民俗村实施方案

第一篇：民俗村实施方案

民俗村营销推广方案

民俗村之所以对都市人有着极强的吸引力，就在于它远离都市的喧嚣，自有一派闲适与逍遥，然而，也正因为它远离都市，造成了“养在深闺人未识”的缺憾。怎样才能让民俗村真正走进人们的视野呢？这就需要我们针对民俗村的特点进行整体策划与推广。

一、旅游形象定位

（一）整体形象定位

各户各村单打独斗的模式已经不能满足民俗旅游的发展，区域性合作、规模化经营正逐渐显露优势。以密云为例，要提高民俗村的知名度，凸显区位张力，就需要以县为客体进行整体形象设定。

定位：“好山好水好客密云，静心静神静品人生”或“山水神秀，钟毓密云”。密云被誉为“北京山水大观，首都郊野公园”，山清水秀，景色优美，更有亚洲最大的人工湖——密云水库，打自然山水牌，更能吸引整日面对钢筋水泥的都市人。

（二）各村特色化定位

为避免民俗村旅游中出现严重的同质化竞争现象，各村在密云县整体形象定位的基础上还需要同中求异，细分出各自的特色化定位。这里的特色化表现在旅游主题与项目特色化、服务特色化及商品品牌化。

1、清水浅溪，水岸人家——北庄镇（诠释略）

2、长城险关，震古烁今——古北口镇（诠释略）

3、燕山水库两相依，不老屯出不老人——不老屯镇（诠释略）??

二、旅游产品设计

（一）设计思路

针对目前民俗村产品单一，而游客需求日益多样化的现状，应在保存民俗村传统文化和习俗的基础上，根据各村特色，增加体验项目。

（二）产品开发

1、“男耕女织”农家乐：认识和学习使用农具，下地锄草、采摘蔬菜、水果；承包菜地亲手种植、收割；学习手工艺，织毛衣、剪窗花、绣十字等。

2、览湖光享渔趣：划竹排；垂钓；荡舟水库，跟渔民学习叉鱼、罩鱼、打网；跟孩子一起下水摸鱼捉虾、打水仗；采莲、挖菱角、莲藕等。

3、民俗体验：贴窗花、放鞭炮、睡火炕；吃玉米饼、小米粥、摊煎饼、垮炖鱼等。

4、野营烧烤：在水边野营，架起篝火，烧烤鸡鸭鱼羊猪等。

5、游乐探险：漂流、蹦极、滑翔、真人cs、深林探秘等。

6、娱乐休闲：棋牌、卡拉ok等。

7、度假养生：品茶垂钓、绿色食疗、温泉理疗、书画养性等

8、教育基地：对青少年进行民俗文化教育、环保教育、农耕文化教育；与教育部门或学校联合建立教育基地或拓展训练基地。

9、景观欣赏：人文景观，司马台长城、钟鼓楼、文庙、新农村建设等；

自然景观，荷塘月色、芦苇荡、渔舟唱晚、凭栏望月、桃花源等。

10、冬暖寒山：户外可滑冰、滑雪、打雪仗、捉野兔； 室内可热茶热酒热炕头、火盆烧烤。

11、其他产品：土特产、手工艺品、旅游纪念品等。

三、营销推广

（一）媒体宣传

1、新闻炒作：以密云民俗村建设为题材，在区县及市级媒体（广播、电视、报纸）上 进行报道。

2、广播电视广告：在北京电视台、北京文艺广播等投放形象宣传广告。

3、网络宣传：完善密云政府门户网站上的景点介绍；在新浪旅游频道、携程网等制作

宣传专题。

4、户外广告：在密云街道、京承高速、北京市区设立密云民俗旅游形象广告牌；完善

交通路口民俗村指示标志。

5、物品宣传：设计民俗村旅游光盘、旅游纪念品、旅游画册、包装袋、明信片等。

（二）策划大型节庆活动

依靠活动打出密云旅游品牌，带来客流量。在原有鱼王节等固有节庆活动的基础上，打造全新节庆，如：采摘节、登山节等。

（三）政府大力推广

政府给予推广，邀请其他区县政府机构、大型企业、协会团体等到密云体验民俗旅游。

（四）景区带动

以密云景区带动密云民俗旅游发展，景区与民俗村联合开发，如持景区门票可在民俗村就餐等。

（五）促销活动

1、赠送体验券：免费发放体验券，邀请市民前往民俗村体验民俗旅游。

2、请旅行社踩点：邀请北京各大旅行社进行踩点，给旅行社优惠，争取将民俗村纳入

旅行社推荐路线中。

3、邀请摄影家协会或书画界人士到密云采风。篇二：朝阳区乡村旅游等级民俗村(户)评定工作实施方案

朝阳区乡村旅游等级民俗村（户）评定工作实施方案

根据《关于开展北京市乡村旅游等级民俗村（户）评定工作的通知》精神，全面推进朝阳区乡村旅游标准化建设，促进乡村旅游产业转型升级，结合朝阳区乡村旅游实际情况，特制定本方案。

一、评定依据

依据新修订的《北京市乡村民俗旅游村等级划分与评定（db11/t 350-2014）》和《北京市乡村民俗旅游户等级划分与评定（db11/t 351-2014）》的评定要求。同时根据市旅游委、市农委、市公安局联合发布的《关于加强全市民俗旅游接待户住宿登记管理工作的意见》要求：提供住宿服务的民俗户，必须安装住宿登记信息系统，及时采集、上传住宿旅客信息；接待住宿民俗户在参加等级评定时，需提供公安机关出具的已安装住宿登记信息系统证明或乡镇派出所提供的正在办理的证明。

二、评定原则

在自愿申报的基础上组织开展评定工作。

三、评定对象

全区从事乡村旅游经营的民俗旅游户，且符合《北京市乡村民俗户等级划分与评定》（db11/t 351-2014）（附录a）条件。

全区从事乡村旅游经营的民俗旅游村，且符合《北京市乡村民俗户等级划分与评定》（db11/t 350-2014）（附录a）条件。

四、评定组织 1.组织构成成立朝阳区乡村旅游评定委员会，由区旅游委、区农委、区公安分局、区食药局、区环保局等相关部门和旅游业专家组成；区旅游委负责组织协调，各部门根据职能及地方标准要求参与评定工作。2.职能范围

（1）民俗户评定：朝阳区乡村旅游评定委员会负责对申报的一、二、三、四星级民俗户组织评定，对申报五星级民俗户进行初评，并向市乡村旅游评定委员会进行推荐。

（2）民俗村评定：朝阳区乡村旅游评定委员会负责对申报的三星级民俗旅游村组织评定，对申报四星、五星级民俗旅游村进行初评，并向市乡村旅游评定委员会进行推荐。

五、阶段步骤 1.宣传动员阶段（2015年3月份）。给有关村镇下达

申报通知，宣贯评定标准，本着自愿原则组织申报。2.评定推荐阶段（2015年4-6月份）。对申报的一、二、三、四星级民俗户和三星级民俗旅游村组织评定，对申报五星级民俗户和四星、五星级民俗旅游村进行初评，并向市乡村旅游评定委员会进行推荐。3.汇总备案阶段（2015年7-8月份）。将评定结果汇总上报市旅游委备案。4.公示授牌阶段（2015年9月份）。将评定结果统一进行网络公示，并适时授牌。

六、工作要求 1.充分动员。进行大力宣传，确保从事乡村旅游的经营户对此项工作应知尽知；在评定前组织民俗旅游户及民俗村负责人认真学习新标准，并鼓励经营户对照标准提升硬件及软件水平。

2.精心组织。联合各相关部门合理分工，密切协作，责任到人。3.严格评审。严格按照地方标准进行评定，做到公开、公平、公正。

七、监督管理

乡村旅游民俗村、户等级评定工作每年组织一次；复核工作每五年组织一次。

对经营过程中发生消费者投诉，视情节和影响程度，降 低或取消星级；对经营过程中发生旅游安全事故或造成严重环境污染的，直接取消星级，且三年后方可重新申请评定。

对经营过程中多次发生未登、漏登住宿旅客信息或未及时上传住宿旅客信息的，视情节和影响程度，相应降低或取消星级。2015年3月10日篇三：西藏重点项目-民俗村旅游项目可行性研究报告

西藏重点项目-民俗村旅游项目可行

性研究报告

本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

民俗村旅游项目建议书

民俗村旅游项目申请报告

民俗村旅游项目资金申请报告

民俗村旅游项目节能评估报告

民俗村旅游项目市场研究报告

民俗村旅游项目商业计划书

民俗村旅游项目投资价值分析报告

民俗村旅游项目投资风险分析报告

民俗村旅游项目行业发展预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）

第一章 民俗村旅游项目总论

第一节 民俗村旅游项目概况 1.1.1民俗村旅游项目名称 1.1.2民俗村旅游项目建设单位 1.1.3民俗村旅游项目拟建设地点 1.1.4民俗村旅游项目建设内容与规模 1.1.5民俗村旅游项目性质

1.1.6民俗村旅游项目总投资及资金筹措 1.1.7民俗村旅游项目建设期

第二节 民俗村旅游项目编制依据和原则 1.2.1民俗村旅游项目编辑依据 1.2.2民俗村旅游项目编制原则 1.3民俗村旅游项目主要技术经济指标 1.4民俗村旅游项目可行性研究结论

第二章 民俗村旅游项目背景及必要性分析

第一节 民俗村旅游项目背景 2.1.1民俗村旅游项目产品背景 2.1.2民俗村旅游项目提出理由

第二节 民俗村旅游项目必要性 2.2.1民俗村旅游项目是国家战略意义的需要 2.2.2民俗村旅游项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要 2.2.3民俗村旅游项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要

第三章 民俗村旅游项目市场分析与预测

第一节 产品市场现状

第二节 市场形势分析预测 第三节 行业未来发展前景分析

第四章 民俗村旅游项目建设规模与产品方案

第一节 民俗村旅游项目建设规模

第二节 民俗村旅游项目产品方案

第三节 民俗村旅游项目设计产能及产值预测

第五章 民俗村旅游项目选址及建设条件

第一节 民俗村旅游项目选址 5.1.1民俗村旅游项目建设地点 5.1.2民俗村旅游项目用地性质及权属 5.1.3土地现状篇四：民俗文化村策划方案

民俗文化村策划方案

一 总论

中国自古以农立国，农业文明源远流长，漫长的耕作历史，积淀了丰富的农业遗产。而今农耕时代渐行渐远，乡村生活日趋式微。轰鸣的机器、崛起的高楼以不可逆转之势正在终结五千年自给自足的小农经济，把我们推进了物质供给极大丰富的商业文明社会。人们在享受电视、手机、汽车、互联网、酒吧等现代生活的同时，也同样深切感受到废气、噪音、有害食品、快节奏的工作、复杂的人际关系带来的郁闷、烦躁和劳神。在都市冷面的钢筋水泥丛林之中，我们不由得回忆起田园牧歌式的乡村生活，向往世外桃源里的宁静与舒适。

本项目依托千亩村河边组十余万平米原生态绿柳竹林，以及周边田野乡村风貌（可视景观面积达三十余万平米），以农耕时代的生产、生活为设计元素，构筑一个古代某一太平盛世时期的村镇集市或自然村落，试图全景式恢复当时社会的生产、生活图景，再现人与人、人与自然中庸和谐的小农经济社会的民风民俗，表达人们珍爱生命，缅怀祖先，敬畏天地神灵的由衷之情，表现自然经济状态下人们勤劳朴实、悠闲自得、与世无争的安乐心态。“千亩万福”民俗文化村-----一间现代都市人的精神家园，正是基于以上时代背景而策划。

二、项目概况：

项目实施地距市区四公里约十分钟车程，距规划中的五里埠商贸区二公里约五分钟车程。中津河呈“s”型由西南向东北蜿蜒，河水清澈，波光鳞鳞。中津河南岸气势雄伟、飞渡而过的宜黄公路大桥新添一景。东南与万福村油坊村民组隔河相望。西为皖赣铁路和省级经济技术开发区。北为一字排开的河边村民组民宅，民宅后为广柔的千亩良田。林地缘中津河而走，主体部分在“s”型中段，由北面约80亩竹林和约100亩杨树林组成。林地位置优热、生态原始、环境友好，是一处天然的“森林氧吧”。有白鹭驻足，野兔乱串，虫蛇出没。春夏则绿草如茵、蛙鸣蝉噪、欣欣向荣，秋冬则安逸古朴、萧瑟悠远、静谧幽深。本项目充分依据现有的竹林、树林、河流等原生态的地形地貌，以及周边道路桥梁、村庄农舍、田野风光，建设一个集食、宿、游、乐于一体的民俗村落或集市。“吃农家饭、睡农家榻、庭院捉家鸡、溪里摸鱼虾、林中摘野菜、月下听神话”，把这种体验式的休闲娱乐作为主要经营项目，并将农业生产工具、手工业工具、农家生活用具，如犁、耙、耖、风车、水车、石磨、木榨等，民俗节日，如春节、端午节、七巧节、中秋节、七月半鬼节、冬至、小年，以及敬祖、拜佛、拜寿、婚礼、听大古书、看露天电影、社戏、斗鸡、演皮影戏等民俗活动有机结合于一个整体。进入民俗村，鸡犬

之声相闻，犹如打渔人误入桃花源，别有洞天，洗去尘俗，放松心情，忘却烦恼，所谓“不知有汉，无论魏晋”。

项目实施地千亩村与睦邻而处的万福村一衣带水，二地名形成历史久远，为一般普通民众耳熟能详，取“千亩万福”为文化村的字号，信手拈来，浑然天成，既蕴含中华传统文化的祈盼丰收、吉祥康泰、平安幸福之意，又琅琅上口、易读易懂、雅俗共享，符合本项目的民俗特点。

优越的地理地置（略）

原始的生态环境（略）

三、市场分析

农家乐发端于上世纪九十年代，这种休闲娱乐方式由于迎合了现代都市人的小资情调和精神生活需求，出现之初就已受到人们的追捧，渐成休闲热点，现已成为京津、沪苏杭、成都、广州等大中城市居民近郊游、周末游的首选目的地。在京郊、成都已有星级农家乐出现，呈现出强劲的产业化发展趋势。

近年来，宁国经济发展进入了快车道，是安徽县域经济的排头兵，人均gdp等主要经济指标连续多年名列安徽省首位，城乡居民的生活水平和生活质量显著提高，有车一族渐成普及，现有城市的餐饮、游乐功能，已远远不能满足市民的需求，追逐时尚、崇尚享乐、怀古念旧已成为都市白领乃

至普通市民的消费新潮流。本项目试图为市民提供这样一个休闲去处。

同时，经济开发区大工业的格局初现雏形，相信未来二、三年，现有的地块将陆续开工投产。本项目实施地与经济技术开发区咫尺之隔，是其理想的三产配套项目。新建宜黄公路，是长三角与黄山风景区互通的咽喉要道之一，交通便捷，过往司乘人员、游客也是本项目的预期客源之一。因此，基于商业运作和公司化管理的民俗村项目，将会有较为充足的目标消费群体。

四、规划示意图（略）

五、投资规模及预算：（略）

六、建设内容：

1、进入民俗村设计三条通道：

第一条由五里铺至万福的乡村公路（穿宜黄公路）从东北角水泥桥驱车进入，穿过竹林至停车场，约350米。车路路边装点一尺高白色木栅栏。

第二条由南面宜黄公路架100米木桥，过木桥步行进入（如自驾车，车停宜黄公路大桥下停车场）。该通道为景区的正门。

第三条由宜黄公路大桥西（开发区东南），过皖赣铁路，步行约十分钟进入。三条进入通道口，分别设计木制或竹制仪门。路面用鹅卵石、沙石、石板、青砖铺面。在景区南面，临中津河处，树“千亩万福民俗村”巨型广告牌。

2、整个景区由五部分组成：

（1）餐饮区。主体建筑设施为风格俭朴的自然村落和农家小院，显示宁静、悠远的氛围。打汲水井一口，架水轱辘，既解决用水问题，又成一景。

同时附设野餐自助区，提供集中，但又相互独立的野餐、烧烤区，增加游客野外自助用餐的乐处。这是本项目的显著特色之一。附示意图：（略）

（2）住宿区。建十余间二十五平米、附设农家桑拿、宽敞明亮的标准客房。分别命名为“听蛙楼”、“鸣蝉阁”、“喜雨亭”、“秋爽斋”等。

（3）垂钓区。利用竹林与杨树林之间的天然自流沟渠和河汊，开挖大小不一的鱼塘，供游人垂钓、休憩，生产的鱼供应内部餐饮使用。

（4）茶楼品茗区。建一座200平米，具有浓郁民俗风情和徽派木质结构风格的茶楼。该建筑为本景区标志性建筑，亦设计为规模最大、档次最高的茶楼。茶楼掩映在翠竹绿树丛中，与周围环境融为一体，可以满足贵宾接待、商务洽谈、朋友聚会、情人幽会之需要。篇五：民俗村项目建设规划书

民俗村项目建设必要性

一、项目概况：

1、项目名称：北京市密云县高岭镇界牌峪民俗村

2、项目主管单位：x x x x x

3、项目性质：新建

4、项目建设必要性：界牌峪村有着得天独厚的生态环境，有着历史悠久的古长城遗迹，有着当今人们追求的无害化农产品，村民居住条件好，民风淳朴，既有传统的古***俗，又有新时代的农民素质，在周边旅游景点的带动下，开发农村民俗旅游将大有可为。

5、项目建设规模及主要建设内容：

（1）建设规模：10000平方米

（2）主要建设内容：建设户型新颖、居住舒适、格局合理式新房160套，另建民俗接待站1个、商店1个、停车场1个、公厕1个，污水处理站1个，游乐场1-2个，改水、改电、硬化街道等。

6、项目建设条件及厂址选择：

（1）建设条件：村庄居住位置好，坐北朝南，地势平正，宽敞豁亮，贯通于司马台和之万农庄之间，交通便利，村民积极性极高。

（2）建设地址：界牌峪村原址及以北50米

7、总投资：项目总投资6000万元。

8、资金筹措方案：申请国家政策补助资金2000万元 自筹500万元，剩余部分通过招商引资解决。

9、建设起止年限：2013年---2015年

10、市场分析：京城人口众多，工作及生活压力较大，空气污染严重，周末京郊旅游、休闲就成为城里人的追求。于是各地推出了“游在京郊、吃在农家院”的度假方式，密云地区的主要旅游线路，吸引了大量游客，让游客在密云农家院感受到民族特色旅游的快乐和温馨。项目前景广阔。

11、预计经济效益和社会效益：该项目建成后，将进一步发挥旅游业的辐射带动作用，在吸收我村剩余劳动力、提高当地农民收入、增加农产品附加值等方面，发挥不可替代的重要作用。

二、项目前期工作进展情况

具体建设项目申请立项并以批复，其他工作正在筹划中。

第二篇：村实施方案

史炉村2012农村党员干部主题教育

活动实施方案

为认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，深化提升农村创先争优活动，推动农村科学发展，根据大委学[2011]3号文件精神，结合我村实际，现就全村农村党员干部中开展主题教育（即“小学教”活动），制定如下实施方案。

一、目标任务

2012主题教育以“学习贯彻党代会精神、建设美好安徽新农村”为主题，组织农村广大党员、干部认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会、省委第九次党代会、阜阳市第四次党代会、界首市市第十二次党代会及我镇第十二次党代会精神，使农村广大党员、干部自觉把思想和行动统一到中央、省委、阜阳市委、界首市委、镇党委的部署要求上来，进一步增强建设幸福生活美好家园的使命感和责任感，充分激发创先争优的内生动力，切实在加快新农村建设上明确新目标、取得新突破、迈出新步伐、做出新贡献。

二、活动对象和活动范围

村“两委”班子成员和全体党员。

三、时间安排和活动内容

这次主题教育从2011年12月中旬开始，2012年2月中旬结束。活动分为学习培训、走访座谈、为民办事三个阶段。

（一）学习培训阶段（2011年12月20日至2012年1月10日）。

1、学习内容。重点学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会精神，学习张宝顺同志在省第九次党代会上所作的报告及在全省群众工作电视电话会议上的讲话精神，学习阜阳市第四次党代会精神，市委第十二次党代会精神及我镇第十二次党代会精神。学习先进典型，通过观看专题系列片《人民的好女儿》向优秀共产党员学习。

2、学习形式。参参加市举办的村党组织书记、村委会主任 1

培训班，镇举办村“两委”其他成员培训班，集中培训时间4天。我村要抓住流动党员春节返乡时机，组织他们学习；对没有返乡的党员，采取有效形式使他们参加到活动中来。

（二）走访座谈阶段（2012年1月11日至2012年1月20日）。

1、宣传调研。在学习的基础上，按照我镇“五级书记带头大走访”活动要求，村干部要带头下访寻问题、下村解难题，村干部和党员要深入农户，通过发放宣传提纲、座谈交流等形式，把党的十七届六中全会、省委第九次党代会、阜阳市第四次党代会、界首市第十二次党代会及我镇第十二次党代会精神宣传下去，同时，广泛征求意见，把群众的意见建议带上来。

2、梳理意见。对大走访工作中农村党员、干部收集的意见建议，我村要认真梳理，并有针对性地分别召开普通党员、村民代表、“双培双带”示范户、外出务工人员等座谈会，广泛征询推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务农民群众的“金点子”。

3、完善制度。村要及时总结大走访活动经验，紧密结合本地实际，创造性地学习应用文建明工作法，在实践中把握结合点、找准着力点，着力建立健全一套符合我村实际的、科学的工作方法和运行机制。

（三）为民办事阶段（2012年1月21日至2012年2月20日）。要以农民满意为目标，把为民办实事贯穿于活动全过程，引导农村党员、干部立说立行，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助农民解决生产、生活等方面的实际困难。

1、践诺承诺。村党组织和党员、干部要对2011承诺为民服务事项的进行梳理，兑现落实，对践诺情况进行领导点评和群众评议，确保目标任务圆满完成。同时，要在走访座谈基础上，开展新一实事化承诺活动，要科学确定村贯彻落实上级党代会精神的主要措施和2012目标任务，进一步激发创先争优的积极性。

2、化解矛盾。结合“五级书记带头大走访”活动中征集到的问题和建议，认真进行梳理，对群众反映强烈的问题，尤其是一些影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，要集中进行矛盾排查，力争尽快妥善处理。要畅通信访渠道，规范信访行为，坚持村干部开门接访带案下访和案件责任制度。通过集中化解一批矛盾纠纷和信访案件，进一步提高人民群众的安全感和满意度。

3、创星争星。按照《大黄镇关于在全党员进一步深入开展“星级党员”评比活动的通知》要求，结合深化创先争优活动，在农村基层党组织和党员中全面推行星级创评工作。以支部为单位，严格按照党员群众“评星”、组织考核“定星”、公示监督“晒星”、公开挂牌“亮星”四个程序进行星级考核和评定。要通过活动的开展，进一步激发乡村广大党员、干部创星争星积极性。

4、开展慰问。要精心开展“两节”慰问活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。村党组织要使农村广大党员、干部开展为民办实事的过程，成为学习贯彻各级党代会精神的过程，成为巩固和深化创先争优活动成果的过程，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的过程，进一步推动我村新农村建设再上新台阶。

四、有关要求

1、提高思想认识。今年农村党员干部主题教育是农村创先争优活动的一个集中推进阶段。要注意搞好衔接，协调推进。通过主题教育的开展，更加突出农村创先争优活动的主题，进一步深化双向承诺，强化领导点评，解决实际问题，推进农村创先争优活动健康深入开展。

2、加强组织领导。村成立党员干部主题教育领导小组。结合实际制定实施方案，做好工作落实。

3、营造舆论氛围。要重视做好宣传工作，在醒目位置悬挂“学习贯彻党代会精神、建设美好安徽新农村”横幅，形成良好舆论环境，引导活动健康开展。

5、搞好统筹结合。要把主题教育与当前全村各项工作紧密结合起来，与加强村级组织活动场所建设紧密结合起来，以活动的开展不断推动农村基层组织建设工作水平的提高。

大黄镇史炉村党总支

2012年元月4日

第三篇：信用村实施方案

篇一：关于深化开展“信用村”建设活动方案

关于深化开展“信用村”活动的实施方案

为增强全村人民的信用观念，加快我村社会信用体系建设，树立诚实守信的乌石形象，进一步优化发展环境，推动乌石加快发展，决定在全村范围内广泛开展深化“信用村”活动。现结合我村实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以提高全村人民的思想道德素质为根本，以信用道德建设、信用规范、信用监督体系建设为主要内容，从思想道德建设入手，综合动用经济、行政、法律等多种手段，大力培育社会信用意识，努力营造良好的社会信用氛围，逐步建立与发展社会主义市场经济相适应的诚信道德体系，保证金融业的稳健运行，促进市场经济秩序规范化，为加快泮境建设、推进全面建设小康社会进程创造良好的社会环境。

二、目标任务

通过宣传教育和依法整顿，努力构建社会管理公平公正、经济交往履约践诺、人与人之间真诚相待的诚信社会。到今年12月份以前，力争继续被评为县级信用村，信用社不良贷款占比低于3%，辖区内无非法金融活动。

三、创建“信用村”的有利条件

具有良好的群众基础：全村贷款金额为 673 万元，其中不良贷款金额为22 万元，不良贷款率为 3.3%，收息率达 90%。全乡评定信用农户数为1107户，其中优秀等级为394 户，较好等级为358户，一般等级为 355户，授信金额210万元。

四、活动步骤和时间安排，（具体分三个阶段按步实施）

（一）宣传动员阶段（5-7月份）

村两委召开动员会，对争创“信用村”活动进行部署。以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，广泛开展宣传以诚信为主要内容的信用道德教育和职业道德教育活动，通过标语、墙报、板报、组织座谈会、报告会、印发入户宣传材料等形式，广泛宣传争创信用村活动的目

的意义。积极开展诚信宣传教育，使诚信观念和争创“信用村”活动家喻户晓，统一全村思想认识，营造活动氛围。

（二）深化开展“信用户”活动，消除不良贷款阶段（8—11月份）我村社会信用基础好，群众的信用意识强，同时乡信用社开展了“信用农户”、“信用党员户”、“信用妇女”、“信用青年”评比活动，对“信用农户”给予贷款优先，服务优先和利息优惠政策。今年要进一步加强引导，深化创“信用户”活动，力争12月底前80%以上农户都评为“信用户”，村两委要加强信用工作督查，成立专门工作组，对不良贷款进行逐笔跟踪，开出处方进行消化。同时要大力整顿和规范市场经济秩序，加大对失信行为的打击力度，对违反信用制度个体户和个人给予及时批评教育，限时改进，对违反信用，造成不良影响和严重的后果的个人要给予曝光，并按有关法律法规给予严肃处理。

（三）申报评审阶段（12月份）

村两委要认真对照“信用村”评审标准进行自查，在补缺补漏完善后认为达到“信用村”评审条件基础上，积极向上级金融部门提出申评，力争通过上级检查验收。

全村要充分认识开展争创“信用村”活动的重要性和必要性，按照本方案要求，结合各自实际，积极支持配合，真正形成社会共同参与，齐抓共管的创建氛围，确保目标任务顺利实现。

乌石村

2010年5 月11 日 篇二：xx镇xx村2011年信用村、信用户创建活动实施方案

xx镇xx村2011年

信用村、信用户创建活动实施方案

为推进我镇农村金融服务平台建设，积极构建我镇农村信用体系，优化农村信用环境，改善农村金融服务，为更好的发挥先进典型的示范作用，推动留洞村委xx村农村信用文化精神文明建设不断向纵深发展，有力的提高了xx村农民素质和文明水平。现结合xx村实际，制定本方案。

一、创建内容

（一）创建模式。在镇政府的领导下，由镇信用记录中心工作领导小组牵头，财政所、派出所、司法所及社会各界共同参与，以农村信用社为活动主体，留洞村委xx村为独立参创单位，上下联动，整体推进，促进xx村经济又好又快发展。

（二）基本原则。

1、维护农民根本利益的原则。

2、维护金融机构经营自主权的原则。

3、紧密依靠镇党委、政府、村党支部、村委会及社会各界力量的原则。

4、坚持实事求是、量力而行、循序渐进、讲求实效的原则。

二、创建要求

通过在xx村开展信用村、信用户创建，力争使重点推进村

80%以上的农户达到信用标准，使农村信用环境明显改善，农民信用意识明显提高，农村信用体系相对健全，银农关系和谐融洽，金融运行效率大幅提高，农村金融发展稳健。用2年左右时间，使创建信用村总数达到全镇行政村总数的20%，信用户达600户以上。实现我镇有信用村、村有信用户的目标，解决农户发展生产的资金需求，充分发挥农村金融支持农村经济发展的作用。

三、组织领导与职责分工

（一）组织领导：为切实加强对农村信用户、信用村、信用镇创建工作的组织领导，经镇党委、政府研究，成立创建领导小组，负责协调解决创建实施过程中遇到的困难。领导小组成员名单如下：

组 长：吴xx xx镇党委书记

副组长：冯xx xx镇党委副书记

成 员：黄xx xx镇党委委员

何xx xx镇信用记录中心工作人员

刘xx xx镇信用社主任

张xx xx村村长

刘xx xx村村长

领导小组下设办公室在信用记录中心，负责日常工作，xx 镇党委委员黄子源任办公室主任。镇挂点领导、干部及时到挂点村做好督促指导工作。xx村建立农户信用等级评定小组，组长由黄子源委员担任，副组长由何泳华信用记录中心工作人员担任，成员由xx村村长张秀文、刘超洋组成。评定小组负责农户家庭资信情况的收集，以及农户信用等级、贷款授信额度的初评工作。

（二）职责分工 xx镇农村信用社对xx村创建活动负总责，积极组织推进农村信用体系建设，参与农户贷款能力评估，及时掌握农户的生产经营状况，引导好农户用好贷款，督促农户按期归还贷款本息。

xx镇信用记录中心负责创建活动的牵头工作，制定具体的实施方法，承办领导小组交办的日常工作和具体业务，加强对xx村开展创建活动的调查研究与督促、指导、检查、评定，定期召开工作例会，分析问题，总结经验，宣传典型，推广经验及全面评估验收工作。

四、创建步骤

信用村、信用户创建工作是构建农村信用体系的重要环节，是发挥金融支持服务“三农”，鼓励农民创业致富，促进地方经济的繁荣与发展，建设社会主义和谐新农村的重要举措，是加

大农村信贷支持力度，有效解决农民贷款难的重要手段。为稳妥推进该项工作，必须做到分步实施：

(一)创评程序

“信用户”的评定原则上实现两年一次，“信用村”及“信用乡”的评定原则上实行动态管理，均不设终身制。

1、申报。2011年2月，参创的农户、村委会提出评定申请，填写评定申报表。“信用户”的申报内容应包括：户主姓名、家庭基本情况，经济收入状况，与信用社发生借贷的情况，评定后保证做到的诚实守信行为等。“信用村”的申报内容包括：名称、当地借贷及信用环境的规划及措施等。

2、审核。2011年3月，村考评小组对“信用户”的评定申请进行审核；镇创建领导小组办公室对“信用村”评定申请进行审核。

3、认定。2011年4月中旬，“信用户“的评定由村考核小组推荐，镇创建领导小组办公室参照“信用户”条件予以认定；“信用村”的评定由镇创建领导小组办公室推荐，县创建领导小组办公室参照“信用村”条件予以认定。在认定前，“信用户”名单须在村范围内公布，“信用村”名单须在镇范围内公布，接受社会监督。

4、授牌。2011年4月下旬，对获得“信用户”、“信用村”

称号的农户、单位，分别由各认定机构颁发证书和授牌。

(二)评选条件

1、信用户评选基本条件

(1)必须是辖区内的农户，家庭成员遵纪守法，无违法和劣迹行为，邻里关系好，家庭和睦，勤劳致富，诚实守信，群众反映好，具有完全民事行为能力；

(2)从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、可靠的经济来源;(3)承贷和偿还能力强，自觉恪守信用，无债务纠纷，在信用社无不良贷款，无欠息，按期主动归还贷款本息，资信良好;(4)担保他人的贷款，能积极协助信用社清收或承担连带保证责任；

(5)承认信用社的规章制度，维护信用社的权益和声誉，与信用社积极开展业务合作。

农村信用户的信用等级评定在同时满足上述五个基本条件分为：优秀、较好、一般三个等级。其中：固定资产净值在10万元以上，家庭年收入3万元以上的可评为优秀，固定资产净值在7万元以上，家庭年收入1.5万元以上的可评为较好，固定资产净值在3万元以上，家庭年收入5000元以上的可评为一般。农村信用社根据农户的信用评定等级，核定相应等级的信 篇三：《关于在都阳镇创建信用村镇试点实施方案》

关于在都阳镇创建信用村镇试点实施方案

为贯彻落实科学发展观，优化农村信用环境，引导金融机构加大对“三农”信贷投入，促进农村经济金融良性互动，根据《河池市人民政府办公室关于印发河池市加快推进农村信用体系建设实施方案的通知》（河政办发[2009]176号）要求，根据我县具体情况，决定在都阳镇的都阳村创建“信用村”示范试点（以下简称“信用村镇”创建），为有效推进“信用村镇”创建工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、创建信用村镇的目的和意义

开展信用村镇创建工作，目的是提高农民和企业信用意识，优化农村信用环境，促进农村经济金融良性互动。通过开展信用村创建活动，可以使广大信用农户和优质企业在农村信用社的贷款享受贷款优先、利率优惠、额度放宽、手续简化的政策，扩大涉农贷款的发放面，促进农村中小企业和农业龙头企业的发展壮大，对促进拓宽农民就业渠道和增加农民经济收入有着十分重要的意义。同时，通过开展信用村镇创建工作，倡导守信光荣、失信可耻的社会风尚，提高农民和企业的信用意识，对促进新农村诚信、文明、和谐具有积极的作用。

二、信用村创建试点工作思路

都阳信用村镇创建试点工作按“政府引导，人民银行指导，农村信用社主导”的工作思路，先选择都阳村作为信用村创建试

点村，通过把都阳村创建成信用村，使辖内农民和企业提高信用意识，享受到各种信贷优惠，促进农社“双赢”，发挥宣传、示范和带头作用，在此基础上不断总结创建经验，然后向全镇逐步推广信用村创建工作，争取把都阳镇创建成为信用镇。

三、创建目标

（一）试点创建阶段：2009年7月1日至2009年9月30日首先在都阳镇的都阳村开展信用村创建试点。

（二）巩固提高阶段：2010年为试点建设巩固提高年，创建的信用村数量争取达到全镇的60%以上，在信用村的基础上，稳步推进，进而把都阳镇创建成为信用镇。

（三）全面推广阶段：2011年1月1日至2011年12月30日为全面推进年，在都阳信用村试点工作基础上进一步推广信用村镇建设，争取全县各乡镇的信用村创建面达到60%以上，信用乡镇的创建面达到60%以上。

四、信用村创建试点工作措施及步骤

第一步，时间安排在8月下旬，及时向都阳镇政府汇报，建立相关组织机构，加强对创建工作的领导。都阳镇政府要建立信用村镇创建试点工作领导小组，组长由都阳镇镇长担任，副组长由都阳信用社主任和村主任担任，组员包括都阳信用社工作人员都阳村委委员组成。领导小组在进取阳农村信用社设立办公室，负责具体组织实施工作。

同时，都阳村要建立信用村创建考评小组，协助建立信用村

信用档案，对辖内经济金融指标进行测算，按照“创建条件与评定程序”的规定，做好“信用村”的申报工作。

第二步，争取在8月底前，召开信用村创建试点协调会，开展信用村建设宣传工作。在都阳镇政府支持、协调及配合下，在都阳村村部召开信用村创建协调会，邀请都阳镇其他村的支书以及都阳村村民小组长参加，向与会人员分发创建信用村宣传资料，宣传建设信用村的重要意义、条件与流程。

第三步，从9月1日至10日，采集都阳村有关信息，建立都阳村创建信用村的有关档案。召开创建信用村协调大会后，即可向都阳村的所有企业和农户发放信息采集表格，收集都阳村的经济状况、财务收支、辖内企业及所有农户信用信息，主要由都阳村委协助县都阳信用社完成。

第四步，计划到9月底止，都阳村村委要根据测算经济金融指标，对照信用户信用村评定条件，向都阳信用社提交信用户信用村申报材料。都阳信用社根据提交的申报材料，对创建信用村工作进行初审后报县信用联社审批。

第五步，由都阳信社受授匾。

第六步，复查整改。从10月1日至月底，都阳信用社定期和不不定期到都阳村进行回访，积极听取在创建活动过程中的意见和建议，不断总结信用村创建工作经验，纠正创建工作中出现的问题。

五、信用村评定条件与程序

（一）信用村评定条件

1、信用户应具备的条件

（1）、遵纪守法，无不良欠贷欠息和其他违约记录，不无故拖欠其他款项，信誉度高及无赌博、吸毒等其他不良行为。

（2）、经营项目符合国家产业政策、发展前景好，经营的自有资金达到规定比例，坚持依法合规经营，靠勤劳致富。

（3）、在大化瑶族自治县农村信用社开立存款账户和办理主要结算交易。关心和支持大化瑶族自治县农村信用社工作，维护农村信用社的合法权益。

2、信用村应具备的条件

（1）、有健全的村级财务管理制度，核算规范，在大化瑶族自治县农村信用社开立基本结算账户，村级存款必须存在该账户。

（2）、辖内的不良贷款占比在8%以下。村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录，无不良纠纷纪录。

（3）、辖内民风淳朴，村民团结互助，诚实守信；贷款户中守信用户在92%以上。

（4）、村委会积极支持和配合大化瑶族自治县农村信用社开展各项信贷调查、农户授信、风险防范、不良贷款清收、资产保全和资金组织等工作，并建立村级信用户信息员制度和农户贷款“公议授信小组”。

（5）、创建宣传要富有成效，辖内村民基本了解信用村创

建的目的和意义，了解贷款程序和手续，掌握信用村创建条件和政策，信用意识较强。

（6）、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。

（二）评定程序

1、申报。

首先由都阳村成立由村两委、组干、信贷协管员组成的考评工作组，负责信用户、信用村的申报工作，“信用户村” 的申报内容应包括：借款人名称、借款人的家庭经济收入、借贷及本村信用状况、经济发展情况。

2、审核。由人民银行、信用联社共同对都阳村的评定申请进行审核，审核时要认真核对农户信息的真实性，如为中小企业或个体工商户还要征求工商、国税、地税、环保等有关部门意见。

3、认定。信用村的评定由人民银行、信用联社对照“信用村”应具备的条件予以认定。正式认定前需通过有关媒介公示，接受社会监督。

4、授牌。对获得 “信用村”称号的村，由自治县政府发文命名，由认定机构颁发证书和授牌。

5、摘牌。对经重新评定不再具备条件的“信用镇”及“信用村”，由认定机构予以摘牌，其中，在重新评定前发现有不满足条件的，认定机构应随时予以摘牌。

六、给予信贷优惠政策。

篇四：珠街乡信用户信用村信用乡创建活动方案

乡政发?2009?54号

麒麟区珠街乡人民政府

关于印发珠街乡信用户信用村信用乡

创建活动实施方案的通知

各村委会、乡直有关部门：

《珠街乡信用户信用村信用乡创建活动实施方案》已经乡政府研

究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○九年八月十三日

主题词：金融 信用创建△ 实施方案 通知 珠街乡党政综合办公室 2009年8月13日印发(共印25份)珠街乡信用户信用村信用乡创建活动方案

为切实加大金融业服务“三农”的工作力度，着力营造良好的农村金融发展环境,有效解决农民在产业发展中贷款难问题,推进我乡信用户、信用村和信用乡创建工作，根据麒麟区人民政府办公室(麒区政办?2009?80号)《关于印发<麒麟区农村信用户信用村信用乡镇创建活动实施方案>的通知》文件精神，经区创建领导小组同意，结合珠街实际,特制定本实施方案。

一、目的意义

农村信用活动是全社会信用体系的基础，开展农村信用户、信用村、信用乡创建活动，是在新形势下建设社会主义新农村、加强农村诚信体系建设、营造农村良好信用环境的迫切需要。通过开展农村信用户、信用村、信用乡创建活动，有利于在全乡倡导“守信为荣、失信为耻”的社会风气，促进农村信用文化和精神文明建设；有利于制止恶意逃废金融债务行为，改善农村金融机构信贷资产质量，防范和化解农村金融风险；有利于农村各类经济主体及时、方便、有效地获得资金支持，扩大生产经营，不断增加收入，实现致富目标；有利于农村金额机构增强经营和服务意识，加大扶持力度，促进“三农”发展和社会稳定。

二、创建目标

(二)巩固提高阶段:2009年9-10月为巩固提高阶段,在调查摸清

农户家庭资信情况下，认真做好诚信审查、收入核实、等级评定，使全乡信用户、信用村的创建面进一步提高。(三)全面创建阶段:2009年11-12月为全面创建阶段, 在前两阶

段创建工作基础上，查缺补漏，认真做好信用乡的创建申报工作，全乡80%以上农户，50%以上行政村达到信用标准，形成一批有影响力的示范村，实现创建信用乡（镇）的目标。

三、创建模式与原则

（一）创建模式

在乡政府的领导下，由乡“三信”创建工作领导小组牵头，财政所、派出所、司法所及社会各界共同参与，以农村信用社为活动主体，各行政村为独立参创单位，上下联动，整体推进，促进全乡农村经济又好又快发展。

（二）创建原则

1、维护农民根本利益的原则。

2、维护金融机构经营自主权的原则。

3、紧密依靠乡党委、政府、村党总支、村委会及社会各界力量的原则。

4、坚持实事求是、量力而行、循序渐进、讲求实效的原则。

四、组织领导与职责分工

（一）组织领导：为切实加强对农村信用户、信用村、信用乡创建工作的组织领导，经乡党委、政府研究，成立创建领导小组，负责协调解决创建实施过程中遇到的困难。领导小组成员名单如下：

组 长：饶 丹 乡人民政府乡长

副组长：陈正学 乡人民政府副乡长

颜玉国 珠街信用社主任

成 员：何吉春 乡党委委员、办公室主任

陈坤祥 乡农经站站长

刘绍聪 乡财政所所长

李云江 乡司法所所长

林家龙 珠街派出所副所长

领导小组下设办公室在乡农村信用社，负责日常工作，乡农村信用社主任颜玉国任办公室主任。乡挂点领导、干部及时到挂点村做好督促指导工作。

各行政村建立农户信用等级评定小组，组长由总支书记担任，副组长由村委会主任、副主任、信用社分社主任担任，成员由各村民小组长及群众代表3人以上组成。评定小组负责农户家庭资信情况的收集，以及农户信用等级、贷款授信额度的初评工作。

（二）职责分工

各村委会对本村创建活动负总责，积极组织推进农村信用体系建设，参与农户贷款能力评估，及时掌握农户的生产经营状况，引导好农户用好贷款，督促农户按期归还贷款本息。

乡信用社负责创建活动的牵头工作，制定具体的实施方法，承办领导小组交办的日常工作和具体业务，加强对村开展创建活动的调查研究与督促、指导、检查、评定，定期召开工作例会，分析问题，总结经验，宣传典型，推广经验及全面评估验收工作。

五、创建条件(一)评选条件

1、信用户评选基本条件

(1)必须是辖区内的农户，家庭成员遵纪守法，无违法和劣迹行为，邻里关系好，家庭和睦，勤劳致富，诚实守信，群众反映好，具有完全民事行为能力；

(2)从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、可靠的经济来源;(3)承贷和偿还能力强，自觉恪守信用，无债务纠纷，在信用社无不良贷款，无欠息，按期主动归还贷款本息，资信良好;(4)担保他人的贷款，能积极协助信用社清收或承担连带保证责任；

(5)承认信用社的规章制度，维护信用社的权益和声誉，与信用社积极开展业务合作。

农村信用户的信用等级评定在同时满足上述五个基本条件分为：优秀、较好、一般三个等级。其中：固定资产净值在10万元以上，家庭年收入3万元以上的可评为优秀，固定资产净值在7万元以上，家庭年收入1.5万元以上的可评为较好，固定资产净值在3万元以上，家庭年收入5000元以上的可评为一般。农村信用社根据农户的信用评定等级，核定相应等级的信用贷款限额，颁发《贷款证》，为发放农户小额信用贷款提供载体。一般情况下，信用等级为优秀的信用户，贷款最高限额为6万元；信用等级为较好的信用户，贷款最高限额为4万元；信用等级为一般的信用户，贷款最高限额为2万元。对未达到信用等级的农户，可采取联户、联保的办法进行贷款。

2、信用村评选基本条件

(1)无拖欠贷款农户占村(组)贷款农户总数的80%以上；

(2)贷款农户占全村(组)总农户数50%以上;(3)村委会、村级合作社、协会等组织没有逃废债务的行为，农户金融意识较强，诚实守信。

(4)村内社会治安稳定，村党总支、村委会支持信用社工作,积极帮助信用社组织存款、清收利息，对创建信用村工作热心，有明确的创建规划和措施。篇五：资料12：创建信用镇工作实施方案

中府发[2010]11号

中水镇人民政府

关于印发创建中水信用镇工作实施方案的

通 知

镇直各单位、各村民委员会：

为推动我镇信用体系建设，营造良好的信用环境，现将《创建中水信用镇工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中水镇人民政府

二○一○年三月二十六日

主题词：金融 信用乡镇 实施方案 通知

报：县政府、县联社

发：镇直各单位、各村民委员会、中水信用社 中水镇党政办公室

2010年03月26日印发 共印30份

中水镇创建信用镇工作实施方案

为深入贯彻执行党中央、国务院支持农业、农村经济发展和农民脱贫致富的各项政策措施，切实抓好农村信用体系建设，提高和改善农村信用环境，增强农村信用社信贷支农服务水平，不断加大对“三农”的信贷资金投入力度，为实现全镇经济社会更好更快发展奠定坚实基础。按照贵州省农村信用合作联社和县人民政府有关创建信用乡镇、信用村组的工作要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建信用镇为契机，促进我镇经济社会和谐发展，为农村信用社服务“三农”创造良好的外部环境，推进农村“两个文明”建设。

（二）创建原则

以有利于遏制恶意逃废债务行为和提高防范化解农村金融风险为前提，坚持实事求是，严格评定条件，成熟一组创建一组，成熟一村创建一村的原则。

二、组织领导

为确保创建信用镇工作目标的顺利实现，有序推进各阶

段创建工作。经镇人民政府办公会议研究，决定成立创建信用镇工作领导小组。

组 长： 赵 晋（中水镇党委书记）

副组长： 陈大慧（中水信用社负责人）

成 员： 马玉林（政府办主任）

马二军（财政所所长）

阮殿尊（社会事务办主任）

孟广宁（派出所所长）

及各村支书和主任

领导小组下设办公室在中水信用社，由陈大慧同志兼任办公室主任，具体负责创建信用镇的日常工作及资料、信息的收集和整理归档。

三、创建工作实施步骤

（一）组织动员阶段（4月10日前）

成立创建工作领导小组，组织镇直各单位、各村委会召开创建信用镇、信用村（组）动员大会，从思想上动员广大干部职工深刻认识创建信用镇的重要意义并积极参与，明确有关部门工作职责和任务，与各村委会签订组织存款和清收不良贷款责任书，并将此项工作纳入政府考核。

（二）宣传发动阶段（4月30日前）

加大宣传力度，充分调动一切积极因素支持和参与信用镇创建工作。一是综合利用横幅、喷绘、传单、会议等多种

宣传方式，大力开展“守信光荣、失信可耻”的诚信教育，积极营造“争当信用户、争创信用村（组）、信用镇”的良好气氛；二是在开展农户经济档案调查过程中，向农户面对面口头宣传创建信用镇及信用村的目的和要求，详细讲解被评上信用农户的好处，引导广大农户自觉参与和积极配合信用镇、信用村创建工作；三是各村支两委及驻村干部与农户接触最频繁，要积极配合信用社开展好日常宣传工作，使创建工作深入民心，家喻户晓。

（三）创建实施阶段（9月30日前）

1、农户建档评级及年审工作

由村支两委密切配合信用社相关人员进村入户逐户调查摸底，准确记录农户家庭人口、经济收入和资产状况，除采集农户身份证或户口信息外，必须对农户房屋、大型资产和上规模种养殖产业进行照相，认真组织开展农户评级授信工作，完成农户经济档案录入，召开贷款证发证现场会，向信用农户强调重合同、守信誉的益处并填发贷款证。与此同时，完成以前创建的花桥、花园和友光三个信用村的年审工作，对漏户和分户的农户补建经济档案

2、农户小额信用贷款推广工作

中水信用社要公开办贷流程，合理安排办贷人员，做到调查、发证、放款工作三不误，加快办贷速度，提高办贷效率，缩短办贷时间，简化办贷手续，及时解决农民生产、生

活资金需求，让农户认同建档评级和信用村创建工作，更加亲睐农户小额信用贷款。针对中水目前信用环境，为确保农户所获贷款用于自身家庭正常的生产经营活动，原则上要求户主带上配偶到信用社办理贷款，由信用社办贷人员对其签字按手印过程照相装入信贷档案保存。

3、不良贷款清收工作

镇直各部门干部职工和村支两委成员要带头树立诚信意识，不得拖欠信用社贷款本息，积极协助中水信用社对辖内农户不良贷款进行催收，在清收工作中要做到依法清收和合理清收，严厉打击逃废债行为，确保信用村、信用镇创建工作不受影响。

（四）申报验收阶段（10月10日前）

1、信用村（组）评定工作。由各村委会向镇农村信用工程建设领导小组提出评定申请，镇信用工程建设领导小组召开评定会议，并形成会议纪要。对符合评定条件的在《贵州省农村信用社信用村申请评定及验收表》填具审核推荐意见，向县农村信用工程建设领导小组提出评定信用村（组）的验收申请；县农村信用工程建设领导小组组织验收工作组对评定指标真实性、资料完整性、档案管理的规范性进行检查验收，并提出验收意见；县农村信用工程建设领导小组召开评定会议，根据验收意见提出评定结论，并在《贵州省农村信用社信用村（组）评定审查及验收表》签注评定意见。

第四篇：村民主生活会实施方案[范文模版]

X县镇X县村党支部 关于召开党的群众教育实践活动 专题组织生活会的实施方案

一、主题和目标

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列讲话精神，进一步落实中央八项规定和市委、区委及镇党委关于作风建设的文件精神，突出作风建设，聚焦反对“四风”，着力解决村、社区和非公企业党组织及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为推动X县经济社会持续健康发展提供坚强保证。

要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题。坚持把学习教育贯穿始终，认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持把反对“四风”贯穿始终，找准突出问题，深刻剖析根源，集中加以解决。坚持把整风精神贯穿始终，开展积极健康的思想斗争，用好批评和自我批评武器，敢于揭短亮丑，做到触及灵魂、促进团结。坚持把一把手带头贯穿始终，一把手发挥关键作用，履行第一责任人职责，带头示范作表率，推进活动有序开展。坚持把开门搞活动贯穿始终，注重发挥群众的积极性，做到活动全过程发动群众参与、臵于群众监督之下。坚持把问题导向贯穿始终，发扬钉钉子的精神，从一开始就改起来，即知即改、立行立改，善始善终、善做善成，努力达到让群众受益、让群众满意的最终目的。

二、时间地点和参加人员

拟定时间：2014年3月7日至6月4日，会期14期 地点：X县村党员活动室

参加人员：徐国庆、徐永库、徐永丰、庄平、曹桂珍、王永忠、王晓东、张福云、马秀华、徐爱青、吕春春、张启旺、刘润泽、吴晓峰、周朗、石宝珍、贾福军、高玉山、李凤波、韩德明、丁其来、黄志安、黄少先、徐铁强、徐永林、赵继龙。

三、会前准备

1.精心组织学习。

认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大和十八届三中全会精神、总书记系列讲话精神和中央八项规定、市委和区委关于作风建设的文件精神，深入学习关于《六比、三评、一处臵》活动方案和相关处臵办法（X发„2013‟8、9、10、15号）及关于《进一步规范村级非生产性开支》的实施意见（X政发„2014‟4号）等文件精神，研读学习资料、观看区委书记讲党课录像片和教育片、学习通州区“新城建设先锋”、“勤廉之星”先进事迹等，从中深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵。并且记好学习笔记，计划集中学习时间不少于7天。同时，村主要领导干部参加区委党校老师讲党课，党总支书记要结合实际为本村党员干部讲党课。2.从严从时间找准突出问题。

主要围绕区、镇主要领导在区、镇深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上指出的党员干部存在的主要问题，查找突出问题。

各级干部主要查找是否存在庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动的问题；是否存在门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公的问题；是否存在盲目决策、乱铺摊子，挥霍公款、追求奢华享受，违反有关财经纪律的问题；是否存在党性纪律不强、私心很重，没把精力放在引领发展服务群众上，而是争权夺利甚至与民争利、自谋私利的问题；是否存在老大自居，办事不民主，凡事自己说了算，臵民主程序于不顾的问题；是否存在法制观念差，打着为民谋利的旗号随意签合同占土地上项目，造成违法用地违法建设屡禁屡现的问题；是否存在享乐主义和奢靡之风，个人待遇上求高求好，盲目攀比的问题；是否存在培育家族势力，人分三六九等，办事肥厚不均的问题；是否存在公然站到党和政府的对立面，纠集群众上访给政府施压的问题；是否存在责任心不强，对交派的任务应付了事，对群众冷暖关心不够，对群众反映的问题敷衍塞责，有些该办的事长期得不到解决的问题。

党员主要查找是否存在不参加组织活动、不按时交纳党费、不与镇党委和党总支保持一致、拉帮结派、搞小团体、带头上访、侵占集体和个人利益等问题。

党总支及党员在开展教育实践活动时，要牢牢把握问题导向，不断推进“党员自评、群众测评、支部点评”“三评”活动。针对上述问题逐项进行对照检查。做到“两对照一突出”。要对照要求找。对照党章、廉政准则、改进作风的要求，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。要对照典型找。既要对照“六比”先进典型，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法，又要对照反面典型，汲取教训，避免重犯类似错误。要突出重点找。聚焦“四风”、抓住要害，既要查找共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。3.全面深入开展谈心交心

党总支书记与班子成员谈心谈话，主要是向班子成员反馈督导组的通报和在征求意见中征求到的班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议，听取班子成员对自己的批评，并督促班子成员做好相互谈心工作；班子成员之间相互谈心谈话，主要是进行深刻的批评和自我批评，坦诚地征求意见。基层党组织书记（党小组组长）与普通党员谈心谈话，主要是征求对自己在贯彻党的路线方针政策、上级党组织决定、开展党员活动情况、教育服务党员工作中存在的不足。

谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，红红脸、出出汗，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透。特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。要帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。4.认真撰写对照检查材料

党总支书记要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。撰写对照检查材料时，要注重“三结合”，即学习教育与撰写对照检查材料相结合，听取意见与撰写对照检查材料相结合，查摆问

题与撰写对照检查材料相结合。做到边学边听边查边写，要尽早筹备起草对照检查材料，并根据学习教育、查摆问题的深入，及时调整补充材料内容。对照检查材料包括四个部分，即：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。要结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，特别是要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。对照检查材料要在召开专题组织生活会前10天报镇党委督导组审阅通过，并报镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

四、召开专题组织生活会

会议由党支部书记徐国庆同志主持，主要议程包括： 1.党支部书记徐国庆同志代表班子作对照检查发言内容

党总支坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见。要原汁原味地梳理干部群众意见，梳理后的意见及时报送镇党委督导组。

（1）突出听取意见的重点。做到“两深入两着重”。深入党员干部中，着重听取党员干部对班子在贯彻落实中央、市委、区委和镇党委关于作风建设的规定的意见和建议；深入群众中，着重听取群众所思、所盼、所想，以及对增强服务意识、优化服务环境方面的意见和建议。

（2）明确听取意见的范围。村主要领导干部要注重听取班子成员的意见，也要听取党员和群众的意见。

（3）拓宽听取意见的渠道。开展“五个一”活动。以“开展一次入户走访、举办一次专题座谈会、进行一次个别访谈、开展一次问卷调查、组织一次群众评议”为主要形式，听取党员、群众的意见建议。要原汁原味地梳理从各类渠道中征求到的意见和建议，及时报镇党委督导组。

2.领导班子成员逐一开展批评与自我批评情况

主要围绕区、镇主要领导在区、镇深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上指出的党员干部存在的主要问题，查找突出问题。

各级干部主要查找是否存在庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动的问题；是否存在门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公的问题；是否存在盲目决策、乱铺摊子，挥霍公款、追求奢华享受，违反有关财经纪律的问题；是否存在党性纪律不强、私心很重，没把精力放在引领发展服务群众上，而是争权夺利甚至与民争利、自谋私利的问题；是否存在老大自居，办事不民主，凡事自己说了算，臵民主程序于不顾的问题；是否存在法制观念差，打着为民谋利的旗号随意签合同占土地上项目，造成违法用地违法建设屡禁屡现的问题；是否存在享乐主义和奢靡之风，个人待遇上求高求好，盲目攀比的问题；是否存在培育家族势力，人分三六九等，办事肥厚不均的问题；是否存在公然站到党和政府的对立面，纠集群众上访给政府施压的问题；是否存在责任心不强，对交派的任务应付了事，对群众冷暖关心不够，对群众反映的问题敷衍塞责，有些该办的事长期得不到解决的问题。

党员主要查找是否存在不参加组织活动、不按时交纳党费、不与镇党委和党总支保持一致、拉帮结派、搞小团体、带头上访、侵占集体和个人利益等问题。党总支及党员在开展教育实践活动时，要牢牢把握问题导向，不断推进“党员自评、群众测评、支部点评”“三评”活动。针对上述问题逐项进行对照检查。做到“两对照一突出”。要对照要求找。对照党章、廉政准则、改进作风的要求，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。要对照典型找。既要对照“六比”先进典型，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法，又要对照反面典型，汲取教训，避免重犯类似错误。要突出重点找。聚焦“四风”、抓住要害，既要查找共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题

3.镇党委督导组白庆义和刘桂英同志对组织生活会情况进行点评及小结

镇党委督导组根据镇纪委、镇党委组织部提供的有关材料，结合征求干部群众意见和个别谈话等情况，形成对我村党总支的总体评价、作风建设情况及存在问题、党风廉政建设情况的通报材料，对党员干部的反馈（或谈话提醒）材料，报经镇党委领导小组办公室同意后，向我村党总支及党员干部进行通报和反馈。对反映问题较多的班子主要负责同志，镇党委督导组要与镇纪委、镇党委组织部沟通后，采取适当方式进行谈话提醒；对反映问题较多的党员干部，由镇党委督导组会同基层党组织主要负责同志进行谈话提醒。

五、情况总结汇报

认真总结取得的思想认识成果、实践成果和制度成果，实事求是地对教育实践活动成效作出评价。开门搞总结，通过采取实地走访、个别访谈、召开座谈会、问卷调查等多种方式，听取普通党员的意见，听取广大群众的意见。边总结边完善边提高，把总结作为深入推进整改落实的重要抓手，及时发现问题和不足，找出短板和漏项，推动专项整治、强化整治效果，促进整改落实、兑现整改承诺，抓实建章立制、形成长效机制。

六、制度完善整改方案

1.抓好整改方案的制定和落实

（1）制定整改方案。党总支书记亲自主持制定领导班子整改方案，提交领导班子集体审议；每名党员领导干部要制定个人整改措施，形成书面材料。要对照服务发展、服务民生、服务群众的要求，列出问题清单，明确整改措施，报镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

（2）落实整改任务。围绕群众反映强烈的突出问题，从活动一开始就要改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。要抓住基层党组织负责人 “四风”方面存在的突出问题，发扬钉钉子的精神，逐项进行整改。

整改要做到“三个确保，三个不放过”：确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，确保整个教育实践活动善始善终、善做善成；整改不到位的不放过，群众不满意的不放过，不正之风不纠正的不放过。整改全过程要臵于群众监督之下，并通过一定方式、在一定范围内向群众公开，请群众来监督和评判。

2.开展专项整治（推进“一处臵”活动）

把专项整治作为整改落实的重中之重。严格按照区、镇关于专项整治的要求，不折不扣地落实整治任务，以重点突破推动作风整体好转。

特别是对侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项地整治，一个一个地突破。对于条件具备的，立行立改；对于经过努力能够在短期内完成的，加大整改力度，限期完成；对于情况复杂需要一段时间研究解决的，尽快启动研究和摸底工作，提出具体工作计划，积极推进各项任务的落实。

结合群众路线教育实践活动，继续开展村“两委”班子及成员和党员的民主评议活动，镇党委对确实存在问题较大的村党支部书记将进行调整，对确实存在问题较大的班子成员和党员将按照《中共X县镇委员会关于严肃处臵不合格党员实施方案》（X发【2013】10号）文件的相关规定进行严肃处臵。

开展“四风”突出问题专项整治方案，报镇党委督导组审阅，修改完善并经镇党委督导组同意后，报镇党委领导小组办公室审阅。

3.加强制度建设

根据镇党委部署，党总支进一步对现有制度进行全面梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。围绕解决“四风”突出问题，建立健全行得通、指导性强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。严格执行村党总支书记个人重大事项申报机制，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对制定制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

4.强化正风肃纪

坚持严字当头，切实加强对党员干部的教育、监督和管理，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，及时上报镇党委和相关部门严肃查处。

X县村党总支

第五篇：村民族团结实施方案

名族团结实施方案

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的旗 帜，高举各民族大团结的旗帜，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党的教育方针和民族政策，围绕庆祝新中国成立 60周年，从理论和事件、历史和现实的结合上，对广大村民深入进行民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值体系，大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，大力弘扬各民族大团结大发展大繁荣的主旋律，引导全体村民牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念。

二、活动目标

使我村各族村民思想认识和行动自觉地统一到党和国家的要求上来，增进对中华民族的认同和历史、文化的了解，增强广大村民传承民族文明的责任意识，促进56个民族优秀文化传统的相互交流、继承和发扬；增进各族村民对我国各民族共同缔造伟大祖国历史的认识，增强维护民族团结、维护国家统一、反对分裂的责任感和自觉性认识和理解马克思主义关于民族问题的 基本理论及党和国家的民族政策具备正确对待和处理民族问题的基本素质；引导广大村民进一步增强稳定压倒一切意识、民族 团结意识、遵纪守法意识和社会责任意识，自觉维护我国各民族 “平等、团结、互助、和谐”社会主义关系，促进各民族共同进 步和祖国繁荣昌盛。

三、实施方法与途径

按照上级有关精神进行部署，我村开展民族团结教育活动应 遵循立足当前、着眼长远，有重点、分层次、有针对性地开展的 实施方针，主要从营造氛围、主题活动三个层面整体 推进。

（一）统一思想、提高认识，大力开展民族团结宣传活动。1．深入开展维护国家统一和热爱伟大祖国的宣传教育。我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家，在漫长的历史进程 中，我国各族人民亲切交往、相互依存、交流融合、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局，共同开发了祖国的大好河山，共同推动了民族多元化统一的格局，共同推动了国家发展和社会 进步。新中国的成立和社会主义制度的确立，使全国各族人民成 为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民 在根本利益上的高度一致。要通过扎实有效的宣传教育，引导学 生深刻认识到祖国统一是各族人民的最高利益，民族团结是祖国。