公司投资管理办法

第一篇：公司投资管理办法

公司股权投资管理办法

第一章 总则

第一条 为适应公司（以下简称“公司”）战略发展的需要，加强投资与股权管理，降低风险，提高效益，切实维护股东利益，根据国家有关法律法规和公司有关规章制度，制订本办法。

第二条 本办法适用于集团公司及其下属公司。第三条 本办法所指投资包括权益性投资和非权益性投资。权益性投资是指投资主体通过让渡货币资产、非货币资产取得被投资企业股权，享有权益并承担责任的行为；或与其他合作方合资组建新公司以及通过收购、兼并、重组等方式形成新的股权的投资行为。具体分为：

（一）新设投资。包括：单独出资成立独资公司；与其他境内境外投资者共同出资设立合资、合作公司。

（二）新增投资。包括：通过股权收购，资产或债权置换，投资入股等方式，对业已存在，但原来没有投资关系的公司投资关系的公司出资。

（三）追加投资。包括：通过股权收购，资产或债权置换，增加出资等方式，对业已存在，但原来有投资关系的公司增加出资。

非权益性投资主要包括项目的新建、改建、扩建和小型基建等。第四条 集团公司对股权投资统一管理。集团公司负责制定股权投资管理制度。

第五条 投资活动必须符合集团公司的发展规划，以主导产业、核心业务为主，以经济效益为中心，明确并落实出资者和经营者的责任。

第六条 集团公司要强化投资的计划和预算管理。集团公司在年底前汇总编制下一年度投资计划和预算，并报总经理办公会审议，董事会审批。预算内投资由集团公司按计划执行，严格控制预算外投资。

第七条 股权管理要依法正确行使和履行股东的权利和义务，以股东财富最大化为目标，实现资产的保值增值，全面维护股东利益。

第二章 投资原则及方向

第八条 股权投资应遵循以下原则：

（一）投资主体应具备投资资格（原则上只有集团公司具有投资资格）。

（二）投资活动必须符合国家相关法律法规和产业政策。

（三）投资活动必须符合集团公司的战略目标和核心业务发展要求。

（四）投资活动必须进行充分的可行性研究论证，履行规范的决策程序。

（五）投资活动必须达到合理的收益水平，有严格的风险防范措施。第九条 投资活动应遵循以下方向：

按照拟投资项目与公司核心产业相关程度，分为核心类项目和辅助类项目。

核心类项目，指属于公司主营业务范围和公司发展战略密切相关的投资项目。包括：生物质发电项目，其他有稳定投资回报的生物质资源的开发利用项目。

辅助类项目，指核心类投资以外的，对公司发展有支持作用的投资项目。包括：与核心类项目关联度较高的上下游产业链开发项目，生物质燃料灰渣的开发利用，生物质燃料供应，可再生能源相关政策和技术咨询服务项目，其他经营风险可控的增值项目。

第三章 投资决策管理

第十条 集团公司的股权投资项目，由集团公司各相关职能部门提出投资意向，提出可行性研究报告。集团公司财务部会同有关部门进行研究,提出初步方案；通过初审的报告，提交总经理办公会审议后，再履行董事会决策或由董事会授权公司经营班子进行决策。

第十一条

可行性研究报告是项目投资决策的重要依据，其编制必须实事求是。相关职能部门按拟投资项目的特点及外围环境制订相应的项目投资申请报告的格式，具体编写要求包括但不限于以下内容：

（一）项目介绍。包括项目地址，建设规模，项目总投资，资本金比例，政府的有关产业政策和优惠条件等。

（二）市场情况分析。包括分析市场需求和竞争环境，预测产品进入市场的前景、销量与竞争力，原料等资源供应状况等。

（三）技术论证。包括技术上是否先进可行，生产工艺流程，技术力量是否有足够保证等。

（四）投、融资方案。包括具体的资金筹措方案，各投资方的股权比例设计等。

（五）经济效益分析。包括盈亏平衡分析，敏感性分析，财务经济评价，社会效益评价等。

（六）风险分析及对策。包括对可能出现的产业政策风险、经营风险、资金风险等的说明，并具体提出应对方案及措施。

（七）结论。

第十二条

上报董事会决策时，需包括但不限于以下材料：

（一）项目投资的可行性研究报告。

（二）金融机构贷款意向资料。

（三）投资合作方的基本情况和资质文件。

（四）投资意向书（与当地政府或投资合作方）。

（五）法律顾问出示的法律意见。

（六）可能涉及的其他材料。

第十三条

研究后认为可行的项目，由财务部报集团公司总经理办公会讨论通过，报上级公司审核，董事会批准。

第十四条

集团公司批准实施的投资项目，由相关职能 5 部门或成立项目经理部负责组织实施。

第十五条

权益性投资要明确投资各方的权利、义务，实行项目法人责任制，保证合作方资本金足额到位。

第十六条

所有投资项目都要执行先申请、后谈判，先审查、后签字的程序。

第十七条

原则上不允许合作方以非货币方式投资，确有需要的，应经公司决策机构研究通过后，报董事会批准，依《公司法》规定执行。用于出资的非货币资产，需经聘请双方认可的社会中介机构进行资产评估，并出具评估报告。

第十八条 非生产性车辆购置由集团公司统一办理。非经批准，下属公司不允许购置。

第十九条 投资项目立项后纳入集团公司发展规划和年度预算管理。

第二十条 未经集团公司、各单位的董事会或股东会批准的项目，不得擅自签订具有法律效力的有关文件。

第四章 股权管理

第二十一条 集团公司派出的代表股东行使相应权利或参与所派往公司的管理与运营的人员，即委派人员，要依据《公司法》等国家有关法规和公司章程，负责全面维护集团公司的利益，贯彻执行集团公司的有关决定。

第二十二条 集团公司应明确一名领导分管股权管理工作，指定专门部门和专人具体负责该项工作，建立被投资企业信息定期报告制度。第二十三条 集团公司和被投资企业都必须建立企业股权档案。内容包括：股东单位名称、投资额、投资比例、股利收缴、股权变动、出资证明书等内容，对股权及收益实施动态管理。其他有特殊需要存档的内容，可根据需要自行确定。

第二十四条 集团公司财务部根据管理的需要，负责制定产权等有关管理报表。所属公司股权发生变化，必须在一周内将股权变动说明及新股权的相关资料报集团财务部备案。

第二十五条 股权投资完成一年后、或新设的被投资企业正式运行一年后，投资主体应对股权投资项目进行后评价，后评价主要包括以下内容：

（一）决策情况：股权投资是否履行了决策和审批程序。

（二）实施情况：股权投资的操作是否合规，被投资企业是否达到项目投资的计划规模、行业标准和运营内容。

（三）效益情况：被投资企业的经营情况和投资主体的投资收益情况是否达到当时投资决策时所认可的标准水平，是否达到了预期的环境效应和社会效应。

（四）管理情况：被投资企业是否建立了完善的法人治理结构，日常经营活动是否履行严格的内控程序，投资主体是否正确行使股东权利，维护了出资人权益。

第二十六条 集团公司可根据其管理需要，定期从被投资企业取得财务会计报告，发现问题的，需及时查证，必要时可采取聘请中介机构审计的方式，对被投资企业经营情况 7 进行监督。

对于投资实际情况与计划的差异，应书面说明原因；对于实际投资收益连续两年低于预期的投资项目，应做出专题分析，并提出加强管理的措施；对于被投资企业股权结构发生重大变化导致控制权转移的，以及投资合作方出现违约，损害出资人利益等重大问题，应及时报告集团公司。

第二十七条 项目的运作管理由项目公司经营班子负责，并由集团公司采取业绩考核（项目公司与集团公司签订经营承包责任书）、财务审计监督的管理方式进行管理。项目负责人对各分管领导负责，分管领导对公司总经理负责。

第二十八条 股权的收购和转让，无论涉及金额多少，必须经集团公司总经理办公会审批通过后，报集团公司董事会批准或报股东方备案。

第五章 投资项目变更与结束

第二十九条 投资项目的变更，包括发展延伸、投资增减或滚动使用、规模扩大或缩小、后续或转产、中止或合同修订等，均应报公司审批。

第三十条 项目负责人在实施项目运作期内因工作变动，应主动做好善后工作。如属公司内部调动，则须向继任人交接清楚后方能离岗。

第三十一条 实行项目负责人离任审计制度。第三十二条 投资项目的中止或结束，项目负责人及相应机构应及时总结清理，并以书面形式报告集团公司。

第六章 附则

第三十三条 本办法由集团公司财务部负责解释。第三十四条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：xx公司固定资产投资管理办法

xx公司固定资产投资管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强对xx公司（以下简称集团公司）固定资产投资项目管理，科学开展项目提出、论证、立项、实施、竣工验收和后评价工作，实现投资目标，发挥投资效益，促进集团公司健康发展，特制定本办法。

第二条 集团公司固定资产投资管理，是指对固定资产投资项目的决策、实施和效果的管理。决策包括项目提出、论证审查、批准、立项；实施包括投资、质量、工期、安全、竣工验收；效果包括达产、达标、经济效果以及项目的后评价。

第三条 固定资产投资应在集团公司总体战略和总体规划的框架内按投资计划进行。

第四条 固定资产投资应充分发挥集团公司的整体优势,集中财力办大事,有效地推进集团公司又好又快发展，加快实现集团公司发展战略目标。

第五条 本办法适用于集团公司总部、子公司（指全资子公司、绝对控股子公司、实质控制的相对控股公司和直属单位，以下同)。

第二章 固定资产投资项目管理原则和权限 第六条 固定资产投资项目管理原则

―1―

（一）固定资产投资项目管理(以下称项目管理)实行在集团公司统一领导下的子公司或项目法人负责制。

（二）项目管理采用分级授权管理、审批与备案相结合的管理方式。

（三）项目管理应充分体现科学、规范、高效的原则。

（四）严格控制计划外投资项目。第七条 项目管理权限

（一）项目管理按授权限额实行两级审批。限额以上项目由集团公司审批；限额以下项目由子公司自行审批，报集团公司备案。

（二）子公司不得超越权限审批或拆项审批项目，不得擅自简化项目管理程序。

（三）项目实行分级管理。授权限额以上的项目由集团公司审批立项，集团公司或集团公司授权项目单位组织实施，集团公司组织进行项目后评价；授权限额以下的项目备案后，由集团公司授权子公司审批立项并组织实施，项目后评价由子公司自行组织，集团公司抽查。

集团公司总部投资项目、集团公司提供贷款担保项目、投资计划外项目，以及非生产性设施建设项目按审批类项目管理。

（四）授权限额以下项目的审批必须同时具备以下条件：

―2― 1.符合集团公司总体规划；

2.项目已纳入集团公司批准的投资计划； 3.项目已按项目管理程序规定进行了论证审查、备案。第八条 凡需经国家和省投资主管部门核准、备案以及需办理征用土地、供电、供水、供气、道路运输手续的项目，须事先向集团公司提出申请，由集团公司主管部门或授权子公司办理。

第九条 对不符合国家和地方法律法规以及集团公司总体规划的审批和备案类项目，集团公司有权予以否决。

第三章 投资管理机构及职责分工

第十条 董事会

董事会是集团公司最高投资决策机构。审批集团公司投资计划；审批限额以上投资项目。

第十一条 经理层

组织制定集团公司投资计划；审批董事会授权的审批类投资项目；审批计划外追加项目；组织限额以上重大投资项目的实施。

第十二条 规划部

集团公司规划部是集团公司固定资产投资的归口主管部门，主要职责如下：

（一）负责组织制定投资计划，监督、评估实施情况；

―3―

（二）负责限额以上投资项目的审查论证、报批、立项，以及实施的监管工作；

（三）负责限额以上项目可行性研究报告、方案设计、初步设计委托以及设计合同的签订，参与项目主体部分的招投标；

（四）负责组织项目的核准、备案、土地征用等手续的办理；

（五）负责国家政策的利用，组织办理引进设备免税确认手续；

（六）负责组织限额以上投资项目的后评价工作，限额以下投资项目后评价的抽查工作。

第十三条 子公司

（一）根据集团公司总体战略和总体规划，编制并上报本单位固定资产投资计划；

（二）负责限额以下投资项目的审查论证、立项、备案，并组织实施；

（三）负责集团公司授权的限额以上项目的组织实施；

（四）负责办理项目报建、进口设备免税等相关手续；

（五）签订项目施工图设计、设备供货、建筑安装、工程监理合同；

（六）负责定期向集团公司提交项目投资统计报表和项目建设情况报告；

―4―

（七）负责限额以上项目后评价工作所需基础资料的提供和限额以下项目后评价工作。

第四章 项目管理

第十四条 项目计划管理

（一）根据集团公司总体规划和各子公司的实际情况需要，子公司每年11月份向集团公司提交本单位固定资产投资计划。

（二）集团公司根据子公司提交的投资计划，组织进行审查论证、汇总、平衡资金，向董事会提出集团公司投资计划建议，经董事会审查批准后执行。

（三）子公司投资计划外追加项目，须事先向集团公司提出申请，经审批后实施。第十五条 项目立项管理

（一）需上报国家、xx省核准的项目

凡属国家、xx省核准目录规定范围内的项目均须办理项目核准手续。

核准项目由集团公司组织、子公司配合办理项目核准事宜。项目核准所需各种材料由子公司办理。

（二）需上报xx省备案的项目

按照国家和xx省有关规定需报省备案的项目均须办理项目备案手续。

备案项目由集团公司组织、子公司配合办理项目备案事

―5― 宜。项目备案所需材料由子公司办理。

第十六条 项目实施管理

（一）项目实施原则上由子公司负责(集团公司统一管理的业务除外,下同)。

（二）子公司应按有关规定组织进行项目勘察、设计、设备采购、施工、监理等招标工作。

（三）集团公司规划部参与限额以上项目重要设备的招标工作。

（四）限额以上项目的总体网络进度计划、重大变更（含方案变化、投资增加、进度延期等），须报集团公司审批。

（五）项目单位应定期向集团公司提交项目实施情况的报告。

第十七条 项目验收管理

（一）项目建成后，必须进行验收。验收过程原则上分交工验收和竣工验收二个阶段。

（二）交工验收工作由子公司组织设计、施工、监理单位实施。

（三）竣工验收由子公司组织设计、施工、监理单位实施。竣工验收的主要内容包括：规划（土地）、环境保护、劳动安全、卫生防疫、消防、竣工财务决算审计、统计、档案等专业的单项验收。在完成上述单项验收后，子公司须向集团公司提出竣工验收申请，经同意后由子公司组织验收，―6― 报集团公司备案。

（四）进行竣工验收的项目必须满足下列基本条件： 1.生产性项目和公用辅助设施已按设计建成，能满足生产要求；

2.主要工艺设备已安装配套，经负荷联动试车合格，形成生产能力，能生产出设计文件中所规定的产品或代表产品；

3.生产准备工作和各种生活福利设施能满足生产初期的需要；

4.环境保护、劳动安全、卫生防疫、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用；

5.引进设备按合同规定完成负荷调试、设备考核验收； 6.项目相关文件和资料收集齐全、正确，且整理规范。第十八条 项目后评价管理

（一）项目后评价实行分级管理。集团公司组织进行限额以上项目的后评价；子公司组织进行限额以下项目的后评价。

（二）子公司必须在每个项目竣工投产后6个月内完成《项目自我总结评价报告》（简称自评报告）和限额以下项目的后评价；限额以上项目的自评报告须报集团公司。

（三）集团公司根据限额以上项目的自评报告组织开展项目后评价工作，并对限额以下项目的后评价进行抽查。

―7― 第五章 固定资产投资统计管理

第十九条 集团公司规划部是集团公司固定资产投资统计管理部门。子公司于每月10日前向集团公司规划部报送投资完成情况统计表和工程进展情况报告。每季编报季度统计分析报告。

第二十条 报表填报内容按上级主管部门和集团公司的要求执行。

第六章 考核

第二十一条 固定资产投资是实现集团公司战略规划目标的重要措施，是实现国有资产增值保值的重要措施,必须要实行科学、规范和统一的管理。

第二十二条 要高度重视投资计划的严肃性。原则上，未列入集团公司投资计划中的项目不得建设，确需建设的，无论项目大小均按审批类项目处理，并视情予以考核。

第二十三条 子公司要严格按照投资项目分级、授权管理的原则执行，不得出现隐瞒项目不报或将审批类项目变相调整为备案类项目等违规现象，一经发现，严肃考核。

第二十四条 子公司有关固定资产投资的实施情况，将作为关键性考核因素，纳入子公司及其负责人绩效考核体系。

第二十五条 固定资产投资管理考核由集团公司企业管理部、规划部负责。

―8―

第七章 附则

第二十六条 本办法未尽事宜，由集团公司决定。第二十七条 本办法自发布之日起执行。第二十八条 本办法由集团公司规划部负责解释。

―9―

第三篇：公司资本性支出投资管理办法

第一章 总则

第一条 为加强公司资本性支出投资的科学决策，充分发挥投资的作用，提高其效益和效率，保证投资管理的准确性、严肃性和可控性，根据国家法律法规和中国南车股份有限公司投资规定，特制定本办法。

第二条 投资工作必须符合国家有关法律、法规和政策的要求，坚持审批和实施流程，符合公司发展战略和产品结构调整目标，以提高公司核心竞争力，增强企业发展后劲和提高经济效益为目的。

第三条 投资有效文件

1、公司资本性支出计划；

2、经批准下达的规划通知书。

第四条 本办法所指投资管理，是指资本性支出计划范畴内投资项目的申报、评审、立项报批、计划下达与实施过程跟踪、费用控制、竣工验收、投资效果评价、制造资源的调拨和报废等。

第五条 本办法适用于公司所属各中心、事业部、职能平台、党群部门的资本性支出项目投资。

第四篇：广东电网公司对外投资管理办法

广东电网公司对外投资管理暂行办法 总则

1.1 为进一步加强广东电网公司（以下简称“公司”）对外投资管理，防范投资风险，提高投资收益，根据《公司法》、《中央企业投资监督管理暂行办法》及其实施细则等法律法规，以及《中国南方电网有限责任公司对外投资管理暂行办法》，制定本办法。1.2 本办法适用于公司及所属各级全资及控股子公司（以下简称“各单位”）。1.3 分公司不具备对外投资资格，但可经公司授权，具体经办与公司对外投资相关的事宜。2 定义

2.1 对外投资是指出资单位通过向被投资单位投入货币、有价证券、实物、无形资产等资产和权益，获得并准备长期持有被投资单位所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。对外投资不包括公司内部的生产性资产投入，如电网建设和电网技术改造等。2.2 对外投资的分类形式主要包括主业投资和非主业投资。对外投资的实施形式主要包括：发起设立新公司、受让股权、参与增资扩股和债转股。

2.3 出资单位是指在对外投资中获取被投资单位股权等权益的企业法人；被投资单位是指在对外投资中以股权等权益获取资本金或其他资产的企业法人。主业投资是指对电力供应与生产以及相关专业技术服务领域实施的对外投资；非主业投资是指主业以外的对外投资。3 投资原则

3.1 对外投资范围原则：各单位对外投资原则上仅限于与电网业务相关的投资项目，不得开展股票投资、信托存款、委托理财等高风险投资与运作。3.2 对外投资总体原则：

3.2.1 符合国家发展规划和产业政策； 3.2.2 符合公司发展战略与规划；

3.2.3 突出主业，有利于提高公司核心竞争力；

3.2.4 非主业投资符合公司改革方向，不影响主业的发展；

3.2.5 经充分研究论证，预期收益合理；

3.2.6 投资规模与资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应； 3.2.7 决策程序完备。4 职责分工

4.1 对外投资实行分级管理。

4.1.1 公司按照管理权限对对外投资实施审批（备案）和监督管理。

4.1.2 各单位按照管理权限，承接相应的对外投资管理工作，并对对外投资进行决策建议、实施和日常管理。4.2 对外投资实行分工管理。

4.2.1 省公司财务部履行公司对外投资的归口管理职能。组织协调公司本部各职能部门开展对外投资方案的审查工作，定期统计分析公司对外投资情况，负责制定公司对外投资管理制度和有关办法，负责公司对外投资的预算管理，组织对外投资可行性研究，编制对外投资实施方案和处置方案，组织开展对外投资可能涉及的资产评估和验资，筹措对外投资资金，对口联系政府有关国有资产监督管理部门或上级单位申办对外投资备案和产权登记工作，对口联系政府有关财税部门争取相关财税政策支持，负责公司层面对外投资的日常管理工作。

4.2.2 省公司计划发展部负责对外投资所涉及的工程项目前期工作的归口管理。负责公司基本建设和相关产业项目的对外投资计划管理，组织对外投资所涉及的工程项目投资可行性研究，对口联系政府有关部门申办对外投资核准或备案，并参与对外投资预算编制，对外投资可行性研究，以及对外投资实施和处置方案编制等工作。

4.2.3 省公司战略策划部负责对外投资战略规划与法律事务管理，并参与对外投资预算编制，对外投资可行性研究，以及对外投资实施方案和处置方案编制等工作。4.2.4 省公司农电部参与农电体制改革涉及的对外投资预算编制，对外投资可行性研究，以及对外投资实施方案和处置方案编制等工作。4.2.5 省公司人事部负责对外投资人事管理工作。

4.2.6 省公司审计部和监察部负责全程监控对外投资管理各项工作，确保有关操作合法、合规，促进对外投资涉及的国有资产保值增值。

4.2.7 各单位参照省公司有关部门职责分工，明确本单位内部有关部门在对外投资管理中的职责。

出资管理

5.1 对外投资建议的提出

5.1.1 出资单位有关职能部门可依据公司发展战略规划，结合实际情况，以对外投资建议书形式提出对外投资建议。

5.1.2 因开发工程项目而引起的对外投资，对外投资建议一般应与项目投资建议结合进行。

5.1.3 对外投资建议书主要内容包括：投资背景分析，投资必要性和可行性初步分析，预计投资规模，预计出资方式与期限，股权结构与合作方概况，投资收益与风险初步分析。

5.1.4 投资建议须经出资单位总经理办公会议审议。提交审议前，由有关职能部门联合审查，出具审查意见。

5.1.5 对外投资建议经审议通过后，出资单位应组织开展对外投资可行性研究。5.2 可行性研究

5.2.1 对外投资可行性研究由出资单位负责组织，有关职能部门应派出专业人员组成工作组具体实施，必要时可聘请外部专业机构和专家参与。

5.2.2 可行性研究应依据充分、内容真实、分析全面、结论确切，并形成书面报告。可行性研究应包括但不限于如下内容：

5.2.2.1 基本情况（出资背景、被投资标的情况、合作单位情况、出资规模、出资方式、出资期限和资金来源）； 5.2.2.2 投资必要性分析； 5.2.2.3 投资可行性分析；

5.2.2.4 投资收益测算依据、方法和结果（测算结果应包括投资回收期、内含报酬率、净现值等基本指标）；

5.2.2.5 风险分析与风险防范措施（包括政治风险、政策风险、管理风险、市场风险、汇率风险、法律风险等方面）。

5.2.3 为开发工程项目而进行的对外投资（投资设立项目公司），对外投资可行性研究与工程项目投资可行性研究应结合开展。对外投资可行性研究侧重于分析论证投资项目公司所承担的风险和获取的收益，工程项目投资可行性研究侧重分析论证投资开发具体项目在技术上的可行性和经济上的可行性。

5.2.4 对外投资应满足如下定量指标要求：

5.2.4.1 对外投资总额原则上不应高于出资单位净资产额的50%。5.2.4.2 非主业投资原则上不应高于对外投资总额的10%。5.2.4.3 投资资金中自有资金占总投资的比重原则上不应低于30%。

5.2.4.4 投资内含报酬率原则上不应低于银行5年以上长期贷款利率或行业一般水平。5.2.5 出资单位有关职能部门应对可行性研究成果（可行性研究报告）进行联合审查，并出具审查意见。

5.2.6 可行性研究报告经审查通过后，出资单位有关职能部门应根据可行性研究报告编制对外投资实施方案，并作为对外投资议案材料提交决策机构审议。对外投资实施方案应重点揭示投资风险、预计投资回报和相关工作计划。5.3 出资决策与审批管理

5.3.1 对外投资出资实行出资单位决策机构集体决策，有关上级单位审批、备案的管理模式。5.3.2 主业投资

5.3.2.1 公司直接对外投资，由公司总经理办公会议决策，报南方电网公司备案或审批。单项出资额500万元以下的主业投资，由公司总经理办公会议决策，并于决策后10个工作日内报南方电网公司备案。单项出资额500万元以上（含500万元）的主业投资，由公司总经理办公会议决策，报南方电网公司审批。

5.3.2.2 各单位对外投资，无论金额大小，一律由出资单位集体决策，逐级上报公司审批。单项出资额500万元以下的主业投资，由公司审批，并于审批后10个工作日内报南方电网公司备案。单项出资额500万元以上（含500万元）的主业投资，逐级上报南方电网公司审批。

5.3.3 公司及各单位的非主业投资和涉及上市公司股权的对外投资由出资单位集体决策，无论金额大小，一律逐级上报南方电网公司审批。受让上市公司股份应按国资发产权〔2007〕109号文件有关规定，逐级上报国资委核准或备案。对外投资总额高于出资单位净资产额50%时，新增对外投资须逐级上报南方电网公司审批。5.3.4 严禁将对外投资化整为零，规避审查与审批。5.3.5 对外投资审批（备案）申报资料包括： 5.3.5.1 对外投资申请（备案）文件；

5.3.5.2 对外投资可行性研究报告和实施方案； 5.3.5.3 出资单位近三年的资产负债表和损益表； 5.3.5.4 出资单位关于同意实施对外投资的决议文件；

5.3.5.5 组建合资公司应提供草签的协议性文件（须注明“经有关上级单位审批同意后生效”），以及有关合作单位经营及资信状况说明； 5.3.5.6 对外投资的《法律尽职调查和风险分析报告》；

5.3.5.7 参与增资扩股应提供被投资单位的营业执照复印件、近三年财务报表、利润分配情况说明及有关资信情况说明。

5.3.5.8 南方电网公司及公司要求提供的其他材料。

5.3.6 发生下列情况，须重新履行对外投资决策与审批程序：

5.3.6.1 投资额、资金来源及构成进行重大调整，致使出资单位负债过重或正常发展受到影响；

5.3.6.2 股权结构发生重大变化，导致出资单位对被投资单位的控制权发生转移； 5.3.6.3 有关合作方严重违约，出资单位利益遭受损害。5.3.6.4 发生严重影响投资收益和投资风险的其他重大事项。

5.3.7 对外投资决策完成后，须按照国家有关规定，通过南方电网公司履行上报国家有关部委核准或备案手续。5.4 注资管理

5.4.1 完成全部决策、审批程序后，出资单位方可向被投资单位注资。

5.4.2 投资项目要有合法、正当的资金来源，不得以国家专项储备物资或国家规定不得用于对外投资的资产进行投资。

5.4.3 以现金等货币性资产出资的，资金来源应合法、合规；涉及结汇、售汇及付汇的，应按照国家外汇管理有关规定管理；

5.4.4 以非货币性资产出资的，资产产权应归属清晰，出资资产应经具备资质的中介机构评估，出资作价原则上不应低于出资资产的评估价值；

5.4.5 以承担债务方式出资的，应明确债务负担金额、清偿期限和清偿方式； 5.4.6 发行权益性证券方式出资的，权益性证券应参照市场价格合理定价，并聘请具备资质的中介机构出具专业审核意见。5.5 对外投资的预算管理

5.5.1 对外投资可行性研究费用等前期费用支出应按预算管理规定纳入预算管理。5.5.2 对外投资通过决策、审批后，应按实施进度纳入预算管理。5.5.3 预算外追加实施对外投资的，应履行预算调整程序。6 日常监管

6.1 公司拥有控股权的被投资单位应参照公司各项管理制度，制定或修订本单位管理制度，并遵照执行。

6.2 出资单位向被投资单位的股东会或股东大会派出股东代表时，有关代表须经出资单位的法定代表人授权，并按授权行使职权。

6.3 出资单位应结合财务决算和经济活动分析工作，对被投资单位的财务状况、经营成果和现金流量进行必要的分析评价。被投资单位财务状况持续恶化、长期亏损的，出资单位应客观分析保留该项投资的必要性，并采取有效措施防止投资损失。6.4 出资单位应按照国家、南方电网公司及公司产权管理有关规定，与被投资单位建立产权纽带关系，切实做好产权登记、年检和日常动态管理工作，规范产权管理行为。6.5 出资单位不得向被投资单位（或向被投资单位拟开发项目）提供连带责任保证，提供其他担保的，执行公司有关担保管理规章制度。

6.6 出资单位应对投资相关材料实施归档管理，并做好对外投资统计分析工作。7 对外投资处置

7.1 对外投资处置形式主要包括清算回收投资、产权划转和产权转让等形式。清算回收投资是指依照法定程序对被投资单位实施解散清算并回收投资；产权划转是指将出资单位所持股权等权益无偿划转至其他主体；产权转让是指出资单位将有关股权等权益有偿转让给其他主体。

7.2 对外投资处置实行出资单位决策机构集体决策，有关上级单位审批、备案的管理模式。

7.3 清算回收投资管理

7.3.1 被投资单位出现下列情况之一，应清算回收投资：

7.3.1.1 公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现； 7.3.1.2 因公司合并或者分立需要解散；

7.3.1.3 依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销； 7.3.1.4 出现《公司法》规定的其他解散事由；

7.3.2 清算回收投资的决策与审批

7.3.2.1 公司直接对外投资的清算回收由公司总经理办公会议决策，报南方电网公司备案或审批。单项账面金额500万元以下的公司直接对外投资的清算回收，由公司总经理办公会议决策，并于决策后10个工作日内报南方电网公司备案。单项账面金额500万元以上（含500万元）的公司直接对外投资的清算回收，由公司总经理办公会议决策，报南方电网公司审批。

7.3.2.2 各单位对外投资的清算回收由出资单位集体决策，无论金额大小，一律逐级上报公司审批。单项账面金额500万元以下的对外投资的清算回收，由公司审批，并于审批后10个工作日内报南方电网公司备案。单项账面金额500万元以上（含500万元）的对外投资的清算回收，逐级上报南方电网公司审批。

7.4 以产权划转、产权转让方式处置对外投资，应按照国家、南方电网公司及公司产权划转、产权转让管理有关规定履行决策与审批手续。

7.5 涉及上市公司的对外投资处置，由出资单位集体决策，逐级上报南方电网公司审批。转让所持上市公司股份，应按国务院国资委、中国证监会第19号令有关规定履行相关手续。

7.6 出资单位应编制对外投资处置方案，并以处置方案为依据进行处置决策。对外投资处置方案应包括但不限于如下内容： 7.6.1 处置的必要性与可行性；

7.6.2 处置数量、处置方式、定价方法； 7.6.3 处置的成本效益分析；

7.6.4 涉及职工安置的对外投资处置，应列明职工安置具体措施； 7.6.5 风险分析与应对措施。

7.7 对外投资处置审批（备案）申报材料包括： 7.7.1.1 投资处置申请（备案）文件； 7.7.1.2 出资单位的内部决策文件； 7.7.1.3 投资处置方案；

7.7.1.4 南方电网公司及公司要求提供的其他材料。8 监督检查

8.1 出资单位应严格履行出资人职责，切实加强对外投资的事前、事中和事后管理，确

保对外投资管理规范有序和国有资产保值增值。

8.2 在被投资单位任职董事、监事的出资单位派出代表，应依法履行监管职责，及时向出资单位报告所任职单位的经营财务状况。被投资单位经营行为可能有损出资单位利益的，有关代表应向出资单位作专题报告，并提出处理意见与建议。

8.3 违反本办法规定的，应及时改正；情节严重、导致重大损失的，依照有关规定追究有关人员责任。9 附则

9.1 各单位应依照本办法制订对外投资管理实施办法，报公司备案。9.2 本办法由公司负责解释。9.3 本办法自发布之日起生效。

第五篇：创业投资担保公司绩效考核管理办法及细则

创业投资担保公司绩效考核管理办法及细则

为客观公正地评价员工的绩效和贡献，更好地激励和挖掘员工的潜能，强化员工的竞争与职责意识，提高公司整体效能，体现奖优罚劣的用人原则。特制订《员工绩效考核制度》。

第一章总则

一、考核目的根本目的：1、建立科学、有效的绩效管理机制，客观、公正地评价员工的绩效与贡献，实现公司整体绩效的放大和提升。

2、为公司员工奖惩带给参考依据。

3、作为公司成员提高竞争意识和职责意识的手段。

直接目的：考核结果将作为工资分配、业绩提成、任务奖金和岗位异动的参考。

二、考核范围

创业投资担保公司所有在职员工，包括：

1、公司总经理

2、副总经理

3、总经理助理

4、部门各部长

5、客户经理及后勤各岗位人员

三、考核原则

1、以提高员工绩效为导向，重奖轻罚原则;

2、以定量的业绩为依据，客观、公平、公正原则;

3、个人绩效目标与公司目标持续一致原则;

4、反馈与提升的原则：即把考核的结果，及时反馈，并对完成绩效的过程进行指导。

四、考核组织和职责

1、综合管理部根据公司指导思想，广泛征求意见，负责制订考核办法，并予以组织实施。

2、总经理及分管领导根据公司经营目标任务，给各业务部门分配及月度工作任务，并根据考核办法对各部门月度及具体完成业绩予以考核。

3、分管领导负责向总经理汇报考核状况并带给分析报告，并对存在的问题提出改善意见。

4、各业务部门负责人如实向财务部带给目标达成数据，财务部审核后报分管领导审批，最后报总经理批准签字执行。

5、分管领导对考核结果的完整、公正、合理性负责，总经理对考核结果负有监督职责。

第二章业务部门(前台)考核办法及奖惩操作方法

一、考核办法

以绩效为导向，对经营过程中可量化或可行为化的关键指标予以考核。

二、适用人员

前台各业务部门：包括大地拍卖公司、个贷部、融资担保部各部门、工程履约部(含各分公司及办事处)、投管公司。

三、考核周期：除大地拍卖公司及投管公司某些业务项目采用考核外，其余部门均执行自然月度考核，季度兑现。

四、考核操作办法。

单位考核指标奖励办法处罚办法

融资担保部(1-6部)融资收入每月从工资总额中提取10%-30%作为绩效工资，具体考核为：

1、完成月目标任务：

1)发放全额绩效工资;

2)享受实际保费收入提成;

2、完成目标任务：

1)按实际保费收入0.5%给予奖励;

2)完成公司制订的总目标，月度所处罚的绩效工资全额补发。

3、超额完成目标任务：

超出部分按2%给予提成奖励。其中1%在年底给予奖励，剩下1%在解保后给予业绩奖励。每月从工资总额中提取10%-30%作为绩效工资，具体考核为：

1、未完成月目标任务，按实际业绩完成提成;

2、完成当月目标任务90%，发放本月绩效工资100%，完成当月目标任务80%，则发放本月绩效工资90%，以此类推。

3、连续三个月未完成目标任务且低于60%，调整岗位或降薪。

工程履约(含各分公司及办事处)保费收入每月从工资总额中提取10%-30%作为绩效工资，具体考核为：

1、完成月目标任务：

1)发放全额绩效工资;

2)实际到帐保费收入提成;

2、完成目标任务：

1)按实际保费收入3%给予奖励。

2)完成公司制订的总目标，月度所处罚的绩效工资全额补发。

3、超额完成目标任务：

各分公司和办事处，超出且实际到帐保费收入部分均在原提成比例基础之上增加5%给予业绩提成奖励。每月从工资总额中提取10%-30%作为绩效工资，具体考核为：

1、未完成目标任务，按实际业绩完成提成;

2、完成当月目标任务90%，发放本月绩效工资100%，完成当月目标任务80%，则发放本月绩效工资90%，以此类推。

3、连续三个月未完成目标任务且低于60%，调整岗位或降薪。

个贷部保费收入管理人员及内控人员：每月从工资总额中提取10%-30%作为绩效工资，具体考核为：

1、完成月度目标任务：

1)发放全额绩效工资;

2)实际保费收入提成;

2、完成目标任务：

1)按实际保费收入2%给予奖励;

2)完成公司制订的总目标，月度所处罚的绩效工资全额补发。

3、超额完成目标任务：

超出部分按5%给予业绩提成奖励。每月从工资总额中提取10%-30%作为绩效工资，具体考核为：

1、未完成月目标任务，按实际业绩完成提成;

2、完成当月目标任务90%，发放本月绩效工资100%，完成当月目标任务80%，则发放本月绩效工资90%，以此类推。

3、连续三个月未完成目标任务且低于60%，调整岗位或降薪。

个贷部业务员具体考核为：

1、完成目标任务，享受基本工资和业绩提成;

2、超额完成目标任务，除享受全额基本工资和业绩提成，还给予以下奖励：每递增10万元，基本工资增加100元。1、未完成目标任务，无基本工资，按实际业绩提成。

2、连续三个月无业绩，公司暂时冻结社保缴费，且由个人全额承担社保费用。

拍卖公司标的物金额及所收佣金的比例。每月从工资总额中提取10%-30%作为绩效工资，年底根据目标任务达成率予以考核发放，年底具体考核为：

1、完成目标任务：

1)一次性发放月度提取的全额绩效工资;

2)实际业绩提成;

3)按实际所收佣金____%给予奖励。

2、超额完成目标任务：

超出部份按____%给予业绩提成奖励。每月从工资总额中提取10%-30%作为目标考核工资，具体考核为：

1、未完成目标任务，按实际业绩完成提成;

2、完成目标任务90%，发放每月所提取全部绩效工资，完成目标任务80%，则发放绩效工资总额90%，以此类推

3、目标任务完成低于___%，调整岗位或降薪。

投管公司咨询服务收入、资金拆借业务收入及对外投资收益由于投管公司某些业务涉及年底考核，每月从工资总额中提取30%作为绩效工资，其中20%为月度指标考核，10%作为年底指标考核，具体办法如下：

月度指标考核(咨询及资金拆借等)：

1、完成月度目标任务：

1)享受全额绩效工资;

2)实际业绩提成;

2、完成目标任务：

1)按3%给予奖励。

2)完成公司制订的总目标，月度所处罚的绩效工资全额补发。

3、超额完成目标任务：

超出部份按____%给予业绩提成奖励。每月从工资总额中提取30%(月度考核指标20%+考核指标10%)作为绩效工资，具体考核为：

1、未完成目标任务，按实际业绩完成提成，本月绩效工资的发放与当月完成目标任务的比值成正比。如：完成目标任务90%，则享受绩效工资的90%，完成目标任务80%，则享受绩效工资80%，以此类推。

2、连续三个月未完成目标任务且低于40%，调整岗位或降薪。

关于考核指标：

1、未完成目标任务，按实际业绩提成。

完成目标任务90%，发放每月所提取全部绩效工资，完成目标任务80%，则发放每月所提取绩效工资总额90%，以此类推。