第一篇:新高度新视野--创一流工作感悟
新高度,新视野
----创一流供电企业工作感悟
又是一个金秋送爽的季节,又是一个憧憬美好未来的时刻,在这寄于希望和充满收获的日子里,我也踏上了第十五个工作年头的新征程。
回首看那已悄悄流逝的十四个岁月,是伴随着社会的日益变革和生活的不断改善,更是我年青的激情在电网建设的历程中的一次次闪现。近十五年,我亲身经历了我们电网从破到新,从弱到强的蜕变,亲眼目睹了我们电网事业取的一次次不凡成就。做为一名电力人,做为一名平凡的外线人员,我为我能够曾经做过的这些点滴而骄傲,更为我们电力事业的蓬勃发展而欣喜。
也许那只是一张张尘封的黑白照片,也或许是留存心底的片片滞涩的记忆,但像我,和父辈,或者父辈的父辈,却是这些场面里的主人公和见证者……
在那“两线一地”改造施工现场,主人公们正紧张地展放导线,下落横担,加装中相杆顶,紧线---这是那个年代电网特有的产物,三相电源变成二相供,当然三相变压器也只能二相用。电力供应紧张,电力物资匮乏,拉个电线,安个灯泡已是农村家庭的奢望,更别谈其它的用电设备了。在这种“两线一地”的供电方式下,即使安个大型设备也没有用武之地。
那是农改前的村庄用电线路:一排东扭西歪的木质的、或者半截水泥杆加干木棍的电线杆,勉强支撑着破了股的松紧不一的
电线,从村东头拽到村西头。在这弱不禁风的电线杆上,挂满了用破水壶、小水桶当表箱的一个个电表。掉了毛的,破了皮的,打满接头的黑皮线走街串巷,进到用户家里……
“两网一改”开始了,破旧的电网拆除了,新的电网建起来了,农村的用电状况大改观。这些曾经的记忆只能成为历史,成为电力发展的佐证。“户户通电”实施了,山里的农户同样亮起了希望的光;“井井通电”建成了,田间汩汩清泉泛起了农民丰收的梦;主网升级了,变电站的布局更合理了,这承载着我们电力人不断追求,不断奉献的坚实步履。
电网不断建设的进程是我们供电企业不断发展的进程。今天,我局把“创一流”摆上工作日程,我想这正是对我们长期以来发展成果的梳理,对电网事业再跨越的新号角。
记起央视有一句满含哲理的广告词“高度决定视野,角度改变观念,尺度把握人生。”
只有站得更高,才能看得更远。过去的几十年,我们**电力几代人埋头苦干,奋力而为,才使我们的电网从无到有,从小到大,从弱到强。特别是近些年来,电网建设步伐的不断加快,电网投资的加大,让我们紧盯电网建设这一主线,不断扩充内力,积累实力,提升我们供电企业的总体高度。这不仅仅表现在供电区域的全覆盖,变电等级的新提高,更融合到我们供电企业自身的管理、服务、理念以及由此而形成的企业文化内涵里面。“创一流”给我们搭建了更高的平台,能够让我们在这一高
度用更宽广的视野来审视我们的电网,审视我们企业的各项工作和成就,为我们发展“一强三优”电网目标的新征程引航。
做为一名电力员工,我想都会在这一高度的引领下,合着企业前进的步伐,不断扩展自我,提升自我,为企业的新发展做出努力。
只有适应新角色,才能创造新思维,阔宽新观念。“创一流”工作的实施,正是要打破我们墨守陈规,因循守旧的老观念,老思想,老方法和老眼光。
这需要我们不仅要站在电力者的角度来从事我们的电网事业,更要站在电力用户的角度来对待我们的工作,从供给者到使用者的换位思考,思考我们电网的不足,服务的欠缺,方法的不到位,更好地促进我们的工作;需要我们岗位角色的互换,从一般职工到管理者,或从管理者到一般职工的换位思考,思考我们在对待工作态度上的差异,营造融洽、积极的工作氛围;需要我们用创新的理念,适应新设备新技术的变革,不断学习,不断增强驾驭新工作的能力。
不能适应社会发展潮流,终究要被淘汰掉,不能跟上时代的步伐,终究要做一个落伍者。这就要求我们每一个人在创一流的工作中,要改变工作的观念,更要改变生活的、人生的观念,做工作的强者,做社会的强者。
尺度把握人生,更把握企业的命脉。尺度是不偏不离的标准,在这种标准之下,我们才能走好人生每一步。
实现“创一流”目标,就要求我们根据创一流的标准不断完善各项工作。这个标准就是实现“一流”企业的“尺度”,规定了我们电网设备的标准、企业管理的标准、供电服务的标准、安全生产的标准……做为一名员工,我们必须对照自身的岗位,实现这个“尺度”,我们供电企业也只有我们每一个员工都按标准工作了才能实现“一流”的目标。
这个“尺度”还是我们供电企业继续发展的标准。创一流不是一劳永逸的事情,他只是我们电网事业的又一新起点,需要我们在以后的工作中按照标准周始循环,要求我们时刻按“尺度”的轨迹工作。只有这样,我们的电网事业才能永葆青春。
企业的发展离不开员工的努力,我们的命运和企业息息相连。在今后的工作中,我们只有以更宽的视野,更新的观念,更加勤奋的努力,才能创造企业更为辉煌的明天。
让我们以“创一流”为新起点,为实现电网发展的新跨越再接再厉。
第二篇:创一流工作考核办法
安塞县供电分公司
创一流县级供电企业考核办法
局属各单位:
为确保我公司创建一流工作顺利实施,做到责任明确、任务具体、分工协作、考核有据、运转高效。确保各项经济技术指标和工作质量达到或超过省公司颁布的一流供电企业考核标准,经“创一流”领导小组研究决定,把“创一流”日常工作纳入责任考核,现结合具体工作实际,将本办法印发给你们,请各部室(站所)认真组织学习,并遵照实施。
二〇一〇年五月十八日
安塞县供电分公司
创建一流县级供电企业考核办法
一、实施目标管理。创一流办公室按专业组分工负责的形式将集团公司《建设一流县级供电企业必备条件》和《建设一流县级供电企业考核细则》分解到各专业组(部室),由创建一流领导小组和各专业组具体组织、部署、落实、检查、考核相应的工作任务。
二、实施专责管理。各部室(含所站)负责人是创建一流县供电企业本部门(站所)的第一责任人。各部室(含所站)要指定一名专责人员,具体负责创建一流资料的规范整理,同时负责本部门所需站所上报的基础资料的督促、指导、汇总,依此构建创建一流工作网络。
三、实施计划管理。按照我局《创建一流县供电企业实施方案》、《创建一流县供电企业实施细则》的任务指标要求,创一流办公室定期编制年计划、月计划和周计划,并下达相关部室(所站)。各部室(所站)再依据年、月、周计划所规定的任务项目,分解落实到本部室(所站)内的各责任人。
四、实施程序管理。实行创建一流工作月计划周报送制度。各部室(专业组)将本周完成的资料在周五下午4:00以前报送至创一流办公室。
五、实施档案管理。创建一流供电企业的工作受检资料要及
时存档,一式二份,原件存编制单位,创一流办公室存电子文档。
六、工作考核内容和要求
1、根据公司《建设一流县级供电企业必备条件》和《建设一流县级供电企业考核细则》中按照职责范围分解到本单位的工作任务、考核内容进行全面、认真地实施和落实,并有计划、有步骤地采取有效措施,在规定的期限内,保证各项工作全面完成,并达到标准要求。
2、分管领导要根据标准要求,结合工作实际,认真抓好分管部门的创建工作,对分管的职责任务,要一抓到底、善始善终,要做到横向到边,纵向到底,不留死角,全面做好各项工作。
3、各部门负责人作为本部门创建一流工作的第一责任人,要根据实施细则中的标准要求及职责分工,对本部门管理中出现的问题要采取行之有效的措施,及时整改。要根据细则中规定的期限,及时准确的上报各种数据和报表。要做到每项工作有标准、有程序;执行过程中有监督、有检查;工作结束后有结果、有考核;处理问题有反馈、有记录;不搞形式,不走过场,不做表面文章,扎扎实实地做好各项工作。
七、目标责任的检查考核与奖惩
(一)根据创建一流企业领导小组下达的各项指标任务,创一流办公室负责监督、检查与考核,每月进行一次。
(二)具体考核标准
1、部室(站所)当月工作任务为考核内容。
2、基础奖金
基础奖金按照规定为每人壹仟圆。
3、计算公式
1)、本部门(站所)实得奖金=基础奖金*部门、站所人数*部门系数*考核完成情况百分比;
2)、部门(站所)系数执行局规定奖金系数;
3)、完成情况百分比=月度完成任务的数量/月度任务总量
六、考核标准:
1、考核细则见附表。
2、对没有按时完成计划任务的部室(站所)进行通报,累计到下月任未完成的,加倍进行处罚。
3、一项工作需要多个部室共同完成的,要互相配合,搞好协调,由创一流领导小组确定牵头部室,不准推诿扯皮。没有按时完成任务的项目,将按照责任大小,同时扣除有关部室。
(4)对照实施细则,经局领导班子研究批准执行的硬件和需添臵的各类设备(含设备改造)及其他项目没有按时完成或达不到标准要求,分别扣除相关部门负责人和直接责任人100元、50元。
(5)在上级验收中因工作失误被扣10分以上的部室(所站),扣部室(所站)负责人500元和直接责任人200元。
(6)在上级验收中出现严重问题,影响公司整体创建达标的,扣除部室(所站)负责人1000元和相关责任人500元,并给予通报批评。
(7)因工作失误致使必备条件未达到要求,导致公司无法申报创建一流达标验收或上级部门检查验收时因必备条件不合格而取消公司创建一流验收资格的,扣除责任人本全部奖金。
八、相关规定及责任考核
1、上报形式。资料上报采用书面文本及电子文本两种形式。每违反本条规定一次扣相关部室和责任人50元。
2、审签手续。各责任单位应先把完成的材料初稿以书面形式经部室(专业组)负责人审核合格后,由分管领导在相应的材料传送单上签字,报一流办公室登记、备案;各部室(专业组)以电子文档形式直接传送一份至创一流办公室。
3、文本要求。(1)打印及电子文本。所有(除特殊格式材料外)上报或保存资料一律使用A4纸;文字资料标题采用加粗二号宋体字;正文中标题采用加粗三号宋体字;正文采用三号仿宋字;页码位底端正中;资料标题与正文空一行,落款与正文空三行;其它按电脑默认值;杜绝涂改、病句、错字;保证排版规范美观。(2)各种手写记录,要求规范统一,字体工整;同种记录采用同一颜色;杜绝涂改和错漏字现象。对违反以上要求的,每条每份扣责任人20元。
4、部门协调。因部门之间协调配合不力,造成计划任务未按时完成的,每少完成一项计划任务,加扣牵头部室及相关责任单位责任人20元;按规定的上报时限,各责任单位每迟报一次加扣责任人10元;因上报资料质量不符合要求而退回返工的,一次扣责任单位责任人10元。
5、硬件建设。属局投资完善的基建、设备任务,各责任单位要及时以书面形式向局创建领导小组报告申请,并以领导批准完成期限为考核依据;属局投资不到位的,不列入考核。
6、建立创建一流工作例会制度,创建领导小组成员和各专业组成员全部参加,原则定为每月一次,会议内容为:各专业组汇报本组目标计划及创建考核完成情况,提交疑难问题,协商解决办法。无故不参加例会者,扣专业部室负责人50元。
九、各部室(所站)可参照上述条款制定相应的二次考核奖惩细则,并将考核结果报创一流办公室备案。
十、公司通过集团公司一流供电企业达标验收后,将对做出突出贡献的单位和个人,予以记功、表彰,并根据贡献大小进行各种奖励。
十一、本办法自2010年5月20日执行。
第三篇:关工委创一流工作实施方案
头道营子实验小学
关工委创“一流”工作实施方案
为了全面落实宁关发【2010】4号文件精神,为更进一步提高我校关工委下一代工作水平,做到三个创新(观念、机制、品牌)结合我校关工委工作实际,特制定2010年工作实施方案,以便有计划、有步骤地圆满完成县、镇关工委的各项任务。
一、指导思想
用科学发展观为指导,以人为本,强化关心下一代队伍建设,带领“五老”创建新的教育基地,设置新的教育载体,用社会主义核心价值体系引领青少年,开展丰富多彩、喜闻乐见的活动,介以陶冶情操,提高综合素质,并对弱势群体、特殊群体实施特殊的关爱,促进身心健康成长,成为四有人才,不让一人掉队。
二、主要任务
1、加强校关工委班子建设。一是进一步充实领导班子,把有威望、有能力、热爱关心下一代工作、热情为少年服务的老同志吸纳到班子中来;二是提高骨干队伍的活动能力,着力使骨干同志积极为青少年健康成长做好事、办实事、解难事;三是进一步扩大五老志愿者队伍,有指导地开展“四无六好”活动。
2、在贯彻落实《关于建立健全内蒙古自治区关心下一代工作长效机制的意见》,要有新的突破,要积极主动地同镇党委、政府各主管部门单位进行沟通协调,同他们联手开展关心下一代活动,做好我校关心下一代工作。
3、在德育工程(四位双主体、网络建设、、家长学校),关爱工程,等要再上新台阶。
4、对我校关心下一代工作要加大宣传力度,提高宣传质量。
三、坚持的原则
1、以人为本,因人而异分类指导,因材施教的原则。
2、在加强“五老”思想政治工作的同时,必须注意自愿、就近、量力而行的原则。
3、关工委执行主任要找准位置,拾遗补缺,甘当配角与积极主动相结合的原则。
4、关工委要尊敬体贴“五老”,关爱服务少年,为双利共赢努力工作的原则。
四、工作内容及具体措施
1、搞好调查,大兴调查研究之风,有针对性的开展工作。按排各班对建国60年以来所取得的成就进行调查比较,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律,时代最强音,教育广大青少年坚定建设中国特色社会主义的信心和决心。
2、认真实施“关工委队伍建设年”的工作方案,加强学校关工委班子,骨干队伍和“五老”志愿者队伍建设,组织召开各班级家长会。
3、努力抓好《自治区长次机制意见》30条的逐项落实,抢抓机遇,主动争得各主管部门的支持,联手开展关心下一代的各项活动。
1)三月份组织学生开展“学雷锋,树新风”活动,让学生懂得助人为乐是中华民族传统美德。
2)在四月初搞好清明节扫墓,以此为载体对广大青少年进行爱国主义和革命传统教育活动。
3)五月份,开展感恩教育活动,教育学生孝敬父母,尊敬师长。
4)、六月份组织召开全校性艺术节、运动会,让学生陶冶美,健强体魄,以饱满热情投入到学习中去。
5)、响应县、镇关工委号召,积极组织开展“唱好歌”合唱比赛活动。
6)、学校、家庭、社会联手配合、齐心协力开展“三好、四不、五做”和向雷锋、卢世强、抗震英雄青年学习活动,唱响《我要做合格小公民》之歌,培养卢世强式好少年20名。
7)、同学校、公安、司法等主管部门协调配合,联手对小学生进行法制教育,利用法律副校长,上好法制课,真正使小学生知法、懂法、守法,用法律保护自己,使小学生犯罪率为零。
8)、在办好家长学校的同时,同家庭、社会协调配合,以寒暑假为契机,校外活动站为阵地,构筑“160”工程,开展好中小学的教育活动。
9)、学校与村党支部村委会协调配合联手开展救助特困小学生10名左右,保证特困青少年享受最低生活保障,解决2%小学生读书难、生活难的问题。
2010年6月
第四篇:征地拆迁工作创一流(定稿)
征地拆迁工作创一流
工作方案
坚持把地铁建设项目征地拆迁工作作为落实创一流工作活动的重要载体,结合实际确定主题,突出实践创新方式,以“围绕大局,服务建设”作为创一流工作活动的主题;以弘扬党员表率示范作用,奉献服务项目拆迁的作风,加速推进征地拆迁工作。
一、明确目标 强化保障 推动建设工作创一流
1、坚持一天召开一次征地拆迁情况碰头会,研究部署拆迁工作,制定详细拆迁工作方案, 精心组织一线同志包户拆迁,深入基层做好政策宣传和入户调查,落实领导包户负责制。
2、党员积极服务。以开展创先争优活动作为推进拆迁的强大动力,把完成拆迁任务作为开展创先争优活动的助推器,动员和号召被拆迁地区党员干部带头签字、带头搬家、带头拆迁,积极践行在创先争优活动中做表率的诺言,发挥党员的先锋模范作用,二、不断完善工作推进机制,提高建设质量和管理水平
1、构建“大拆迁”工作机制。建立“以土地项目业主牵头、市、区两级政府及相关部门共同参与”的“统一领导、分片包干、整体联动、合力推进”的拆迁工作格局,组织专业拆迁公司,快速推进地铁车场、站点的拆迁改造。
2、建立优质高效服务机制。加强效能建设,创新服务机
制,抓好重点项目拆迁图设计文件联合会审、审批和综合验收工作,优化办事流程,提高办事效率,实现由管理服务向服务监督的真正转变
三、进一步抓好干部作风建设,建立务实高效城建干部队伍
1、制度执行上,强化“三个严格”。即“严要求、严管理、严问责”,严格执行公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度,切实解决工作不在状态和状态不佳的问题,严禁遇事不闻不问或相互推诿,严禁“中梗阻”现象。
2、作风转变上,强化“三个意识”。即“宗旨意识、学习意识、服务意识”,树立勤奋敬业,务实创新的作风;精益求精,连续作战的作风;努力学习,勤于思考的作风;服务企业,服务基层的作风;开拓创新,团结协作的作风;争创一流,创新突破的作风,形成紧张快干、强化执行、狠抓落实的工作氛围,提高工作质量和效率。
3、内部监管上,强化“四个治理”。即“治庸、治懒、治乱、治推诿”,联系和指导部门开展干部作风建设活动,落实责任,严格监督,确保取得实效。各部门认真查找思想作风、服务态度、工作纪律等方面存在的突出问题,严格落实整改,促进作风转变。处领导加强督查考核,逗硬奖励,对作风扎实、工作突出、群众公认的优秀干部大力宣扬、表
彰奖励;对不做事、不尽责、失职渎职的干部严格问责、严肃处理。
四、牢固树立“以人为本,人性化拆迁”
1、强化方案制定。坚持做到“三不拆”,即拆迁手续不齐不拆迁,拆迁安置方案未定不拆迁,拆迁资金不到位不拆迁。在拆迁中牢固树立“以人为本,人性化拆迁”理念。对安置方案多层次、多角度、反复征求被拆迁户的意见,最大限度地体现绝大多数被拆迁户的意愿
2、强化阳光操作。在所有的拆迁现场都设立公示栏,公示相关政策及投诉举报电话。按拆迁工作序进度及时将被拆迁房屋的面积、评估价格等进行公示,主动接受群众监督。同时还会同市、区纪委、财政、审计等部门成立监督组,从拆迁方案制订,到拆迁、拆除现场参与全过程监督
第五篇:站在新高度认识国企党建工作
站在新高度认识国企党建工作
要做好国有企业党的工作,有一些认识问题是需要澄清的。国有企业需要不需要党组织,党组织在企业中的地位、作用到底该如何,企业党组织该通过什么样的途径、方式来发挥作用,对这些基本问题都应该有一个比较清醒的认识。如果不解决这些问题就不能实现党组织在企业工作中的应有作为。
2016年10月,全国国有企业党的建设工作会议在北京召开,总书记发表重要讲话,对上述疑问给出明确的答案。习总书记讲话是新形势下指引国有企业改革发展和国有企业党建工作的纲领性文件,只要我们认真学习贯彻总书记讲话精神,国企改革发展、国有企业党建工作就一定能够取得新突破。
一、对国有企业性质、地位、作用的新认识
总书记讲话中说“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”这从根本上回答了为什么要有国企和要有什么样的国企问题。之前,在全国国有企业改革座谈会上,总书记就曾作出重要指示,强调要“尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效”。什么是国有企业改革的重要领域和关键环节呢?我想国有企业党的领导和党的建设问题就是其一。本次讲话对国有企业的性质、地位与作用、目标,给以了全新的更为深刻的概括与归纳,为国企改革与发展指明了方向,是对国有企业改革中出现的 “私有化”思潮、“消亡论”论调的迎头一击,为搞好国有企业改革、发展壮大提供了信心和保证。
关于国有企业的改革方向,总书记强调“要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制”。总书记还谈到,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在要把党的领导融入公司治理的各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。这显然是对下一步国企改革发展工作的具体要求。
现代企业制度确实值得我们借鉴。但是,不能因此否定了国有企业的性质,要把西方创造的现代企业制度“中国化”,走有中国特色的现代企业制度治理之路,使党的领导与公司治理结构依法履行职权,在目标同一的基础上功能互补。国有企业的发展目标必须是在党的领导下的符合中国特色社会主义发展方向的目标,党的领导必须在企业改革发展方向上具有主导性和保障性作用。因此,总书记讲话中强调“在国企深化改革过程中,必须旗帜鲜明地加强党的领导,而不能削弱党的领导,更不能放弃党的领导”。只要我们解决了党的领导和其他治理主体的结合问题,就能形成超越西方现代企业制度的、更先进、更适合我们自己的现代管理模式,创造出比西方更高水平的生产力。
关于国有企业改革和发展目标,总书记指出:要使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。总书记“六个力量”的重要论述,突出而鲜明地表达了国有企业应有的地位与作用,这也是党中央和全国人民对国有企业改革与发展的期望。
二、对国有企业党组织地位、作用的新定位
要把国有企业建设成为“中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”、建设成为“我们党执政兴国的重要支柱和可信赖的依靠力量”,就必须“坚持党对国有企业的领导不动摇”。中国特色的国有企业现代企业制度应当是国有企业党的领导与现代企业治理模式相结合的产物。要保证国有企业的性质、地位、作用,实现习总书记和党中央所期待的改革和发展目标,就必须明确国有企业党组织在企业中的地位和作用。
习总书记不仅指出要“坚持党对国有企业的领导不动摇”,还进一步的明确地提出“国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用”。过去我们通常只讲“政治核心作用”,不讲或很少讲、回避讲“领导核心作用”,这次习总书记明确地提出了国有企业党组织的“领导核心作用”,这显然是层次地位更高、更鲜明了。在领导途径上习总书记指出“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导”。并强调党对国有企业的领导归结到一点,就是“把方向、管大局、保落实”这九个字。这就为我们正确认识国有企业党组织在企业中的地位、作用以及正确处理和解决国有企业党组织和其他治理主体的关系提供了保证;也为国有企业党组织履行主体责任,通过“党要管党、从严治党”推动企业改革与发展提供了坚实可靠的过硬依据;为落实党组织在国有企业的领导权指明了途径。国有企业党组织面临的紧迫工作任务之一,就是要按照习总书记的要求明确企业党组织和其他治理主体之间的权责边界、规范好企业的议事和决策程序,从而形成使党的领导和其他治理机构做到无缝衔接、协调运转、有效制衡的现代化公司治理机制。
国有企业党组织的“政治核心作用”和“领导核心作用”集中到一点,就是要保证和促进国有企业按照社会主义方向发展,这既是社会主义市场经济体制的要求,又是社会主义市场经济体制的基础和保证。在这个过程中,国有企业党组织要监督保证党和国家的方针、政策、基本路线在本企业的贯彻执行;要监督党员、领导人员、经营管理人员以及其他人员遵守党的纪律和国家法律法规,要监督保障支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)人员依法行使职权;领导并参与企业重大问题决策。监督实现保障国有资产的保值增值,维护好、实现好包括企业职工在内的广大人民群众的利益。通过思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用和党的自身建设等为企业经济工作提供思想动力、组织支持和保障。
三、对国有企业党建工作的新定位、新要求
习总书记的讲话中,国有企业的性质、地位明确了;改革和发展的目标明确了;国有企业党组织的地位作用明确了、与其他治理主体的关系、发挥作用的途径也明确了。接下来就是如何贯彻执行和具体实践,“以企业改革和发展成果检验企业党组织的工作和战斗力”的问题了。
“撸起袖子加油干”首先要“党要管党、从严治党”履行好国有企业党组织的主体责任。习总书记讲话中指出国有企业党的领导存在着“弱化、虚化、淡化、边缘化”的问题。形成这种情况的原因是复杂的、表现形式是多样的。但,最主要的是“政治核心”和“领导核心”不落实的问题。从改革前后的历史经验来看,以前国有企业党组织全面包揽企业工作,是不符合经济发展规律和企业发展规律的,也是不符合政党自身发展规律的。相反,否定、虚化党对国有企业的领导也是不符合中国国情、违背社会主义道路以及社会主义市场经济体制要求的。国有企业党的领导出现“弱化、虚化、淡化、边缘化”倾向,这表明在国有企业的改革过程中,存在着有从改革前的“党政不分”走向相反方向的“党政不分”的苗头,这是值得高度警惕的。
从我们自己所处的系统来看,企业各级党组织领导班子与行政领导班子完全重合的情况普遍存在,加之普遍推行“党政主要领导交叉任职”,这就导致了党的各级组织班子与行政组织班子“合二为一”的情况。这势必会弱化党组织的领导、监督、保证作用。尤其是在基层,党组织的主要负责人大多身兼行政副职,即便是不兼任行政职务在实际工作中其主要精力也是放在了生产经营管理等经济工作上。党的基层组织虽然形式上健全,但党的组织生活、党员教育管理等流于形式的情况较为普遍的存在。这种情况的长期积累,必然会导致党的基层组织和党员队伍涣散情况的发生。习总书记讲话中要求“要坚持党对国有企业的领导不动摇”,要实现“党要管党、从严治党”,企业党组织要承担和履行好主体责任,“要把党员日常教育管理的基础性工作抓好”,这不仅需要从制度层面离清党的领导与其他企业治理体系的关系,同时也需要必须的组织条件作保障。从公司现有情况看,各级党组织负责人大多是从生产经营管理等岗位选拔任用的,大多缺乏党务工作经验和党务工作知识,甚至有些人不具备做好党务工作的基本素养,主动学习研究党建工作的积极性也普遍比较缺乏。由于长时间的积累,优秀的党务干部、党务工作人才匮乏,甚至高标准选拔称职的基层党务干部都成为了一个难题。这种状况显然不是短时间内形成的。习总书记讲话中要求“要坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变”,选拔任用国有企业领导人员要“对党忠诚”“信念坚定”“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”“把爱党、忧党、兴党、拥护党落实到各项工作中”,这样的选人用人标准应当首先体现在党务干部的选拔任用上。
在实际工作中,我们越来越深刻地感受到普通党员和群众职工关心关注企业党建工作、思想政治工作的积极性越来越底,这客观上削弱了企业党建工作以及思想政治工作的群众基础。国有企业虽然是经济组织,但又不可避免的具有一定的政治属性。国有企业党的建设直接关系到党的阶级基础、群众基础,直接关系到到工人群众队伍在企业中的利益和地位,关系到党在群众中的凝聚力。习总书记讲话中要求“要全心全意依靠工人阶级”,这就要求党的组织、党的干部不仅要在作风上不脱离群众,也要在利益上不脱离群众。习总书记的讲话为国企改革发展指明了方向,对国有企业党的建设提出了新的要求。要实现“党要管党、从严治党”,使国有企业党组织做到“具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风、广泛的群众基础和影响力”,最重要的基础是强化和落实党的组织功能,组织健全、功能落实是实现习总书记提出的国有企业改革发展目标的重要基础和根本保证。