第一篇：(广西)就业专项资金职业培训补贴管理办法
广西就业专项资金职业培训补贴管
理办法
第一条 为深入推进广西职业技能培训，进一步提高就业专项资金使用绩效，根据《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）、《财政部 人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区就业工作的实施意见》（桂政发〔2009〕3号）、《关于印发广西壮族自治区就业专项资金管理办法的通知》（桂财社〔2010〕66号）等有关文件规定，结合广西实际，制定本办法。第二条 本办法所指的职业培训包括：就业技能培训、创业培训、在岗培训、劳动预备制培训。
第三条 本办法所称职业培训补贴资金是指各级财政安排的用于开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训、劳动预备制培训等稳定和促进就业的培训补贴资金。第四条 职业培训补贴资金使用原则
（一）注重统筹兼顾。统筹利用各类培训资源，建立以院校、企业和各类培训机构为载体的培训体系，大力开展职业技能培训。兼顾社会、企业用工以及劳动者自身需求，建立健全面向城乡、对象广泛、形式多样、运行规范、措施健全的技能培训工作机制。
（二）注重资源整合。加大职业培训资源整合力度，提高职业培训机构的培训能力。鼓励和引导社会力量开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训等，实现培训资源的有效整合。
（三）注重购买服务。坚持政府主导与发挥市场机制相结合，完善政府购买培训成果机制，充分调动各类培训机构、企业、职业院校参与培训和劳动者参加培训的积极性，加快形成多元化的培训格局。
（四）注重效益发挥。增强职业技能培训的针对性和有效性，提高培训质量和培训后的就业率，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标，充分发挥职业培训补贴资金使用效益。第五条 职业培训补贴的对象包括：
（一）就业技能培训：登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度的高校毕业生、城乡未继续升学的应届初、高中毕业生（以下简称：四类人员）。
（二）创业培训：四类人员，以及毕业年度的职业院校、技工学校毕业生。
（三）在岗培训：企业新录用的四类人员。
（四）劳动预备制培训：具有广西户籍的城乡未继续升学应届初、高中毕业生。
本办法所称高校毕业生是指广西壮族自治区全日制普通高校（不含高职院校）毕业生，以及区外全日制普通高校（不含高职院校）广西籍毕业生。职业院校、技工学校毕业生是指广西壮族自治区实施学历教育的高等职业院校、中等专业学校、技工学校毕业生。毕业年度是指毕业时所在自然年，即1月1日至12月31日。第六条 培训机构。具备资质条件的各类培训机构，可向当地人力资源和社会保障部门（以下简称：人社部门）申请，经当地人社部门会同财政部门组织专家按规定进行评估，符合条件的，可认定为定点职业培训机构。
定点培训机构的认定管理按照自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅《关于印发广西壮族自治区职业技能定点培训管理办法的通知》（桂人社发〔2010〕91号）执行。第七条 就业技能培训
（一）培训补贴的申请。
1.培训补贴对象参加就业技能培训，自主选择定点培训机构，个人先行付费，在培训合格后6个月内直接向当地人社部门申请培训补贴，申请补贴应提交以下材料：（1）职业培训补贴个人申请表。（2）《居民身份证》复印件。
（3）登记失业人员提供《就业失业登记证》复印件；毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初、高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。
（4）职业资格证书或专项职业能力证书复印件。
（5）培训合格后6个月内实现就业创业的，提供劳动合同、就业协议、工商营业执照或人社部门认可的其他就业创业证明材料。（6）定点培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票；（7）当地人社部门要求提供的其他材料。
2.培训补贴对象因家庭经济困难无力支付培训补贴标准内费用的，在确保补贴资金使用效果和安全性的前提下，经个人申请，可采取由定点培训机构先行垫支并代为申请培训补贴的办法。定点培训机构代为申请培训补贴必须和申请人签订代为申请培训补贴协议书。定点培训机构垫支并代为申请培训补贴的，除按第1项规定提交的材料外（无需附培训时的交费收据或发票），还应提交：
（1）垫支并代为申请职业培训补贴的培训补贴对象花名册（包括姓名、性别、身份证号码、培训工种、培训时间、家庭住址、联系电话等信息，下同）；
（2）培训补贴对象个人向培训机构提出的代垫培训费用申请书。（3）培训补贴对象与培训机构签订的垫支培训费用并代为申请培训补贴协议书；
（4）本期培训的教学计划和课程表；（5）本机构在银行开设的基本账户等。
有关表格材料的具体内容、格式由各市结合本地实际确定。
（二）补贴的标准。
按照培训职业（工种）的不同和就业技能培训课时要求，分类进行补贴。分类补贴标准为：
A类职业（工种）为每人次1500元。B类职业（工种）为每人次1200元。C类职业（工种）为每人次900元。
部分职业（工种）及其培训课时分类见附表。未列入附表的其它职业（工种），具体补贴标准由市、县人社部门和财政部门根据培训课时和成本参照本办法确定，最高不得超过本办法的A类补贴标准。培训补贴对象参加就业技能培训，培训合格通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书），6个月内实现就业或创业的，按补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业或创业，取得初级以上职业资格证书的，按补贴标准的80%给予补贴，取得专项职业能力证书的，按补贴标准的60%给予补贴。第八条 创业培训
（一）培训补贴的申请。
1.培训补贴对象参加创业培训（SIYB培训），自主选择定点培训机构，个人先行付费，应在培训合格后1年内直接向当地人社部门申请培训补贴。申请补贴应提交以下材料：（1）职业培训补贴个人申请表。（2）《居民身份证》复印件。
（3）登记失业人员提供《就业失业登记证》复印件；毕业年度高校毕业生，毕业年度职业院校、技工学校毕业生，城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。
（4）人力资源社会保障部或自治区人力资源社会保障厅统一印制的《创业培训合格证书》。
（5）培训合格后1年内实现创业的，提供工商营业执照或人社部门认可的其他创业证明材料。
（6）定点培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票；（7）当地人社部门要求提供的其他材料。
2、培训补贴对象因家庭经济困难无力支付培训补贴标准内费用的，在确保补贴资金使用效果和安全性的前提下，经个人申请，可采取由定点培训机构先行垫支并代为申请的办法。定点培训机构代为申请必须和申请人签订代为申请培训补贴协议书。
定点培训机构垫支并代为申请的，除按第1项规定提交的材料外（无需附培训时的交费收据或发票），还应提交：
（1）垫支并代为申请职业培训补贴的培训补贴对象花名册（包括姓名、性别、身份证号码、培训工种、培训时间、家庭住址、联系电话等信息，下同）；
（2）培训补贴对象个人向培训机构提出的代垫培训费用申请书。（3）培训补贴对象与培训机构签订的垫支培训费用并代为申请培训补贴协议书；
（4）本期培训的教学计划和课程表；（5）本机构在银行开设的基本账户等。
有关表格材料的具体内容、格式由各市结合本地实际确定。
（二）补贴的标准。
创业培训的补贴标准为每人次1300元。
参加创业培训取得《创业培训合格证书》，1年内实现创业的，按补贴标准的100%给予补贴。1年内没有实现创业的，按补贴标准的60%给予补贴。参加创业培训未取得《创业培训合格证书》的不给予培训补贴。
（三）对已领取工商营业执照的创业人员，参加“改善企业培训”(IYB培训)、“发展企业培训”(EYB培训)并取得培训合格证书的, 按补贴标准的60%给予补贴。未取得培训合格证书的不给予培训补贴。第九条 在岗培训
（一）补贴的申请。
企业新录用四类人员，并与其签订6个月以上期限劳动合同或就业协议，在劳动合同或就业协议签订之日起6个月内，由企业依托所属培训机构或定点培训机构进行职业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，对企业给予一定的职业培训补贴。
企业组织开展培训之前，应向人社部门提交培训开班申请、培训计划大纲、培训人员花名册及《身份证》复印件、劳动合同（就业协议）复印件等材料。录用登记失业人员的，还应提供《就业失业登记证》复印件；录用毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。
培训结束后，企业凭继续履行劳动合同人员花名册、职业培训合格证书、用人单位的银行基本账户等材料，向当地人社部门申请职业培训补贴。
（二）补贴的标准。
在岗培训的培训补贴标准为就业技能培训同类职业（工种）补贴标准的50%。
第十条 劳动预备制培训
（一）培训补贴。对城乡未继续升学的初高中毕业生参加劳动预备制培训，按《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 发展改革委员会 财政厅关于开展劳动预备制培训有关问题的通知》（桂人社函[2010]1387号）规定给予培训补贴。
（二）生活补贴。
对参加劳动预备制培训的农村学员和城市居民最低生活保障家庭的学员，参照中等职业学校国家助学金补助标准给予生活费补贴。生活费补贴申请材料应附：申请人员《身份证》复印件、初（高）中毕业证、城市居民最低生活保障证复印件等凭证材料。生活费补贴申请材料以培训学校为单位，由培训学校收集申请材料后送当地人社部门进行审核认定，经人社部门审核认定后向财政部门申请生活费补贴资金，财政部门按人社部门审定的补贴金额拨付补贴资金，并委托培训学校将生活费补贴发放给学员本人。学校必须按月将生活费补贴发放情况在校园内公布，并抄送当地人社部门和财政部门。第十一条 补贴的审核和拨付
人社部门负责对申请培训补贴材料的全面性、真实性进行审核，每次审核后要通过适当方式向社会公示审核情况（包括享受补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补贴人数、金额和标准等）。人社部门完成审核后将审核意见送同级财政部门。
财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人或委托人社部门支付给申请者本人。属于培训机构代为申请和用人单位申请的，则由财政部门按规定将补贴资金直接或委托人社部门支付给培训机构或用人单位在银行开立的基本账户。
第十二条 符合享受补贴条件的人员每人每年只能享受一次职业培训补贴，当年内不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。
各级人社部门应及时将享受培训补贴人员的有关信息录入信息系统。属登记失业人员的，在其《就业失业登记证》上对享受补贴情况进行标注；属其他享受职业培训补贴人员的，必须在其培训合格证书或职业资格证书（含专项职业能力证书）上标注已享受职业培训补贴字样。第十三条 各级人社部门和财政部门依据国家和自治区有关规定，在充分考虑当地就业工作实际需要、培训任务、近年培训人数、培训能力及财力可能等情况下，制定本地的就业培训规划，有计划、有步骤地开展培训。既不能因为财政困难而不开展培训，也不能不顾财力可能和实际效果而盲目培训。要根据培训计划认真组织实施、指导、监督和考核本地的职业培训工作，加强资金的使用管理和监督。第十四条 职业培训实行开班前报告制度。定点培训机构开展职业培训，应提前5个工作日将拟开展职业培训的班次、种类及人数等计划和拟申请的培训补贴金额等向当地人社部门进行报告。
第十五条 各级人社部门、财政部门要加强对各定点培训机构的监督管理，定期不定期开展实地检查。对连续检查2次以上不合格的培训单位要取消培训资格，停止拨付培训补贴资金。对具有审查不严、违规操作、虚报、套取、私分、挪用各种培训补贴资金等行为的单位和个人，要按有关规定追究责任；涉嫌犯罪的，要依法移交司法部门处理。
第十六条 对承担培训任务的定点培训机构,出现有下列情形之一的，取消培训资格：
1.连续6个月未开展职业培训的；
2.未按批准的职业（工种）开展培训的，或未按职业培训教学计划进行教学，造成不良后果的；
3.培训补贴资金申报材料、培训过程弄虚作假的； 4.将定点培训项目委托、转包给其他培训机构和个人的； 5.培训后职业技能鉴定合格率和就业率低于50%的； 6.严重违反有关规定和本办法其他规定的。
第十七条 各级人力资源社会保障、财政部门要完善培训补贴资金使用管理公开制度。通过电视、报纸、网络等媒体及时公布补贴政策、申领办法、培训工种目录和补贴标准、定点培训机构、补贴申请经办窗口等信息。定期向社会公布培训补贴资金的使用管理情况。第十八条 各级财政、人力资源社会保障部门要密切配合，定期或不定期对培训补贴资金管理使用情况进行检查，并自觉接受监察、审计等部门监督。同时，健全资金绩效考评和追踪问效制度，切实发挥资金使用效益。
第十九条 本办法由自治区财政厅会同自治区人力资源和社会保障厅负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起执行。
第二篇：广西职业培训补贴实施管理办法
广西壮族自治区就业专项资金 职业培训补贴实施管理办法
（征求意见稿）
第一条 根据《财政部 人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社[2011]64号），为加强我区就业专项资金职业培训补贴的管理，制定本办法。
第二条 本办法所指的职业培训包括：就业技能培训、创业培训、在岗培训、劳动预备制培训。
第三条 享受职业培训补贴的人员范围包括：登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生（以下简称：四类人员）。
高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。
第四条 具备资质条件的社会各类培训机构，向当地人力资源和社会保障部门（以下简称：人社部门）申请，经当地人社部门、财政部门按规定进行评估并符合条件的，可认定为职业培训的定点培训机构。
定点培训机构认定管理办法由自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅另行制定。
第五条 就业技能培训
（一）补贴的申请
1.四类人员参加就业技能培训，自主选择定点培训机构，个人先行付费，在培训合格后6个月内直接向当地人社部门申请培训补贴，申请补贴应提交以下材料：
（1）职业培训补贴个人申请表。（2）《居民身份证》复印件。
（3）登记失业人员提供《就业失业登记证》复印件；毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。
（4）职业资格证书或专项职业能力证书复印件。
（5）培训合格后6个月内实现就业创业的，提供劳动合同、就业协议、工商营业执照或人社部门认可的其他就业创业证明材料。
（6）定点培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票；（7）当地人社部门要求提供的其他材料。
2.四类人员无力支付培训补贴标准内费用的，在确保补贴资金使用效果和安全性的前提下，经个人申请，可采取由定点培训机构先行垫支并代为申请的办法。定点培训机构代为申请必须和申请人签订代为申请培训补贴协议书。
定点培训机构垫支并代为申请培训补贴的，除以上规定的材
料外（无需附培训时的交费收据或发票），还应提交：
（1）垫支并代为申请职业培训补贴的四类人员花名册（包括姓名、性别、身份证号码、培训工种、培训时间、家庭住址、联系电话等信息，下同）；
（2）四类人员与培训机构签订的垫支培训费用并代为申请培训补贴协议书；
（3）本期培训的教学计划和课程表；（4）本机构在银行开设的基本账户等。
有关表格材料的具体内容、格式由各市结合本地实际确定。
（二）补贴的标准
按照培训职业（工种）的不同和技能培训课时要求，分类进行补贴。补贴标准分别为：
A类职业（工种）为每人次1500元。B类职业（工种）为每人次1200元。C类职业（工种）为每人次1000元。部分职业、工种及其培训课时分类见附件。
凡是列入国家职业分类大典、人力资源和社会保障部公布的新职业（工种）、以及与当地支柱产业需要有关的职业（工种），均纳入职业培训补贴范围。未写入附件的其它职业、工种，具体补贴标准由市级人社部门和财政部门根据培训课时和成本参照本办法确定，最高不得超过本办法的A类补贴标准。
四类人员参加就业技能培训，培训合格通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书），6个月内实现就业或创业的，按补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业或创业，取得初级以上职业资格证书的按补贴标准的80%给予补贴，取得专项职业能力证书的按补贴标准的60%给予补贴。
第六条 创业培训
（一）补贴的申请
1.四类人员，以及毕业职业院校、技工学校毕业生参加创业培训，自主选择定点培训机构，个人先行付费，应在培训合格后1年内直接向当地人社部门申请培训补贴。申请补贴应提交以下材料：
（1）职业培训补贴个人申请表。（2）《居民身份证》复印件。
（3）登记失业人员提供《就业失业登记证》复印件；毕业高校毕业生，毕业职业院校、技工学校毕业生，城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。
（4）人力资源社会保障部或自治区人力资源社会保障厅统一印制的《创业培训合格证书》。
（5）培训合格后1年内实现创业的，提供工商营业执照或人社部门认可的其他创业证明材料。
（6）定点培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票；（7）当地人社部门要求提供的其他材料。
2、参加培训人员无力支付培训补贴标准内费用的，在确保补贴资金使用效果和安全性的前提下，经个人申请，可采取由定点培训机构先行垫支并代为申请的办法。定点培训机构代为申请必须和申请人签订代为申请培训补贴协议书。
定点培训机构垫支并代为申请的，除以上规定的材料外（无需附培训时的交费收据或发票），还应提交：
（1）垫支并代为申请职业培训补贴的培训对象花名册（包括姓名、性别、身份证号码、培训工种、培训时间、家庭住址、联系电话等信息，下同）；
（2）参加培训人员与培训机构签订的垫支培训费用并代为申请培训补贴协议书；
（3）本期培训的教学计划和课程表；（4）本机构在银行开设的基本账户等。
有关表格材料的具体内容、格式由各市结合本地实际确定。
（二）补贴的标准
创业培训的补贴标准为每人次1500元。
参加创业培训取得《创业培训合格证书》，1年内实现创业的，按补贴标准的100%给予补贴。1年内没有实现创业的，按补贴标准的60%给予补贴。对已成功创业，参加“改善或扩大你的企业”
培训并取得培训合格证书的, 按补贴标准的60%给予补贴。
第七条 在岗培训
（一）补贴的申请
企业新录用四类人员，并与其签订6个月以上期限劳动合同或就业协议，在劳动合同或就业协议签订之日起6个月内，由企业依托所属培训机构或定点培训机构进行职业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，对企业给予一定的职业培训补贴。
企业组织开展培训之前，应向人社部门提交培训开班申请、培训计划大纲、培训人员花名册及《身份证》复印件、劳动合同（就业协议）复印件等材料。录用登记失业人员的，还应提供《就业失业登记证》复印件；录用毕业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生提供《毕业证》或学校的有关证明。
培训结束后，企业凭继续履行劳动合同人员花名册、职业培训合格证书、用人单位的银行基本账户等材料，向当地人社部门申请职业培训补贴。
（二）补贴的标准
在岗培训的培训补贴标准为就业技能培训相同职业（工种）补贴标准的50%。
第八条 劳动预备制培训
（一）培训补贴
对城乡未继续升学的初高中毕业生参加劳动预备制培训，按
《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 发展改革委员会 财政厅关于开展劳动预备制培训有关问题的通知》（桂人社函[2010]1387号）规定给予培训补贴。
（二）生活补贴
对参加劳动预备制培训的农村学员和城市居民最低生活保障家庭的学员，参照中等职业学校国家助学金补助标准给予生活费补贴。
生活费补贴申请材料应附：申请人员《身份证》复印件、《登记证》复印件、初（高）中毕业证、城市居民最低生活保障证复印件等凭证材料。生活费补贴申请材料经人社部门审核后，财政部门按月直接拨付学员本人，同时将资金支付情况抄送人社部门。
第九条 补贴的审核和拨付：
人社部门负责对申请材料的全面性、真实性进行审核，每次审核后要通过适当方式向社会公示审核情况（包括享受补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数、金额和标准等）。人社部门完成审核后将审核意见送同级财政部门。
财政部门应对人社部门审核后的材料进行抽查，并根据抽查或公示情况按规定将补贴资金支付给申请者本人，或支付到培训机构、用人单位在银行开立的基本账户，同时将资金支付情况抄送人社部门。
第十条 符合享受补贴条件的人员每人每只能享受一次
职业培训补贴，当年内不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。
人社部门应及时将享受培训补贴人员的有关信息录入信息系统，属登记失业人员的，在其《就业失业登记证》上对享受补贴情况进行标注。
第十一条 管理和监督
（一）各级人社部门和财政部门依据国家和自治区有关规定，在充分考虑当地就业工作实际需要、培训任务、近年培训人数、培训能力及财力可能等情况下，制定本地的就业培训规划，有计划、有步骤地开展培训。既不能因为财政困难而不开展培训，又不能不顾财力可能和实际效果而盲目培训。要根据培训计划认真组织实施、指导、监督和考核本地的职业培训工作，加强资金的使用管理。
（二）职业培训实行开班前报告制度。定点培训机构开展职业培训，应提前5个工作日将拟开展职业培训的班次、种类及人数等计划和拟申请的培训补贴金额等向当地人社部门进行报告。
（三）各级人社部门、财政部门要加强对各定点培训机构的监督管理，定期不定期开展实地检查。对连续检查2次以上不合格的培训单位要取消培训资格，停止拨付培训补贴资金。对审查不严、违规操作、虚报、套取、私分、挪用各种培训补贴资金等行为的单位和个人，要按有关规定追究相关部门和单位的责任；
涉嫌犯罪的，要依法移交司法部门处理。
（四）对承担培训任务的定点培训机构,出现有下列情形之一的，取消培训资格：
1.当年未按批准的培训计划开展培训的；
2.未按批准的职业（工种）开展培训的，或未按职业培训教学计划进行教学，造成不良后果的；
3.培训补贴资金申报材料、培训过程弄虚作假的； 4.严重违反有关规定和本办法其他规定的。
第十二条 本办法由自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅负责解释。
第十三条 本办法自公布之日起执行。
附件：部分享受职业培训补贴的职业（工种）
附件
部分享受职业培训补贴的职业（工种）
一、A类（参考培训时间为150个标准学时以上）车工、铣工、磨工、镗工、数控车工、数控铣工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表修理工、锅炉设备安装工、维修电工、计算机维修工、手工木工、木工、机械木工、精细木工、贵金属首饰手工制作工、防水工、装饰装修工、电气设备安装工、管工、中式烹调师、西式烹调师、中式面点师、西式面点师、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、照相器材维修工、中央空调操作工、制冷设备维修工、推土铲运机驾驶员、土石方机械操作工、起重装卸机械操作工、叉车司机、装卸车司机、装载机司机、挖掘机驾驶员、农用运输车驾驶员、天车工、起重工、汽车驾驶员、心理咨询师、理财规划师、公共营养师
二、B类（参考培训时间为120个标准学时以上）
防腐蚀工、音响调音员、锅炉操作工、用户通信终端维修员、印刷工、机械设备安装工、混凝土工、油漆工、钢筋工、砌筑工、架子工、抹灰工、瓦工、制冷工、船舶机舱设备操作工、农机修理工、无线电调试工、钟表维修工、糕点面包烘焙工、熟肉制品加工工、调酒师、办公设备维修工、茶叶加工工、陶瓷成型工、陶瓷烧成工、水泥生产制造工、产品质量检查工、烟花爆竹制作工、家禽饲养工、家畜饲养工、食用菌生产工、沼气生产工、鉴定估价师、中药调剂员、冷藏工、造林工、油锯工、水产捕捞工、珍珠养殖工、采煤工、烟叶调制工、烟叶分级工、二氧化钛工、氧化铝制取工、铝电解工、选矿脱水工、重力选矿工、磨矿工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员、动物疫病防治员、动物检疫检验员、爆破工、高炉炉前工、采掘电钳工、水轮发电机组值班员、电气值班员、变电站值班员、食糖制造工、造纸工、企业人力资源管理师、广告设计师、项目管理师、企业信息管理师、企业文化师、企业培训师、计算机网络管理员、网络编辑员、多媒体作品制作员、动画绘制员、物流师、电子商务师、推销员（营销师）、秘书（涉外秘书）、公关员、职业指导人员、物业管理员
三、C类（参考培训时间为100个标准学时以上）劳动关系协调员、劳动保障协理员、计算机操作员、服装裁剪工、服装缝纫工、皮箱（包）制作工、皮革服装手套制作工、— 11 —
皮革加工工、毛皮加工工、成衣定型工、服装整烫工、服装设计定制工、制鞋工、制帽工、营业员、收银员、保安员、保育员、育婴师、家政服务员、养老护理员、出版物发行员、中药购销员、医药商品购销员、营养配餐员、话务员、制图员、餐厅服务员、前厅服务员、客房服务员、猪屠宰加工工、牛羊屠宰加工工、禽类屠宰加工工、茶艺师、评茶员、盆景工、草坪建植工、花卉园艺工、插花员、眼镜验光员、眼镜定配工、洗衣师、冲印师、修脚师、保健按摩师、美发师、美容师、摄影师、足部按摩师、竹制品加工工、缫丝工、玩具装配工、冷食品制作工、食品包装工、饲料粉碎工、饲料配料混合工、饲料制粒工、海水成鱼饲养工、海水育珠工、海水虾蟹贝类饲养殖工、海水藻贝类养殖工、海水水生动物养殖工、海水鱼（虾）养成工、瓦楞纸箱制作工、纸盒制作工、制氧工、保洁员、宝石琢磨工、贵金属首饰机制工、蔬菜加工工、汽车客运服务员、电子设备装接工
凡是列入国家职业分类大典、人力资源和社会保障部（原劳动保障部）公布的新职业（工种）、与当地支柱产业需要有关的职业（工种）以及我区主要的种养殖业人员的培训，均纳入职业培训补贴范围，具体补贴标准由市级人社部门和财政部门根据培训课时和成本参照本办法确定，最高不得超过本办法的A类职业（工种）补贴标准。
每天按6-8个标准学时计算。
第三篇：广西就业专项资金社会保险补贴管理办法第一条为加强广西
附件4
广西就业专项资金社会保险
补贴管理办法
第一条 为加强广西社会保险补贴资金管理，提高就业专项资金使用绩效，根据《财政部 人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区就业工作的实施意见》（桂政发〔2009〕3号）、《关于印发广西壮族自治区就业专项资金管理办法的通知》（桂财社〔2010〕66号）等有关文件规定，结合广西实际，制定本办法。
第二条 本办法所指社会保险是指企业或单位招用就业困难人员和灵活就业的就业困难人员所缴纳的社会保险。
第三条 本办法所称社会保险补贴是指各级财政安排的用于社会保险补贴的专项资金。
第四条 社会保险补贴的对象
（一）企业（单位）新增岗位招用就业困难人员，以及国家和自治区政策规定的其他可以享受社会保险补贴的人员，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业（单位）。
（二）在政府投资开发的公益性岗位安排就业困难人员就业，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的各类
用人单位。
（三）通过灵活就业方式实现就业，到当地公共就业服务机构进行就业登记，并以个人身份缴纳社会保险费的就业困难人员。
就业困难人员是指：符合《广西壮族自治区就业促进办法》（自治区政府令第47号）、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区促进就业工作的实施意见》（桂政发〔2009〕3号）有关规定的人员。
灵活就业是指：通过自谋职业和自愿组织起来，为社会、单位、家庭或个人提供非全日制、临时性、季节性、弹性劳务，并获得合法收入，但又无法建立或暂时无条件建立稳定劳动关系，主要从事便民利民服务、家政服务、为企事业单位提供各种临时性劳务，以及家庭手工业、工艺作坊等工作的就业形式。灵活就业具体认定标准由各市结合本地实际确定。
第五条 社会保险补贴的范围和标准
（一）对符合本办法第二条第（一）款的企业（单位），按其为符合社会保险补贴条件人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴，不包括本人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。
（二）对符合本办法第二条第（二）款的用人单位，按其为符合社会保险补贴条件人员实际缴纳的基本养老保险
费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费给予补贴，不包括本人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及单位和个人应缴纳的其他社会保险费。
（三）对符合本办法第二条第（三）款规定的灵活就业的就业困难人员，给予一定数额的社会保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴费的66%。具体补贴标准由各市财政、人力资源和社会保障部门（以下简称：人社部门）根据本地区实际情况确定。
第六条 社会保险补贴的期限：除对距法定退休年龄不足5年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）的就业困难人员可延长至法定退休年龄外，其余人员最长不超过3年。
社会保险补贴时限应连续计算，不得分时段享受。第七条 社会保险补贴的申请
（一）符合本办法第二条第（一）、（二）款规定的企业（单位），按规定按时足额缴纳各项社会保险费，在申报缴费时应将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出。在每季度终了后一个月内，向当地人社部门申请上个季度的社会保险补贴。申请材料应附：
1.社会保险补贴申请表；
2.符合享受社会保险补贴条件的人员花名册； 3.《居民身份证》复印件
4.《就业失业登记证》复印件（第一次申请时出示原件）；
5.劳动合同等就业证明材料复印件（第一次申请出示原件）；
6.社会保险征缴机构出具的上季度企业（单位）为符合享受社会保险补贴条件人员缴费的明细账（单）；
7.企业（单位）在银行开立的基本账户； 8.当地人社部门要求的其他材料。
（二）符合本办法第二条第（三）项规定的就业困难人员，须定期向当地基层就业服务机构报告就业情况、进行就业登记，并申请灵活就业证明。基层就业服务机构应对申请人从事的灵活就业项目进行核实，并在其所在社区张榜公示5个工作日后，无异议的应为符合条件的申请人出具灵活就业证明。灵活就业证明应注明申请人灵活就业的具体项目、岗位、地点及劳动时间、劳动收入等内容，并由申请人本人签字确认。县以上公共就业服务机构应对灵活就业证明的有关内容进行复核并加盖公章确认。
符合条件的灵活就业人员应按季（在每季度终了后一个月内），向当地人社部门申请社会保险补贴。申请材料应附：
1.社会保险补贴申请表； 2.《居民身份证》复印件；
3.《就业失业登记证》复印件（第一次申请时应出示原件）；
4.由灵活就业人员签字、人社部门盖章确认的、注明具体从事灵活就业的岗位、地址等内容的相关证明材料；
5.社会保险征缴机构出具的社会保险费缴费单据凭证； 6.当地人社部门要求的其他材料。
有关表格材料的具体内容、格式由各市结合本地实际确定。
第八条 社会保险补贴的审核和拨付
人社部门负责对申请材料的全面性、真实性进行审核，每次审核后要通过适当方式向社会公示审核情况（包括享受补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数、金额和标准等）。人社部门完成审核后将审核意见送同级财政部门。
财政部门按规定将补贴资金拨付到企业（单位）在银行开立的基本账户（灵活就业人员由财政直接或委托基层就业服务机构将社会保险补贴拨付给申请者本人），同时将补贴资金支付情况抄送人社部门。
第九条 人社部门应及时将享受社会保险补贴人员的有关信息录入信息系统，并在其《就业失业登记证》上对享受补贴情况进行标注。
第十条 灵活就业人员在享受社会保险补贴期间有下列情形之一的，停止享受补贴：
1.被用人单位录用并签订一年以上期限劳动合同的； 2.未按规定向当地基层劳动保障工作机构定期报告就业情况、进行就业登记的；
3.未按时足额缴纳社会保险费的；
4.其他由当地人社部门和财政部门确定的不符合享受社会保险补贴条件情形发生的。
第十一条 基层就业服务工作机构应加强对灵活就业人员的日常管理，建立灵活就业人员基本情况台帐，实行动态、跟踪管理，定期对灵活就业人员就业的项目及工作地点、劳动时间、劳动收入、享受社会保险补贴等情况进行核实认定，并在台账上予以注明；同时要协调有关方面为灵活就业人员解决具体困难，对其工作进行经常性检查和指导。
第十二条 灵活就业人员应服从基层就业服务工作机构的管理，在基层就业服务工作机构的指导下从事灵活就业工作，按规定进行就业登记，报告就业情况。灵活就业人员中止或变更就业形式15日内应向基层就业服务工作机构报告，故意隐瞒情况骗取社会保险补贴的，追回已支付的全部社会保险补贴资金。
第十三条 对本办法实施前核准享受社会保险补贴但未到期的，可继续按现行规定享受保险补贴，直至到期。社会保险补贴期限合并计算。
第十四条 经职工个人申诉和人社部门查实,用人单位因非生产经营困难和非职工个人过错等原因,与招用的就业困难人员提前解除劳动关系的,用人单位继续为该职工缴纳社会保险费直至原合同期满。
第十五条 各级财政、人社部门要加强对社会保险补贴资金的管理和监督，防止弄虚作假、欺骗冒领行为。对有骗
取社会保险补贴行为的单位和个人，要严肃查处。触犯刑律的，要依法追究有关责任人的刑事责任。
第十六条 本办法由自治区财政厅会同自治区人力资源和社会保障厅负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起执行。
第四篇：泰兴市就业专项资金管理办法
泰兴市就业专项资金管理办法
为进一步加强和规范我市就业专项资金管理，提高资金使用的安全性、规范性和有效性，根据省财政厅、人力资源和社会保障厅《关于印发〈江苏省就业专项资金管理办法〉的通知》（苏财规〔2011〕50号）精神，结合我市实际，制定本办法。
一、资金安排
再就业专项资金主要由市财政部门根据就业状况和就业工作任务在财政预算中安排的就业专项资金、中央及省级财政专项补助资金、从失业基金中调入的专项资金组成。
二、资金使用
市就业专项资金用于职业介绍补贴、就业安置补贴、职业培训补贴（含劳动预备制培训生活费补贴）、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、高技能人才培训鉴定补贴、特定就业政策补贴、创业孵化基地和孵化对象及社会创业服务机构（或企业）补贴、大中专生见习培训补贴、高校毕业生创业及安置补贴、小额贷款担保基金、小额担保贷款贴息和小企业贷款贴息、创业引导扶持资金补助，以及支持公共就业服务能力建设和经市政府批准的其他支出等。就业专项资金应坚持专款专用的原则，严格按照规定的范围、标准和程序使用，不得用于平衡预算。
三、预算执行
财政、人社部门应当加强就业专项资金预算执行管理工作，建立健全预算执行责任制，按规定及时审核和拨付资金，加快资金支出进度，提高资金拨付的均衡性。年中和年末应分别对资金支出情况及影响支出进度的因素、结余结转构成、资金使用绩效进行分析。
四、补贴政策
（一）职业介绍补贴。享受职业介绍补贴的对象为在工商行政部门登记注册的，免费为登记失业人员提供职业介绍服务并使其实际就业的公共职业中介机构。
1.职业介绍补贴标准。职业中介机构为登记失业人员提供免费就业服务后实际就业的，按每人不超过50元的标准给予补贴。
2.资金申请和支付。职业中介机构按其提供免费就业服务后签订6个月以上劳动合同，并连续缴纳6个月社会保险的人数向人社部门申请职业介绍补贴。职业中介机构在申请职业介绍补贴时，按每位符合免费服务条件的人员每年享受一次职业介绍补贴计算，不得重复申请。
职业介绍补贴申请材料包括：求职者本人填写的《求职登记表》、职业中介机构免费推荐就业成功后经市就管中心录用备案盖章的《劳动用工与社会保险职工花名册》、《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、人社部门规范的6个月以上劳动合同文本复印件、职业中介机构在银行开立的基本账户等凭证资料。申请材料经人社部门审核、财政部门复核后，按规定将补贴资金拨入职业中介机构在银行开立的基本账户。
3.对公共就业服务机构的补助。财政部门应当按照事业单位公共就业服务机构编制人数，结合免费公共就业服务工作量，由财政在部门预算中统筹安排人员、经费和必要的项目经费。免费为单位和个人进行档案托管的，可按不超过100元/人·年的标准给予补贴。
（二）就业安置补贴。就业安置补贴对象为录用“4050”等就业困难人员的用人单位。
1.就业安置补贴标准。用人单位按其录用并签订两年以上劳动合同、缴纳社会保险的就业困难人员数向人社部门申请1000元/人的一次性就业安置补贴。每名就业安置补贴对象只能享受一次就业安置补贴。
2.资金申请及支付。就业安置补贴申请材料包括：单位录用就业困难人员名单、被录用人员《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、人社部门规范的两年以上劳动合同文本、社会保险征缴机构出具的社会保险费缴费明细单、用人单位在银行开立的基本账户等凭证资料。经人社部门审核、财政部门复核后按规定拨付补贴资金。
（三）职业培训补贴。享受职业培训补贴的对象为城镇登记失业人员、进城求职农村劳动力、未能继续升学的应届初高中毕业生、登记求职的高校毕业生、在校大学生和职技校生、被认定为就业困难人员的失业人员等。符合享受职业培训补贴的对象，每人享受一次技能培训补贴和创业培训（或创业模拟实训）补贴。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。
1.对个人（职业培训机构）的职业培训补贴。（1）职业培训补贴标准。职业培训补贴标准按照市人社局、市财政局《关于转发〈泰州市就业创业培训管理办法〉的通知》（泰人社〔2012〕6号、泰财社〔2012〕39号）规定执行。未列入专业可参照相近专业标准执行。
职业培训补贴按照培训合格率和培训后就业率分阶段给予补贴。即培训合格后按培训补贴标准的70%拨付培训补贴，培训后3个月内就业率达60%的再按培训补贴标准的30%给予拨付。同时实行奖励制度，以培训工种为单位，以该工种培训补贴额为标准，对培训后3个月内签订一年以上期限劳动合同及创业连续经营6个月以上人数达到该专业合格人数75%的奖励10%，达到85%以上的奖励15%。
（2）资金申请及支付。对个人的职业培训补贴采取由职业培训机构按季代为申请的办法，职业培训机构代为申请必须与申请人签订代为申请协议书。职业培训补贴申请材料包括：培训学员花名册、登记表、《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、培训合格证书（《专项职业能力证书》或《职业资格证书》）复印件、就业或创业证明材料、代为申请培训补贴协议、职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等。其中，所附就业证明材料为经人社部门规范的6个月以上期限劳动合同复印件或乡镇（街道社区）人社所、保障站出具有本人签字的自谋职业和工商、税务部门的证照等证明材料。对城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加劳动预备制培训，除上述规定外，还应附初（高）中毕业证复印件。对符合奖励条件的，除上述规定外，还应附经人社部门规范的1年以上期限的劳动合同文本复印件；创业连续经营6个月以上的应提供营业执照、税务登记证副本复印件等材料。
创业模拟实训补贴申请材料包括：培训学员花名册、学校学生信息证明表、《居民身份证》复印件、培训合格证书复印件、代为申请培训补贴协议、职业培训机构开具的行政事业收费票据（或税务发票）等凭证材料复印件。
申请材料经人社部门审核，财政部门复核后按规定拨付补贴资金。
2.对企业的职业培训补贴。
（1）企业培训补贴标准。企业新录用的可享受职业培训补贴的对象，与企业签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，按照职业培训补贴标准的50％给予培训补贴（最高不超过500元）。
（2）资金申请及支付。企业开展岗前培训前，需向人社部门申请办班，培训后向人社部门申请培训补贴。对企业的职业培训补贴采取“谁培训谁申请”的办法。申请材料包括：培训学员花名册、《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、劳动合同复印件、《职业培训合格证书》、企业或培训机构在银行开立的基本账户等。申请材料经人社部门审核、财政部门复核后拨入企业或培训机构在银行开立的基本账户。
3.劳动预备制培训生活费补贴。
（1）生活费补贴标准。城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加劳动预备制培训，对城乡最低生活保障家庭的学员、给予相当于中等职业学校国家助学金补助标准，按每人每天5.36元生活费的标准给予补贴。
（2）资金申请及支付。生活费补贴申请材料包括：申请人《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、城乡最低生活保障证复印件等。申请材料经人社部门审核，财政部门复核后拨付。
（四）职业技能鉴定补贴。享受职业技能培训补贴的对象通过初次职业技能鉴定并取得《职业资格证书》或《专项职业能力证书》的，可申请一次性职业技能鉴定补贴。（1）职业技能鉴定补贴标准。职业技能鉴定的具体补贴标准按照市人社局、市财政局《关于转发〈泰州市就业创业培训管理办法〉的通知》（泰人社〔2012〕6号、泰财社〔2012〕39号）规定执行。
（2）资金申请及支付。职业技能鉴定补贴采取由职业技能鉴定机构按季代为申请的办法。申请材料包括：符合补贴条件人员的《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、《职业资格证书》复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料。申请材料随同年批次职业培训补贴材料一并报送。经人社部门审核、财政部门复核后拨付至职业技能鉴定机构。
（五）社会保险补贴。社会保险补贴的对象为有劳动能力和就业愿望的登记失业人员中的就业困难人员。就业困难人员的界定按照市人力资源和社会保障局、市财政局印发《泰兴市就业困难人员认定管理办法》（泰人社〔2012〕15号、泰财社〔2012〕67号）规定执行（下同）。社会保险补贴一般实行“先缴后补”的办法。企业、个人按年申报补贴，经人社部门审核、财政部门复核后办理拨付手续。
社会保险补贴期限最长不超过3年，其中：对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。根据困难对象实际情况，经市政府批准可适当延长补贴期限。
1.对各类企业（劳务派遣企业除外）的社会保险补贴。
（1）社会保险补贴标准。各类企业招用就业困难人员，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按最低缴费工资基数给予应由单位缴纳的五项社会保险补贴。
（2）资金申请和支付。社会保险补贴申请材料包括：符合享受社会保险补贴条件的人员名单及《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、一年以上的劳动合同等就业证明材料复印件、社会保险征缴机构出具的单位为符合享受社会保险补贴条件人员缴纳的社会保险费明细单、企业在银行开立的基本账户等凭证资料。经人社部门审核、财政部门复核后将补贴资金拨入企业在银行开立的基本账户。
2.对公益性岗位的社会保险补贴。
公益性岗位界定按照市人力资源和社会保障局、市财政局印发《泰兴市公益性岗位认定管理办法》（泰人社〔2012〕16号、泰财社〔2012〕68号）规定执行（下同）。（1）社会保险补贴标准。对公益性岗位就业的持《就业失业登记证》的就业困难人员，按最低缴费基数给予由单位缴纳的五项社会保险补贴。
（2）资金申请和支付。在申请社会保险补贴时，除提供上述企业提供的申请材料外，还需提供政府批准同意设立公益性岗位相关批复等证明材料。经人社部门审核，财政部门复核后将补贴资金拨入单位在银行开立的基本账户。
3.对劳务派遣企业的社会保险补贴。
（1）社会保险补贴标准。劳务派遣企业招用就业困难人员从事保洁、保安、保绿、家政等服务性行业就业，签订一年以上期限劳动合同并参加社会保险的，按实际招用人数，在相应期限内按最低缴费基数给予应由单位缴纳的五项社会保险补贴。
（2）资金申请和支付。劳务派遣企业在申请社会保险补贴时，除提供上述要求企业提供的申请材料外，还需另附劳务派遣企业与用工单位签订的用工协议、用工单位吸纳就业困难人员的名单以及派往工作岗位等材料。经人社部门审核，财政部门复核后将补贴资金拨入企业在银行开立的基本账户。
4.对从事个体经营的社会保险补贴。对就业困难人员从事个体经营的，自工商部门领取营业执照之日起，可享受社会保险补贴。
（1）社会保险补贴标准。持《就业失业登记证》的就业困难的失业人员，取得合法证照手续从事个体经营，在档案托管期间缴纳社会保险费的给予社保补贴。对黄桥老区就业困难人员按照最低缴费基数给予应由单位缴纳的养老、医疗保险全额补贴。对其他就业困难人员按最低缴纳基数给予养老、医疗保险缴费50%的补贴。
（2）资金申请和支付。社会保险补贴资金申请材料包括：《就业失业登记证》复印件、《居民身份证》复印件、有效的个体工商户营业执照复印件、税务登记证复印件、纳税凭证（未达纳税起征点出具税务部门相关证明）、社会保险费缴费单据原件等凭证。经人社部门审核，财政部门复核后将补贴资金直接拨付给申请者本人。
5.就业困难群体灵活就业人员的社会保险补贴。灵活就业人员是指工作岗位不固定、工作时间不固定、收入不固定和劳动关系不固定的就业人员。
（1）社会保险补贴的标准。灵活就业人员中从事街道（社区）管理和公益性服务岗位的持《就业失业登记证》的就业困难人员，向所属街道（社区）劳动保障工作机构申报就业并参加社会保险履行缴费义务的，给予社会保险补贴。
（2）资金申请和支付。申请补贴材料包括：《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险缴费单等凭证材料、就业困难人员填写“灵活就业人员社会保险补贴申报表”，经街道（社区）社会保障工作机构盖章确认。经人社部门审核、财政部门复核后拨付给就业管理机构，再由就业管理机构发放给就业困难人员。
（六）公益性岗位补贴。经政府批准同意，并符合公益性岗位界定对象，安排就业困难人员的单位给予公益性岗位补贴。公益性岗位补贴期限最长不超过3年。对实效审核补助时间起至距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，根据困难对象实际情况经政府批准可适当延长补贴期限。
1.公益性岗位补贴的标准。对在公益性岗位安排就业困难人员，与其签订一年以上期限劳动合同的，按最低工资标准的40%给予岗位补贴。
2.资金申请和支付。在公益性岗位安排就业困难人员就业的单位，可按季向当地人社部门申请公益性岗位补贴。申请材料包括：经政府批准同意设立公益性岗位的批复复印件，享受公益性岗位补贴人员名单及《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、上季度工资发放明细账（单）、与其签订的一年以上期限劳动合同、单位在银行开立的基本账户等凭证资料。经人社部门审核、财政部门复核后将补贴资金拨入单位在银行开立的基本账户。
（七）高技能人才培训、鉴定补贴。
1.高技能人才培训、鉴定补贴标准。（1）凡具有本市常住户口或在本市工作三年以上并正常缴纳社会保险费参加人社部门认定的培训机构紧缺型工种高技能人才培训并参加人社部门组织的职业资格鉴定，当年取得技师、高级技师证书，给予培训鉴定费全额补贴。（2）在职职工或一年内未就业的大学毕业生，参加指定培训机构非紧缺型工种高级工、技能（高级技师）培训，取得相应《职业资格证书》的，分别给予30%、60%的培训费鉴定费补贴。（3）下岗失业职工参加高技能培训并取得高级工以上《职业资格证书》的，全额给予培训费、鉴定费补贴。高技能人才培训补贴标准按经物价部门备案的培训收费标准执行。鉴定补贴标准按原省物价局、省财政厅和省劳动保障厅制定的《江苏省职业技能鉴定收费管理办法》（苏价费〔2004〕465号、苏财综〔2004〕160号）文件执行。2.资金申请和支付。高技能人才培训鉴定补贴采取培训机构“代为申请、代为发放”的办法。申请材料包括：
（1）紧缺型工种高级工：本人《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、《职业资格证书》复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业收费票据（或税务票据）、培训机构与培训人员签订的代理申请协议等凭证材料。经人社部门审核、财政部门复核后将补贴资金拨入培训机构。
（2）紧（非紧）缺型工种技师、高级技师：补贴申请报告（培训鉴定人数、培训工种、培训班次、培训鉴定时间、补贴总金额）、取得《职业资格证书》人员汇总花名册（姓名、性别、身份证号码、鉴定工种、鉴定等级、《职业资格证书》号码、联系方式）、培训机构在银行开立的基本帐户等资料。经人社部门审核、财政部门复核后将补贴资金拨入培训机构。培训机构在代发放完补助费用后，将个人签名领取补贴的花名册送人社部门、财政部门复核并存档。
（八）特定就业政策补助。特定就业政策补助是为解决国有困难企业下岗职工的遗留问题，地方政府安排资金对国有困难企业下岗职工的遗留问题给予适当补助。补助办法按政府会议纪要有关文件精神执行。由人社部门审核、财政部门复核后直拨付到相关单位。
（九）创业孵化基地、孵化对象、社会创业服务机构（或企业）补贴。对持《就业失业登记证》人员开展免费创业培训的培训机构、孵化基地，按职业培训补助申领办法执行。
1.创业孵化基地补贴标准。对孵化基地按规定提供场所及跟踪服务的，每扶持成功1个创业实体由政府给予孵化基地2000—5000元的孵化补贴。经认定的高级创业孵化基地每年新增吸纳劳动者200名，签订劳动合同并缴纳社会保险的，从就业专项资金中按每人500元的标准给予企业一次性新增就业补助。
2.孵化对象补贴标准。（1）对持《就业失业登记证》进入创业孵化基地的孵化对象正常经营一年以上，按照最高不超过房租50%的标准给予最长不超过3年、每年最高不超过1万元的房租补贴。（2）孵化对象为新生代农民和持《就业失业登记证》的就业困难人员且正常经营一年以上，给予房租费和水电费用50%的补贴，每年最高不超过1.5万元，补贴期限最长不超过3年。（3）孵化对象是高新技术人才进入省级部门确认的孵化基地，孵化对象正常经营一年以上的，按实际房租补贴，补贴期限最长不超过3年。房租、水电、社保补贴采取“按年申报、先缴后补”的原则。
3.创业孵化基地、孵化对象资金申请和支付。申请材料包括市人社部门颁发的《泰兴市创业孵化基地》证明材料、法定代表人《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、孵化基地营业执照副本复印件、创业实体正常经营一年以上营业执照复印件、在银行开立的基本帐户、租房合同、出租方提供的房租收款凭据、水电费缴费清单、相关纳税凭证等。经人社部门审核、财政部门复核后直接拨付到相关单位在银行开立的基本账户。
4.社会创业服务机构（或企业）补贴。
（1）补贴标准。社会创业服务机构（或企业）为持《就业失业登记证》人员免费提供创业项目、且该项目持续经营6个月以上的，给予社会创业服务机构（或企业）一次性2000元项目奖励。引进扶持指导创业的专业咨询服务机构，对指导各类失业人员创业项目持续经营一年以上并按规定缴纳保险的，给予指导创业成功的专业咨询服务机构每年创业项目5000元补贴。
（2）资金申请和支付。申请材料包括本机构营业执照副本复印件、在银行开立的基本帐户、扶持指导创业证明材料、扶持对象《就业失业登记证》复印件、《居民身份证》复印件、企业营业执照副本复印件、社会保险征缴机构出具的社会保险费缴费清单等。经人社部门审核、财政部门复核后直接拨付到机构（或企业）在银行开立的基本账户。
（十）大中专生见习培训补贴。
1.大中专生见习培训补贴标准。为本内毕业生和已毕业未就业的大中专毕业生提供见习培训，见习期间每月按本市城镇最低生活保障标准的50%发放生活费，并提供人身意外伤害综合商业保险，见习期最长不超过6个月。见习期满后自主创业的，给予一次性创业补贴3000元和两年的社会保险补贴，补贴标准参照各类企业社会保险补贴标准执行。
2.资金申请和支付。大中专生见习培训补贴申请材料包括：人社部门确认的报名申请表、见习协议、大中专毕业证书复印件、《居民身份证》复印件等。申请创业补贴、社会保险补贴的还应附：企业营业执照副本复印件、在银行开立的基本帐户、社会保险缴费凭证。经人社部门审核、财政部门复核后直接拨付到企业在银行开立的基本账户。
（十一）高校毕业生创业补贴、安置补贴。1.高校毕业生创业补贴和安置补贴。对自主创业且创业稳定经营6个月以上的高校毕业生给予一次性创业补贴5000元。高校毕业生创办的企业每吸纳一名全日制普通高校本科及以上学历毕业生，签订一年以上期限劳动合同并缴纳社会保险的，给予企业3000元补贴，给予自主创业高校毕业生1000元补贴。第十、十一款创业补贴政策不得同时享受。
2.资金申请和支付。
（1）创业补贴。符合创业补贴条件的高校毕业生可向市人社部门申领一次性创业补贴。申请材料包括：营业执照、税务部门出具的连续6个月的纳税（申报）证明（补贴对象不含未达纳税起征点的单位）、社会保险登记证、社会保险征缴机构出具的单位缴纳社会保险的凭证、自主创业的高校毕业生持有的毕业证书、自主创业高校毕业生在银行开立的基本帐户、社会保险缴费凭证。以上材料含原件和复印件。经人社部门审核、财政部门复核后直接拨付到自主创业的高校毕业生在银行开立的基本帐户。
（2）安置补贴。符合安置补贴条件的，3年内由企业向人社部门申领安置补贴。申请材料包括：营业执照、社会保险登记证、企业与被吸纳高校毕业生签订的一年以上期限劳动合同、社会保险征缴机构出具的企业为被吸纳高校毕业生缴纳社会保险的凭证、自主创业的高校毕业生及被吸纳高校毕业生持有的毕业证书、被吸纳高校毕业生持有《就业失业登记证》、自主创业高校毕业生及企业在银行开立的基本帐户。以上材料含原件和复印件。经人社部门审核、财政部门复核后分别拨付到自主创业的高校毕业生及企业在银行开立的基本帐户。
（十二）小额担保贷款贴息。小额担保贷款的对象为持有《就业失业登记证书》且在贷款地从事个体经营或创办中小企业的各类人员。具体管理办法按泰兴市人力资源和社会保险局、泰兴市财政局、中国人民银行泰兴市支行《关于做好小额担保贷款工作的补充意见》（泰人社〔2010〕75号、泰财社〔2010〕197号、泰人银〔2010〕22号）有关规定执行。小额担保贷款采取“先还后贴”的办法。财政部门按中国人民银行公布的基准利率给予贴息。
（十三）小企业贷款贴息
1.小企业贷款贴息标准。对当年吸纳持本地《就业失业登记证》的失业人员，并与其签订一年以上期限劳动合同的劳动密集型小企业，可根据实际吸纳人数，按每人不超过10万元，最高不超过200万元的标准发放贴息贷款，贷款期限不低于6个月，最长期限不超过2年。财政部门按人民银行公布的基准利率的50%给予贴息。
2.资金申请和支付。贷款期满，符合贴息条件的劳动密集型企业向人社部门申请贴息。小企业贷款采取“先结后补”的办法。申请材料包括：企业营业执照和税务登记证副本复印件、劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员《就业失业登记证》、劳动合同书、职工工资发放名册、社会保险征缴机构出具的企业为被吸纳下岗失业人员缴纳社会保险的凭证、银行利息单、在银行开立的基本帐户等。经人社部门审核、财政部门复核后拨入企业在银行开立的基本帐户。
（十四）公共就业服务能力建设资金。公共就业服务能力建设资金主要用于支持人力资源社会保障部门加强公共就业服务能力及人力资源市场信息网络系统建设（包括计算机及网络硬件、软件购置、以及开发应用支出）。公共就业服务机构应当依据政府确定的公共就业服务管理职能和目标任务等工作需要，依法编制公共就业服务能力建设经费。人力资源市场信息网络系统建设资金应当单独核算，单独管理，不得与其他就业专项资金相互调剂使用。
（十五）其他支出。包括元旦、春节两节期间对就业困难人员生活困难补助解困支出、劳动保障专管员和协管员及基层劳动保障平台工作经费、充分就业社区奖励、再就业优惠政策宣传费、市政府奖励就业工作支出、创建创业型城市项目支出等。
五、决算管理
市人社部门在终了后，应当会同财政部门做好就业专项资金的清理和对账工作，按规定时间向上级财政部门报送本就业专项资金使用情况和绩效，并保证内容完整、数据真实、绩效明确。市财政、人社部门应当将审核汇总后的就业专项资金决算及时报送上级财政、人社部门。
六、监督管理
市财政、市人社部门定期对就业专项资金管理使用情况进行检查，健全财务管理规章制度，强化内部财务管理和审计，自觉接受监察、审计等部门和社会的监督。建立和完善就业专项资金拨付和发放台账，加强资金使用管理的基础工作和信息系统建设，有效甄别享受补贴政策人员、单位的真实性，防止出现造假行为。对虚报、套取、私分、挪用各种就业专项资金的单位和个人，应按《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定严肃处理。对审核不严，违规操作的，应按有关规定追究相关部门、单位和个人的责任。
七、本办法自发布之日起执行
第五篇：职业培训补贴管理
职业培训补贴管理办法
第一章 总 则
第一条为提高本市城镇失业人员、农村劳动力技能素质和就业能力，根据《北京市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》（京政发〔2009〕6号）和《北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局关于促进农村劳动力转移就业工作指导意见的通知》（京政办发〔2008〕57号）的精神，制定本办法。
第二条农牧民职业培训补贴是指政府购买培训服务，对具备资质条件并经确定的培训机构，承担本市户籍农村转移就业劳动力免费职业培训使用技术培训、农牧民转移技能、创业培训的补贴。农牧民职业培训补贴由农牧民技能培训补助资金支出。
第三条在各县乡镇、村（居）基层劳动就业社会保障公共服务平台办理培训需求登记手续的农村转移就业劳动力，可结合自身条件和就业需求，每年可接受各种农牧民技能培训总计不超过2次/人职业技能培训或创业培训。
第四条 职业培训补贴包括：职业指导培训补贴、职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴和创业培训补贴。
创业培训补贴不能与职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴重复享受；职业培训补贴不能与高技能人才实训补助经费重复享受；同一职业（工种）的同一等级不能重复享受。
职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴和创业培训补贴由培训机构根据开展职业培训的人数、培训质量和就业效果负责申请；职业指导培训补贴由区县劳动保障局职业介绍服务中心根据开展职业指导培训人数负责申请。职业指导培训补贴纳入财政预算统筹管理使用。
第二章 职业培训的要求
第五条本市城镇失业人员和农村劳动力在进行求职登记前，应接受所在区县劳动保障局职业介绍服务中心组织的职业指导培训后，办理《求职证》或《转移就业证》。
第六条区县劳动保障局职业介绍服务中心组织实施本市城镇失业人员和农村劳动力职业指导培训后，应将取得《求职证》或《转移就业证》的人员基础信息、职业指导等信息录入“劳动力市场信息职业指导子系统”（以下简称《职业指导子系统》）。
第七条承担本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力职业技能、创业培训工作的培训机构，按照“条件公开、自愿申请、合理布局、确保质量”的原则，根据培训职业（工种）和职业培训的实际，以公开招投标或资质认定等方式由人力资源和社会保障部门确定。具体操作办法另行制定。
第八条培训机构接受本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力培训报名时，应验明其有效证件，并将《身份证》、《求职证》或《转移就业证》等信息录入“劳动力市场职业技能培训子系统（以下简称《培训子系统》）进行核查，验明人员身份和参加培训的资格。对符合参加培训条件的（创业培训应在组织面试、测试后确定），应留存参培人员《身份证》复印件，并与其签订《培训协议书》。
第九条培训机构开展职业资格培训应符合相应职业（工种）的国家职业标准要求，使用符合国家职业标准的教学计划、大纲和教材，并严格按照教学计划、大纲开展相关教学活动。没有国家和市人力资源和社会保障部门统一规范的职业技能培训，由培训机构自行制定教学计划、教学大纲和选用教材，经专家论证并报区县劳动保障局备案后组织实施。
第十条职业技能培训结束后，培训机构应对完成培训学业的学员进行考试，合格的颁发《北京市职业技能培训结业证书》（以下简称《结业证书》）；对符合参加职业技能鉴定条件的学员，培训机构应统一组织，按照职业技能鉴定要求参加鉴定。
创业培训结束后，培训机构应指导学员独立完成创业计划书的设计，统一组织学员参加创业计划书的评审，评审合格的取得《创业培训合格证书》；在后续服务和开业指导阶段应加强对学员的个性化指导，提高创业成功率。
第十一条培训机构应按要求使用《培训子系统》，应安排专人熟练使用和操作，从人员身份验证、学员报名、制定开班计划、组织考核、结业管理、跟踪服务、推荐就业或创业、资金申请的全过程在《培训子系统》上进行完整记录，并保证录入信息的真实。
第三章 职业培训补贴标准与考核
第十二条 职业指导培训补贴按照实际培训人数给予20元/人的补助。
第十三条职业技能培训补贴根据实际培训人数，按照人均1100元的标准给予补助，具体补贴标准见《北京市职业技能培训职业（工种）补贴标准目录》（以下简称《补贴标准目录》，表1）。培训合格率达到90%（职业资格培训以取得《国家职业资格证书》为准；非等级培训以取得《结业证书》为准；特种作业培训以取得《操作证》为准）、就业率达到60%的，按《补贴标准目录》的标准给予全额补助；培训合格率未达到90%或就业率未达到60%的，按《补贴标准目录》标准的60%给予补助。
第十四条职业技能鉴定补贴按照市人力资源和社会保障、价格管理部门规定的收费标准，根据参加职业技能鉴定的实际人数给予全额补助。职业技能鉴定补贴由培训机构先垫付后申请。
第十五条创业培训补贴根据每个班级的实际培训人数，按照2400元/人的标准分两个阶段进行申请和补助。培训合格率达到80%的（以取得《创业培训合格证书》为准），按补贴标准的40%给予补助；培训合格率未达到80%的，按补贴标准的20%给予补助。培训后一年内，经后续跟踪和开业指导，创业成功率达到30%的（以培训后取得营业执照为准），按补贴标准的60%给予补助；创业成功率不足30%的，按补贴标准的20%给予补助。
第十六条职业培训补贴标准由市人力资源和社会保障局、市财政局根据物价水平、培训教学、实际操作训练、技能考核鉴定等成本费用的浮动做出相应调整，并定期公布。
第四章 职业培训补贴资金的申请与拨付程序
第十七条培训机构按季度向区县劳动保障局提出职业技能培训、技能鉴定、创业培训补贴书面申请，同时使用《培训子系统》进行网上申请。
第十八条区县劳动保障局对培训机构提交的书面材料进行审核，并将申请资金的培训机构、享受职业技能培训、技能鉴定、创业培训补贴的人员名单、培训的职业（工种）在区县劳动保障网上公示7天。公示结束后，区县劳动保障局将无异议的培训机构的申请材料，于每季度末月的20日前（第四季度在11月20日前）向市人力资源和社会保障局提出书面申请，并将培训机构提交的材料（营业执照复印件除外）使用《培训子系统》进行网上汇总上报；对公示期提出异议的培训机构，终止此次经费申请，退回申请材料，并查明情况。
区县劳动保障局职业介绍服务中心按季度向市人力资源和社会保障局职业介绍服务中心提出职业指导培训补贴书面申请，同时使用《职业指导子系统》进行网上申请。
第十九条市人力资源和社会保障局分别通过《职业指导子系统》和《培训子系统》，对区县劳动保障局提交的职业指导培训补贴和职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业培训补贴书面材料、网上资料、申请资金的额度进行核查，对拟拨付资金的机构、补贴资金情况，在北京人力资源和社会保障网上公示7天。公示结束后，市人力资源和社会保障局对无异议的区县下达批复，按照失业保险基金拨付流程核拨职业培训补贴资金；对公示期提出异议的区县，终止此次申请，退回申请材料，并查明情况。
第二十条 培训机构申请职业技能培训、技能鉴定补贴的，应向区县劳动保障局提交下列材料：
(一)职业培训补贴申请；
(二)北京市职业培训补贴申请表（表2）；
(三)北京市职业技能培训、鉴定（考核）花名册（表4）；
(四)就业证明表（表5）。
培训机构申请创业培训补贴的，依申请需要应向区县劳动保障局提交下列材料：
(一)职业培训补贴申请；
(二)北京市创业培训花名册（表6）；
(三)北京市创业培训开业情况表（表7）；
(四)营业执照复印件。
第二十一条 区县劳动保障局申请职业技能培训、技能鉴定、创业培训补贴的，应向市人力资源和社会保障局提交下列材料：
(一)职业培训补贴申请；
(二)北京市职业培训补贴申请表（表2）。
区县劳动保障局申请职业指导培训补贴的，应向市人力资源和社会保障局提交下列材料：
(一)职业指导培训补贴申请；
(二)北京市职业指导培训花名册（表3）。
第二十二条 培训机构应将申请职业技能培训补贴、技能鉴定补贴和创业培训补贴的全部材料，按照申请经费的批次进行存档。
第五章 绩效考评与监督检查
第二十三条培训机构应建立学员管理制度，应为每个符合条件参加培训的学员建立完整的学员培训档案，将学员的培训内容、出勤情况、《培训协议书》、培训成绩、参加职业技能鉴定、取得《职业资格证书》、推荐就业或创业、享受职业培训补贴等情况记入学员培训档案。
第二十四条区县劳动保障局应加强对培训机构的管理，指导培训机构按照本市培训、鉴定政策要求开展职业培训工作，可采取聘请社会监督员的方式，对培训机构的培训过程进行跟踪检查，并做好检查记录，保证培训质量。
第二十五条区县劳动保障局应加强对培训机构资金申请的检查，制定检查管理制度，公开资金申请程序，指导培训机构按照要求、程序申请经费，确保申请材料的真实、有效。
区县劳动保障局应每半年对区域内承担本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力培训工作的机构，在开展培训、申请经费、使用《培训子系统》、档案管理等方面进行检查，并将检查结果形成书面总结报市人力资源和社会保障局。
第二十六条区县劳动保障局应向社会公布举报电话和投诉信箱，对单位或个人的投诉、举报及反映的问题，要及时核实，情况属实的进行查处。
第二十七条市人力资源和社会保障局将建立培训机构动态管理和退出机制，定期对区县劳动保障局开展本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力职业培训情况、资料存档情况进行检查或延伸检查，定期向社会发布经确定的具有资质的培训机构名单。
第二十八条市财政局将建立职业培训补贴绩效考评制度。通过委托专业中介机构对区县劳动保障局和培训机构职业培训补贴资金、财务管理状况、成本效益以及社会效益等情况进行绩效考评。
第二十九条市人力资源和社会保障局将向社会公开职业培训补贴资金的申请、拨付程序，设立举报电话和信箱，建立监督检查机制；会同市财政局采取定期或不定期的方式对区县劳动保障局、培训机构资金申请情况进行专项检查。
第六章 附 则
第三十条对违反规定弄虚作假、骗取、冒领职业培训补贴资金的培训机构，按申请渠道追回违规所得资金，取消定点培训资格，追究领导人责任，对直接责任人按有关规定进行处理，情节严重的，依法追究法律责任。
江西省职业技能鉴定补贴实施细则
（征求意见稿）
为贯彻落实省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于印发<江西省职业培训政府补贴管理暂行办法>的通知》（赣人社发〔2012〕97号）有关规定，加强职业技能鉴定补贴发放管理，规范工作流程，特制定本细则。
一、补贴对象
职业技能鉴定补贴发放对象为自2012年1月1日起，参加人力资源和社会保障部门组织的职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的人员（以参加鉴定时间界定）。享受鉴定补贴的对象每人只能在初次鉴定取证时享受一次性鉴定补贴，不得重复申请重复享受。
二、补贴标准
对符合职业技能鉴定补贴条件的人员，其鉴定补贴标准为取得专项职业能力证书200元/人次和取得职业资格证书初级（五级）200元/人、中级（四级）300元/人、高级（三级）400元/人、技师（二级）500元/人、高级技师（一级）600元/人。
三、补贴方式
职业技能鉴定补贴资金由证书核发机关同级人力资源和社会保障部门在就业专项资金负责安排。对鉴定所（站）未收取参加鉴定考核人员鉴定费用的，证书核发机关同级人力资源和社会保障部门将初次鉴定取证人员的鉴定补贴资金一次性拨付给职业技能鉴定所（站）；对鉴定所（站）已经收取参加鉴定考核人员鉴定费用的，证书核发机关同级人力资源和社会保障部门将鉴定补贴资金直接补贴给初次鉴定取证人员本人。
四、工作流程
（一）补贴申报：符合条件的个人或职业技能鉴定所（站）携带赣人社发〔2012〕97号文件规定的申请材料到证书核发机关或受其委托的职业技能鉴定（指导）中心进行申报。
（二）审核认定：证书核发机关或受其委托的职业技能鉴定（指导）中心凭人力资源和社会保障部门的颁证批文对申请材料进行审核确认。
（三）资金拨付：经财政部门审核后，对补贴给职业技能鉴定所（站）的资金，由证书核发机关同级人力资源和社会保障部门按规定将鉴定补贴资金一次性直接拨入申请的职业技能鉴定所（站）在银行设立的账户；对个人申报或个人委托相关鉴定所（站）申报的，由就业资金管理机构统一为申请人办理银行卡，并在10个工作日内将鉴定补贴资金直接拨入申请人的银行卡内。
五、有关要求
（一）符合条件的个人或职业技能鉴定所（站）应于证书核发3个月内进行鉴定补贴申报，逾期不予受理。对2012年1月1日起，多次参加鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的人员，以参加鉴定初次取证等级标准申报。
（二）省职业技能鉴定指导中心负责建立全省职业技能鉴定补贴认定比对管理系统，并与职业技能鉴定网上报名信息管理系统对接，对申报职业技能鉴定补贴人员进行初次鉴定取证信息比对、认定和入库管理。为防止重复申请重复享受鉴定补贴，各级人力资源和社会保障部门须使用全省统一的职业技能鉴定补贴认定比对管理系统，并安排专人负责职业技能鉴定补贴受理和认定工作。
（三）各级人力资源社会保障部门应切实加强对职业技能鉴定补贴实施工作的监管，自觉接受社会监督，坚决查处虚报、套取、私分、挪用补贴资金等违法违规行为,确保资金安全。对审核不严、违规操作的，要按规定对有关责任人进行严肃处理，涉嫌犯罪的，要移送司法机关予以处理。
天津市职业培训补贴办法
第一条
为进一步完善政府购买培训成果的机制，引导社会培训机构根据市场需求开展职业培训，加速高技能人才培养，改善我市人力资源素质结构，促进社会更加充分就业，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号）、《财政部、人力资源和社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（财社[2008]269号）、《天津市2009—2012年促进以创业带动就业规划纲要》（津党办发 [2008]30号)等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 职业培训和补贴原则。坚持以市场需求为导向，以职业技能培训为重点，以改善人力资源素质结构和促进就业为目的，采取政府购买培训成果的方式，按照培训职业的社会需求程度、资格等级和培训成本，给予不同比例的培训和鉴定费补贴。引导各类培训机构、职业院校和符合条件的用人单位，对劳动者开展相应的职业培训。
第三条
职业培训补贴对象。在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业（培训）愿望的城镇登记失业人员、农村富余劳动力、企业在职职工、外来劳动力、普通高校毕业学年的学生及符合条件的其他人员。
第四条
职业培训成本及市场需求程度目录。市劳动保障、财政部门应当建立职业需求程度评审机构（以下简称“评审机构”），可以委托社会调查机构，每年对市场需求的职业（岗位）和培训成本开展调查，依据调查结果制定《职业培训成本及市场需求程度目录》（以下简称“《目录》”），并向社会发布。
《目录》主要包括职业名称、职业资格等级、市场需求程度、培训成本等内容。市场需求程度由高到低分别为非常紧缺、紧缺、一般紧缺。
评审机构根据产业结构调整和重点建设项目对技能人才的需求变化，适时调整和补充《目录》内容并向社会发布。
第五条
职业技能培训费补贴。下列人员参加《目录》中所列职业和等级的技能培训并取得国家职业资格证书的，给予相应的培训费补贴。
（一）城镇登记失业人员和农村富余劳动力参加职业技能培训，按需求程度分别给予培训成本100%、80%、60%的培训费补贴；
（二）企业在职职工参加职业技能培训，按需求程度分别给予培训成本90%、70%、50%的培训费补贴；
（三）外来劳动力参加职业技能培训后与用人单位签订一年以上劳动合同的，按需求程度分别给予培训成本100%、80%、60%的培训费补贴；
（四）普通高校毕业学年的本科学生，参加职业技能培训并取得中级工以上职业资格的，按培训成本给予50%的培训费补贴。
上述人员参加职业技能培训，取得技师以上职业资格的，按培训成本给予100%的培训费补贴。
第六条
职业技能鉴定费补贴。下列人员参加《目录》中所列职业和等级的技能培训并取得国家职业资格证书的，给予相应的鉴定费补贴。
（一）城镇登记失业人员和农村富余劳动力参加职业技能培训，给予100%的鉴定费补贴；
（二）外来劳动力参加职业技能培训后与用人单位签订一年以上劳动合同的，给予100%的鉴定费补贴；
（三）普通高校毕业学年学生参加职业技能培训，并取得中级工以上职业资格的，对高等职业院校学生给予100%的鉴定费补贴；对本科院校学生给予50%的鉴定费补贴；
（四）企业在职职工通过全员技能评价取得中级以上职业资格的，给予50%的鉴定费补贴。
上述人员参加职业技能培训，并取得技师以上职业资格的，给予100%的鉴定费补贴。
第七条
再就业培训费补贴。再就业培训应当以市场需求为导向，以定向就业培训为主，三年内全部过渡为定向就业培训，培训内容应当根据用人单位岗位职业需要合理确定。城镇登记失业人员参加再就业培训合格的，给予每人300元的培训费补贴，其中在6个月内实现就业的，再给予每人200元的就业补贴。
第八条
转岗培训费补贴和在职继续教育培训费补贴。按照市劳动和社会保障局、市财政局《关于失业保险基金支持参保单位开展促进就业培训的补贴办法》（津劳局[2006]306号）执行。
第九条
创业培训费补贴。参加模拟企业实训或创办企业培训，并取得培训结业证书的人员，根据结业人数，按每人500元的标准给予培训费补贴；培训后6个月内成功创业人数达到50%以上的，根据成功创业人数，按每人700元的标准再给予培训费补贴。
参加改善和扩大企业培训，并取得培训结业证书的人员，根据培训合格人数，按照每人1500元的标准给予培训费补贴。
第十条
培训项目按下列要求实施：
（一）具备相应培训资质的职业培训机构，应当通过竞标方式取得定点培训机构资格后，方可组织实施职业培训并享受职业培训补贴；市劳动保障部门根据本市职业需求、人力资源分布和培训机构条件，通过招标方式认定定点培训机构。
（二）定点培训机构实行市、区县两级管理，市劳动保障部门制定定点培训机构考核认定和退出的动态管理办法，组织指导定点培训机构开展职业培训；区县劳动保障部门负责区域内定点培训机构的日常管理工作。
（三）《目录》所列职业和等级的技能培训，经市劳动保障部门确认后，由定点培训机构或用人单位自行组织实施。企业有定向需求、且是非常紧缺职业的，原则上通过向社会公开招标的方式进行。
第十一条
职业培训补贴按下列程序申请和拨付：
（一）职业培训补贴申请。培训单位培训结束后，应当向劳动保障部门提出职业培训补贴申请。
（二）职业培训补贴拨付。市劳动保障部门核准后，向市财政部门出具资金拨付意见，市财政部门复核后，将职业培训补贴资金直接划入申请单位账户。
（三）职业培训补贴资金管理使用。职业培训补贴资金的管理和使用，严格遵循公开、公正、透明的原则，接受社会监督，任何单位和个人不得擅自扩大补贴范围和标准，严禁弄虚作假骗取补贴资金。对违反规定的，依法追回补贴资金，并取消定点培训机构资质；造成严重后果的，依法追究相关人员的法律责任。
第十二条 各类人员参加职业培训原则上不能重复享受职业培训补贴。其中，参加晋升职业资格等级技能培训人员和就业困难人员，累计可享受3次职业培训补贴，每次间隔为一年以上；参加创办企业培训并创业成功的人员，还可继续享受一次改善和扩大企业培训补贴。
第十三条 本办法自印发之日起执行。
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