利用总体规划和城乡规划。存在污染、文物遗存、矿产压覆、洪涝隐患、地质灾害风险等情况的土地，在按照有关规定由相关单位完成核查、评估和治理之前，不得入库储备。

（八）下列土地可以纳入储备范围：

1.依法收回的国有土地；

2.收购的土地；

3.行使优先购买权取得的土地；

4.已办理农用地转用、征收批准手续并完成征收的土地；

5.其他依法取得的土地。

入库储备土地必须是产权清晰的土地。土地储备机构应对土地取得方式及程序的合规性、经济补偿、土地权利（包括用益物权和担保物权）等情况进行审核，不得为了收储而强制征收土地。对于取得方式及程序不合规、补偿不到位、土地权属不清晰、应办理相关不动产登记手续而尚未办理的土地，不得入库储备。

（九）收购土地的补偿标准，由土地储备机构与土地使用权人根据土地评估结果协商，经同级国土资源主管部门和财政部门确认，或地方法规规定的其他机构确认。

（十）储备土地入库前，土地储备机构应向不动产登记机构申请办理登记手续。储备土地登记的使用权类型统一确定为“其他（政府储备）”，登记的用途应符合相关法律法规的规定。

四、前期开发、管护与供应

（十一）土地储备机构负责理清入库储备土地产权，评估入库储备土地的资产价值。

（十二）土地储备机构应组织开展对储备土地必要的前期开发，为政府供应土地提供必要保障。

储备土地的前期开发应按照该地块的规划，完成地块内的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、围挡等基础设施建设，并进行土地平整，满足必要的“通平”要求。具体工程要按照有关规定，选择工程勘察、设计、施工和监理等单位进行建设。

前期开发工程施工期间，土地储备机构应对工程实施监督管理。工程完成后，土地储备机构应按规定组织开展验收或委托专业机构进行验收，并按有关规定报所属国土资源主管部门备案。

（十三）土地储备机构应对纳入储备的土地采取自行管护、委托管护、临时利用等方式进行管护；建立巡查制度，对侵害储备土地权利的行为要做到早发现、早制止、早处理。对储备土地的管护，可以由土地储备机构的内设机构负责，也可由土地储备机构按照相关规定选择管护单位。

（十四）在储备土地未供应前，土地储备机构可将储备土地或连同地上建（构）筑物，通过出租、临时使用等方式加以利用。储备土地的临时利用，一般不超过两年，且不能影响土地供应。储备土地的临时利用应报同级国土资源主管部门同意。其中，在城市规划区内储备土地的临时使用，需搭建建（构）筑物的，在报批前，应当先经城市规划行政主管部门同意，不得修建永久性建筑物。

（十五）储备土地完成前期开发，并具备供应条件后，应纳入当地市、县土地供应计划，由市、县国土资源主管部门统一组织土地供应。供应已发证的储备土地之前，应收回并注销其不动产权证书及不动产登记证明，并在不动产登记簿中予以注销。

五、资金管理

（十六）土地储备资金收支管理严格执行财政部、国土资源部关于土地储备资金财务管理的规定。土地储备资金通过政府预算安排，实行专款专用。

（十七）土地储备机构应当严格按照规定用途使用土地储备资金，不得挪用。土地储备机构所需的日常经费，纳入政府预算，与土地储备资金实行分账核算，不得相互混用。

（十八）土地储备机构按规定编制土地储备资金收支项目预算，经同级国土资源主管部门审核，报同级财政部门审定后执行。终了，土地储备机构向同级财政部门报送土地储备资金收支项目决算，由同级财政部门审核或者由同级财政部门指定具有良好信誉、执业质量高的会计师事务所等相关中介机构进行审核。

（十九）土地储备资金应当建立绩效评价制度，绩效评价结果作为财政部门安排土地储备资金收支项目预算的依据。

（二十）土地储备专项债券资金管理执行财政部、国土资源部有关地方政府土地储备专项债券管理的规定。

六、监管责任

（二十一）信息化监管。国土资源部利用土地储备监测监管系统，监测监管土地储备机构业务开展情况。

列入全国土地储备机构名录的机构应按要求在土地储备监测监管系统中填报储备土地、已供储备土地、储备土地资产存量和增量、储备资金收支、土地储备专项债券等相关信息，接受主管部门监督管理。土地储备机构应按相关法律法规和规范性文件开展工作，违反相关要求的，将被给予警示直至退出名录。

（二十二）部门分工监管。各级国土资源主管部门及财政部门应按照职责分工，互相配合，保证土地储备工作顺利开展。

市县级国土资源主管部门应制定相关管理办法，监管土地储备机构、业务运行、资产管理及资金使用，定期考核，加强对土地储备机构的管理与指导；及时核准上传土地储备机构在土地储备监测监管系统中的信息，审核调整土地储备计划及资金需求，并配合财政部门做好土地储备专项债券额度管理及发行等相关工作。

省级国土资源主管部门负责制定本行政辖区内土地储备监管制度，对土地储备业务进行政策和业务指导，监管土地储备机构及本地区土地储备业务运行情况，审核土地储备机构名录、土地储备规模、资金及专项债券的需求，配合财政部门做好土地储备专项债券额度分配及发行等相关工作。

财政部门负责审核土地储备资金收支预决算、监督管理资金支付和收缴及土地储备专项债券发行、还本付息等工作。

（二十三）各级国土资源主管部门、财政部门、中国人民银行分支机构和银行业监督管理部门应建立符合本地实际的联合监管机制。按照职责分工，对储备土地、资产、资金、专项债券进行监督和指导。

七、其他要求

（二十四）各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门可依据本办法规定，结合当地实际，会同当地同级财政部门、人民银行及银行业监督管理部门制定具体实施办法。

（二十五）本办法由国土资源部会同财政部、中国人民银行及中国银行业监督管理委员会负责解释。

（二十六）本办法自发布之日起实施，有效期5年。