无证运输木材违法行为处罚制度（推荐阅读）

第一篇：无证运输木材违法行为处罚制度

无证运输木材违法行为处罚制度

一、责任单位和责任人

责任单位：带岭区林政局 责 任 人：承办人A、承办人B

二、处罚权力行使依据

《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条 无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30％以下的罚款。运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。

使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10％至50％的罚款。承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

三、处罚范围和处罚标准

见《带岭区林政局无证运输木材违法行为处罚自由裁量标准》。

四、处罚程序

（一）立案

1、立案条件：(1)有具体的违法事实和证据；(2)有明确的违法行为人(自然人、法人及其他组织)；(3)依照法律、法规和规章的规定，应当给予林业行政处罚的；(4)违法行为在两年内发现或者违法行为处于连续或持续状态的。

2、立案程序：承办人A对违法案件材料进行审查，符合立案条件需要查处的案件，填写《立案审批表》，报局长签批。

3、立案时限：凡是发现或者接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代的违法案件在7个工作日内作出是否立案决定。

（二）调查取证

承办人A组织不少于2人进行调查取证，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，填写《林业行政处罚登记保存通知书》，并应当在七日内及时作出处决定。

林业执法人员调查处理林业行政处罚案件应当询问当事人或者其他知情人，并制作《林业行政处罚询问笔录》。

林业行政执法人员对与违法行为有关的场所、物品可以进行勘验、检查。勘验、检查应当制作《林业行政处罚勘验、检查笔录》。

（三）审查 林业行政处罚案件经调查事实清楚、证据确凿的，应当填写《林业行政处罚意见》，并连同《林业行政处罚登记表》和证据等有关材料，送法制工作机构提出初步意见后，再交由本行政主管部门负责人审查决定。

情节复杂或者重大违法行为需要给予较重行政处罚的，林业行政主管部门的负责人应当集体讨论决定。

（四）告知、复核与听证

1、对盗伐林木违法行为拟实施行政处罚的，由承办人A起草《行政处罚事先告知书》；对违法行为拟作出责令停产或者使用、吊销许可证、较大数额罚款等重大行政处罚决定的，由承办人A起草《行政处罚听证告知书》。

2、承办人A所起草的告知书经审核后，报局长审批，经批准后，制发《行政处罚事先告知书》或者《行政处罚听证告知书》，将其送达当事人，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据。当事人提出陈述、申辩的，由承办人B进行复核。依法需要听证的，按照法定程序组织听证。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。

（五）审批与决定

审查终结，承办人A提出处理意见，经讨论形成意见后报送局长审批。对案情复杂、影响重大和行政处罚案件，应集体讨论决定。

（六）制作并送达行政处罚决定书 依法作出行政处罚决定后，承办人B起草《行政处罚决定书》，将《行政处罚决定书》于7日内送达当事人。

（七）执行

对当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且不履行处罚的，依法申请人民法院强制执行。

（八）结案归档

承办人B将结案的有关材料立卷归档，同时填写《结案登记表》、《案件调查终结报告书》。

五、公开公示

本制度原文在带岭区政府门户网站（http://www.xiexiebang.com）长期公布，依法作出的行政处罚决定在带岭区政府门户网站公示7天。

六、处罚决定时限

行政处罚案件自立案之日起，应当在30日内作出处理决定，听证、送达等时间不计入上述时限。特殊情况需要延长时限的，应经主管局长批准，书面告知当事人并说明理由，但延长时限不得超过30日。

七、监督检查

执行《带岭区关于规范权力运行制度监督检查办法》。

八、责任追究

执行《带岭区关于违反规范权力运行制度责任追究办法》。

（无证运输木材违法行为处罚自由裁量标准请见附件）

第二篇：建设行政违法行为处罚制度

建设行政违法行为处罚制度

一、责任单位

县建设局建设工程监察队。

二、责任人

队长，承办人，局分管领导。

三、权力行使依据

依据《中共临武县委机构编制委员会关于撤销县建设工程管理站，设立县建设工程监察队暨县墙体材料改革领导小组办公室的批复》（临编办[2004]1号）文件中，关于对县建设工程监察队主要职责的规定行使权力。

四、受理条件

违反《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《湖南省建设工程质量管理条例》和《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等150余部国家有关建设的法律、法规和湖南省有关建设的法规、规章的行为。

五、所需材料

（一）投诉、申诉、举报材料；

（二）上级机关交办或者有关部门移送的材料；

（三）当事人提供的材料；

（四）检查、巡查取得的材料；

（五）监督检查报告和已经核查获取的证据（书证、物证、证人证言、视听材料、当事人陈述、鉴定结论、勘察笔录、现场笔录）等。

六、程序

（一）受理。执法承办人依据职权，或者通过投诉、申诉、举报、巡查、上级机关交办，有关部门移送等渠道，获取有关违法案件信息后，及时查明案件本身和与案件有关的情况，并按要求填写《案件受理登记表》，报局领导签署意见。

（二）检查。对已受理案件经局领导签署意见后，由队里指派执法承办人在7个工作日内对案件进行现场检查，特殊情况可以延长至15个工作日内。检查过程中可视案情填写《检查情况登记表》和《停工（检查）通知书》等法律文书。

（三）立案。执法承办人通过现场检查认为符合立案条件应当立案的，要填写《案件立案审批表》，逐级报领导审批；对应由其它部门处理的案件，填写《案件移送单》，经局领导批准后，移送相关部门办理；对于不符合立案条件的案件，应在《检查情况登记表》的备注栏注明“不具备立案条件，建议不予立案”字样，并说明不予立案理由，报局领导审批。

（四）调查取证。经批准立案的，队里要指派2名以上执法承办人按照全面、客观、公正的原则对案件进行调查取证。调查取证时应填写和制作《调查询问笔录》、《现场检查笔录》等法律文书，并收集其他必要证据。

（五）审理。执法承办人调查取证结束后，对调查结果和相关证据进行整理、分析，依据有关法律、法规和规章，对案件作出初步认定，提出处理意见和建议，并填写《案件处理审批表》报局领导签署意见；需要相关站室进行会审（会签）的，移送相关站室形成会审（会签）意见；然后将《案件处理审批表》连同其他材料报局法规室审核；情节复杂和严重的违法案件，还应按局行政执法联席会议制度规定，报局联席会议审定，并将审定结果记入《案件处理审批表》；不需局行政执法联席会议审定的案件，经局法规室签署意见后报局长审查决定。

（六）告知。《案件处理审批表》经局长签批后，应做出行政处罚的，执法承办人应当根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，向当事人告知，并视情况填写《行政处罚听证告知书》或《行政处罚陈述、申辩权告知书》。告知书应直接送去给当事人，并由当事人在存根联上签收；告知书无法送达的，以公告或邮寄挂号信的方式告知。

自当事人签收之日起三个工作日内，或者公告发布和挂号信寄出之日起十五个工作日内，当事人未行使陈述、申辩和听证权，视为放弃此权力。如当事人在规定的时限内行使陈述、申辩权力，需认真听取当事人的陈述和申辩；如当事人申请听证，经审查符合听证条件的，应按规定由局法规室负责组织听证，并填写《行政处罚听证通知书》、《行政处罚听证公告》和《行政处罚听证笔录》。

（七）复核。对于当事人在陈述、申辩和听证中反映的情况和意见应进行复核，并将复核意见记入《案件处理审批表》。举行听证的，应填写《行政处罚听证意见书》附于《案件处理审批表》之后。经复核需要改变原处罚意见的，应按规定报局长审批或报局行政执法联席会议审定。

（八）制作行政处罚决定书。《行政处罚决定书》应加盖作出行政处罚决定的建设行政主管部门的印章，一式三份，其中一份交当事人，一份由填发单位留存，一份归档立卷。

适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十个工作日内做出处理决定；案情复杂不能在规定的时限内做出处理决定的，经建设行政主管部门负责人批准，可以延长三十个工作日。

（九）送达。《行政处罚决定书》制作完成后，执法人员还应制作《送达回证》直接送达当事人签收，如无法送达，可通过公告、邮寄挂号信和其它方式送达。

（十）执行。行政处罚决定的执行，应按《中华人民共和国行政处罚法》的规定进行。需要强制执行的，应按规定制作《行政处罚强制执行申请书》，报人民法院予以强制执行。

（十一）公示。行政处罚决定依照有关规定应予的公示的，应采取适当方式予以公示。

七、监督检查

建设工程监察队对本制度的执行情况进行经常性的自检自查；法规室和局机关纪检按照各自职责对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次；通过公开公示的形式接受社会监督。

八、责任追究

股级以下（含股级）有关责任人违反本制度规定，情节较轻的，由局机关纪检责令改正，进行诫勉谈话或通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第三篇：安徽省道路运输安全违法行为处罚处分办法

安徽省道路运输安全违法行为处罚处分办法

2009年02月12日 15时49分251

主题分类: 交通运输 公安安全

“道路运输”

“违法行为”

安徽省道路运输安全违法行为处罚处分办法

安徽省人民政府令第219号

《安徽省道路运输安全违法行为处罚处分办法》已经2009年1月5日省人民政府第27次常务会议通过，现予公布，自2009年4月1日起施行。

省长 王三运

二○○九年二月九日

安徽省道路运输安全违法行为处罚处分办法

第一条 为了加强道路运输安全管理，督促道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者切实履行道路运输安全职责，防止和减少道路运输安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内道路运输安全违法行为的处罚和处分。

第三条 道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当加强道路运输安全管理，建立、健全道路运输安全责任制，完善道路运输安全条件，保障道路运输安全。

道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者及其从业人员应当依法履行道路运输安全义务。

第四条 县级以上地方人民政府交通行政主管部门所属的道路运输管理机构（以下称县级以上道路运输管理机构）、县级以上地方人民政府公安机关交通管理部门（以下称县级以上公安机关交通管理部门）和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门等在各自职责范围内，依法对道路运输安全违法行为作出处理、处罚决定。

国家行政机关在道路运输安全监督管理工作中有违法行为的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察机关或者任免机关依照人事管理权限，依法给予处分。

企业、事业单位在道路运输经营以及道路运输相关业务经营活动中有违法行为的，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家行政机关任命的，由监察机关或者任免机关依照人事管理权限，依法给予处分。

第五条 道路运输经营者应当具备法定的安全生产条件，并依法取得道路运输经营许可证后方可从事道路运输经营活动。

道路运输经营者未取得道路运输经营许可证，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。

第六条 从事道路运输经营的驾驶员，应当符合《中华人民共和国道路运输条例》规定的条件。不符合法定条件驾驶道路运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款。

道路运输经营者聘用不符合法定条件的人员驾驶道路运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。

第七条 道路运输经营者应当对从业人员进行道路运输安全教育和培训，保证从业人员具备有关道路运输安全知识，熟悉有关道路运输安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经道路运输安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

道路运输经营者未按规定对从业人员进行道路运输安全教育和培训的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。

第八条 从事道路运输经营的驾驶员有下列情形之一的，县级以上公安机关交通管理部门除依法处罚外，应当及时向县级以上道路运输管理机构通报有关情况；县级以上道路运输管理机构应当将驾驶员的交通违法情况及时向其道路运输经营者通报，责令道路运输经营者对驾驶员进行道路运输安全再教育、调离岗位、解聘等处理：

（一）酒后驾驶道路运输车辆的；

（二）1年内累计2次超过额定乘员20%以上不足50%、超过核定载重量30%以上不足100%或者1次超过额定乘员50%以上、超过核定载重量100％以上驾驶道路运输车辆的；

（三）1年内累计2次超过规定时速50%以上不足100%或者1次超过规定时速100%以上驾驶道路运输车辆的；

（四）在1个记分周期内交通违法记分在12分以上，且未按照规定参加道路交通安全法律、法规学习并通过考试的。

第九条 道路运输经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准；不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。

道路运输经营者不按国家规定维护和检测道路运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款；擅自改装已取得车辆营运证车辆的，责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。

驾驶员驾驶拼装的车辆或者已达到报废标准的车辆从事道路运输经营的，由县级以上公安机关交通管理部门予以收缴，强制报废，对驾驶员处200元以上2000元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。

第十条 道路运输经营者6个月内发生2次以上1次死亡3人以上责任事故的，由县级以上公安机关交通管理部门责令消除安全隐患。未消除安全隐患的车辆，禁止上道路行驶。

第十一条 道路运输站（场）经营者应当具备法定的安全生产条件，并依法取得道路运输经营许可证后方可从事道路运输站（场）经营活动。

未经许可，擅自从事道路运输站（场）经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款。

第十二条 道路运输站（场）经营者应当对出站车辆进行安全检查，禁止无证经营的车辆从事经营活动，防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。

道路运输站（场）经营者违反规定，允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。

道路货物运输站（场）经营者因配载造成道路运输车辆超限、超载的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。

第十三条 道路运输经营者以及道路运输站（场）经营者已不具备开业要求的有关安全条件，存在重大道路运输安全隐患的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；在规定时间内不能按照要求改正的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者注销其相应的经营范围。

第十四条 承担与道路运输安全有关的评价、认证、检测、检验、考试等工作的机构，出具虚假证明的，由县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门或者其他有关部门依照有关法律、法规的规定处罚。

有前款违法行为的机构，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家行政机关任命的，应当给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情

节严重的，给予开除处分。

第十五条 道路运输经营者、道路运输相关业务经营者有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家行政机关任命的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）未取得道路运输经营许可证等有关许可证件或者不具备安全生产条件，从事道路运输经营以及道路运输相关业务经营活动的；

（二）弄虚作假，骗取道路运输经营许可证等有关许可证件的；

（三）出借、出租、转让或者冒用道路运输经营许可证等有关许可证件的；

（四）未按照有关规定保证道路运输安全所必需的资金投入，导致产生重大安全隐患的；

（五）被依法吊销道路运输经营许可证等有关许可证件，仍继续从事道路运输经营以及道路运输相关业务经营活动的；

（六）对发生的道路运输安全事故瞒报、谎报或者拖延不报的；

（七）组织或者参与破坏事故现场、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据，阻挠事故调查处理的；

（八）道路运输安全事故发生后，未及时组织抢救或者擅离职守的；

（九）不执行或者不正确执行对事故责任人员的处理决定，或者擅自改变上级机关批复的对事故责任人员的处理意见的。

道路运输安全事故发生后逃匿的，给予开除处分。

第十六条 道路运输经营者、道路运输相关业务经营者有下列行为之一，导致发生道路运输安全事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家行政机关任命的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的；

（二）违章指挥，强令驾驶员违章驾驶道路运输车辆的；

（三）未按规定进行道路运输安全教育和培训并经考核合格，允许从业人员上岗，致使违章作业的；

（四）超过额定乘员或者核定载重量运输旅客或者货物，拒不执行有关部门整改指令的；

（五）拒绝执法人员进行现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的；

（六）有其他不履行或者不正确履行道路运输安全管理职责的。

第十七条 交通、公安、安全生产监督管理等部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）向不符合法定安全生产条件的道路运输经营者、道路运输相关业务经营者，颁发道路运输经营许可证等有关许可证件的；

（二）对经责令整改仍不具备安全生产条件的道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者，未吊销道路运输经营许可证等有关许可证件的；

（三）对发现的道路运输安全违法行为，应予行政处罚而未处罚或者以罚款代替其他行政处罚的；

（四）参与或者变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务经营的；

（五）干预与道路运输经营以及道路运输相关业务经营有关的行政许可或者安全生产执法监督的；

（六）索取或者非法收受他人财物或者谋取其他利益的；

（七）违反监督管理职责的其他行为。

第十八条 交通、公安、安全生产监督管理等部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）发现存在重大安全隐患，未按规定采取措施，导致道路运输安全事故发生的；

（二）对发生的道路运输安全事故瞒报、谎报、拖延不报，或者组织、参与瞒报、谎报、拖延不报的；

（三）道路运输安全事故发生后，不及时组织抢救的；

（四）阻挠、干预道路运输安全事故调查工作的；

（五）阻挠、干预对事故责任人员进行责任追究的；

（六）不执行对事故责任人员的处理决定，或者擅自改变上级机关批复的对事故责任人员的处理意见的；

（七）有其他失职、渎职行为的。

第十九条 交通、公安、安全生产监督管理等部门应当建立有关道路运输安全的执法信息互通和共享机制。

县级以上公安机关交通管理部门应当及时将驾驶员重特大道路运输安全事故情况，向当地道路运输管理机构和安全生产监督管理部门通报。

县级以上道路运输管理机构应当将新审批的客运线路及班次、停靠站点等情况，通报给当地公安机关交通管理部门。

第二十条 交通、公安、安全生产监督管理等部门对严重道路运输安全违法行为、发生道路运输安全事故较多的道路运输经营者名单以及道路运输安全事故的处理情况，应当及时向社会公布。

第二十一条 单位和个人对依照本办法规定作出的处理、处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

国家公务员和企业、事业单位中由国家行政机关任命的人员对依照本办法规定作出的行政处分决定不服的，可以依法提出申诉。

第二十二条 企业、事业单位中除由国家行政机关任命的人员外，其他人员有道路运输安全违法行为，应当给予处分的，由企业、事业单位参照本办法执行。

第二十三条 有道路运输安全违法行为，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二十四条 本办法自2009年4月1日起施行。

第四篇：浅淡如何加强木材运输管理

浅淡如何加强木材运输管理

木材凭证运输是森林法规定的一项重要法律制度，它是通过依法设立木材检查站(木材运输巡查大队)，对木材凭证运输实施检查监督，以达到控制森林限额采伐，防止乱砍滥伐的有效措施。但是，随着林业改革的深入和林业分类经营的推进，特别是市场经济的建立，不少业内人士认为现行体制下木材检查站的存在，势必影响林业产业经济的发展，应实施木材畅通工程，逐步弱化或取消木材运输检查监督工作。这种观点曾一度引起木材检查站人员的困惑。现试通过解读木材运输检查监督工作的作用，分析当前的出现新问题，进一步探讨加强木材运输管理的新思路。

一、木材凭证运输的法律地位及作用

（一）木材检查站的法律地位

《中华人民共和国森林法》第三十七条第三款明确规定，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在林区设立木材检查站，负责检查木材运输。对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的，木材检查站有权制止。《中华人民共和国森林法实施条例》还进一步明确了木材检查站对无证运输的木材可以扣留。《浙江省森林管理条例》第三十九条规定，木材检查站、木材运输巡查大队依法对运输的木材和采挖的树木实施检查。木材检查站、木材运输巡查大队未经省人民政府批准，不得设立或者撤销。所需经费纳入同级人民政府财政预算。林业行政主管部门可以委托木材检查站、木材运输巡查大队对违反木材运输法律、法规、规章规定的行为实施行政处罚。这就从法律上确定了木材检查站(木材运输巡查大队)设立的依据及主要任务。木材检查站是林业基层行政执法单位，自1995年开展治理公路“三乱”以来，始终把林业部门做为三个可以在公路上设立检查站的部门之一，这充分说明木材检查站的地位及作用受到国务院的充分肯定和重视。

（二）木材凭证运输检查监督工作在培育发展林业市场经济中的作用

市场经济是法制经济，必须遵循公平竞争的准则。木材市场开放以来，随着市场的不断需求，木材源源不断进入消费领域，促进了林业产业发展，繁荣了城乡经济，改善了林区群众生活。但同时，一些不法分子为牟取暴利大肆收购非法来源的木材，在偷漏木材各种税费后，以低价进入市场，扰乱了公平竞争的市场秩序，影响了林区的社会稳定。为此，木材检查站加强木材运输检查监督，打击违法运输木材活动，维护正常流通秩序，是保证木材市场健康发展不可或缺的手段。

（三）加强木材运输管理是保护森林资源率先实现林业现代化，实现“生态文明”的需要

近年来，虽然我市每年都针对乱砍滥伐林木现象开展专项打击或整治活动，但凭证运输木材的法律制度仍未得到很好实施，盗伐滥伐林木、非法运输木材案件居高不下。乱砍滥伐林木的违法犯罪活动之所以能够大行其道，长期存在，其中一个关键原因是非法采伐的木材，有人收购销赃，可以变现牟利。一些地方木材流通秩序混乱，无证经营、加工木材单位较多，违法收购木材现象比较普遍，违法运输木材案件仍在上升，在一定程序上推动了乱砍滥伐现象的发生。据统计，我站在2004-2006年，共查处违法运输木材案件达472起，处理违法运输木材4587立方米，竹材约31644根，为国家挽回直接经济损失187万元。事实证明，在源头管理尚未完全到位的情况下，强化木材运输检查监督是我省森林资源得到有效保护的重道途径，也是最后的防线，其任务将更加艰巨。

二、木材凭证运输管理面临的新问题

（一）道路交通的发展冲破了木材运输检查网络。随着道路交通的快速发展，许多无证木材可以避开检查站直接从高速公路畅通无阻地运往销区，使木材运输检查难度倍增。

（二）现行的林业法律与新法律之间的矛盾。木材运输检查监督工作中根据《中华人民共和国森林法》对违法木材实施没收的执法手段，与新实施的《中华人民共和国物权法》主张的对个人财产保护的权益发生了矛盾，“二法”冲突。

（三）严格依法行政与服务流通的矛盾将更加突出。当前，对木材运输检查尚无一套简便、科学的办法，对违法运输木材事实的认定，只能依靠每木检验，费时又费工。为了便于流通，提高效率，有时只能采用双方认可，当事人同意的办法处罚，与理可谅，与法不符。当事人如果提出行政复议或行政诉讼，将处于被动局面。

（四）少数货运部门只顾本部门眼前利益，不执行木材凭证运输制度，不支持林业部门对木材凭证运输的检查监督，也助长了违法运输木材歪风，有的邮车、军车还参与了木材违法运输，给木材凭证运输检查增加了困难。

三、加强木材运输检查监督的思路

通过对木材运输检查监督工作存在问题的分析，我们认为，进一步做好木材运输检查监督工作的基本思路，应该是：

（一）要把保护森林资源做为木材运输检查监督的首要任务 当前，林业建设已进入从传统林业向现代林业转变，逐步适应经济发展和社会进步的要求，林业的主要矛盾是森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾，在这个时期，林业面临着良好发展机遇，肩负着重大的历史使命，改善森林资源环境成为当前的首要任务。但是，由于现阶段农村经济增长缓慢，农民生活水平相对低下，加上环境保护意识不强，长期依赖过渡消耗森林资源维持生活的观念尚未转变，因此，保护发展森林资源又是一项艰巨而紧迫的任务。木材检查站做为保护森林资源一道关键的，也是最后的防线，一定要以保护森林资源为己任，认真履行法律赋予的神圣职责。

（二）要探索适应新形势下加强木材运输管理的有效措施

木检工作一要适应新形势的需要，改变林业执法部门各自为政的做法，整合力量综合执法。同时，我们要针对本市现状，在确保公路无“三乱”的情况下，充分调动各县的积极性，走部门联合执法和市县联动执法的道路。总之，木材运输管理任重而道远，我们将不断探索新的工作思路和方法，努力将木检各项工作带上新的台阶。二要加强对木材经营、加工单位的检查监督，规范木竹半成品运输管理。木材经营、加工单位经营加工无证木材，也是导致盗砍滥伐、违法运输木材的一个重要诱因。林业主管部门要定期不定期地加强对经营、加工木材单位的检查监督和清理整顿工作，将其纳入依法规范的经营渠道，使非法来源的木材难以销赃。

（三）对重大违法运输案件要追究其相关的刑事责任

新刑法的实施对木材运输检查监督工作提出更高要求。新刑法由打击“山上”犯罪扩大到“山上”“山下”同时打击，不仅继续保留盗伐、滥伐林木罪，同时还增加了非法收购盗伐、滥伐林木罪。2002年《刑法》修正案又增加了非法运输明知盗伐、滥伐林木罪，这就要求在查处木材违法运输案件时，思想上不能仅局限于行政处罚这一环节，而要善于从违法运输这一现象中发现其违法根源，以免造成以罚代刑、避重就轻，放纵犯罪。大量事实证明，违法运输背后就连着盗砍滥伐、非法收购、非法经营木材等违法行为，使用伪造、涂改证件运输木材货主本身就是买卖、涂改木材运输证件的当事人。对此类案件的调查取证，要按照“过错处罚”相当原则追究其法律责任。对那些冲关闯卡、暴力抗法的不法分子，要通过当地政法机关予以治安处罚或追究刑事责任。只有这样，才能有效打击严重破森林资源的犯罪行为。

（四）开展对木材运输复检等课题科研攻关，应用电脑技术等高科技手段，力求获得标准化的科研成果，解决木材运输检查难题，提高木材运输检查监督的行政执法水平。

第五篇：简单木材运输合同书范本

木材是能够次级生长的植物，如乔木和灌木，所形成的木质化组织。那么对于木材运输合同书你又了解多少呢?以下是小编整理的木材运输合同书，欢迎参考阅读。

木材运输合同书范本1

甲方(发包方)代表：

乙方(承包方)代表：

根据国家《合同法》相关规定，经甲乙双方共同协商达成此协议。地名：荞坝乡三幢桥上面老林

一、乙方帮甲方运输木材，将甲方山上的柳杉不管通过任何运输方式运输到林区的公路上，运输费用()元每立方米。不包括上车费用，乙方油锯、裁桐、梯丫，运输一切工具和产生的费用由乙方自负。在运输过程中出现任何赔偿事宜和纠纷由甲方负责，与乙方无关。安全事故由乙方自己负责。

二、甲方山上的木材4米6公分以上的全部运完，运输木材甲方保证乙方500立方米以上的木材，若没有500方也要按500方结账，运输木材数量由甲方检尺为准，废材不扣尺，中途可以预支，生活费和其他费用由乙方自负，每次检尺后100立方米结一次账，7日内付清，如果双方约定的合同没有按照合同做，甲方违约就赔偿乙方运输费用的100%。另外违约金20_0.00元(大写：贰万元整)。谁违约谁负责。

三、此合同在双方结清所有账后作废、此合同经甲乙双方代表签字后生效，合同一式两份，甲乙双方各执一份。甲方代表签字： 乙方代表签字：

年 月 日

木材运输合同书范本2

甲方：________________身份证号码：_________________地址：____________________________________________乙方：________________身份证号码：________________地址：____________________________________________

甲、乙双方本着自愿、平等、公平、诚实、信用的原则，经友好协商，根据国家有关运输规定，经过双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。

一、运输内容：甲方委托乙方运输甲方位于广东省河源市紫金县苏区镇水尾村山场的木材;

二、承运路线及价格

1、运输起点及终点：

起点：广东省河源市紫金县苏区镇水尾村山场

终点：广东省汕尾市公平镇

2、运输价格为：_元/吨。此运费价格含山场内产生的转运费以及将木材从运输起点上车到运输终点卸货所发生的一切费用。直至合约结束前，价格不再变动。

三、乙方应尽责任和义务：

1、乙方确认一名运输代表给甲方，所有运输车辆由运输代表安排;

2、乙方须提供车况好、手续齐全车辆运输甲方货物。乙方必须做好安全行车教育，依据驾驶员安全操作规程完成山场木材运输任务，如发生工伤及意外事故由乙方法人负完全责任。车辆办理手续及税收等一切费用由乙方自行负责。

3、乙方应按时将甲方的货物运至收货点，如有特殊原因乙方须提前向甲方说明。交接货物时，必须提供标准的托运单据一式四联和甲方办理相关手续，此单据可作为甲乙双方的结算凭证。

4、在运输过程中，由于车辆问题、技术问题等所造成的一切事故，均由乙方负责承担。

5、乙方需遵守国家法律及有关规定

四、违约责任：

1、如乙方不按合同要求安排运输的，承运方应赔偿甲方违约金_________元。

2、甲方木材，乙方在运输过程中，不得私自送人或半途卸车、丢失(不可抗力因素除外)，违者按实际损失(包括包装费、运杂费)赔偿。

3、在符合法律和合同规定条件下的运输，由于下列原因造成货物灭失、短少，乙方不承担违约责任：

(1)不可抗力，如地震等自然灾害;

(2)托运方或收货方本身的过错。

其他未尽事宜，双方可协商解决，协商不成可依国家相关法律向当地法院起诉。

五、本协议一式两份，甲乙双方各执壹份，有效期为 年 月 日起至 年 月 日止。

甲方： 乙方：

时间：20_年 月 日

木材运输合同书范本3

甲方(托运人)

乙方(承运人)

甲乙双方经过协商，根据合同法有关规定，订立货物运输合同，以便双方共同遵守。

一、货物运输交付的地点及日期，根据双方协商而订立，运输时效严格按照公司相关规定。

二、托运方委托承运方运输方运输的苗木根据托运方的实际发货而定，运价按照公司运价表而定。

三、各方的权利和义务：

1、托运方的权利：要求承运方按照合同规定的时间地点把货物运输到目的地。

2、托运方的义务：按约定向承运方交付运杂费。

四、承运方的权利和义务：

1、承运方的权利：向托运方、收货方收取运杂费，如果收货方不交或者不按时交纳规定的各种运杂费用，承运方对其货物有扣押权。

2、承运方的义务：在合同规定的期限内，将货物运到甲方指定的地点，交给甲方指定的收货人。承运的货物要负责安全，保证货物无短缺、无损坏，如出现此类问题，应承担赔偿义务。

五、结算及付款方式：托运方需现预付运费的50%给承运方，货到达目的地付清运费。

六、违约责任：若未经合同双方书面统一，合同任一方擅自中途解除合同的，应按货物总值的3%向对方支付违约金。

七、承运方对所运货物应谨慎装卸，运载保管的义务，若发生非不可抗力，承运人应对事故所造成的损失承担责任。

八、本合同一式两份，双方各执一份，自双方签字后生效。

托运方

单位名称(盖章)

承运方 单位名称(盖章)

简单木材运输合同书范本