哈尔滨市留用聘用企事业单位退休职工的若干规定

第一篇：哈尔滨市留用聘用企事业单位退休职工的若干规定

【发布单位】80805 【发布文号】

【发布日期】1989-05-10 【生效日期】1989-06-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

哈尔滨市留用聘用企事业单位退休职工的若干规定

（哈尔滨人民政府发〔1989〕第11号

1989年5月10日）

第一条 第一条 为加强对留用、聘用企事业单位退休职工（以下简称退休职工）的管理，充分发挥退休职工在社会主义建设中的作用，根据国家和省的有关规定，结合本市情况，制定本规定。

第二条 第二条 凡在本市行政区域内的退休职工和留用、聘用退休职工的单位（含个体工商户），均要严格执行本规定。

第三条 第三条 留用、聘用退休职工，要坚持老有所为，发挥余热的原则，充分调动退休职工的积极性。

第四条 第四条 对留用、聘用退休职工的管理，要以退休职工原工作单位为主，实行市、区县（市）、街乡（镇）三级管理。

第五条 第五条 本规定由区、县（市）老龄工作委员会组织实施，市老龄工作委员会对实施情况负责监督检查，劳动、工商、财政和物价等有关部门，要密切配合。

第六条 第六条 职工退休后，原工作单位需要时，可优先留用。被原工作单位留用或外单位聘用后的报酬和因工负伤或死亡的待遇，按有关规定执行。

第七条 第七条 单位留用、聘用退休职工，要与退休职工签订合同，其中属于聘用的，在签订合同前，还要经退休职工原工作单位的退休职工管理部门审核同意。本市单位留用、聘用的，到留用、聘用单位所在地区、县（市）老龄工作委员会办理手续；外地单位聘用的，到被聘用职工居住地区、县（市）老龄工作委员会办理手续。

留用、聘用期满需继续留用、聘用时，要重新办理手续。

第八条 第八条 留用、聘用单位在办理手续时，要按留用、聘用人员留用、聘用期间酬金总额的百分之五，一次性向区、县（市）老龄工作委员会缴纳管理费。

第九条 第九条 区、县（市）老龄工作委员会收缴的管理费，自留百分之六十，上缴市老龄工作委员会百分之四十。市老龄工作委员会应将收缴的管理费中的百分之五十，调剂给各企业主管部门或中直、省属企业使用。

第十条 第十条 收缴的管理费，要单独立帐，列入预算外资金管理，做为管理退休职工和退休职工活动的经费，不准挪作它用，并要接受财政、审计等部门的监督检查。

第十一条 第十一条 市退休职工技术服务公司在各企业设立的技术服务队留用本企业退休职工的，可免签合同，免办批准手续，免交管理费；聘用外单位的退休职工，要签订合同和办理审批手续，免交管理费。

单位留用、聘用退休职工从事街政建设和物价检查、治安巡逻、计划生育、保护市政设施、市容卫生等公益事业，领取月酬金不超过五十元补贴，或从事老龄、退休职工管理工作的，经原工作单位退休职工管理部门同意，可免办审批手续和免交管理费。

第十二条 第十二条 对违反本规定情节轻微的，应当进行批评教育，限期改正；情节严重或经教育不改，属于单位责任的，由区、县（市）老龄工作委员会对留用、聘用单位处以五十至五百元罚款，并对单位负责人处以十至五十元罚款。

第十三条 第十三条 对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。

第十四条 第十四条 罚款使用的票据和罚款的处理，按国家和省的有关规定执行。

第十五条 第十五条 留用、聘用企事业单位离休职工的管理，可参照本规定执行。

第十六条 第十六条 留用、聘用党政群机关所属经编制部门批准的事业单位的离、退休职工，不适用本规定。

第十七条 第十七条 本规定自****年六月一日起施行。一九八五年一月十五日哈尔滨市人民政府办公厅批转市人事局、劳动局《关于聘、留用离休、退休干部和退休工人若干问题的规定》，同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：退休留用规定

峨眉山市人民医院

关于职工退休后返聘留用的规定（暂行）

为适应医疗市场竞争的需要，缓解临床医务人员的严重不足，保证医院各项业务工作的正常开展，充分发挥退休职工的作用，根据医院工作实际，现就我院职工退休的有关问题作如下规定。

一、退休年龄问题

正常离退休年龄，按照国家统一规定执行。干部男满60周岁，女 满55周岁，工人男满60周岁，女满50周岁。

二、退休审批手续

工作人员达到国家统一规定的年龄后，不需要本人申请，由人力 资源科负责掌握，到年龄随时按月办理离退休手续。

三、退休后返聘留用条件

（一）退休返聘

1、退休后返聘职工必须具有良好的政治思想素质和职业道德，热爱医疗事业，医患沟通能力强，本地区有一定知名度或具有副高级以上职称，身体健康。

2、从事临床或医技工作，确因工作需要，且在编制许可的前提下。

（二）退休留用

1、退休后留用职工必须具有良好的政治思想素质和职业道德，身体健康。

2、从事医疗护理或行政后勤工作，确因工作需要，且在编制许可的前提下。

四、审批程序

1、本人向人力资源科提出退休返聘或留用申请报告并填写《峨眉山市人民医院关于职工退休后留用审批表》，报相关职能科室签署意见，并明确其退休留用期间所要求承担的具体工作任务。

2、人力资源科也可根据岗位设置和工作需要填写《峨眉山市人民医院关于职工退休后留用审批表》，征求退休人员意见后报相关职能科室签署意见。

3、本人申请报告和相关职能科室意见签署后的审批表一并上报院办公会。

4、经院办公会议讨论通过后，本人与医院签订聘用协议，聘期为1年，协议一年一签。

五、退休返聘留用职工考核

退休留用职工的工作纳入所在科室管理，并参加医院一年一度的年终考核，留用当年考核不合格者，次年不再签约。

六、待遇问题(一)退休返聘

全额享受退休工资，效益工资按照退休前核定的系数发放或另行协商，返聘期间的福利待遇按照在职正式职工的标准执行。

(二)退休留用

一切待遇按照在职时的标准执行。

七、本规定从二0一0年一月一日起执行，原有规定一律作废。

八、本规定由人力资源科负责解释。

第三篇：恩施州机关企事业单位退休职工计划生育奖励资格

恩施州机关企事业单位退休职工计划生育奖励资格

来源：恩施州政办

恩施州人民政府办公室关于机关企事业单位退休职工计划生育奖励资格确认问题的通知

各县、市人民政府，州政府各部门：

根据《湖北省人口与计划生育条例》、《恩施土家族苗族自治州人口与计划生育条例》、《省人民政府办公厅转发省人口计生委等部门关于落实企业退休职工计划生育奖励政策实施方案的通知》（鄂政办发〔2007〕116号）、《〈湖北省人口与计划生育条例〉应用中有关问题的解释》（鄂人口政〔2009〕4号）相关规定，结合恩施州实际，现就恩施州机关企事业单位退休职工计划生育奖励资格确认有关问题通知如下：

一、自愿终身只生育一个子女的夫妻,由夫妻双方申请,经乡(镇)人民政府或者街道办事处登记,发给《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》(以下统一简称为独生子女证）的，可以享受计划生育奖励。

二、终身只生育一个子女，独生子女证遗失，原发证机关有原始办证记录的，由原发证机关或原发证机关所在乡（镇、街道办事处）计生部门根据原始办证记录予以补办独生子女证。

三、终身只生育一个子女,独生子女证遗失，原发证机关无原始办证记录的或因故未办理独生子女证的，女方年龄在四十九周岁以内，可按规定办理独生子女证；女方年龄超过四十九周岁的，按以下程序确认后，由所在地乡（镇、街道办事处）人口计生部门补发独生子女证。

（一）当事人提出申请，所在单位、所在地村（居）委员会、乡（镇、街道办事处）人口计生部门出具婚育状况证明；

（二）当事人所在地县级人口计生部门公示7天无异议；

（三）当事人所在地县级人口计生部门审批。

二〇〇九年十一月六日

第四篇：哈尔滨市物业管理规定

哈尔滨市物业管理规定

（2004年4月23日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2004年6月10日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会公告

第25号

《哈尔滨市物业管理规定》业经哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议于2004年4月23日通过，黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议于2004年6月10日批准，现予公布，自2004年8月1日起施行。

哈尔滨市人民代表大会常务委员会

2004年7月13日

第一条 为了规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，根据国务院《物业管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内的物业管理活动。

第三条 市房产行政主管部门负责全市物业管理活动的监督管理工作，组织实施本规定。

县（市）房产行政主管部门负责本辖区内物业管理活动的监督管理工作。

建设、规划、城市管理、工商、物价、公安、环保、供热、供水、排水、供电、供气、有线电视、通讯等有关行政管理部门和单位，按照各自治则配合实施本规定。

街道办事处、乡镇人民政府应当协助做好物业管理工作。

第四条 第四条 房产行政主管部门划分物业管理区域应当主要考虑下列因素：

（一）业主共用供水、排水、供电、供热、消防等设施设备；

（二）属于一个自然街坊或者封闭小区；

（三）与社区居民委员会设置大体相适应。

第五条 业主大会有一个物业管理区域内的全体业主组成。

一个物业管理区域内，房屋出售并交付使用的建筑面积达到50％以上，或者首个房屋出售并交付使用满2年的，应当召开首次业主大会会议。

第六条 具备召开首次业主大会条件的，建设单位应当书面通知街道办事处、乡镇人民政府。街道办事处、乡镇人民政府街道通知后30日内，会同物业所在地房产行政主管部门组建业主大会筹备组。

筹备组由业主代表、街道办事处、乡镇人民政府和建设单位所派人员组成。参加筹备组的业主代表由街道办事处、乡镇人民政府组织业主推荐产生。

筹备组组建后7日内，街道办事处、乡镇人民政府应当在物业管理区域内书面公告筹备组成员名单；建设单位应当向筹备组提供业主花名、物业建筑面积、物业出售交付时间时间等必要的资料。

筹备组按照《业主大会规程》有关规定组织召开首次业主大会会议。

第七条 住宅物业业主在首次业主大会会议上的投票权，按套计算，有单独房屋产权证的一套计一票。非住宅物业业主在首次业主大会会议上的投票权，按物业建筑面积计算，不超过100平方米有单独房屋产权证的计一票；超过100平方米的，每超过100平方米再计一票。

单个业主在首次业主大会上的投票权最高不超过全部投票权的30％，剩余投票权按照其他业主占全部投票权的比例分摊给其他业主。

第八条 首次业主大会应当在房产行政主管部门指导下制定业主大会议事规则。

业主大会议事规则应当就业主大会的仪事方式、表决程序、业主投票权决定办法，业主委员会的组成，委员的资格、任期、改选、罢免，经费筹集、使用、管理等事项作出约定。

第九条 首次业主大会应当在房产行政主管部门指导下选举产生业主委员会。

业主委员会委员应当有热心公益事业、责任心强、有一定组织能力的业主担当；但不得同时在所聘物业管理企业中任职。业主委员会应当由3人以上单数委员组成，具体人数由业主大会确定。

第十条 业主委员会选举产生后应当及时在业主管理区域内公告；并在选举产生之日起30日内，将业主大会会议决定、业主大会议事规则、业主公约、业主委员会委员名单等材料向物业所在地房产行政主管部门备案。

第十一条 业主委员会应当按照业主大会议事规则的规定组织召开定期业主大会会议；经20%以上的业主提议或者发生重大事故、经济事件需要及时处理的，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。业主大会会议可以采用集体讨论或者书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。

业主可以委托代理人参加业主大会会议，代理人应当出具书面授权委托书。

业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。业主大会做出制定和修改业主公约、业主大会议事规则、选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金筹集和使用方案的决定，必须经物业管理区域内的全体业主所持投票权2/3以上通过。

第十二条 物业管理企业应当具有独立的法人资格，取得资质证书后，放可从事与自治登记相适应的物业管理活动。

新设立的物业管理企业办理资质，应当依法取得供上行政管理部门和发的《企业法人营业执照》后，再向市房产行政主管部门提出申请。市房产行政主管部门经审查，符合条件的，按照有关规定和发资质证书。

房产行政主管部门应当通过网络信息系统等渠道公开物业管理企业资质、诚信情况等内容。

第十三条 外地物业管理企业进入本市从事物业管理活动的，应当在市房产行政主管部门备案。未办理备案手续的，由方铲形整主管部门责令限期备案，并予以通报。

第十四条 建设单位在销售物业前，应当选聘具有相应资质的物业管理企业实施物业管理，并与其签订前期物业服务合同。

建设单位在于物业买受人签订物业买卖合同时，应当明确约定前期物业服务内容、服务费用、物业保修范围和和时限、违约责任等物业管理具体事项。

前期物业服务合同在期限届满或者到业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同生效时终止。第十五条 住宅物业的建设单位，应当通过公开招标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业实施前期物业管理。但投标人少于3个或者建筑面积不超过5万平方米的，经物业所在地房产行政主管部门批准，可以采取协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业实施物业管理。

第十六条 建设单位应当在新建物业综合验收合格之后，同物业管理企业办理物业管理承接验收。物业管理企业承接物业时，应当重点对物业共用部位、共用设施设备及其他又管事项进行查验。建设单位、物业管理企业违法第一款规定为办理物业承接验收的，由房产行政主管部门给予警告，并责令限期改正；逾期拒不改正的，对责任方处以1万元以上10万元以下的罚款。

第十七条 建设单位应当按照总建筑面积的0.3％的比例在物业管理区域内提供必须要得物业管理用房，但最低不低于50平方米，最高不超过300平方米。

物业管理方属于全体也住共同共有；未经业主大会同意，物业管理企业不得将物业管理用房转让、出租或者挪作他用。

第十八条 业主大会可以通过公开招标或者根据业主委员会的推荐选聘物业管理企业。

业主委员会向业主大会推荐后选物业管理企业时，应当至少推荐3个以上具备资质条件的物业管理企业。

第十九条 业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业签订书面的物业服务合同。

物业服务合同一般应对物业服务范围、服务项目、收费标准、违约责任等内容加以约定。

业主委员会在于物业管理企业签订物业服务合同时，可以根据物业大会要求就物业共用部分和共用设施设备维护管理、公共区域保洁、公共绿化管理、公共秩序和安全维护、车辆停放管理、物业管理资料管理等服务事项进行约定。

第二十条 物业滚利企业应当自物业服务合同生效之日起30日内，将物业服务合同报物业所在地房产行政主管部门及公伤行政管理部门备案。

如果一方不准备前物业服务合同的，应当自合同期满前60日通知对方。

第二十一条 物业管理企业应当在物业服务合同终止或者解除后的10日内，向业主委员会移交下列事项：

（一）预售的物业服务费用；

（二）全部物业档案资料；

（三）物业滚利用方、场地和其他财务。

违反前款第（一）、（二）项规定，由房产行政主管部门责令限期改正，逾期仍不移交的，予以通报，并处以1万元以上10万元以下罚款；违法欠款第（三）项规定，由房产行政主管部门责令限期改正，逾期仍不移交的，处以5万元以上20万元以下的罚款。

第二十二条 业主委员会与新选聘的物业管理企业签订物业服务合同时，应当办理物业承接验收手续。同时移交本规定第二十一条规定的事项。

第二十三条 物业管理企业提供物业管理服务，应当按照物业服务合同的约定，并遵守下列规定：

（一）按照国家、省、市规定的技术标准和操作规范实施管理服务；

（二）向业主和物业使用时用人告知物业共用部位、共同设施设备使用的方法、要求及注意事项；

（三）定期听取业主大会、业主的意见和建议、改进和完善管理服务；

（四）及时劝阻和制止业主违反法律、法规、规章及业主公约的行为，并向业主委员会和有关行政管理部门报告。

第二十四条 物业服务收费应当遵信合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。

物业服务收费应当实行政府指导价或者市场调节价，具体收费项目、标准和方式按照国家和有关物业服务收费办法执行。

市人民政府制定指导价时应当按质论价、分等计价，按照物业服务范围、项目、要求却顶各级各类物业服务收费标准，报省物价部门批准后实施。

物业管理企业应当实行明码标价，在物业管理取悦内的显著位置，将服务内容、服务标准已经收费项目、收费标准等有关情况进行公示。

第二十五条 前期物业服务合同生效之日至物业交付物业买受人前发生的物业管理相关费用，由建设单位承担。物业交付物业买受人后至前期物业合同终止之日发生的物业服务费用由建设单位和物业买受人在房屋买卖合同中约定承担；未约定或者约定不明确的，由建设单位承担。

第二十六条 房屋自由部位、自由设备的维修养护由业主自行负责，业主委托物业管理企业对自用部位、自用设备进行维修养护的，服务费用由双方约定。

第二十七条 物业使用中禁止下列行为：

（一）破坏房屋承重结构、主体结构；

（二）损坏或者擅自占用物业共有部位、共用设施设备，移动共用设备；

（三）破坏房屋外观；

（四）违法搭建建筑物、构筑物；

（五）擅自改变物业的使用性质；

（六）侵占绿地，损毁花草树木；

（七）随意停放车辆；

（八）随意堆放、倾倒或者抛弃垃圾、杂物；

（九）违反规定放置易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或者产生超过规定标准的噪声；

（十）擅自设置摊点；

（十一）法律、法规、规章禁止的其他行为。

业主、业主委员会、物业管理企业发现前款行为的，有权劝阻制止；对拒不改正的有权向有关行政管理部门举报。

违反前款第（一）、（二）项规定，有房产行政主管部门予以警告，责令停止违法行为、限期改正；情节严重的，对个人处以1000元以上1万元以下的罚款，对单位处以5万元以下10万元以上罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十八条 业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业管理企业。按照法律、法规的规定需要办理有关审批手续的，办理后方可进行。

物业管理企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主，并与业主就共用部位、共用设施设备损坏赔偿、废弃物清运处置、装修人员管理等有关事项签订协议。

物业管理企业发现业主、使用人在房屋装饰装修中出现违反法律、法规、规章或者业主公约的行为，应当依据有关规定或者约定予以劝阻制止；对拒不改正的，应当及时报告业主委员会并报有关行政管理部门依法处理。

第二十九条 发生危及他人房屋使用安全或者公共安全的紧急情况时，物业管理企业应当立即组织维修、更新或者采取应急措施，并及时通知业主委员会，维修费用由相关业主承担。

第三十条 业主对设置于房屋内部的共用设备负有监管责任。

业主应当配合物业管理企业对物业共用部位、共用设施设备实施维修养护。违反规定，由房产行政主管部门予以警告，责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十一条 任何单位或者个人不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路或者场地。

供水、排水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位因维修、养护等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当事先通知物业管理企业，完工后及时恢复原状；造成损失的，应当予以赔偿。

第三十二条 在不影响通行、消防和安全的前提下，确需经常占用道路或者场地停放机动车辆的，应当征得业主大会的同意，并按规定交纳场地占用费。所得收益归全体业主所有，主要用于共用设施设备的维修养护，也可以按照业主大会的决定使用。

对车辆停放有保管要求的，由车主或者车辆使用人与物业管理企业另行签订保管合同。

第三十三条 住宅物业区域内属于建设单位所有的机动车停车库、停车场在同等条件下应当优先租、售给本物业管理区域内的业主、物业使用人。

第三十四条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单栋住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。

专项维修资金属业主所有，专户存储，专项用于保修期满后物业共用部位、设施设备的维修、更新、改造、不得挪作他用。

第三十五条 业主、业主委员会、物业使用人和物业管理企业在物业管理活动中发生纠纷时，可以向房产行政主管部门投诉。

房产行政主管部门接到物业管理纠纷投诉后，对属于本部门职责范围内的，应当及时调查、核实、及时处理，并将处理意见回复投诉人；对属于其他部门职责范围的，应当及时移送有关部门处理，并告知投诉人。

第三十六条 物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，业主大会可以决定解除物业服务合同，由物业管理企业承担违约或者赔偿责任。

业主未按照物业服务合同约定交纳物业管理服务费用的，应承担相应的违约责任。

第三十七条 违反本规定应当由其他行政管理部门处罚的，由相应的行政管理部门根据有关法律、法规的规定予以处罚。

第五篇：哈尔滨市物业管理规定

哈尔滨市物业管理规定

中国别墅网 2004-11-23 9:47:52

哈尔滨市物业管理规定

（2004年4月23日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2004年6月10日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）

哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会公告

第25号

《哈尔滨市物业管理规定》业经哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议于2004年4月23日通过，黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议于2004年6月10日批准，现予公布，自2004年8月1日起施行。

哈尔滨市人民代表大会常务委员会2004年7月13日

第一条 为了规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，根据国务院《物业管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内的物业管理活动。

第三条 市房产行政主管部门负责全市物业管理活动的监督管理工作，组织实施本规定。

县（市）房产行政主管部门负责本辖区内物业管理活动的监督管理工作。

建设、规划、城市管理、工商、物价、公安、环保、供热、供水、排水、供电、供气、有线电视、通讯等有关行政管理部门和单位，按照各自治则配合实施本规定。街道办事处、乡镇人民政府应当协助做好物业管理工作。

第四条 第四条 房产行政主管部门划分物业管理区域应当主要考虑下列因素：

（一）业主共用供水、排水、供电、供热、消防等设施设备；

（二）属于一个自然街坊或者封闭小区；

（三）与社区居民委员会设置大体相适应。

第五条 业主大会有一个物业管理区域内的全体业主组成。

一个物业管理区域内，房屋出售并交付使用的建筑面积达到50％以上，或者首个房屋出售并交付使用满2年的，应当召开首次业主大会会议。

第六条 具备召开首次业主大会条件的，建设单位应当书面通知街道办事处、乡镇人民政府。街道办事处、乡镇人民政府街道通知后30日内，会同物业所在地房产行政主管部门组建业主大会筹备组。

筹备组由业主代表、街道办事处、乡镇人民政府和建设单位所派人员组成。参加筹备组的业主代表由街道办事处、乡镇人民政府组织业主推荐产生。

筹备组组建后7日内，街道办事处、乡镇人民政府应当在物业管理区域内书面公告筹备组成员名单；建设单位应当向筹备组提供业主花名、物业建筑面积、物业出售交付时间时间等必要的资料。

筹备组按照《业主大会规程》有关规定组织召开首次业主大会会议。

第七条 住宅物业业主在首次业主大会会议上的投票权，按套计算，有单独房屋产权证的一套计一票。非住宅物业业主在首次业主大会会议上的投票权，按物业建筑面积计算，不超过100平方米有单独房屋产权证的计一票；超过100平方米的，每超过100平方米再计一票。

单个业主在首次业主大会上的投票权最高不超过全部投票权的30％，剩余投票权按照其他业主占全部投票权的比例分摊给其他业主。

第八条 首次业主大会应当在房产行政主管部门指导下制定业主大会议事规则。业主大会议事规则应当就业主大会的仪事方式、表决程序、业主投票权决定办法，业主委员会的组成，委员的资格、任期、改选、罢免，经费筹集、使用、管理等事项作出约定。

第九条 首次业主大会应当在房产行政主管部门指导下选举产生业主委员会。

业主委员会委员应当有热心公益事业、责任心强、有一定组织能力的业主担当；但不得同时在所聘物业管理企业中任职。业主委员会应当由3人以上单数委员组成，具体人数由业主大会确定。

第十条 业主委员会选举产生后应当及时在业主管理区域内公告；并在选举产生之日起30日内，将业主大会会议决定、业主大会议事规则、业主公约、业主委员会委员名单等材料向物业所在地房产行政主管部门备案。

第十一条 业主委员会应当按照业主大会议事规则的规定组织召开定期业主大会会议；经20%以上的业主提议或者发生重大事故、经济事件需要及时处理的，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。

业主大会会议可以采用集体讨论或者书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。

业主可以委托代理人参加业主大会会议，代理人应当出具书面授权委托书。

业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。业主大会做出制定和修改业主公约、业主大会议事规则、选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金筹集和使用方案的决定，必须经物业管理区域内的全体业主所持投票权2/3以上通过。

第十二条 物业管理企业应当具有独立的法人资格，取得资质证书后，放可从事与自治登记相适应的物业管理活动。

新设立的物业管理企业办理资质，应当依法取得供上行政管理部门和发的《企业法人营业执照》后，再向市房产行政主管部门提出申请。市房产行政主管部门经审查，符合条件的，按照有关规定和发资质证书。

房产行政主管部门应当通过网络信息系统等渠道公开物业管理企业资质、诚信情况等内容。

第十三条 外地物业管理企业进入本市从事物业管理活动的，应当在市房产行政主管部门备案。未办理备案手续的，由方铲形整主管部门责令限期备案，并予以通报。

第十四条 建设单位在销售物业前，应当选聘具有相应资质的物业管理企业实施物业管理，并与其签订前期物业服务合同。

建设单位在于物业买受人签订物业买卖合同时，应当明确约定前期物业服务内容、服务费用、物业保修范围和和时限、违约责任等物业管理具体事项。

前期物业服务合同在期限届满或者到业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同生效时终止。

第十五条 住宅物业的建设单位，应当通过公开招标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业实施前期物业管理。但投标人少于3个或者建筑面积不超过5万平方米的，经物业所在地房产行政主管部门批准，可以采取协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业实施物业管理。

第十六条 建设单位应当在新建物业综合验收合格之后，同物业管理企业办理物业管理

承接验收。

物业管理企业承接物业时，应当重点对物业共用部位、共用设施设备及其他又管事项进行查验。

建设单位、物业管理企业违法第一款规定为办理物业承接验收的，由房产行政主管部门给予警告，并责令限期改正；逾期拒不改正的，对责任方处以1万元以上10万元以下的罚款。

第十七条 建设单位应当按照总建筑面积的0.3％的比例在物业管理区域内提供必须要得物业管理用房，但最低不低于50平方米，最高不超过300平方米。

物业管理方属于全体也住共同共有；未经业主大会同意，物业管理企业不得将物业管理用房转让、出租或者挪作他用。

第十八条 业主大会可以通过公开招标或者根据业主委员会的推荐选聘物业管理企业。业主委员会向业主大会推荐后选物业管理企业时，应当至少推荐3个以上具备资质条件的物业管理企业。

第十九条 业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业签订书面的物业服务合同。物业服务合同一般应对物业服务范围、服务项目、收费标准、违约责任等内容加以约定。业主委员会在于物业管理企业签订物业服务合同时，可以根据物业大会要求就物业共用部分和共用设施设备维护管理、公共区域保洁、公共绿化管理、公共秩序和安全维护、车辆停放管理、物业管理资料管理等服务事项进行约定。

第二十条 物业滚利企业应当自物业服务合同生效之日起30日内，将物业服务合同报物业所在地房产行政主管部门及公伤行政管理部门备案。

如果一方不准备前物业服务合同的，应当自合同期满前60日通知对方。

第二十一条 物业管理企业应当在物业服务合同终止或者解除后的10日内，向业主委员会移交下列事项：

（一）预售的物业服务费用；

（二）全部物业档案资料；

（三）物业滚利用方、场地和其他财务。

违反前款第（一）、（二）项规定，由房产行政主管部门责令限期改正，逾期仍不移交的，予以通报，并处以1万元以上10万元以下罚款；违法欠款第（三）项规定，由房产行政主管部门责令限期改正，逾期仍不移交的，处以5万元以上20万元以下的罚款。

第二十二条 业主委员会与新选聘的物业管理企业签订物业服务合同时，应当办理物业承接验收手续。同时移交本规定第二十一条规定的事项。

第二十三条 物业管理企业提供物业管理服务，应当按照物业服务合同的约定，并遵守下列规定：

（一）按照国家、省、市规定的技术标准和操作规范实施管理服务；

（二）向业主和物业使用时用人告知物业共用部位、共同设施设备使用的方法、要求及注意事项；

（三）定期听取业主大会、业主的意见和建议、改进和完善管理服务；

（四）及时劝阻和制止业主违反法律、法规、规章及业主公约的行为，并向业主委员会和有关行政管理部门报告。

第二十四条 物业服务收费应当遵信合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。物业服务收费应当实行政府指导价或者市场调节价，具体收费项目、标准和方式按照国家和有关物业服务收费办法执行。

市人民政府制定指导价时应当按质论价、分等计价，按照物业服务范围、项目、要求却顶各级各类物业服务收费标准，报省物价部门批准后实施。

物业管理企业应当实行明码标价，在物业管理取悦内的显著位置，将服务内容、服务标准已经收费项目、收费标准等有关情况进行公示。

第二十五条 前期物业服务合同生效之日至物业交付物业买受人前发生的物业管理相关费用，由建设单位承担。物业交付物业买受人后至前期物业合同终止之日发生的物业服务费用由建设单位和物业买受人在房屋买卖合同中约定承担；未约定或者约定不明确的，由建设单位承担。

第二十六条 房屋自由部位、自由设备的维修养护由业主自行负责，业主委托物业管理企业对自用部位、自用设备进行维修养护的，服务费用由双方约定。

第二十七条 物业使用中禁止下列行为：

（一）破坏房屋承重结构、主体结构；

（二）损坏或者擅自占用物业共有部位、共用设施设备，移动共用设备；

（三）破坏房屋外观；

（四）违法搭建建筑物、构筑物；

（五）擅自改变物业的使用性质；

（六）侵占绿地，损毁花草树木；

（七）随意停放车辆；

（八）随意堆放、倾倒或者抛弃垃圾、杂物；

（九）违反规定放置易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或者产生超过规定标准的噪声；

（十）擅自设置摊点；

（十一）法律、法规、规章禁止的其他行为。

业主、业主委员会、物业管理企业发现前款行为的，有权劝阻制止；对拒不改正的有权向有关行政管理部门举报。

违反前款第（一）、（二）项规定，有房产行政主管部门予以警告，责令停止违法行为、限期改正；情节严重的，对个人处以1000元以上1万元以下的罚款，对单位处以5万元以下10万元以上罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十八条 业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业管理企业。按照法律、法规的规定需要办理有关审批手续的，办理后方可进行。

物业管理企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主，并与业主就共用部位、共用设施设备损坏赔偿、废弃物清运处置、装修人员管理等有关事项签订协议。物业管理企业发现业主、使用人在房屋装饰装修中出现违反法律、法规、规章或者业主公约的行为，应当依据有关规定或者约定予以劝阻制止；对拒不改正的，应当及时报告业主委员会并报有关行政管理部门依法处理。

第二十九条 发生危及他人房屋使用安全或者公共安全的紧急情况时，物业管理企业应当立即组织维修、更新或者采取应急措施，并及时通知业主委员会，维修费用由相关业主承担。

第三十条 业主对设置于房屋内部的共用设备负有监管责任。

业主应当配合物业管理企业对物业共用部位、共用设施设备实施维修养护。违反规定，由房产行政主管部门予以警告，责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十一条 任何单位或者个人不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路或者场地。供水、排水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位因维修、养护等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当事先通知物业管理企业，完工后及时恢复原状；造成损失的，应当予以赔偿。

第三十二条 在不影响通行、消防和安全的前提下，确需经常占用道路或者场地停放机动车辆的，应当征得业主大会的同意，并按规定交纳场地占用费。所得收益归全体业主所有，主要用于共用设施设备的维修养护，也可以按照业主大会的决定使用。

对车辆停放有保管要求的，由车主或者车辆使用人与物业管理企业另行签订保管合同。第三十三条 住宅物业区域内属于建设单位所有的机动车停车库、停车场在同等条件下应当优先租、售给本物业管理区域内的业主、物业使用人。

第三十四条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单栋住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。

专项维修资金属业主所有，专户存储，专项用于保修期满后物业共用部位、设施设备的维修、更新、改造、不得挪作他用。

第三十五条 业主、业主委员会、物业使用人和物业管理企业在物业管理活动中发生纠纷时，可以向房产行政主管部门投诉。

房产行政主管部门接到物业管理纠纷投诉后，对属于本部门职责范围内的，应当及时调查、核实、及时处理，并将处理意见回复投诉人；对属于其他部门职责范围的，应当及时移送有关部门处理，并告知投诉人。

第三十六条 物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，业主大会可以决定解除物业服务合同，由物业管理企业承担违约或者赔偿责任。

业主未按照物业服务合同约定交纳物业管理服务费用的，应承担相应的违约责任。第三十七条 违反本规定应当由其他行政管理部门处罚的，由相应的行政管理部门根据有关法律、法规的规定予以处罚。