义乌市城市道路地下综合管线工程建设实施细则

第一篇：义乌市城市道路地下综合管线工程建设实施细则

义乌市城市道路地下综合管线工程建设实施细则

为贯彻落实科学发展观，合理有序开发利用城市地下空间资源，规范城市道路地下综合管线建设行为，减少城市道路重复开挖，避免重复投资，保障道路和管线的安全、高效运行，加快市政基础设施建设和管理的市场化进程，取得经济、社会、环境的最佳效益，根据义政办„2006‟60号文件精神，经市建设局与市财政及各管线部门协调，在广泛征求有关单位意见的基础上，特制定本实施细则。

1、由建设局牵头，各管线单位分管领导组成地下综合管线建设管理小组，负责管线建设协调工作，制定建设计划及管理政策。由市政处牵头，各管线建设单位派员参加成立管线建设工作小组，负责组织实施、管线施工协调、现场管理。

2、在城市道路新建、扩建、改建时，综合管线实行统一规划、统一设计、统一建设和同步实施、同步管理、统一验收，验收前管线竣工图进行城建档案馆备案。管沟的开挖与回填均由道路施工单位负责。管与线及检查井的施工由各管线建设单位负责落实有相应安装施工资质的施工单位实施。

3、在已运行道路上实施管线建设，应由管线建设单位提出书面申请，并附相关资料及平面图送市建设局进行依法审批，办理城市道路挖掘手续。

4、挖掘工作采取集中审批、统一设计、统一施工原则。要求各管线建设单位提前将挖掘计划上报，审批单位根据各建设单位上报的计划统筹安排、协调，尽可能使各类地下管线使用“共同沟”和“共同井”，达到管沟的综合开发和利用。

5、集中审批。根据我市实际各管线建设部门根据每年急需挖掘情况，于5、6月上报计划，实行集中审批，每年7、8、9月为集中挖掘时间，其余时间原则上不予审批、挖掘，零星挖掘、特殊抢修除外。

任何单位和个人需零星挖掘城市道路，应书面申请并填写相应的道路挖掘审批表，每月前5个工作日向市建设局申请。市建设局在申请之日5个工作日内审核，作出书面审批决定；情况复杂的，可以适当延长审批期限，但最长不得超过15个工作日。

因事故紧急抢修地下管线需要挖掘城市道路的，抢修单位可以先行抢修，同时报告公安交通管理部门和市政道路管理部门，并在24小时内补办道路挖掘审批许可手续。

6、统一设计。各管线建设单位应当编制相应的管线建设专项规划，报建设局规划管理处备案，作为管线建设的审批依据。在新建道路建设时，建设单位在组织方案扩初审查、施工图会审时应邀请各管线建设部门参加，各管线建设部门在参加第一次审查5个工作日内把相关管线需求报项目设计单位，由项目设计单位统筹纳入道路设计。在已运行道路上实施管线工程的，应由管线部门提出申请，在集中审批同意后，由市政处将相关挖掘计划通报管线建设单位，有相同需求的管线建设单位应在5个工作日内将相应需求反馈市政处，由市政处统一委托设计。

7、统一施工。新建道路的管沟由道路建设单位统一组织实施，与道路工程同步招标，同步施工，同一施工单位。

管沟的挖掘及修复由市政工程管理处统一组织招标、施工，零星工程的挖掘和修复由管线建设单位委托相应资质的施工单位负责。市政工程管理处采取公开招标等竞争方式确定具有相应能力的单位进行城市道路的挖掘和修复。

8、城市道路地下管线建设资金由新建道路建设管理单位或 市政工程管理处负责管理，市财政加强监管。根据需要经批准分别在新建道路建设单位或市政管理处设立往来款专户进行专项管理和核算。

9、根据市政府规定，属24米以上新建市政道路的，地下综合管线管沟土建部分（符合各项规划，纳入道路施工设计的）建设资金按经审核的预算（标底）价（含监理费）和约定的分摊办法确定各管线需求单位的建设费用，弱电管线需求单位应全额负担，自来水、供电、广电等管线需求单位按市政府规定自负部分一次性交入新建道路建设单位或市政管理处设立的往来款专户，由建设单位、市政管理处按合同统一支付，实行统一核算，建设资金实行多退少补。在工程实施前各管线单位应缴足建设资金后再进行工程招投标。

管线需求单位需使用由政府出资建设的预留管线的，应向市政管理处提出申请，经批准并缴足相应的预留管线建设费用后才能使用。

在运行道路上挖掘建设管线的，管沟土建资金由市政管理处统一管理，统一核算，建设资金坚持谁改谁负担原则（具体分摊、缴纳办法与新建道路相同）。

10、除建设局实施的市政道路外，新建道路工程施工图纸应送建设行政主管部门审查，确定管线建设方案；项目完工应及时办理竣工结算，在移交市政处管理前，应结清管线工程的建设资金，接收单位在接收前应查明管线建设资金落实和支付情况，并将城市道路地下综合管沟作为城市公共资源加强管理。

11、挖掘道路的管线由建设单位和市政处加强施工现场质量、安全、文明施工监督管理，并制定动态管理办法，提高质量、安全、文明施工水平。具体工作各单位工作小组应参与管理，现场签证由监理会同市政处及工作小组成员共同参与。

12、施工单位与管线建设单位应相互配合，并做好书面交底和交接手续。施工结束后，施工单位应及时报告市建设局组织验收。验收内容包括：被挖掘路段的回填施工是否符合技术要求；竣工路段现场是否清理干净；施工过程实际挖掘城市道路的面积和期限；其他市政设施是否受到损害或破坏；施工单位是否履行文明施工的职责和义务等。

13、施工单位应在竣工验收后一个月内，将管线竣工图移交城建档案馆进行档案备案。

14、本细则解释权归市建设局，自下发之日起实施。

义乌市建设局 义乌市财政局

二ＯＯ七年三月二十二日

第二篇：地下管线综合信息系统建设实施工作方案

荆门城市地下管线综合信息系统建设实施工作方案

城市地下管线信息档案是城市建设档案的重要组成部分。为加强城市地下管线工程档案的管理，保证城市地下管线安全，合理利用城市地下空间，按照《荆门市城市地下管线工程档案管理规定》、《荆门市城市地下管线普查工作方案》的要求，结合我市地下管线档案管理现状，依据国家、湖北省有关文件精神和相关技术规范要求，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展地下管线普查，掌握全市现有各类地下管线情况，建立荆门市城市地下管线综合信息系统，实现地下管线信息的动态更新，建立地下管线信息数据库，实现政府、社会及各专业管线单位地下管线信息共建共享，促进城市地下综合管线的统一规划、合理开发和科学管理。

二、普查范围、对象和内容

1、普查范围。城市规划区（东至襄荆高速公路、南至团林镇、西至漳河镇、北到子陵镇），重点为城市建成区，具体包括老城区、南城区及高新技术开发区总面积约70平方公里区域。

2、普查对象。埋设于地下的给水、排水、燃气、热力、工业等各种管道以及电力、电信电缆、国防电缆、人防工程等。

3、普查主要内容。有关管线工程的建（构）筑物、附属 —1—

设施、载体特征、权属单位、埋设年代以及管线用途、走向、性质、坐标、高程、管径、埋深、材质、管孔数、电（光）缆根数等。

三、实施步骤

(一)前期准备阶段

1、按照《荆门市地下管线普查工作方案》的要求，调查摸

清各管线权属单位的管线分布情况，收集各单位现有管线图纸。组织开展地下管线普查调研工作，成立荆门市城区地下管线普查工作领导小组，召开普查工作动员会，明确各单位责任。

2、招标确定监理单位、探测单位及信息系统开发单位。根

据我市地下管线长度较短、区域范围不大的实际情况，综合普查成功城市的经验，为保证地下管线信息系统成果的准确率、节约工作时间、节省普查费用、提高工作效率，拟采用公开招标方式，招标确定监理单位、探测单位及信息系统开发单位各一家。首先确定一家监理单位，由监理单位协助招标探测单位、信息系统开发单位。各单位独立招标，按照先监理，后物探，再系统的招标顺序进行。建议三家中标单位互不相同，以便达到各单位相互监督、相互制约的效果。

3根据地下管线信息系统建设需求，借鉴综合普查城市的成功经验，建议探测单位采用测绘甲级、地球物理勘察甲级资质单位，监理采用测绘乙级、计算机系统集成三级及以上资质单位，系统开发采用计算机信息系统集成二级及以上资质单—2 —

位。

4、提供测绘基础成果。按照探测单位的要求，收集城市基础控制成果，委托市规划设计院提供控制成果，委托市国土局提供1:500城市地形图成果。

5、现况调绘。在原有掌握新增、改扩建地下管线情况的基础上，进一步细化管线具体情况，组织召集专门会议，培训权属单位技术人员，购置补测区域地形图、路网图，组织各管线权属单位开展自查工作。将地形图分发给各管线权属单位，由各管线权属单位将自家地下管线现况资料绘制在地形图上，并组织实地对照校核。

6、制定地下管线普查技术规程。由监理单位协助市城建档案馆收集相关资料，并组织起草《荆门市地下管线普查技术规程》（草本），确定后作为招标文件及合同制定的依据文件。

（二）管线探测阶段

按照普查技术规程和相关技术标准，由中标的探测单位组织开展管线普查。全面普查前先进行试验区探测，时间为10个工作日。通过试验区普查成果，规范地下管网普查的标准和技术要求。地下管线探测单位采用内外一体化作业模式进行外业数据采集和内业数据整理，同步建立数据库。

（三）数据录入及成果验收阶段

1、数据录入及系统调试。数据录入，地形图修补测及带状地形测量数据建库，新老数据校验对接，数据调试。

—3—

2、成果验收。地下管线探测成果经监理和权属单位审查通过后，提交全部数据成果，组织相关单位和人员进行专项验收

四、保障措施

（一）加强领导

成立荆门市城区地下管线普查工作领导小组。住建委分管领导负责协调各相关单位配合，市城建档案馆馆长江东具体组织实施。领导小组负责组织推进地下管线普查工作和综合信息系统开发建设，协调解决管线普查工作中的有关问题和矛盾。

领导小组下设办公室，办公室工作人员由各单位抽调人员组成，负责与各专业管线单位的具体工作协调、原始资料提供、各专业管线探测成果检查、核准等工作。

（二）建立工作会议制度

一是领导小组会议，由组长不定期召开，城市地下管线普查工作领导小组成员参加，研究和部署地下管线普查的各项工作任务，协调解决普查工作中出现的重大问题。二是部门联系会议，由副组长不定期召开，落实领导小组会议决议，协调地下管线普查实施中的相关问题。三是工作调度会议，由副组长不定期召开，管线普查相关工作人员参加，调度工作进展情况，协调地下管线普查实施中的具体问题。

（三）规范管理程序，落实工作机制

依据相关法规，积极争取市住建委及相关部门的配合，将地下管线档案管理纳入城市规划、建设和管理环节，严格建设工程—4 —

管理程序，切实做好建立健全地下管线档案信息查询制度，严格执行地下管线竣工测量制度，切实解决地下管线工程档案验收移交管理制度方面的建设问题及地下管线档案信息管理中存在的其他问题。

（四）抓好协调配合，保证动态更新

市城建档案馆作为具体负责地下管线信息动态更新工作的部门，为保证我市地下管线信息系统的及时更新，在普查工作完成后，各管线权属单位应将新增和报废管线测绘成果及时报送至市城建档案馆，市城建档案馆及时组织对地下管线信息系统数据库进行更新。各管线权属单位与市城建档案馆要建立互动机制，确保地下管线信息能及时进行动态更新。

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第三篇：地下管线工程

宜昌市地下管线工程文件 归档内容及排列顺序表

宜昌市城市建设档案馆

宜昌市地下管线工程文件归档内容及排列顺序

第一部分 工程准备阶段文件

一 立项文件

项目建议书、项目建议审批意见或前期工作通知书

可行性研究报告审批意见及可行性研究报告、附件

关于立项有关的会议纪要、领导讲话

专家建议文件

调查资料及项目评估研究材料

环境预测、调查报告

建设项目环境影响报告书（报告表、登记表）

二 建设用地、征地文件

建设项目选址意见书及附件（规划设计范围图、拟用地范围图、拆迁范围图）

县级以上人民政府城乡建设用地批准书及用地申请报告

建设用地规划许可证及附件（建设项目规划方案及审查通知书、建设工程方案审查通知书）

用地红线图

用地协议

划拨建设用地文件

征用土地呈报表

国有土地权出让合同

国有土地权租赁合同 国有土地权划拨合同 国有土地权地籍图或宗地图 国有土地使用证

三 建设拆迁文件 1

房屋安全鉴定书

拆迁许可证

拆迁安置意见、协议、方案等

－1－ 4

拆迁批准文件及申请

还建协议书

四 建设工程规划管理文件 1

建设工程规划许可证正、副本

建筑定位图

建设工程放线验线通知单

建设工程外装修通知书

其他规划文件

五 勘察、测绘文件 1

工程地质勘察报告

水文地质勘察报告、自然条件调查

地震安全性评价

建设用地钉桩通知书、钉桩放线通知书

地形测量和拨地测量成果报告

六 设计文件

初步设计(包括初步设计图纸和说明、工程概算等)

技术设计(包括技术设计图纸和说明、修正概算等)

审定设计方案通知书

施工图设计

4.1 施工图说明

4.2 建筑施工图

4.3 结构施工图

4.4 装修（装饰）工程施工图

4.5 给排水、消防、采暖工程施工图

4.6 电气、智能化工程施工图

4.7 通风空调工程施工图

4.8 电梯、燃气工程施工图

4.9 其他施工图（含基坑、边坡）

4.10 施工图预算

施工图设计文件的审查（含审查合格书、审查意见等）

七 有关部门批准文件

－2－ 1

建设项目列入计划的批复文件（含基建计划、前期计划、开工计划、增加基建计划、续建计划）及申请文件

投资许可证及申请表

施工图设计文件审查备案单

建筑工程消防施工许可证及建筑工程消防设计审核意见书

新（扩）建民用建筑人防手续办结通知单

新建房屋白蚁预防工程合同书

文物保护工程批复及申请

城市建设基础设施配套费批复及申请

建设工程占道许可证、挖掘许可证、排水许可证 建设工程质量监督申请登记表 建设工程质量监督通知书 建设工程质量监督工作方案 单位工程施工安全监督责任书 建设项目工程质量责任书 建设工程项目档案报送手续 供电、供气、供水、园林绿化等相关部门批复或合同 其他批准文件

八 招投标文件 1

勘察招标文件

勘察投标文件

勘察中标文件

设计招标文件（含方案比选）

设计投标文件

设计中标文件

监理招标文件

监理投标文件

监理中标文件 施工招标、投标、评标、中标文件

九 合同文件 1

勘察合同

－3－ 2

设计合同

监理合同

施工合同

其他合同

十 建设、施工、监理机构及负责人

工程项目管理机构（项目经理部）及负责人名单

工程项目监理机构（项目监理部）及负责人名单

工程项目施工管理机构（施工项目经理部）及负责人名单

第二部分 监理文件

一 监理管理文件 1

建设工程监理备案表

工程监理规划

工程监理细则

旁站监理方案

会议纪要

监理日记

工程监理台帐

监理月报

二 监理技术文件

工程开工/复工报审表、开/复工指令

工程技术文件报审表

施工组织设计（方案）报审表

设计交底及图纸会审纪要

分包单位资质报审表

报验申请表

工程材料/构配件/设备报审表

工程竣工报验表

混凝土浇筑申报表（含商品砼）施工测量放线报验表 承包单位通用申报表

－4－ 12 监理工程师通知单 监理工程师通知回复单 工程暂停令 工程款支付证书 工程款支付申请表 工程临时延期审批表 工程临时延期申请表 工程最终延期审批表 费用索赔审批表 费用索赔申请表 监理工作联系单 监理工程师检查记录表 工程监理旁站记录

第三部分 施工文件

一 施工准备技术文件 1

施工许可证

开工报告

设计技术交底及图纸会审记录

施工组织设计

施工技术交底记录

设计变更通知单

变更设计洽商记录

二 材料、半成品、构配件、设备进场检验、复试文件 1

主要原材料、构配件出厂证明、进场复检汇总表

见证取样送检汇总表

水泥检验报告

水泥出厂合格证

钢筋力学及工艺性能检验报告

钢筋出厂合格证

砂子、石子试验报告

－5－ 8

粉煤灰检验报告

混凝土外加剂均质性检验报告 混凝土外加剂出厂合格证 商品混凝土出厂合格证 各类砌砖、砖块检验报告 各类砌砖、砖块出厂合格证 各类管道检验报告 各类管道出厂合格证 箱涵混凝土预制盖板出厂检验报告 检查井盖、井框出厂检验报告 密封橡胶圈、止水胶带、铸铁爬梯出厂检验报告

三 施工试验检验文件

地基、复合地基、挡土墙槽基承载力试验报告

(管道沟槽)地基钎探记录

沟槽回填土(素土、石灰土、砂砾土)击实试验报告

填土含水率检验记录

管道沟槽回填土压实度检验汇总评定表

(管道沟槽回填土)压实度检验报告

(管道沟槽回填土)压实度检验记录

(箱涵)回填土压实度检验汇总评定表

(箱涵回填土)压实度检验报告(箱涵回填土)压实度检验记录 水泥混凝土强度检验汇总表 水泥混凝土抗压强度统计评定表及检验报告 混凝土抗渗性能检验报告 砂浆试块强度检验汇总表 砌体砂浆抗压强度统计评定表及检验报告 混凝土、砂浆配合比申请单、通知单 焊缝质量综合评价汇总表 焊缝质量检测报告 钢筋焊接接头力学工艺性能检验报告

－6－ 20 钢筋挤压接头单向拉伸性能检验报告 压力管道强度及严密性检验报告

四 施工记录文件

水泥混凝土浇筑施工记录

同条件养护混凝土试件测量记录

箱涵、管道顶进施工记录

(盖板)构件吊装施工记录

施工日志

五 测量复核及预检文件 1

水准点、导线点复测记录

测量复核记录

(现浇混凝土结构模板)预检工程检查记录

(盖板吊装前)预检工程检查记录

中间检查交接记录

六 隐蔽工程检查验收文件

地基、地基处理、基槽隐蔽验收记录

(检查井上基、混凝土基础)隐蔽工程检查验收记录

(管道、检查井)隐蔽工程检查验收记录

七 工程安全及功能性检验文件

现浇混凝土结构顶模支撑荷载试验报告

无压力管、涵严密性实验记录

压力管道强度及严密性试验验收记录

八 质量事故及处理文件 1

工程质量事故记录

工程质量事故调查报告

工程质量事故处理报告

九 竣工测量文件 1

工程定位测量记录

管道、箱涵测量成果记录

十 工程质量检验评定文件 1

单位工程质量评定表

－7－ 2

沟槽部位、工序质量评定表

安管部位、工序质量评定表

检查井部位、工序质量评定表

回填部位、工序质量评定表

第四部分 竣工图

地下管线工程竣工图

第五部分 竣工验收文件

一 工程竣工总结

建设单位工程竣工验收报告

监理单位工程竣工验收质量评价意见报告

勘察、设计单位工程竣工验收质量检查报告

施工单位工程竣工验收报告

二 竣工验收记录 1

建设工程竣工验收报告

建设工程竣工验收备案表及专项验收认可文件

工程竣工验收会议纪要

建设工程质量保修书

三 财务文件 1

工程决算

建设工程造价审计报告及总结

竣工结算

第六部分 声像、缩微品、电子档案

一、声像档案(一)工程照片

开工前的原址、原貌

1.1 开工前的原址、原貌、原重要地物的照片

1.2 重要纪念物的照片

－8－ 2

地基及基础

建(构)筑物基础类型及施工技术工艺制作的照片

主体工程施工

3.1 主体工程设计模型照片

3.2 施工现场整体工程施工情况照片

3.3 隐蔽工程的工艺制作及处理照片

3.4 钢筋制作工程的钢筋布局、型号及节点焊接等照片

3.5 反映主体工程的拉接筋布局、混凝土灌注质量等照片

3.6 管道及设备工程、安装工程的管沟类型等照片

3.7 建(构)筑物的位移、沉降、变形及处理的照片

工程施工中主要的质量检查、事故处理、验收的照片

工程竣工后的照片

工程开工、竣工仪式照片

(二)录音、录像带

开工前的原址、原貌

开工前的原址、原貌、原重要地物的录像

地基及基础

建(构)筑物基础类型及施工技术工艺制作的录像

主体工程施工

3.1 施工现场整体工程施工情况录像

3.2 建(构)筑物的位移、沉降、变形及处理的录像

工程竣工后的录像

工程施工中主要的质量检查、事故处理、验收的录音、录像

工程开工、竣工仪式录音、录像

二、缩微品

按建设工程文件归档内容及顺序缩微接收.三、电子档案

光盘、磁盘，按建设工程文件归档内容及顺序制作接收。

注：工程照片，录音、录像按工程准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段 进行拍摄，尤其是隐蔽工程和工程质量事故处理要重点进行拍摄，并附有文字说明。

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第四篇：烟台市牟平区城市道路地下管线管理暂行办法

烟台市牟平区城市道路地下管线管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强城市道路地下管线的规划建设管理，合理开发利用城市道路地下空间资源，保障城市道路地下管线有序合理建设和安全运行，逐步将城市道路地下管线管理纳入规范化、程序化、法制化的轨道，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市道路管理条例》和建设部《城市地下管线工程档案管理办法》等法律法规和规章，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我区城市规划区范围内道路地下管线工程的规划、建设、施工和管理。本办法所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。主要包括：城市规划区内机动车道、非机动车道、人行道、广场、公共停车场、街头空地、路肩、边坡等。

第三条 本办法所称城市道路地下管线，是指城市新建、扩建、改建的各类道路地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视、公安交通以及工业等的地下管线）工程。

第四条 城市道路地下管线建设，应遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则，服从城市规划，服从集中统一管理。

第五条 区城市管理与房产局负责城市道路地下管线的管理和综合协调，并牵头组织实施。规划、建设、公安、交通管理和公路等部门按照各自职责做好相关管理工作。

城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视、公安交通以及工业等道路地下管线产权单位，应具体负责地下管线的日常管理和维护工作。

第二章 规划编制 第六条 各管线单位应当根据城市总体规划，编制地下管线专项规划，按规定程序批准后纳入城市总体规划。

第七条 道路、广场等市政建设工程在编制工程规划时，项目法人应同时编制地下管线建设规划，报规划部门同意后实施。

第八条 地下管线规划经批准后，原则上不得变更；确需变更的，应报原批准机关批准。

第三章 工程许可、施工及验收

第九条 在城市规划的主要道路、重要地段内以及需按规划控制的区域，各类管线（电力10KV以下包括10KV）均应敷设地下，不得架空敷设。已有架空管线应随道路等市政工程改造逐步改为地下敷设。

城市道路等市政工程规划实施前，因特殊需要并经规划部门批准，可允许设置临时架空管线；道路等市政工程规划实施时，临时架空管线应随道路修建同步下地。

第十条 凡在城市规划区内进行新建、扩建、改建管线工程，需持有关文件（包括管线工程规划申请表、管线工程位置地形图等资料）和初步设计方案，向规划部门提出申请，经规划部门审查后，依据城市总体规划提出规划设计条件。

第十一条 建设单位持规划设计条件通知书，委托具有相应资质的单位进行管线设计。设计单位应按照规划部门确定的规划设计条件和国家技术规范进行设计。

第十二条 建设单位持管线工程设计图向规划部门申请《建设工程规划许可证》。规划部门审查申请材料后，符合条件的应在规定的时限内予以批准，核发《建设工程规划许可证》；不予许可的，应向申请单位说明理由。

第十三条 建设单位持地下管线《建设工程规划许可证》、工程设计图、道路挖掘申请、施工方案以及与有相应资质的测绘单位签订的管线建设工程跟踪测量合同，到城管部门办理道路挖掘许可手续。需要挖掘机动车道，影响道路交通的，建设单位应先取得公安交通管理部门的同意。

城管部门审查申请材料后，符合条件的应在规定的时限内予以批准，核发《道路挖掘许可证》，建设单位按照规定缴纳相关费用；不予许可的，应向申请单位说明理由。

第十四条 管线施工单位在道路地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料；施工中发现未建档的管线，应当及时向城管部门报告。

第十五条 工程建设应严格按批准的地点、范围和期限作业，建设现场需设置明显标志和安全护栏，采取安全保护措施。夜间应在建设现场周围安装红灯以示警戒。待埋设的管线材料和挖掘的物料应按指定地点集中堆放。如遇到测量标志、管线、文物古迹等，应采取有效的保护措施并及时通知有关部门妥善处理。

第十六条 地下管线工程覆土前，测量单位应按地下管线普查技术规程进行跟踪测量。管沟恢复按规定夯实压平，做到工完料净场地清。工程发生变更的必须经规划部门批准。第十七条 地下管线工程竣工后，管线单位应在5日内向城管部门申请验收，同时提交以下资料：

（一）放、验线记录表；

（二）管线竣工现状图和地下管线地上安全标志图；

（三）按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，提交准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。

城管部门在接到上述资料后，应当及时组织规划、城建档案等相关部门单位进行管线工程综合验收，管线单位应将验收资料同时报送区城市建设档案馆存档。

第十八条 地下管线工程竣工后，管线单位应按照城管部门的要求在地上设置管线安全标志；原有地下管线工程没有地上安全标志的，应及时补设。

第十九条 新建、改建、扩建城市道路等市政工程的，城管部门会同项目法人应当在道路等市政工程建设计划批准之日起15日内书面告知各地下管线单位。各管线单位必须确保地下管线与道路等市政工程同时设计、同时施工。城管部门会同项目法人加强道路地下管线建设管理，确保道路地下管线按照要求及时敷设。

新建、扩建、改建的城市道路等市政工程交付使用后５年内、大修的城市道路等市政工程竣工后３年内不得挖掘。

第二十条 地下管线单位应制定地下管线事故抢修预案，落实抢修机械、设备、物资、人员等。地下管线发生事故后，应按照抢修预案先行组织抢险排危，涉及道路挖掘和地下管线位置发生变化的，应及时告知规划、城管等部门，并在２４小时内按照规定补办批准手续。第二十一条 地下管线工程施工应积极推广应用先进技术和非开挖工艺。

第二十二条 各类管线工程建设应严格按规划建设程序办理。在有条件的地方，应推行水、电、路、气、暖统一规划，同步建设，避免重复挖掘，节约建设费用。

鼓励社会资金依法投资建设地下管线综合管廊（管沟），实行有偿使用制度。凡敷设综合管廊（管沟）的地段，不再审批弱电等单项管线。

第二十三条 城管部门应建立地下管线信息管理系统，及时将地下管线普查资料、竣工资料、补测补绘等资料输入系统，实行动态管理。

第二十四条 因改造、维修地下管线使管线空间位置发生变化或管线附属设备设施增加、减少，地下管线单位应在改造维修完工后5日内将变化后的数据资料报送城管部门。

第四章 监督管理

第二十五条 规划、城管、建设、公安交通管理等部门应加强施工现场的安全和技术监督管理，对未按规定施工、采取安全措施或影响道路交通安全的，依法进行处理。

建设单位对地下管线建设工程的安全全面负责，有关行政管理部门按照各自职责做好安全监督工作。

第二十六条 区城市管理行政执法局应加强地下管线工程规划的执法检查，对未取得《建设工程规划许可证》或违反《建设工程规划许可证》的规定进行建设，影响城市规划的，按有关规定予以处罚。

第二十七条 地下管线工程建设单位违反本办法规定，未及时报送应当报送的地下管线工程有关数据资料的，由城管部门通知限期报送，逾期不报的，按有关规定进行处理。第二十八条 本办法公布实施后，以前已敷设的管线，各管线建设单位要限期移交地下管线工程档案。因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。

第五章 附 则

第二十九条 开发区、度假区、沁水韩国工业园、台湾工业园的地下管线管理，由各管理委员会参照本办法执行。

第三十条 本办法由烟台市牟平区城市管理与房产局负责解释。第三十一条 本办法自200８年5月5日起施行。

第五篇：地下管线工程归档内容

附件2

地下管线工程竣工档案归档范围

一、项目论证文件

二、工程申请及批准文件

三、建设用地批准文件

四、刨掘占道路申请表及刨掘道路许可证

五、建设工程规划许可证

六、建设工程施工许可证和开工报告

七、规划定点通知及规划定点图

八、图纸会审、施工组织设计（方案）

九、各种材料试验、化验单，试压验收报告

十、设计概算书和工程决算书

十一、地下管线测绘技术设计、技术总结及精度分析

十二、各种地下管线特征点竣工测量成果

十三、管线验收证书

十四、工程监理资料

十五、质量事故报告及处理意见

十六、工程延期报告及审批

十七、工程竣工文件

十八、工程竣工图

十九、其它有关档案资料（包括电子档案数据库和声像档案资料）