西安职业培训管理办法

第一篇：西安职业培训管理办法

西安市职业培训管理办法

根据市财政局、市人力资源和社会保障局《关于印发<西安市就业补助资金管理暂行办法>的通知》（市财发„2017‟184号）精神，结合我市职业培训工作实际，特制定本办法。

一、补贴对象

贫困劳动力、毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、大学生村官、自主择业军队转业干部（以下简称七类人员），以及符合条件的企业在职职工。

补贴对象每人每年只能享受一次职业培训补贴，且不得与失业保险的培训补贴重复享受。

二、资格审查

（一）贫困劳动力：本人身份证原件及复印件、所在地村委会（社区）开具的贫困证明；

（二）毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）：本人身份证原件及复印件、《学生证》或由所在学校就业指导服务部门统一做出学籍和培训资格审查证明。

2245号）条件的，按照市人社发„2017‟245号文件执行，不得与此条政策重复享受。

该类培训应以短期培训为主。企业在职职工参加培训后，取得职业资格证书（或职业技能等级证书或专项职业能力证书或培训合格证书）的，学徒制培训按每人1000元给予补贴；技师培训按每人2000元给予补贴。此项补贴不得与高技能人才培养工程的培训补贴重复享受。

四、补贴申领程序

职业培训补贴实行“先垫后补”的办法。1.个人申领和发放。

个人在职业培训机构缴费参加培训的，按规定向培训机构所在地（或本人户籍所在地或本人就业单位所在地）的县级人社部门申请职业培训补贴或生活费补贴。经人社部门审核，公示无误后，同级财政部门（或委托人社部门）将补贴支付到申请者本人个人银行账户。

个人申请职业培训补贴应提供：《就业创业证》（《就业失业登记证》）复印件、职业资格证书（或职业技能等级证书或专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）、个人银行账户等。属贫困劳动力的还应附扶贫部门开具的贫困家庭证明材料；属毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）的还应附学校开具的证明材料；属城乡未继续升学的应届初高中毕业生的还应附初高中毕业证书复印件；属大学生村官和自主择业军队转业干部的，还应附相关单位开具的人员证明材料或由人社部门负责核实其身份。城市低保家庭学员的生活费补贴申请材料还应附城市居民最低生活保障证明材料。企业在职职工申请职业培训补贴应提供：《就业创业证》（《就业失业登记证》）复印件、劳动合同复印件、职业资格证书（或职业技能等级证或专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）、个人银行账户等。

6个月内实现就业的，还应提供《劳动合同》原件及复印件或街道、社区劳动保障机构出具的灵活就业证明、参加我市企业社会保险3个月以上；6个月内实现创业的，应提供相应的《工商营业执照》（《工商营业执照》必须是培训后6个月内办理的）和近3个月纳税证明原件及复印件（符合相关免税政策的，需提供税务部门出具的免税证明原件及复印件）。

2.单位申领和发放。

职业培训机构和企业为培训对象提供免费职业培训或垫付生活费补贴的，于培训后6个月内向同级人社部门申请职业培训补贴或生活费补贴。经人社部门审核后，同级财政部门（或委托人社部门）将补贴支付到培训机构或企业在银行开立的基本账户。

申请职业培训补贴应提供：补贴申请报告、培训合格人员花名册、《就业创业证》（《就业失业登记证》）复印件、扶贫部门为

6授课教师、教学计划、培训方案、开班及结业时间、学员名单、批准部门、监督举报电话等。培训班培训方案、培训时间不得随意改变，确需调整的提前报经批准部门同意。

（六）培训机构要加强对参加培训学员的管理和考核，实行培训学员每半日签到制，严禁一次多签、过后补签、冒名代签。对上课学时达不到规定课时60%的学员认定为培训不合格。

（七）在培训机构开展培训过程中，人社部门要对每个培训班进行至少1次不打招呼的检查，检查教学场地、教学设备的使用情况，核实参加培训人员身份，核实授课教师资质，核实实际授课时间、授课内容。培训学员、培训机构、人社部门双方在《现场检查情况记录表》上签字确认，以实际到课人数作为核定培训补贴人数的主要依据。对实际到课人数低于申请开班人数80%的，按照比例扣除享受补贴人数。对实际到课人数低于申请开班人数60%的，当期培训班不予认可。

（八）培训机构在每期培训班结束时，要对培训学员进行考试。在每期培训班结束后10日内，培训机构向培训人社部门提交结业资料，其中包括结业报告、结业人数及人员名单（含考试成绩）等规范内容，考核合格者为结业人员办理《陕西省就业培训合格证》或《陕西省创业培训合格证》。属于国家职业资格目录清单内职业（工种）的，应参加职业技能鉴定考核。

（九）就业创业培训资料管理

1、实行“一班一批”制度，开班申请资料应包括《西安市就业（创业）失业培训开班申请表》、《西安市就业（创业）失业培训人员登记表》、培训教学计划、培训课程表、学员信息汇总表、教师资格证明、培训机构与参训人员签订的代为申请培训补贴协议（企业委托培训除外）、学员身份证及相关证件复印件等。培训机构上报的资料要按照培训管理的各个业务环节（开班申请、结业报告、职业资格鉴定、劳动合同、创业和跟踪指导服务）独立装订成册，并确保各项资料的真实性，不得弄虚作假。

2、培训机构要对每期培训班的开班申请资料、学员信息汇总表、人员登记表、身份证复印件、培训和实训、考试现场影像资料照片各5—10张（含开班或结业合影照片1张）、培训班公示、考勤签到表、结业人员信息汇总表、学员考试答卷、就业（创业）人员信息汇总表、网上公示信息、教师授课记录等原始资料整理存档，以备相关部门查验。

3、培训机构要积极配合人社部门做好上述资料以及电子文件文档的整理、报送和归档工作。对报送资料不真实、不规范或不符合要求并拒不纠正的，不予受理；对资料中无效或虚假资料，不予认可。

4、人社部门每季度汇总的当期认定的实名制培训人员信息和补贴资金数，应在市、区（县）本级人力资源市场网站或人力资源和社会保障部门官方网站，也可在覆盖本辖区的其他网站或平面媒体公示，接受社会监督，公示期不少于7天。对网上公示后群众有反映的情况，管理部门要及时进行调查处理。

第二篇：西安民办职业培训学校申办所需材料

西安民办职业培训学校申办所需材料

1、名称：西安市XX区XX职业培训学校（劳社部发〔2004〕10号关于贯彻落实《民办教育促进法》做好民办职业培训工作的通知）

2、申办报告（市就联办发[2009]2号）

一、举办者

举办者有稳定、可靠的经费来源。建校、办学资金由申办者自行筹措。举办民办职业技能培训机构的单位应具备法人资格，并拥有与其培训项目相适应的合法财产。

以个人名义举办民办职业技能培训机构的，举办者、拟任法定代表人应当具有政治权利、完全民事行为能力和本市户籍。

民办职业技能培训机构应依法设立理事会或董事会，理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成，理事会或董事会不少于5人，其中1/3以上人员应当具有5年以上教育教学经验。

法定代表人由董事长或校长担任。

二、培养目标

有与培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施。

三、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件

满足民办职业技能培训学校其它要求，教学场地500平方米，办学规模500人由所属区县劳动保障部门审批设立。有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年，有租赁协议。办学场所所有权证书。

四、内部管理体制

各项管理制度健全，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等项制度。

五、经费筹措与管理使用等

固定资产应达到30万元以上，注册资金50万元以上。由会计师事务所提供资产有效证明文件。

1、学校的章程： 1.1、学校的名称、地址

1.2、办学宗旨、规模、层次、形式等 1.3、学校资产的数额、来源、性质等

1.4、理事会、董事会或其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等

1.5、学校的法定代表人

1.6、出资人是否要求取得合理回报 1.7、学校自行终止的事由 1.8、章程修改程序

2、配备专职校长、根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。2.1、校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有5年以上职业教育培训工作经历，熟悉国家职业培训方针政策和法律法规，年龄不超过70周岁。

2.2、专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，具有丰富的教学管理经验。专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业（职业、工种）至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师应具有大专以上学历、本专业某一工种中级以上技术职称或三级以上国家职业资格、教师资格；实习指导教师应具备中等以上职业学校（包括技工学校、中等专业学校等）学历和教师资格，其技术等级水平应比所授课专业的培养目标高出一个技术等级或相应专业中级以上技术职务。

2.3、配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。

第三篇：云南省民办职业培训学校管理办法

云南省民办职业培训学校管理办法

第一章 总则

第一条 为规范民办职业培训学校（以下简称民办培训学校）办学行为，维护举办者和受教育者的合法权益，促进我省民办培训学校健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称民办培训学校是指国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办以实施职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办职业培训机构。

第三条 民办培训学校的设臵要适应区域社会经济发展和市场的需求，有利于职业教育培训资源的合理布局和优化配臵。

第四条 各级人力资源和社会保障行政部门应加强对区域内民办培训学校的指导、服务和管理工作，鼓励和促进民办职业培训事业发展。民办培训学校应自觉接受各级人力资源和社会保障行政部门的管理和监督。

第二章 职责与审批程序

第五条 省人力资源和社会保障行政部门负责全省民办培训学校的综合管理和监督、检查。负责制定全省民办培训学校的发展规划和办学标准，定期发布职业资格培训的职业（工种）范围，组织开展评估和评优表彰，指导民办培训学校的师资队伍建设工

作。

州、市、县（区）人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域民办培训学校的指导、监督、管理工作。

第六条 民办培训学校由县以上人力资源和社会保障行政部门按照分级管理原则进行审批。

（一）州、市人力资源和社会保障行政部门负责举办初级、中级职业技能水平的民办培训学校的审批；

（二）县（区）人力资源和社会保障行政部门对民办培训学校的审批权限，由州、市人力资源和社会保障行政部门根据本地实际情况规定；

（三）申请举办高级及其以上职业技能等级的民办培训学校，由州、市人力资源和社会保障行政部门初审推荐，报省人力资源和社会保障行政部门核准；

（四）中央驻滇和省属单位设立民办培训学校的，由省人力资源和社会保障行政部门审批。

（五）各级人力资源和社会保障行政部门批准设立的民办培训学校，应抄送上一级人力资源和社会保障行政部门和同级教育行政部门备案，并向社会公告。

第七条 各级人力资源和社会保障行政部门应按照国家和省关于行政审批的有关规定，认真办理民办培训学校审批事项。具体程序：

（一）受理：举办者向相应的人力资源和社会保障行政部门

提交申办材料。行政部门核实材料齐备后，应及时受理并出具受理凭证。

（二）评估：人力资源和社会保障行政部门组织有关专家或委托中介组织，对举办者申办材料、办学条件等组织审核、考察和论证，对办学可行性进行评审，并向人力资源和社会保障行政部门提出评审意见。

（三）审批：人力资源和社会保障行政部门依据专家组咨询意见，根据有关法律、法规，自受理之日起3个月内以书面形式作出是否批准的决定。

第八条 审批机关对批准设立的民办培训学校颁发人力资源和社会保障部统一印制的《民办学校办学许可证》。办学许可证有效期5年。

民办培训学校持办学许可证按有关规定到相应登记机关申请登记，并向有关部门申请办理组织机构代码证、税务登记证、银行开户等相关手续。

第九条 办学许可证正本应放臵在民办培训学校的主要办公场所显著位臵，副本在审批机关监督、检查和办理相关手续及开展社会活动时使用。办学许可证遗失的，应登报声明并持声明向核发许可证的人力资源和社会保障行政部门申请补办。

第三章 民办培训学校的设立、变更、终止

第十条 民办培训学校的设立，应当符合法律法规的规定，并符合本行政区域民办培训学校宏观规划。具体办学条件应符合《云南省民办职业培训学校设臵标准》（附件2）及相应的职业（工种）设臵标准。申请举办民办培训学校的社会组织，应具有法人资格；个人申请举办民办培训学校的，要具有政治权利和完全民事行为能力。

职业技能鉴定机构不得举办与其所实施鉴定项目相关的民办职业技能培训。

第十一条 民办培训学校的名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得损害社会公共利益。民办培训学校名称统一使用“所在行政区域+冠名+职业培训学校，冠名不得使用专用名词。民办培训学校只能使用一个名称，在本省行政区域内不得与已登记的其他学校名称相同或相近，学校的外文名称应与中文名称一致。

第十二条 申请设立民办培训学校应提交下列材料：

（一）《云南省民办职业培训学校申办报告》（格式要求见附件3）2份；

（二）拟办民办培训学校的章程。内容包括：学校名称、校址；办学宗旨、办学规模、职业（工种）设臵、培训层次和形式；学校资产的数额、来源、性质等；董事会、理事会或者其它形式决策机构的产生方式、人员构成、任期、议事规则等；法定代表人、负责人产生和罢免程序；组织管理制度、财务管理制度、教师管理制度、学籍管理制度、学员考核鉴定制度、安全管理制度等；出资人是否要求取得合理回报；学校自行终止的事由；章程

修改程序及其它必须由章程规定的事项；

（三）社会组织办学应出具举办者的法人资格证明及复印件。公民个人申请办学应提交申请人居民身份证及复印件；

（四）拟办民办培训学校董事会、理事会或者其他形式决策机构人员、拟任校长、财会人员、职工的身份、学历、资格证书等证明材料的复印件；

（五）拟聘理论教师、实习指导教师的身份、学历、资格证明材料的复印件；

（六）拟办民办培训学校的资产及经费来源的证明文件。具有资质的验资机构出具的验资报告，其中以货币资金以外的方式出资的，还应提交具有评估资质的机构出具的评估报告；

（七）适合用作办公、培训和实习场地证明。自有场地的民办培训学校，提交场地产权证明，租借场地的提交具有法律效力的租借契约及场地产权证明；

（八）满足教学和实操培训需要的主要设施、设备的清单。第十三条 民办培训学校在设立时不得使用以下房屋作为校舍：

（一）临时性简易建筑；

（二）危房、居民住宅；

（三）其他院校的教学用房；

（四）其他不适于教学活动的房屋。

第十四条 民办培训学校的设立按照《民办教育促进法》的规定，分筹设和正式设立两个阶段。达到设臵标准的，可以直接申请正式设立学校；正在建设的，可以先申请筹设，待建设完成且达到设臵标准后，可申请正式设立学校。民办培训学校筹设期不超过三年。批准筹设的民办培训学校在筹建期间，不允许招生。

第十五条 民办培训学校变更举办者或法定代表人，须由举办者提出，在进行财务清算后，报行政审批机关批准。

第十六条 民办培训学校名称、地址、校长、办学点增减、类别等变更，应向行政审批机关提出书面申请，经批准后进行变更。

第十七条 民办培训学校申请增加培训职业（工种）或提高培训层次的，应提出书面申请，报相应人力资源和社会保障行政部门批准。申请高级（三级）及以上职业资格培训层次的，应在原申办的中级（四级）职业（工种）开展培训满2年后，向州、市人力资源和社会保障行政部门提出申请。经州、市人力资源和社会保障行政部门初审后，报省人力资源和社会保障行政部门核准。

第十八条 民办培训学校具有下列情形之一的，应申请终止或由人力资源和社会保障行政部门予以撤销：

（一）民办培训学校董事会或举办者自行要求终止的；

（二）领取《民办学校办学许可证》后，一年内不能正常开展职业培训或者因故中断正常职业培训一年以上的；

（三）办学条件或质量下降，经整改后仍达不到办学基本要

求的；

（四）无故不接受人力资源和社会保障行政部门管理和监督检查的；

（五）有违法违纪行为，并造成恶劣影响的。

第十九条 民办培训学校申请终止须报审批的人力资源和社会保障行政部门核准，办理注销手续，交回办学许可证正副本及印章。

第四章 学校管理与教学组织

第二十条 民办培训学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构，应当按照国家有关法律、法规建立健全学校内部的各项管理制度，依法履行职责。

第二十一条 民办培训学校应当依法建立安全管理制度，履行安全管理责任，做好校内安全管理工作。

第二十二条 民办培训学校应当按照国家和省里有关规定建立健全资金和财产管理制度。民办培训学校的举办者应当按时、足额履行出资义务，不得抽逃出资，不得挪用办学经费。

第二十三条 民办培训学校应按照人力资源和社会保障行政部门的要求，建立健全统计报表制度。

第二十四条 民办培训学校应当建立教师培训管理制度，制定教师培训计划，定期组织教师进行思想教育、理论学习、业务培训和教学研究，并建立教师培训档案。

第二十五条 民办培训学校应在《办学许可证》规定的层次、范围、形式、对象及办学地点开展培训。不得将办学资格承包、出租、出借或者以其他形式转让给其他组织或个人。

第二十六条 民办培训学校跨县（区）以上行政区域办学，办学期6个月以内的，应经原办学地人力资源和社会保障行政部门出具办学情况证明，并经拟办学所在地人力资源和社会保障行政部门批准，方可办学；6个月以上的，应按照新设立民办培训学校的有关要求，重新报办学所在地人力资源和社会保障行政部门审批。

第二十七条 民办培训学校开展职业资格培训的，应当按照相应职业（工种）的国家职业标准，审核学员培训资格后开展培训，并为培训合格学员提供职业技能鉴定服务。经鉴定合格者，由各级人力资源和社会保障行政部门按有关程序核发相应职业资格证书。

第二十八条 民办培训学校开展职业资格培训使用的教学计划、大纲和教材应符合相应职业（工种）的国家职业标准要求。国家和省人力资源和社会保障行政部门没有统一规范的，由培训学校自行制定教学计划、教学大纲和教材，经过专家论证后，报省人力资源和社会保障行政部门备案后组织实施。

第二十九条 民办培训学校应建立学员注册登记和学籍管理制度，并与学员签订培训协议，建立学员培训档案，将学员培训内容、参加鉴定时间、取得职业资格证书、推荐就业等情况记入

学员培训档案。

第三十条 民办培训学校应依据国家和省有关规定，根据办学成本确定收费项目和标准，并报同级价格主管部门和审批行政机关备案后，方可向培训者收取费用。收费项目和标准应在学校显著位臵进行公示。民办培训学校应制定学费退费办法，报相应人力资源和社会保障行政部门备案。

第三十一条 民办培训学校发布招生简章和广告应当符合法律、法规的规定，并报相应人力资源和社会保障行政部门备案。备案内容应包括：办学许可证编号、名称、地址、电话、广告内容、刊登媒体、广告批准号、广告刊登时间等。招生简章和广告应当真实、准确。民办培训学校开展的招生、教学等活动，应当与招生简章和广告的承诺一致。

第五章 管理和监督

第三十二条 各级人力资源和社会保障行政部门应建立区域内民办培训学校信息公示制度。信息公示的内容包括学校办学计划、招生简章等情况。

第三十三条 各级人力资源和社会保障行政部门要对民办培训学校建立年检评估制度。年检评估的内容包括遵守国家和省有关职业培训方面的法律法规和政策情况；各项管理制度的建设及执行情况；管理者、教师情况；办学场所及设备、设施情况；办学规模和形式；培训教材的使用、教学质量、参加职业技能鉴定及台帐建立情况；收费及财务管理情况；社会信誉及群众反映情

况等。

年检评估合格的，予以年检登记；年检不合格或无故不参加年检的，由人力资源和社会保障行政部门提出限期整改意见，逾期不改的，按国家有关规定予以处罚。审批机关对年检结果应予以公告。

第三十四条 各级人力资源和社会保障部门应建立和完善民办培训学校诚信等级评定制度，按要求组织开展民办培训学校诚信等级评定工作。诚信等级分为诚信达标学校、诚信良好学校、诚信优秀学校三个等级。

第三十五条 各级人力资源和社会保障行政部门要结合当地经济和社会发展要求，对区域内民办培训学校的培训职业（工种）、级别，依据以下原则实行动态管理：

（一）职业（工种）的分类和名称应按照《国家职业分类大典》规定进行规范；

（二）民办培训学校应根据实际办学情况，申请调整培训职业（工种）目录和级别：

（三）民办培训学校一年内不开展培训的职业（工种），或办学条件下降、培训质量差，经限期整改仍不具备条件的职业（工种）应予撤销。

第三十六条 各级人力资源和社会保障行政部门应加强对区域内民办培训学校的内部管理和办学情况的指导、检查和监督，并逐步建立民办培训学校信息化管理服务平台和网络，并将具体

处理结果向社会公布

（一）对未经人力资源和社会保障行政部门批准，从事职业资格培训、职业技能培训的组织和个人，由人力资源和社会保障行政部门会同有关行政部门依照国家有关规定查处取缔。

（二）教学条件明显不能满足教学要求，教育教学质量低下，未及时采取措施的，限期改正或撤销办学资格。

（三）对提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒主要事项骗取办学许可证，擅自分立、合并民办培训学校的，擅自改变民办培训学校名称、层次、类别和举办者的，伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的，发布虚假招生简章、广告的，审批机关应责令限期整改或撤销办学资格。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第六章 扶持与奖励

第三十七条 各级人力资源和社会保障行政部门定期组织对民办培训学校校长、理论教师和生产实习指导教师的培训，并组织民办培训学校开展教学研究活动。民办培训学校教师可以按照国家和本省的有关规定，申请参加技工学校教师系列的职称评审工作。

第三十八条 民办培训学校可以依法以捐赠者的姓名、名称命名培训学校的校舍或者其他教育教学设施、生活设施。捐赠者对民办培训学校发展做出特殊贡献的，经省人力资源和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准，可以以捐赠者的姓名或者名

称作为培训学校校名。

第三十九条 各级人力资源和社会保障行政部门建立对民办培训学校的奖励制度，对为本地区职业技能培训事业做出突出贡献的组织、个人和学校，给予表彰和奖励。

第四十条 对管理规范、教学质量好、社会信誉高的民办培训学校，人力资源和社会保障行政部门应优先支持其承担失业人员、农村劳动力等培训任务，并按照有关政策享受经费补贴。

第七章 附则

第四十一条

境外组织、个人在本省区域内举办民办培训学校或合作办学的，不适用本管理办法。

第四十二条 本办法自2011年1月1日起实行。本办法由省人力资源和社会保障厅负责解释。原《云南省职业培训机构管理办法》（云劳社﹝2003﹞44号）同时废止。

附：

1．云南省民办职业培训学校设立申报表 2．云南省民办职业培训学校设臵标准 3．云南省民办职业培训学校申办报告

附件2

云南省民办职业培训学校设置标准

一、基本办学规模不低于200人。

二、应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年。有办公用房；理论教学实训场地应达到300平方米以上，有良好的照明、通风条件、符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种（专业）的安全规程。招收住宿学生的，其食宿场所也应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。

三、具有满足教学和技能训练需要的教学、实训、实验设施和设备，有相应的实训工位。

四、配备专职校长。校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉职业培训方针政策和法律法规。

五、具备与办学规模相适应的专职教学管理人员。专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉职业培训方针政策和法律法规。配备从事职业指导和就业服务相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。

六、具备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍，专职教师一般不少于教师总数的1/4。每个培训专业（职业、工种）至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。实习指

导教师必须持有与批准培训专业（工种）相一致、与培训层次相对应的专业技术职称或高于培训层次的职业资格证书。

七、应具有与培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。

八、具备健全各项管理制度，包括办学章程，教学管理、教师管理、学员管理、财务及卫生安全管理、设备管理等各项制度。

九、举办者应有稳定、可靠的经费来源，固定资产应达到20万元以上，注册资金10万元以上。

十、本标准为云南省设臵民办职业培训学校的基本要求。各地应以本标准为依据，对照与培训专业（职业、工种）相对应的国家职业标准具体要求，结合实际情况执行。

十一、本标准所指的职业培训学校不包括技工学校（含高级技工学校），设立民办技工学校应参照技工学校设臵标准执行。

附件3：

云南省民办职业培训学校申办报告

（格 式）

××人力资源和社会保障局：

根据《云南省民办职业技能培训学校管理办法》的有关要求，（申请人或申请组织名称）拟申请设立以职业技能培训为主的民办职业技能培训学校，现将有关情况报告如下：

一、办学宗旨：

二、培养目标：

三、办学规模：

四、举办者概况：

1.拟办学校名称：云南省***州、市（县、区）***职业技能培训学校

2.拟定办学地址、邮编、联系电话：

3.拟定法定代表人：

身份证号码：

4.拟聘任校长：

身份证号码：

5.举办者： ******人或******单位名称

6.主管部门：（无上级主管部门的不填）

五、办学形式：全日制、半日制、业余。

六、拟办职业（工种）及培训层次：职业（工种）按照国家职业标准名称填写，层次按照国家职业资格五、四、三、二、一填写。

七、招生对象：

八、现有办学条件：针对拟开设的职业（工种）、培训层次、办学规模等情况，就已具备的办学软、硬件条件进行总体描述。

九、内部管理体制：主要指学校成立董事会、理事会或者其他形式决策机构的组织构架，职权分配

十、办学经费筹措与管理使用：突出学校实行独立财务会计制度，开设银行帐户并实行独立核算。

申请单位（人）：

****年**月**日

第四篇：云南民办职业培训学校管理办法

云南省民办职业培训学校管理办法

第一章 总则

第一条

为规范民办职业培训学校（以下简称民办培训学校）办学行为，维护举办者和受教育者的合法权益，促进我省民办培训学校健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称民办培训学校是指国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办以实施职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办职业培训机构。

第三条

民办培训学校的设置要适应区域社会经济发展和市场的需求，有利于职业教育培训资源的合理布局和优化配置。

第四条

各级人力资源和社会保障行政部门应加强对区域内民办培训学校的指导、服务和管理工作，鼓励和促进民办职业培训事业发展。民办培训学校应自觉接受各级人力资源和社会保障行政部门的管理和监督。

第二章 职责与审批程序

第五条

省人力资源和社会保障行政部门负责全省民办培训学校的综合管理和监督、检查。负责制定全省民办培 训学校的发展规划和办学标准，定期发布职业资格培训的职业（工种）范围，组织开展评估和评优表彰，指导民办培训学校的师资队伍建设工作。

州、市、县（区）人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域民办培训学校的指导、监督、管理工作。

第六条

民办培训学校由县以上人力资源和社会保障行政部门按照分级管理原则进行审批。

（一）州、市人力资源和社会保障行政部门负责举办初级、中级职业技能水平的民办培训学校的审批；

（二）县（区）人力资源和社会保障行政部门对民办培训学校的审批权限，由州、市人力资源和社会保障行政部门根据本地实际情况规定；

（三）申请举办高级及其以上职业技能等级的民办培训学校，由州、市人力资源和社会保障行政部门初审推荐，报省人力资源和社会保障行政部门核准；

（四）中央驻滇和省属单位设立民办培训学校的，由省人力资源和社会保障行政部门审批。

（五）各级人力资源和社会保障行政部门批准设立的民办培训学校，应抄送上一级人力资源和社会保障行政部门和同级教育行政部门备案，并向社会公告。

第七条

各级人力资源和社会保障行政部门应按照国家和省关于行政审批的有关规定，认真办理民办培训学校审批事项。具体程序：

（一）受理：举办者向相应的人力资源和社会保障行政部门提交申办材料。行政部门核实材料齐备后，应及时受理并出具受理凭证。

（二）评估：人力资源和社会保障行政部门组织有关专家或委托中介组织，对举办者申办材料、办学条件等组织审核、考察和论证，对办学可行性进行评审，并向人力资源和社会保障行政部门提出评审意见。

（三）审批：人力资源和社会保障行政部门依据专家组咨询意见，根据有关法律、法规，自受理之日起3个月内以书面形式作出是否批准的决定。

第八条 审批机关对批准设立的民办培训学校颁发人力资源和社会保障部统一印制的《民办学校办学许可证》。办学许可证有效期5年。

民办培训学校持办学许可证按有关规定到相应登记机关申请登记，并向有关部门申请办理组织机构代码证、税务登记证、银行开户等相关手续。

第九条

办学许可证正本应放置在民办培训学校的主要办公场所显著位置，副本在审批机关监督、检查和办理相 关手续及开展社会活动时使用。办学许可证遗失的，应登报声明并持声明向核发许可证的人力资源和社会保障行政部门申请补办。

第三章 民办培训学校的设立、变更、终止 第十条

民办培训学校的设立，应当符合法律法规的规定，并符合本行政区域民办培训学校宏观规划。具体办学条件应符合《云南省民办职业培训学校设置标准》（附件2）及相应的职业（工种）设置标准。申请举办民办培训学校的社会组织，应具有法人资格；个人申请举办民办培训学校的，要具有政治权利和完全民事行为能力。

职业技能鉴定机构不得举办与其所实施鉴定项目相关的民办职业技能培训。

第十一条

民办培训学校的名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得损害社会公共利益。民办培训学校名称统一使用“所在行政区域+冠名+职业培训学校，冠名不得使用专用名词。民办培训学校只能使用一个名称，在本省行政区域内不得与已登记的其他学校名称相同或相近，学校的外文名称应与中文名称一致。

第十二条

申请设立民办培训学校应提交下列材料：

（一）《云南省民办职业培训学校申办报告》（格式要求见附件3）2份；

（二）拟办民办培训学校的章程。内容包括：学校名称、校址；办学宗旨、办学规模、职业（工种）设置、培训层次和形式；学校资产的数额、来源、性质等；董事会、理事会或者其它形式决策机构的产生方式、人员构成、任期、议事规则等；法定代表人、负责人产生和罢免程序；组织管理制度、财务管理制度、教师管理制度、学籍管理制度、学员考核鉴定制度、安全管理制度等；出资人是否要求取得合理回报；学校自行终止的事由；章程修改程序及其它必须由章程规定的事项；

（三）社会组织办学应出具举办者的法人资格证明及复印件。公民个人申请办学应提交申请人居民身份证及复印件；

（四）拟办民办培训学校董事会、理事会或者其他形式决策机构人员、拟任校长、财会人员、职工的身份、学历、资格证书等证明材料的复印件；

（五）拟聘理论教师、实习指导教师的身份、学历、资格证明材料的复印件；

（六）拟办民办培训学校的资产及经费来源的证明文件。具有资质的验资机构出具的验资报告，其中以货币资金以外的方式出资的，还应提交具有评估资质的机构出具的评估报告；

（七）适合用作办公、培训和实习场地证明。自有场地的民办培训学校，提交场地产权证明，租借场地的提交具有法律效力的租借契约及场地产权证明；

（八）满足教学和实操培训需要的主要设施、设备的清单。

第十三条

民办培训学校在设立时不得使用以下房屋作为校舍：

（一）临时性简易建筑；

（二）危房、居民住宅；

（三）其他院校的教学用房；

（四）其他不适于教学活动的房屋。

第十四条

民办培训学校的设立按照《民办教育促进法》的规定，分筹设和正式设立两个阶段。达到设置标准的，可以直接申请正式设立学校；正在建设的，可以先申请筹设，待建设完成且达到设置标准后，可申请正式设立学校。民办培训学校筹设期不超过三年。批准筹设的民办培训学校在筹建期间，不允许招生。

第十五条

民办培训学校变更举办者或法定代表人，须由举办者提出，在进行财务清算后，报行政审批机关批准。

第十六条

民办培训学校名称、地址、校长、办学点增减、类别等变更，应向行政审批机关提出书面申请，经批准后进行变更。第十七条 民办培训学校申请增加培训职业（工种）或提高培训层次的，应提出书面申请，报相应人力资源和社会保障行政部门批准。申请高级（三级）及以上职业资格培训层次的，应在原申办的中级（四级）职业（工种）开展培训满2年后，向州、市人力资源和社会保障行政部门提出申请。经州、市人力资源和社会保障行政部门初审后，报省人力资源和社会保障行政部门核准。

第十八条

民办培训学校具有下列情形之一的，应申请终止或由人力资源和社会保障行政部门予以撤销：

（一）民办培训学校董事会或举办者自行要求终止的；

（二）领取《民办学校办学许可证》后，一年内不能正常开展职业培训或者因故中断正常职业培训一年以上的；

（三）办学条件或质量下降，经整改后仍达不到办学基本要求的；

（四）无故不接受人力资源和社会保障行政部门管理和监督检查的；

（五）有违法违纪行为，并造成恶劣影响的。第十九条

民办培训学校申请终止须报审批的人力资源和社会保障行政部门核准，办理注销手续，交回办学许可证正副本及印章。

第四章 学校管理与教学组织

第二十条 民办培训学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构，应当按照国家有关法律、法规建立健全学校内部的各项管理制度，依法履行职责。

第二十一条 民办培训学校应当依法建立安全管理制度，履行安全管理责任，做好校内安全管理工作。

第二十二条 民办培训学校应当按照国家和省里有关规定建立健全资金和财产管理制度。民办培训学校的举办者应当按时、足额履行出资义务，不得抽逃出资，不得挪用办学经费。

第二十三条 民办培训学校应按照人力资源和社会保障行政部门的要求，建立健全统计报表制度。

第二十四条 民办培训学校应当建立教师培训管理制度，制定教师培训计划，定期组织教师进行思想教育、理论学习、业务培训和教学研究，并建立教师培训档案。

第二十五条 民办培训学校应在《办学许可证》规定的层次、范围、形式、对象及办学地点开展培训。不得将办学资格承包、出租、出借或者以其他形式转让给其他组织或个人。

第二十六条 民办培训学校跨县（区）以上行政区域办学，办学期6个月以内的，应经原办学地人力资源和社会保障行政部门出具办学情况证明，并经拟办学所在地人力资源 8 和社会保障行政部门批准，方可办学；6个月以上的，应按照新设立民办培训学校的有关要求，重新报办学所在地人力资源和社会保障行政部门审批。

第二十七条 民办培训学校开展职业资格培训的，应当按照相应职业（工种）的国家职业标准，审核学员培训资格后开展培训，并为培训合格学员提供职业技能鉴定服务。经鉴定合格者，由各级人力资源和社会保障行政部门按有关程序核发相应职业资格证书。

第二十八条 民办培训学校开展职业资格培训使用的教学计划、大纲和教材应符合相应职业（工种）的国家职业标准要求。国家和省人力资源和社会保障行政部门没有统一规范的，由培训学校自行制定教学计划、教学大纲和教材，经过专家论证后，报省人力资源和社会保障行政部门备案后组织实施。

第二十九条 民办培训学校应建立学员注册登记和学籍管理制度，并与学员签订培训协议，建立学员培训档案，将学员培训内容、参加鉴定时间、取得职业资格证书、推荐就业等情况记入学员培训档案。

第三十条 民办培训学校应依据国家和省有关规定，根据办学成本确定收费项目和标准，并报同级价格主管部门和审批行政机关备案后，方可向培训者收取费用。收费项目和 9 标准应在学校显著位置进行公示。民办培训学校应制定学费退费办法，报相应人力资源和社会保障行政部门备案。

第三十一条 民办培训学校发布招生简章和广告应当符合法律、法规的规定，并报相应人力资源和社会保障行政部门备案。备案内容应包括：办学许可证编号、名称、地址、电话、广告内容、刊登媒体、广告批准号、广告刊登时间等。招生简章和广告应当真实、准确。民办培训学校开展的招生、教学等活动，应当与招生简章和广告的承诺一致。

第五章 管理和监督

第三十二条 各级人力资源和社会保障行政部门应建立区域内民办培训学校信息公示制度。信息公示的内容包括学校办学计划、招生简章等情况。

第三十三条 各级人力资源和社会保障行政部门要对民办培训学校建立年检评估制度。年检评估的内容包括遵守国家和省有关职业培训方面的法律法规和政策情况；各项管理制度的建设及执行情况；管理者、教师情况；办学场所及设备、设施情况；办学规模和形式；培训教材的使用、教学质量、参加职业技能鉴定及台帐建立情况；收费及财务管理情况；社会信誉及群众反映情况等。

年检评估合格的，予以年检登记；年检不合格或无故不参加年检的，由人力资源和社会保障行政部门提出限期整改 10 意见，逾期不改的，按国家有关规定予以处罚。审批机关对年检结果应予以公告。

第三十四条

各级人力资源和社会保障部门应建立和完善民办培训学校诚信等级评定制度，按要求组织开展民办培训学校诚信等级评定工作。诚信等级分为诚信达标学校、诚信良好学校、诚信优秀学校三个等级。

第三十五条

各级人力资源和社会保障行政部门要结合当地经济和社会发展要求，对区域内民办培训学校的培训职业（工种）、级别，依据以下原则实行动态管理：

（一）职业（工种）的分类和名称应按照《国家职业分类大典》规定进行规范；

（二）民办培训学校应根据实际办学情况，申请调整培训职业（工种）目录和级别：

（三）民办培训学校一年内不开展培训的职业（工种），或办学条件下降、培训质量差，经限期整改仍不具备条件的职业（工种）应予撤销。

第三十六条

各级人力资源和社会保障行政部门应加强对区域内民办培训学校的内部管理和办学情况的指导、检查和监督，并逐步建立民办培训学校信息化管理服务平台和网络，并将具体处理结果向社会公布。

（一）对未经人力资源和社会保障行政部门批准，从事职业资格培训、职业技能培训的组织和个人，由人力资源和 社会保障行政部门会同有关行政部门依照国家有关规定查处取缔。

（二）教学条件明显不能满足教学要求，教育教学质量低下，未及时采取措施的，限期改正或撤销办学资格。

（三）对提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒主要事项骗取办学许可证，擅自分立、合并民办培训学校的，擅自改变民办培训学校名称、层次、类别和举办者的，伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的，发布虚假招生简章、广告的，审批机关应责令限期整改或撤销办学资格。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第六章 扶持与奖励

第三十七条 各级人力资源和社会保障行政部门定期组织对民办培训学校校长、理论教师和生产实习指导教师的培训，并组织民办培训学校开展教学研究活动。民办培训学校教师可以按照国家和本省的有关规定，申请参加技工学校教师系列的职称评审工作。

第三十八条 民办培训学校可以依法以捐赠者的姓名、名称命名培训学校的校舍或者其他教育教学设施、生活设施。捐赠者对民办培训学校发展做出特殊贡献的，经省人力资源和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准，可以以捐赠者的姓名或者名称作为培训学校校名。

第三十九条 各级人力资源和社会保障行政部门建立对民办培训学校的奖励制度，对为本地区职业技能培训事业做出突出贡献的组织、个人和学校，给予表彰和奖励。

第四十条 对管理规范、教学质量好、社会信誉高的民办培训学校，人力资源和社会保障行政部门应优先支持其承担失业人员、农村劳动力等培训任务，并按照有关政策享受经费补贴。

第七章 附则

第四十一条

境外组织、个人在本省区域内举办民办培训学校或合作办学的，不适用本管理办法。

第四十二条

本办法自2011年1月1日起实行。本办法由省人力资源和社会保障厅负责解释。原《云南省职业培训机构管理办法》（云劳社﹝2003﹞44号）同时废止。

附：

1．云南省民办职业培训学校设立申报表 2．云南省民办职业培训学校设置标准 3．云南省民办职业培训学校申办报告

第五篇：吉林省民办职业培训学校管理办法

吉林省民办职业培训学校管理办法（试行）

目录

第一章 总 则

第二章 职责与审批权限

第三章 设 立

第四章 变更和终止

第五章 教学组织与管理

第六章 扶持与奖励

第七章 监督与检查

第八章 附 则

第一章 总 则

第一条 为规范民办职业培训学校办学行为，维护举办者和受教育者的合法权益，促进我省民办职业培训学校诚信办学、健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 民办职业培训学校是指本省行政区域内国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的实施以职业技能为主的职业资格、职业技能培训的民办职业培训机构、培训学校（以下简称民办培训学校）。

第三条 民办培训学校的举办要适应本行政区域社会经济发展的需要和人力资源市场的需求，有利于技工教育培训资源的合理布局和优化配臵。

第二章 职责与审批权限

第四条 省人力资源和社会保障行政部门的职责：

（一）根据国家法律法规以及本省的有关规定，制定全省民办培训学校的发展规划和办学标准。

（二）定期发布民办培训学校职业（工种）设臵标准和民办培训学校开设职业资格培训的职业（工种）范围。

（三）组织职业（工种）培训计划、培训大纲、教材的开发；组织开展民办培训学校的考核评估和师资培训工作。

（四）按照本办法第六条之规定审批设立民办培训学校，并负责民办培训学校筹设的指导工作。

（五）负责省属民办培训学校的管理工作，并指导市州、县市人力资源和社会保障部门开展对民办培训学校的管理工作。

第五条 市州、县市人力资源和社会保障行政部门职责：

（一）按照本办法第六条之规定审批设立民办培训学校，并负责民办培训学校筹设的指导工作。

（二）负责民办培训学校项目变更的审批工作，核发、变更办学许可证。

（三）负责民办培训学校日常办学活动和培训质量的监督检查，开展教学管理评估工作，对学校诚信办学等工作进行指导。

（四）负责民办培训学校招生广告和收费公示等备案工作。

（五）负责民办培训学校综合情况统计工作。

第六条 各级人力资源和社会保障行政部门审批民办培训学校的权限分工。

（一）省人力资源和社会保障行政部门负责在省工商局注册的企业、冠“吉林”、“吉林省”字样的单位申请举办各等级职业资格的民办培训学校。

（二）市州人力资源和社会保障行政部门负责审批申请举办三级以上（含三级）职业资格的民办培训学校。

（三）县市人力资源和社会保障行政部门负责审批申请举办三级以下职业资格的民办培训学校。

（四）区人力资源和社会保障行政部门的审批权限由市州人力资源和社会保障行政部门确定。

（五）跨省异地开展职业培训，必须重新申请设立民办培训学校，由所在地人力资源和社会保障行政部门按权限进行审批。

第三章 设 立

第七条 设立民办培训学校应具备以下条件：

（一）基本办学规模应不低于200人。

（二）应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年。有办公用房；理论课集中的教学场所应达到300平米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程。

招收住宿学生，其住宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。

（三）应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实际工位。

（四）管理人员，应具备较高职业道德和专业素质。

（五）应配备专职校长。校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉国家职业培训方针政策和法律法规。

（六）应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，具有丰富的教学管理经验。

应配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。

（七）应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业（职业、工种）至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。

（八）应具有与培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施。

（九）应建立各项管理制度，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等项制度。

（十）举办者应有稳定、可靠的经费来源，固定资产应达到20万元以上，注册资金10万元以上。冠“吉林”、“吉林省”字样的固定资产应达到50万元以上，注册资金30万元以上。

第八条 以社会组织名义举办民办培训学校的，社会组织应当具有法人资格，有与其培训项目相适应的办学资金。以个人名义举办民办培训学校的，举办者应具有政治权利和完全民事行为能力。

联合举办民办培训学校的，应当视出资比例及经公证机关公证的联合出资协议书，确定一方为举办者。

第九条 民办培训学校只能使用一个规范的名称，在本行政区域内不得与已登记的其他学校名称相同。

民办培训学校的名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得损害社会公共利益。学校名称应当包括其所在行政区域和冠名，冠名不得使用专有名词。

民办培训学校的名称统一使用“××市（县）××职业培训学校”或“吉林省（吉林）××职业培训学校”。

第十条 《中华人民共和国民办学校办学许可证》（以下简称办学许可证）是民办培训学校办学的合法凭证，除审批机关外，其他任何单位或个人不得收缴、扣压或吊销。

办学许可证正、副本具有同等法律效力，正本应放臵在民办培训学校的主要办公场所明显位臵，副本在审批机关监督、检查和办理相关手续及开展社会活动时使用。

第十一条 民办培训学校遗失办学许可证应立即登报声明，并持声明向审批机关申请补办。办学许可证的复印件不得作为对外进行办学活动的有效证件，任何机构和个人不得伪造、变造和买卖办学许可证。

第十二条 申请正式设立民办学校应提交以下材料：

（一）《吉林省民办职业培训学校申办报告》3份。主

要内容应当包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

（二）《吉林省民办职业培训学校审批表》3份（见附件1）；

（三）拟办民办培训学校的章程；

（四）单位办学应出具举办者的法人资格证明文件（工商营业执照、社会团体登记证等）的复印件。公民个人申请办学应提交身份证复印件和个人简历；

（五）拟办民办培训学校理事会、董事会或者其他形式决策机构人员、拟任校长、财会人员、职工的身份、学历、资格证书等证明材料的复印件；

（六）拟聘理论教师、实习指导教师的身份、学历、资格证明材料的复印件；

（七）拟办民办培训学校的资产及经费来源的证明文件。具有资质的验资机构出具的验资报告，以货币资金以外方式出资的，还应提交具有评估资质机构出具的评估报告；

（八）用作办公、培训的场地证明及消防安全检查意见书。自有场地的民办培训学校，提交场地产权证明，租借场地的提交具有法律效力的租借契约及场地产权证明；

（九）满足教学和实训需要的主要设施、设备的清单；

（十）开展相应职业（工种）培训的教学计划、教学大纲和相应的教材目录；

有关证明、证书、证件、教材等除提交复印件（目录）外，还应提供相应原件供人力资源和社会保障行政部门核对，证照、证书、证件是外文的应翻译成中文一并提供。

第十三条 民办培训学校章程应当包括以下事项：

（一）学校名称、地址等；

（二）办学宗旨、规模、层次、形式等；

（三）学校资产的数额、来源、性质等；

（四）理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生办法，人员构成、任期、议事规则等；

（五）学校的法定代表人；

（六）出资人是否要求取得合理回报；

（七）学校自行终止的事由；

（八）章程修改程序。

第十四条 人力资源和社会保障行政部门在受理举办者申请材料后，按以下程序审批：

（一）受理。举办者按规定提交有关材料后，符合要求的，工作人员应予以受理；对材料不全的，工作人员不予受理，但需告知理由。

（二）评审。人力资源和社会保障行政部门组成专家评审小组进行实地考察，对举办者提交全部材料的真实性、有效性和办学可行性进行评审，并形成专家小组评审意见。

（三）批准。审批机关依据专家小组的评审意见，做出是否批准的决定。批准的下达正式批复，不批准的应当说明理由。

审批机关自受理之日起3个月内作出是否批准的决定。

审批机关应将正式书面批复、《吉林省民办职业培训学校审批表》及《吉林省民办职业培训学校办学备查表》（见附件2）报省人力资源和社会保障行政部门备案。

（四）发证。经批准的民办培训学校，持正式批复到审批机关办理办学许可证（填写要求见附件3）。

第十五条 经审批成立的民办培训学校依照有关法律、法规的规定，凭办学许可证及正式批复到有关部门办理相关登记。

第四章 变更和终止

第十六条 民办培训学校变更名称的，应向审批机关提出申请，经批准后方可变更。申请时需提交以下材料：

（一）变更学校名称的报告及决策机构同意的书面材料；

（二）《吉林省民办职业培训学校变更审批表》（见附件4）；

（三）《办学许可证》（正、副本）。

第十七条 民办培训学校办学层次、专业（工种）变更的，应通过审批机关审核批准。申请时需提交以下材料：

（一）变更办学层次、专业（工种）的报告及决策机构同意的书面材料；

（二）《吉林省民办职业培训学校变更审批表》；

（三）《办学许可证》（正、副本）。

（四）本办法第十二条第（六）、（九）、（十）款要求材料。

第十八条 民办培训学校在本行政区域内变更注册校址，应通过审批机关审核批准。申请时需提交以下材料：

（一）变更注册校址的报告及决策机构同意的书面材料；

（二）《吉林省民办职业培训学校变更审批表》；

（三）新注册地址的资质证明；

（四）《办学许可证》（正、副本）。

在本行政区域外变更注册地址的，应到拟变更地的人力资源和社会保障行政部门重新办理审批手续，并向原审批机关提出终止申请。

第十九条 民办培训学校变更举办者或法人代表，由原举办者向审批机关提出申请，经批准后变更。申请时需提交以下材料：

（一）变更举办者或法人代表的报告及决策机构同意的书面材料；

（二）《吉林省民办职业培训学校变更审批表》；

（三）具有资质的会计师事务所出具的资产、财务评估和审计报告；

（四）民办培训学校关于资产处臵及学员安臵等的方案；

（五）变更后的举办者或法人代表的基本情况及相关证明材料（第十二条第四款）。

第二十条 民办培训学校申请变更名称、校址、举办者或法人代表等事项时，应按照本办法第七条之规定重新核准。个人举办的民办培训学校一般不予变更举办者和法人代表。

第二十一条 民办培训学校需延续办学许可证有效期的，应在有效期满30日前向审批机关提出申请，并提交《吉林省民办职业培训学校延续审批表》、延续申请报告、办学许可证等材料。审批机关批准延续的换发新的办学许可证。

第二十二条 民办培训学校分立、合并的，应在财务清算后，按原审批程序办理，并报省人力资源和社会保障行政部门备案。

第二十三条 民办培训学校有下列情形的，应当终止。

（一）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；

（二）被吊销办学许可证的；

（三）因资不抵债无法继续办学的。

第二十四条 民办培训学校自行终止的，应向审批机关提出申请。申请时需提交以下材料：

（一）法人代表或举办者签署的终止申请报告及决策机构同意的书面材料；

（二）终止方案；

（三）具有资质的审计机构出具的财产审计报告；

（四）善后工作安排；

（五）办学许可证（正、副本）。

第二十五条 民办培训学校终止，应依照法律法规规定的程序办法进行财产清算，并妥善做好在校学生安臵等工作。

第二十六条 对终止办学的民办培训学校，由审批机关办理注销手续，收回办学许可证（正、副本），并向社会公示。

第五章 教学组织与管理

第二十七条 民办培训学校应设立理事会、董事会或者其他形式的决策机构，应按照国家有关法律、法规建立健全学校内部各项管理制度。决策机构成员名单如有调整，应报审批机关备案。

第二十八条 民办培训学校的校长由理事会或董事会聘任。

第二十九条 民办培训学校应与聘任的教职员工签订聘用合同，与招用的其他工作人员订立劳动合同。

民办培训学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保障费。

第三十条 民办培训学校聘任外籍教师，按照国家有关规定办理。

聘请外教的单位必须申请国家外国专家局颁发的《聘请外国专家单位资格认可证书》，通过年检后才可以聘请外教。

外教从事教学工作需获得职业（Z）签证，持有《外国专家证》，并且在当地公安部门办理居留许可后，方可进行工作。

第三十一条 民办培训学校应在许可范围内自行开展职业培训活动，不得将办学资格承包、转让给其他组织或个人。

第三十二条 民办培训学校对完成学业的学员，经考核合格的，应颁发《吉林省职业技能培训结业证书》，证书由省人力资源和社会保障厅统一印制。

民办培训学校开展职业资格培训的，应当按照相应职业（工种）的国家职业标准，审核学员培训资格和进行培训；需进行职业技能鉴定取得《国家职业资格证书》的，由民办培训学校统一组织，按有关职业技能鉴定工作的要求，参加职业技能鉴定。

第三十三条 民办培训学校应建立健全学生电子注册和学籍管理制度，并建立学员培训电子档案，将学员培训内容、取得结业证书、参加鉴定时间、取得职业资格证书、推荐就业等情况记入学员培训档案，并及时将相关信息报送审批机关备案。

第三十四条 民办培训学校收费项目和标准，应根据国家有关规定自行制定，及时报当地物价部门备案，向社会公示，并放于学校明显位臵。公示后的内容不得擅自变更，未经公示收费的项目不得收费，严禁将教师收入与招生学费收入挂钩。

民办培训学校应制定具体的学费退费办法，并报审批机关备案，学校应按照学费退费办法与学员签订有关协议，学员要求退费的，按照双方签订的协议处理。

第三十五条 民办培训学校应当按照《广告法》等相关法律法规的规定，发布招生简章和广告。招生简章和广告应当在发布前向审批机关备案，并填写《吉林省民办职业培训学校招生广告（简章）备案表》（见附件5），如有修改应重新备案。

第三十六条 招生简章和广告应当真实、准确。招生简章应当载明学校名称、批准文号、办学层次、办学形式、办学地址、培养目标、招生专业、招生办法、收费项目、收费标准、证书发放等事项。培训教学活动应当与招生简章、广告内容相一致。

第三十七条 民办培训学校与实施学历教育的学校和职业资格考试、鉴定机构联合办学，应到审批机关进行备案。严禁以提高班、高级班等名义，将学生转移到其他学校学习。

第六章 扶持与奖励

第三十八条 民办培训学校可以依法以捐赠者的姓名、名称命名培训学校的校舍或者其他教育教学设施、生活设施。

捐赠者对民办培训学校发展做出特殊贡献的，经省人力资源和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准，可以以捐赠者的姓名或者名称作为培训学校校名。

第三十九条 各级人力资源和社会保障行政部门做好对民办培训学校的奖励工作，对为职业技能培训事业做出突出贡献的组织、个人和学校，给予表彰和奖励。

第四十条 对部分管理规范、教学质量好、社会信誉高的民办培训学校，可以通过各地人力资源和社会保障行政部门认定，参与实施政府补贴的职业培训项目。

第四十一条 民办培训学校教师可以按照有关规定，申请参加技工院校教师系列的职称评审，与公办教师享有同等待遇。

第七章 监督与检查

第四十二条 各级人力资源和社会保障行政部门每年对民办培训学校进行一次检查评估。年检结论分为合格、基本合格和不合格三级。年检不合格的限期整改，整改期间不得招收新生和举办新的培训活动。整改期满仍不合格的，取消办学资格。

第四十三条 各级人力资源和社会保障行政部门要督促民办培训学校制定突发事件紧急处理预案，研究制定学校群体性突发事件预案，重大事件第一时间上报。

第四十四条 各级人力资源和社会保障行政部门应建立民办培训学校管理档案，对行政区域内民办培训学校的审批、变更、备案及日常监督等情况记入档案。

第四十五条 对未经批准从事职业培训的组织和个人，人力资源和社会保障行政部门的劳动保障监察机构要依法查处取缔。

第四十六条 民办培训学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自分立、合并民办培训学校的；

（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；

（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；

（四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；

（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；

（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；

（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；

（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的；

（九）擅自设立分支机构的。

第四十七条 办学许可证有效期一般不超过3年，有效期届满未延续的，审批机关应依法办理注销手续。

第八章 附 则

第四十八条 境外的组织和个人在我省境内办学和合作办学，按国家有关规定执行。

第四十九条 本办法自公布之日起施行，由吉林省人力资源和社会保障厅负责解释。

附件：1．吉林省民办职业培训学校审批表

2．吉林省民办职业培训学校办学备查表

3．办学许可证填写要求

4．吉林省民办职业培训学校变更（延续）审批表

5．吉林省民办职业培训学校招生广告（简章）备案表