第一篇：船员适任评估员管理办法(8.21)（范文模版）
船员适任评估员管理办法
（送审稿）
第一章 总 则
第一条 为加强船员适任评估员（以下简称“评估员”）管理，规范船员适任评估工作，保证船员适任评估先进、公正、廉洁、高效，根据《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》、《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》、《中华人民共和国船员培训管理规则》及其他船员管理规定，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内的评估员注册以及相关管理活动，适用本办法。
第三条 中华人民共和国海事局是实施本办法的主管机关。
各省（自治区、直辖市）地方海事局、交通运输部直属海事局（以下简称“省级海事管理机关”）和各分支海事管理机构依照各自职责，具体负责评估员的培训、考试、注册、调配、评价、考核等管理工作。
第四条 从事船员适任评估工作的评估员应持有省级海事管理机关签发的船员适任评估员证书，并在证书签注范围内进行评估。第二章 评估员注册的申请和受理
第五条 评估员队伍主要由海事管理机构中符合本办法规定的人员组成，也可吸收航运企业的船长、轮机长及航海院校的专业教师。
第六条 身体健康，且满足下列条件之一者可申请评估员资格：
（一）海事管理机构中具有水上专业（或相关专业）大专及以上学历的中级及以上技术职称人员，或从事船员管理工作10年及以上的人员；
（二）航运企业中具有二等及以上任职资历的船长、轮机长；
（三）航海院校中满足《中华人民共和国船员培训管理规则》有关船员培训教学人员要求的专业教师。
第七条 申请评估员资格者，应由所在单位推荐，并统一向所在省级海事管理机关提出申请，提交下列材料：
（一）《船员适任评估员登记申请表》（见附件1）；
（二）居民身份证复印件；
（三）近期2寸彩色证件照3张；
（四）水上专业（或相关专业）毕业证复印件；（如有）
（五）中级及以上技术职称证书；（如有）
（六）船员管理工作资历证明；（如有）
（六）船员适任证书复印件；（如有）
（七）船员服务资历证明；（如有）
（八）教学资历证明。（如有）
第八条 省级海事管理机关对申请人的资格进行审查，符合要求的，参加由省级海事管理机关统一组织的评估员培训和考试。对不符合条件的，应当退回申请材料，并书面说明理由。
第九条 评估员培训的内容包括但不限于：
（一）相关国际公约和国家船员管理法律、法规、规章及规范性文件；
（二）评估大纲、评估规范和评估标准；
（三）评估设备的使用；
（四）模拟评估。
第十条 省级海事管理机关对完成培训并经考试合格的评估员，进行初次注册登记，并签发评估员证书。
第十一条 评估员证书有效期为五年，证书的有效性从属于评估员年度注册。
第十二条 省级海事管理机关定期公布初次注册评估员名单。注册的评估员按海船、内河船舶以及评估项目进行分类管理。
第三章 评估员的调配和考核
第十三条 船员适任评估实行主考官负责制。
第十四条 主考官拟定评估员调用计划时，应充分考虑下 列情况：
（一）本期参加评估的考生数量、评估项目以及评估总工作量；
（二）评估场地分布及具体时间安排。第十五条 调配评估员时应遵循以下原则：
（一）回避原则：评估员本人承担了相关评估项目的训练指导或与被评估对象有利害关系，以及其他可能会影响评估公正情形的，应当回避。
（二）资格相当原则。对于管理级船员相关项目（英语除外）的评估，须由具有不低于被评估对象船员任职资历的评估员来承担。
第十六条 主考官应在每期评估七日前，将评估实施计划和评估员调用计划报省级海事管理机关或分支海事管理机构船员管理部门负责人审核，省级海事管理机关或分支海事管理机构分管船员管理工作的局领导审批；将经核准的评估实施计划在评估三日前通知评估承办单位，并寄发《评估员调配通知》（附件2）通知评估员所在单位。
第十七条 评估员所在单位应积极支持评估员工作，为评估员工作提供便利。
第十八条 收到《评估员调配通知》后，评估员所在单位应及时通知评估员做好准备，按时报到。
第十九条 评估员的主要职责包括但不限于：
（一）检查本项目评估所需场地、设备、设施、器材、图书资料等的符合情况；
（二）核对考生身份，按照评估要求进行评估，并做好评估记录；
（三）点评考生实操技能，并按照评分标准确定评估成绩；
（四）维护评估现场秩序；
（五）评估过程中发现问题，及时向主考官反馈。第二十条 评估员应遵守以下规定：
（一）服从调配，自觉遵守回避制度；
（二）着装规范，持证上岗；
（三）忠于职守，客观公正评价船员实操能力；
（四）举止文明，无影响正常评估的行为；
（五）严守纪律，不以权谋私、不弄虚作假；
（六）定期参加海事管理机构组织的培训；
（七）刻苦钻研，积极参与评估方面有关专业技术问题的研究。
第二十一条 一个评估工作日折算为五天水上服务资历。第二十二条 每期评估结束时，主考官在评估员证书的服务资历页中为评估员签注评估时间，并根据评估员的评估能力以及实际表现对评估员进行评价，评价时可听取评估对象、其他评估员的意见，填写《评估员评价表》（附件3）。经省级海事管理机关或分支海事管理机构船员管理部门负责人确认，留档 备案。评价结果分为优秀、良好、合格和不合格。
第二十三条 省级海事管理机关对登记在册的评估员实行年度考核。每年十一月底前，评估员、评估员所在单位填写《评估员年度考核表》（附件4），报省级海事管理机关，有下列情形之一者，年度考核不合格：
（一）无正当理由，一年内不服从海事管理机构调配2次及以上；
（二）不能胜任相关项目的评估；
（三）评价结果有两次及以上为不合格；
（四）被发现有影响评估公平公正的其他情形。第二十四条 每年十二月底前，省级海事管理机关公布符合年度注册条件的评估员名单。年度注册的条件如下：
（一）年度考核合格者；
（二）按规定参加了本年度要求的相应培训。
第二十五条 满足年度注册条件的评估员，在证书到期时，省级海事管理机关为其换发相应的评估员证书。
第二十六条 对于违反廉政纪律并经调查核实的或者违反相关规定造成恶劣影响的评估员，省级海事管理机关将注销其注册评估员资格并书面通报其所在单位，且五年内不得重新注册。
第二十七条 对考核优秀或对评估工作做出突出贡献的评估员，省级海事管理机关给予通报表扬，并在调配时予以优先 调用。
第四章 附 则
第二十八条 评估员补助由负责调配的海事管理机构支付，海事管理机构的评估员差旅费由评估员所在单位承担，海事管理机构外的评估员差旅费由评估承办单位承担。
第二十九条 本办法所称“船员适任评估”系指通过相应设备或模拟器操作、听力测验、口试等，对海船、内河船舶的船长、高级船员、值班水手、值班机工进行的技能考核。
第三十条 本办法由中华人民共和国海事局负责解释。第三十一条 船员适任评估员证书由中华人民共和国海事局统一印制。
第三十二条 本办法自----年—月—日实施。
第二篇：浙江海事局船员适任评估员管理办法
浙江海事局船员适任评估员管理办法
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为加强船员适任评估员（以下简称“评估员”）管理，规范船员适任评估工作，保证船员适任评估先进、公正、廉洁、高效，根据《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》、《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》、《中华人民共和国船员培训管理规则》及其他船员管理规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于浙江海事局评估员的注册与管理工作。
第三条 浙江海事局是实施本办法的主管机关。浙江海事局船员考试中心具体负责评估员的培训、考试、注册、考核等管理工作，浙江海事局船员考试中心和分支局船员管理部门根据评估工作权限，具体负责评估员的调配、评价等工作。
第二章 评估员的资格
第四条 评估员从海事管理机构、航运企业、船员服务机构以及航海院校中产生。
第五条 身体健康，且满足下列条件之一者可申请评估员资格：
（一）具有水上专业（或相关专业）大专及以上学历的中级及以上技术职称人员；
（二）具有二副、二管轮及以上职务任职资格的人员（具有水手长、机匠长及以上职务任职资格的人员或教授水手工艺、金工工艺二年及以上的航海专业教师可申请水手工艺、金工工艺评估员资格）。
第六条 申请评估员资格者，应由相关单位推荐，并由所在单位统一向主管机关提出申请，提交下列材料：
（一）《浙江海事局船员适任评估员登记申请表》（见附件1）；
（二）居民身份证复印件；
（三）近期2寸彩色证件照3张；
（四）水上专业（或相关专业）毕业证复印件、中级及以上技术职称证书；（如有）
（五）船员适任证书复印件；（如有）
（六）水手长、机匠长及以上职务任职或任教证明。（如有）第七条 浙江海事局船员考试中心对申请人的资格进行审查，符合要求的，参加由主管机关统一组织的评估员培训和考试。
第八条 评估员培训的内容包括但不限于：
（一）相关国际公约和国家船员管理法律、法规、规章及规范性文件；
（二）评估大纲、评估规范和评估标准；
（三）模拟评估；
（四）评估设备的使用。
第三章 注册登记
第九条 浙江海事局船员考试中心对完成培训并经考试合格的评估员，进行初次注册登记，并颁发评估员聘书。
第十条 评估员聘书有效期为五年，聘书的有效性从属于评估员注册。
第十一条 浙江海事局船员考试中心定期公布初次注册评估员名单。注册的评估员按海船、内河船舶以及评估科目进行分类管理。
第四章 调配和考核
第十二条 船员适任评估实行主考官负责制。
第十三条 主考官拟定评估员调用计划时，应充分考虑下列情况：
（一）本期参加评估的考生数量、评估科目以及评估总工作量；
（二）评估场地分布及具体时间安排。第十四条 调配评估员时应遵循以下原则：
（一）回避原则：评估员本人承担了相关评估科目的训练 指导或与被评估方、被评估对象有利害关系，以及其他可能会影响评估公正情形的，应当回避。
（二）资格相当原则。对于管理级船员相关科目（英语除外）的评估，须由具有不低于被评估对象船员任职资格的评估员来承担。
（三）优先调用原则：对考核优秀或属于专业项目带头人的评估员优先调用。
第十五条 主考官应在每期评估七日前，将评估实施计划和评估员调用计划报浙江海事局船员考试中心或分支局船员管理部门负责人审核，浙江局或分支局分管船员管理工作的局领导审批；将经核准的评估实施计划在评估三日前通知评估承办单位，并以《评估员（商）调配通知/函》（附件2）通知评估员所在单位。
第十六条 评估员所在单位应积极支持评估员工作，为评估员工作提供便利。
第十七条 收到《评估员（商）调配通知/函》后，评估员所在单位应及时通知评估员做好准备，按时报到。
第十八条 评估员的主要职责包括但不限于：
（一）检查本科目评估所需场地、设备、设施、器材、图书资料等的符合情况；
（二）核对考生身份，按照评估要求进行评估，并做好评估记录；
（三）点评考生实操技能，并按照评分标准确定评估成绩；
（四）维护评估现场秩序；
（五）评估过程中发现问题，及时向主考官反馈。第十九条 评估员应遵守以下规定：
（一）服从调配，自觉遵守回避制度；
（二）着装规范，统一佩带“船员适任评估员”胸卡；
（三）忠于职守，客观公正评价船员实操能力；
（四）举止文明，无影响正常评估的行为；
（五）严守纪律，不以权谋私、不弄虚作假；
（六）定期参加主管机关组织的培训；
（七）刻苦钻研，积极参与评估方面有关专业技术问题的研究。
第二十条 每期评估结束时，主考官根据评估员的评估能力以及实际表现对评估员进行评价，评价时可听取评估对象、其他评估员的意见，填写《评估员评价表》（附件3）。经浙江海事局船员考试中心或分支局船员管理部门负责人确认，留档备案。评价结果分为优秀、良好、合格和不合格。
第二十一条 浙江海事局船员考试中心对登记在册的评估员实行考核。每年十一月底前，评估员、评估员所在单位填写《评估员考核表》（附件4），报浙江海事局船员考试中心，有下列情形之一者，考核不合格：
（一）无正当理由，一年内不服从海事管理机构调配2次 及以上；
（二）不能胜任相关科目的评估；
（三）评价结果有两次及以上为不合格；
（四）被发现有影响评估公平公正的其他情形。第二十二条 浙江海事局船员考试中心每公布符合注册条件的评估员名单。注册的条件如下：
（一）考核合格者；
（二）按规定参加了本要求的相应培训。
第二十三条 满足注册条件的评估员，在聘用证书到期时，浙江海事局船员考试中心为其换发相应的聘用证书。
第二十四条 为调动评估员的工作积极性，一个评估工作日可折算为五个海上服务工作日。
第二十五条 对于违反廉政纪律并经调查核实的或者违反相关规定造成恶劣影响的评估员，浙江海事局船员考试中心将注销其注册评估员资格并书面通报其所在单位，且五年内不得重新注册。
第二十六条 对考核优秀或对评估工作做出突出贡献的评估员，浙江海事局船员考试中心给予通报表扬，并在调配时予以优先调用。
第五章 附 则
第二十七条 评估员补助由负责调配的海事管理机构支 付，海事管理机构的评估员差旅费由评估员所在单位承担，海事管理机构外的评估员差旅费由评估承办单位承担。
第二十八条 本办法所称“船员适任评估”系指通过相应设备或模拟器操作、听力测验、口试等，对海船、内河船舶的船长、高级船员、值班水手、值班机工进行的技能考核。
第二十九条 本办法由浙江海事局负责解释。
第三十条 浙江海事局以及分支局的其他船员评估工作的评估员管理，可参照本规定执行。
第三十一条 本规定自----年—月—日实施。
第三篇：船员适任计算机终端考试管理办法(试行)
关于印发《船员适任计算机终端考试管理办法（试行）》的通知
第一章 总则
第一条 为加强船员适任计算机终端考试（以下简称“船员计算机终端考试”）管理，规范船员计算机终端考试工作程序，提高船员计算机终端考试工作水平，依据《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》、《中华人民共和国内河船舶船员适任考试、评估和发证规则》及有关规定，制定本办法。
第二条 以计算机终端方式进行的中华人民共和国船员适任统考理论考试及其管理，适用本办法。
第三条 中华人民共和国海事局（以下简称“主管机关”）对船员计算机终端考试实施统一管理。
各省（自治区、直辖市）地方海事局和交通运输部直属海事局（以下简称省级海事管理机构）依照主管机关授权，负责辖区内船员计算机终端考试计划制定、考试组织及实施。
中国海事服务中心（以下简称“海事中心”）受主管机关委托，具体负责协调海船船员适任考试计划、维护考试题库、汇总分析考试成绩、维护船员计算机终端考试系统，并提供系统运行的技术支持。
第二章 考场和人员配臵
第四条 船员计算机终端考试考场需按照主管机关制定的计算机终端考场配臵标准进行配臵，并通过主管机关或者主管机关委托的省级海事管理机构组织的验收。
考试期间，各考场应当采取有效措施，封闭考试终端机的USB接口，并切断与外部网络的连接和计算机的红外线接口、蓝牙等无线接收功能。
考场监控系统在考试期间应当处于使用状态，确保海事管理机构可以通过网络对考场进行远程实时检查。监控录像应当至少保存6个月。
第五条 船员适任考试组卷便携式电脑应按照主管机关要求配臵（见附件1）。组卷便携式电脑只能用于船员计算机终端考试。
组卷便携式电脑和组卷密钥应由省级海事管理机构负责保管和使用，并存放于符合保密要求的保密室内。保密室钥匙应由专人（两人）保管,且需要同时插入才能打开。
保密室应具备防盗、防火、防潮、防鼠功能，配备铁门、铁窗、铁柜、报警器、干粉灭火器等装臵，试卷保密室应配臵相关设施（如监视器等，监视录像至少保存6个月），保密室有关设备在保密室使用期间应确保处于正常工作状态。
第六条 各省级海事管理机构应当配备至少1名船员计算机终端考试系统管理员。每个考点应当至少设1名专职网络管理员。
每个船员计算机终端考试考点应设1名主考，每30名考生至少配备1名监考，但每个考场监考人员应不少于2人。
海事中心应当保持稳定的题库维护人员，保持对题库的连续更新，并定期组织主管机关确定的专家对更新的题库进行审定。
第七条 系统管理员、网络管理员、主考和保密室管理员属于涉密人员，需定期接受保密知识培训教育，并签署相应保密协议。
各省级海事管理机构所属的计算机终端考场的网络管理员，可由系统管理员兼任。院校所属的计算机终端考场的网络管理员，可由院校工作人员担任。
涉密人员管理原则上专人专岗，明确岗位职责。
第八条 系统管理员负责计算机考场和考试系统的日常维护（软硬件）、数据备份、系统的升级及解决考试过程中的技术问题。
考场网络管理员负责本考点的船员计算机终端考试考场相关设备和考试系统的日常维护以及船员计算机终端考试过程中的故障处理。
保密室管理员负责对保密室钥匙及内部设备的保管。
主考负责船员计算机终端考试的具体实施。
第三章 考生报名和安排
第九条 各省级海事管理机构应根据本辖区实际情况，定期制定本局船员计算机终端考试计划，并按规定的格式（见附件2）送交海事中心确认；海事中心确认考试计划后，报请主管机关核准。
各省级海事管理机构可针对在本局所属的计算机终端考场和航海院校所属的计算机终端考场举行的考试，分别制定相应的考试计划。在各省级海事管理机构自有的计算机终端考试考场举行的考试，应当提前3个月公布考试计划；在各航海院校所属的计算机终端考场举行的针对本校学生的考试，应当提前1个月公布考试计划。
第十条 各省级海事管理机构应当按照公布的考试计划，依次受理各期船员计算机终端考试电子申报报名或现场报名。考试报名（包括初考和补考）受理的截止期为当期计算机终端考试开始前10个工作日。
第十一条 院校学生在校期间初考报名和补考报名，由所在的航海院校统一组织。
院校学生和社会船员考生补考必须在距前次参加同科目考试不少于60天。
第十二条 各省级海事管理机构建设的计算机终端考场，应当优先安排社会船员考生。
社会船员考生不得安排在院校所属的考场参加考试。如因特殊原因需要安排社会船员考生到院校所属的考场参加考试，应当在考试前10个工作日书面报主管机关批准。
第十三条 船员计算机终端考试的资格审查程序和要求，按《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》或《中华人民共和国内河船舶船员适任考试、评估和发证规则》的规定，以及有关执法流程等规定办理。
通过船员业务电子申报系统申请报名的，考试资格审查由系统自动完成。
第十四条 对符合考试报名条件的考生，各省级海事管理机构在船员管理系统和船员计算机终端考试考务系统中进行考务安排，并制作考试准考证。
第十五条 考生座位安排以申考同一试卷代码的考生隔开安排为原则。
各省级海事管理机构应当提前做好考生座位安排，并在考试前30分钟将考生座位安排表张贴在考场外。
第四章 考试实施
第十六条 在每期船员计算机终端考试开始前3个工作日，各省级海事管理机构应将当期考试计划通过计算机考务系统上传，同时按规定的格式（见附件3）书面传真至海事中心。海事中心应当在2个工作日内完成考试计划的确认工作并反馈给各省级海事管理机构。各省级海事管理机构收到反馈后，应当立即上传包含报考信息的考试计划。
各省级海事管理机构应当制定每期船员计算机终端考试的实施方案，明确考试值班、通讯、应急预案等事项。
各省级海事管理机构应在每期考试前1个工作日，从考务系统中下载各考点当期的考务信息数据包，交与各考点的主考。
网络管理员应于每期考试前1天检查本考点的船员计算机终端考试相关设备，并填写设备检查记录单（见附件4）报辖区省级海事管理机构。
考点主考和监考在开考前1天持考试密钥对终端考试系统进行检查，确认系统正常后封闭考场，确保考场与考试相关的设备系统在考试期间处于安全保密和正常运行状态。
第十七条 主考、监考人员及网络管理员应于考前40分钟到达考场。网络管理员应提前30分钟开启考试终端机。
海事中心在考试开始前30分钟向各考点发送考试密码。各考点主考在收到考试密码后，登录笔记本组卷系统，导入考务信息数据包，提供组卷密码及终端考试系统IP地址，导出考试信息至终端考试系统。
第十八条 考生应当在考试开始前15分钟，持《准考证》和身份证进入考场。
考前5分钟，监考人员宣布《考场规则》，提醒考生注意试卷的专业、类别、等级、职务、科目与考生申考的是否相符。
第十九条 开考后，监考人员应对准考证、身份证、照片和计算机终端屏幕上显示的考生基本信息仔细检查、核对，并在考场记录上记载考生的出席情况、考场违纪情况及其他相关事项。
网络管理员要及时处理终端考试过程中发生的技术问题，如遇较大问题，应立即报告考点主考。考点主考应当按照应急预案的有关规定，及时向各省级海事管理机构船员管理部门报告。
第二十条 考生在考试期间对考试试卷或者试题提出的疑问，各省级海事管理机构应做好相应的记录，并及时向主管机关报告。
第二十一条 考试科目的考试时间长度按照主管机关公布的时间长度执行。考试开始时间从考场监考宣布考试开始时起算。
考试开始60分钟后，考生方可交卷。
第五章 考试成绩公布
第二十二条 考生交卷后，船员计算机终端考试系统显示考生考试成绩。
第二十三条 考试结束后，主考应当立即将当场考试的成绩打印出来，与监考一起在考试成绩上签字确认后，留各省级海事管理机构归档保存1年。各省级海事管理机构应当在每期考试结束后5个工作日内，将原始成绩单复印件报送主管机关。
各省级海事管理机构应当在考试结束后2个工作日内将考试结果数据包汇总，并导入船员计算机终端考试考务系统中。
第二十四条 海事中心应当在考试结束后5个工作日内，将各省级海事管理机构报送的考试成绩汇总后报主管机关核准。
第二十五条 主管机关每月15日前公布经核准的前一月全国船员计算机终端考试成绩，同时将考试成绩统一导入船员管理系统。
海事中心应当将主管机关核准的考试成绩刻录成光盘，并寄至各省级海事管理机构存档。
第二十六条 各省级海事管理机构应当将主管机关核准公布的考试成绩与本单位留存归档的原始考试成绩进行核对。如有异常，应当向主管机关报告。
第六章 监督管理
第二十七条 组卷便携式电脑在送往船员计算机终端考试考点（场）途中，应当按照有关保密规定的要求，由主考负责保管，并由至少一名监考陪同。组卷便携式电脑送至考点（场）后，应存放于保密室内。
考试过程中使用组卷便携式电脑时，需主考和至少1名监考同时在场。组卷便携式电脑由主考使用，组卷密钥和考试密钥由监考使用。组卷便携式电脑、组卷密钥和考试密钥在使用完毕后，主考和监考应当立即将上述设备送回保密室。
第二十八条 海事中心应对各省级海事管理机构配备的组卷便携式电脑、组卷密钥以及考试密钥等重要考试设备进行编号管理，并报主管机关备案。组卷便携式电脑、组卷密钥以及考试密钥遗失、损坏需要重新配备的，应当书面报主管机关核准。
第二十九条 各省级海事管理机构应当加强对辖区各考场的日常检查和监督管理，确保考场在考试期间满足主管机关制定的考场配臵标准。在船员适任考试期间，各航海院校或培训机构所属的船员计算机终端考场由各省级海事管理机构管理。
第三十条 经过验收的船员适任考试考场不能保持主管机关制定的配臵标准时，各省级海事管理机构应当暂停在该考场开展船员适任考试，并及时向主管机关报告。
被暂停举行考试的考场在满足主管机关制定的考场配臵标准后，可重新申请在该考场举行海船船员适任考试。
第三十一条 航海院校和培训机构策划、参与、协助考生替考、作弊或者具有其他违反考场规则的行为，各省级海事管理机构应当取消在该院校或培训机构所属的考场开展船员适任考试的资格。
航海院校和培训机构在对相关责任人进行处理并采取了切实有效的纠正措施后，可在自被取消考试资格起2年后重新申请在本校所属的考场举行考试。
第三十二条 各省级海事管理机构应当建立船员计算机终端考试应急预案。应急预案包括应急联系渠道，考试期间可能发生的考试系统软、硬件问题、停电等问题的解决方案。
海事中心应当配臵考试应急专线，在各省级海事管理机构不能按时获得考试密码时通过拨打应急专线获取考试密码。
各省级海事管理机构遇不可抗力原因无法正常进行考试，向主管机关报告后可终止考试。恢复经终止考试的程序，按照本办法中有关考试计划的制定和实施执行。
第三十三条 各省级海事管理机构在考试组织实施中如遇以下问题，应当及时采取有效措施及时处臵，并同时向主管机关报告：
（一）考场秩序混乱，出现大面积舞弊现象；
（二）考生集体罢考，围攻、殴打考试工作人员，损坏公共财产等情况，导致考点秩序极为混乱；
（三）发生恐怖性事件；
（四）出现公共卫生或自然、地质灾害突发事件影响考生准时参考；
（五）由于考试相关设备（电源、网络、计算机硬件及考试软件等）存在故障，影响考试正常进行；
（六）因其他原因影响考试正常进行的。
第七章 附则
第三十四条 船员计算机终端考试费用按照现行船员适任考试标准执行。
第三十五条 各省级海事管理机构应当做好船员计算机终端考试的档案管理工作，对考试组织实施中的相关记录做好保管工作。
第三十六条 本办法自印发之日起施行。2006年颁布的《关于颁布<海船船员适任计算机终端考试实施办法（暂行）>的通知》（海船员[2006]292号）同时废止。
第四篇：《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》
《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为了提高海船船员素质，保障水上人命和财产安全，保护海洋环境，确保船员适任，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国加入的有关国际公约，制定本规则。
第二条 本规则适用于为取得《中华人民共和国海船船员适任证书》（以下简称为“适任证书”）而进行的考试，以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。
本规则所称适任证书包括船长、高级船员适任证书和普通船员适任证书。
第三条 中华人民共和国海事局是海船船员适任考试、评估和发证的主管机关。
各级海事管理机构在主管机关确定的职责范围内，具体负责海船船员适任考试、评估和发证工作。
第四条 海船船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。
负责船员考试和发证的海事管理机构应及时向社会发布相关信息，为船员参加适任考试和办理适任证书提供便利。
第二章 适任证书
第五条 适任证书应当以中英文载明以下内容：
（一）适任证书编号；
（二）持证人的姓名、出生日期、性别、国籍、持证人签名及照片；
（三）有关国际公约的适用条款；
（四）持证人适任的航区、等级、职务、责任级别和职能；
（五）适用或限制的项目；
（六）签发机关名称和签发官员署名；
（七）发证日期和有效期截止日期。
船长和高级船员适任证书的有效期不超过5年，普通船员适任证书长期有效，但适任证书有效期截止日期不得超过持证人65周岁生日。
第六条 适任证书的适用范围按照所适用的船舶航区、等级、职务和职能确定，并符合海事管理机构签注的船舶或主推进动力装置种类限制。
适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任相应或较低职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或高级值班机工适任证书。
第七条 适任证书适用的航区分为无限航区和沿海航区，但无线电操作员适任证书适用的航区分为A1、A2、A3和A4海区。
第八条 适任证书等级划分：
（一）船长、驾驶员、轮机长和轮机员适任证书等级分为：
1.无限航区适任证书分为二个等级：
（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或主推进动力装置3000千瓦及以上船舶；（2）二等适任证书：适用于500至3000总吨或主推进动力装置750至3000千瓦船舶；
2.沿海航区适任证书分为三个等级：
（1）一等适任证书：适用于3000总吨及以上或主推进动力装置3000千瓦及以上船舶；
（2）二等适任证书：适用于500至3000总吨或主推进动力装置750至3000千瓦船舶；
（3）三等适任证书：适用于未满500总吨或主推进动力装置未满750千瓦船舶；
（二）高级值班水手、高级值班机工无限航区和沿海航区适任证书适用的船舶等级只设500总吨及以上或主推进动力装置750千瓦及以上船舶一个等级。
（三）值班水手、值班机工适任证书适用的船舶等级分为： 1.无限航区：适用的船舶等级只设500总吨及以上或主推进动力装置750千瓦及以上船舶一个等级：
2.沿海航区：分为二个等级：
（1）适用于500总吨及以上或主推进动力装置750千瓦及以上船舶；
（2）适用于未满500总吨或主推进动力装置未满750千瓦船舶；
（四）无限航区和沿海航区电子员适任证书和电子技工适任证书适用的船舶等级只设主推进动力装置750千瓦及以上船舶一个等级。
（五）无线电操作人员适任证书不分等级。
在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级与该拖轮的主推进动力装置功率的等级相对应。
第九条 船员职务根据服务部门进行如下划分：
（一）船长和甲板部船员分为：船长、大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员；
（二）轮机部船员分为：轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员；
（三）无线电操作员分为：一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员。
第十条 责任级别划分：
（一）管理级：500总吨及以上船长和大副，750千瓦及以上轮机长和大管轮；
（二）操作级：二副、三副、未满500总吨的船长和大副，二管轮、三管轮、电子员和未满750千瓦的轮机长和大管轮，无线电操作人员；
（三）支持级：高级值班水手、值班水手、高级值班机工、值班机工、电子技工。
第十一条 职能划分：分为航行、货物装载和积载、船上操作和人员管理、轮机工程、电气电子和控制工程、维护和修理、无线电通信7项职能。
第十二条 适任证书应标明适任证书所能适用或所限制的船舶种类、主推进动力装置种类、航区和特殊设备操作等内容。
船舶种类包括：非运输船、客船、油船、化学品船、液化气体船、高速船、水产品运输船。
船舶主推进动力装置的种类包括：内燃机、蒸汽轮机、燃气轮机。特殊设备操作包括：电子海图显示信息系统、自动雷达标绘仪。
第三章 适任考试
第十三条 适任考试包括理论考试与实际操作考试。理论考试以笔试的方式进行，实际操作考试以评估的方式进行。第十四条 主管机关应当根据本规则附件2规定的理论考试科目和实际操作考试项目制定并公布船员适任考试大纲。
第十五条 主管机关及其授权的海事管理机构应当根据船员考试的需要制定适任考试计划，并及时向社会公布。
第十六条 申请适任考试者应当向有相应权限的海事管理机构提供下列信息：
(一）有效身份证件；
（二）所申考适任证书的航区、等级、职务；
（三）相应的岗位适任培训证明；
（四）符合海事管理机构要求的照片。
第十七条 海事管理机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人适任考试的时间、地点以及查询考试成绩的途径等事项。
第十八条 海事管理机构应在考试结束后30日内公布成绩，如所有考试科目和项目全部合格，应发放适任考试合格证明。考试合格证明自全部科目和项目通过之日起5年内有效。
第十九条 申请适任考试有科目或项目不及格者，可以在初次参加考试之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部适任考试的，所有考试成绩失效。
第二十条 海船船员适任考试所有科目和项目全部通过者，应在全部科目和项目通过之日起5年内完成附件1中规定的船上见习，并在《船上见习记录簿》中记载。
第四章 适任证书的签发
第二十一条 申请适任证书者应符合下列基本条件：
（一）经海船船员注册，持有《船员服务簿》；
（二）符合海船船员健康检查要求；
（三）完成附件1规定的相应适任培训；
（四）具备本规则附件1规定的海上任职资历，并且任职表现和安全记录良好；
（六）通过本规则附件2规定的适任考试。
第二十二条 申请海船船员适任证书需提交以下材料：
（一）《海船船员适任证书申请表》；
（二）《船员服务簿》；
（三）《海船船员健康证书》；
（四）身份证件；
（五）符合海事管理机构要求的照片；
（六）适任培训证明、航海教育毕业证书；
（七）《船上见习记录簿》；
（八）现持有的适任证书；
（九）培训合格证；
（十）适任考试的合格证明。
持有三副、三管轮适任证书申请二副、二管轮适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（六）、（七）、（九）、（十）项规定的材料；
按照本规则规定免于船上见习者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（七）项规定的材料；
初次申请海船船员适任证书者，免于向海事管理机构提交本条第一款第（八）项规定的材料。
第二十三条 海事管理机构应当自受理申请之日起15个工作日内完成审核。经审核符合本规则条件的，海事管理机构应当签发相应类别、等级和职务的适任证书。不符合条件的，应当告知申请人并说明理由。
第二十四条 持有船长和高级船员适任证书者在证书有效期内，满足下列条件之一，并经过相应的知识更新培训，可以在适任证书有效期的最后12个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：
（一）在最近5年内具有不少于与其适任证书所载适用范围相应的12个月的海上服务资历，且任职表现合格，安全记录良好；
（二）在申请适任证书再有效之日的紧临的前6个月里累计有不少于3个月的海上服务资历，且任职表现合格，安全记录良好。
第二十五条 未满足本规则第二十四条规定的船长和高级船员，应按以下规定申请适任证书再有效：
（一）不满足第二十四条
（一）、（二）项规定，或适任证书过期5年以内，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过规定的抽查项目的考试；
（二）适任证书过期5年及以上10年以下者，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过规定的抽查科目和项目的考试；
（三）适任证书过期10年及以上者，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过规定的抽查科目和项目的考试，并完成不少于3个月的船上见习，其中船长、驾驶员、轮机长、轮机员和电子员需完成《船上见习记录簿》中所规定的船上见习项目和内容。
第二十六条 申请船长和高级船员适任证书再有效者，应根据本规则第二十四条、第二十五条的情形向海事管理机构提交第二十二条规定的相应材料，并提交相应的知识更新证明材料。
第二十七条 适任证书损坏或遗失时，适任证书持证人应向原证书签发的海事管理机构提出补发申请，并向其提交本规则第二十二条第（一）、（四）、（五）项要求的材料和被损坏的证书原件或遗失声明。提交遗失声明的，还应当附原证书签发海事管理机构所在地公证机关出具的公证书。
补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。
第二十八条 因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的考试，可按本规则第二十二条的规定提交材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。
第二十九条 曾在内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上担任驾驶、轮机和无线电通信职务的人员，具备下列条件，可以申请相应的适任证书：
（一）拟申请证书的航区、等级和职务不高于其在内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上相应的证书航区、等级和职务，其中可申请职务最高为大副或大管轮；
（二）在内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上的水上服务资历能够与本规则规定的海上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；
（三）参加相应的岗位适任培训，并通过与申请职务相应的考试。
第五章 特定类型船舶船员的特殊要求
第三十条 在未满500总吨或未满750千瓦的油船、化学品船、液化气船、客船上服务的船长和高级船员，除应完成附件1规定的基本安全、保安意识和负有指定保安职责船员的培训外，还应完成精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训（无线电操作员除外）、精通急救培训，并持有相应的培训合格证。
第三十一条 申请适用于油船、化学品船、液化气船、客船、高速船等特定类型船舶的适任证书者，还应完成相应的特定类型船舶的特殊培训，并取得相应的培训合格证。
第三十二条 申请适用于两港间航程超过50海里（包括50海里）客船驾驶员、船长适任证书者应当具备以下条件：
（一）申请适用于客船三副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任三副满12个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习三副3个月；或通过三副适任考试，在客船上完成18个月船上见习，安全记录良好。
（二）申请适用于客船二副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任二副满12个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习二副3个月；或持有客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任三副不少于18个月，其中曾经担任客船三副至少6个月，安全记录良好。
（三）申请适用于客船大副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任大副满24个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习大副3个月；或持有客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任二副不少于12个月，其中曾经担任客船二副至少6个月，通过大副考试合格，至少在客船上任见习大副3个月。
（四）申请适用于客船船长适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级的海船上担任船长满24个月，安全记录良好，并至少在客船上任见习船长3个月；或持有客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的海船上担任大副不少于18个月，其中曾经担任客船大副至少6个月，通过船长考试合格后，至少在客船上任见习船长3个月。初次申请适用于两港间航程超过50海里（包括50海里）客船轮机长、轮机员适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任相应职务满12个月，安全记录良好，并在客船上任相应见习职务3个月。通过三管轮适任考试者，在客船上完成规定的18个月船上见习，安全记录良好，可申请适用于客船的三管轮适任证书。
第三十三条 在两港间航程超过50海里（包括50海里）客船上服务的船长和高级船员应持相应航区3000总吨及以上或3000千瓦及以上船舶适任证书。
在两港间航程超过50海里（包括50海里）客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照其适任证书适用的航区、船舶等级确定。
第六章 特免证明
第三十四条 中国籍船舶在国外港口遇有在职船员死亡或其他持证船员因故不能履行其职务的其他特殊情况而需要补充职位时，船员所服务的公司可向海事管理机构申请办理特免证明。受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3个工作日内核实有关情况并报主管机关批准，符合本章规定条件的，可为该船舶上的高级船员签发为期不超过6个月的特免证明。但只有在不可抗力的情况下方能签发船长或轮机长特免证明，且船长或轮机长特免证明的有效期不得超过3个月。在任何情况下不得签发无线电人员适任证书的特免证明。海事管理机构对不符合本章规定条件的，不予签发特免证明，并应当在受理申请之日起3个工作日内告知不予签发的决定及理由。
船员所服务的公司向海事管理机构申请办理特免证明时，应提交申请报告。报告内容包括：船舶名称、航行区域、船舶停泊港口、签发对象的资历情况和申请理由及证明材料等。第三十五条 申请驾驶员和轮机员特免证明者，应符合下列条件：
（一）持有值班水手、值班机工适任证书，并实际担任其职务满12个月者，可以申请三副、三管轮特免证明。
（二）持有三副、三管轮适任证书，并实际担任其职务满6个月者，可以申请二副、二管轮特免证明。
（三）持有二副、二管轮适任证书，并实际担任其职务满12个月者，可以申请大副、大管轮特免证明。
第三十六条 持有大副或大管轮适任证书并实际担任其职务满12个月者，可以申请船长、轮机长特免证明。
第三十七条 一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。
第三十八条 当事船舶抵达中国第一个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明由船员所服务的公司负责收回并送交海事管理机构。
第三十九条 特免证明由主管机关统一印制。
第七章 外国证书的承认
第四十条 持有STCW公约缔约国签发的外国适任证书的外国籍船员在中国籍船舶上任职的，应当符合我国有关的法律、法规的要求，并按照本章规定取得由海事管理机构签发的承认该证书的签证（以下简称“承认签证”）。
国家海事管理机构需按STCW公约的规定对该缔约国进行评价，评价可包括对设施和程序的检查，确认STCW公约有关适任标准、培训、发证以及质量标准的要求得以完全遵守。
第四十一条 申请承认签证，申请人应向海事管理机构提交下列材料：
（一）其他缔约国签发的适任证书原件；
（二）表明申请者符合STCW公约有关要求和该国有关规定的证明文件；
（三）申请者的海船船员身份证件。
第四十二条 申请大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证的，该持证船员应参加与申请职务相应的岗位适任培训，以具备中华人民共和国有关海上交通安全和环境保护法律、法规的相关知识。
第四十三条 承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期。当被承认适任证书失效时，承认该适任证书的签证自动失效。
第四十四条 持有国家海事管理机构承认的另一STCW公约缔约国适任证书的中国籍船员，可向海事管理机构申请换发相应类别、等级、职务的适任证书。必要时，申请者须通过考试或完成相应的岗位适任培训。
第八章 公司的责任
第四十五条 公司应备有完整、最新的船员管理法律、法规、规章和相关的国际公约。
公司应建立船员档案，确保对船员录用、培训、任职、解职、安全技术考核以及有关船员考试、证书或签证持有情况等信息进行连续和有效的管理，保持并随时可查到在其船舶上服务的所有船员的文件和数据，包括船员的资历、培训、持证、适任情况以及健康状况等。
第四十六条 公司应制定并完善船员培训制度，按国家海事管理机构的要求制定船上培训计划，指定专人负责船员培训，保证包括船上培训和见习等各类船员培训的有效实施；公司应保证提供安全的学习环境并且使船员有充足的时间进行学习；公司负责组织对录用的船员进行有关精通业务和知识更新的培训，并在保持完整的培训记录。第四十七条 公司应保证被指派任职的船员满足：
（一）按本规则和有关船舶配员规定的要求持有适当的适任证书；
（二）熟悉其在船舶的具体职责，以及船舶的布置、装置、设备、工作程序、特性和局限性；
（三）具有良好利用工作语言沟通的能力，确保在紧急情况下和执行安全、防污染和保安职能时，能有效履行职责。
第四十八条 公司应制定针对具体船舶的介绍性培训计划并向其管理的每艘船舶的船长提供书面指示，规定船长应该遵循的旨在帮助新船员熟悉其职责的有关要求和程序，确保为新到船上工作的每个船员提供一个在履行其职责之前熟悉船上设备、操作程序以及为正确履行其职责所需的其他安排的合理机会。上述有关要求和程序的内容应包括：
（一）给出一段合理的时间，在此期间，每个新船员将有机会了解其即将使用或操作的具体设备，特别是自由降落式救生艇的使用与回收操作以及船上具体的值班、安全、环境保护、保安和紧急程序以及需要懂得的正确履行指定职责的有关安排；
（二）被要求操作GMDSS设备的人员在上船时以及随后适当时间间隔内接受GMDSS的熟悉训练。
（三）指定一名了解情况的船员，负责使每个新船员获得基本信息，并及时安排船舶保安员或具有同等资格的人员对每个新船员进行与保安有关的熟悉培训。
第四十九条 公司应按国家海事管理机构的规定，在《船员培训记录簿》中完整记录船员的培训情况，并经船长确认。
第九章 监督管理
第五十条 负责船员适任考试和发证的海事管理机构应配备满足考试、发证要求的人员、设备、场地、资料；负责船员考试、评估和发证的海事管理机构应建立质量管理体系，并通过主管机关审核。
第五十一条 海事管理机构应对从事考试工作的人员进行相关知识培训，使其熟悉相应的理论考试大纲和实际操作考试纲要，以及考试的程序、规范和要求。
利用模拟设备对船员或学员进行实际操作考试的人员，还应经过相应的模拟设备操作和应用的培训。
第五十二条 海事管理机构应为每个船员建立档案，包括船员信息数据库，并对船员证书进行电子登记。国家海事管理机构应制定规定，使STCW公约缔约国和航运公司能受控查询以下中、英文信息：
（一）已签发证书、签证或其他资格证明的海员的姓名，及其相应编号、签发日期和失效日期；
（二）持证人可担任的职务和附带的任何限制；
（三）持证人可履行的职能、责任级别和附带的任何限制。第五十三条 发生下列情况之一，有明显理由认为适任证书持证人未能保持值班标准时，海事管理机构可组织对持证人保持值班标准的能力和资格进行专业性评价：
（一）船舶发生碰撞、搁浅或触礁；
（二）在航行、锚泊或靠泊时，从船上非法排放物质；
（三）违反航行规则；
（四）以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶。
评价结果不合格者，海事管理机构应要求其参加实际操作考试并签发与其实际操作考试结果相适应的适任证书。
第五十四条 除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或吊销船员适任证书。
第十章 法律责任
第五十五条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构不予受理或者不予签发，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请相应证书。
第五十六条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得适任证书、特免证明、承认签证的，由发证机构或者其上级海事管理机构撤销有关证书，并依据《中华人民共和国船员条例》第五十三条进行处罚；申请人在3年内不得再次申请相应证书。
第五十七条 伪造、变造、买卖适任证书、特免证明、承认签证的，依据《中华人民共和国船员条例》第五十四条进行处罚。
第五十八条 船长未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现的，由海事管理机构处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予暂扣船员适任证书6个月以上2年以下直至吊销船员适任证书的处罚
第五十九条 海事管理机构发现根据本规则第五章签发的承认签证的持有人有不适任的证据，或者因违反有关规定应当受到扣留或吊销适任证书处罚的，可以扣留或吊销承认签证。
第六十条 海事管理机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试和发证的权限：
（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试和发证工作的；
（二）超越权限开展适任考试或者签发适任证书的；
（三）对不具备条件的申请人签发适任证书的。
第十一章 附则
第六十一条 适任证书、特免证明、承认签证由国家海事管理机构统一印制。
第六十二条 在本规则中，下列用语的含义为：
（一）“海船”系指航行于海上以及江海直达的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶、体育运动船舶和非营业的游艇；
（二）“船长和高级船员适任证书” 系指符合经修正的STCW公约有关条款，向大副、二副、三副、轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子员、无线电操作员签发和签证的，并准许其合法持有人按证书标明的责任等级担任职位和履行职能的证书；
（三）“普通船员适任证书”系指符合经修正的STCW公约有关条款，向高级值班水手、高级值班机工、值班水手、值班机工、电子技工签发和签证的，并准许其合法持有人按证书标明的责任等级担任职位和履行职能的证书；
（四）“无限航区”系指海上任何通航水域，其中包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流。
（五）“沿海航区”系指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他通航海域。
（六）“A1海区”系指至少由一个具有连续数字选择呼叫（即DSC）报警能力的甚高频（VHF）岸台的无线电话所覆盖的区域。
（七）“A2海区”系指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频（MF）岸台的无线电话所覆盖的区域。
（八）“A3海区”系指A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织（INMARSAT）静止卫星覆盖的区域。
（九）“A4海区”指A1、A2和A3海区以外的海区。
（十）“非运输船”系指不从事货物（或旅客）运输的机动船舶，如工程船舶、拖轮等。
（十一）“培训合格证书”系指向船员签发的除适任证书以外的，表明符合经修正的STCW公约有关培训、适任或海上服务资历相关要求的证书。
（十二）“海上任职资历”包括海上服务资历和船上见习资历。
（十三）安全记录良好：是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有直接责任的大事故及以上等级事故。
（十四）“理论考试”系指采用书面或电子方式对船员进行理论知识、概念、原理等内容的考察，以考核船员的专业知识水平和应用能力。
（十五）“实际操作考试”系指以综合运用能力和实际操作能力为主要目标，通过相应设备或模拟器操作、国际通用语言听力测验与口试、船上培训以及海上资历和业绩考核等，对船员进行的技能考核。
（十六）“特定类型船舶”系指符合经修正的STCW公约及规则第V章规定类型的船舶
（十七）“航海类教育”系指经国家教育主管部门批准，并经国家海事管理机构认可的从事船舶驾驶、航海技术、轮机管理、轮机工程、船舶通讯、航政管理等相关专业的全日制教育。
（十八）海上非自航船舶：系指自身不具备航行动力的船舶，包括海上非自航工程船舶和驳船。
（十九）“实践教学”：系指院校或培训机构组织实施的实验教学、工厂实习教学和船上实习。
（二十）“公司”：系指船舶所有人，或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同意本规则规定的所有义务和责任的任何其他机构和人员，如管理人或光船租赁人；包括船员服务机构和船员外派机构。
第六十三条 下列船舶船员的考试和发证办法由直属海事管理机构制定，报主管机关备案。
（一）未满100总吨船舶的船长和甲板部船员；
（二）主推进动力装置未满220千瓦船舶的轮机部船员；
（三）仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上的船员。
第六十四条 适任证书、《船上见习记录簿》的具体格式由主管机关统一规定。
第六十五条 本规则自2011年*月*日起施行，2004年8月1日施行的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》同时废止。
第五篇：中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则(2004)
海船船员适任考试、评估和发证规则
中华人民共和国交通部令
2004年 第 6 号
《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》已于2004年6月22日经第15次部务会议通过，现予公布，自2004年8月1日起施行。
部 长 张春贤
二○○四年六月三十日
中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则
第一章 总 则
第一条 为了提高海船船员技术素质，保障海上人命和财产安全，保护海洋环境，促进海运业发展，根据《中华人民共和国海上交通安全法》以及我国加入的有关国际公约规定，制定本规则。
第二条 本规则适用于为取得《中华人民共和国海船船员适任证书》(以下简称为“适任证书”)而进行的考试、评估以及适任证书、适任证书特免证明和外国适任证书承认签证的签发与管理。
第三条 在中国籍海船上任职的船长、高级船员和值班水手、值班机工应当持有与其所服务的船舶航区、种类、等级或主机类别和所担任的职务相符的有效适任证书。但有本规则第六十六条规定情形的，应当持有本规则第八章规定的适任证书特免证明。
在装备有全球海上遇险和安全系统(以下简称GMDSS)的船舶、近海移动装臵、海上平台或设施上任职的船长、驾驶员和无线电人员还应持有GMDSS无线电人员适任证书。
在军事船舶、渔船、非机动船、非营业的游艇、体育运动船和构造简单的木船上服务的船员不适用本条上述规定。
第四条 申请适任证书者应符合下列基本条件：
(一)持有有效的《船员服务簿》；
(二)满足以下年龄要求：
1.女性船员小于60周岁，男性船员小于65周岁；
2.申请海船船长、高级船员适任证书者，年龄不小于20周岁；
3.申请值班水手和值班机工适任证书者，年龄不小于18周岁；
(三)完成本规则规定的相应船员教育和培训；
(四)具有本规则规定的海上服务资历和良好的海上安全记录；
(五)符合海船船员体检标准，特别是关于视觉、听觉和讲话能力等方面的标准；
(六)通过本规则规定的适任考试和评估，完成本规则规定的船上培训或见习；
(七)本规则规定的其他条件。
第五条 中华人民共和国海事局是海船船员适任考试、评估和发证的主管机关。
中华人民共和国海事局(以下简称主管机关)所属各级海事管理机构在主管机关确定的职责范围内，具体负责海船船员适任考试、评估和发证工作。
第二章 适任证书
第六条 适任证书的适用范围按照所适用的船舶航区、等级、职务和职能确定，并符合海事管理机构签注的船舶或主推进动力装臵种类限制。
适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手或值班机工职务的船员必须持有值班水手或值班机工适任证书。
第七条 适任证书的基本内容包括：
(一)适任证书编号；
(二)持证人的姓名、出生日期、出生地点、持证人签名；
(三)有关国际公约的适用条款；
(四)持证人适任的航区、等级、职务和职能；
(五)限制项目；
(六)签发机关名称和签发官员署名；
(七)发证日期和有效期截止日期。
适任证书的有效期不超过5年。证书到期，持证人可按照本规则规定申请适任证书再有效。海事管理机构签发的证书有效期截止日期，对女性持证人，不得超过60周岁生日；男性持证人，不得超过65周岁生日。
第八条 适任证书的“限制项目”规定适任证书所能适用的船舶种类、主推进动力装臵种类和航区。
船舶种类分为：货物运输船舶、非运输船、客船、滚装客船、油轮、化学品船、液化气体船、高速船、水产品运输船。
船舶主推进动力装臵的种类分为：内燃机、蒸汽轮机、燃气轮机。
航区分为：无限航区、近洋航区、沿海航区和近岸航区，但GMDSS适任证书的航区分为：A1、A2、A3和A4海区。
“限制项目”由签发适任证书的海事管理机构按照本规则的规定签注。
第九条 适任证书的类别、等级、职务和适用范围:
(一)适任证书类别分为甲、乙、丙、丁类四种。
(二)适任证书适用的船舶等级分为：
1.一等适任证书：3000总吨及以上或主推进动力装臵3000千瓦及以上船舶；
2.二等适任证书：500至3000总吨或主推进动力装臵750至3000千瓦船舶；
3.三等适任证书：未满500总吨或主推进动力装臵未满750千瓦船舶。
但无限航区(含近洋航区)、沿海航区(含近岸航区)值班水手或值班机工适任证书适用的船舶等级为500总吨或750千瓦及以上船舶。
(三)适任证书职务分为：船长、大副、二副、三副、值班水手；轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、值班机工；GMDSS一级无线电电子员、GMDSS二级无线电电子员、GMDSS通用操作员、GMDSS限用操作员。其中大副、二副、三副统称为驾驶员，驾驶员和值班水手统称为甲板部船员。大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员，轮机长、轮机员、值班机工统称为轮机部船员。GMDSS一级无线电电子员、GMDSS二级无线电电子员、GMDSS通用操作员、GMDSS限用操作员统称为无线电人员。
(四)甲类适任证书适用于：
1.无限航区3000总吨及以上船舶的船长、大副、二副和三副；
2.无限航区主推进动力装臵3000千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
3.GMDSS一级无线电电子员；
4.GMDSS二级无线电电子员；
5.GMDSS通用操作员。
(五)乙类适任证书适用于：
1.近洋航区3000总吨及以上船舶的船长、大副、二副和三副；
2.近洋航区500至3000总吨船舶的船长、大副、二副和三副；
3.近洋航区主推进动力装臵3000千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
4.近洋航区主推进动力装臵750至3000千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
5.无限航区500总吨及以上船舶的值班水手；
6.无限航区主推进动力装臵750千瓦及以上船舶的值班机工。
(六)丙类适任证书适用于：
1.沿海航区3000总吨及以上船舶的船长、大副、二副和三副；
2.沿海航区500至3000总吨船舶的船长、大副、二副和三副；
3.沿海航区主推进动力装臵3000千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
4.沿海航区主推进动力装臵750至3000千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
5.GMDSS限用操作员；
6.沿海航区500总吨及以上船舶的值班水手；
7.沿海航区主推进动力装臵750千瓦及以上船舶的值班机工。
(七)丁类适任证书适用于：
1.近岸航区未满500总吨船舶的船长、大副、二副和三副；
2.近岸航区主推进动力装臵未满750千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
3.近岸航区未满500总吨船舶的值班水手；
4.近岸航区主推进动力装臵未满750千瓦船舶的值班机工。
在拖轮上任职的船长和甲板部船员所持适任证书等级应与该拖轮的主推进动力装臵功率的等级相一致。
第十条 适任证书由主管机关统一印制。
第三章 申请适任证书的条件
第一节 船长和甲板部船员
第十一条 申请船长或甲板部船员适任考试、评估者，应完成以下专业教育和培训：
(一)申请无限航区、沿海航区船舶的值班水手适任证书者，应完成不少于主管机关规定的值班水手适任培训时间或者完成航海类技工学校相关专业的教育。
(二)申请500总吨及以上船舶三副适任证书者，应完成不少于2年的航海类相关专业的职业教育或者完成航海类中专及以上的学历教育。
(三)申请无限航区船舶大副、船长适任证书者，应完成航海类相关专业的高等职业教育或者完成航海类相关专业的大专及以上学历教育；或者在完成本条(二)项规定的教育的基础上，再完成不少于1年的航海类相关专业的职业教育。
第十二条 申请船长和甲板部船员适任考试、评估者，应完成熟悉和基本安全培训，并取得培训合格证。
申请500总吨及以上船舶船长和甲板部船员适任考试、评估者，还应完成精通救生艇筏和救助艇培训，并取得培训合格证。
申请500总吨及以上船舶的船长和驾驶员适任考试、评估者，还应完成高级消防培训、精通急救培训、雷达观测与标绘和雷达模拟器培训、自动雷达标绘仪培训，并取得培训合格证。
申请500总吨及以上船舶船长、大副适任考试、评估者，还应完成船上医护培训，并取得培训合格证。
第十三条 申请无限航区、近洋航区船舶的船长、驾驶员适任证书者，应当持有GMDSS通用操作员适任证书。
第十四条 申请船长或甲板部船员职务晋升考试、评估者，应具有以下海上服务资历：
(一)申请值班水手适任证书者,应在相应航区、船舶等级的船舶上服务满6个月；
(二)申请三副适任证书者,应持有相应航区、船舶等级的值班水手适任证书，并实际担任其职务满12个月；
(三)申请大副适任证书者,应持有相应航区、船舶等级的二副适任证书，并实际担任其职务满12个月；
(四)申请船长适任证书者,应持有相应航区、船舶等级的大副适任证书，并实际担任其职务满18个月。
第十五条 申请航区扩大考试、评估者,应持有与所申请的航区较低一级航区但相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务满6个月。
持有沿海航区船长或甲板部船员适任证书并实际担任其职务满6个月者，可跨航区申请无限航区相同船舶等级和职务的适任考试、评估。
第十六条 申请吨位提高考试、评估者,应持有与所申请的吨位较低一级吨位但相同航区和职务的适任证书，并实际担任其职务满12个月。
第十七条 同时申请航区扩大和吨位提高考试、评估者,应持有与所申请的航区和吨位均较低一级但相同职务的适任证书，实际担任其职务满18个月。第二节 轮机部船员
第十八条 申请轮机部船员适任考试、评估者，应完成以下专业教育和培训：
(一)申请无限航区、沿海航区船舶的值班机工适任证书者，应完成主管机关规定的值班机工适任培训或者完成航海类技工学校相关专业的教育。
(二)申请750千瓦及以上船舶的三管轮适任证书者，应完成不少于2年的航海类相关专业的职业教育或者完成航海类相关专业的中专及以上的学历教育。
(三)申请无限航区船舶的大管轮、轮机长适任证书者，应完成航海类相关专业的高等职业教育或者完成航海类相关专业的大专及以上学历教育；或完成本条(二)项规定的教育，并再完成不少于1年的航海类相关专业的职业教育。
第十九条 申请轮机部船员适任考试、评估者，均应完成熟悉和基本安全培训，并取得培训合格证。
申请750千瓦及以上船舶的轮机部船员适任考试、评估者，还应完成精通救生艇筏和救助艇培训，并取得培训合格证。
申请750千瓦及以上船舶的轮机长和轮机员适任考试、评估者，还应完成高级消防培训、精通急救培训，并取得培训合格证。
第二十条 申请轮机部船员职务晋升考试、评估者，应具有以下海上服务资历：
(一)申请值班机工适任证书者,应在相应航区、船舶等级的船舶上服务满6个月；
(二)申请三管轮适任证书者,应持有相应航区、船舶等级的值班机工适任证书，并实际担任其职务满12个月；
(三)申请大管轮适任证书者,应持有相应航区、船舶等级的二管轮适任证书，并实际担任其职务满12个月；
(四)申请轮机长适任证书者,应持有相应航区、船舶等级的大管轮适任证书，并实际担任其职务满18个月。
第二十一条 申请航区扩大考试、评估者,应持有与所申请航区较低一级航区但相同船舶等级和职务的适任证书，并实际担任其职务满6个月。
持有沿海航区轮机部船员适任证书并实际担任其职务满6个月者，可跨航区申请无限航区相同船舶等级和职务的适任证书。
第二十二条 申请功率提高考试、评估者，应持有较低一级功率但相同航区和职务的适任证书，并实际担任其职务满12个月。
第二十三条 同时申请航区扩大和功率提高考试、评估者，应持有与所申请的航区和功率均较低一级但相同职务的适任证书，并实际担任其职务满18个月。第三节 无线电人员
第二十四条 申请GMDSS无线电人员适任考试、评估者，应完成以下的专业教育和培训：
(一)申请GMDSS限用操作员适任证书者，应完成不少于6个月的相关专业的职业教育和培训或者完成航海类技工学校相关专业的学历教育。
(二)申请GMDSS通用操作员适任证书者，应完成不少于2年的航海类相关专业的职业教育或者完成航海类相关专业的中专及以上的学历教育。
(三)申请GMDSS一、二级无线电电子员适任证书者，应完成航海类相关专业的高等职业教育或者完成航海类相关专业的大专及以上学历教育；或者在完成本条(二)项规定的教育的基础上，再完成不少于1年的航海类相关专业的职业教育。
第二十五条 申请GMDSS无线电人员适任考试、评估者，应完成熟悉和基本安全培训，并取得培训合格证。
申请GMDSS通用操作员、二级无线电电子员和一级无线电电子员者还应完成精通救生艇筏和救助艇培训和精通急救培训，并取得培训合格证。
第二十六条 申请GMDSS二级无线电电子员适任考试、评估者，应持有GMDSS通用操作员适任证书，并至少具有12个月海上服务资历。申请GMDSS一级无线电电子员适任考试、评估者，应持有GMDSS二级无线电电子员适任证书，并至少具有担任GMDSS二级无线电电子员18个月海上服务资历。第四节 特别规定
第二十七条 正在接受航海类教育的学员在结业或毕业前申请参加值班水手、值班机工、三副、三管轮和GMDSS通用操作员适任考试、评估的，不受本章有关海上服务资历规定的限制。
第二十八条 已持有适用于货物运输船舶适任证书的船员在各类非运输船舶上的服务资历可视为在货物运输船舶的海上服务资历。
第二十九条 在近洋航区船舶上任职的船长、驾驶员、轮机长和轮机员的海上服务资历可视为在无限航区船舶上的海上服务资历。
第三十条 现职船员在任职期间发生负有主要责任的重大及以上责任事故，并受到海事管理机构行政处罚的，其在发生事故前的海上服务资历不能作为申请考试、评估和发证的海上服务资历。海上服务资历自发生事故后重新开始计算，但应扣除适任证书被滞留或扣留的时间。
第四章 特殊种类船舶的适任证书
第一节 客船和滚装客船
第三十一条 在客船上服务的船长、高级船员、值班水手、值班机工应完成客船船员特殊培训，取得客船船员特殊培训合格证，持有适用于客船的适任证书。
第三十二条 在滚装客船上服务的船长、高级船员、值班水手、值班机工应完成滚装客船特殊培训，取得滚装客船船员特殊培训合格证，持有适用于滚装客船的适任证书。
第三十三条 在客船或滚装客船上任职的船长和高级船员，应完成精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训，并持有相应的培训合格证。
第三十四条 在客船或滚装客船上服务的船长，应完成航海类相关专业的高等职业教育或者航海类相关专业的大专及以上学历教育。但已具有高级船长职称的船长不受本条规定的限制。
第三十五条 申请适用于客船或滚装客船船长、驾驶员适任证书者应当具备以下条件：
(一)申请适用于客船或滚装客船船长适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级的海船上担任船长满24个月，安全记录良好，并至少在客船或滚装客船上任见习船长3个月；或持有客船或滚装客船大副适任证书并在相应航区、船舶等级的运输船上担任大副不少于18个月，其中曾经担任客船或滚装客船大副至少6个月，通过船长考试、评估合格后，至少在客船或滚装客船上任见习船长3个月。
(二)申请适用于客船或滚装客船大副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任大副满24个月，安全记录良好，并至少在客船或滚装客船上任见习大副3个月；或持有客船或滚装客船二副适任证书并在相应航区、船舶等级的运输船上担任二副不少于6个月，其中曾经担任客船或滚装客船二副至少6个月，通过大副考试、评估合格后，至少在客船或滚装客船上任见习大副3个月。
(三)申请适用于客船或滚装客船二副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任二副满12个月，安全记录良好，并至少在客船、滚装客船上任见习二副3个月；或持有客船或滚装客船三副适任证书并在相应航区、船舶等级的运输船上担任三副不少于12个月，其中曾经担任客船或滚装客船三副至少6个月，安全记录良好。
(四)申请适用于客船或滚装客船三副适任证书者，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任三副满12个月，安全记录良好，并至少在客船或滚装客船上任见习三副3个月；或通过三副适任考试、评估，在客船或滚装客船上完成规定的18个月船上培训，安全记录良好。
第三十六条 初次申请适用于客船或滚装客船轮机长、轮机员，应在其他种类的相应船舶等级海船上担任相应职务满12个月，安全记录良好，并在客船或滚装客船上任相应见习职务3个月。
通过三管轮适任考试、评估者，在客船或滚装客船上完成规定的18个月船上培训，安全记录良好，可申请适用于客船或滚装客船的三管轮适任证书。
第三十七条 在客船、滚装客船上服务的船长和高级船员应持相应航区3000总吨及以上或3000千瓦及以上船舶适任证书。
在滚装客船上服务的船长和高级船员的海上服务资历按照其适任证书适用的航区、船舶等级确定。
第三十八条 除本规则第三十一条、第三十二条、第三十三条规定外，本节其余各条规定适用于在两港间航程超过50海里(包括50海里)的客船或滚装客船上服务的船长和高级船员。
第二节 液货船
第三十九条 在液货船上任职的船长、高级船员、值班水手、值班机工，应完成相应的液货船特殊培训，取得特殊培训合格证，并持有适用于相应的液货船的适任证书。
第四十条 在液货船上任职的船长和高级船员，应完成精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训，并持有相应的专业培训合格证。
第四十一条 符合本条规定的船员，可申请其适任证书的适用范围扩大至相应种类的液货船：
(一)初次申请适任证书适用于某种类液货船的船员，应在取得液货船特殊培训合格证后，在相应的液货船上见习不少于3个月。此后，适任证书持有人经过其他种类的液货船特殊培训，并取得培训合格证后，即可申请其适任证书适用于其他种类液货船。
(二)申请适用于无限航区、近洋航区液货船船长、轮机长、大副、大管轮适任证书者，应完成航海类相关专业的高等职业教育，或者完成航海类相关专业的大专及以上学历教育。
(三)申请适用于无限航区、近洋航区液货船二副、二管轮、三副、三管轮及沿海航区液货船船长、轮机长、大副、大管轮适任证书者，应完成不少于2年的航海类相关专业的职业教育，或者完成航海类相关专业的中专及以上学历教育。
第五章 适任考试和评估
第四十二条 海事管理机构应提前3个月公布考试、评估计划。
第四十三条 申请各类别、等级职务适任证书的考试科目和评估项目按本规则附件执行。附件规定的考试科目和评估项目，按照国家有关法律、行政法规和我国加入的有关国际公约规定要求需要调整时，由主管机关以文件的形式调整并公布。
第四十四条 适任考试、评估应当同时申请。申请适任考试、评估由船员本人或其委托他人或公司在主管机关规定的申请期间内向海事管理机构提出。委托他人向海事管理机构提出申请的，应提交委托书和受托人的有效身份证件。委托公司向海事管理机构提出申请的，该公司应当向海事管理机构备案。备案材料至少包括营业执照。
正在接受航海类教育的学员申请参加适任考试、评估的，由其所在教育机构向海事管理机构提出。
第四十五条 申请人申请考试与评估应提交以下材料：
(一)《海船船员适任证书申请表》；
(二)有效的《船员服务簿》；
(三)12个月内体检的《海船船员体格检查表》；
(四)现持有的适任证书；
(五)本规则规定的专业培训合格证；
(六)近期直边正面2寸免冠白底彩色照片2张；
(七)有效身份证件影印件；
(八)海事管理机构要求的表明其适任情况的相关证明材料；
(九)航海类教育的毕业证书或毕业证明或学籍证明。
正在接受航海类教育的学员申请适任考试、评估，应当向海事管理机构提交前款第(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(九)项规定的材料。
第四十六条 海事管理机构收到申请人的申请和相关资料后，应当进行审核。申请材料不齐全的，应当当场一次性告知申请人需要补齐的全部材料。对符合本规则第三章规定条件的，应当于考试、评估开始5日前向申请人签发《准考证》。不符合条件的，应当自受理申请之日起15个工作日内退回申请材料，并说明理由。
第四十七条 参加适任考试、评估者应遵守考场规则。考场规则由主管机关颁布。
第四十八条 参加适任考试、评估，有部分科目或项目不及格者，可以在自初次考试、评估《准考证》签发之日起3年内申请5次补考。逾期不能通过全部考试、评估的，所有已有考试、评估成绩失效。
正在接受航海类教育的学员必须在评估合格后方可参加考试。
第四十九条 海事管理机构应公布考试、评估成绩。考生的考试、评估成绩自全部科目和项目通过之日起5年内有效。
第五十条 除本规则第五十五条规定情形外，适任考试和评估由海事管理机构组织进行。
第五十一条 船员考试大纲和评估纲要由主管机关制定并公布。
第五十二条 从事考试、评估的人员，应具备相应专业的大专及以上学历和包括海上服务资历的相应专业工作经历，熟悉相应的考试大纲和评估纲要，以及考试、评估程序、规范和要求。
采用模拟设备对船员或学员进行考试、评估的人员，还应经过相应的模拟设备操作和应用的培训。
第五十三条 从事适任考试、评估和发证的海事管理机构，应建立质量管理体系，并通过主管机关审核。适任考试、评估和发证工作，应在质量管理体系中受到连续监控，确保达到质量目标。
第五十四条 从事航海类教育的机构，应建立船员教育和培训质量管理体系。教育和培训工作应在质量标准体系中受到连续监控，确保达到质量目标。
第五十五条 在确保质量的前提下，主管机关可以承认符合本规则第五十四条规定的航海类教育和培训机构在一定时间内按本规则自行组织的考试和评估等效于主管机关的考试和评估。有关航海类教育和培训机构自行组织的考试和评估的办法由主管机关另行颁布。
第六章 船上培训和船上见习
第五十六条 已通过无限航区、近洋航区、沿海航区海船船员适任考试、评估者，应在5年内完成下列船上培训或船上见习：
(一)通过二副、三副、二管轮、三管轮适任考试和评估者，应持《船上培训记录簿》，在船上完成不少于12个月海事管理机构核发的《船上培训记录簿》中所规定的船上培训项目和内容；其中应有6个月是在船长或高级船员的监督下履行了相应的驾驶台或机舱值班职责。
(二)通过船长、轮机长适任考试和评估者，可在担任大副、大管轮或见习船长、轮机长职务期间完成海事管理机构核发的《船上见习记录簿》中所规定的船上见习项目和内容。
申请GMDSS无线电人员证书和各类适任证书的航区扩大、吨位或功率提高的，免予船上培训或船上见习。
第五十七条 已通过近岸航区船长、高级船员适任考试和评估者，应在5年内完成不少于3个月相应职务的船上实习。
第五十八条 组织安排船上培训和船上见习的公司应按主管机关的要求制定船上培训或见习计划和相应的管理制度。
第七章 适任证书的签发与管理
第五十九条 通过适任考试、评估并完成第六章规定的船上培训或见习者，可向海事管理机构提出签发适任证书的申请，并提交《船员服务簿》和《船上培训记录簿》或《船上见习记录簿》(申请近岸航区船长、高级船员适任证书者应提交船上实习报告)。海事管理机构应当于受理申请之日起10个工作日内进行审核，经审核符合本规则条件的，海事管理机构应当签发相应类别、等级和职务的适任证书。不符合条件的，应当退回申请材料并说明理由。
申请人委托他人或公司提出申请的，适用本规则第四十四条的规定。
第六十条 完成不少于2年的航海类教育的学员通过值班水手、值班机工适任考试、评估者可向海事管理机构申请相应航区、专业的值班适任证书。但须在船长、负责航行值班的高级船员或合格的普通船员的指导下履行值班职责不少于3个月后，方可参加航行值班。
第六十一条 持有三副、三管轮适任证书者，实际担任其职务满12个月，可向海事管理机构提交本规则第四十五条(一)至(八)项规定的材料申请办理二副、二管轮适任证书。经海事管理机构按本规则第五十九条规定审核合格，由海事管理机构签发相应类别、船舶等级和职务的适任证书。
第六十二条 持有适任证书者，应在适任证书有效期的最后12个月内,向海事管理机构申请适任证书再有效。
第六十三条 申请适任证书再有效者，应满足下列条件之一：
(一)在最近5年内具有不少于12个月与其适任证书所载适用范围相应的海上服务资历，且安全记录良好。
(二)在最近5年内具有不少于12个月与其适任证书所载适用范围相应的海上服务资历，但安全记录不良，或在最近5年内不具有与其适任证书所载适用范围、相应的海上服务资历或证书失效者，应当参加并通过规定的抽查科目和项目的考试和评估。
第六十四条 申请适任证书再有效者，应向海事管理机构提交本规则第四十五条第(一)至(八)项规定的材料。经海事管理机构按照本规则第五十九条规定审核合格，由海事管理机构签发相应类别、船舶等级和职务的适任证书。
第六十五条 适任证书被损坏、遗失，持证人可向原签发适任证书的海事管理机构提出补发适任证书的申请，并向海事管理机构提交本规则第四十五条第(一)、(二)、(三)、(六)、(八)项要求的材料和相关证明。由海事管理机构按照本规则第五十九条规定经审核合格，签发相应类别、船舶等级和职务的适任证书。
补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。
第八章 特免证明
第六十六条 中国籍船舶在国外港口遇有在职船员死亡或其他持证船员因故不能履行其职务的其他特殊情况而需要补充职位时，船员所服务的公司可向海事管理机构申请办理特免证明。受理申请的海事管理机构应当在受理之日起3个工作日内核实有关情况并报主管机关批准，符合本章规定条件的，可为该船舶上的高级船员签发为期不超过6个月的特免证明。但只有在不可抗力的情况下方能签发船长或轮机长特免证明，且船长或轮机长特免证明的有效期不得超过3个月。在任何情况下不得签发无线电人员适任证书的特免证明。海事管理机构对不符合本章规定条件的，不予签发特免证明，并应当在受理申请之日起3个工作日内告知不予签发的决定及理由。
船员所服务的公司向海事管理机构申请办理特免证明时，应提交申请报告。报告内容包括：船舶名称、航行区域、船舶停泊港口、签发对象的资历情况和申请理由及证明材料等。
第六十七条 申请驾驶员和轮机员特免证明者，应符合下列条件：
(一)持有值班水手、值班机工适任证书，并实际担任其职务满12个月者，可以申请三副、三管轮特免证明。
(二)持有三副、三管轮适任证书，并实际担任其职务满6个月者，可以申请二副、二管轮特免证明。
(三)持有二副、二管轮适任证书，并实际担任其职务满12个月者，可以申请大副、大管轮特免证明。
第六十八条 持有大副或大管轮适任证书并实际担任其职务满12个月者，可以申请船长、轮机长特免证明。
第六十九条 一艘船舶上同时持特免证明的船长和高级船员总共不得超过3名。
第七十条 当事船舶抵达中国第1个港口后，特免证明自动失效。失效的特免证明由船员所服务的公司负责收回并送交海事管理机构。
第七十一条 特免证明由主管机关统一印制。
第九章 外国证书的承认
第七十二条 持有《1978年船员培训、发证和值班标准公约》(以下简称STCW公约)缔约国签发的外国适任证书的外国籍船员在中国籍船舶上任职的，应当按照本章规定取得由主管机关签发的承认该证书的签证(以下简称承认签证)。
未持有承认签证的上述船员不得在中国籍船舶上任职。非STCW公约缔约国签发的适任证书，不予签发承认签证。
第七十三条 申请承认签证，申请人应向海事管理机构提交下列材料：
(一)外国签发的适任证书原件；
(二)表明申请者符合STCW公约有关要求和该国有关规定的证明文件；
(三)申请者的海员身份证件。
海事管理机构应对提交的材料进行审核，报经主管机关核准后，在受理申请之日起10个工作日内，对符合本章规定的申请人签发承认签证。不符合本章规定的，不予签发承认签证，并书面告知理由。
第七十四条 申请船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证的，该持证船员应参加相关培训，以具备中华人民共和国有关海上交通安全和环境保护法规的相关知识。
第七十五条 承认另一STCW公约缔约国适任证书的签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期。
当被承认适任证书失效时，承认该适任证书的签证自动失效。
第七十六条 持有主管机关承认的另一STCW公约缔约国适任证书的中国籍船员，可向海事管理机构申请换发相应类别、船舶等级、职务的适任证书。但海事管理机构认为必要时，申请者须通过考试和评估或完成相应的航海类教育和培训。
中国籍船员持有STCW公约非缔约国适任证书及相应的海上服务资历，不予承认。
第七十七条 海事管理机构发现承认签证的持有人有不适任的证据，或者因违反有关规定应当受到扣留或吊销适任证书处罚的，可以扣留或吊销海事管理机构签发的承认签证。
第七十八条 承认签证由主管机关统一印制。
第十章 公司的责任
第七十九条 公司应备有完整、最新的船员管理法律、法规、规章和相关的国际公约。
公司应建立船员档案，确保对船员录用、培训、任职、解职、安全技术考核以及有关船员考试、评估、证书或签证持有情况等信息进行连续和有效的管理，保持并随时可查到在其船舶上服务的所有船员的文件和数据，包括船员的资历、培训、持证、适任情况以及健康状况等。
公司负责对录用的船员进行有关精通业务和知识更新的培训，并应保持完整的培训记录。
第八十条 公司指派船员任职时，应保证被指派的船员：
(一)按本规则和有关船舶配员规定的要求持有适当的适任证书；
(二)熟悉其在船舶的具体职责，以及船舶的布臵、装臵、设备、工作程序、特性和局限性；
(三)在紧急情况下和执行安全或防污染职能时，能有效行使职责。
第八十一条 公司应向其管理的每艘船舶的船长提供书面指示，规定船长应该遵循的旨在帮助新船员熟悉其职责的有关要求和程序，确保为新到船上工作的每个船员提供1个在履行其职责之前熟悉船上设备、操作程序以及为正确履行其职责所需的其他安排的合理机会。上述有关要求和程序的内容应包括：
(一)给出一段合理的时间，在此期间，每个新船员将有机会了解其即将使用或操作的具体设备，船上具体的值班、安全、环境保护和紧急程序以及需要懂得的正确履行指定职责的有关安排；
(二)指定1名了解情况的船员，负责使每个新船员获得基本信息。
第十一章 监督管理
第八十二条 船员在船任职期间，其适任证书原件应保留在船上，并接受海事管理机构的监督检查；船员离职后应将适任证书妥为保管，不得留船保存。
第八十三条 发生下列情况之一，有明显理由认为持证人未能保持值班标准时，海事管理机构可对持证人保持值班标准的能力和资格进行专业性评估：
(一)船舶发生碰撞、搁浅或触礁；
(二)在航行、锚泊或靠泊时，从船上非法排放物质；
(三)违反航行规则；
(四)以其他危及海上人命、财产安全和海洋环境的方式操作船舶。
评估不合格者，海事管理机构可根据评估的实际情况要求其重新培训和考试或者对其签发以其评估后确认的能力相适应的较低等级、职务的适任证书。具体评估程序和办法由主管机关另行制定。
第八十四条 海事管理机构在依法实施船舶安全检查时可对船员进行实操性检查。对实操性检查不合格的船员，情节严重的，可采取强制培训的行政措施。
第八十五条 因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起1年后，可按本规则第五十九条的规定向原签发机构申请适任证书。
海事管理机构可根据其违反海事行政管理的程度等情况通过以下措施签发包括较低航区、等级、职务在内的适任证书：
(一)参加培训；
(二)通过一定评估项目的评估；
(三)通过一定考试科目的考试。
第八十六条 除海事管理机构依法实施外，任何机构和个人不得以任何理由扣留或吊销船员适任证书。
第八十七条 海事管理机构应为每个持有适任证书的船员建立船员档案，包括对船员的实操性检查不合格和违反水上交通安全管理规定的行为予以记录。
有关公司或机构可依法向海事管理机构查询船员档案。
第十二章 法律责任和行政措施
第八十八条 船员从事或者参与伪造、变造、出售、转让船员适任证书谋取非法利益，有违法所得的，海事管理机构对该船员处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过3万元，没有违法所得的，可处以不超过1万元的罚款。
第八十九条 以欺骗、贿赂、隐瞒有关情况或者提供虚假证明材料等不正当的手段向海事管理机构骗取适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构应当拒绝受理或不予签发，1年内不予受理相应申请；通过上述方式已经取得适任证书、特免证明、承认签证的，海事管理机构应当注销该适任证书、特免证明或承认签证，3年内不予受理相应申请。
对有前款规定行为的申请人或船员，海事管理机构可处以1000元以下的罚款。
第九十条 船员、适任证书申请人有其他违反海上船员管理秩序行为的，由海事管理机构按照《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》进行处罚。
第九十一条 主管机关和海事管理机构发现持证船员有非法取得的适任证书或伪造、变造的适任证书，应当予以没收和注销。
第九十二条 海事管理机构可对违反本规则第四十七条规定的船员采取下列1种或几种行政措施：
(一)责令其退出考场；
(二)中止其考试、评估；
(三)宣布其当期考试、评估成绩作废。
第九十三条 海事管理机构执法人员在实施本规则时，有徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权、索贿受贿或其他违法失职行为的，由所在单位给予行政处分。其行为触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三章 附 则
第九十四条 在本规则中，下列用语的含义为：
(一)“船员”系指已持有或正在申请能够证明持证人具备满足STCW公约规定的专业技能证书的人员或者正在航海类教育机构接受STCW公约规定的专业技能训练的学员。
(二)“船长”系指在海船上任职并负责指挥一艘船舶的人。
(三)“大副”系指级别仅次于船长，并且在船长不能工作时替代船长指挥船舶的甲板部高级船员。
(四)“轮机长”系指主管船舶机械推进以及机械和电气装臵的操作和维护的轮机部高级船员。
(五)“大管轮”系指级别仅次于轮机长，并且在轮机长不能工作时替代轮机长负责船舶机械推进以及机械和电气装臵的操作和维护的轮机部高级船员。
(六)“高级船员”系指大副、二副、三副、轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、GMDSS一级无线电电子员、GMDSS二级无线电电子员和GMDSS通用操作员的统称。
(七)“海船”系指航行于海上以及江海直达的各类机动船舶。
(八)“军事船舶”系指军队拥有并用于军事目的的船舶。
(九)“渔船”系指用于捕捞鱼类、鲸鱼、海豹、海象或其他海洋生物资源的船舶。
(十)“液货船”系指建造或改建成适合于运输散装液体货物的船舶，包括：油轮、化学品船、液化气体船三种。
1.“油轮”系指建造并用于运载散装石油和石油产品的船舶；
2.“化学品船”系指建造或改建成用于散装运载《国际散装化学品规则》第17章所列的任何液体产品的船舶；
3.“液化气体船”系指建造或改建成用于散装运载《国际气体船舶规则》第19章所列的任何液化气体或其他产品的船舶。
(十一)“客船”系指《1974年国际海上人命安全公约》规定载客超过12人的船舶。
(十二)“滚装客船”系指经修正的《1974年国际海上人命安全公约》所限定的、设有滚装货物处所或特种处所的客船。
(十三)“非运输船”系指不从事货物(或旅客)运输的其他类型船舶，如工程船舶、拖轮等。
(十四)“水产品运输船”系指专门从事冷冻产品或鲜活水产品运输的运输船舶。
(十五)“高速船”系指设计静水时速在沿海水域为25海里/小时及以上动力支撑船舶和排水型船舶，但不包括常规客船、货船、滚装客船和集装箱船舶。
(十六)“无限航区”系指海上任何通航水域，其中包括世界各国的开放港口和国际通航运河及河流。
(十七)“近洋航区”系指北纬55度至北回归线之间与东经142度以西的太平洋水域以及北回归线至赤道之间与东经99度以东、东经130度以西所包括的太平洋水域。
(十八)“沿海航区”系指包括中国的近岸航区、黄海、东海、南海和中国各沿海港口的水域。
(十九)“近岸航区”系指距中国海岸不超过50海里或按习惯航线航行在中国沿海各港口间的通航水域。
(二十)“全球海上遇险和安全系统(GMDSS)”系指经修正的《无线电规则》和《1974年国际海上人命安全公约》规定的全球海上移动无线电通信系统。
(二十一)“A1海区”系指至少由一个具有连续数字选择呼叫(即DSC)报警能力的甚高频(VHF)岸台的无线电话所覆盖的区域。
(二十二)“A2海区”系指除A1海区以外，至少由一个具有连续DSC报警能力的中频(MF)岸台的无线电话所覆盖的区域。
(二十三)“A3海区”系指A1和A2海区以外，由具有连续报警能力的国际海事卫星组织(INMARSAT)静止卫星覆盖的区域。
(二十四)“A4海区”指A1、A2和A3海区以外的海区。
(二十五)“专业培训”系指主管机关依据国家有关法律、法规和STCW公约第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅵ章规定船上有关人员应完成的专业训练。
(二十六)“特殊培训”系指主管机关依据国家有关法律、法规和STCW公约第Ⅴ章规定船上有关人员应完成的特殊训练。
(二十七)“航海类教育”系指经国家教育主管部门批准的从事船舶驾驶、航海技术、轮机管理、轮机工程、船舶通讯、航政管理等相关专业的教育(包括学历教育、职业教育、成人教育等)。
(二十八)“适任考试”系指采用书面或电子方式对船员进行理论知识、概念、原理等内容的考察，以考核船员的专业知识水平和应用能力。
(二十九)“适任评估”系指以综合运用能力和实际操作能力为主要目标，通过相应设备或模拟器操作、听力测验、口试、船上培训以及海上资历和业绩考核等，对船员进行的技能考核。
(三十)“海上服务资历”系指与签发的证书或其他资格有关的船上服务时间。
(三十一)“公司”系指船舶所有人或者从船舶所有人处取得船舶营运资格，并因此同意承担船舶所有人应承担的本规则和STCW公约所规定的所有义务和责任的船舶管理人、光船租赁人等其他单位或个人。
第九十五条 海船船员体格检查采用中华人民共和国交通部行业标准JT2025—93《海船船员体检要求》中规定的表格和标准要求。
第九十六条 公务船舶船员考试、评估和发证管理办法由主管机关另行制定。
第九十七条 下列船舶船员的考试、评估和发证办法由直属海事管理机构制定，报主管机关批准备案。
(一)在两港间航程不足50海里的客船或滚装客船上任职的船长和高级船员；
(二)未满100总吨船舶的船长和甲板部船员；
(三)主推进动力装臵未满220千瓦船舶的轮机部船员；
(四)仅在船籍港和船籍港附近水域航行和作业的船舶上的船员；
(五)非营业游艇操纵人员；
(六)摩托艇操纵人员。
第九十八条 曾在内河船舶、海洋渔业船舶或军事船舶上担任驾驶、轮机和无线电通信职务的人员，如需到海船上工作，可向主管机关指定的海事管理机构按照本规则规定申请相应的适任证书。有关该类船舶船员申请海船船员适任考试、评估的办法由主管机关另行制定。
第九十九条 持有沿海航区、近岸航区适任证书的船长、驾驶员，需参加港澳航线培训并经考试合格，取得适用于港澳航线的适任证书后，方可在航行于香港、澳门航线的船舶上任职。
第一百条 本规则自2004年8月1日起施行，1997年11月5日交通部发布的《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》同时废止。
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