救助制度

第一篇：救助制度

付兴小学助学金管理办法

一

总则

为保障付兴小学适龄儿童、少年顺利就学和正常完成学业，保证学生不因家庭经济困难而辍学，特定此细则.二、资金来源

上级拨款,及吸收其他社会财力以增加“资助金”的数额，扩大受益面。

三、发放范围和对象 补助生活费主要用于抵减贫困学生的补助寄宿制贫困学生生活费，以资助家庭特别困难的学生完成学业。

补助生活费的发放对象，主要是因家庭经济困难，无力负担寄宿生活费而未入学和可能辍学者。

下列人员优先享受补助生活费资助

⒈因灾和家庭经济困难失学的儿童、少年；

⒉家庭经济困难的少数民族、孤残、女性学生；

4农村家庭人均纯收入在1000元以下的贫困农民子女；

5义务教育阶段贫困生。

四、发放办法 申请补助生活费，由申请资助人或监护人写出申请，陈述理由，交学校审核评定，对个别情况不明的，应经调查后再定，原则上学校应于每学期开学后三周内评定资助对象和数额，并报补助生活费管理机构备案。

学校应及时落实资助政策，保证学生入学.五、管理和监督 为切实加强制度的实行，县教委负责落实到校，具体负责补助生活费”的统一管理、使用等工作。，学校通过认真调查摸底，负责落实到学生，但不直接提现金发给学生本人，享受助学生的名单和数额，并于每年10月10日前报上级教育行政部门备案。

2救助”依照民主、公平、公开的原则，每学期评定一次。享受补助生活费“”学生的名单及金额学校必须张榜公布，接受监督。

3针对贫困程度不同的学生，相应设立不同等级的助学金。根据实际情况，并按上级要求，设立相应不同等级的助学金。每学期每人资助额:小学为500元、600元、700元,。并按上级要求，按期报告经费管理和使用情况。

加强对“补助生活费”资金的管理，5凡在补助生活费,申报、发放过程中弄虚作假，挪用、截留款项的，将通报批评。情节严重的依据有关法律、法规给予校长和有关人员予以处罚。

付兴小学家庭经济困难学生应助尽助工作制度

为保证我校家庭经济困难学生不因经济困难而失学,促进义务教育发展,根据有关文件精神，特制定本工作制度。

一、学校在校长领导下，由专人负责资助贫困生工作，成立由学生家长和教师代表组成的评审小组，负责贫困生的初审工作，拟定受资助学生名单和资助形式。

二、资助对象为付兴小学家庭经济困难学生。

三、资助资金的使用原则和救助条件,用于老、弱、病、残子女救助，用于特困户子女救助。享受资助资金的学生的基本条件：

1、热爱祖国、热爱人民、遵守法律、社会公德和校规，尊敬师长，团结,同学，勤奋好学。

2、确因家庭经济困难而未入学、辍学或即将辍学的学生。

3下列情况，品学兼优的学生优生资助：

(1）烈士子女、残疾学生。

(2)父母一方死亡，离异的单亲贫困家庭子女。

(3)低保或特困家庭子女。

(4)因受灾、疾病等原因导致家庭不能维持基本生活的家庭子女等。

四、资助申报审批程序

1贫困生每年核定一次。申请资助的学生一般于学年开学初，由本人向学校提出申请，填写《家庭经济困难学生资助申请表》，并向学校提交，所在村委会出具的家庭经济状况证明。、学校评审组对申请资助学生有关情况进行认真审核，按学生家庭经济,贫困程度排序，提出贫困生资助名单和资助形式，在学校公示，公示期不少7天。公示无异后，学校将资助名单，公示情况上报上级资助小组审核确定。、学校通知受助学生填写《家庭经济困难学生资助金领取表》，并由学生及其监护人和班主任签字确认。

五、资助资金实行专帐，确保专款专用，严禁挤占、挪用。免杂费、免费提供教材的资金全部发给贫困学生本人。

六、受资助学生名单、资助项目和金额应在学校校务公开栏公布，建立档案，并报上级部门备案。按公开、公正、公平的原则，确保资助资金用于最急需的贫困生。对于出现问题的严肃查处。

付兴小学 孤儿的帮扶制度

为了树立孤儿学生自强自的精神，激励留孤儿不畏困难，学会自学、自理、自护、自强、自律，做生活的强者。我校将把帮扶活动继续深入地开展下去，开展形式多样的活动，关心帮助 孤儿学生，架起爱的桥梁。

1.结合受助孤儿的实际情况，从生活、教育、医疗、就业等各个方面制定救助计划，做到全程关注、全面帮扶。对政府部门和社会团体投 入 的 救 助 资金，定期公示。

2.建立救助 网络，与

孤

儿

开

展结

对

帮

扶，“师

生

手

拉

手”

活动，参与救助贫困孤儿。

3.规范运作规程。为了把好事办好，做到有章可循、有序开展，我校加强了对助孤工作的规范。由副校长协调配合，抽调人员进行调查摸底，把需要帮扶的贫困孤儿一个不少地纳入到帮扶范围中。通过个人申请、学校调查实地走访核实，确定受助对象并进行公示，避免遗漏登记及重复资助。

4结合受助孤儿的实际情况，从生活、教育、医疗、就业等 各个方面制定救助计划，做到全程关注、全面帮扶。对政府部门 和社会团体投入的救助资金，定期公示，确保把善款用到该用的 地方。5.加大资金保障。在积极争取上级支持和慈善机构捐赠的同时，多渠道筹集救助资金。

6.改进救助方式，延伸帮扶触

(1)加强心理干预。坚持育人为本，注重加强受助孤儿的心健康教育，使阳光照进每一个贫困孤儿的心灵。定期邀请社会学、心理学方面的专家，就助孤工作中的心理干预作专题辅导。由帮扶人员、参与救助的干部、教师有针对性地对受助孤儿进行心理疏导，引导他们打开心结、面

对

现

实、自

强

不

息。

(2)建立督查考核制度。改进督查方式，拓宽监督渠道,让群众评说，由社会监督。

(3).“一对一”结对帮扶。摸底造册，建立孤儿学生档案。

(4)班主任对孤儿的情况深入了解，随时关注孤儿学生的动态。

7、任

课

教

师

要

了

解

学

生

在 家

中

学习、生

活的 实

际

情

况，发

现

潜在 的问题，帮助他们解决生活与学习上的困难。主动、真诚地关心、帮助他们，让 他 们 感 受 到

来

自 老 师的 温

暖。

8.在班级开展手拉手、结

对

子

活动，让

孤

儿

与

班

级

同

学

成为“手拉手”伙伴，一起学习，一起成长，组 成帮

扶

小

组。

9.优先辅导。班级要从学习方面对孤儿学生分类分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定出切实可行的学习帮

扶

计

划，明

确

帮

扶 时

间，内 容 和

阶

段

性

成果。

10.实 施 教 师

结

对

帮

扶

孤

儿

学 生

制

度。

1付兴小学助学金管理办法

2付兴小学家庭经济困难学生应助尽助工作制度

3.付兴小学 孤儿的帮扶制度

4.付兴小学认定家庭经济困难学生保证公平公正制度

5.付兴小学家庭经济困难学生全员制度

6.付兴小学家庭经济困难学生全员制度 狮子楼第一小学家庭经济困难学生全员排查制度

2013.3 为认真做好我校家庭经济困难学生的排查认定工作，切实保证家庭经

济困难学生资助政策落到实处，结合我校实际情况，特制定本制度。

一、助学对象的界定标准

1、孤儿、孤残学生、单亲家庭、烈士子女且家庭经济困难的学生；

2父母残疾或家庭成员长期重病在身导致家庭经济困难的学生； 3双亲下岗、生活特别困难的学生； 4家庭遭遇严重自然灾害的学生；

5家庭突遭变故造成经济特别困难的学生；

6农村低保户,家庭人均年收入低于最低生活保障标准 7家庭收入低于城市居民最低生活保障标准的学生； 8多子女上学且家庭经济困难的学生；

9农村计划生育独生子女和双女户且家庭经济困难的学生。

二、认定原则

（一）坚持实事求是的原则，家庭经济困难学生认定工作由学生本人

提出申请、民主评议、综合评定、学校建档相结合的办法进行。

（二）在家庭经济困难学生认定工作过程中，坚持审查相关证明与评

价学生在校期间的日常消费情况及平时生活表现相结合的原则。

三、认定程序

家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次，一般在每学年第

一学期开学后一个月内完成；学校评定小组、学生资助管理中心按照各自 的职责分工，共同完成学生家庭经济情况的认定工作。认定工作具体程序

如下：

1个人提交申请，经济困难的学生，由本人提出书面申请，且附带由

父母所在单位和行政村（居委会）开据的贫困证明，在每学年开始时将申

请及证明材料交到班主任处。2班级评议。3校内审核。

四、后续管理与要求

（一）学生本人在家庭经济状况发生明显好转后应主动向学校报告，并申请停止家庭经济困难学生资格。

（二）各年级每学年第二学期对已认定的家庭经济困难学生进行一次

资格复查，发现家庭经济达到或超过标准的即不再列入帮困范围，终止对 其资助。

（三）学生在提交家庭经济困难申请时应如实提供本人及家庭各方面

情况，保证所提供材料的客观性和真实性。学校通过信件、电话、实地走

访等方式对申请人情况进行核实，如发现弄虚作假现象，一经核实，立即

取消资助资格；已获得资助的，收回所有资助金；情节严重的，依据有关

规定予以严肃处理。

（四）加强学生的诚信教育，教育学生真实提供家庭情况，及时告知

家庭经济状况变化情况。

第二篇：救助贫困生制度

杜集中心学校救助贫困生制度

为全面贯彻商丘市困难家庭学生实施免费义务教育的要求，结合我镇贫困家庭学生的实际情况，特制定杜集中心学校救助贫困生制度：

一、会议制度。在每学期下发救助资金之前，召开班主任会议，讨论研究救助的范围及额度，征求多方意见来确定指数。

二、动态管理制度。每年对贫困生进行救助，对被救助学生以学期为阶段，每学期审核一次，对已摆脱贫困，超出救助标准的，经镇、村、校审核后，停止对该生的救助，对新增的救助生按程序进行申报，对审核符合条件的贫困生继续实施新一轮资助。

三、救助资金管理制度。全镇救助资金实行专款专用，严禁挤占挪用，并接受财政、审计部门的业务指导和监督。

四、档案管理制度。建立贫困生救助档案，档案包括《贫困学生救助申请表》、《贫困学生救助花名册》、《贫困学生取消救助花名册》、《救助学生支取金额明细表》等。各班在整个操作过程中，必须做到公平、公正、公开，确保家庭困难的学生都能接受到义务教育。

慈善助学大行动——我县开展“助学济困慈善一日捐”活动纪实

“圆梦”行动是社会关注的热点,更是县委、县政府重视的民生工程，高考结束后，县委书记黄建平同志即指示民政部门要拿出具体方案，筹措资金，确保考入大学的每一位贫困生都能顺利入学。县民政局、慈善会把资助贫困大学生列为七、八月份的工作重点进行了全面部署，县委办、政府办通过文件把接受捐赠的时 定在6月29日至7至20日，一场慈善助学行动在全县迅速展开。

6月29日上午9时，天空一改往日的酷暑骄阳，显得凉爽可人，在县武装部办公大楼前举行的“全县助学济困慈善一日捐”活动仪式上，人群攒动，音乐嘹亮，当县委书记黄建平、县长钟炳明等在家的县四套班子领导依次将百元人民币投入捐赠箱时,全场发出热烈的掌声，接着，运输行业的代表、工业行业的私营业主代表以及其他个体业主纷纷将自己的一份爱心投入捐赠箱，县内一百多个县直、驻县单位的负责人也带着单位及干部职工的捐款真诚地投进募捐箱,仅仅一个小时,收到捐款12万余元。这是石城近年来开展慈善助人募捐场面最广泛，募捐金额最大的一次爱心活动。缘何有如此的成效，背后的故事真动人。

一、超常规制办文件

两办的文件主送单位毕竟有限，只能发动县直单位干部职工，而要发动更广泛的社会各界加入到慈善助学捐助行动中来，需要多方面的介入,6月24日，会长刘水兰同志亲自到移动和联通公司与负责人协商，通过发送信息的方式，将文件主要精神传送给千万用户，接着又在县有线电视台全文播发文件内容。对主送不到文件的单位，县慈善会则组织专人送达。与此同时，县民政局慈善会组织人员分成若干小组。分别下到交通运输行业、建筑行业、个体工商户协会、餐饮协会、工业园企业协会、矿山机械业主等行业中，采用召开座谈会、上户劝募等方式，在主管部门的大力协助下,宣传文件精神,请求他们以实际行动加入到爱心助学行动中来。广泛的宣传，迅速的跟进，有效地唤醒了社会各界参与慈善的意识。县吉源萤石厂老板新余人黄满珠先生捐来5000元，顺来出租车公司的老板郑树来先生虽在外出差，得知县里在开展助学募捐活动，特地打电话委托财务人员献上2000元，个体运输业户陈筱萍女士，不仅其所属的班线捐了款，个人又捐出1000元。个体餐饮业主黄运林捐上500元后充满感激地说:“我的一个贫困亲戚考上了华南理工大学，全靠慈善会连续三年资助，才顺利地学完大学三年级，没有慈善会的帮助,能不能跨入大学校门也成问题，因此，我一定尽自己的微薄之力献上一份心意”。兴邦科技石城营销中心主任黄上海自2005年以来，一直结对帮扶了一名贫困大学生，这次又捐献了1000元，他说:“自己富了最大的愿望就是帮助贫困大学生，”春潮大酒店老板曾志勇在捐款时也表示“自己小时候没有学到书，现在经自己的努力创了一份事业，首先想到的是帮助那么会读书的贫困孩子”……一桩桩、一件件慈心善举，彰显的是人们心灵的圣洁，传承的是中华民族美好的传统美德，愿他们永远平安幸福。

三、慈善事任重道远

慈善是一面镜子，折射出的不仅是经济发展的水平和社会文明程度，更是人们美臭善恶的心灵。这次慈善助学大型公益活动筹款时间虽是告一段落。但是，慈善是社会性的，慈善心没有段落，没有终止。七月下旬开始，县慈善会将全面进入贫困大学生的调查摸底、申报审核工作，8月中下旬,县委、县政府将邀请部分捐赠大户及社会各界相关人士举行现场发放，力争县内应届贫困大学生都能得到一定的资助。

纵观这次慈善助学捐赠活动，与以往比，不管从参与的人数、参加的层面、接收的善款，较之以往都大大前进了一步。但是，作为一个多年从事慈善工作的同志来说，感受到的更多的是无奈，最突出的一点就是部分人缺乏主动性和自觉行为，因为慈善都是建立在自愿基础上的，虽然两办的文件写明了“倡议个人捐赠一日的工资或收入,企业捐赠一天的收入或利润”，但一些人却没有做到这一点，尤其令人遗憾的是，很多相对富裕的个体业主对这次善举无动于衷，事实上,他们不是缺少钱，也不是不知道在举行这项募捐，缺少的是这种意识，这份爱心。人们都知道，香港是全世界慈善捐赠最多的地区,这不仅仅是经济发展水平因素，更重要的全民慈善意识，在香港即是普通市民,也能自觉地做到节省开支捐给慈善组织。事实上参与慈善不在乎金额的多少，更在乎一份真诚的心。我会坚信,通过这次助学大行动，必将促进我县慈善事业进一步发展。

第三篇：孤寡救助制度

社区孤寡老人的救助和监护工作制度

为进一步完善我社区城市居民最低生活保障制度及居民临时困难救助暂行办法，健全社会救助体系，有效地解决城市孤寡老人的救助和监护工作，维护和促进社会稳定，太阳城社区决定在辖区建立社区孤寡老人救助和监护工作制度。为此，特制定本制度。

一、孤寡老人救助和监护的基本原则

社区孤寡老人救助和监护是城市居民最低生活保障制度及居民临时困难救助制度的补充和完善，又是在保障困难群众基本生活的基础上，对社区内孤寡老人生活困难给予救助和监护的救助。孤寡老人救助遵循以下原则

1、坚持实事求是的原则

2、坚持公开、公平、公正的原则

3、倡导社区互助的原则

4、鼓励劳动自救的原则

二、孤寡老人救助和监护的对象、标准

本暂行办法适用于居住在我社区内所有常住孤寡老人。救助的标准，根据实际困难程度确定，每户每月定期不定期的进行走访。救助对象：主要是指那些无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的或子女不在身边的（或抚养人和扶养人确无抚养和扶养

能力的）老年人。

救助标准：孤寡老人除享有每月定期的低保救助标准外，对因遭遇重大疾病、突发性灾祸造成的临时生活困难还享有城市居民临时困难救助。

监护措施：对居住在我社区所有常住孤寡老人实行社区包干，每月对孤寡老人定期和不定期入户走访不少于4次，了解老人的身体情况、生活需求等，确保老人有衣穿、有饭吃、生病有人照顾。我社区还为4户孤寡老人安排了居家养老服务员，每天按时上岗为老人服务，后葛北社区建立了日间照料站，让老人们在那儿享受晚年的幸福，对老人除了平时的监护外，各类节日期间组织社区干部、志愿者上门为孤寡老人服务，增添老年人的生活情趣，为符合条件的孤寡老人免费安装一键通，让他们感受党和国家对他们的关心和照顾。

三、救助和监护的程序

1、孤寡老人的低保救助及临时困难救助程序按照《顺城区城镇最低生活保障实施办法》和《顺城区城市居民临时困难救助暂行办法》执行。

2、孤寡老人的监护以社区干部包干，做好各类回访记录和上报工作。

3、社区做好定期检查和走访，了解孤寡老人生活起居。

四、孤寡老人救助的资金来源和管理

(一)孤寡老人救助的资金来源：

1、上级财政和其它渠道的经费补助；

2、由区政府根据实际需要和财力状况，在预算中安排和下拨所得。

（二）孤寡老人救助资金的管理：

1、实行专户管理，专款专用，严禁截留或挪作他用，对政府预算下的资金，全部纳入孤寡老人救助资金专户管理，统筹安排。

2、社区严格执行孤寡老人救助和监护工作暂行办法，完善手续，规范管理，如发现有弄虚作假行为的，要严肃处理，除收回救济款外，对当事人处以领取救济款1倍以上3倍以下罚款。

3、社区定期对孤寡老人救助和监护工作资金使用情况进行监督检查，确保救助资金正确使用。

本暂行办法从下发之日起执行。

太阳城社区

第四篇：临时救助制度解读

国务院关于全面建立临时救助制度的通知

一、国务院建立临时救助制度：

 进一步发挥社会救助托底线、救急难作用，解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难；  填补社会救助体系空白。

二、对象范围：

家庭对象

 因意外、突发大病等导致生活严重困难的家庭  因支出突然增加导致生活严重困难的低保家庭

个人对象

 遭遇火灾、事故、突发大病且无家庭支持陷入困难

 灾害、灾难、社会安全等突发公共事件需紧急转移和生活救助

三、申请受理：

依申请受理

 无正当理由，乡镇人民政府（街道办事处）不得拒绝受理

主动发现受理

 政府民政部门、救助管理机构在发现或接到线索后，应主动核查情况

四、救助方式：

 发放临时救助金 必要时可直接发放现金；  发放实物

衣物、食品、饮用水；  提供转介服务

符合低保或医疗、教育、住房、就业等条件的，要协助申请。

五、工作机制：

“一门受理、协同办理”

 设立统一的申请受理窗口；  建立社会救助热线；

社会救助信息共享

 民政与卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源和社会保障等部门的信息共享；

社会力量参与

 公益慈善组织、企业设立专项公益基金；

 参与救助可按有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策；

资金筹集

 各级政府将临时救助资金列入财政预算；  中央财政给予适当补助。

六、监督管理：

 防止挤占、挪用、套取临时救助资金的现象发生；

 对出具虚假材料骗取救助的单位个人，在社会信用体系中记录。

第五篇：司法救助制度

为贯彻落实党的十七大精神以及最高人民法院《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》的要求，建立健全社会执行救助机制，有效利用司法救助基金，规范执行救助金发放工作，充分体现司法的人文关怀，维护社会和谐稳定，根据我院执行工作及执行案件的实际情况，特制订本制度。

一、社会执行救助机制是指申请执行人因人身、财产等受到侵害，生活极其困难无经济来源，生活极度困难且有需要提供帮助的情况下，而被执行人又确无履行能力，经提出书面申请，由人民法院审核批准，向其发放一定数额救助金的制度。

二、本院依法设立司法救助基金，救助金的来源构成如下：

(一)政府拨付的启动资金；

(二)每年纳入财政预算的资金；

(三)各级民政部门的专项救济款；

(四)社会各界捐助资金；

(五)救助金孳息及孳息物。

司法救助基金发放后的差额，由县财政、本院按前款确定的比例及时补足。司法救助基金接受社会募捐。

司法救助基金存放于我院银行专用帐户。司法救助基金专款专用，禁止侵占、挪用。

四、本院受理的执行案件的申请执行人，具备下列情形之一的，可申请执行救助金：

（一）道路交通、工伤、医疗事故或其他人身损害赔偿案件的申请执行人，生活极其困难，而被执行人确无财产可供执行的；

（二）追索赡养、扶养、抚育费或抚恤金案件的申请执行人，生活极其困难，而被执行人确无财产可供执行的；

（三）申请执行人为刑事案件受害人及受害人的赡养人、抚养人、扶养人，生活极其困难，而被执行人已被执行刑罚且确无财产可供执行的；

（四）申请执行人为孤寡老人、孤儿、没有生活来源的残疾人、特困户，生活极其困难，而被执行人确无履行能力的；

（五）应提供执行救助的其他情形。

五、执行人员在案件执行过程中应查明被执行人的履行能力，穷尽执行措施。

六、前条规定的“查明被执行人的履行能力”，是指执行人员在执行期限内必须通过下列调查以确认被执行人是否具有履行能力：

（一）根据被执行人申报的财产，进行调查核实。

（二）被执行人为自然人的，向其所在村民委员会、居民委员会、工作单位调查其家庭和财产状况；向其住所地、经常居住地的房管部门或土管部门调查其房地产登记情况；向车辆管理部门调查其车辆登记情况。

（三）被执行人为企业法人或其他组织的，向其住所地的工商行政管理部门调查企业登记情况和对外投资情况；向房管部门、土管部门调查其房地产登记情况；向人民银行调查其开户情况并对其登记的帐户进行查询；向车辆管理部门调查其车辆登记情况。

（四）申请执行人提供财产线索或案外人举报的，执行人员还应根据有关线索有针对性地采取以下执行措施：

1、在被执行人的住所地、经常居住地、暂住地、工作单位、施工场所附近的金融机构查询被执行人的存款情况；

2、在被执行人的用人单位或社会保险机构查询被执行人的收入或养老金情况；

3、在税务部门查询被执行人的纳税及经营情况；

4、在证券公司、证券登记结算机构、期货交易所查询被执行人的证券、期货持有及交易情况；

5、在保险公司查询被执行人的投保情况；

6、在住房公积金中心查询被执行人的住房公积金；

7、在建管部门查询被执行人在建项目的信息；

8、在房屋拆迁部门了解被执行人房屋拆迁和安置情况；

9、在财政部门查询被执行人可享受的各类财政补贴情况；

10、委托被执行人所在地法院，或者通过协助执行工作网络，或者在公安部门了解被执行人的下落和相关信息。

11、了解被执行人对第三人享有到期债权的情况；

12、其他需要执行调查的情况。

七、第五条所述的“穷尽执行措施”，是指执行人员经过按第六条规定的调查未发现被执行人有可供执行的财产、并对拒不申报财产的被执行人采取强制措施或被执行人下落不明无法采取强制措施的，或者已调查核实的被执行人财产经强制执行仍不足以清偿债务的情形。

八、申请执行人申请执行救助金的，应以书面形式向本院提出。

申请书应当载明执行案号、执行依据、执行情况和申请的请求、事实及理由，并附生效法律文书和证明材料。

书写申请书确有困难的，可以口头提出申请，由执行人员记入笔录。

九、本院收到执行救助金申请后，执行局应及时指派执行人员向被执行人所在单位、居民委员会、村民委员会、乡镇、街道及其他公民进行调查，对申请的事实、理由及证明材料的真实性进行全面核实。

十、调查后，由执行局长指定三名执行员集体评议相关案件是否已穷尽执行措施、被执行人是否确无财产可供执行和申请人是否确实生活极其困难，并就是否发放执行救助金提出意见。评议应制作合议笔录。

评议认为申请理由不成立的，应作出不予发放执行救助金的决定，并制作书面决定、说明理由，经分管院长签发后送达申请人。

评议认为可以发放执行救助金的，应填制《发放执行救助金审批表》，写明案件执行情况、发放执行救助金的理由和数额，在报请执行局局长审核后，按第十二、十三条的规定处理。

十一、本院成立司法救助金发放审核委员会，审核委员会成员由院党组指定。

主管执行工作的院领导担任审核委员会主任，并召集主持审核委员会会议，特殊情况也可委托执行局局长召集主持会议。

审核委员会按民主集中制原则讨论决定事项，根据全体成员半数以上成员的意见作出决定。

十二、下列执行案件的执行救助金发放，须经司法救助金发放审核委员会审核决定：

（一）建议发放执行救助金的金额超过5000（含本数）元，或者虽未超过5000（不含本数）元、但超过500（不含本数）元、且占案件标的额60%以上的；

（二）申请执行人长期连续信访，为上级法院或者党委、人大、政府、政协领导关注的；

（三）现有证据无法证实申请执行人符合司法救助条件，但案件影响较大，不发放执行救助金不利于社会稳定的；

（四）其他应当由司法救助金发放审核委员会审核决定的情形。

十三、院长及经其授权的主管院长可直接对下列执行救助金发放作出决定：

（一）发放金额不超过500（含本数）元的；

（二）发放金额500（不含本数）元以上、5000（不含本数）元以下，且占执行标的额不足20%的。

十四、司法救助金发放审核委员会就相关事宜的决定存在重大分歧的，审核委员会主任有权将该事宜提请院长办公会议复核作最终决定。

十五、对同意发放执行救助金的，由执行人员制作《发放执行救助金决定书》，载明执行案号、执行救助金的发放对象、理由和数额。

执行救助金申请人不得对本院不予发放或发放执行救助金的决定请求复议。

十六、本院决定发放执行救助金的，由执行救助金申请人持本院作出的《发放执行救助金决定书》及本人有效身份证明，从司法救助基金中拨付

执行救助金申请人领取执行救助金后出具的领款收据，执行人员应及时附卷。

十七、执行救助金发放后，如发现案件被执行人具备了履行能力，执行人员应当继续执行，从执行款中将已发放的执行救助金如数收回，补充司法救助基金。

十八、除涉及执行案件按规定提供执行救助金的以外，对特殊涉诉信访中的相关人员确需给予适当司法救助的，也可纳入司法救助基金支出，由立案庭和相关审判业务部门负责提出意见，参照本管理办法处理。

十九、本院每年初向县财政局报告上司法救助基金的使用情况，接受监督。

本院定期接受县审计局对司法救助基金使用情况的审计。

二十、对侵占、挪用司法救助基金或者在司法救助基金发放过程中违法违纪的人员，由纪检（监察）机关给予处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

二

十一、本管理办法与上级法院日后制定颁发的相关规定相抵触时，以上级法院的规定为准。

二

十二、本管理办法自2010年9月20日起施行。