2011年4月份社区事务汇总及分析报告

第一篇：2011年4月份社区事务汇总及分析报告

2011年4月份社区事务汇总及分析报告

四方共建办公室

四月份以来，在四方委员的指导关怀下，在四方相关职能部门及人员的积极协助、密切配合、共同努力下，社区各项事务稳步推进，基础设施建设及经济发展项目紧张筹备，社区群众上访人频数及事项数量同比均有所下降，吊水社区相对稳定、和谐，各项工作推进较为顺利。

2011年4月19日，四方代表就群众反映的尚待解决的爆破震动、自来水补贴落实相关问题等事项进行了第七次例会。整个会议在友好、和谐的气氛中进行，“四方”代表严谨有序地发言，积极协调，相互理解，就当前社区问题、社区群众的诉求、各项工程的进展等10余事项进行认真的探讨、客观的评价，并对达成共识的事项进行了精心的部署、科学的规划。

目前，四方办公室工作进展顺利，现就社区相关事务情况简要汇总及分析如下：

一、社区事务的进展和成效

本月以来，四方办公室科学贯彻四方共建例会会议精神，参考吊水社区年初发展规划，积极筹备并努力推动社区相关事务发展，在巩固社区稳定成果的同时，不断把四方共建的精力转移到社区发展领域。本月社区事务在无公害蔬菜生产基地建设、自来水备用供水管道四方共建办公室

四方共建办公室

二期工程、安全护网生产项目、第二批用水补贴等社区民生问题的落实及经济项目的推进上取得了一定的进展和成效，现汇总如下：

1、无公害蔬菜生产基地

截止2010年底，蔬菜基地已完成5栋温室大棚（规格为60m×8m=480m2，看护房5×6=30m2，温室结构为东农98-Ⅱ型）地基建设，2011年3月已结束本年度项目进度的准备工作，基地建设的各种建筑材料已陆续到位，劳动服务处施工人员安排也已经就绪。本月村委会协调承建单位就基地建设的规划、审批手续、入口桥梁设计、水电路预算、建设人工费以及扩建等细节问题进行了妥善的安排和精心的计划，基地将于2011年5月继续施工。同时，企业已经计划投资35万支持蔬菜基地的灌溉系统与过河桥建设，吉林大学也已计划针对蔬菜基地开展测土施肥、种植培训及农民专业合作社培训活动。

2、第二批用水补贴发放的推进

第二批用水补贴的发放问题一直是社区群众群体和单访的重点问题。本月，四方办公室协调街道司法所、街道群众工作站等相关单位对申请人员的享受资格进行了全面的审核，并进行了详细的分组探讨。联合调查小组成员通过协商和调研，现已确定大部分社区申请群众的享受月限。

3、自来水备用供水管道二期工程

按照年初四方共建的规划，经各方共同努力，自来水备用管道已于2010年11月完成了第一期近3000米的工程，并顺利完成前期试水、消毒等大量的基础性工作，实现安全供水。目前，天气转暖、气四方共建办公室

四方共建办公室

温回升、自来水备用管线二期后续工程2000余米施工所需各项材料和人员安排也已准备就绪，5月将继续施工。

4、安全护网生产线

为提高村集体经济实力，增加村集体经济收入，促进村剩余劳动力转移，依托“四方共建”平台，本月四方工作办公室对安全护网项目可行性报告进行了进一步的修改，对相关数据进行了进一步核实。

5、村路维修

2010年，由于社区三社、四社村民反映强烈，考虑到天气和企业当时经营状况，以“四方共建”为平台，经四方例会商议，暂由企业对村属公路破损严重的地段用沥青、细沙等材料进行进行了简单处理。本月，四方例会就村级公路维修及相关问题进行了进一步的讨论与协商。

二、社区尚未解决及遗留问题

当前，四方例会已举行七次，达成了很多关于社区需求、问题、纠纷等方面的重要共识，对社区稳定、发展做出了基础性的铺垫，并取得了阶段性的成果，但也存在一些有待进一步完善和拓展的事项，现择其要者如下：

1、爆破震动问题

本月以来，根据四方办公室上访记录，社区群众关于爆破震动的诉求和反映以询问方式为主，但作为四方共建共同面临的棘手工作，此问题仍需要各方给予高度重视。虽然四方例会就该项评估及补偿方案已达成共识，但由于操作性不强，考虑到方案公布或落实有可能出四方共建办公室

四方共建办公室

现社区的不稳定，一直未能给于社区群众明确回复。根据四方办公室人员的调查和个体访谈，爆破震动仍然是社区群众关注和反映的焦点，也成为四方办公室开展工作的难点，亟待四方对此问题继续进行探讨和商议，给予明确处理意见，以便于四方办公室顺利完成解释、说明工作，从而降低社区不稳定风险，保持社区和谐局面。

2、第二批用水补贴发放的推进

尽管第二批用水补贴发放有了推进，但第二批用水补贴审批对象范围广、身份杂、信息少、难度大，群众享受补贴月限的最后落实还需要各方真诚配合、共同推动。

3、村路维修问题

2010企业对村级公路进行了修复和维护，但由于只进行了简单的路面处理，良好状态持续时间较短。部分损坏较为严重的路段，目前又存在深坑、积水甚至严重开裂等现象，村级公路维修迫在眉睫。因此，四方办公室提请各方委员通过协调，在不影响企业生产的前提下，尽早确定道路维修方案，对路面进行妥善修复，以巩固社区和谐稳定的氛围，巩固国家和社区群众对村级公路的养护成果，以免对各方造成不必要的影响和损失。

4、自来水供水管道追加款

2010年底，自来水供水管道一期3000余米铺设工程竣工并顺利通水使用后，因气候严寒而停工。目前，二期工程项目材料、人员全部安排妥善，所遗留的只是自来水供水管道追加款问题，即由于社区与企业尚需就此项工程签订的施工协议和捐赠协议等问题进行沟通，后四方共建办公室

四方共建办公室

续工程的追加资金尚需进一步协商。

三、社区群众上访诉求情况及分析

（1）群众上访数量与次数均有明显减少。

自2011年4月1日到4月30日止，四方工作办公室共接待上访群众10人次且全部为单体上访。本月到四方工作办公室进行上访的群众数量和频率与以往相比均有了明显的减少，且均为单体性上访，根据与四方办公室工作人员的讨论，其缘由如下：

第一，四方共建社区发展模式的功能得到了体现。为构建和谐社区、维护社区稳定、反映并帮助解决群众问题和矛盾，四方共建前期工作发挥了切实有效的作用。经过四方办公室的不懈努力，社区大多数群众的诉求都得到了较好的挖掘和处理，群众上访所反映的各类问题多数得到了妥善的反馈和处理；即使对于一些尚未彻底解决的问题也基本都给出了解决方案，现在处于正在或者正将落实阶段，群众目前的情绪比较稳定，期待各自诉求的稳步、快速有效地解决。

第二，随着5.1临近，社区群众开始进入播种时节，群众主要忙于农业生产的前期准备工作，如平整土地、选备良种、解读“退粮进特”等相关文件，对以往未能得到妥善解决的诉求暂时只能出于等待和观望，社区群众的注意力得到了很大程度的转移。

同时，当我们将本月数据与2010年8月四方共建办公室正式办公以来的数据统筹起来，不难发现九个月以来群众上访的数量与次数总体趋势也呈明显减少态势：

四方共建办公室

四方共建办公室

2010年8月-2011年4月社区群众上访反映事项统计分析反映的具体事项统计302520151050反映事项2010年8月2010年9月2010年10月2010年11月2010年12月2011年1月2011年2月2011年3月2011年4月上访时间统计

图一 2010年8月-2011年4月社区群众上访反映事项统计汇总图

2010年8月-2011年4月上访时间-人数统计***0100上访人数上访人数8月9月1月2月3月11年2010月11月10年10年12月11年11年10年10年202010年2020202020上访月份2011年4月

图二 2010年8月-2011年4月社区人数-时间分布图

从图

一、图二中我们可以清楚的看出：无论社区群众反映事项的数量还是反映问题的人数，从2010年-2010年11月都处于上扬的趋势；从2010年12-2011年4月此两项都处于下降趋势（数据来源于政府、村委会、企业、四方办公室的统计汇总）。

通过四方办公室工作人员的讨论，认为原因主要应该有以下几点： 第一，2010年8月四方共建及四方办公室开始正式运营。起初，社区群众对四方办公室了解不多，而后通过各种渠道的宣传和群众之间的交流，逐渐认识四方共建，了解四方办公室的业务范围。通过两个月社区群众与四方办公室双向信息交流，到2011年10月加之社区用水补贴发放等相关情况的落实，四方办公室接待工作达到高峰。

四方共建办公室

四方共建办公室

第二，2010年11月开始，伴随着社区用水补贴常住人口的落实、自来水管道一期工程的竣工，群众所反映的此类问题逐步解决，其上访“热潮”也慢慢降温。

但我们得清楚地看到，虽然目前社区群众反映问题的人数大幅度减少，但同时反映的事项也在大幅度减少。因此，就具体反映的事项（如爆破震动等）关注度、上访频率、上访人数并未减少，而且随着其他问题稳步地解决还有可能有所增加。

（2）上访事件多为普遍性遗留问题。

本月群众诉求主要以社区重点遗留性问题为主。内容主要涉及：（1）第二次用水补贴发放问题。（2）企业占地及生产、运输等导致的种植、养殖、耕地等损失的解决。（3）企业爆破震动问题。（4）企业生产过程中对社区环境及基础设施（如村属公路）损耗的问题。上访涉及事项汇总统计如下（见图三）：

其他7%企业造成对村属公路路面影响14%企业生产、运输造成的其他影响20%项目0%用水补贴34%项目用水补贴爆破震动企业生产、运输造成的其他影响企业造成对村属公路路面影响其他爆破震动25%

图三:4月份社区群众上访情况统计图

通过群众上访事件的类型统计情况分析发现，4月份群众上访的事项仍以过去反映比较集中的问题为主，如：爆破震动、用水补贴发放等等。可见，到目前为止，社区群众的诉求内容基本稳定，尚无新四方共建办公室

四方共建办公室 的矛盾与纠纷出现。

这尽管肯定了四方共建办公室前期对社区诉求的挖掘工作，但我们也必须清楚地看到，尽管以四方共建办公室为平台反映并解决了很多群众的问题和矛盾，但仍有一些历史遗留问题始终未得到彻底处理，这需要我们在今后的工作中寻求新的途径和方式进行妥善解决。

四、各方的评价及回应

（一）社区群众

1、自来水供水管线二期工程方面

自来水供应问题涉及社区群众日常生活和切身利益，是关系民生的重要基础设施建设项目。前期因气候原因导致的施工停滞，社区群众对此表示理解。目前，天气回暖且降雨较少，正是继续施工的最佳时机。社区居民（主要为二社、三社群众）普遍反映，应克服困难，尽快施工，争取在雨季来临之前完成所有施工项目，以实现自来水全线供水，满足二社群众的用水需要。

2、爆破震动方面

本月群众对爆破震动问题的上访人数10人，事项上访频数10，关注度100%。爆破震动自四方共建办公室成立至今，始终保持着较高的“点击率”，就对此事上访情况和诉求内容而言，群众对此要求的处理方案也是千差万别：有的要求给予大量的经济补偿，有的要求搬迁等等。总体而言，群众对此仍存在质疑和不满。据此来看，如不制定该项的解决方案或解决思路，日后很难避免社区群众频繁地出现单体或群体上访。

四方共建办公室

四方共建办公室

3、第二批用水补贴款

从本月上访统计的情况来看，群众对第二批次用水补贴项的上访比例最高。从2010年11月到2011年5月，用水补贴一批的落实与二批之间时间间隔现已达到6个月之久，社区群众对此反映强烈，部分群众情绪激动、态度悲观；但通过办公室人员对社区上访群众的随机抽样，群众就此项对四方办公室的工作程序、工作方式、工作态度等均表示满意，并希望继续坚持这种客观、公开、公正、透明的方式，尽快落实第二批次补贴。

（二）街道、村委会

1、用水补贴款

目前，四方工作办公室正积极协助和配合街道、村委会等相关部门做好第二次用水补贴申请的审核工作。板石街道新领导班子就四方办公室处理第一批用水补贴过程中的工作给予了高度评价和肯定，并希望四方办公室继续秉承优良传统，保持高度灵敏反映，对此项进行公开、公正、公平处理，让领导满意，让群众满意。与此同时，就此项核实过程中出现的用水补贴享受人员名单及享受月份较难确定的问题，街道认为，可以充分发挥村基层组织—吊水村委会的作用，通过广泛有力的宣传，严谨科学的组织，积极有效的协调，配合四方办公室落实二批用水补贴。

2、爆破震动

对于长期以来群众上访频率较高的爆破震动问题，板石街道认为：首先，积极有效地推进“四方共建”。用发展的眼光看问题，通四方共建办公室

四方共建办公室

过发展解决社区现存的各种问题，发展落实相关政策，构造和谐社区。其次，要相信科学。通过找重点、抓典型、信科学的方式对群众有代表性的房屋进行监测，并让村民代表参与其中，以此明确爆破震动的实际影响。再次，无论是社区群众，还是企业都应依法办事、依法行政。对科学鉴定结果仍存在怀疑、不满甚至无理取闹的社区群众，要依据相关法律和规定追究相应的经济甚至法律责任。

（三）企业

吉林板庙子矿业有限公司作为埃尔拉多黄金集团的分公司，始终贯彻执行科学发展理念，认真落实总部相关政策和意见，努力营造良好的社区气氛，积极履行社会责任，努力扶持社区发展。2011年，企业将继续对社区项目进行多角度的帮扶、指导和支持。

自四方办公室组建以来，企业领导一直重视、支持四方共建办公室工作；企业社区部密切衔接，认真配合四方共建办公室工作。企业就目前四方共建的工作及其成效表示认可和肯定。

（四）吉林大学

吉林大学将继续发挥规划与协调的作用。一方面，进一步充分利用其自身的优势和资源，为社区的稳定和经济发展做好规划，制定科学、合理、经济的发展路线和方针。另一方面，持续督促和指导四方办公室不断提高工作效率，使四方共建的功能更大的发挥，从而更好地为广大村民和社区的发展及稳定，政府的政策落实，大学的科研成果转化，企业的社会责任承担等做出更多、更大的贡献。同时，吉林大学近期还将根据社区经济发展和群众的切实需要，提供切实有效的四方共建办公室

四方共建办公室

培训和科学可行的技术指导，以促进社区发展和群众致富。

五、下一步工作的基本思路

对于目前尚存的一些有待进一步完善和拓展的事项，共建四方及四方共建办公室将从以下几个方面着手，以期实现社区又好又快地发展：

（一）第二批用水补贴的落实。四方办公室将联合板石街道相关部门，本着实事求是的处理风格，认真负责的处理态度，公开、公平、公正的处理制度，以四方例会共识为指导，做好第二批用水补贴的申请资格审核和人员名单公示工作，积极推动用水补贴的顺利发放，排除用水补贴项的社区潜在不稳定，巩固多方在此项的阶段性成果。

（二）积极推进爆破震动问题的解决。以2011年4月的四方共建例会为平台，四方委员就爆破震动相关内容进行了讨论和协商，特别是对爆破震动处理方案进行了深入地探讨、协调和拓展。2011年5月，四方办公室将按照四方例会达成的共识分阶段、分步骤地对爆破震动问题予以推进。

（三）协助社区、浑江区珍珠劳动服务处进行吊水村无公害蔬菜基地建设；协调吉林大学、企业进行各种社区发展项目的规划与实施。

（四）继续推进“安全护网”生产线项目。5月份，四方工作办公室将按照四方例会共识中对该项目所提出的意见和建议，对“安全护网”项目可行性报告所涉及投资主体、管理方式、效益分配、技术培训、产品销路等方面的细节问题进行修改，以促使此项目尽早进入实际操作阶段。

四方共建办公室

四方共建办公室

（五）继续推进村路维修。5月份，四方办公室工作人员将继续按照例会精神，针对村级公路的维修设计合理的维修方案，继续向该项上访群众做详细全面的说明、解释，并配合和协助相关部门对该事项进行妥善处理。

（六）继续推动社区预警机制的建立。四方办公室拟通过社区调查小组等形式，主动调查、访谈相关社区情况，挖掘深层次信息，洞察社区潜在的需求，将社区潜在的不稳定因素解决在萌芽状态。拟由各社社长、村民代表或相关人士，担任社区预警信息员，将社区相关信息及时通知四方办公室、村委会以及信访群众工作站、派出所、司法机关，共同应对群体性突发事件，及早控制冲突，防止事态的蔓延。

（七）以社区和谐、持续发展为中心，做好社区“十二五”期间的发展规划工作。科学而长远的规划是实现四方共建和社区自身持续性与稳定性的前提。目前，四方办公室正尝试站在新的角度和高度，从可持续发展的视野出发，以建设社会主义新农村为中心，编制社区“十二五”期间社会经济发展的长远规划和发展战略，积极谋划和谐、稳定、富裕、可持续发展的社区发展方式和道路。

四方共建办公室

四方共建办公室

注：本分析仅为草稿，其中观点仅代表笔者本人意见，错误、遗漏、不足之处在所难免，希望各位领导、各位专家、各方代表批评指正，并通过四方委员意见回馈栏，提供相关意见和建议。

执笔人： 祁晓民 gs-qxm@163.com

2010年5月1日

附件1：各方委员对4月月度分析报告提出相应的意见和建议表

板石街道委员

吉林大学委员

四方共建办公室

四方共建办公室

吊水村委会委员

吉林板庙子矿业有限公司委员

四方共建办公室

四方共建办公室

第二篇：6-9月份经济分析报告

6-9月份经济活动分析报告

部门：建设管理中心 联系人：辛小瑜

一、本期工作完成情况及亮点

1、哈郑线（陕西段）基础开挖共完成242基，占总量的85.2%，浇制完成基础117基，占总量的41.2%，铁塔到货共37基。到目前为止，已完成基础转序，迎接国网公司安全质量检查，现场安全局面稳定，未发生安全事故和事件。

2、天水～宝鸡750kV输变电工程（陕西段），截止目前，750kV天宝线管理策划文件编写已完成，并通过评审。线路物资导线、铁塔、地线招标已完成，变电物资一次设备、二次保护招标正在进行。施工单位驻地已经确定，并积极与地方政府展开沟通，确保工程顺利开工。基础施工图已全部到位，目前等待工程核准后开工。

3、韩城电厂关停电网加强工程、大西铁路客专供电工程项目管理策划文件编制中，物资招标内容核对中。

4、榆横电厂750kV送出工程业主项目部布置完毕，项目策划文件及一级进度编制完成。

5、建设管理中心办公地点已调整完成，人员到位22人（其中3人在基建部挂职）。目前正在进行建设管理中心，各项制度管理汇编及整理工作。

6、省公司基建部组织建设管理中心人员进行项目管理培训，邀请省公司专家针对项目管理涉及的进度、安全、质量、技经、基建管控等方面进行了详细的讲解，新进人员全体通过考试并将分数报备省公司；经研院组织建设管理中心新进人员进行为期3天的ERP信息系统操作培训，邀请ERP项目组专家授课，针对相关项目立项、合同订单、服务申请等操作进行了详细讲解，并对新进人员进行了上机考核，强化了实际操作水平。

二、工作中遇到的问题及措施

1、PS用户权限开通不完善，需进一步与项目组人员联系完善建设管理中心人员PS用户权限。

2、由于现场阻挡等原因，哈密南-郑州±800千伏特高压直流输电线路工程（陕西段）进度缓慢。

3、需要协调帮助，尽快完成建设管理中心网络的调整及相关信息系统的设置，以保证正常尽快投入工作中。

三、相关工作建议

无。

四、下期主要工作安排

1、继续加强±800kV哈郑（陕西段）线路工程项目管理，进一步完善工程流动红旗竞赛和创优资料。

2、进一步完善750kV天宝线路工程（陕西段）、榆横750kV电厂送出工程、330kV大杨变扩建工程、西郊热电厂330kV送出工程、韩城电厂关停电网加强工程、大西铁路客专供电工程的项目管理策划文件的审批、技术及综合方面工作的协调，确保工程的顺利开展。

3、进一步加强建设管理中心人员在项目管理涉及进度、安全、质量、技经、基建管控、ERP信息系统操作等方面的知识及技能培训。

第三篇：2010社区综合事务工作者述职报告专题

述职报告

尊敬的领导、居民代表大家下午好：

我叫XXX，是社区服务站综合事务工作者，协助站长工作，具体负责服务站的调研、起草文字材料、档案管理、后勤，以及所有临时性的事物。同时，也负责咱们XXX号楼的服务。

现将2010年工作作汇报：2010年我主要做了两件工作：一是社区“一刻钟”便民服务圈的建设，二是社区的“第六次全国人口普查”。

“一刻钟”便民服务圈是XX街道开展为民服务工作的一项创举，如何落实、开展好“一刻钟”便民服务，是社区在2010年伊始的重要工作。居民需求什么，辖区内有什么，我们干什么是开展好这项工作的前提。为此我做了调研工作，收集了居民的需求，摸清了辖区内的资源，理清了我们的职责。这一年里我们与社区内7家企业签订了便民服务协议，提供了餐饮、理发、购物、照相等方面服务，同时也与XX网吧共同建立了“亲情热线”免费为社区老人提供视频通话服务。我们社区“一刻钟”便民服务圈的建设，体现出了，物质精神双层面服务的特点。

“第六次全国人口普查”是一项全国性的大事，只有摸清好人口的底数，国家在未来才能制定出合适在政策与措施，因此普查出全面、准确的人口数字与信息是至关重要的。受组织的信任，在这次人口普查工作中，我成为了社区的总指导员也成为了整个街道最年轻的总指导员，全面负责人口普查的业务工作。人口普查工作对于我来说是陌生的为了干好，在普查准备期我一边认真的学习业务知识，遇问题积极向老居干请教，另一边实地踏查了社区内的所有建筑物及地下室，翻阅了派出所的户籍及流动人口信息，提前做到了对情况全盘了解，信息的全面掌握，对可能出现的问题做了预案。普查期间白天我统计数据校验数据质量，晚上跟随其他普查员一同入户，了解实际情况，期间积极撰写工作信息，其中的一篇信息还得到了区里的关注。勤能补拙，在全体普查员的支持，全体居民的配合下，我社区人口普查工作圆满成功，受到办事处领导的肯定。

在其他日常工作方面，我也认真的履行自己的职责，积极完成领导交给的临行性任务，做好有关材料的起草工作，维护好社区数据库、人口库、网上服务平台、及时更新微博，做好档案的整理归档工作，为同事们提供有力的数据、材料、信息支持。

包楼方面我履行自己的职责，服务好XX号楼的居民，及时把居家养老券送上门，经常去探望楼内的孤寡老人，遇到问题立即出现场，今年7月有居民反映XXX的空调室外机出风口，直吹XX号楼门，进出时难以忍受，打电话向社区反映，我得知此情况后立即冒着40度的高温，赶到现场了解情况，及时与XXX沟通。当天XXX就连夜把出风口调整好，避免热风直吹楼门，解决了居民的困苦之忧。

总结一年来的工作，我觉得有所得也有所失，不足之处主要有三方面，这也是本人今后进一步努力的方向。一是提高思想认识，努力学习党的基本知识，以党员的标准严格要求自己。二是要继续学习，提高自己的业务素质，做好自己的工作。三是要是增加入居民户的次数、时间，为居民服务是社区工作的根本，只有经常性的与居民广泛接触，才能及时发现问题，解决问题，服务好居民。

以上报告，请领导和居民代表评议，欢迎对我的工作多提宝贵意见，并借此机会，像一贯关心、支持和帮助我的领导和居民代表表示诚挚的谢意。

谢谢大家！

XX

2011年1月5日

第四篇：关于社区事务工作站的调研报告

关于社区事务工作站的调研报告

民盟梨庄中学支部

社区事务工作站是政府派出的最基层的一个部门，是政府在社区为民服务的平台。今年6月无锡市政府发布了《市政府关于进一步深化社区建设的若干意见》的文件，就社区事务工作站建设提出了指导性意见。民盟梨庄中学支部就工作站的建设情况在黄巷街道的社居委进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、社区事务工作站建设情况

社居委的社区事务工作站一般已在07年或08年挂牌。按“一居一站”的模式设立，每个工作站都有一个办事大厅，实现“一站式”服务。社区事务工作站的人员配备基本是以原社居委工作人员为主，极少有专门聘用人员。但工作站人员配备离“200户配1名”的标准还有差距，各工作站都明显感到人手不足。工作站的每一名成员都要承担2至3项工作，多的要达5至6项工作。由于现在社居委都是“三块牌子”（社区党组织、社区居委会、社区工作站）一套班子，社区事务工作站的工作实际上还是原社居委人员主管。社区工作站的人员一般按在册户籍数配备的，但黄巷街道的社居委大多处于城郊结合部，外来租住户也占有较大比例。如民丰社居委户口在册是3100人，不在册有2000多人，外来人口有3200人，使社居委代管的居民超过一半以上。民一社区的户籍数是1576户常住户却高达3023户。这种情况加大了社区事务工作站的难度，增加了工作费用。

二、关于承接政府部门和街道办事处的各项行政事务的情况

社区事务工作站的管理范围很广泛，治安、计生、卫生、法制、维稳、民政、低保等各项工作都包括在内。政府条线工作进社区给居民带来了许多实惠和直接的得益。例如，退管进社区、健康卫生进社区、科普进社区等让退休工作和老年人小病不出社区，也可通过科普讲座、健康知识宣传等获得积累，受益匪浅，深受居民欢迎。城管、交通、综合治理进社区也是众多居民盼望已久的，特别是对老新村的管理更是迫切需求。但在政府职能下移过程中还存在着众多问题：

1、城管、交警进社区目前只是停留在一块牌子、一本台帐进社区，人员和管理还不能实际到位。新村的车辆停放管理、无证摊贩的占道经营都给工作站带来很大困难，工作人员没有执法权，急切需要城管和交警人员的配合。

2、政府工作下移过程中往往是报纸、电视台宣传报道在前，而工作站人员培训在后，造成工作站的被动。如“计划生育的一次性补助”事务工作站还没有接到正式通知，人员还没有培训，媒体早就宣传报道了，居民来工作站询问有关事项，造成工作站相当被动。

3、下移工作不能始终如一，落实到底。如禁犬和给宠物犬打针之事，社区事务工作站作了很大努力，宣传、动员工作做了很多，到最后不了了之。原来是没有犬的居民对养犬有意见，而现在是没犬、有犬都有意见。工作没有落实，造成工作站威信下降。

4、社区工作准入制度空挂。进入社区事务工作站的工作很多，工作站只能承接而没法拒绝。因为社区事务工作站无法认定那些工作是准入的，哪些工作不是准入的。凡是街道办事处布置的工作都得承接，并且现在还不能做到“费随事转”相应工作经费不能得到落实。

5、有关部门对于社区工作布置多，考核多，而培训、指导和协调较少，造成工作人员工作困难。上级机关要求检查的台帐记录太多，工作人员忙于做账记录。

三、关于社区事务工作站存在的困难

1、人员和费用的亏缺。社区事务工作站的人员配备都是按照社居委的在册户籍数的。但社区实际常住户却远远超出在册的户籍数，社居委需带管、代管的居民太多，直接造成社区事务工作站的人员不足和工作量的增加、工作经费的不足。

2、失地农民的社居委的经济困难。村改居，使失去土地和企业的农民成了城市居民，村委会改成了社居委。这些居委会的经费政府没有拨款，是自负盈亏。社区事务工作站经费更困难。据了解，象民丰社居委原有村委收入每年有1000多万，而现在社居委只有600多万不满，收入在逐年减少。社居委要保证原有农民的生活保障，要负担失去土地和企业人员的工资和养老金、医保等，显得困难很大。长此下去，社居委的维稳工作就很难做。

3、关于工作站人员的待遇问题。社区事务工作站名为政府最基层的管理机构，承担着治安、计生、人口管理、城市环境、卫生、维稳和综合治理等众多事务，但工作人员的待遇相对偏低。虽然市政府有专门文

件规定，但落实不够。如工作人员的住房公积金也未交。工作站人员大多是原社居委的人员转入的，但他们的劳动关系不清，造成待遇也不正常。另外，由于社区事务工作站人员偏少，需聘用一些居民小组长和专职的保洁员、管理员，这些专职的保洁员、管理员他们的待遇就更低了，只有500——600元连最低工资标准都达不到。而居民小组长为工作站工作甚至连补贴都没有。

随着经济、社会的快速发展，社区要应对的事务越来越多，社区事务工作站的工作人员任务越来越繁重。为了更好地发挥社区事务工作站的作用。我们建议：

一、适当扩大社区事务工作站的编制。应考虑到社区实际住户人数。不要被“200户配1名”的标准配备所束缚。

二、逐步完善“准入制度”。“ 准入制度”要有监督和拒绝制度。不要上面街道一布置，下面工作站就得做。下沉事务市、区政府要有相应文件，街道要有培训。同时要严格执行“费随事转”的原则，拨付相应的工作经费。

三、上级有关部门对于社区事务工作站的工作要多指导和协调。考核不要太复杂，有可能的要尽量减少台帐记录。需知道上面一条线，下面就得承接几十条线。社区事务工作站负责的事务多而繁杂，工作人员又少，要完成这么多的台帐积累该多难。

四、应加快城管和交警人员进社区，提高工作站的管理实效。特别是老新村，物业管理较差，更需城管和交警人员的协管。老百姓盼望的实事希望早日实现。

五、关心社区事务工作站工作人员的福利待遇。工作站既然是政府派出的最基层的一个部门，是政府在社区为民服务的平台，工作站人员也应享受事业单位编制的待遇，在工资、缴纳六金、退休金等方面都得到保障，真正解决工作人员的后顾之忧。

六、政府应关注村改居的社居委的经济情况及原有农民的生活保障和就业等问题。对于失去土地、企业的社居委收入的逐年减少，虽然现在还没有达到失去对原有农民的生活保障的程度。政府应关注怎样扶植他们的经济发展。不要等到原有农民收入减少了，出现了不稳定现象再去关注他们就晚了。

社区事务工作站是政府为民服务的平台，它是社区的一个小政府却承担了为千百万居民大服务的重担。加强对社区事务工作站的规范管理，对于深入推进社区建设，建设和谐社会起着相当大的作用。我们希

望政府能出台社区事务工作站的管理条例，同时逐步实行社居委与事务工作站的分离。（因为社区居委会是居民的自治组织，而工作站却要在社区行使繁重的行政职能）使社区事务工作站更好地配合政府及其工作部门在社区开展工作，为社区居民提供服务。

第五篇：社区事务办工作总结

社区事务办工作总结

一、婚姻登记日益规范

初步统计，全省年婚姻登记77万多对，其中结婚66万多对，离婚11万多对。所做主要工作：一是进一步推进了婚姻登记体制改革。全省122个县（市、区）全部实现了以集中登记为主、设点登记为辅的登记体制。二是进一步深化了以加强基础设施建设、完善机构编制、提高执法水平、提升服务质量为主要内容的婚姻登记规范化建设。23个单位被民政部评为“2010年全国婚姻登记规范化单位”，至此全省有97个单位被评为“全国婚姻登记规范化单位”。3个单位被评为“全国婚姻登记规范化建设‘十一五’贡献突出单位”；3位同志被评为“贡献突出个人”。三是进一步建立和完善了婚姻登记员业务培训、持证上岗和年审考核制度。全省746名婚姻登记员全部实现了持证上岗，并通过了年审考核。四是在联网在线登记的基础上，进行了软件升级，开展网上投诉、咨询、下载表格等多项服务。五是指导各地规范了婚姻档案管理，建立了档案室，安排了专职人员，进行了历史档案的补录工作。六是开展了婚姻法颁布60周年的纪念活动，有5篇论文获得民政部的奖励。

二、流浪救助有序开展

全省全年共救助生活无着人员13.9万人次。未发生一起安全责任事故。主要工作有：一是开展救助管理机构规范化建设活动。制定了规划，对有关人员进行培训，经过严格筛选，申报了16个救助管理站参加全国的评选活动。二是加强救助机构基础设施建设。全年争取了中央1055万元，厅里又拿出了680万元彩票公益金，对9个未保中心、17个救助管理站进行新（改、扩）建。对“十一五”期间国家对我省支持的21个救助机构建设项目进行了认真督查，专门召开了项目单位负责人参加的会议，到进展缓慢的单位现场办公，责令没有开工的单位限期开工。由于领导重视，措施得力，12个项目已交付使用，9个项目年底全部可以竣工，在全国是走在前面的。三是认真安排部署和开展了上海“世博会”、广州亚运会期间救助管理工作。我省从上海、广州接回流浪乞讨人员200多人次，上海和广州民政部门分别给我们发来了感谢信，民政部对我省12个救助机构和12名工作人员进行了表彰。四是初步建立了救助应急机制，开展了街头救助工作。指导全省各地建立了应对自然灾害、事故灾害、公共安全事件等应急处置预案，初步形成了站内救助、临时设点救助、流动救助车街头救助相结合的救助模式，分别下发了做好炎热气候和寒冬时节的救助工作的通知，对流浪乞讨人员实行真情化救助，人性化服务。五是圆满完成了民政部和国际移民组织10月份联合在长沙召开的“救助站管理和对拐卖受害者直接援助研讨会”的协调配合工作；六是配合公安等部门参与了肇事肇祸精神病人的排查行动，摸清了底子，为防止精神病人肇事肇祸打下了基础。

三、殡葬管理稳步推进

一是在全省积极推广绿色低碳、生态文明的葬式葬法，火化率达到35%左右，位于全国的15名前后。全省3个单位和7名个人分别被民政部授予全国殡葬工作先进单位和个人。二是在深入调查研究的基础上，制定了《关于加强殡葬基础设施与管理工作的通知》和《关于规范殡葬管理工作的通知》，这是目前全国首发的殡葬基础设施建设管理和规范殡葬管理工作的规范性文件。三是对1000万元“以奖代补”资金，制定科学的分配方案，并争取各地配套了8000多万元，有效地支持了28所殡仪馆新（改、扩）建项目。四是严格按程序办理了5个经营性公墓的行政许可。五是周密部署清明节祭祀活动的管理工作，5个单位5名个人受到民政部通报表彰。六是组织有关人员参加了中国北京国际殡葬用品博览会和国际殡葬协会会议，民政部颁发了“优秀组织奖”。同时还协同组织了全省300多人的殡葬业务培训及执业资格考试工作。