湖南省城市道路占用费挖掘修复费征收管理办法

第一篇：湖南省城市道路占用费挖掘修复费征收管理办法

湖南省城市道路占用费挖掘修复费

征收管理办法

第一条 根据建设部、财政部、国家物价局《城市道路占用挖掘收费管理办法》和省物价局、省财政厅《关于发布建委系统行政事业性收费项目和标准的通知》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 城市道路是指城市规划区内的车行道、人行道、广场、停车带、隔离带，以及跨河桥、立交桥、人行天桥、遂道、路灯、地下通道等构筑物和已经征用的规划红线范围内道路建设用地。

第三条 县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门是城市道路征收的主管机关，负责城市道路占用费、挖掘修复费的征收工作。

第四条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘城市道路进行基建施工，停放车辆，搭棚建房，摆摊设点，设置广告标志，架设、敷设管线等活动。因特殊情况，确需临时占用道路兴建建设项目（包括兴建各种建筑物、构筑物、基建施工、堆物堆料）和开展其他项目（包括停放车辆、搭建临时棚房、摆摊设点、设置广告标志等）的单位或个人，必须经建设行政主管部 1 门批准，办理临时占道或破路手续，缴纳道路占用费或挖掘修复费。

第五条 征收标准严格执行省物价局、省财政厅（1994）湘价房字第77号文件规定，即城市道路占用费为：（1）省辖市：建设项目0.15元/M•天，其他项目0.5元/M•天；（2）其他市、县城：建设项目0.07元/M•天，其他项目0.3元/M•天。城市道路挖掘修复费按所破道路工程造价的2倍收取。

第六条 城市道路占用费属行政性收费，纳入财政预算管理；道路挖掘修复费属事业性收费，按《湖南省预算外资金管理条例》进行管理。两费收入专项用于城市道路养护、维修和管理。

第七条 城市建设行政主管部门应严格把好审批关，加强对临时占道和挖掘道路的管理

（一）新、改建的城市道路原则上五年不准挖掘，大修后的城市道路三年内不准挖掘。城市道路原则上不得批准临时占用和挖掘。

（二）严禁在城市主干道上摆摊设点、开设集贸市场或作为停车场地，已被挪作它用的，应限期拆迁。未搬迁之前，占用单位应向城市建设行政主管部门提交搬迁方案，同时按标准缴纳占用费。

222 第八条 凡经批准临时占用、挖掘城市道路的单位或个人，必须遵守以下规定：

（一）必须按批准的时间、地点、范围进行占用或挖掘。因特殊情况需超面积或延长占用时间的，必须在十日前提出书面申请和补办变更手续，补缴费用。否则，视为违章占道，限期无条件拆除，并按收费标准的一至三倍征收。

（二）不得改动、损坏城市道路设施。

（三）堆物或施工作业时，必须设置安全防护设施和交通安全标志。

（四）临时占用城市道路的单位或个人在占用终止期满时，应及时清理现场，平整场地，恢复城市道路原状，并及时报城市建设行政主管部门验收。

（五）未经批准擅自占用、挖掘城市道路或擅自扩大占用、挖掘范围，延期占用挖掘时间的单位或个人，视情节轻重，除限期拆除恢复外，并处一至三倍占用、挖掘修复费的费额。

第九条 自来水、燃气、电信、电力以及其他申请挖掘城市道路的单位和个人应在每年三月底前向城市建设行政主管部门申报当年的挖掘计划，以便统一安排，避免重复挖掘。为鼓励一次性挖掘，对多家单位联合敷设管线的施工，城市建设主管部门应予优先安排，挖掘修复费按标准由参与单位分摊。

第十条 各种地下管线的产权单位因抢修管线事故或其他紧急情况确需立即挖掘城市道路的，应同时向城市建设行政主管部门作口头通报，并在三日内到城市建设行政主管部门办理手续，缴纳道路占用、挖掘修复费。

第十一条 道路占用费、挖掘修复费由城市建设行政主管部门统一征收。各地不得把该项收费下放给街道、居委会收取。执收单位应向当地物价部门申领《湖南省行政事业性收费许可证》，使用财政部门统一印制的收费票据，并接受物价、财政、审计部门的监督。收费单位要加强收费人员的培训、考核和管理。收费人员应严格遵守和执行国家有关行政事业性收费的法令、法规和政策。否则，由主管部门按国家有关规定视情节给予处分。

第十二条 本办法由省建设委员会、省物价局、省财政厅负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起施行。以前凡与本办法有抵触的，一律以本办法为准，其他有关规定同时废止。

第二篇：西宁市城市道路挖掘修复管理办法

西宁市城市道路挖掘修复管理办法 第一章 总 则

第一条 为了加强城市道路挖掘管理，规范城市道路挖掘修复活动，有效发挥城市道路功能，维护城市道路安全、畅通，根据《城市道路管理条例》、《西宁市市政设施管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内城市道路的挖掘、修复管理。

本办法所称城市道路挖掘，是指因敷设管网设施等建设需要挖掘城市道路的活动。第三条 城市道路的挖掘修复，实行统一规划和建设、养护、管理并重的原则。

第四条 市建设行政主管部门负责本市行政区域内的城市道路挖掘与修复的监督管理，并牵头做好城市道路挖掘的并联审批工作。

区（县）建设行政主管部门按照规定权限，负责本行政区域内的城市道路挖掘与修复的监督管理，做好城市道路挖掘的并联审批工作。

规划、公安、财政、发改、城管等有关部门依照各自职责，做好城市道路挖掘、修复相关管理工作。[1] 第二章 挖掘计划与许可

第五条 因管网新建、改（扩）建需要挖掘城市道路的，有关管线单位应当于上一11月30日前向规划行政主管部门申报挖掘项目计划。

规划行政主管部门应当组织编制道路挖掘计划，并向社会公示。道路挖掘计划变更的，应当在3个工作日内向社会公示。

第六条 编制道路挖掘计划应当遵循下列原则：

（一）与城市基础设施工程详细规划和城市道路新建、改建、扩建、养护维修计划相协调；

（二）同一道路上的不同挖掘道路工程安排在同一时段内进行；

（三）具备条件的管线工程安排一槽多线分层铺设;

（四）严格保护桥梁、涵洞、边坡、挡墙及其他管线设施。

第七条 城市道路挖掘实行许可制度。建设行政主管部门应当按照规划行政主管部门确定的道路挖掘计划进行挖掘并联审批，并建立批后管理制度。

第八条 因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持规划行政主管部门批准的文件及其有关设计文件，经公安交通管理部门审查同意后，到建设行政主管部门办理城市道路挖掘许可证。第九条 申请办理挖掘城市道路许可的单位和个人，应当向建设行政主管部门提交下列材料：

（一）挖掘城市道路许可申请书；

（二）公安机关交通管理部门有关挖掘城市道路的书面审查意见，及其他有关职能部门依法批准的有效文件；

（三）施工设计图纸、施工方案及道路修复方案，以上方案应当包括施工进度计划、交通组织措施、机械配置、施工临时排水方案、废弃物处理以及现场围护等内容；

（四）挖掘施工单位的市政工程施工企业资质证明文件；

（五）法律、法规规定应当提交的其他材料。

第十条 建设行政主管部门对符合条件的城市道路挖掘项目应当在收到申请之日起5个工作日内办理许可手续；对不符合条件的，应当书面通知并说明理由。

经批准挖掘城市道路的项目，由建设行政主管部门在开工前3日发布通告予以公示。

第十一条 埋设在城市道路下的管线发生突发性事故需要紧急抢修的，可以先行挖掘抢修，并同时通知建设行政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办批准手续。第十二条 有下列情形之一的，不予办理道路挖掘许可：

（一）未列入市规划部门制定的道路挖掘计划的；

（二）申请在国家法定节假日以及全市性重大公共活动期间（6月、7月、8月）挖掘的；

（三）申请在冬季期间（当年11月15日至次年3月15日）挖掘的；

（四）同一道路地下相同管线建设竣工后未满3年的；

（五）新建、改（扩）建的城市道路交付使用后5年内或者大修的城市道路竣工后未满3年的；

（六）在已建有公共管线走廊的城市道路下方敷设同类管线的；

（七）未提供有效文件或者提供资料不齐全的；

（八）申请人违反城市道路挖掘管理有关规定，经查处仍未整改或者未履行处罚决定的；

（九）法律、法规和规章规定的其他情形。

因特殊需要挖掘道路的，应当经市人民政府批准后，可以办理城市道路挖掘许可证。

第十三条 经批准挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限进行挖掘。因气候、地质条件等特殊原因需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。[1] 第三章 城市道路挖掘与修复

第十四条 挖掘城市道路的单位和个人，应当向建设行政主管部门缴纳城市道路挖掘修复费。因特殊需要冬季挖掘城市道路的，应当加倍收取挖掘修复费。第十五条 城市道路挖掘、修复施工单位应当具有相应资质。

第十六条 挖掘施工单位在开挖前，应当根据地下管线情况，编制施工组织设计方案，按照施工技术规范和相关标准施工，并预留临时通道，确保车辆及行人的出行安全。挖掘城市道路对其他公共设施和专用设施造成损坏的，应当承担赔偿责任。

挖掘施工单位在挖掘开工后，应当按规定的期限组织施工，不得以任何理由拖延工期。第十七条 挖掘施工单位应当在施工现场醒目处设置公示牌。公示牌应载明挖掘人、挖掘起讫日期、挖掘范围等内容。

第十八条 挖掘、修复施工单位应当在施工现场按照标准设置围挡、交通安全警示标志，夜间应当设置警示灯。

第十九条 城市道路挖掘修复采取分段开挖，分段修复方式，修复施工时间最长不得超过15日。

第二十条 城市道路横向挖掘的，应当日回填，道路面层应当采取临时硬化措施。因特殊需要在冬季进行道路横向挖掘、抢修的，应当使用天然砂砾进行管沟回填。第二十一条 城市道路修复应当由建设行政主管部门组织施工单位统一实施。修复施工单位应当由建设行政主管部门通过公开招标的方式择优选取。

第二十二条 城市道路挖掘管沟管顶50公分以上土方由道路修复施工单位进行回填，管沟管顶50公分以下土方由道路挖掘施工单位进行回填。

第二十三条 城市道路修复施工单位应当在完成修复的次日向建设行政主管部门申请验收。建设行政主管部门应当在收到申请之日起3个工作日内组织相关单位对道路修复项目进行验收。

第二十四条 城市道路挖掘及修复施工应当严格遵守安全文明施工相关规定，执行施工技术规程和质量标准，确保工程质量。[1] 第四章 法律责任

第二十五条 违反本办法的规定，未按照规定办理道路挖掘许可手续擅自开挖城市道路的，由建设行政主管部门责令改正，可处以10000元以上 30000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十六条 违反本办法第十三条的规定，由建设行政主管部门责令改正，可处以5000元以上20000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十七条 违反本办法第十七条、第十八条的规定，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以2000元以上20000元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。第二十八条 违反本办法第十九条、第二十条的规定，由建设行政主管部门责令改正，可处以5000元以上20000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十九条 城市道路挖掘、修复施工单位违反安全文明施工和在施工过程中未按施工技术标准施工规定的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照安全文明施工和工程质量管理的相关规定予以处罚。

第三十条 国家机关工作人员在城市道路挖掘修复管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。[1] 第五章 附 则

第三十一条 本办法应用中的具体问题由西宁市城乡建设委员会负责解释。

第三十二条 本办法自2014年8月1日起施行。2002年6月12日颁布实施的《西宁市城市道路挖掘修复管理办法》同时废止。

第三篇：城市道路挖掘修复协议书

市政道路与园林绿化挖掘修复协议书

甲方: 乙方: 经乙方申请,在城市内挖掘道路 m2，其中长： m,宽： m, 人行道 m2，其中长： m,宽： m；绿化面积 m2，其中长： m,宽： m,路缘石长： m，树： 棵。(见附图)。经各部门审批后,乙方在施工前应提供所施工的地点和原因。甲方派人到现场勘察,确定面积和路面结构,核准后乙方方可施工。施工期间,乙方应严格按照城市管理的相关规定执行，须做到：

一、挖掘市政道路、园林绿化等市政基础设施产生的废弃物料应及时清运，不得影响市容环境，不得延期竣工，并及时回填恢复道路原状。要按审批的时间、地点、范围，严格依照安全、文明施工方案要求施工，否则由抚远市市政管理部门按国务院《城市道路管理条例》等有关法律法规相关规定对施工方进行处罚。工程结束后，施工方按原貌修复市政设施，如施工方无法保证按原貌修复市政道路及设施的，可申请市政管理部门指派市政专业维修队伍代为修复，修复费用由施工方支付。

二、施工期间乙方应设立警示标志，因施工发生的安全生产事故,由乙方负责。三、复原保质期为 年，年内发生塌陷、破损等影响使用的情况,乙方应及时负责复原。

四、乙方须按道路、绿化等市政基础设施挖掘面积交纳复原保证金，保证金根据现场核算收取，收取保证金 元；如果市政道路、园林绿化等市政基础设施未修复及修复不合格，将根据相关情况扣除保证金。

五、验收和保证金退还。城市道路挖掘修复维护期满后，施工方可向审批单位（市园林市政监察执法大队）提出书面申请，市政管理部门负责组织现场验收。经市政管理部门验收合格的，全额退还保证金。如存在质量问题或市政设施恢复达不到要

求的，限期整改。经整改还无法通过验收的，由市政管理部门委托市政专业维修队伍代为修复，修复费用从施工方提交的保证金中直接扣除。

乙方须遵守上述协议.如违反该协议,甲方将按照《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十六条，黑龙江省实施《城市绿化条例》办法第十八条《城市道路管理条例》第三十九条至第四十三条条例规定对乙方进行处罚。

为便于管理特签定此协议。

甲方： 乙方： 签字盖章 签字盖章

年 月 日

（此协议一式两份甲乙双方各一份）

第四篇：城市道路挖掘修复协议书

城市道路挖掘修复协议书

甲方： 乙方: 经乙方同意，在铜山大道西侧（金雀路南至雪松路南200米处）挖掘路面（沥青、混泥土）其中人行道2960m2,其中长740m，宽：4m，（开挖宽度1.7m，深4.58m），道牙：740m。

乙方在施工前应提供施工方案和相关规划手续。甲方派人到现场勘查，确定面积和路面结构，经批准后乙方方可施工。施工期间，乙方应严格按照城市管理的相关规定执行，需做到：

一、挖掘道路、道牙等市政基础设施产生的废弃物料应及时清运，不得影响市容环境，不得延期竣工，并及时按市政道路开挖修复标准回复道路原状。

二、施工期间乙方应设立警示标志，因施工发生的交通事故，由乙方负责。

三、复原保质期为二年，二年内路面发生塌陷，破损影响道路使用的，乙方应重新负责修复。因恢复的路面塌陷发生的交通安全事故由乙方负责。

四、乙方须按道路、道牙等市政基础设施挖掘面积缴纳修复道路质量保证金。

如果道路、道牙等市政基础设施未修复或修复不合格，将根据相关情况扣除保证金，用于重新修复路面。乙方须遵守上述协议，如违反该协议，甲方将按照《城市道路管理条例》第四十二条条例规定对乙方进行处罚。

为便于管理特签订此协议。

甲方：

乙方：

签字：

签字：

****年**月**日

备注：（此协议一式两份甲乙双方各一份）

****年**月**日

第五篇：城市道路挖掘修复承诺书

城市道路挖掘修复承诺书

南通市交警大队

我司于 2018年 5 月 17 日因南通城市轨道交通应急救援队工程需要，需要破除城市道路共计 54平方米。我司承诺交于项目结束后按相应标准对挖掘的路面进行修复，届时请贵单位进行检查验收。

特此承诺！

承诺单位：（公章）

2018年 5 月 16 日