第一篇：城市道路移交管理实施细则（写写帮推荐）
昆明市城市道路及附属设施
移交管理实施细则
（送审稿）
第一条 为加强我市城市道路及其附属设施的维护管理，进一步规范移交验收和接管工程程序，根据《昆明市城市道路管理条例》和《昆明市建设工程竣工验收管理办法》等相关法规和规章，特制定本实施细则。
第二条
本办法所称城市道路，是指经规划行政主管部门审批，按城市道路相关规范进行设计、施工，由市和县（市、区）政府（管委会）投资，或者由市和县（市、区）政府（管委会）通过投、融资渠道投资建设，具备一定技术条件，并通过竣工验收投入使用的道路、桥梁、隧道及其附属设施。
第三条
本市五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、高新、经开、度假区辖区范围内新建、扩建、改建的城市道路及城市道路附属设施的移交适用本细则。
第四条 本细则所称的城市道路包含：城市道路、城市桥梁（立交桥、人行天桥、一般桥梁、地下通道、隧道和涵洞）和城市广场等。
城市道路附属设施包含：道路绿化设施（行道树、绿
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化带、养护浇灌设施等）；道路照明设施（路灯、变压器、管线、控制设施等）；道路交通安全设施（交通标志牌、交通信号灯系统、交通标线、交通隔离栏、防眩板等）；市容环卫设施（果皮箱、垃圾收集间、中转站、道路清扫及垃圾清运设施等）；消防设施（消防栓、消防管网等）；排水设施（雨、污水管、泵站、落水箅子等）；道路其它设施（公交车站台、城市地名标志牌、再生水、地下管线、管线检查井和井盖等）。
第五条 城市道路建设的投资人为城市道路的产权人。地块开发商（企业）在土地开发建设过程中，代市和县（市、区）政府（管委会）建设的城市道路，市和县（市、区）政府（管委会）政府为城市道路的产权人，地块开发商（企业）为城市道路建设业主。
由市和县（市、区）政府（管委会）投资建设的城市道路，产权人为市和县（市、区）政府（管委会）；由市和县（市、区）国有投、融资企业投资建设的城市道路，产权人为国有投、融资企业。
第六条 城市道路及附属设施移交过程中，由市和县（市、区）政府（管委会）投资建设的城市道路，对产权、管理养护权进行移交；由市和县（市、区）国有投、融资企业投资建设的城市道路，对管理养护权进行移交。企业在投、融资过程中产生的债权、债务不发生转移，债权、—2—
债务所有人为国有投、融资企业。
第七条 城市道路建设业主是移交工作的实施主体单位。城市道路的养护维修责任单位，以及城市道路附属设施的养护维修责任单位或者设施产权人是城市道路及附属设施的接管单位。
城市道路建设业主根据城市道路及附属设施的权属和管养维护的职责分工，负责牵头组织施工单位和接管单位做好有关移交工作。
接管单位根据职责分工，配合城市道路建设业主做好城市道路及附属设施的接管工作。
第八条 城市道路、桥梁工程开工前，建设业主应当向相关城市道路及附属设施接管单位通报工程概况，并填写《昆明市城市道路及附属设施移交登记表》（详见附表1）。
接管单位应当将根据工程预计竣工时间和基本工程量，测算移交后的养护维修经费，向城市道路行政主管部门和辖区政府上报，申请养护维修经费。
第九条 城市道路建设业主在组织城市道路建设项目初验时，应当邀请城市道路及附属设施的行政主管单位和接管单位参加。地块开发商（企业）代市和县（市、区）政府（管委会）建设的城市道路，在初验时，必须邀请市政质检部门、市和县（市、区）城市管理部门进行检查。
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城市道路及附属设施的接管单位根据初验过程中检查发现的工程质量问题，按规范要求书面向建设业主提出整改意见。
第十条 城市道路建设业主在组织竣工验收前，应当督促检查施工单位将初验时发现的工程质量问题整改完毕，并邀请接管单位和质量监督部门进行复验，复检合格并形成复验报告后，方可进行竣工验收。
第十一条 城市道路及其附属设施在初验中发现的工程质量等问题应当在复验中全部处理完毕。终验过程中城市道路建设业主应当组织各责任主体单位及接管单位签署竣工验收报告。
涉及地块开发商（企业）代市和县（市、区）政府（管委会）建设的城市道路，地块开发商（企业）未邀请市政质检部门、市和县（市、区）城市道路及附属设施的行政主管单位和接管单位参加竣工验收，并通过代建城市道路竣工验收的，规划部门不予核发项目竣工验收报告（通知书）。
第十二条 城市道路及其附属设施在初验过程中按存在问题类型可分为：前期工程资料问题、工程具体建设资料问题、实体质量问题和其他问题。
第十三条
城市道路保修期依照《昆明市城市道路管理条例》的有关规定执行。城市道路建设工程施工合同中
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对工程质量保修期有明确约定的，从其约定，但城市道路工程质量保修期不得少于一年。
城市道路行政主管部门应自道路竣工验收之日起接管，负责按相关规范对城市道路实施巡查、养护和维修。保修期内出现的工程质量缺陷问题及时督促建设业主进行及时修复。
建设业主在终验前未对工程质量问题进行整改的、或未履行保修责任的，设施接收单位可拒绝接收。
第十四条 城市道路及其附属设施在正式移交前，所有设施的管养维护责任由建设业主负责。城市道路及附属设施的养护接管单位在验收通过，并签订移交书。完成移交后，接管单位严格按有关规范全面对设施进行养护和维修。
第十五条 建设业主在城市道路试通车前，应当主动与辖区环卫部门和公安交通管理部门对接，试通车之日起将环卫保洁工作和交通设施管理工作交由辖区环卫和公安交通管理部门负责。环卫保洁工作经费，由建设业主按环卫保洁单价支付辖区环卫部门。待城市道路正式移交后，环卫保洁工作继续由辖区环卫部门负责，经费由辖区政府负责。若因特殊原因，环卫保洁经费暂不能拨付到位的，由辖区环卫部门从代收的环卫保洁经费中垫支，确保清扫保洁工作到位。交通设施管养经费由建设业主承担，未正
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式移交前，交通设施损坏、破损、丢失等都由建设业主负责修复，正式移交后，管养和维护由公安交通管理部门负责。
第十六条 市和县（市、区）道路桥梁管养维护部门是城市道路养护维修工作接收的主体。在道路桥梁的验收过程中，市和县（市、区）道路桥梁管养维护部门必须严格按照相关规范和规范要求，对新、改、扩建的道路和桥梁进行检查，主动配合建设业主组织移交验收工作。
第十七条
城市道路及其附属设施在移交时应当具备以下条件：
（一）必须符合有关城市规划和设计要求，严格按照该项目的规划设计进行施工，并通过竣工验收；
（二）立项文件、规划批复、土地预审批复、初步设计文件、施工图审查文件、规划核查文件、竣工图纸等资料齐全。
（三）《工程竣工验收合格证明书》、《工程质量保修书》、工程相关技术资料，以及《昆明市市政工程建设管理办法》中明确的竣工资料。
（四）如涉及资产移交的，还应当提供满足相关规定的资产证明文件。
第十八条 城市道路及附属设施由建设业主按职责分工分别移交到接收单位。
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（一）城市道路和桥梁移交至市和县（市、区、管委会）城市道路行政主管部门；
（二）道路照明设施移交至道路照明行政主管部门；
（三）道路绿化设施移交至园林绿化部门；
（四）道路交通设施移交至公安交通管理部门；
（五）市容环卫设施移交至环卫主管部门；
（六）消防栓移交至公安消防部门负责；
（七）电力管沟其检查井井盖移交至昆明市供电局或依法确定的电力管理单位；
（八）自来水管沟及其井盖移交至昆明市自来水集团有限公司；
（九）雨（污）水管（渠）、再生水设施，排水泵站、雨水口及检查井井盖等移交至市、区排水行政管理部门依法确定的公共排水设施运营、养护单位接管；
（十）公交车站台移交至公交公司；
（十一）其它城市道路附属设施移交至养护维修责任单位（详见附表2）。
第十九条 移交时规划有配套管理用房、场地及设施设备的，建设业主应当在设施移交时一并移交给接管单位。
第二十条 城市道路和城市道路附属设施移交过程中应当由城市道路和城市道路附属设施的产权人进行监交。
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第二十一条 城市道路养护维修单位应当自拟移交的市政设施开工建设之日起，跟踪参与工程建设管理。城市道路的建设业主应当在拟移交的市政设施开工建设之日起告知城市道路及其附属设施管养单位参与工程建设管理。
对在工程建设中出现的可能影响设施运行安全隐患的，城市道路养护维修单位应向建设业主提出书面建议。建设业主应当积极配合接管单位做好相关工作，妥善解决工程建设中存在的各种问题和隐患。
第二十二条 城市道路和桥梁在符合相关验收标准后，接收单位应积极配合建设业主在30个工作日内完成道路的移交工作。
第二十三条 建设业主与接管单位办理市政设施接管手续时，应当签订移交书，建立并完善工程设施档案制度，明确双方权利义务。对工程移交过程中存在遗留问题的，建设业主与接管单位应妥善协商解决工程设施遗留问题，并形成会议纪要。
第二十四条 城市道路及道路附属设施管养单位应当根据新增的管养维护设施量的情况，在编制年度经费预算时增加相应数量的管养维护费用，以保证管养维护工作的正常开展。
第二十五条 本细则自发布之日起实施。
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第二篇：国家环境保护总局政府采购管理实施细
国家环境保护总局政府采购管理实施细
第一章 总
则
第一条 为加强国家环境保护总局（以下简称“总局”）政府采购管理，规范政府采购工作，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中央单位政府采购管理实施办法》及有关规定，制定本细则。
第二条 本细则所称“政府采购”是指国家环境保护总局机关及其所属事业单位、社会团体（以下称“采购单位”）按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
第三条 政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位自行采购。
政府集中采购，是指将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托集中采购代理机构代理的采购活动。
部门集中采购，是指主管部门统一组织实施部门集中采购项目的采购活动。
单位自行采购，也称分散采购，是指采购单位实施政府集中采购和部门集中采购范围以外，采购限额标准以上的政府采购项目的采购活动。
中央预算单位政府集中采购目录及标准由国务院颁布。
第四条 规划与财务司归口管理总局政府采购工作。主要职责如下：
（一）制定总局和各直属单位、派出机构（简称“本系统”）政府采购管理具体规章制度；
（二）汇总编制本系统政府采购预算和政府采购实施计划；
（三）协助政府集中采购部门实施政府集中采购；
（四）统一组织实施部门集中采购项目；
（五）对本系统的政府采购活动实施管理；
（六）汇总编报本系统政府采购统计信息；
（七）办理其他有关政府采购事项。
第五条 采购单位在政府采购中的职责是：
（一）编制本单位政府采购预算表（部门预算组成部分）；
（二）根据部门预算批复情况，编制政府采购的实施计划；
（三）依据批复的实施计划，协助实施政府集中采购和部门集中采购；
（四）组织实施单位自行采购工作；
（五）依法验收采购货物并签订和履行采购合同；
（六）编报本单位政府采购统计信息；
（七）办理其他有关政府采购的事项。
第六条 监察局全过程监督管理政府采购活动：
监察局在政府采购活动中，对采购单位、政府采购代理机构、供货商、专家依法实施监督检查。
第七条 采购单位达到公开招投标数额标准的采购项目，应当采用公开招标采购方式。因特殊情况需要采取公开招标以外的邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源等方式的，应当在采购活动前报规划与财务司批准。
第八条 采购单位政府采购信息，包括招标公告、中标和成交结果都应当在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告。
第九条 政府采购评审专家的确定，应当按照《政府采购评审专家管理办法》规定，从财政部建立的中央单位政府采购评审专家库中抽取。
第二章 政府采购预算和计划管理
第十条 采购单位编制下一财政部门预算时，将该财政政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列，按预算管理关系逐级上报。
政府采购项目按国务院颁布的中央预算单位政府集中采购目录及采购限额标准执行。
第十一条 按照财政部批复的部门预算，规划与财务司汇总编制本系统政府集中采购、部门集中采购实施计划，各单位按要求编制本单位政府采购实施计划。
第十二条 各采购单位应当自下达部门预算20个工作日内，将本单位政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报规划与财务司。
第十三条 按照预算管理程序调整或补报政府采购预算的，应当及时调整政府集中采购实施计划或部门集中采购实施计划。
未列入政府采购预算、未办理预算调整或补报手续的政府采购项目，不得实施采购。
第三章 政府采购管理
第十四条 属于政府集中采购目录范围的项目，委托集中采购机构组织实施。遵循以下工作程序：
（一）编制计划。规划与财务司在部门预算批复后，依据政府采购预算表，组织各采购单位编制政府集中采购实施计划。
（二）签订委托协议。各采购单位与集中采购机构签订委托代理采购协议，确定委托代理事项，约定双方的权利和义务。
（三）集中采购机构与采购单位制定实施方案。
（四）集中采购机构与采购单位共同组织采购，确定中标、成交结果。
（五）采购单位自中标、成交通知书发出30日内，签订采购合同。
第十五条 属于部门集中采购项目范围的，实行部门集中采购。
部门集中采购由规划与财务司根据项目特点自行组织或委托招标代理机构办理。
遵循以下工作程序：
（一）细化部门集中采购项目。规划与财务司根据财政部下达的部门预算，进一步明确本实行集中采购的项目，并下达各采购单位。
（二）编制计划。各采购单位根据要求，及时提交本单位部门集中采购实施计划。
（三）制定方案。规划与财务司根据各采购单位上报的部门集中采购实施计划，制定具体操作方案。
（四）实施采购，确定中标、成交供应商，向其发出中标或成交通知书，同时发布中标、成交公告。
（五）规划与财务司及有关采购单位要在中标通知书发出30日内，完成合同签订工作，并组织采购项目验收工作。
第十六条 单位分散采购可以由项目使用单位自行组织采购，也可以委托集中采购机构或其他采购代理机构代理采购。
单位分散采购，要做到决策公开、程序规范、有效竞争、采购合同等文件档案保存完整。其中，符合公开招标条件的采购活动，均应当实行公开招标采购方式。
第十七条 采购单位要加强政府采购基础管理工作，对日常开展的工作资料及情况及时纪录，并妥善保管好下列报告（含附件）和批准文件：
（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；
（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；
（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；
（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。
第四章 政府采购备案和审批管理
第十八条 规划与财务司按照政府采购备案和审批管理权限，对采购单位的政府采购实施备案和审批管理。
第十九条 政府采购备案事项包括：
（一）政府采购项目的合同副本；
（二）经批准后采用公开招标以外采购方式的执行情况；
（三）法律、行政法规规定其他需要备案的事项；
除另有规定外，备案事项不需要回复意见。
第二十条 政府采购审批事项包括：
（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；
（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；
（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；
（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。
审批事项应当经规划与财务司依法批准后才能组织实施。
第五章 招标投标管理
第二十一条 采购单位提出的招标项目按照国家有关规定履行项目审批手续，经规划与财务司批准后执行。
第二十二条 采购单位具有编制招标文件和组织能力的，可以自行办理招标事宜。不具备编制招标文件和组织评标能力，须委托招标代理机构办理招标事宜，招标代理机构应当具备国家有关法律规定的条件。招标文件及招标代理机构情况，报规划与财务司备案。
第二十三条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。
开标过程应当纪录，并存档备查。
第二十四条 评标由招标人依法组建评标委员会负责。
评标委员会由采购单位的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。中标结果经规划与财务司批准后公布。
第二十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
第二十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
第六章 监督检查和违规处理
第二十七条 对政府采购工作实施监督检查的主要内容是：
（一）政府采购预算和政府采购实施计划的编制和执行情况；
（二）政府集中采购目录和部门集中采购项目的执行情况；
（三）政府采购备案或审批事项的落实情况；
（四）政府采购有关法规、制度和政策的执行情况；
（五）法律、行政法规和制度规定的其他事项。
第二十八条 国家环保总局监察、审计部门依法履行对政府采购的实施情况进行监督，涉及有关违法违纪行为的，按照各自职责依法依纪予以处理。
第二十九条 任何单位和个人发现采购单位、招标采购代理机构、供应商、评审专家等违反政府采购法、招标投标法行为的，有权控告和检举，有关部门应当依据各自职责及时处理。
第七章 附
则
第三十条 地方各级环境保护行政主管部门及其所属事业单位使用国家环境保护总局安排的全部或部分资金，办理的政府采购的管理，可参考本办法。
第三十一条 本办法自发布之日起执行。
第三篇：仓储精细化管理实施细1
仓储精细化管理
为了贯彻粮库提出的开展仓储精细化管理的要求，同时为了
进一步提高仓储管理水平，并有效控制储存成本。结合我库实际
情况，制定如下细则。
一业务流程的管理
1收购入库环节
（1）搞好新粮调查。每年秋粮收购前，我库都要派经营部对辖
区内的粮食生产情况进行调查，填写《新粮自然质量情况调查记
录》，准确掌握收购范围内各乡镇的粮食产量、等级、水分等情
况，为做好粮食收购工作提供依据。
（2）做好粮食接收准备工作。空仓进行清仓消毒，地上衡进行
检测，各种检验设备作好校验和鉴定，输送、清理等设备做好检
修，铺设好通风地笼，布置好粮情检测设备，落实好收购资金，对参与收购的人员做好收购政策的宣传。
（3）做好粮食收购工作。严格执行门检制度，检斤室每台秤要
2人进行操作，一名检斤员，一名复核员，对入库的每一车粮食
进行认真的检斤。保管员要认真坚守收购现场，对每一车粮进行
数量的核对，同时和复检员密切配合，保证入库粮食的质量。
2装仓环节
（1）粮食装仓要做到“五分开”即不同品种、不同性质、不同
等级、不同水分、不同的粮食分开储存。
（2）粮食入仓前，要做好仓房的检查工作，对仓房的质量、气密性、防潮、仓顶隔热层都要做好检查。同时对与仓房配套的通风设备、电子检温设备、照明设备等进行检测，做到一切完好无损。
（3）对入仓的粮食要进行严格的检验。按照中央临储粮的有关政策的要求，确保入库的粮食在中等品以上。
（4）粮食入仓前要进行清杂处理。对入仓的粮食要过筛处理，减少杂质含量，同时在仓内派专人清扫粮堆表面的大型杂质。
（5）保管员要对当天装仓的粮食进行汇总。每天装仓结束后，保管员要根据收购数量或内部移库证的数量进行汇总，形成装仓日结报单，与仓储统计、检斤员核对无误后记载保管帐，并将原始凭证装订成册，存档备查。
（6）粮食装仓结束后，化验室要对入仓的粮食质量情况进行复检，同时做好品质分析。保管员根据检测结果，填写中央储备粮油专卡、中央储备粮实物台帐、粮情检查分析记录等。
（7）粮食装仓结束后，要对粮面表层30公分拌入保粮粉，铺设检温电缆，配备手动检温探子。平整粮面，铺上踏粮板，最后关闭门窗，进入常年保管阶段。
3日常保管环节
1粮食入仓后，保管员每天要对仓库实行电子检温，分析粮温变化规律，绘制储粮三温曲线图，详细记载《临储粮粮情检查分
析记录》，如发现粮温变化异常，要查明原因，及时处理。另外保管员每三天进仓检查一次粮情，进行手动检温，与电子检温相对照，避免出现意外，同时填写《临储备粮检查记录簿》。粮办仓储成员每七天进行一次小组检查，发现问题及时处理，并认真填写《小组检查记录》。每十五天进行一次有仓储主任参加的大组检查，认真填写《联合检查记录》。上级领导检查时，认真填写《领导检查工作记录》。如遇风雨天气，要进仓检查门窗是否密闭，仓壁、仓顶是否渗水漏雨，如发现问题及时处理。
2随着季节的变化，适时做好机械通风。进入11月份后，选择有利天气进行降温通风，通风前化验室要对通风仓库的水分进行测定。通风时必须监控粮温、外温、外湿变化情况，安排专人每隔4小时对粮情检查一次，作好记录，通风结束后，化验室要对仓库的水分进行测定，保管员要根据通风中记录的各种数据填写《中央储备粮机械通风记录》。夏季尤其是进入7月中旬以后，仓内积温普遍较高，这时可利用有利天气打开窗户或开启轴流风机降低仓温，延缓粮食表层粮温变化。如果粮食局部发热或通风时出现死角，可利用多管通风机，进行局部通风降温。
3发现虫粮，及时处理。如发现虫粮，首先要确定害虫的密度、种类、抗药性和在粮堆中的部位，再根据粮食品种、数量、水分、粮堆高度、粮温、气温、仓湿和大气湿度等到情况，制定完整的熏蒸方案进行熏蒸。
4出库环节
1临储粮出库时，必须凭华粮吉林分公司下达的轮换计划或中央储备粮油出库单才能出库。
2临储粮出库前，要做好设备、器材、检验、检斤等各项准备工作，以便临储粮能顺利的出库。
3粮油出库时要认真填写《临储粮内部移库》，做到数量真实。化验室要对出库的粮油进行检验，做到质量良好。粮油出库后，及时进行帐实对照，核算粮食溢余或损耗情况，按国家有关规定进行处理。统计员、保管员、会计员核对出库无误后，核减库存粮油数量，调整帐卡。
二安全管理
在安全生产和安全管理方面对危险性较大的设备和场所，如锅炉房、烘干车间、检验室、药品库，要配备2只以上灭火器，配电室要配备4只以上专用灭火器。
储粮仓房周边50米不能有易燃、易爆物品和污染源，储粮区要有消防设施、设备。
储粮区、资材区、仓内不准吸烟。
保管员、检验员及特殊工种的技术人员实行持证上岗。机械通风、谷物冷却、粮食出入库等生产作业现场要设立安全员，严格按操作规程进行，设备出现故障要及时停机，由技术人员排除，严禁机械带病作业。
三、仓储费用定额管理
1、加强预算管理，控制费用
仓储管理的收购、烘干、装仓、日常保管、出仓环节的费用支出进行测算和预算。对各业务环节的每个细节，综合各种因素，制定出科学、先进、合理的指标，在此基础上，编制仓储费用开支计划，纳入本企业财务预算，通过加大仓储费用管理力度，严格控制费用开支。
2、实行定额管理，减少费用
制定科学、合理的分环节的费用指标，要根据作业量、作业时间、强度，量化到用工、耗能、耗材、小修费，制定消耗定额、劳动定额和费用定额，促使仓储作业过程中厉行节约，减少费用。
3、加强核算管理，节约费用
要加强仓储业务环节的费用核算管理，在仓储保管费用形成过程中，依据核定的费用定额，对每一个仓储业务环节都应该分项进行单项、单人、单车核算或定额核算。通过严格的保管费用核算和管理，使每一项费用支出都控制在核定的范围之内。奖勤罚懒，节约费用。
4、加强环节管理，降低费用
收购费用（不包括仪器鉴定费）
收购检验费用。包括检验票证费用（新粮自然情况调查表、水分测定原始记录、原始检验结果单、粮油入库复查检验记录、粮油检验票证、其它用纸）、临时人员工资、耗电
检斤室费用（不包括衡器鉴定费）。包括收购进货凭证、结报单用纸、耗电、收购软件、其它办公费。
收购现场费用。包括收购期间每天卸粮用工工资、场地照明、输送机用电、其它零活用工工资、场地机械修理、零星工具和保管员、统计员办公用品等。
5、在工人作业用工上加强管理
保管员现场监督工人作业，做到活净底清，减少零活日工的用工量。
烘干上料时，尽可能把收购车辆直接卸到烘干塔里，以减少重复作业，减少攉粮入机的费用。
如大量用日工时，仓储部长和工人队长一起对所干工作分时分量进行预估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等现象发生。
6、加强和其它部门配合。
粮食水分的情况是储粮变化的必要条件，在同一环境条件下，总是水分高的粮食先发热霉变，而在同一粮堆内，又总是水分高的部位先霉变。因此入库的粮食水分是确保粮食安全的重要因素，设想粮食入库水分高，粮食自然发热，仓储必然对发热粮食进行处理，进行攉库，机械通风，势必费工费电。所以仓储必须和化验人员配合把好入库粮食水分关。确保储粮安全。
仓储部2013-11-20
第四篇：清华大学博士后管理规定实施细
清华大学博士后管理规定实施细则
为了进一步规范学校博士后工作，根据《清华大学博士后管理规定》制定本细则。
一、博士后科研流动站的设立
（一）申请设立博士后科研流动站应具备的基本条件：
１．具有相应学科的博士学位授予权，并已培养出一届以上的博士毕业生；
２． 具有一定数量的博士生指导教师；
３．具有较强的科研实力和较高的学术水平，承担国家重大研究项目，科研工作处于国内前列，博士后研究项目具有理论或技术创新性；
4．具有必需的科研条件和科研经费，并能为博士后提供必要的生活条件。
具有博士学位一级学科授予权、建有国家重点实验室的学科和国家重点学科可优先设立流动站。
（二）设立流动站的工作由国家人事部博士后管理部门负责，一般每两年开展一次。
（三）流动站的设立，实行集中申请和审批。由拟设立流动站的院、系（所）提出申请，校博管办审核汇总后报国家人事部博士后管理部门，经专家评审委员会评审，由国家人事部和全国博士后管理委员会审核批准。
二、院、系（所）及合作导师招收博士后的条件
（一）院、系（所）招收博士后的条件：
学校已设立的流动站（一级学科）均可招收博士后。对承担国家重大科研项目的非设站学科，经国家人事部博士后管理部门批准可以依托国家重大科研项目，招收项目博士后。
（二）合作导师招收博士后的条件：
具备招收博士后研究条件（研究课题落实、经费充足）的在职在岗教授或研究员。学术水平高、有重大或前沿项目、研究经费充足的副教授或副研究员招收博士后，须经本单位博士后工作领导小组审批同意。
三、博士后的类型
（一）一般博士后：经学校和国家人事部博士后管理部门批准招收的博士后。具体包括：
1．留学回国博士后：指在国外获得博士学位的留学回国人员来校从事博士后研究工作。
2．企业博士后：学校流动站与已设立企业博士后科研工作站联合招收的博士后，博士后研究工作在企业开展。
3．在职博士后：指人事关系不转入学校并能够全时脱产来校从事博士后研究工作的人员。
4．除以上三种类型以外学校自筹经费招收的一般博士后。
学校鼓励招收世界著名大学毕业的、学术水平较高的外籍博士来校从事博士后研究工作。
（二）校内博士后：学校博士毕业生申请到学校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，经学校批准招收的博士后。
四、申请博士后应具备的条件和需要递交的材料
（一）申请博士后应具备的基本条件：
1.具有博士学位、品学兼优、身体健康、年龄一般在40岁以下的人员；
2.申请者获得博士学位年限一般不能超过两年；
3.申请者能够保证在站期间全时从事博士后研究，在职人员必须全时脱产到学校从事博士后研究工作；
4.我校博士毕业生一般不能申请进入我校相同一级学科流动站作一般博士后（可申请作校内博士后）。
（二）申请者应向设立流动站的院、系（所）提供如下书面材料：
1.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请报送）；
2.两位本领域专家推荐信（留学回国或外籍博士至少提供一封国外教授专家推荐信）
3.表明其研究能力和学术水平的成果证明（如：获奖、鉴定、专利证书、学术论文等）、学位论文等材料。
五、招收博士后的程序
（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申请者网上申请。
（二）各院、系（所）将所收到的申请材料转送相关教研室或申请者选择的合作导师审阅，并提出意见。
（三）院、系（所）组织面试考核小组，统一对已确定的面试人员的科研能力、学术水平、综合素质进行考察（可参考《清华大学博士后申请人考核办法》），择优招收。
（四）院、系（所）为面试通过的待进站人员发放《给待进站人员的信》，院、系（所）根据待进站人员确认的进站时间，通知其准备进站审批材料。京外人员应到清华大学校医院进行体检。
（五）院、系（所）向校博管办报送申请材料如下：
1.《拟录用博士后登记表》
2.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请和报送）
（六）院、系(所)招收不同身份申请人员的补充说明：
1.企业联合人员：与企业联合招收的人员主要由企业选拔，合作导师与院、系（所）有责任对其人选进行考查，并将商定的《联合培养博士后协议书》报校博管办审核。
2．在职人员：人事关系未转入学校的人员不能办理户口迁移。3.外籍及港澳台人员：院、系(所)必须到学校国际合作与交流处办理外籍及港澳台人员的入境等手续，并应为外籍博士后缴纳医疗保险。
六、博士后进站审批程序
（一）学校每月集中办理博士后进站报批手续（寒暑假除外），各院、系(所)应在每月最后1个星期一将进站审批材料交博管办，进站报到时间一般在次月上旬。留学回国、企业联合、二站、外籍及港澳台人员办理进站不受时间的限制。
（二）拟进站人员应提供的书面材料如下（详见《进站需递交申请材料一览表》）：
1.《博士后申请表》 2.《专家推荐信》 3.博士后进站审核表
4.身份证（或军官证、护照）复印件
5.博士学位证书复印件或学位办公室证明和博士学位论文答辩委员会决议书复印件
6.来校前单位对其本人的《全面鉴定意见》 7.《流动站单位学术部门考核意见表》 8.《流动站审批意见表》
9.《清华大学博士后研究人员协议书》
委托培养、定向培养、在职工作以及具有现役军人身份的人员，必须提交其委托单位、定向培养单位、工作单位人事部门或者所在部队政治部开具的《同意全时脱产从事博士后研究工作的函》。与企业联合招收人员的材料详见《企业联合人员进站需递交申请材料一览表》，外籍人员的材料详见《外籍及港澳台人员进站需递交的申请材料一览表》。
（三）各院、系（所）须认真审核进站审批材料，填写《博士后进站材料审核表》并与进站审批材料一起交到博管办。
（四）经博士后管理相关部门批准后，博管办为拟进站人员发放录用通知，拟进站人员按照通知要求及时来校办理进站手续。
七、博士后在站管理
（一）博士后的工作期限
1．博士后在站工作期限一般为两年，即来校报到日期当月算起满24个月。特别需要可以申请提前、延期出站或作二期博士后。
2．申请提前出站：若确因博士后提前完成了研究工作，经本人申请，合作导师同意，院、系（所）博士后工作领导小组审核，博管办批准，可以提前出站，但在站工作期限不应少于21个月。博士后须提前一个月将《提前出站申请报告》交博管办，对于批准提前出站的博士后，则从批准出站日期次月起，不能继续享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申请一次。
3．申请延期出站：若确因学校科研工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后在站工作期限可适当延长，延长期限至多三个月。博士后须提前两个月将《延期出站申请报告》交博管办，延期期间博士后子女上学问题按照清华附属学校有关规定执行。延长期间博士后不能继续享受学校的工资、医疗等博士后待遇，博士后的工资、住房等待遇依据延期报告审批意见解决。
4．申请二期博士后：若确实因为学校研究工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后可以在本流动站作二期博士后，博士后与合作导师须提前两个月将《二期博士后申请报告》交博管办，并重新签订《清华大学博士后研究人员协议书》，二期博士后工作期限为一年至两年。合作导师须按照学校招收博士后需交经费标准交纳日常经费，博士后待遇不变。
（二）博士后中期考核
1、各院、系（所）每年对进站一年左右博士后的工作进度、能力水平和综合素质进行中期考核（具体要求参考《清华大学博士后中期考核办法（试行）》），评出优、良、中、差四个等级。考核结束后，各院、系（所）将《清华大学博士后中期考核表》交博管办，并入个人档案，同时，将考核结果与评价告之博士后本人。
2、各院、系（所）考核结果为“优”的博士后人数不超过当次中期考核总人数的10%；对于中期考核结果为“中”的博士后各院、系（所）要与其谈话，了解情况和分析原因，以促使其进一步提高等；对考核结果为“差”者予以退站。
3、中期考核结果为“差”等次的则为考核不合格；中期考核结果为“中”及以上等次的则为考核合格。对考核合格者将增加一级薪级工资，并从次年的1月起执行。
（四）其它
1、博士后进站两个月之内应进行开题并签订科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站评审，交博管办一份备案，合作导师和博士后各一份。
2．进站前未发放博士学位证书的博士后，进站半年之内必须向博管办补交博士学位证书复印件，否则以未获得博士学位按退站处理，在境外获得博士学位的留学回国博士后应补交教育部留学服务中心开具的《国外学历学位认证书》。
八、博士后的待遇
（一）工资待遇 博士后的工资实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分组成。其中岗位工资执行专业技术岗位第九级岗位工资标准，薪级工资在第一站进站起薪执行16级薪级工资。具体详见《清华大学关于博士后研究人员工资待遇问题的通知》（清校发[2006]64号）。
（二）住房
博士后住房配备基本家具、电器、电话等设备，具体事务由校房地产管理处按照《清华大学博士后租借周转房管理办法》执行。
（三）医疗待遇
在站博士后的医疗待遇按照学校事业编制教职工医疗的有关规定执行。
（四）配偶、子女的随流
1．在站期间博士后落短期常住户口。随博士后一起流动的博士后配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）可办理暂住证，博士后持院、系（所）介绍信到街道办事处城管科换取介绍信，去中关村派出所办理。
2．根据国家文件规定，博士后可到博管办开具配偶随流证明，必要时可到中国博士后科学基金会评估与服务处开具《博士后研究人员配偶流动证明》，博士后配偶与其所在单位协商办理借调、停薪留职、调动等手续。学校人才交流中心可协助博士后配偶在校内寻找临时性工作。
3．根据国家文件规定，博士后配偶如以借调或停薪留职方式随博士后流动，在此期间其医疗、调资、职称等由其人事关系隶属单位按国家和当地有关规定执行。
4．博士后子女入学、入园按照学校事业编制教工子女入学、入园的规定以及附属学校、幼儿园的其它有关规定执行。博士后持博管办介绍信等材料办理入学、入园手续。博士后子女为北京市户口，附属学校不再接收其入学。
5．博士后办理出站时，可凭国家人事部介绍信等有效证明材料办理本人及配偶和未成年子女的户口迁移手续。
（五）在职博士后待遇
在职博士后不享受学校的住房补贴待遇，其医疗待遇由其人事关系隶属单位负责。对于工资关系不转入我校并且不提供工资停发证明的，学校将不为其发放工资。对于人事关系隶属单位在北京市的在职博士后，学校不负责解决其子女入学或入园问题。
（六）与企业联合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工资、住房、医疗以及子女入学、入园等待遇由企业和深圳研究生院负责。
九、博士后出国
博士后在站期间，若确因博士后研究工作需要出国，须按如下规定办理：
（一）办理短期出国（进站后两个月和出站前两个月内一般不能申请办理出国）：
1．根据研究工作需要，经合作导师同意，院、系（所）批准，博士后可以到国外开展合作研究、参加国际学术会议或进行短期学术交流，时间一般不超过三个月。
2．若确因合作研究项目需要，出国期限超过三个月的博士后，经合作导师同意，院、系（所）批准，需要签订《博士后在站短期出国合作研究协议》,并报博管办备案。
上述两种情况出国的相关手续同学校教职工，由院、系（所）审批后到国际合作与交流处办理。对于出国逾期30天以上不归并未办理延期手续者，由院、系（所）报博管办，按自动退站处理。博士后出国期间起、停薪由院、系（所）报人事处劳资科。
3．博士后在站期间出国探望配偶或旅游应尽量利用假期，相关手续办理与教职工相同。
（二）出站后出国：博士后出站后出国，必须将本人的人事关系和户口转出学校，到当地办理出国手续。博士后本人的人事关系应转到家庭所在地人才流动中心，户口迁至家庭所在地派出所。
十、科研资助
（一）国家设立中国博士后科学基金，为博士后开展科研工作提供资助。基金主要来源于中央财政拨款。博士后科学基金设面上资助和特别资助两种方式。面上资助是对博士后从事自主创新研究的科研启动或补充经费；特别资助是为鼓励博士后增强创新能力，对在站期间取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的资助。
博管办根据中国博士后科学基金会的通知确定递交申请表时间（一般为每年3月和8月），博士后须按博管办通知的时间及时进行网上申请，并将书面申请表交院、系（所）。博士后科学基金资助按照《中国博士后科学基金资助规定》和配套办法执行。
（二）清华—中大博士后科学基金是江苏省中大集团资助的博士后科学基金，主要用于相关专业的博士后从事科学研究，具体办法见《清华－中大博士后科学基金资助条例》。按博管办通知时间申请。
（三）国家自然科学基金（博士后适合申请其中的小额度自然科学基金）、留学回国启动基金（适合留学回国博士后）、其它校内外基金均在院、系（所）和科研院办理。
（四）财务处对博士后所申请到的各种基金的使用，均应单独立帐，专款专用，但经费使用时应有博士后本人及其合作导师两人的签字，具体办法见《清华大学博士后研究人员经费管理办法》。
十一、博士后出站
（一）自博士后在人事处报到当月计起满24个月即为应出站时间。经申请并获批准提前出站、延期出站或作二期博士后的人员，其应出站时间为被批准出站时间。博士后应按规定时间及时办理出站手续。
（二）博管办在博士后应出站时间前两个月将《清华大学博士后研究人员离校通知单》发给院、系（所），由博士后合作导师转交博士后，以便博士后及其合作导师做好出站准备工作。
（三）博士后工作期满，须提交博士后研究报告和个人工作总结等书面材料，院、系（所）负责组织博士后期满科研工作的评审，评审须聘请3～5名校内外专家，一般有一名校外专家，一名院、系（所）博士后领导小组成员，评审专家对其学术水平、业务能力及科研成果等方面进行考核（参考《清华大学博士后出站科研工作评审试行办法》），并做出考评意见，考核结果记入其个人档案。
（四）博士后工作期满出站，除有协议的以外，其就业实行双向选择、自主择业。合作导师和院、系（所）应做好出站博士后的就业引荐等服务工作。
（五）可以双向选择工作的博士后，应出具接收单位（有独立人事权的单位）的接收函或者在《博士后研究人员工作期满审批表》中签署接收意见，分配到军队系统的，应出具师级以上干部管理部门的接收函或解放军总政治部的调令。人事关系隶属单位不同意双向选择的博士后, 如出站前博士后人事关系隶属单位人事部门出具了可以双向选择工作的证明，可自主择业。
（六）博士后完成出站报告后，按照《清华大学博士后办理出站程序》和《博士后办理出站需递交材料一览表》要求，办理出站手续。
（七）与人事关系隶属单位有“不同意出站后双向选择”协议的博士后，办理完期满出站手续后应及时回单位报到。
（八）博士后工作期满出站时，国家人事部和全国博士后管理委员会为可以双向选择工作的博士后开具分配工作介绍信，并为博士后及其配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）开具迁落户口介绍信。
（九）博士后出站手续办理完毕，应将本人的《博士后研究人员离校通知单》交到博管办，对评审合格的博士后，由国家人事部和全国博士后管理委员会颁发博士后证书，校内博士后由学校颁发博士后证书。档案馆将博士后的档案材料转到博士后出站后的单位。
（十）对于无故拖延不及时办理出站手续超过规定时间三个月的博士后，按自动退站处理；对于批准提前或延期出站的博士后，`超过批准时间一个月，按自动退站处理。退站博士后不享受国家对期满出站博士后规定的相关政策，博管办将其人事档案转出学校。
十二、校内博士后
经学校批准，我校博士毕业生到我校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，称为校内博士后，校内博士后不到人事部和全国博士后管理委员会注册。其本人及家属的户口按教工办理，在站期间按照一般博士后进行管理，但不享受国家关于博士后的相关政策，包括不能申请中国博士后科学基金等。出站时按教工调动办理出站手续。
十三、学校相关职能单位的职责
（一）人事处相关科室负责博士后的工作证、工资待遇等。
（二）档案馆人事档案部负责博士后档案的保管和转出。
（三）房管处负责博士后住房、配套家具、电器及电话的管理。
（四）财务处负责博士后经费的管理。
（五）校医院负责博士后的医疗。
（六）国际处负责外籍博士后有关涉外的工作，并负责在站博士后有关出国的事宜。
（七）科研院协调各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申请、专利和成果奖的申报等。
（八）幼儿园、附小和附中负责在站博士后子女的入园和入学相关事宜，包括政策咨询、接收和转出手续的办理。
（九）保卫处户籍科负责办理博士后的落户和户口迁出等手续。
（十）图书馆负责接收博士论文、出站研究报告等事宜。
（十一）博士后其它有关事宜同事业编制教职工由相关部门按规定办理。
十四、本细则自公布之日起实施，由学校博士后管理办公室负责解释。
第五篇：城市道路管理规定
城市道路管理规定
第一章 总则
第一条 为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据____《城市道路管理条例》，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区内的城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。
第三条 本条例所称城市道路包括：车行道、人行道、广场、桥梁、隧道、利用道路设置的停车场和城市道路附属设施。
第四条 城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。
第五条 市市政公用建设管理部门(以下简称市政部门)主管城市道路管理工作，负责本条例的组织实施。
市道桥管理机构根据市政部门的授权，负责城市道路的监督管理工作。
市建设、规划、公安交通等有关管理部门应当按照各自的职责，配合市政部门做好城市道路管理工作。
第六条 市人民政府应当实行有利于城市道路发展的政策，鼓励、支持城市道路科学技术研究，推广、使用先进技术和装备。
第七条 任何单位和个人都有依法使用城市道路的权利和保护城市道路的义务。
第二章 规划和建设
第八条 市人民政府应当组织市建设、市政、规划、公安交通等部门，依据城市总体规划编制城市道路发展规划。
市政部门应当根据城市道路发展规划，编制城市道路建设计划，经市建设、计划、财政部门综合平衡，报市人民政府批准后实施。
第九条 城市道路的建设应当符合城市道路技术规范和环境保护要求。
建设跨越江河的桥梁或者隧道，应当符合国家规定的防洪、通航标准和其它有关技术规范。
第十条 政府投资建设城市道路的，应当通过招投标的方式确定施工单位，由市政部门组织建设。
单位或者个人投资建设道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政部门批准。
住宅小区和开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划，配套建设。
第十一条 城市道路应当预留各种管线的位置。依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。
第十二条 新建的城市道路与铁路干线相交的，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置。
城市道路与铁路相交的道口建设，应当符合国家有关技术规范，并根据经济和社会发展需要逐步建设立体交通设施。
第十三条 市人民政府应当有计划地按照城市道路技术规范，改建、拓宽城市道路和城市道路与公路的结合部。改建、拓宽城市道路与公路结合部的，公路行政主管部门应当按照国家有关规定，在资金上给予补助。
第十四条 承担城市道路的设计和施工单位，应当具有相应的资质等级。
第十五条 建设单位不准委托不具有相应资质等级的设计和施工单位进行城市道路的设计、施工。
第十六条 城市道路的设计和施工，必须符合国家和省规定的技术规范。
市政工程质量监督部门应当依据有关的法律、法规，对城市道路施工质量进行监督检查。
第十七条 城市道路工程竣工，应当经市政工程质量监督部门对工程质量核验合格后，由市建设部门组织验收。经验收合格并办理建管交接手续，方可交付使用。
第十八条 城市道路实行工程质量保修制度，保修期为一年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由责任单位负责保修。
第十九条 城市道路建设资金采取政府投资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹措。
第二十条 市人民政府应当鼓励国内外企业及个人或者其他组织投资建设城市道路。
使用国内外贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道，经批准可以在一定期限内向过往车辆收取通行费。收取的费用，用于偿还贷款或者集资款，不准挪作他用。
第三章 养护和维修
第二十一条 市政部门应当根据道路类别、技术等级、数量和养护、维修定额，核定养护、维修经费，经市建设、计划、财政部门综合平衡后，报市人民政府批准。
第二十二条 城市道路养护、维修责任，按照下列规定划分：
(一)市政道路，由市政部门委托的城市道路养护、维修单位养护、维修;
(二)单位投资建设和管理的道路，由投资建设单位或者其委托的单位养护、维修;
(三)住宅小区、开发区内的道路，由建设单位或者其委托的单位养护、维修;
(四)道路与铁路平交道口钢轨外沿两米以内的铺装部分，由铁路部门养护、维修。
第二十三条 城市道路养护、维修责任单位，应当按照养护、维修技术规范和养护、维修周期进行养护、维修;城市道路损坏影响交通和行车安全时，道路养护、维修责任单位应当及时组织维修，保障道路完好。
市政部门应当对城市道路养护、维修进行监督检查。
第二十四条 设在城市道路上的各类管线的检查井、雨水井，应当符合城市道路养护规范。
管线养护、维修责任单位应当建立巡查制度，发现设施缺损时，应当立即采取防护措施，并在自知道缺损时起___个小时内进行补缺或者修复。
第二十五条 城市道路的养护、维修工程应当在规定的期限内修复竣工，并在作业现场设置明显的标志和安全防护设施，保障行人和车辆行驶安全。
第二十六条 城市道路养护、维修管理专用车辆，应当设置统一标志。执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线、行驶方向和时间的限制。
第四章 路政管理
第二十七条 市政部门执行路政管理的人员执行公务时，应当按照有关规定佩戴标志，持证上岗。
第二十八条 任何单位和个人不准擅自占用城市道路。
确需临时占用城市道路的，应当经市政和公安交通管理部门批准，领取《临时占用道路许可证》后，方可占用。
第二十九条 经批准临时占用城市道路的，应当按照批准的位置、面积和期限占用，不准损坏城市道路。占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路的原状。损坏城市道路的，应当予以修复或者赔偿。
第三十条 有下列情形之一的，不予批准临时占用城市道路：
(一)占用主干道和距主干道道路红线___米以内设置除公益设施以外经营性设施的;
(二)占压城市地下管线的;
(三)占用次干道以下道路设置经营性设施超过___平方米的;
(四)临时占道设施高度与周围建筑物门窗间距少于1：1.5比例的;
(五)占道设施距人行道侧石间距少于___米的;
(六)改变采光井用途的;
(七)凸出道路红线搭建踏步或者楼梯的;
(八)建设永久性围挡设施的;
(九)搭建门斗、阳台的;
(十)占用医院、学校、大型商场、宾馆和国家机关门前两侧各___米以内路段的;
(十一)损坏绿地、树木或者市政公用设施的;
(十二)与周围景观不协调的;
(十三)市人民政府规定其他不允许占用的。
第三十一条 临时占用城市道路期限最长为___年。临时占用期满因特殊情况需要继续占用的，应当在期满前___个月内按照本条例规定重新办理审批手续，并加倍征收城市道路占用费。
第三十二条 经批准设置的临时占道设施，应当按照批准的结构设置，不准出租、转让、改变用途。
第三十三条 根据城市建设和管理的需要，原审批部门可以对经批准临时占用城市道路的单位或者个人，作出缩小占道面积、减少占用时间、改变占道位置和停止占用的决定。
第三十四条 市人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场。
确需占用城市道路作为集贸市场的，应当经市人民政府批准。未经批准占用城市道路作为集贸市场的，市政和公安交通管理部门应当责令限期清退，恢复城市道路功能。
本条例实施前，经市人民政府批准占用城市道路作为集贸市场的，应当按照本条例规定补办审批手续。
现有已批准的早晚临时市场，场内不准建任何构筑物。
现有已批准占用城市道路作为集贸市场的，应当有计划地退出。
第三十五条 未取得《临时占用道路许可证》，在城市道路上从事经营活动的单位或者个人，工商管理部门不予核发营业执照。
第三十六条 建筑施工不准占用城市道路作业，确需临时占用的，建设单位应当在开工前按照本条例规定办理审批手续，并按规定标准围挡。
工程竣工后，施工单位应当及时拆除临时占道设施，清除现场物料，修复因施工被损坏的城市道路或者其它市政公用设施，并铺装新建建筑物临街的裸露地面。
第三十七条 市政部门应当根据城市道路技术规范的要求，在城市道路上设置限制行驶车辆的标志。公交和公安交通管理部门调整行车路线，应当征求市政部门的意见。
履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车，在城市道路上行驶时，应当采取安全防护措施，经市政部门同意，按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。
军用车辆在执行任务时，需要在城市道路上行驶，可不受前款限制，但应当按照有关规定采取防护措施。
第三十八条 在有条件停放车辆的城市道路上设置停车场，应当经市政部门和公安交通管理部门批准，并设立停车场标志，按照规定标准收费;未经批准，任何单位和个人不准在城市道路上设置停车场。
第三十九条 城市道路范围内禁止有下列行为：
(一)拌和泥浆、打砸硬物、向道路上排放污水或者其它污染腐蚀物;
(二)从事各类生产、维修、冲洗车辆及加工活动;
(三)机动车在桥梁或者非指定的道路上试刹车;
(四)机动车在未标明允许停放的道路上停放或者在人行道上行驶;
(五)在桥梁上架设___千伏以上的高压电力线;
(六)擅自在桥梁或者线杆上设置广告牌或者其他挂浮物;
(七)移动、损坏道路附属设施;
(八)其他损害和侵占道路的行为。
第四十条 任何单位和个人不准擅自挖掘城市道路。
因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持市规划管理部门批准的文件和有关设计文件到市政和公安交通管理部门办理审批手续，领取《挖掘道路许可证》后，按照批准的范围、面积、时限挖掘道路。
因工程建设需要挖掘城市道路长度在___延长米以上的，挖道单位应当在当年___月___日前向市政部门申报挖道计划。
挖掘城市道路期间需要占用道路堆放土方和物料的，应当在办理挖道审批手续的同时，办理占用道路手续。
第四十一条 新建、改建、扩建的城市道路交付使用后___年内、大修的城市道路竣工后___年内不准挖掘。确需挖掘的，应当经市人民政府批准，加收___倍挖道修复费。
当年___月___日至次年___月___日为城市道路禁挖期。因特殊情况确需在禁挖期内挖掘道路施工的，按两次修复收取挖道修复费。
第四十二条 埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，同时通知市政和公安交通管理部门，并在___小时内持地下设施主管部门的证明，按照规定补办批准手续。属于本条例第四十一条第一款规定的，只收取一次挖道修复费。
第四十三条 挖掘道路应当先割后挖。挖掘道路的沟槽，应当素土回填、机械分层夯实。不具备素土回填条件的，必须采取水撼沙回填。沟槽回填质量必须达到国家规定的标准。
回填时，市政工程质量监督部门负责现场质量监督、检测。
第四十四条 挖掘城市道路进行地下管线施工，横穿路幅宽度在___米以上的道路时，应当采用免挖路面方法施工;因地下障碍物难以避让，必须开挖路面的，应当夜间分半突击挖掘施工，并保证当夜回填。
第四十五条 长距离挖掘道路的工程，应当分段开挖，分段回填，分段修复路面。除经批准的特殊情况外，一次开挖的长度不准超过___米。
第四十六条 挖道沟槽回填和路面修复，由道路养护、维修责任单位负责实施。
第四十七条 地下管线完工后，主、次干道横向挖掘的，应当在当日回填修复;主、次干道纵向挖掘和支、巷路横向挖掘的，应当在___日内回填修复;支、巷路纵向挖掘的，应当在___日内回填修复。
第四十八条 挖掘城市道路施工现场，应当设置挡护设施、安全警示灯和统一监制的公告牌。
挖道施工材料应当按批准的位置单侧堆放，弃土及时外运，日产日清，保证通道畅通。
第四十九条 经批准埋设杆、柱等占道构筑物的，占用道路面积按点数计算，每点折合___平方米;设置路牌式广告等占道构筑物的，占用道路面积按长度折算，每___米折合___平方米。
第五十条 经批准占用、挖掘城市市政道路的，除设置的公益设施免交城市道路占用费外，应当按照规定的标准，向市政部门缴纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。
经批准占用城市市政道路的，应当按照城市道路占用费的___%缴纳占道押金。占用道路期满，未造成道路损坏的，返还占道押金。造成道路损坏的，用占道押金修复，剩余部分返还占道单位或者个人，不足部分的费用由占道单位或者个人支付。
城市道路占用费和城市道路挖掘修复费，专款专用，不准减免。
第五十一条 市政部门应当实行城市道路巡视检查制度，明确路政管理人员职责和任务，定期进行监督检查。
路政管理人员应当认真履行岗位职责，秉公执法，加强对城市道路的巡视检查，依法处理发现的问题，确保道路设施完好。
第五章 法律责任
第五十二条 违反本条例规定有下列行为之一的，由市政部门按照下列规定处罚：
(一)未按照资质等级承担城市道路设计、施工任务的，责令停止设计、施工，并处以______元以上___元以下的罚款;
(二)未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的，责令停止设计、施工，并处以___元以上___元以下的罚款;
(三)委托不具有相应资质等级的设计和施工单位进行城市道路设计、施工的，处以______元以上___元以下的罚款;
(四)城市道路工程未经核验、验收或者经核验、验收不合格投入使用的，责令停止使用，限期改正，并处以工程造价___%以上___%以下的罚款;
(五)城市道路上各类管线的检查井、雨水井缺损未按规定时间更换或者修复的，处以管线养护、维修责任单位___元以上___元以下的罚款。
第五十三条 城市道路养护、维修责任单位未按本条例规定对城市道路进行养护、维修或者拒绝接受市政部门监督、检查的，由市政部门责令限期改正，给予警告;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第五十四条 违反本条例规定有下列行为之一的，由市道桥管理机构按照下列规定处罚：
(一)未经批准占用城市道路设置设施的，予以现场查封，责令限期自行拆除，逾期不拆除的，强制拆除，并处以___元以上___元以下的罚款;
(二)未经批准占用城市道路设置停车场或者堆放物料、设置摊点的，责令限期清除，逾期不清除的，强制清除或者扣押占道物品，并处以___元以上___元以下的罚款;
(三)未按批准的位置、面积、时限占用城市道路的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;
(四)未按批准的结构、用途占用城市道路或者出租、转让占道设施的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;
(五)占用城市道路期满或者建筑工程竣工后，未按照规定清理现场、修复因施工损坏的道路和其它市政公用设施、铺装新建建筑物临街裸露地面的，责令限期改正，并处以每平方米___元以上___元以下的罚款;
(六)在城市道路上冲洗车辆、拌和泥浆、打砸硬物、排放污水及其他污染腐蚀物的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;
(七)在城市道路上擅自从事生产、经营活动或者在桥梁上架设___千伏以上高压电力线的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;
(八)履带车、铁轮车，超重、超高、超长车未按照规定在道路上行驶或者机动车在桥梁、非指定道路上试刹车，在未标明允许停放的城市道路上停放或者在人行道上行驶的，可强行清除，并处以___元的罚款;
(九)擅自在桥梁上设置广告牌及其他挂浮物的，责令限期改正，并处以每处___元以上___元以下的罚款;
(十)移动、损坏道路附属设施的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;
(十一)未经批准挖掘城市道路的，责令限期补办手续，并处以挖道面积每平方米挖道修复费___倍以上___倍以下的罚款;逾期不补办手续的，强制回填道路;
(十二)未按批准的范围、面积、时限挖掘城市道路的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款;
(十三)紧急抢修埋设在城市道路下的管线未按照规定补办批准手续的，责令补办手续，并处以___元以上___元以下的罚款;
(十四)建筑施工未按规定围挡，挖掘城市道路现场未设挡护设施、安全警示灯和公告牌，挖道施工材料未按批准位置单侧堆放，弃土清运未日产日清，影响通道畅通的，责令限期改正，并处以___元以上___元以下的罚款。
第五十五条 对违反本条例规定的行为，除给予行政处罚外，发生强制拆除、清除、回填费用，由违法责任人承担;造成损失或者后果的，由违法责任人承担赔偿责任。
第五十六条 对未按本条例规定缴纳城市道路占用费、挖道修复费、占道押金的，责令限期补缴，逾期未补缴的，按日加收___%的滞纳金。
第五十七条 违反本条例规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任;尚不构成犯罪应当给予治安管理处罚的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第五十八条 市政部门管理人员玩忽职守、滥用职权、越权审批、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的，由所在单位或者上级机关给予行政处分。
第五十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼;逾期不申请复议或者不起诉又不执行行政处罚决定的，执罚部门可向人民法院申请强制执行。
第六十条 罚没票据和罚没款物的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第六章 附则
第六十一条 县(市)镇的道路管理，可参照本条例执行。
第六十二条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第六十三条 本条例自___年___月___日起施行。市人民政府___年___月___日发布的《哈尔滨市城市道路桥梁管理办法》同时废止。
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