给市房管局的请示090222（模版）

第一篇：给市房管局的请示090222（模版）

山东德工机械有限公司

关于土地确权问题的请示

市房产管理局：

山东德工机械有限公司座落于德州市东风西路胜利桥南，开始筹建于1957年，1958年正式建成投产。

目前公司的主导产品为装载机、路面机械等大型工程机械装备，属国有控股企业，隶属于山东省交通工业集团（省国资委直管的大型企业集团之一）。

公司筹建时，隶属于山东省交通厅卫运河航运局，主要业务是船舶制造和修理，因此公司在筹建选址时就定在了运河西岸的母堤与子堤之间的位置。1960年，保养厂由运河西岸迁到运河东岸（同样位于母堤与子堤之间），更名为山东省交通厅卫运河航运局船舶修造厂，仍以船舶修造为主，为水运事业的发展做出了一定贡献。1965年卫运河停航后公司开始转产工程机械，并根据生产的需要，与杨家圈生产大队多次达成协议，报经原德州市人民政府批准，采用划拔方式征地扩建，逐步发展成现在的规模。截止目前公司总计占地面积104474平方米（约合157亩）。其中，厂区占地面积88180平方米，建筑面积34887平方米；职工宿舍楼9栋和部分平房宿舍，共计300余户，占地面积16294（应为4550余，不含军区院）平方米，建筑面积17556平方米（包括养护队和老制氧1558.92平方米，应为16902.32平方米，不含军区院）。

由于我公司征用土地和建设的年代久远，最后一次征地时间是在1981年，1987年6月，经原山东省土地管理局批准补办了征地手续，当时国家对土地和房产的确权问题也没有规范要求。

厂区有公房证的建筑面积为：26673.94平方米（含已经拆掉的部分建筑物），后来改扩建公房证上没有记载的建筑面积为：10676.38平方米；职工宿舍公房证上已有的建筑面积为：5592.17平方米，后来新建、公房证无记载的建筑面积是14559.35平方米（含军区院1号楼）；

以上建筑公房证未记载部分的规划、验收情况：部分生产车间、车间办公楼有的具有省建委的开工许可证、竣工验收书，有的无规划证、许可证。部分宿舍楼有规划证，有的规划面积与实际建筑面积相符，有的规划面积与实际建筑面积相差较大，有的没有规划证，有的宿舍楼有计委的固定资产许可证，有的宿舍楼有漳卫南运河管理局的施工许可证，有的宿舍楼有建委的验收文件，但已有的批准文件上，建筑性质均定性为临建。

经几次与漳卫南运河管理处协商，对方均以建筑座落于运河河道内，属于临时建筑为由，不同意出具相应的手续，因此土地和房产的确权问题始终未能解决。从八十年代至今，公司曾多次与市房管局和国土资源局联系，除市房管局在八十年代办理过一次公房证外，土地和八十年代以后所建房产的确权问题都未能解决。

市房管局的答复意见是只有在土地确权以后，才能办理房产确权。市国土资源局的答复意见是土地确权需要与河道维护管理部门——漳卫南运河管理局协商。因此我公司的土地和房产确权问题搁置至今。

由于土地和房产无法确权，致使公司的发展受到很大影响。一是公司生产经营资金紧张。由于土地和房产未能确权，公司无法向银行申请抵押贷款，融资问题无法解决，给公司目前的生产经营造成很大困难。

二是公司与战略投资者的合作受阻。由于公司规模较小，在激烈的市场竞争中处于被动地位，为走出困境，公司多次与多家战略投资者洽谈，其中不乏国际国内的知名工程机械厂家，包括柳工、临工、韩国的斗山等，但是最终都由于土地和房产的确权问题而夭折。

三是职工的后顾之忧难以解决。由于土地和房产无法确权，除公司的厂房、办公楼外，公司300多户职工宿舍也无法确权，涉及千余名职工的切身利益，一旦折迁，也是社会的一大不稳定因素。

我公司的土地和房产确权问题是历史遗留问题，因为公司在征地建厂时，国家还没有设立漳卫南运河管理局，对河道的管理也没有明

确要求，并且我公司的每次征地和建设都是经市政府批准的。

土地和房产的确权问题已严重影响了公司的生存和发展，也影响了千余名职工的安居乐业。因此，请市房管局领导就我公司的房产确权问题给予妥善解决，将不胜感谢。

山东德工机械有限公司

2009-02-16

第二篇：市房管局社会治安综合治理工作总结

市房管局社会治安综合治理工作总结

2015年，我局继续加强综治工作，特别在我市开展新一轮平安创建活动之后，我局的综治工作和管理水平有了一个新的提高，现将本年综治工作情况总结如下：

一、指导思想明确，目标责任落实

坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革发展稳定工作大局，认真贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》，严格执行社会管理综合治理单位领导责任制，坚持打防结合，预防为主的方针，深入开展“整体治安防范工程”建设。与加强社会管理和精神文明建设紧密结合起来，以强化基层治安防范为重点，充分发挥全局的力量，采取各种行之有效的办法，把社会管理综合治理工作落到实处。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，执行领导责任制和目标管理责任制，把综治工作列入党政重要议事日程。从时间、人力、物力等各个方面保证综治工作的认真落实，为我局的经济建设开创一个良好的治安局面和社会稳定局面。

二、具体措施和办法

1、进一步健全机构，加强领导力量。健全领导机构是全面实施“整体治安防范工程建设”建设，建立和完善维护社会稳定的长期工作机制和保障机制，强化综治工作基层基础，全面开展群防群治，有效预防和控制和减少违法犯罪，保障社会生活和政治稳定的有力保证。结合我局调整了领导班子，及时调整充实了“社会治安综合治理领导小组”、“精神文明建设领导小组”、“普法教育领导小组”、“禁毒防艾领导小组”、“矛盾排查、化解工作领导小组”及“信访维稳”等领导小组，并相应地制定了各种工作责任制和责任书，保证责任落实到位，不脱管漏管，把综治工作置于强有力的领导下，从组织领导上保障了综治工作的顺利进行。

2、把社会管理综合治理工作列入单位的重要工作日程狠抓落实。我局在大力开展法制教育、积极启动整体综治防范工作的同时，本着“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”和“谁主管，谁负责”的工作原则，强化领导责任制，形成了主要领导全面抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓，齐抓共管的良好形势，为理顺局办公楼和家属区的管理，我局聘请了专业物管队伍进行管理，保障了综治工作的顺利进行。狠抓治安管理，严肃政治纪律，促进了经济建设的顺利进行。

3、继续实施了目标管理责任制。每年年初制定了综治、计生、爱国、禁毒净土、普法等责任书，并分别同有关责任科室及人员进行了100％的签署。从而形成了用制度管人，用条款落实责任，在法制面前人人平等的良好局面。较好地做到了事前有人问，事中有人管，事后有处理意见结论的合理的治安运行结构。

4、大力宣传和深入开展法律知识教育是保障综治工作依法律轨道正常运行的有力保证。全局在深入开展“六五”普法工作规划、“法律六进”等活动的基础上，认真落实《公民道德建设实施纲要》，充分发挥报纸、书刊，知识咨询活动等大众媒体的正面引导作用，充分调动了群众参与社会治安防范，维护社会治安的积极性。为社会治安防范工作营造了一个良好的舆论氛围。

5、积极贯彻执行各级部门有关安全创建的活动，针对我局的工作特点，分别制定了安全创建责任制和安全生产责任制，保证了“安全生产，预防为主”和“防事故于未然”。

6、从2015年以来，由于局领导的重视，全局职工的共同努力，各级领导部门的正确指导和关心。我局的综合治理工作不断加强，全局政治稳定，治安良好，职工团结，经济发展。

第三篇：市房管局职工代表大会制度

XX市房管局职工代表大会制度

房地产管理局职工代表大会制度是房地产管理局管理体制的重要组成部分，是在党支部领导下职工依法行使民主权利，实现民主管理、民主监督的基本制度和形式，也是促进房地产管理局决策的民主化、科学化的重要渠道。

一、房地产管理局职工代表大会是在房地产管理局党委领导下的职工实行民主管理的基本形式，是局领导联系群众、依靠群众管理好房地产管理局的重要途径。工会是职工代表大会的组织者、参加者，又是职工代表大会的工作机构。

二、房地产管理局职工代表大会实行民主集中制。

三、房地产管理局职工代表的产生

㈠、职工代表的条件：按照法律规定享有政治权利的本局在编在岗职工均可选为职工代表。职工代表要坚持党的基本路线，工作积极努力，作风正派，办事公道，关心房地产管理局的发展，具有一定的政策法律水平和参政议政能力。

㈡职工代表的产生，应以部门（或工会小组）为单位，由职工直接选举。职工代表大会代表人数一般为在编在岗职工总数的30%左右。经工会推荐，局党委行政同意可确定特邀代表；特邀代表享有职工代表同等权利和义务。

㈢职工代表中应当有领导干部、管理人员、科技人员、工人和其他方面的职工，其中管理人员、科技人员一般不应少于

60%。职工代表按业务、行政系统分别建立代表小组，推荐小组长。职工代表小组承担本单位的民主管理任务。

㈣职工代表由所在基层单位民主选举产生，实行常任制，任期四年，可以连选连任。职工代表对选举单位的职工负责，选举单位的职工有权监督或撤换本单位的职工代表。凡当选职工代表如其调离原推举机构(部门或工会小组）或其他原因需取消其代表资格，由原推举机构(部门或工会小组）向局工会提出取消其代表资格建议；在一届任期内，代表退休或离岗，代表资格自然消失。若该推举机构(部门或工会小组）在规定推举代表比例内出现空缺就由该推举机构(部门或工会小组）提出替补人选，局工会委员会全体会议审议确认。特邀代表因工作变动代表资格自然消失，不能替补。

四、房地产管理局职工代表大会的基本职权

通过职工大会、职工代表大会行使下列职权：

㈠定期听取局长的工作报告，讨论局长的任期责任目标和房地产管理局的发展方向、改革方案、财务预决算、重要规章制度。㈡评议、监督房地产管理局领导干部并提出奖惩的建议。

㈢审议通过职工工资津贴分配原则、劳动保护措施方案、集体福利基金和福利费的使用原则等有关职工生活福利的重大事项，经局务会或扩大会议审定，局长颁布实施。

五、房地产管理局职工代表大会的任务

㈠、协同党、政部门抓好物质文明和精神文明建设，坚持疏导和正面教育的方法，对职工进行思想、纪律和职业道德的教育。

㈡、充分调动以房政管理及业务人员为主体的广大职工的积极性和创造力，促进房地产管理局的改革、发展和稳定。

㈢、密切联系广大职工，维护职工合法权益，如实反映职工的意见和要求。

㈣、组织职工代表的学习培训和活动，不断提高职工代表的参政议政能力和整体素质。

六、职工代表大会组织制度

㈠职工代表大会每届四年，每年至少召开一次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大问题，经党委、行政、工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临时会议。职工代表大会进行选举和作出决议，必须经过全体职工代表过半数通过。㈡职工代表大会应根据房地产管理局的中心工作和职工迫切关心的问题，确定会议的议题。

㈢职工代表大会根据需要，设立提案工作小组、财经审查工作小组、民主评议干部工作小组、职工生活福利工作小组，完成职工代表大会交办的有关事项，对职工代表大会负责。

㈣ 房地产管理局职工代表大会的工作情况，应定期向全体职工公布，接受全体职工监督。

XX市房地产管理局工会

二O一二年七月十三日

第四篇：市房管局驾驶员考核管理办法

市房管局驾驶员考核管理办法

第一条 为进一步加强对驾驶员的管理，提高驾驶服务工作效能，制定本办法。

第二条 本办法适用于局机关专职从事车辆驾驶工作的人员。

第三条 录用。因工作需要招聘驾驶员，经局领导同意后，面向社会择优招录。新录用驾驶员试用期3个月，试用期满表现较好的，签定聘用合同，聘用期为一年。

合同一式三份，驾驶员个人、局办公室各持一份，存档一份。

第四条 续聘。驾驶员合同期满，视工作表现（出勤情况、安全行车情况、工作效能情况）确定是否继续聘用，如继续聘用，需重新签定聘用合同，并履行相关手续，合同期限仍为一年。

第五条 解聘。有下列行为之一的，驾驶员聘用合同予以解除：1.因车辆报废、拍卖等原因不再需用驾驶员的；2.驾驶员在聘用期间表现较差、违反工作纪律、不能胜任驾驶工作；3.由于个人责任和原因，发生重大安全事故的；4.触犯国家法律法规，被追究刑事责任的；5.违反市、局有关工作制度，造成恶劣影响的；6.违反本办法有关条款，应予解聘的。

第六条 工资福利待遇。驾驶员试用期间发放基本工资和出车补贴；试用期满并签定聘用合同后，根据工龄和技术熟练程度，按企业标准核定工资，并交纳养老保险。其他福利待遇与正式职工相同。

第七条 驾驶员应服从局办公室的统一管理、考核和调配。对不服从管理和调配的人员，给予通报批评。违反工作纪律，被通报三次以上予以解聘。

第八条 严格执行车辆定点、按时停放制度。除局领导接待用车或公务用车等特殊原因，并向局办公室履行请假手续的，工作日下午下班后至次日上午上班前以及节假日全天，局属所有车辆须统一停放入库。

第九条 严格执行车辆油耗标准及加油卡定点加油制度。局办公室将根据不同车况，核定百公里油耗标准，油耗超标部分，一律由驾驶员本人承担。市内用车，驾驶员应凭加油卡在指定加油站加油。市内使用现金加油的，费用不予报销。严禁加油卡私用，一经发现，除追回私用油料款外，驾驶员一律解聘。

第十条 严格执行车辆维修制度。修理车辆，必须先提出申请，报经局主要领导批准后，方可到指定维修厂修理，否则费用不予报销。

第十一条 及时办理车辆年检、保险、养路费等手续。因驾驶员个人原因迟办相关手续被有关部门罚款或造成损失的，由驾驶员自行承担。

第十二条 严格遵守考勤制度，保证通讯工具24小时畅通。无出车任务的驾驶员，必须在指定地点待命。节假日安排值班的驾驶员必须按时到达指定值班地点。不得迟到、早退、缺岗。每月迟到、早退、缺岗累计三次以上的，予以解聘。

第十三条 严格遵守各项安全规章制度。驾驶员应加强安全知识学习，严格遵守交通规则，注意车辆保养，严禁带故障行车。每年底，办公室对驾驶员进行民主测评打分，并结合日常工作效能（安全、出勤、里程、油耗、费用）情况评出一名“优秀驾驶员”，给予一定的物质奖励。驾驶员因违反交通规则被有关部门罚款的，所有罚款由驾驶员承担。凡因驾驶员原因（如酒后驾车、违规驾车、开英雄车、开情绪车等）造成交通事故或经济损失的，除要求驾驶员赔偿经济损失外，并解除聘用合同。

第十四条 驾驶员私自将车辆交给本单位工作人员或借给外单位人员驾驶的，一律予以解聘；造成事故的，由驾驶员承担一切经济赔偿责任。

第十五条 所有涉车费用，必须经局办公室审核登记，否则财务部门不予报销。

第十六条 局办公室具体负责驾驶人员的考核工作，并于每月底前对驾驶人员当月的出勤、里程、油耗、安全、费用等情况进行统计。统计结果作为年底评先选优的依据。

第十七条 本办法由局办公室负责解释。

第五篇：市房管局普法工作总结

市房管局普法工作总结

在本，我局根据中共XX市委、XX市人民政府的工作要求，按照市司法局、市法制办对“六五”普法工作的安排，结合我局的实际情况，采取有力措施，积极深入地开展普法教育，使全局的普法工作有了新的进展，取得了新的成绩。现将一年来的工作情况总结如下。

一、健全机构，加强领导，强化管理

2015年初，我局按照市委、市政府的工作要求，结合我局本工作的具体情况，进一步调整、充实了普法领导小组，健全了普法工作机构，明确了目标任务。使普法工作、综合治理工作及经济工作同步开展，一体实施，在全局普法工作中形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓的良好局面。

二、明确指导思想，制定目标措施，继续贯彻“一票”否决制

2015年，我局根据市委市政府工作要求及市司法局、市法建办对普法工作的具体要求，在“依法治国，建设社会主义法治国家”的总体要求下，紧紧围绕经济建设这个中心，服从并服务于这个大局。坚持法制宣传教育与具体工作相结合，保证普法教育学以致用，夯实法制教育基础，积极开展普法教育，使我局职工的法制观念有了新的提高，法制面貌得到进一步改善，从而促进了我局的经济建设和各项工作的顺利进行。

三、加强法制宣传，改进学习方法，提高普法成效

2015年，我局将普法工作与综合治理、安全生产、行政执法等工作有机地结合在一起，做到学法促执法，执法结果验收学法效果。我局年初制订了2015普法工作规划，对2015年的普法工作做了具体的安排、部署。明确了以各级人民代表大会常务委员会监督法、行政复议法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法、档案法、农产品质量安全法、企业所得税法、物权法等法律法规为主要学习内容，重点放在新增的《物权法》、《四川省物业管理条例》、《拆迁管理条例》、《公积金管理条例》、《城市商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《城镇廉租住房管理办法》、《城市房地产中介服务管理办法》、《房屋登记办法》等法律、法规的学习上。要求全体职工无一漏学，做到“保证人员100%，保证资料完整，保证全年60—70个学时”三保证。有效的提高了全体职工的法制观念和守法意识，使普法工作、综治工作、安全生产、等工作做到有机地结合，形成了分级负责、上下齐管的良好局面。

四、落实普法教育目标管理责任制，实现管理制度化、规范化 2015年，我局先后制定了普法教育、综合治理等规划，同各科、室、所、队、公司签订责任书，购置普法学习资料人手一册，明确了普法人员、普法时间、普法内容，因地制宜地进行普法知识宣传，并结合我局行政执法特点，成立了房地产执法分队，加强行政执法工作。从而做到了目标清楚，责任明确，制度落实，保证了学习质量，促进了普法教育。

通过普法，使房管系统干部职工进一步增强法律意识和法治观念，做到知法守法，自觉依照法律规范自己的行政行为；提高依法行政的能力和水平，提高各级领导和全体干部职工依法决策、依法行政、依法管理的能力，使房地产管理工作纳入法制化轨道；建立健全执法监督机制，保证法律、法规和规章的贯彻执行；全面推行房地产市场的依法管理，为我市的房地产市场提供良好的法治环境。促进管理有序、文明祥和的新型制度建设。依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法活动，促进现代化管理制度的建立。

我局在2015年的普法教育中强调学以致用，以制度管理人，以法律教育人，形成了以法制促建设、以法制促经济、以法制保证社会政治稳定的局面，使我局的经济建设、职工内部团结等都取得了新的成绩，使普法工作对其它工作的引导性、规范性得到了良好的体现，为我局的经济建设和政治稳定提供了有力保障。