促进上海艺术品产业发展资金申报（最终五篇）

第一篇：促进上海艺术品产业发展资金申报

促进上海艺术品产业发展资金申报指南

根据《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》（沪委发[2017]33号）制定本申报指南。

一、支持重点和范围

支持大型艺术集聚区发展，鼓励本地画廊发展，支持世界顶级艺术博览会和国内外知名艺术品拍卖机构落户上海，培育本地艺博会品牌和艺术品拍卖机构，鼓励搭建面向本市的艺术品产业公共服务平台。具体包括以下方面：

（一）支持艺术集聚区发展

鼓励社会力量参与建设与运营大型艺术集聚区，重点支持具有示范带动作用的园区公共服务平台项目、促进园区发展、强化园区对画廊、艺术机构、艺术家的集聚能力和孵化功能等产业发展项目，凸显集聚对产业发展的规模带动效应。

（二）支持环艺术院校艺术集市举办

鼓励社会力量举办以高校原创艺术作品为特色的艺术集市，重点支持在上海大学上海美术学院、中国美术学院上海设计学院、华东师范大学美术学院、上海师范大学美术学院等艺术院校附近合适路段，展示与销售艺术院校在校学生原创艺术作品的艺术集市项目，搭建面向艺术院校青年艺术人才的交易平台，打造兼具青年人才培育、大众消费的城市艺术空间。

（三）支持画廊发展

重点支持本地画廊参展境外知名艺博会或在境外举办

商业性展览并达成实际成交记录；重点支持本地画廊具有示范作用的艺术家代理、经纪与推广项目及拓展境外市场等产业发展项目。

（四）支持艺术博览会发展

重点支持世界知名艺术博览会落户上海；重点支持具有一定覆盖面和影响力、有固定举办届次的本地艺术博览会发展。

（五）支持艺术品拍卖机构发展

重点支持国内外知名艺术品拍卖机构落户上海并开展实际业务；重点支持每年定期举办艺术品拍卖活动的本地艺术品拍卖机构举办对上海艺术品产业发展具有带动作用、对提升上海艺术品拍卖行业的国内外影响力有推动作用的拍卖活动或创新项目等；重点支持本地艺术品拍卖机构拓展境外市场等产业发展项目。

（六）推进产业服务平台建设

重点支持已投入建设且具备完备的评估鉴定标准体系和科学的鉴定程序的第三方艺术品评估鉴定服务平台建设；重点支持为艺术品交易提供专业配套服务、为艺术品产业搭建促进行业交流合作、扩大大众艺术消费的产业服务平台等具有较好的业界口碑或一定的行业影响力且对上海艺术品产业发展起到示范带动作用的创新项目。

二、申报主体和条件

（一）申报主体

在上海登记注册、具有独立法人资格的艺术品经营单位或本市有关文化机构、团体和组织。

（二）申报条件

1.所有申报项目发生期限为2017年1月1日至2017年12月31日。

2.如申报项目为支持艺术集聚区发展的，则还需满足以下条件：集聚区应有专业的运营管理机构、能较好地为入驻的艺术品经营单位提供专业化服务，入驻画廊等艺术品经营机构及艺术家工作室数量超过总租户的80%，且年度营业额超过1亿元以上。

3.如申报项目为支持画廊发展的，则还需满足以下条件：画廊应为以经纪代理制为主体经营模式的代理制画廊。

4.如申报项目为支持艺术博览会发展的，则还需满足以下条件：世界知名艺术博览会的境外参展商数量不少于80%，参展画廊、艺术机构在国际上具有一定知名度，展品以顶级艺术作品或海内外大师作品为主的具有较高的艺术水准的；本地艺博会的参展画廊、艺术机构等应超过50家，现场实际交易金额应超过8000万元。

5.如申报项目为支持艺术品拍卖机构发展中的拍卖活动的，则还需满足以下条件：拍卖活动应为面向全国及全球买家的高水准艺术品拍卖，且单场实际成交金额不少于5000万元。

三、申报材料

1.《上海市艺术品产业发展扶持资金申请表》。2.企业营业执照或机构代码证或社团登记证（复印件）。3.艺术品经营单位应提供《艺术品经营单位备案证明》复印件。

4.申报单位上年度财务报表。

5.如申报项目为支持艺术集聚区发展的，还应提供集聚区已入驻的艺术品经营机构及艺术家工作室统计表（并附房屋租赁合同复印件）。

6.如申报项目为支持艺术集市发展的，还应提供场地租赁合同复印件及项目总结（含举办地点、时间、主题内容、参加学生及作品、投入金额、取得成果等相关情况的阐述，并附现场图片）。

7.如申报项目为支持画廊发展的，还应提供画廊基本情况简介（包括经营情况、代理艺术家等）；如申请项目为参展境外知名艺博会或在境外举办商业性展览，应附境外展方的邀请函复印件、与展方签订展位的合同（协议）复印件或场地租赁合同、实际成交记录的相关凭证。

8.如申报项目为支持艺术博览会发展的，还应提供商业性展览行政许可决定书（复印件）及项目总结（含举办时间、地点、主题内容、展览面积、展位数、参展单位、投入金额、现场实际交易金额、取得成果等相关情况的阐述）。

9.如申报项目为支持艺术品拍卖机构发展的，且申报项目为拍卖活动的，还应提供单场拍卖成交记录的相关凭证。

10.如申报项目为推进产业服务平台建设的： 第三方鉴定评估平台还应提供申请报告，包括申报单位的基本情况、平台基本情况介绍（须详细说明评估鉴定标准体系和科学的鉴定程序）、投入金额、平台建设实施方案、建设进度及资金到位情况、平台建设完成后提供的服务和预期达到成果。申请报告需经法人签字、加盖公章。

除第三方鉴定评估平台外的其他项目还应提供申请报告，包括申报单位的基本情况、项目设立背景、意义和主要内容、投入金额、项目具体实施方案及建设进度、服务对象及提供服务的方式（附提供服务合同复印件）、取得的社会效应等成果总结。申请报告需经法人签字、加盖公章。

四、工作流程(一)网上申报

1.申报单位登录上海市文化广播影视管理局网站（http://wgj.sh.gov.cn），下载填写《促进上海艺术品产业发展资金申请表》。

2.项目网上申报自2018年4月24日开始受理，至5月31日截止（5月31日17：00系统关闭）。

(二)现场递交书面材料

1．完成网上申报后，将《申报表》和其他所有书面申报材料装订成册，一式两份。每份书面材料在封面盖申报单位公章、采用A4纸双面打印，以普通纸质材料作为封面，于左侧胶装成册（书面材料不退还）。书面材料需现场递交，不接受快递、邮寄等方式。材料受理截止时间：6月1日17:00。

2．受理地址：上海市社会文化管理处（地址：巨鹿路709号）。受理时间：工作日9:00-17:00（法定节假日除外）咨询电话：33394073；23128147。

(三)评审流程

上海市文化广播影视管理局对项目进行资格认定，按照规定程序组织专家对申报企业和项目进行评审，确定扶持名

单并予以资金扶持。评审结果将通过上海市文化广播影视管理局网站和本市主要媒体公示。

(四)拨付流程

本资金采用无偿资助方式对事前和事后项目进行资助。资金拨付方式分为一次性拨付和分期拨付，对事后项目采取一次性拨付，对事前项目采取分期拨付，首期拨付总额度的70％，项目验收合格后拨付剩余资金。

五、监督管理

申报企业须统一填写《诚信承诺书》，上海市文化广播影视管理局将通过市征信平台和《文化市场黑名单》对申报企业诚信情况进行核实。凡2年内有行政处罚纪录或被列入工商经营异常企业名录的企业，取消其年度资金申报资格。

获得上一年度资金扶持的企业，应在本年度申请时同时递交上一年度所获资金使用情况、扶持项目执行情况及企业业务发展情况报告等材料。

凡获得本资金资助的事前项目，应当按照申报时约定的时间按时完成。如项目实施过程中，发生实施时间延长、内容更改等对项目执行产生重大影响的情况，应当及时向市文广影视局报告，并提交延期完成、调整完成、终止执行或撤销项目等调整申请报告。如项目未如期完成且隐瞒不报者，市文广影视局将有权根据情节轻重，采取暂缓拨款或终止拨款、追回部分或全部资助款项、撤销该资助项目或取消项目资助申报资格等措施。

项目单位应严格按照《申报指南》的有关规定和项目申报内容，对获得的扶持资金建立专项资金管理制度并设立资

金专户，专款专用，不得擅自变更资金用途。确有特殊原因须变更资金用途或终止项目的，须报市文广影视局审批。市文广影视局与市财政局有权对扶持项目的实施情况和资金使用情况进行监督检查和绩效评价。对于违反资金使用规定、侵犯知识产权或项目绩效不佳的项目，以及不如实申报或已获得其他市级财政同类支持又重复申报的,市文广影视局与市财政局保留变更、终止、收回扶持资金的权利，并将申报主体失信行为纳入上海市公共信用信息服务平台，取消项目法人和项目负责人3年内申报本专项资金的资格,并将依法追究相关部门、单位和人员的法律责任。

市文广影视局委托第三方机构对专项资金实施情况进行评估。

六、附则

本申报指南由上海市文化广播影视管理局负责解释。本申报指南自发布之日起实施。

第二篇：2014上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报指南

2014上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报指南

2014年是落实“十二五”规划、推动产业跨越式发展的关键一年，上海文化创意产业将深入贯彻落实党的十八大和市十次党代会精神，以推动文化创意产业成为支柱性产业为目标，以提高产业增长的质量和效益为中心，把握稳中求进的总基调，推动文化创意产业实现“创新、融合、提升、开放”发展，积极发挥对全市“转方式、调结构”的重要作用，努力成为全市实现“创新驱动、转型发展”的重要支撑之一，根据《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》（以下简称“实施办法”），参照《上海市促进创意设计产业发展财政专项资金实施办法（试行）》、《上海市信息化发展专项资金管理办法》、《上海市宣传文化专项资金管理暂行办法》、《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》，制定本“申报指南”，并对2014年有关申报事项说明如下：

一、申报原则

（一）聚焦重点，注重资金使用效益

上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金（下简称“扶持资金”）聚焦各类文化创意产业重大、关键和基础性问题，更加注重扶持资金使用效益。

（二）围绕规划，扶持重点产业领域

扶持资金支持范围涉及《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》中提出的媒体业、艺术业、网络信息业、软件业、时尚业、建筑设计业、工业设计业、咨询服务业、广告及会展业、休闲娱乐业等重点产业领域，重点扶持成长性强、增速快的产业领域。

（三）市区联动，发挥资金杠杆作用

通过扶持资金与区县资金配套，充分发挥区县推动文化创意产业发展的积极作用。发挥扶持资金的杠杆作用，引导和鼓励更多的社会资本投入文化创意产业领域，撬动各类资金和社会资源支持文化创意产业发展。

二、支持范围

扶持资金主要用于文化创意产业发展中创意设计、文化艺术、信息技术和现代服务四个方向的薄弱环节、关键领域和新兴行业，促进文化创意产业的社会化、市场化、规模化和国际化发展，提升本市文化创意产业的竞争力。主要用于如下方面：

（一）支持为文化创意产业发展提供信息服务、产业化服务、投融资服务等公共服务平台的建设和推广应用项目；支持建立和完善文化创意产业孵化器，对孵化器内初创期的文化创意企业给予资助。

（二）支持企业和专业文化创意机构的创新能力提升，鼓励通过与其他行业的融合发展改善产品和服务品质、催生新业态和推动产业转型升级；对重点领域中具有示范带动作用的创新项目，以及国家级企业设计中心、本市设计创新示范企业给予重点支持；鼓励建立大师工作室；支持企业与专业文化创意机构对接；支持高等院校和社会培训机构开展文化创意类培训，加快培养高素质创新人才。

（三）支持文化创意产业的成果展示、推介和交流合作；支持上海文化创意企业开拓海外市场，扩大国际影响力。支持利用中国(上海)自由贸易试验区机遇创新实践的相关项目。

（四）支持文化创意产业集聚和外溢发展。主要用于支持具有示范带动作用的各类文化创意产业集聚区(园区)公共服务平台项目，以及为促进集聚区（园区）发展制定的发展战略、产业发展、功能定位等规划类项目，促进产城融合，实现外溢效应。

（五）支持开展文化创意产业相关课题研究、产业报告编制、发展规划制定等项目。

（六）经市文化创意产业推进领导小组（以下简称“领导小组”）确定需要重点支持的其他项目。

三、支持方式

扶持资金采取无偿资助、贷款贴息和政府购买服务等方式安排使用（三选一）。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定扶持资金资助额度。其中：采取无偿资助方式支持的，单个项目资金支持金额不超过300万元，支持比例一般不超过总投资的50%，对于自筹资金比例达到80%或以上的优秀项目优先支持；采取贷款贴息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。每个项目的贴息期限最高不超过2年，贴息额度不超过400万元；采取政府购买服务方式支持的，根据项目内容，通过公开招标确定。对于国家级文化创意产业项目，对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大项目，以及本市文化创意产业公共服务平台，经领导小组确定，可适当提高资助额度和比例。

对于区县同意给予配套资金的项目，市级资金将优先支持。

扶持资金支持过的项目单位，上次支持项目没有验收或验收未通过，再次申报的项目（课题研究类项目除外），以及曾获得市级其他资金支持的同一项目，不予支持。

四、申报条件

申报扶持资金支持项目应当同时符合以下条件：

（一）申报项目应符合扶持资金项目申报指南确定的支持范围。

（二）项目申报单位应在本市注册登记，并具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计核算规范，财务状况良好，无违规违法经营记录。

（三）项目申报单位应是从事文化创意产业研发、生产、服务的企事业单位或社会组织。

（四）申报项目必须是在建或今年年内开工项目，项目前期条件完备，周期一般不超过两年。

五、申报材料

2014年扶持资金申报分为“项目申报”和“研究课题申报”。

（二）“项目申报”单位应当提交下列材料：

1、《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申请表》。

2、营业执照（或法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（复印件加盖公章）。

3、项目单位上财务报表及审计报告，新设单位（2013年1月1日后注册）的验资报告（复印件加盖公章）。

4、财务履约能力测算表及相应附件（含自筹资金出资证明或银行贷款协议/合同等）。

5、符合下列条件的申报项目，需要提供由所属区（县）发改委或商务委（经委）开具的备案文件或核准文件：

（1）项目建筑工程费和改造装修费超过项目总投资30%（含30%）；

（2）项目建设中涉及到消防、环境、能耗等检查需求的。（各区县在备案时应根据项目实际情况检查规划部门批复意见、环保部门批复意见、节能评审意见、社会风险评估意见等）

六、申报时间：4月4日至5月20日（5月20日24时系统关闭）。

2014上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报指南

来源:东方文创网 选稿:王斌 2014年4月4日 09:23

2014年是落实“十二五”规划、推动产业跨越式发展的关键一年，上海文化创意产业将深入贯彻落实党的十八大和市十次党代会精神，以推动文化创意产业成为支柱性产业为目标，以提高产业增长的质量和效益为中心，把握稳中求进的总基调，推动文化创意产业实现“创新、融合、提升、开放”发展，积极发挥对全市“转方式、调结构”的重要作用，努力成为全市实现“创新驱动、转型发展”的重要支撑之一，根据《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》（以下简称“实施办法”），参照《上海市促进创意设计产业发展财政专项资金实施办法（试行）》、《上海市信息化发展专项资金管理办法》、《上海市宣传文化专项资金管理暂行办法》、《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》，制定本“申报指南”，并对2014年有关申报事项说明如下：

一、申报原则

（一）聚焦重点，注重资金使用效益

上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金（下简称“扶持资金”）聚焦各类文化创意产业重大、关键和基础性问题，更加注重扶持资金使用效益。

（二）围绕规划，扶持重点产业领域

扶持资金支持范围涉及《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》中提出的媒体业、艺术业、网络信息业、软件业、时尚业、建筑设计业、工业设计业、咨询服务业、广告及会展业、休闲娱乐业等重点产业领域，重点扶持成长性强、增速快的产业领域。

（三）市区联动，发挥资金杠杆作用

通过扶持资金与区县资金配套，充分发挥区县推动文化创意产业发展的积极作用。发挥扶持资金的杠杆作用，引导和鼓励更多的社会资本投入文化创意产业领域，撬动各类资金和社会资源支持文化创意产业发展。

二、支持范围

扶持资金主要用于文化创意产业发展中创意设计、文化艺术、信息技术和现代服务四个方向的薄弱环节、关键领域和新兴行业，促进文化创意产业的社会化、市场化、规模化和国际化发展，提升本市文化创意产业的竞争力。主要用于如下方面：

（一）支持为文化创意产业发展提供信息服务、产业化服务、投融资服务等公共服务平台的建设和推广应用项目；支持建立和完善文化创意产业孵化器，对孵化器内初创期的文化创意企业给予资助。

（二）支持企业和专业文化创意机构的创新能力提升，鼓励通过与其他行业的融合发展改善产品和服务品质、催生新业态和推动产业转型升级；对重点领域中具有示范带动作用的创新项目，以及国家级企业设计中心、本市设计创新示范企业给予重点支持；鼓励建立大师工作室；支持企业与专业文化创意机构对接；支持高等院校和社会培训机构开展文化创意类培训，加快培养高素质创新人才。

（三）支持文化创意产业的成果展示、推介和交流合作；支持上海文化创意企业开拓海外市场，扩大国际影响力。支持利用中国(上海)自由贸易试验区机遇创新实践的相关项目。

（四）支持文化创意产业集聚和外溢发展。主要用于支持具有示范带动作用的各类文化创意产业集聚区(园区)公共服务平台项目，以及为促进集聚区（园区）发展制定的发展战略、产业发展、功能定位等规划类项目，促进产城融合，实现外溢效应。

（五）支持开展文化创意产业相关课题研究、产业报告编制、发展规划制定等项目。

（六）经市文化创意产业推进领导小组（以下简称“领导小组”）确定需要重点支持的其他项目。

三、支持方式

扶持资金采取无偿资助、贷款贴息和政府购买服务等方式安排使用（三选一）。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定扶持资金资助额度。其中：采取无偿资助方式支持的，单个项目资金支持金额不超过300万元，支持比例一般不超过总投资的50%，对于自筹资金比例达到80%或以上的优秀项目优先支持；采取贷款贴息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。每个项目的贴息期限最高不超过2年，贴息额度不超过400万元；采取政府购买服务方式支持的，根据项目内容，通过公开招标确定。对于国家级文化创意产业项目，对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大项目，以及本市文化创意产业公共服务平台，经领导小组确定，可适当提高资助额度和比例。

对于区县同意给予配套资金的项目，市级资金将优先支持。

扶持资金支持过的项目单位，上次支持项目没有验收或验收未通过，再次申报的项目（课题研究类项目除外），以及曾获得市级其他资金支持的同一项目，不予支持。

四、申报程序和评审流程

本扶持资金采取网上申报，并需现场递交书面材料。

（一）网上申报

1、通

过

以

下

网

址

（http://shcci.eastday.com/

或http://www.xiexiebang.com）扶持资金网上咨询窗口

（二）电话咨询

咨询热线：32509317-805/806

咨询时间：4月4日至5月20日每周一至周五上午9:30—11:30，下午13:30—16:00（法定节假日除外）

九、附则

本“申报指南”由市文创办负责解释。

第三篇：关于促进上海新能源产业发展的若干规定

关于促进上海新能源产业发展的若干规定

上海市人民政府办公厅转发市发展改革委市经济信息化委 制订的《关于促进上海新能源产业发展的若干规定》的通知

沪府办发„2009‟54号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

市发展改革委、市经济信息化委制订的《关于促进上海新能源产业发展的若干规定》已经市政府同意，现转发给你们，请按照执行。上海市人民政府办公厅 二○○九年十二月七日

关于促进上海新能源产业发展的若干规定

为贯彻落实《可再生能源法》，市委、市政府《关于进一步推进科技创新加快高新技术产业化的若干意见》和市政府《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》，优化上海新能源产业的创新和发展环境，增强上海新能源产业的创新能力和产业竞争力，推动上海新能源产业成为支撑和拉动经济发展的重点领域，根据有关法律、法规及政策，特制定关于促进上海新能源产业发展的若干规定如下：

一、确定重点支持领域和对象

本规定适用于在本市进行工商注册、税务登记，并从事核电、风电、太阳能发电、整体煤气化联合循环发电（IGCC）和智能电网等领域研发、生产和应用的企业和机构。

二、明确发展和应用原则

根据上海的资源、产业、科技、成本等实际情况，上海在新能源产业发展和装备制造上，坚持“立足长远、统筹规划、高端制造、差别竞争”的原则；在新能源开发应用上，坚持“引领水平、体现示范、促进制造、逐步推广”的原则。

三、积极支持新能源装备制造业发展

（一）制订首台（套）政策。支持符合条件的中资及中资控股风机制造企业根据《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》，申请国家首台（套）政策资金补助。

根据《上海市企业自主创新专项资金管理办法》，对经认定的首台（套）风力发电、核电、IGCC、薄膜太阳能电池和智能电网等关键装备，给予资金支持。对个别特重大项目，经市政府批准后，补贴标准可不受最高补贴金额的限制。

（二）设立专项资金。本市设立的自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金，重点支持企业实施新能源领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目。

对高新技术产业化重大项目，专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的10%；对重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的30%。以上具体通过资本金、贷款贴息、投资补助等方式给予支持。对特别重大的项目，专项资金支持比例需超过上述比例上限或采取特殊支持方式的，另行报市政府同意后确定。

（三）鼓励技术创新。新能源企业经认定的拥有自主知识产权的高新技术成果转化项目，按有关规定，由本市高新技术成果转化专项资金予以研发支持。

对新能源企业为提高核心竞争力单纯引进技术和生产母机等装备的项目，或收购兼并境外拥有核心技术的企业和研发机构且获得相对控股权的项目，按本市有关规定给予资助。

支持和鼓励新能源企业为吸收和创新的技术申请国内外专利。对获得外国发明专利权的，由本市知识产权部门给予每件一个国家最高不超过30000元的专利申请费资助（最多不超过3个国家）；对企业申请国内专利的，按专利申请费实际缴纳费用资助；获国内发明专利权的，对发明专利的实审费、授权费及授权后第二年、第三年的年费，按实际缴纳费用资助。

（四）给予税收政策支持。支持符合条件的新能源企业申报认定国家高新技术企业、技术先进型服务企业。被认定为国家高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。自2009年1月1日起至2013年12月31日止，对符合条件的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。技术先进型服务企业职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例，据实在企业所得税税前扣除；对技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入，免征营业税。

新能源企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。

对新能源企业和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，免征营业税。符合条件的新能源产品的技术转让，在一个纳税内，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

对新能源企业投资符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类的项目，在投资总额内进口的自用设备，以及按合同随设备进口的技术及配套件、备件，除列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》和《外商投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，免征关税。

（五）引进高端人才。积极创造条件，引入国内外优秀的行业领军人才和技术团队，重点实施高层次海外人才“千人计划”。引进的人员可根据相关规定优先解决上海户籍、上海市居住证。每年组织评选认定，加大对领军人才和高层次人才的资助力度。

从事新能源高新技术转化项目的海外留学生在沪取得的工薪收入，在计算个人应纳所得税时，可按规定加计扣除。新能源高新技术企业和科研院所等用人单位聘用的外籍专家，其薪金可列支成本。

建立产学研合作机制，通过“校企合作”等方式，加强新能源领域人才培养力度。支持高校和科研机构建设新能源领域的研究基地和创新平台，支持有条件的高等院校设立新能源相关学科和专业。

新能源领域的国有独资高新技术企业在实施公司制改制时，可按规定将国有净资产增值中不高于35%的部分作为股份，奖励有贡献的企业骨干人员。

（六）加大金融支持力度。根据国家有关要求，设立地方政府创业投资引导基金，借助财政资金的杠杆效应，引导社会资金增加对新能源领域创业企业的投资。探索设立专注于新能源领域的专业创业投资企业，逐步完善有利于创业投资企业投资新能源产业的配套机制。

积极支持符合条件的新能源企业通过境内外资本市场融资。鼓励新能源企业加大体制机制创新力度，充分利用现有金融资源，通过战略重组、兼并收购等多种方式，进一步转换经营机制、提升产业能级。

鼓励和引导银行业金融机构进一步加大对新能源企业的信贷支持和金融服务力度，加强新能源产业重大项目的信息沟通，有效降低新能源企业的融资成本，提高信贷审批效率，逐步建立金融支持新能源产业发展的有效管理机制。

（七）吸引设立企业总部。鼓励跨国新能源企业在上海设立地区总部，并按《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》给予资助与奖励等政策优惠。

制定吸引国内企业设立地区总部和研发中心政策，对符合条件在本市新注册及新迁入的内资新能源企业地区总部和研发中心，给予资金支持等政策优惠。

（八）建设产业基地。支持具备条件的区县建设新能源产业基地，鼓励基地完善公共基础设施，建设研发、中试、咨询等公共服务平台。市、区县政府对基地公共建设和重点项目，给予资金、土地、人才等方面的支持，区县政府可因地制宜地，制定本区鼓励新能源产业发展的具体实施意见和办法。

（九）加强国际交流与合作。加强与国际权威检测认证机构合作，建立上海国家级太阳能光伏、风机设备等检测认证中心。鼓励新能源企业开展产品的国际注册与营销，支持企业通过IEC、UL、TUV、GL等国际权威认证。

构建上海新能源技术交流合作平台、标准化平台和培训平台。发挥中介服务等机构、企事业单位的作用，支持举办新能源技术和产品展览、展示和研讨，推介新能源技术和产品，支持发展新能源产业技术咨询、工程设计、项目管理等服务。支持新能源企业制订相关标准，并根据《上海市标准化推进专项资金管理办法》的相关规定给予资助。支持新能源企业与国外机构合作，组织技术、管理、服务等多领域培训。

四、加大新能源开发应用的力度

（一）组织编制发展规划。鼓励风电、太阳能光伏发电等新能源开发利用，不断提高新能源在能源消费结构中的比重。到2012年，规划本市风力发电装机达500兆瓦，重点建设“三岛”（崇明、长兴、横沙）陆上风电基地和“两海”（临港、奉贤海域）海上风电基地，太阳能光伏发电装机达50兆瓦。

（二）支持应用项目建设。将新能源重点项目纳入“绿色通道”，在规划、土地指标、环境保护、基础设施配套等方面，优先予以支持。

在确保防汛安全等前提下，支持风力发电等新能源项目利用具备条件的近海和沿海（江）滩涂、海塘内青坎等开发建设。需要用地的风电开发利用项目，以实际占用土地面积征用土地，按规定程序办理建设用地手续。

鼓励符合安装条件的公共建筑、工业建筑等安装大型并网太阳能光伏发电系统。其中，政府投资的公共建筑，应在可行性研究报告中论证安装光伏发电系统的可行性，具备安装条件的，必须进行一体化设计；市建设交通、住宅管理部门结合建筑节能工作，每年安排一批项目。

加快配套电网建设。对经市发展改革部门核准的新能源发电项目，其配套电网项目纳入本市电网建设计划。市电网企业要结合本市智能电网示范工程，加快电网建设与改造，积极提供并网的条件，确保新能源发电全额上网。

结合太阳能与建筑一体化（BIPV）开发利用，制定相关技术标准和规程。

（三）给予电价政策支持。根据国家发展改革委制定的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，积极帮助企业向国家争取最优惠的核准电价。在国家核定电价前，采取临时电价等措施予以扶持。

积极向国家发展改革委争取电价附加政策设立新能源发电扶持专项资金，研究符合上海实际的新能源发电上网指导价机制。

对新能源发电项目的上网电价低于发电成本的差额，通过绿色电力资金消化，不足部分，从新能源发电扶持专项资金中支出。

进一步加强宣传,倡导重点用能单位、居民用户购买“绿色电力”，建立绿色电力资金。

（四）积极争取落实国家及本市财政资金补贴。根据《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于实施金太阳示范工程的通知》以及《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》、《上海市建筑节能项目专项扶持管理办法》等，支持符合条件的新能源项目申请中央和本市财政专项资金补助。

（五）支持应用新技术、新产品。对在本市生产的拥有专利技术的新能源产品或经国家和上海市认定的新能源产品，凡符合相关规定的，支持列入《上海市自主创新产品目录》。对列入《上海市自主创新产品目录》的新能源产品，鼓励财政性资金优先采购；政府支持新建和改造公共建筑时，也予以优先采购。建设一批用于本地新能源产品示范的“试验风电场”、“试验光伏电站”等项目。

本规定由市发展改革委、市经济信息化委会同有关部门解释。市有关部门可根据本规定和工作需要，制定实施细则。

本规定自印发之日起执行。

上海市发展和改革委员会

上海市经济和信息化委员会

二○○九年十一月十一日

第四篇：上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报常见问题解答

 上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金 申报常见问题解答

 2012年6月20日 13:38 来源:东方网 选稿:王昕晨



问1：何谓公共服务平台？该项目可否申报？

答：

1、公共服务平台一般是指按照开放性和资源共享性原则，为区域和行业内企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务的法人实体。

2、公共服务平台的判定原则：

（1）公共性：财政扶持的文化创意产业服务平台要体现其服务范围的开放度和公共性，不能仅是为申报企业自身或少数几家企业服务，而应为广大行业企业服务；财政扶持资金体现的是对公共服务平台投入或运营费用的补贴扶持，获得支持的平台项目，要不以追求利润最大化为目的，在市场化运作的机制下，通过降低收费标准等方式体现对产业服务的公共性。

（2）专业性：财政扶持的文化创意产业服务平台其申报主体要具有较为丰富的行业服务经验，体制机制健全，具备较完善的服务条件、较高的服务水平，体现平台服务的专业性。

3、本文化创意产业扶持的公共服务平台方向主要有：信息服务平台、对外贸易服务平台、技术服务平台、产权/版权交易平台、数字出版服务平台5大类。另外课题研究项目也可申报。具体可参阅“申报指南”。

问2：怎样区分申报项目属于什么产业？

答：

产业类别分为媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业十类。十类产业所涉相关行业参考如下：媒体业（广播电视、新闻出版）、艺术业（文艺创作、演艺、电影、动漫、非物质文化遗产开发利用、艺术品展示及拍卖）、工业设计业（机械及装备设计、消费品设计）、时尚产业（服装服饰、日用化学品、黄金珠宝首饰、家居用品、时尚数码消费品）、建筑设计业（城市规划设计、建筑设计、室内装饰设计、工程勘察设计）、网络信息业（网络游戏、网络视听、数字出版、面向重点行业的信息服务业）、软件业（基础软件、工业软件、行业应用软件）、咨询服务业（智库建设、商务咨询、科技咨询、社会科学咨询）、广告会展业（广告、会展）、休闲娱乐业（文化娱乐、旅游休闲、休闲健身）。

问3：服务平台项目申报对于申报单位的性质有什么限制？

答：

没有限制，凡从事文化创意产业研发、生产、服务或理论研究的企事业单位或社会组织等都可以申报。

问4：一个单位最多能报几个项目？

答：

原则上没有数量限制，但考虑到项目评审时通过的可能性，建议：

1、选择基础扎实、服务水平高、效果好，服务体系建设成熟的项目优先申报。

2、在可能的情况下，将功能接近、服务主体类同的项目合并申报，亦可通过不同的申报主体进行申报。

3、可申请不同类型平台。

问5：两个或以上单位可以共同申报服务平台项目吗，有什么要求？

答：

可以申报，但须明确一个主体申报单位。

问6：新成立的公司，无上一的财务报表等材料，可否作为申报主体？

答：

可以申报，但以有实际运作经验的单位申报为佳。

问7：对于已申报市级其他资金，但尚未确认获得资助的项目，是否可以申报？

答：

对于已申报本市其他产业扶持资金，但尚未确认获得资助的同一内容的申报项目，市文创办将予以受理，并同意进入正常的评审程序。但项目申报单位在确认获得其他市级资助后应及时告知市文创办，并明确选择接收一方资助。对于违反规定，瞒报项目受资助情况的单位，收回资助款，并取消该申报单位下一的申报资格。

问8：已获得国家级扶持资金的项目，是否可以申请？

答：

可以。一般来讲，对于获得国家级扶持资金的项目，市文创资金将考虑优先予以支持。国家级扶持资金已全额资助的项目除外。

问9：项目申请表中“申请政府扶持资金”栏怎么填？填多少为宜？有无比例限制？

答：

1、申请单位应根据项目总投资实际，按照实事求是的原则进行填报。最终扶持资金的资助金额将根据公共服务平台建设项目的功能定位、服务方式和资金投入总额等情况综合确定。

2、对于公共服务平台推广应用项目，扶持资金资助额度一般不超过项目服务总投资金额的50%。

3、对于国家级文化创意产业公共服务平台，以及对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大公共服务平台项目，经领导小组确定，可适当提高资助比例。

问10：申报项目的时间周期有无限定？

答：

平台类项目周期一般不超过两年，课题类项目一般为当年完成。

问11：在项目自筹经费中，银行须出具证明，证明的抬头是市文创办还是市财政局？

答：

写市文化创意产业推进领导小组办公室。

问12：项目申报成功之后，在实施过程中有何管理要求？

答：

项目单位应严格按照《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》和《2012年上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报指南》的有关规定和项目批准内容，对获得的扶持资金专款专用，并按时完成各项定量目标。具体管理要求如下：

1、项目实施过程中发生重大变化，项目单位应及时向市文创办提出变更申请，并详细说明变化情况，包括变化内容、原因和相关措施。

2、市文创办与市财政局将对扶持项目的资金使用情况进行监督检查。对于违反扶持资金使用规定的项目，市文创办与市财政局保留变更、中止、收回扶持资金的权利，并依法追究相关部门、单位和人员的行政、法律责任。

3、市文创办将对扶持项目的实施情况进行绩效评价，对绩效好的项目实施单位，以后的项目申报将优先考虑。

问13：研究课题的成果是否只要求课题报告？

答：

包括课题报告和其他相关研究成果。

问14：公布的重点课题中有些课题的内容范围比较宏大，是否可以申请就其部分内容做细分课题？

答：

可以。例如对于“文化创意产业金融扶持政策分析研究”，可以选择文化创意企业无形资产的价值评估和抵押贷款制度研究申请细分课题。上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金

申报常见问题解答

（二）2012年6月20日 13:43 来源:东方网 选稿:王昕晨

一、关于项目建设时间

问1：文创平台项目，在建、将建、已建，是否都能报？项目费用如何填报？

答：

文件中有明确要求，申报项目需年内立项，建设周期一般不超过2年。在建、将建的符合文件要求即可。已建成的，不可再申请建设经费，但可以申请推广应用经费。项目费用按照实际情况填报即可。

问2：今年是5月10日开始申报，6月30日截止。那么，每年4月份举办的活动项目何时申报合适？今年作为已完成的，不能再申报，明年万一申报时间同今年一样，怎么办？

答：

由于明年申报的时间未定，考虑到活动项目的特点，凡在2012年7月1日到2013年6月30日之间举办的活动，可纳入今年申报的时间范围，但需说明资金的需求量、用途、使用时间表。

二、关于项目申报主体

问3：本身不是法律实体的平台可否申报？

答：

要求是实体单位申报，非实体平台需要有一个实体依托单位。

问4：年内筹备成立的单位，是否可以申报项目？

答：

如果6月30号前能够成立的可以，否则不行。

三、关于申报材料

问5：园区管理公司联合园区入驻企业搭建平台，申报时应有谁交财务审计报告？

答：

应该由申报主体单位交其财务审计报告。

问6：项目需要批复核准或备案文件，是指区发改委等行业部门的立项吗？

答：

这个文件不是必须的。

四、关于项目审计

问7：建议在资金管理的要求方面，除了“专款专用”外，增加“单独记账”的要求，以便项目财政扶持资金的管理。

答：

建议很好，考虑采纳。

扶持资金由财政直拨，要求专款专用，单独记账。

五、关于公共服务平台建设内容

问8：活动是否可以申报？软性的投入是否可以申请资助？

答：

平台类型不能超过“5+1”范围，但是软性的投入是文创产业的特点之一，是可以申请资助的，申请表中有关投入资金栏目也体现了这一原则。

问9：公共服务平台的推广应用费用具体指什么？第一次申报的平台，可以申请运行经费吗？

答：

推广应用费用指相对于建设的营运、使用补贴等费用。

第一次申报的平台也可以申请运行经费。

问10：人才服务类型的平台是否可以申报？

答：

文件已明确今年重点支持的“5+1”类平台，人才服务的平台是否可以申报要视项目具体情况，比如跟人才信息服务关联度高的，可以从信息平台的角度去争取；或者是平台涉及到部分人才工作的内容，可以按照主体服务内容归类申报；如果是人才培训平台，可以单独申报。

六、关于申请经费

问11.：已经获得过国家级财政扶持的项目，市里还能不能申请项目配套支持？

答：

这个问题相关文件中有规定，再讲具体点，如果同一项目还在建设期内的，且国家资金不是全额资助的，还可以申请项目；或者是新的内容的项目。

问12：研究课题类项目申请多少经费比较合适？

答：

根据实际投入的人员、时间、差旅、会务等综合成本自行测算，据实填报。研究课题项目是公开招标的，请申报人把握好申请经费额度。

七、关于资金证明

问13：项目自筹资金1000万，今年三月项目启动，当时已经开具了资金证明。现在账户中还有500多万，为本次申报专门开具文创办抬头的资金证明，只能开500多万。这种情况如何处理？

答：

可按实际开具资金证明，并提供原证明以及情况说明等材料。

八、关于申报程序、申报方法及市区对接等操作

问14：区县配套资金是特指文创专项资金，还是相关部门（比如商务委、科委）的资金也算配套？

答：

区县配套资金可以不是文创专项资金，需要注明来源，表示资金落实情况。

问15：部分区县配套资金，除了主管部门盖章，还需要区财政局盖章，现有申报表格没有区财政盖章的栏目，任何处理？对于区县配套资金问题，区县能否不承诺具体金额，而是按照比例承诺配套资金（如区县承诺按市批准资金的1：0.5配套），是否可以？

答：

区县财政也是区县文创领导小组成员，故相关配套资金的审批，可以按照内部审批程序进行，最后由文创领导小组在申报表栏目上签字盖章。

区县可以承诺配套比例。

问16：区县初审确定扶持资金金额的项目未获市里资金，区里是否还需要扶持？

答：

这要看区县初审确定该项目扶持资金金额的意见，偌区县仅同意配套的，当项目未获市批准，作为配套资金可以不必出。但是区县认为这项目对区县文化创意产业发展还是有利，仍愿意按照初审意见扶持，也可以。

问17：区里已经扶持过的项目，是否可以申报？如果申报，区县之前给的扶持算不算已经配套过了？

答：

如果是今年立项的建设类项目，还在建设期的可以申请，或者可以申请推广应用项目。区里面之前给过扶持的可以说明情况，是否再给配套由区里自行决定。

问18：市文创办和市财政局关于本资金要求区县的配套比例是否可以提出指导性意见。

答：

建议区县文创领导小组根据项目的重要性等自行把握。

问19：扶持资金是一次性拨付的吗？营运类费用如何申报时间范围？

答：

按照财政制定滚动预算，项目预算大部分是今年完成的，少量用在明年，可以一次性拨付；如果项目今年是两个月，明年是十个月完成，大量的资金在明年，可以做两年的预算。运行经费规定是按年申请的。

问20：申报程序中，申报材料先报给市文创办，由市文创办归类后再给区文创办初审。但是按照表格的设计，区文创办在上报以前需要进行初审（要敲章的，并注明是否同意上报、配套以及配套金额），是否有矛盾？

答：

申报单位将申报材料交给市文创办，市文创办归类结束交给区文创办，区文创办进行初审并填写意见。

6月30日申报截止，市文创办在一个星期内进行归类，7月10日左右发到区文创办，区文创办需要在7月底完成初审，并将意见汇总提交市文创办。

问21：区文创办初审流程需要开展哪些工作，是否需要请专家。

答：

区文创办汇同相关的部门（产业以及财政部门）进行初审，审核企业提交材料是否符合申报要求，并邀请专家进行专业评审。

市文创办将于6月下旬告知所邀请专家的名单，希望区里邀请专家和市里不重复。

问22：对于未通过区里面初审的项目还要将材料退还市文创办吗？

答：

项目材料需要退还。

问23：区里面聘请专家初审意见，是否要作为附件和盖章的申请表一起交给市文创办，还是只给盖章同意的表格就可以了。

答：

希望区县文创办将专家组的意见一起上报。

问24：市里收了申请材料后再发给区县，区县是否可以视作材料已具备初审条件？直接通过市级单位收材料，如果材料在完整性、文字内容等方面存在问题，再由区县要求企业补充、修改，企业配合程度会降低，增加工作难度。

答：

市收申报材料，仅作分类，交区县作初审。区县在初审时发现材料在完整性等方面存在问题，可以要求申报单位补充，申报单位必须配合。

问25：初审要求填报区文创领导小组的意见，区文创办是否可以代章？

答：

经过区领导小组的同意，可以由区文创办代章。

第五篇：2015年上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报 常见问题解答

2015年上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报

常见问题解答

问1：如何申报2015年上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金？

答：

2015年扶持资金采取网上申报，还需递交书面材料（原件）。通过申报网址（http://www.xiexiebang.com)，登录市文化创意产业财政扶持资金申报系统，进行在线填报并提交相关电子材料。完成网上申报后，需在系统中打印《项目申请表》,确认材料有水印后，签字盖章连同其他相关书面材料送市文创办。网上申报时间：3月25日至5月20日（5月20日24时系统关闭）。书面材料受理截止时间:5月21日中午12:00（过期不予受理）。

具体的申报程序和申报材料要求参见《2015上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目申报指南》。

问2：如何填写企业信用等级？

答：

企业信用评估的信用等级采用国际通行的“四等十级制”评级等级，具体等级分为：AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC，CC，C，D。信用等级是衡量企业财务能力的重要指标体系。填写时要按填表要求选择哪家银行授予的哪一等级。

问3：怎样区分申报项目属于什么产业类别？

答：

产业类别分为媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业十类。十类产业所涉相关行业参考如下：媒体业（广播电视、新闻出版）、艺术业（文艺创作、演艺、电影、动漫、非物质文化遗产开发利用、艺术品展示及拍卖）、工业设计业（机械及装备设计、消费品设计）、时尚产业（服装服饰、日用化学品、黄金珠宝首饰、家居用品、时尚数码消费品）、建筑设计业（城市规划设计、建筑设计、室内装饰设计、工程勘察设计）、网络信息业（网络游戏、网络视听、数字出版、面向重点行业的信息服务业）、软件业（基础软件、工业软件、行业应用软件）、咨询服务业（智库建设、商务咨询、科技咨询、社会科学咨询）、广告会展业（广告、会展）、休闲娱乐业（文化娱乐、旅游休闲、休闲健身）。

问4：何谓公共服务平台？

答：

1、公共服务平台一般是指按照开放性和资源共享性原则，为区域和行业内企业提供信息资讯、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、市场开拓、投融资、设备共享等服务的法人实体。

2、公共服务平台的判定原则：

（1）公共性：财政扶持的文化创意产业服务平台要体现其服务范围的开放度和公共性，不能仅是为申报企业自身或少数几家企业服务，而应为广大行业企业服务；财政扶持资金体现的是对公共服务平台投入或运营费用的补贴扶持，获得支持的平台项目，要不以追求利润最大化为目的，在市场化运作的机制下，通过降低收费标准等方式体现对产业服务的公共性。

（2）专业性：财政扶持的文化创意产业服务平台其申报主体要具有较为丰富的行业服务经验，体制机制健全，具备较完善的服务条件、较高的服务水平，体现平台服务的专业性。

问5：何谓孵化器？

答：

文化创意产业孵化器是文化创意产业公共服务平台的一种类型，通过为初创阶段的创新创业型文化创意类中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进文化创意成果转化，帮助和支持文化创意类中小企业成长与发展，培育成功的文化创意企业。

申报文化创意产业孵化器项目需要具备以下条件：

1、孵化器的物理空间载体一般需在市级认定的文化创意产业园区（集聚区）；

2、项目申报主体为孵化器建设运营单位，或由园区（集聚区）与孵化器建设运营单位联合进行申报；

3、申报单位需有较好的孵化经验，具备一定的孵化面积和相应所需的服务设施，配备专业的孵化团队。能为企业提供商务、投融资、信息、咨询、市场、培训、人力资源、技术开发与交流、国际合作等孵化服务，或提供相关专业领域的公共技术服务平台和支撑服务体系；

4、项目建设期内需为园区（集聚区）内30家以上的在孵文化创意类中小企业提供专业孵化服务，在孵企 业需为注册成立3年内的企业，且企业注册地及办公场所必须在该园区（集聚区）内。

问6：何谓企业和专业文化创意机构的创新能力提升？

答：

指对企业和专业创意设计机构为提升在创意设计、文化原创等方面创新水平，而开展的企业设计中心建设、软硬件设施投入、创新人才引进和团队培育等方面的创新能力提升项目。重点支持企业基于新技术、新工艺、新装备、新材料、新需求的设计应用研究，提高汽车、飞机、船舶、轨道交通等装备制造业的外观、结构、功能等设计能力建设，提升消费类产品的新产品设计和研发能力。

对获国家级企业设计中心认定或上海市设计创新示范企业称号的企业予以优先扶持。

问7：何谓国家级企业设计中心？

答：

指经工业和信息化部认定的国家级企业工业设计中心，是工业设计创新能力强、特色鲜明、管理规范、业绩突出，发展水平居全国先进地位的企业工业设计中心或工业设计企业。

问8：何谓上海市设计创新示范企业？

答：

指经上海市经济信息化委评审创建的具有良好的设计创新体系和机制，整体设计水平在同行业居于领先地位，设计成果在实现产品 升级、促进市场开拓、加强品牌建设、提高经济效益等方面成效显著，具有重要示范和导向作用的企业。

问9：何谓大师工作室？

答：

本资金扶持的大师工作室所指的大师应当是文化创意产业某一行业领域创意创作能力突出、技能拔尖、技艺精湛，在带领和管理团队方面经验丰富，在创意创作方面成绩显著，并具有较强社会影响力的高层次人才。一般包括：

1、国际、国内文化艺术名家和民族传统艺术专家；

2、在国内外重大赛事和评奖活动中，荣获国际大奖、国家级一等奖以上奖励或成绩优异的专业人才（国家级是指中央、国家行政主管部门以及委托相关国家级行业协会承办评比的各类奖项）；

3、拥有国际级、国家级或省级相关部门、相关国家级行业协会评定的荣誉称号的拔尖人才（如国家级或省级工艺美术大师、中国工业设计协会评选的“中国工业设计十佳设计师”、中国服装协会评选的“中国十佳服装设计师”、上海设计之都活动周人物、文化创意类上海市领军人才、“四个一批”人才）等。

申报本资金扶持的大师工作室应有较强的产业性，申请单位应为在本市注册登记的独立法人，大师工作室项目经立项后需独立核算。资金扶持的内容主要体现在扶持大师工作室实施重大文化创意产业项目、提升创意创作的软硬件设施条件、培育文化创意人才团队等。

问10：何谓企业与专业文化创意机构对接？

答：

主要是支持企业和专业创意设计机构对接的，科技含量高、产出效益好、拉动能力强的文化创意设计示范项目。重点聚焦汽车、飞机、船舶、轨道交通等装备制造业，以及生活日用品、家用电器、服装服饰、家居用品、数码产品、食品、文体用品等消费品产业领域，优先支持体现绿色和节能环保导向的创新项目。

项目需由企业和专业创意设计机构联合申报，企业、专业创意设计机构均须为在本市注册登记的独立法人，其中专业创意机构获国家级企业设计中心认定或上海市设计创新示范企业称号的予以优先扶持。

问11：一个单位最多能报几个项目？

答：

原则上没有数量限制，但考虑到项目评审通过的可能性，建议选择项目基础条件好、建设水平高、预期产业化成效好的项目优先申报。

问12：两个或以上单位可以共同申报项目吗，有什么要求？

答：

申报主体只能是一家单位，但可以有多个合作单位。

问13：新成立的公司，无上一的财务报表等材料，可否作为申报主体？

答：

可以申报，新设单位（2014年1月1日后注册）需要提供验资报告（复印件加盖公章），并填写财务履约能力测算表，提供相应附件（含自筹资金出资证明或银行贷款协议/合同等）。

问14：申报项目的建设周期有无要求？

答：

申报的项目应为在建或在2015年内开工的项目，项目建设周期一般不超过两年。

研究课题一般要求在签订合同半年内完成。

问15：对于已申报市级其他资金的项目，在尚未明确是否能获得资助的情况下，是否可以申报扶持资金？

答：

对于已申报市级其他资金的项目，在尚未明确是否能获得资助的情况下，可以申报。但申报单位在确认获得其他市级资助后应及时告知市文创办，并明确选择接受一方资助。对于违反规定，瞒报项目受资助情况的单位，市文创办将收回资助款，并取消该申报单位下一的申报资格。

问16：已获得国家级资金扶持的文化创意产业项目，是否可以申请？

答：

可以申请。一般来讲，对于获得国家级资金资助的文化创意产业项目，将考虑优先予以支持。国家级资金全额资助的项目除外。

问17：公布的重点课题中有些课题的内容范围比较广，是否可以申请就其部分内容做细分课题？

答：

可以。

问18：是否可以申报公布的重点课题目录以外的研究课题？

答：

除已公布的研究课题外，如认为有其他重要选题的，可以申报。

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