第一篇：州级国土资源局意见范本
附件3市（州）、县（市）级国土资源局意见（范本）(1)
文号
关于XX探矿权新立/扩大勘查范围(含合并)变更
登记申请核查意见的函
吉林省国土资源厅：
根据《国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知》（国土资规〔2017〕15号）要求，我局对 公司（单位）提交的“ ”探矿权新立/扩大勘查范围（含合并）变更登记申请有关情况进行了核查，现将核实情况函告如下：
一、〔探矿权新立申请〕申请勘查主矿种为，申请区块面积，坐标：。
〔探矿权扩大勘查范围申请〕原探矿权（证号：）面积，申请扩大勘查范围后区块面积，申请扩大面积为原探矿权面积的 %。申请区块坐标：。
〔探矿权合并申请〕“ ”探矿权（证号：），勘查面积，“ ”探矿权（证号：），勘查面积，……和“ ”探矿权（证号：），勘查面积，拟合并为一个探矿权。
二、〔探矿权新立/扩大勘查范围申请〕申请区块范围内未受理探矿权、采矿权申请。
三、〔探矿权新立/扩大勘查范围申请〕〔属于非深部探矿的〕申请区块范围内未设置探矿权、采矿权。〔与油气矿业权重叠的〕该探矿权范围与油气矿业权重叠，已签订互不影响的协议或承诺。〔属于深部探矿的〕申请区块范围为该申请人已登记的“ ”（证号:）采矿权深部勘查范围。
四、〔探矿权新立申请〕〔属于申请在先的〕申请人以申请在先出让方式申请该探矿权，申请区块范围内无国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地，不属于招标、拍卖、挂牌的勘查区。
〔属于招拍挂出让的〕申请人以招标、拍卖、挂牌方式竞得该探矿权，已按成交确认书（矿业权出让合同）约定了矿业权出让收益（价款）缴纳计划。
〔属于协议出让的〕申请人以协议出让方式申请该探矿权，涉及/不涉及国家出资探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地，已对矿业权出让收益（价款）进行评估。
〔探矿权扩大勘查范围申请〕〔原探矿权涉及矿产地的〕该探矿权范围涉及国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地，已按规定进行有偿处置。〔原探矿权不涉及矿产地的〕该探矿权范围不涉及国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地。
〔申请扩大范围涉及矿产地的〕申请扩大的勘查范围涉及国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地，已完成矿业权出让收益（价款）评估。〔申请扩大范围不涉及矿产地的〕申请扩大的勘查范围不涉及国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地。〔探矿权合并申请〕〔涉及矿产地的〕申请范围涉及国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地，已按规定进行有偿处置。〔不涉及矿产地的〕申请范围不涉及国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地。
五、矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置的具体情况。矿业权人已按矿业权出让合同（缴款通知书/分期缴款批复/成交确认书），缴清了/正在缴纳矿业权出让收益（价款）。截至核查之日，矿业权人应缴矿业权出让收益（价款）万元，实缴矿业权出让收益（价款）万元；应缴资金占用费 万元，实缴资金占用费 万元；应缴滞纳金 万元，实缴滞纳金 万元。
或矿业权人的价款已经（填批准文件名称及文号）批准转增为企业的资本金/地勘单位的国家基金。
六、经协调有关主管部门和保护区管理机构核实，申请范围不在自然保护区、水源地保护区、湿地公园、森林公园、国家地质公园、风景名胜区、生态保护红线、禁止勘查开采区等其他不宜设置探矿权的区域内。
七、申请范围符合矿产资源规划和相关产业政策要求。
八、〔探矿权新立申请〕探矿权申请人无违法违规行为/〔若有违法违规行为〕发现（具体违法违规行为），已按规定查处完毕。
〔探矿权扩大勘查范围（含合并）申请〕该探矿权无权属争议，探矿权人依法履行法定义务，按要求公示年度信息且未被列入异常名录或严重违法名单，未发现违法违规行为。〔若有违法违规行为〕已发现 违法违规行为，已依法进行查处并结案。
九、其他需要说明的事项。
根据上述情况，我局同意该探矿权新立/扩大勘查范围（含合并）变更申请。
XX国土资源局（公章）
年 月 日（2）
文号
关于XX探矿权延续/保留/缩小勘查范围（含分立）变更
登记申请核查意见的函
吉林省国土资源厅：
根据《国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知》（国土资规〔2017〕15号）要求，我局对 公司（单位）提交的“ ”探矿权（证号：）延续/保留/缩小勘查范围（含分立）变更登记申请有关情况进行了核查，现将核实情况函告如下：
一、〔探矿权缩小勘查范围申请〕原探矿权面积，申请缩小勘查范围后区块面积，申请缩小面积为首次设立（扩界或分立）探矿权面积的 %。申请区块坐标：。
〔探矿权分立申请〕“ ”探矿权（证号：），勘查面积，勘查程度已达到普查/详查/勘探，现申请分立为 探矿权（km2）、探矿权（km2）、……和 探矿权（km2）,并放弃 km2的勘查面积。
二、矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置的具体情况。矿业权人已按矿业权出让合同（缴款通知书/分期缴款批复/成交确认书），缴清了/正在缴纳矿业权出让收益（价款）。截至核查之日，矿业权人应缴矿业权出让收益（价款）万元，实缴矿业权出让收益（价款）万元；应缴资金占用费 万元，实缴资金占用费 万元；应缴滞纳金 万元，实缴滞纳金 万元。
或矿业权人的价款已经（填批准文件名称及文号）批准转增为企业的资本金/地勘单位的国家基金。
三、〔无矿业权重叠的〕该探矿权范围内未受理探矿权、采矿权登记申请，未设置其它探矿权、采矿权，不存在矿业权重叠。〔与油气矿业权重叠的〕该探矿权范围与油气矿业权重叠，已签订互不影响的协议或承诺。〔属于已设采矿权深部探矿权的〕该探矿权范围内已有该申请人已登记的“ ”（证号:）采矿权。
四、经协调有关主管部门和保护区管理机构核实，申请范围不在自然保护区、水源地保护区、湿地公园、森林公园、国家地质公园、风景名胜区、生态保护红线、禁止勘查开采区等其他不宜设置探矿权的区域内。
五、申请范围符合矿产资源规划和相关产业政策要求。
六、该探矿权无权属争议，探矿权人依法履行法定义务，按要求公示年度信息且未被列入异常名录或严重违法名单，无违法违规行为。〔若有违法违规行为〕已发现 违法违规行为，已依法进行查处并结案。
七、其他需要说明的事项。
根据上述情况，我局建议同意为该探矿权延续/保留/缩小勘查范围（含分立）变更申请。
XX国土资源局（公章）
年 月 日（3）
文号
关于XX探矿权变更勘查主矿种登记申请核查意
见的函
吉林省国土资源厅：
根据《国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知》（国土资规〔2017〕15号）要求，我局对 公司（单位）提交的“ ”探矿权变更勘查主矿种登记申请有关情况进行了核查，现将核实情况函告如下：
一、“ ”探矿权（证号：）,勘查矿种为 矿，现申请变更勘查矿种为 矿，变更事项符合《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知》的要求。
二、〔无矿业权重叠的〕该探矿权范围内未受理探矿权、采矿权登记申请，未设置其它探矿权、采矿权，不存在矿业权重叠。〔与油气矿业权重叠的〕该探矿权范围与油气矿业权重叠，已签订互不影响的协议或承诺。〔属于已设采矿权深部探矿权的〕该探矿权范围内已有该申请人已登记的“ ”（证号:）采矿权。
三、经协调有关主管部门和保护区管理机构核实，申请范围不在自然保护区、水源地保护区、湿地公园、森林公园、国家地质公园、风景名胜区、生态保护红线、禁止勘查开采区等其他不宜设置探矿权的区域内。
四、该探矿权矿种变更申请符合矿产资源规划和相关产业政策要求，且登记范围不属于拟变更矿种的限制勘查区。
五、该探矿权无权属争议，探矿权人依法履行法定义务，按要求公示年度信息且未被列入异常名录或严重违法名单，未发现违法违规行为/〔若有违法违规行为〕已发现 违法违规行为，已依法进行查处并结案。
六、〔涉及矿产地的〕该探矿权范围涉及国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地，已按规定进行有偿处置。
〔不涉及矿产地的〕该探矿权范围不涉及国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地。
七、原勘查矿种矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置的具体情况。矿业权人已按矿业权出让合同（缴款通知书/分期缴款批复/成交确认书），缴清了/正在缴纳矿业权出让收益（价款）。截至核查之日，矿业权人应缴矿业权出让收益（价款）万元，实缴矿业权出让收益（价款）万元；应缴资金占用费 万元，实缴资金占用费 万元；应缴滞纳金 万元，实缴滞纳金 万元。
或矿业权人的价款已经（填批准文件名称及文号）批准转增为企业的资本金/地勘单位的国家基金。
八、其他需要说明的事项。
根据上述核查情况，我局建议同意该探矿权勘查主矿种变更申请。
XX国土资源局（公章）
年 月 日（4）
文号
关于XX探矿权变更探矿权人名称/转让变更登记
申请核查意见的函
吉林省国土资源厅：
根据《国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知》（国土资规〔2017〕15号）要求，我局对 公司（单位）提交的“ ”探矿权变更探矿权人名称/转让变更登记申请有关情况进行了核查，现将核实情况函告如下：
一、〔变更探矿权人名称申请〕“ ”探矿权（证号：）,申请将探矿权人名称由 公司（单位）变更为 公司（单位）。
〔探矿权转让变更申请〕“ ”探矿权（证号：）,探矿权人 公司（单位），申请将该探矿权转让给 公司（单位）。
二、〔探矿权转让变更申请〕〔属于招拍挂取得探矿权的〕该探矿权以（申请在先/招标/拍卖/挂牌）方式取得，探矿权人已持有该探矿权满2年（或持有该探矿权满1年且（普查/详查/勘探）地质报告已经评审备案）。〔属于协议方式取得探矿权的〕该探矿权以协议方式取得，探矿权人已持有该探矿权满10年。
三、〔无矿业权重叠的〕该探矿权范围内未受理探矿权、采矿权登记申请，未设置其它探矿权、采矿权，不存在矿业权重叠。〔与油气矿业权重叠的〕该探矿权范围与油气矿业权重叠，已签订互不影响的协议或承诺。〔属于已设采矿权深部探矿权的〕该探矿权范围内已有该申请人已登记的“ ”（证号:）采矿权。
四、经协调有关主管部门和保护区管理机构核实，申请范围不在自然保护区、水源地保护区、湿地公园、森林公园、国家地质公园、风景名胜区、生态保护红线、禁止勘查开采区等其他不宜设置探矿权的区域内。
五、该探矿权无权属无争议，探矿权人依法履行了法定义务，按要求公示年度信息且未被列入异常名录或严重违法名单，未发现违法违规行为/〔若有违法违规行为〕已发现 违法违规行为，已依法进行查处并结案。
六、〔涉及矿产地的〕该探矿权范围涉及国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地，已按规定进行有偿处置。
〔不涉及矿产地的〕该探矿权范围不涉及国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地。
七、矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置的具体情况。矿业权人已按矿业权出让合同（缴款通知书/分期缴款批复/成交确认书），缴清了/正在缴纳矿业权出让收益（价款）。截至核查之日，矿业权人应缴矿业权出让收益（价款）万元，实缴矿业权出让收益（价款）万元；应缴资金占用费 万元，实缴资金占用费 万元；应缴滞纳金 万元，实缴滞纳金 万元。
或矿业权人的价款已经（填批准文件名称及文号）批准转增为企业的资本金/地勘单位的国家基金。
八、其他需要说明的事项。
根据上述核查情况，我局同意该探矿权变更探矿权人名称/转让变更申请。
XX国土资源局（公章）年 月 日
第二篇：巴州国土资源局组织人事工作情况汇报
巴州国土资源局组织人事工作情况汇报
自治区国土资源厅检查组各位领导：
首先，我代表巴州国土资源局党组对自治区国土资源厅平主任一行来巴州检查指导工作表示热烈的欢迎！按照自治区国土资源厅《关于开展<干部任用条例>和有关法规贯彻执行情况检查的通知精神》，现将巴州国土资源系统工作情况汇报如下：近年来，巴州国土资源系统干部选拔任用工作在自治区国土资源厅党组的正确领导下，在各级党委和组织部门的关心支持下，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，抓班子、带队伍、抓基层、打基础，不断提高干部队伍的综合素质，建设了一支综合素质高、业务能力强，有凝聚力和战斗力的队伍，为自治州经济社会又快又好发展做出了突出的贡献。
一、干部选拔任用的总体情况
巴州国土资源局辖八县一市9个国土资源局；直属单位有州国土资源局库尔勒经济技术开发区分局、州国土资源勘测规划设计院、州测绘管理办公室、州土地整理和储备中心（建设用地咨询服务部）、州矿产资源储量管理征收中心；局机关内设机构为7个职能科室；编制人员23人；全系统在册人数556人。2007年以来，在自治区国土资源厅党组的关心和支持下，巴州国土资源系统各级领导班子不断加强，新提拔任职的干部共计34名，其中：正科级10名，副科级24名；民族比例适中，其中：汉族干部24名，少数民族干部10名；干部综合素质进一步提高，本科以上学历的20人，本科以下学历的14人；年龄结构趋于合理，40岁以上的23人，40岁以下的11人；党员32人，非党员2人；尤其是加大了妇女干部的培养力度，新提拔任职的4名妇女干部中有3名担任县国土资源局（分局）行政“一把手”。
二、以宣传贯彻干部选拔任用政策法规为主线，营造良好的宣传氛围
（一）加强领导，明确责任。局党组高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）等相关政策法规的学习宣传活动，把《条例》等相关政策法规的学习宣传工作作为党组的重要工作来抓，列入党组的重要议事日程，局领导经常召开会议，集中学习《条例》等相关政策和法规知识，并对上级确定的学习宣传周活动做出具体的安排，确定由组织人事教育科具体负责此项工作，要求在规定时间内完成，并将学习宣传工作落到实处，使学习宣传活动取得实效。
（二）加强学习，夯实基础。一是组织局机关和执法监察支队全体干部职工进行专题学习。局主要领导干部带领全体干部职工认真学习《条例》等相关政策法规内容，并对重点的学习内容进行讲解，针对国土资源系统运用的实际问题进行了重点说明，使广大干部职工都对《条例》有了较为深刻的了解，营造了学习《条例》的良好氛围。二是进行《条例》知识测试。局机关所有干部职工都参加测试，通过测试使广大干部职工加深了对《条例》的了解，测试所选内容都与实际工作息息相关，通过集中学习，大家都能顺利的完成测试，并由组织人事科对答卷进行了评判。三是在全州国土资源系统广泛征求意见和建议。我局按照自治区国土资源厅的要求，设计了《巴州国土资源局干部选拔任用工作测评表》，并将《测评表》下发到局机关各科室、各县（市）国土资源局、库尔勒经济技术开发区国土资源分局和各直属事业单位、以及国土资源执法监察支队，征求对干部选拔任用工作的意见和建议。总体来说，各县市国土资源局对州国土资源局党组干部选拔任用工作是满意的，意见和建议主要是加大对基层干部的选拔任用的力度，解决基层国土资源所的编制问题和加大异地交流轮岗的力度等。四是组织召开座谈会。党组及时组织机关干部职工召开干部选拔任用工作座谈会，面对面的了解广大干部职工对《条例》的认知程度，听取大家对干部选拔任用工作的意见和建议，掌握干部选拔任用工作中好的做法，促进干部选拔任用工作的规范化。
（三）完善机制，注重实效。干部选拔任用工作是提升国土资源管理工作的有效途径，也是国土资源管理工作的重中之重。因此，党组以《条例》学习宣传活动为契机，建立学习宣传《条例》等相关政策法规的长效机制，把学习《条例》等相关政策法规的学习作为一项长期的工作抓紧抓好，不断提高干部选拔作用工作水平，努力建设一支高素质的干部队伍。党组始终把学习《条例》等相关政策法规作为中心组学习的重点，学深、学透，增强对干部选拔任用工作的政治责任感，使干部的选拔任用工作能够严格按照规定程序执行，防止用人上的不正之风。
（四）突出重点，推进工作。今年3月，《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等四项监督制度出台后，党组把学习四项监督制度作为今年工作的重点。一是在党组会上认真学习了四项监督制度，使事前要报告，事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的思想深入每个党组成员的心中；二是组织局机关全体干部通读四项监督制度，使广大干部职工对四项监督制度有一个全面的认识和理解；三是组织党员领导干部进行集中测试，进一步加深理解、巩固学习效果；四是要求各县市国土资源局及直属单位认真学习宣传四项监督制度，营造浓厚的学习氛围；五是开展集中调研，对各县市国土资源局及直属事业单位干部选拔任用工作情况进行摸底，及时发现在干部选拔任用中的突出问题，制定相应的解决方法和措施；六是制作四项监督制度宣传栏，提升广大党员干部和职工对四项监督制度的认知度。
三、建立健全干部人事管理的体制机制，推进干部人事制度改革
党组认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，不断完善科学规范的党政领导干部选拔任用制度，努力营造富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进国土资源系统干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。
（一）坚持正确的用人导向，选准用好干部。我局在选拔任用干部中，始终以高度的政治责任感，全面正确执行党的干部路线和干部政策，坚持以注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认为主要标准的用人导向，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。注重选拔在基层一线工作的优秀干部，对那些长期在环境艰苦、条件较差、困难较多的地方工作的干部格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远打基础的干部绝不亏待。
（二）加强干部交流轮岗的力度，提高干部的责任意识。近年来，巴州国土资源系统不断加大干部交流轮岗的力度，州局党组在配备各县市国土资源局领导班子过程中，一是注重从工作需要出发；二是注重干部的领导能力和政治素质；三是注重加大干部的异地交流；四是注重在各县市局领导班子内部进行轮岗交流。各县市国土资源局也加大了基层国土资源所干部的交流轮岗力度，把能干事的干部选拔到基层国土资源所的主要岗位，充实基层国土资源管理力量。加大干部交流轮岗工作的力度，不仅能够锻炼干部适应不同的岗位，也有效防止了腐败现象的发生。2007年以来，全州有86％的基层国土资源所所长进行了轮岗。
（三）坚持走出去、引进来的方针，做好和地方的干部交流。在选拔任用干部过程中，我们始终坚持走出去、引进来的方针，走出去就是把国土资源系统政治素质高、工作能力强而本系统暂时不能提拔任用的年轻干部推荐到地方使用，使其能够尽快的成长起来。近年来，推荐到地方的副科级干部有3名。引进来就是把地方优秀的干部充实到国土资源系统，选派到急需人才的地方，进一步壮大国土资源队伍。近年来，有7个县市党委为县市国土资源局配备了纪检组长。通过双向交流，不断拓宽干部选拔任用的路子，使一些年富力强的干部能够尽早得到提拔任用。
（四）加大干部的教育培训力度，提高人员的综合素质。通过开展集中培训，教育和引导广大干部职工进一步确立改革创新的理念、增强依法行政的观念、掌握宏观调控的知识、强化拒腐防变的意识、提高履行岗位职责的能力，做到政治坚定、业务精通、作风严谨、公道正派、诚实守信。在干部学习培训中，我们坚持“请进来、送出去”的方针，一方面把确定的重点培养对象选派到内地发达地区挂职锻炼，先后有3名干部选派到内地去挂职锻炼，学习先进的管理方法和经验；另一方面请自治区一些专家来我州授课，面对面的传授一些管理方法和业务知识，丰富国土资源管理的相关知识。
（五）加大干部考核工作力度，强化干部监督。干部考核是干部选拔任用的重要依据。因此，我局在干部考核中，始终坚持公正、公平、公开的原则，制定了严密的考核考察程序，坚持任人唯贤，对有能力、群众公认的干部，果断予以提拔使用；对能力差、工作责任心不强、群众公认度低的干部，果断撤换，不论资排辈。通过干部考核，有效地解决了过去干部能上不能下的问题，变过去的组织上要我干为我要干,使一批年轻干部脱颖而出走上了领导岗位，优化了领导干部的人员结构。
四、严格干部选拔任用工作纪律，杜绝选人用人上的不正之风
贯彻执行《干部任用条例》，就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部，积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责，真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。
（一）坚持发扬民主，把好推荐关。党组始终把民主推荐作为选拔任用干部的一个重要环节来抓，充分体现走群众路线和群众公认的原则，在这方面加大了工作力度。党组明确规定，把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在进行民主推荐时，要求必须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加，每次民主推荐前，组织人事部门都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，规范操作，确保推荐工作的顺利进行。在每年的干部考核和选拔工作中，都能够坚持充分的发扬民主，对每一次的科级干部选拔任用和县级后备干部的推荐工作，都能够按规定的程序进行民主推荐和民主测评。
（二）严格用人标准，把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部，是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。党组在选拔任用干部时，严格按照《干部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确要求考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辩明真伪，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制，做到了“谁考察，谁负责”，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名。
（三）严格工作程序，把好决策关。局党组会议讨论决定干部任用之前，都主动征求纪检组的意见。做到“三不上会”，即没有经过民主测评、民主推荐的不上党组会，没有考察材料的不上党组会，没有征求纪检组意见的不上党组会，确保工作程序到位。
（四）积极主动介入，把好监督关。在干部考察中纪检组始终坚持主动介入，全程参与干部的选拔任用工作。一是抓好自查自纠。按照干部管理权限，每年对提拔任用的干部任职条件、任用程序等进行一次自查，分析存在问题的原因，认真进行整改。二是抓好问题查处。通过公布举报电话、网上举报信箱、受理群众来信来访等形式，及时掌握干部选拔任用工作中存在的问题。对违反规定选人用人的，举报一起、查处一起。三是加强监督查处。认真落实中组部《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》要求，加强对民主推荐中拉票行为的监督和查处。坚决把违反政策法规选人用人；为他人提拔说情、打招呼；在民主推荐和选举中搞拉票贿选等非组织活动的问题作为监督查处的重点，及时受理，认真核实。实行专办督查制度，明确办理机构、方式、程序和时限，对查实确属违反纪律规定的，一律严肃处理。从总体情况来看，局党组能够认真贯彻执行干部选拔任用工作的政策法规，思想认识上高度重视，工作措施上狠抓落实，取得了一定的成效。同时也清醒地认识到，工作中还有不少薄弱之处。一是学习干部选拔任用工作政策法规的自觉性还不够强，组织学习的形式比较单调；二是少数提拔任用的干部培训时间短，工作经历单一；三是领导班子和干部队伍素质能力与促进科学发展的要求还有不相适应、不相符合的情况等等。我们将以这次检查为契机，采取切实有效措施，进一步深化干部选拔任用制度改革，深入整治用人上的不正之风，坚持用好的作风选人，选作风好的人，使广大干部群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度不断得到提高。
以上汇报，不足之处请各位领导批评指正，多提宝贵意见和建议，我们将认真整改和不断完善。谢谢大家
大同县干部人事制度改革情况汇报
近年来，大同县高度重视干部选拔任用工作，认真执行《干部任用条例》，以提高干部队伍整体素质为重点，不断创新干部选拔任用方式，为我县经济社会稳步发展提供了坚强的组织保证。
一、干部人事制度改革的基本做法和取得的成效 选好用好干部，配齐配强基层领导班子是推动全县经济又好又快发展的关键。多年以来，县委坚持把德才兼备、群众认可、实绩突出作为选拔任用干部的第一标准，并把深入基层调研、广泛听取意见、扩大群众参与作为深化干部人事制度改革的重要手段贯穿始终，不断坚持和完善从基层一线选拔干部，着力激发干部队伍活力，深入探索选任方法，进一步拓宽选人用人视野，建立和完善了差额选拔制度。
1、实行“三步工作法”，充分听取基层意见
俗话说“群众最有发言权”。为了真正倾听到基层一线干部群众的心声，在干部调整前，县委书记、组织部长都要抽出相当一部分时间，深入全县各个乡镇（街道）、县直单位进行走访，同基层一线干部、农民群众进行面对面的交谈，听取他们的心声，了解他们对干部的评价。为了消除干部的顾虑，真正让他们敞开心扉畅所欲言，谈话采取“一对一”方法，即一次只和一名干部谈。交心谈话不设条条框框，凡干部群众关心的问题、想反映的情况、自身要求、思想困惑等都可以谈。同时，在谈话的过程中对干部进行全面了解。在实际工作中，我们是按照“三步工作法”进行的。一是与基层群众谈，看口碑。俗话说“金杯银杯不如老百姓的口碑”。对于一个干部来说，“口碑”=“满意度”=“公信度”。与基层群众谈话时，首先选好谈话对象，坚持把知情度、关联度、责任度作为确定谈话对象的首要因素，即选择那些老党员、老干部、老工人、老劳模，有政治责任感，敢讲真话、实话，能代表基层群众利益的群众谈话，保证对干部评价的客观性和公正性。其次多侧面了解情况，不仅要了解干部的工作实绩，还要了解干部的工作作风、生活作风、廉洁自律等情况，对干部进行“切片”解剖，保证对干部评价的全面性和真实性。通过与群众谈话，就是为了考察干部的“勤”和“廉”，从而，能够进一步加深对一个干部的全面了解。二是与分管领导谈，看能力。县四大班子领导分管着全县各行各业和某一方面的工作，对分管领域的干部情况比较熟悉，在完成任务的过程中，对每一名干部的组织能力、领导能力、工作方法、领导艺术更有一个全面的了解。因此，征求他们的意见，对于准确识别一名干部是否具有驾驭全局的能力、处理复杂问题的能力和勇挑重担、干事创业的能力至关重要。通过与分管领导谈话，主要是为了考察干部的“绩”和“能”。三是与干部本人谈，看素质。在谈话前设定谈话提纲，主要是通过谈话了解干部履历，看干部的理论素养、政策水平，观察干部的仪表形象、言谈举止，从多个侧面了解干部的内心世界，主要是为了考察干部的“德”。同时对不同岗位的干部谈话内容有所不同，通过干部自述了解其对本职工作的熟悉情况和工作业绩，主要考察干部的“才”。通过与干部本人直接谈话，可以对一个干部的德才情况形成一种直观印象，从而对其内在素质有一个初步了解。
按照“三步工作法”，去年，县委分11次调整了近200多名中层干部。在调整干部的过程中，县委主要领导、组织部门面对面与基层干部谈话750多人次，与基层群众谈话150多人次，与四大班子分管领导谈话50多人次，确保了每一位提拔的干部在竞争中同事佩服，在社会上群众满意，在工作中领导放心。
2、树立鲜明导向，坚持从基层一线培养选拔干部 党的十七届四中全会强调指出“要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部”。我县注重把举贤荐能的目光投向基层，始终坚持 “在基层培养干部、从一线选拔干部”的选人用人导向，形成来自基层一线的干部培养选拔链。
近年来，县委注重安排政治素质高、工作责任心强、熟悉农村工作、有较强组织协调能力的优秀年轻干部参与到重点项目、热点难点工作中磨砺锻炼，特别优秀的适时提拔。随着第二和第三批深入学习实践科学发展观活动的开展，县委抽调了200名县乡干部组成“双学双比双服务”工作队，下乡进厂，服务农村促发展、解民忧，帮助企业拓市场、解难题，通过“双学双比双服务”活动的开展，既推动了县域经济的发展，又培养锻炼了广大年轻干部的大局意识和服务意识。先后组织县四大班子领导、乡镇（街道）党委书记、县直有关单位负责人、部分农村党支部书记和大学生村干部共计170多人，2009年内分四次赴内蒙古、河北、重庆、安徽、江苏及本省共24个先进县区进行考察学习。同时，组织40多名年轻干部到高平和浙江省仙居、东阳等地挂职。2009年新提拔的干部中，长期在乡镇工作的干部占提拔人数的62.5%。
另外，我县还加大机关与基层年轻干部双向交流力度，对已具备一定素质和条件的优秀干部，采取措施，进一步提供锻炼平台，多压担子，帮助他们积累和丰富领导经验，进一步提高解决实际问题的能力。对长期在机关工作、缺乏基层工作经验的，有计划地交流选派到环境复杂、条件艰苦的基层任职，特别优秀的选派到乡(镇)任党委书记、乡(镇)长。2009年共从机关选配了22名平均年龄在35周岁以下的年轻干部充实到乡镇、街道等基层一线任职锻炼。有效形成了基层一线出干部、基层一线干部得重用的选人用人工作氛围，使大批年轻干部愿意到基层，大批基层干部安心在一线。
3、把好推荐环节，选好用准干部
通过深入调研，广泛征求意见，县委在干部初始提名上探索建立了“三票推荐，综合评价”的推荐机制。“三票推荐”，即在干部推荐时同时以基层民主投票推荐、个别谈话推荐、四套班子推荐三种形式进行，首先根据民主投票推荐、个别谈话推荐结果，按1：2提出初步拟任人选，再由四套班子进行投票推荐。在实行“三票推荐”的过程中，县委把握两个关键环节：一是推荐范围广。民主推荐的参与范围，除推荐对象所在单位全体人员，向上“攀伸”至主管该单位的上级领导，向下“延伸”至分管的下属单位。二是推荐时间紧凑。一般在两天内完成三次推荐，有效避免了拉票现象的产生，减少了“人情票”、“关系票”。“综合评价”，即根据三票推荐结果，结合考核情况，再参考调研时群众的评价，由组织部门按1：1.5提出考察对象建议名单，报县委常委会研究后，按1：1确定考察对象，进一步增强了用人的准确性。2009年4月初，县委按照这种机制，对乡镇（街道）书记、乡镇长（街道主任）、乡镇人大主席、政协联络组长考察人选，通过基层民主推荐、谈话推荐、四套班子领导差额票选、常委会票决等环节，最终从70多名正科级候选人中选出了45名正式人选，受到了干部群众的普遍好评。
4、积极创造条件，多方扶持大学生村官创业
充分发挥组织部门牵头抓总的作用，协调农业、劳动、工商、税务、金融等部门开展信息咨询、小额贷款等服务，县财政安排专项资金，对申请创业贷款的大学生村官按照50%的额度进行贴息。目前已有8名大学生村官申请贷款创办蔬菜大棚、规模养殖、农副产品加工、幼儿教育等项目。为提高大学生村官的创业技能，县组织部还充分运用职业中学、党校、农广校、信息网络平台、创业基地等资源，通过课堂讲授、示范指导以及实践操作对大学生村官进行创业培训。
5、扎实开展人才工作
一是认真组织学习全国全省人才工作会议精神，县、乡党委共组织人才专题学习14次，并将全国全省人才规划纲要列入领导干部自学内容，深入系统学习；组织人事部门结合业务工作重点学习，认真领会精神实质。同时，在县级媒体开设人才工作宣传专栏，让广大干部群众了解人才规划纲要的新思想、新要求、新政策。二是完成了县委联系优秀人才的选拔工作。出台了《中共大同县委联系人才选拔管理办法》（大发[2008]10号），并将预选出的26名同志在《县情反映》和县委常委扩大会议上进行民主推荐，后经专家评审，按照行业学科每类评选1名的原则，好中选优，最终确定了8名同志为县委联系的优秀人才。为了保障优秀人才待遇，县财政年初就预算了20万元人才经费。三是启动了全县中长期人才规划的编制工作。成立了领导机构，组成了写作班子，并分工负责编写规划初稿。
二、干部人事制度改革存在的问题及下一步工作打算
1、干部基础性工作不够细致，执行制度力度不够大；
2、对干部的跟踪考核较少，了解平时工作动态不够及时。
3、促进干部“能上能下”的有效运行机制上有待进一步完善。
4、干部工作信息公开不够广。
在下一步工作中，我们要进一步把加快干部人事制度改革，增加干部队伍活力作为一项战略性任务来抓。一是以完善和拓展差额选任机制为重点，进一步提高干部选任科学化水平。在积极引入竞争机制的同时，加大选拔任用优秀年轻干部、妇女干部、党外干部工作力度。二是以增强考核工作全面性、准确性和强化考核结果运用为重点，进一步提高干部考评科学化水平，加大调整不胜任现职干部力度。三是以加强干部从严管理为重点，进一步提高干部管理科学化水平，建立健全干部职务与职级并行制度，努力形成一种干部“能上能下”充满生机与活力的用人机制。四是以加大干部工作信息公开力度为重点，进一步提高干部工作的公开透明度。为优秀人才脱颖而出、健康成长创造更加良好的环境和条件。建立一支朝气蓬勃，奋发有为的领导干部队伍，为推进大同县的改革和发展提供组织保证。
隆德县贯彻执行《党政领导干部选拔任用
工作条例》情况汇报材料
一、认真学习贯彻干部选拔任用工作法规
一是抓好县委中心组学习，做到领导干部熟悉政策。县委中心组把学习干部选拔任用有关文件作为理论学习的一项重要内容，通过召开专题学习会、研讨会，强化学习效果。重点学习了自治区党委组织部下发的《党政领导干部选拔任用全程纪实办法》、《关于印发<宁夏回族自治区公务员调任实施办法（试行）>的通知》、《关于开展深入整治用人上不正之风工作的安排意见》等干部选拔任用文件精神，县委主要领导对一些新政策认真研究，重点学习，并结合干部工作实际提出工作要求。
二是抓好组织部门自身学习，做到组工干部精通政策。通过抓好组工干部集体学习和个人自学，开展专题讨论、撰写理论文章等形式，努力做到学全、学细、学深，作到精通程序，熟悉政策。
二、始终坚持正确的用人导向和用人标准
县委坚持干部队伍建设“四化”方针和德才兼备、以德为先原则，认真按照《干部任用条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规文件精神，从“打基础、利长远”出发，着眼于优化领导班子结构，着眼于提高领导班子整体能力，坚持选人用人标准，完善选人用人机制，创新选人用人方式，规范选人用人程序，推进干部交流，建设精干高效的领导班子，努力在选人用人上实现组织认定与群众认可的统一。
一是全面考核评价。县委结合干部作风建设，建立体现科学发展观和正确政绩观的干部考核评价制度，凭实绩用干部。经反复研究制定了《县级领导干部联系重点工作制度》、《县级领导干部联系乡镇部门工作制度》和《乡镇部门绩效考核办法》，将考核结果作为干部提拔任用的重要依据，以干部贯彻落实县委政府中心工作、推动发展的成效选用干部。今年7月，县委对两名“不作为”的干部进行了免职和诫勉谈话，“两制度一办法”的出台和实施，形成了“千斤重担人人挑、人人肩上有担子”的工作机制，形成了“以发展论英雄、凭实绩用干部、以作风给地位”干部选拔任用导向，推动了干部作风的转变，推动了中心工作的发展。
二是配齐配强领导班子。优化班子结构。在县乡人大、政府换届中认真落实区党委政策规定，通盘考虑人事安排，选拔了一批作风扎实、实绩突出、群众公认的干部进入部门和乡（镇）领导班子。通过换届调整，选派4名基层工作经验丰富、专业对口的干部担任水利、林业、农牧、发改等部门行政“一把手”，按照政策程序报批任命7名事业单位优秀干部担任部门副职，较好解决了县直部门领导班子干部中业务型干部较少的问题。在乡（镇）人大、政府换届中，严格按职数配备干部，政府副乡（镇）长比换届前减少了7名，新一届乡（镇）党委班子成员平均年龄37.6岁，35岁以下干部62名，占59.6%；大专以上学历94人，占90.4%，建设了一支年龄性别结构合理、文化素质高的乡（镇）干部队伍。高度重视纪检干部队伍建设。认真落实中央、区、市党委关于建立惩治和预防腐败工作体系的安排部署和纪检干部队伍建设要求，探索创新纪检干部配备方式。采取联合配备和单独配备的方式，加强纪检干部队伍建设，配备政府部门纪委书记或纪检组长13名、乡镇纪委书记7名，使每个政府部门和乡（镇）都有专职或兼职纪检干部。
三是认真执行领导干部谈话制度。完善谈话制度，增强谈话的针对性和实效性，把谈话细化为工作谈话、任免谈话、提醒谈话和勤政、廉政谈话。县委每次对干部作出任免决定、宣布任职或免职前，组织部长都要与每位涉及调整交流、到龄离岗的干部进行个别谈话。对个别干部在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面出现的不良倾向或倾向性问题，有针对性地进行了提醒谈话和勤政、廉政谈话。通过各种谈话，加强了与干部的思想交流，促进了干部工作的健康开展。
四是严格按职数配干部。一是卡职数，在所有班子调整时严格按照“三定”方案核定的领导干部职数配备，只有在领导岗位出现缺额的情况下，按照“减一补一”的原则进行补充；二是控增量，对领导职数已满的乡（镇）和部门（单位），暂缓提拔和安臵领导干部；三是减存量，对身体条件较差，到任职年龄的领导干部及时改任非领导职务，有效杜绝了超职数配备领导干部情况的发生。
五是关注基层一线干部。严格执行《干部任用条例》规定的党政领导干部所必备的资格条件选用干部。2007年以来，县委在提拔干部时，对同等条件下有农村工作指导员经历和基层工作经历的干部优先考虑提拔任用，一大批35岁以下的年轻干部进入了部门和乡（镇）领导班子，使一批政治素质好、思想解放、文化程度高、工作成绩突出的年轻干部得到提拔使用，把5名在基层一线默默无闻工作十多年的干部提拔为正科级，让干部感受到了组织的关心和认可，更加坚定了扎根基层、服务群众、干事创业的信心。
2007年7月至今，提拔正科级干部53名，副科级干部65名，交流调整正科级干部52名，副科级干部50名，免职50名，共提拔交流调整干部270人次，未收到群众信访举报和反映问题线索，充分调动了各个年龄段干部的工作积极性，在全县树立了正确的用人导向和风清气正的政治环境。
六、强化监督，扩大选人用人中的民主
在干部选拔任用中，认真落实《党政领导干部选拔任用工作全程纪实试行办法》、《干部监督联席会议》和《党政领导干部任前公示》等制度，广泛征求县人大、政府、政协党组及纪检、审计、计生等部门的意见，充分听取相关职能部门对领导干部的意见和反映，在乡（镇）领导班子调整中注意征求党委书记的意见，全面了解干部在日常工作、生活中的表现，把听取到的意见作为干部选用的重要参考依据，扩大选人用人中的民主。对21名干部的提拔进行了全程纪实，增强了干部
选拔任用的透明度。制定出台了《关于开展深入整治用人上不正之风工作的安排意见》和《关于进一步改进县委管理干部任免职宣布方式有关问题的通知》，对整治工作的组织领导、工作任务、相关职责、工作措施进行了安排部署，对干部任免选拔方式进行了规范。
七、选用结合，培养年轻干部
2007年7月和2008年9月，县委先后组织开展了副科级后备干部和中小学领导班子推荐工作，有136名优秀年轻干部进入副科级后备干部队伍，有211名中小学教师进入中小学校长、副校长后备干部队伍，并坚持在后备干部中提拔副科级干部，有27名后备干部得到提拔使用。下半年，县委把“万人进疆”工程和年轻干部培养结合起来，在急、难、险、重工作任务中历练干部、培养干部，选派16名公开选拔的乡（镇）副乡（镇）长和武装部长到新疆生产建设兵团农七师一四二兵团所属连队进行为期半年的挂职锻炼，负责“万人进疆”工程前期联络协调和拾花工服务管理工作，提高年轻干部的组织协调能力和做群众工作的能力。2008年，县委制定了《隆德县县直部门副科级干部到县信访局挂职锻炼实施办法》，从2008年1月开始，分期分批选派从县直部门新提拔的20名干部到县信访局挂职锻炼，并加强考核管理，提高新提拔干部的处理复杂问题的能力和领导水平，在挂职中识别干部、考察干部。
关于近年来人事局主要工作情况汇报（摘要）
2009-11-6 9:13:02
市人事局局长 朱 光
一、主要工作情况
（一）认清形势，转变理念，切实找准人才人事工作切入点
1.从服务大局出发，实现“人事人才”向“人才人事”转变。紧扣市委提出的“保增长促发展、调结构强素质”工作大局，实现了以人事管理为主向人才服务为主的转变。2.从维护稳定出发，实现“以事为主”向“以人为主”转变。工作重心由过去的单纯事务管理转向综合管理和政策调控；服务领域从单一机关事业转向全社会覆盖；管理对象由国家干部转向各类人才；管理手段由计划调配转向由市场配臵；工作方式由人才单纯调进调出转向人才、智力、信息整体开发。3.从促进发展出发，实现“管理为主”向“服务为主”转变。把服务科学发展作为第一要务，主动“走出去，请进来”，深入到中小企业进行调研，摸清企业的人才和技术需求。先后帮助10家重点企业分别与美、德、日、韩等建立了长期智力合作关系；6位局长带领6个职能科室与6家重点企业结成挂钩帮联对子，为企业、人才实行贴身服务。3年来，为全市企业引进高层次领军型人才36名、支柱产业急需的专业技术人才370多名，以高校毕业生为重点的储备型人才3200多名。
（二）围绕中心、突出重点，不断激发人才人事工作活力
1.大力实施人才强市战略，着力加强高层次人才队伍建设。
一是政策引才。提请市委、市政府先后出台了《高邮市人才开发资金管理办法》、《关于鼓励企业引进高层次人才的若干规定》、《关于加强高技能人才队伍建设的实施意见》、《关于促进高校毕业生充分就业的意见》、《关于鼓励海外高层次人才来邮创业实施办法》、《高邮市人才安居房供应办法》等一系列激励政策，营造良好的引才环境；二是荣誉励才。通过组织召开专家座谈会，评选表彰有突出贡献中青年专家和“十佳重才单位”、“十佳创业英才”、“十佳优秀乡土人才”，整理汇编高邮籍在外知名人士信息，开展专家外出考察学习、专家参与决策咨询、专家论坛、“外国专家看扬州”等活动，激励人才的荣誉感。全市现有各级各类专家123名。三是资金奖才。设立人才开发百万奖励资金，用以奖励企业引进人才、申报专业技术人员职称、报考执业资格、开展产品研发和技术创新等。至去年底，共向符合条件的335人次发放人才补助资金160多万元；四是载体荐才。设立每月18日“人才招聘专场开放日”制度。定期与市劳动保障局联合组织大型人才招聘会。每年组织近百家企业外出参加各种人才交流会聘，及时满足企业人才需求。为华富、宏远申报建成了我市首家院士工作站和博士后工作站。建成12家“高校毕业生暨青年就业创业基地”。在省内率先开展了人才普查，建立起全市分级分类、条块结合的人才信息库。
2.严格规范公务员队伍管理，努力提升公务员能力水平。
突出“准”字抓登记。对全市公务员及参照管理人员进行了全面摸底登记并根据进出、流动、变迁情况实施动态跟踪、适时监管、更新维护；突出“严”字抓招录。坚持考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩、录用结果“五公开原则”，严把公务员的入口渠道，并建立了面向村支书招考公务员和事业单位工作人员的新机制。突出“活”字抓培训。组织开展了公务员“5＋X”能力培训、新进人员岗前培训和在职人员知识更新培训、普通话培训、普法培训等，强化公务员的能力素质。在省内率先出台了《公务员教育培训学分制实施办法》，建立起督学、考学长效机制。突出“实”字抓考核。坚持平时考核与考核相结合，建立起每周一记载、每月一小结、每季一评议、半年一审核、一年一考评的工作机制，并将考核结果与奖惩挂钩。国家公务员考核奖惩司、省人事厅、上海复旦大学社会科学研究院对我市公务员考核工作都予以充分肯定。突出“新”字抓安置。在扬州市范围内最早实行业务考试和业绩考核相结合，用人单位和军转干部双向选择的军转安臵办法，把安臵权、接收权交给用人单位和军转干部，共妥善安臵军转干部185人。同时，加强对自主择业军转干部的管理和教育。突出“控”字抓维稳。坚持强化责任、动态管理、重点稳控的原则，做好企业军转干部生活解困和思想教育稳定工作，确保了近几年未出现越级上访和集访现象。
3.强化人事体制机制建设，切实推进各项人事制度改革。
组织实施乡镇机构改革。2008年，经过市、乡两级精心组织，圆满完成省确定的乡镇机构改革试点任务。组织了新一轮竞争上岗，控减了机构、编制和领导职数。乡镇行政编制按10%精简，事业编制按51%精简，妥善分流808人；积极推进人事制度改革。事业单位全员聘用制全面铺开。城南经济新区等单位，率先实施全员岗位聘用制和岗位绩效工资制改革。推行了机关工勤和部分事业单位后勤管理岗位的“岗位聘用”制度改革；稳妥开展事业单位改革。按照“分类指导、分步实施、分层次推进”的原则，对不同类型的事业单位，实行不同的改革思路、办法和政策，成熟一个改一个。如对市房屋开发公司、场圃等进行了改制；对市建工体制进行了政企分开；对部分教育事业单位实行了公转民营；对涉农事业单位进行了公益性与经营性职能的剥离等；加大职称评审制度改革。面向社会公开职称评审条件与评审指标，接受公开报名，消除对评审工作的猜忌与怀疑。市县乡企四级联动，采取培训、考核、答辩、专家确认相结合的评审办法，为43家企业214名不具备规定学历和专业不对口人员确认了中级职称。在农林、计生等系统实行专技人员竞争上岗，评聘分开；推行工资制度改革。按照省政府文件精神，完成了全国性第四次工改任务。对全市2676名公务员（含参照管理人员）规范了津贴补贴，为243名离休人员和1474名退休人员增加了生活费。研究出台了《高邮市义务教育学校绩效工资实施办法》；创新机构编制管理。实施了《机构编制管理证》和实名制管理制度。在乡镇事业单位试行了“以编定岗，编岗分离”的管理模式。规范了事业单位登记管理台帐，实行事业单位网上登记管理和免费年检工作。
（三）依法行政，强化监督，着力打造阳光和谐法制人事
1.坚持依法行政办事公开。建立了局机关权力内控体系，制作了行政权力内部流程图，公开了行政事业性收费标准和依据，并悬挂于办公场所醒目处。通过中国高邮门户网站、高邮人才人事网、高邮市事业单位登记管理在线、设立政务公开栏等形式，大力宣传人才人事、机构编制法律法规、改革动态、工作流程等。将机关和事业单位公开招考、职称外语及计算机考试、职称评审、选拔高校毕业生到村、人才奖励资金发放等涉及公共服务的事项与信息，通过网络或新闻媒体对外公布。牵头开展了“两集中、三到位”工作，全市25个部门的行政审批事项统一进行政审批大厅实行“一站式”办理。坚持每年两次事业单位公开招考，并取消户籍、性别等不合理限制条件，严格执行报名、资格审查、笔试（面试）、体检、公示等程序，自觉接受社会监督。
2.清理整顿规范协会学会和中介机构。为优化投资环境，规范行政服务和收费行为。在市纪委牵头协调下，我局对全市498家事业单位进行认真梳理，确定20家单位为首批清理整顿规范的对象。针对各单位实际，确定转为中介机构2家，剥离中介职能3家，撤销2家，归并重组7家，更名2家，规范3家，重新界定1家，并提出了长效管理的意见。
3.主动接受人大监督。认真学习贯彻《宪法》、《监督法》等法律、法规，自觉增强人大意识，争取人大的监督、支持和指导。坚持重大事项主动向人大汇报，及时报送工作计划、总结，主动邀请市人大领导和人大代表参与重大人事活动；对市人代会通过的有关人事工作事项、市人大交办的代表建议、市人大常委会审议的意见等都集中精力抓落实。两年来共办理代表建议10件（其中：主办件1件，协办件9件），办结率、满意率均为100%。4.积极拓展监督渠道。在邀请人大代表按法律程序对人事工作进行视察、评议的基础上，聘请了30名人事行风监督员，加强对人事工作的监督；认真做好对书记、市长、局长信箱和网上诉求的答复办理工作；建立了局领导分工接访和信访登记备案制度；坚持先调研后答复处理的原则，妥善处理事业单位改制人员及企业军转干部上访等历史遗留问题，全力维护稳定。
（四）内强素质，外树形象，努力建设高素质人事干部队伍
一是强学习。以“四个解放”大讨论、“五种类型人事干部”争创、干部队伍能力作风建设、学习实践科学发展观等系列活动为载体，通过多种方式，加强政治理论、人事业务和经济、法律等方面知识的学习，着力打造“政治、作风、业务、廉政”四个过硬，“服务、业绩、形象”三个一流的人事干部队伍。
二是重调研。组织人事干部结合工作实践开展调研。去年，局机关干部形成调研文章9篇，上报扬州市人事系统，有5篇论文获奖。建立基层调研考核制度，规定机关干部每人每年累计下基层时间不得少于40天，努力使人事干部在实践中增强群众观念，增长知识才干，提高实际动手动脑本领。
三是夯基础。加强了以基础资料、基本台帐、基本功和信息化为主要内容的“三基一化”建设，完善了内部局域网，加大了网上办公和传阅文件、传送资料、发送通知、公布业务信息等力度。同时，加快了工资、职称、公务员管理、事业单位登记、机构编制实名制等业务电子化建设步伐，逐步实现“效能人事”目标。
四是建制度。坚持以制度管人，先后制定出台了首问首办责任制、内部分工负责制、岗位责任制、服务承诺制、文明办公制、财务管理等10项制度；坚持以制度管事，对服务事项实行依据、对象、程序、材料、时限、收费“六公开”，提高了工作透明度；坚持以制度管权，制定完善了党员干部诫勉谈话制度、人事热点工作纪律告示等，加强了对制度执行的监督约束。
五是抓廉政。严格落实党风廉政建设责任，加强人事干部职业道德建设。要求机关人员始终保持谦逊、谦让、谦恭的品质；始终保持平常、平和、平淡的心态，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，努力树立坚持原则、公道正派、严于律己、清正廉洁、锐意进取的表率形象。
二、存在不足
近年来，我局各项工作虽取得了一些成绩，但对照市委、市人大和市政府的期望和科学发展的要求，还存在不少薄弱环节和不足，主要是：
1.人才工作力度需进一步加大。人才布局和结构欠合理；高层次、高技能人才缺乏，经济建设急需的高、精、尖的复合型、创新型人才短缺，高技能技术人才也显不足。在人才引进上，超前服务和行政推动的力度还需进一步加大；在人才培养、使用选拔上，政策导向和有效措施还需进一步完善；在人才激励上，尚未建立一流人才，一流贡献，一流薪酬的机制。同时，企业引才的主体地位不突出，非公经济和农村实用人才开发薄弱。加之，我市经济欠发达，人才待遇相对较低，造成人才引进、留用难。
2.人事编制动态监管还未到位。主要表现为：对一些部门和乡镇乱设机构、乱挂牌子、编外用工等违规现象的查处、监管工作还存有“盲区”；我市是财政转移支付县（市），编制控制严格，增加人员编制需省编办批准，部分单位原先设定的机构编制已不能满足事业发展的需要，动态管理、适时调整不到位，造成部分单位工作人员年龄结构老化、混编混岗。同时，受早些年教师民转公政策影响，教师结构分布不合理，导致小学教师年龄偏大，局部超编。
3.各项改革隐含矛盾还较尖锐。一是去年乡镇机构改革后，为巩固改革成果，我局虽提请政府出台了《关于进一步加强乡镇事业单位管理的意见》，但部分乡镇因财力所限未能及时足额缴纳事业人员养老保险和发放公益性岗位人员工资，不稳定因素增加，加上主动沟通协调不够，导致“五大中心”实际磨合运作未真正到位。二是自2004年以来，我市对退伍战士实行了占编不进编的岗位聘用管理模式。长期以来，因为岗位工资水平相对较低，不少退伍战士对“岗位聘用”人事制度改革缺乏正确理解，要求提高工资待遇的呼声较大。三是生产经营类事业单位走向市场步伐缓慢。部分事业单位发展虽已缺乏生机和活力（如金属工艺厂、福兴五金厂等），但因事业单位改革成本相对较高，事业人员接受改革阻力较大，改革进程迟缓。
4.人事政策宣传工作还不到位。一是有些工作人事部门已经做了或正在研究，如执法类事业单位申报参照公务员管理，已经报省申批，但由于情况复杂、加之省里正进行大部制改革，迟迟未果，虽已作出宣传，但仍不能取得谅解。二是有些地方性政策或制度的制定受到地方经济社会发展条件的制约。如：岗位聘用人员工资待遇问题，我们已经调研并提请政府研究作出增资调整，但因财力限制一时还难以大幅提升，导致这部分人员不满意，上访、信访不断。三是受我市为财政转移支付县（市）的制约，增设机构、增加编制等都要得到省审批同意，由于政策宣传不力，造成一些部门、单位对人事编制工作政策不够理解，总认为人事编制部门管得太严，卡得太死。
三、整改措施与努力方向
（一）以高层次人才引进为重点，深入推进人才强市战略实施。加强对人才工作的宣传，进一步营造尊重人才、关注人才、服务人才的氛围。结合我市当前科学发展、跨越发展的要求，加强人才资源开发，特别是要紧紧围绕我市三大门类八大支柱产业，加大对高层次、复合型、领军型人才的引进力度，尤其是对在一些行业或专业领域里有造诣、有影响的省内外各类专家的引进上，要有新举措。进一步健全高层次人才培养选拔机制，拓宽高层次人才培养渠道。研究更加灵活务实的人才评价体系和激励政策，大力引进海外人才和高层次人才来我市领办创办企业或开展学术交流、项目指导等活动。
（二）以关注民生保稳定为基础，多措并举促高校毕业生就业。面对国际金融危机的影响，进一步统一思想认识，把扩大毕业生就业工作摆上更加突出地位臵。采取政府、企业、高校三方联动的方式，多渠道创造毕业生就业机会，积极引导用人单位承担社会责任，分担政府就业压力，大力引进高校毕业生，特别是要做好本地生源的“回流”工作。以选聘大学生“村官”、招募“三支一扶”、公开招考、扶持自主创业等为重点，千方百计拓宽就业渠道，全面促进我市高校毕业生就业。
（三）以分类指导分步实施为原则，积极稳妥地推进各项改革。一是做好县级政府机构改革工作。按省关于县级政府机构改革指导意见，把握改革方向、目标和要求，严格执行政府机构限额、行政编制总额“两个不突破”的规定，进一步调整优化政府组织结构。二是积极推行机构编制动态管理。针对社会各界对完善机构编制管理的呼声较高，根据事业发展的实际需要及时提请市编委对机构编制作出动态调整。同时，强化“机构编制就是法规”的意识，排除各种不利因素对机构编制管理工作的干扰，维护机构编制管理严肃性。三是稳步推进事业单位分类改革。加强事业单位分类改革的调研及政策研究，提高分类的科学性、合理性和准确性。在搞好事业单位分类的基础上，按照科学合理、精简效能和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，推进事业单位岗位设臵管理，合理确定高、中、初能级结构比例。
（四）以求真务实勇于创新为抓手，着力提高破解难题的能力。一是以高度的责任破解难题。凡是有利于高邮发展的事，有利于高邮人民福祉的事，群众有愿望、有要求的，都要不推诿、不扯皮，勇于承担责任，积极主动介入。如：在调查研究基础上，提请政府研究出台我市公务员队伍管理、培训、交流、晋升、考核、奖惩等新的指导性意见。二是以务实的态度破解难题。进一步加强人事干部队伍能力作风建设，主动、超前搞好服务。多降低办事门槛、多设臵路标、多清除路障，进一步拓展人才人事服务空间、创新服务方式，提升服务水平。三是以创新的精神破解难题。从高邮实际出发，创新思维，创新方法，努力化解经济欠发达地区人才制约瓶颈，加强机构编制动态管理，突破影响科学发展的体制机制障碍，促进我市经济又好又快发展。
第三篇：国土资源局对＊＊＊的评议意见（本站推荐）
文章标题：国土资源局对＊＊＊的评议意见
关于对***的评议意见
***国土资源局是履行全市土地资源、矿产资源的规划、管理、保护与合理利用及测绘行政管理的政府职能部门。**副省长作为分管地质矿产工作的省领导,2001年任职以来,能够准确贯彻党的路线、方针、政策，认真执行《中华人民共和国矿产资源法》、《山西省矿产资源管理条例》《山西省地质灾害防治条例》（以下简称“一法两例”）及其各项配套法律法规，依法履行工作职责，忠实实践“三个代表”要求，勤政爱民、作风朴实、求真务实、开拓进取，为我省经济社会发展兴晋富民做出了卓越的贡献。主要由以下几点：
一、能够按照依法治省的要求，大力推进我省地质矿产资源法规制度建设。在*省长的分管领导下，我省在“一法两例”的基础上，先后出台了《山西省矿业权公开出让暂行规定》等一系列配套法规细则和具体措施，有力地推动了全省矿业经济的健康稳定良性发展。我市的矿业权市场2003年启动从无到有，稳步发展，载止2004年底统计已公开出让矿业权80余宗，成交矿业权价款1300多万元。
二、坚持科学发展观，善于统筹总揽全局，谋求全省地质矿产开发与保护工作发展大计，煤炭资源作为我省的龙头，事关全省经济发展命脉，*省长高屋建瓴，立足山西走新型能源集约化发展的思路，多次召开会议，深入我们基层调查研究，大力倡导和组织实施启动了建设我省三大煤炭基地的工作，包括：积极推进我省煤炭企业战略性重组,按煤种、区域和流向,以大型煤炭企业为核心,吸纳周边中小煤矿,分步组建大集团公司；加快大型煤炭企业股份制改造,加大对地方中小煤矿资源整合和改造力度,通过重组使更多的煤炭企业进入大型集团公司；鼓励煤炭企业与国内外电力、钢铁、化工、建材、交通运输等相关企业开展联合；大力推动和出台一系列政策引导和支持占全省70以上小煤矿企业走资源整合，规模化经营之路，按照循环经济要求支持和培育新型的矿业循环经济骨干企业等。如：我市左权、寿阳县的部分煤矿企业已加入阳煤集团；介休市安泰集团的循环经济模式等无不倾注着*省长的关怀和心血。
三、经常深入一线基层矿山，解决基层热点问题，心系群众，作风扎实，为民办实事，解难事，矿山哪里有重大险情和隐患，哪里有热点问题，哪里就有他的身影。他政治坚定，作风踏实，善于从基层实践中总结经验教训，推动和改进我们各级部门的工作，善于把党的方针政策落实到为人民群众办实事，办好事具体行动中。如：我省煤炭资源开发虽然为全省经济发展做出了巨大贡献，但是安全事故一直是我们的心中大患，加大违法违规安全成本，以人为本，我省2004年下半年以来，大幅度提高矿难赔偿金，充分体现了维护人民生命财产的根本宗旨。
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第四篇：州级新农村示范村
州级新农村试点村----呼吉尔特村新农村建设情况简介
呼吉尔特村地处县城以东，村委会距八卦城中心4.5公里系乡政府驻地，全村450户2352人，1.3万亩耕地，是全乡人口最多，面积最大的以蒙古族为主体民族的行政村，2006年底，全村人均收入3179元。
自2006年9月，该村被确定为州级新农村建设试点村以来，在县委、政府的高度重视和支持下，在州县新农办精心指导下，县乡村三级上下联动，县直相关部门密切配合，动员社会各界和广大农牧民积极参与，掀起建设社会主义新农村的热潮。具体做法是：
一、以中药材种植、育肥牲畜、发展庭院经济、强化劳动技能培训为抓手，努力促进生产发展、生活宽裕。一是依托气候、土壤等自然条件优势积极引进外地药农在去年成功试种50亩山药、牛蒡的基础上，今年扩大种植300亩山药、甘草，同时试种水飞蓟50亩，2008年计划将山药、甘草面积扩大到1000亩，力争再用三年时间将中药材面积扩大到5000亩左右，使之真正成为农牧民增收的支柱产业；二是发挥城郊优势，积极鼓励农牧民发展牛马羊育肥业，从棚圈改造、青贮窖、育肥贷款、育肥数量等各方面制定优惠政策，激发农民育肥的积极性。截至目前，全村已动员30余户农牧民从事育肥业，2007年力争育肥出栏羊3000只、牛300头、马30匹，使育肥业逐步形成规模，形成气候，成为农民增收的新途径。同时，加大力度继续加大良种奶牛引进和养殖，力争全村优质奶牛数量突破百头大关；三是充分挖掘庭院潜力，抓好庭院特色种植、庭院养殖、农家乐建设和一家一人劳务输出，特别要依托城郊优势、独特的蒙古民族文化和开发建设恰甫其海水库契机，挖掘各民族饮食文化特色，美化庭院环境，提高服务质量，加快农家乐开发建设步伐。目前，全村内第一批已确定6户农家试经营，并启动了三条庭院经济示范巷道建设。四是抓住劳动技能培训和疆外输出两个重点，全力促进劳务增收。截止目前，全村986名劳动力已输出340人，输出率35%，其中72人参加了乡里举办的农村建筑工匠班和农家乐厨师班并取得上岗证实现就业，同时向山东青岛、内蒙等地首次输出蒙古族、哈萨克族、回族青年农工16人，实现了该村多年来疆外输出零的突破，为拓展输出渠道、解放农民思想、增加农民收入开辟了一条全新的道路。
二、以完善规划、五清五改为抓手，努力推动新村镇建设。一是编制了呼吉尔特新农村建设总体规划并严格予以落实，将妨碍路、渠、绿地等公用设施的房屋围墙棚圈等建筑及地上附着物逐步进行清理，取得明显成效，为全乡今后的长远规划建设奠定了良好的基础；二是积极寻求上级和项目支持，两年来共申请各类较大项目6个，先后完成了300平方米村委会工程、1万亩低产田改造工程、较少数民族饮水项目、100户抗震安居工程项目、100户沼气入户工程、13.46公里村巷道柏油工程等，总投资500余万元，极大的改善了村容村貌，改善了农民的生产生活条件；三是广泛发动群众、建章立制，积极推进和实施“五清五改”（“五清”：即清垃圾、清柴草、清粪便、清路障、清庭院。“五改”：即改水、改路、改厨、改厕、改圈），将今年7月份定位全乡第一个村容村貌整治月。计划该村完成改水50户、改路15公里，改厕50座、改灶50户。新建防渗渠3公里，新植绿化树4000株、开挖改造土农渠20公里，改造土围墙1000米。目前，“五清五改”活动正在全面进行之中，通过加大环境整治和五好建设力度，为新农村建设添砖加瓦。
三、以巩固五星级村党支部为抓手，努力构建平安和谐新农村。一是抓龙头强班子，调整充实了村委会班子，将2名工作不力的村干部撤换下去，调整有能力有活力的青年干部任村支部书记；二是抓机制、强管理，认真落实四个长效机制，落实重大事项村民代表大会决定和村务公开制度，大力践行全新全以为人民服务的宗旨，推进基层民主法制进程；三是抓阵地，强基础，充分发挥村级办公阵地“五个中心”作用，年初以来先后在村委会多次举办科技讲座、文艺演出、球类比赛和节日座谈会、总结会等，牢牢将广大农民吸引到党的阵地周围；四是抓文明创建，促文教卫生。积极开展文明户评选活动，调整充实村小学领导班子，改善学校和卫生室条件，农民新农和参合率87%，同时，从帮助协调贷款、建抗震房、增加生产资料等方面全力帮扶村里现有的贫困、残疾等弱势群体家庭，取得明显成效。
第五篇：州级课题实施方案
《打造农村小学办学特色的策略研究》课题实施方案
为丰富办学内涵，提高办学品位与办学水平，我们将开展《打造农村小学办学特色的策略研究》的课题研究工作，并以此来加快我镇特色学校建设步伐，切实做好特色学校创建工作。为了使课题成员及参与课题实验的学校了解课题的目的与具体任务，做好特色学校创建工作，促进课题工作的良性发展，特制定本实施方案。
一、课题研究目标与研究内容
（一）研究目标
1.经历特色学校的建设实践；总结特色学校的成功经验。2.促进我镇特色学校发展，创建一批特色学校。
（二）研究内容
1．研究打造农村小学办学特色的途径和方法。
2．创建特色学校发展案例研究。通过分析本镇（新街小学、欧营小学、大营小学、水寨小学等）不断成长起来的特色学校，制定和实施学校的特色发展规划，考察和总结学校特色发展的方向，提炼学校特色发展的策略。
二、研究思路与研究注意事项
（一）研究思路
1.积极引导学校走个性化、特色化的内涵发展之路，在辖区内各校园开展创建特色学校活动。
2.特色学校创建的总体思路：“统筹规划，项目引领，分步实施，整体推进”。3.阶梯推进，沿着“特色项目—学校特色---特色学校”的发展轨迹逐步推进。
（二）研究注意事项
1.明晰创建特色学校的目标。创建特色学校的目的在于丰富学校内涵，促进学生、教师和学校的共同发展，特别是为教师成才和学生成长奠基，提高师生的幸福指数。
（1）学生方面：促使学生实践能力、健康人格和个性特长得到培养和彰显。
（2）教师方面：促使教师的知识从单一化向多元化发展，并逐步形成有一定个性特长的教师群体，并使特长教师的能力得到有效发挥。
（3）学校方面：不断积淀、丰富和张扬特色文化，用2—3年的时间，创建几所具有典型示范作用的特色学校，其余各校园基本形成“一校一项目，一校一特色”的新格局，为各校园的进一步发展开拓广阔的空间。
（4）区域效益：全面提升我镇各完小、幼儿园的整体办学实力。为建设教育强镇、打造教育品牌奠定坚实基础。
2.坚持特色学校创建的原则。
（1）独特性原则。依托各校自身的教育优势，培育学校文化，凸现学校特色，做到“人无我有，人有我优，人优我精”。（2）稳定性原则。创建特色学校要持之以恒，形成系统的办学思想、成熟的经验和稳定的工作机制，巩固办学优势和成效，不断培育、充实和发展学校特色。
（3)整体性原则。学校特色建设是一项系统工程，必须整体规划，着眼于学校的整体改革发展。创建活动要有利于学校的自主发展、教师的专业成长、学生的全面发展。
（4）示范性原则。学校特色建设要符合教育规律，具有科学的理论基础，要起到示范、引领作用。
3.选准特色项目。
（1）管理类特色。构建学校或班级先进管理理念、管理制度和管理行为体系。在常规管理、师生管理和科研管理等方面寻求突破，在管理的精细化上下功夫，形成有特色的管理模式，建立起有特色的管理制度和风格。
（2）教育类特色。各学校在促进学生德、智、体、美、劳全面协调发展的同时，根据学校的优势，突出其中的某一方面或某几方面对学生进行教育，从而促进学风和校风根本好转。教育类特色包括德育教育特色、智育特色、体育特色、艺术教育特色、心理健康教育特色、劳动技术教育特色等。
（3）教学类特色。各学校可从以下几个方面创建办学特色：①对教学过程、内容、原则、方法等重大问题提出一系列独到的见解和主张，并以此推动教学工作，促进教学质量的提高。②在某一学科创造性地运用行之有效的教学方法，并向其它学科迁移，全校教师广泛应用并取得成果的教学方法。③建立健全国家课程、地方课程、校本课程三级课程体系，加大校本课程的研发力度，通过校本课程以点带面，促进学生实践能力和创新能力的培养与提高。④某门学科从教学内容、教学活动等方面进行改革和创新，并进行深入的实验和研究，取得较好的效果。教学类特色包括教学思想特色、教学方法特色、教学模式特色、校本课程特色、学科特色等。
（4）队伍建设类特色。重视教师的培训和提高，打造学习型、研究型、专家型师资队伍，在教师的专业化发展方面有突出的做法并取得了显著效果，通过教师专业化发展促进学校教育教学质量的提升。
（5）艺体活动类特色。开展艺体特色活动，传承中华优秀传统文化，将非物质文化遗产继承、发扬、创新，使经典熏染心灵、音乐陶冶情操、运动增强体质。组建各类艺术体育兴趣小组或团队，创新大课间活动和课外活动，举行班际比赛，调动学生参与艺术体育活动的积极性和主动性，让校园充满生机和活力，使学生在活动中学会欣赏美、发现美、创造美。
（6）学校文化类特色。特色学校要善于创设显性和隐性的文化环境，营造人文校园、书香校园、经典校园。使学校能体现出自己的特色目标。因此，在创建特色的过程中，要注重校园文化建设，像校风、校训、标牌、墙饰、永久性雕塑等，使它成为激励广大师生积极向上的推动力，促进良好的校风、教风和学风的形成。
4.把握好特色学校创建策略。（1）循序渐进策略。特色学校建设应该坚持走“特色项目—学校特色—特色学校”之路。各校要应首先从学校多个项目中找出自身发展的优势项目，着力打造，形成特色项目，并努力发展成为学校特色，最终成为特色学校。
（2）因校制宜策略。要从学校实际出发，分析认识本校的优势和劣势，合理选择和打造本校特色项目，合理整合、支配相关资源，力求取得突破性成效。
（3）科研孵化策略。充分发挥教育科研的先导作用，用课题研究孵化特色学校。以课题形式推动特色工作的创建，实施行动研究战略，以特色课题来引领特色实践，用教育科研来解决实际问题，确保创建工作科学、健康发展。各校特色项目一经确定，便可申报县镇两级研究课题，通过课题研究，孵化一批特色学校。
（4）校际联动策略。以活动为载体，加强学校之间的联系与交流，实现取长补短，共同提高，区域整体发展的目的。
三、研究步骤及主要措施
(一)时间规划
第一阶段：2013.3-2013.5确定项目，制定方案，申报课题 第二阶段：2013.6-2015.5实施创建，积淀凝练，形成经验 第三阶段：2015.6-2015.8 总结验收，经验推广，申报评估(二)推进策略 1．项目启动：（1）确定项目。2013年4月底前，指导各学校对自身现状进行“特色诊断”，结合学校实际, 根据“五源五点”(“五源”即地理资源、自然资源、社会资源、人力资源、传统资源,“五点”即有利点、不利点、切入点、着力点、发展点)选择、确定自己的个性化特色项目。
(2)制定方案。2013 年5 月,各校拟定特色项目创建实施方案、实施细则,全面启动创建工作。课题组审查、修订各校的创建特色学校的发展规划或具体的实施方案。
(3)申报课题。各校以确定的特色项目的打造为研究内容，申报县镇两级课题。县级未批准立项的，立为镇级立项课题。
2．项目实施：
（1）实施创建。各校要把“特色项目创建实施方案”分解为详细的“目标”和具体的“学期目标”,有目的、分步骤地组织实施特色工作创建。2013年6月，完成与特色项目相关的显性校园文化建设工作。
(2)积淀凝练。各校要在现代教育理论的指导下，注重分析总结，找出阻碍学校特色创建的主要问题，并及时加以解决。调动师生全员参与积极打造特色项目，彰显校本特色、生本特色或民族特色。2013年12月，召开课题阶段总结专题会议，分析总结前一阶段课题研究工作的得与失，商定下一研究阶段的策略与方法。总结形成特色学校创建的相关资源。课题组成员撰写并提交一篇课题论文。(3)形成经验。各校在特色项目建设上，要不断积累可贵的资源与经验，阶段性成果随时整理收藏存档，积极争创学校特色，使之成为本校办学一大亮点。可将各校特色项目创建的成功经验制作成专题片，加以宣传、推介。2014年11月，召开创建特色学校经验交流会议，研究总结特色学校的成功经验。课题组成员每人撰写一篇课题论文。
3．项目成果：
（1）总结验收。2005年6月，召开专题会议，总结各校园打造办学特色的成功经验，研究打造农村小学办学特色的途径和方法。总结形成创建特色学校的基本模式和具体策略。
（2）经验推广。2005年6—7月，各校收集整理与课题相关的文字、图片、照片、课件、光盘等资料并编辑成册。中心学校将各校园创建特色学校的规划和方案编辑成册；将课题组成员撰写的论文汇编成册；将各校特色项目创建的专题片集中刻录为宣传光盘；组织召开打造农村小学办学特色经验交流大会，推广成功经验，展示特色学校创建成果。
（3）申报评估。2005年7—8月，进行课题研究总结，撰写课题研究报告。向课题立项批准单位申报评估验收。镇级课题由曲江中心校组织专家组，进行评估验收，通过验收的学校，授予特色学校荣誉称号。汇总各项目学校特色创建成果，通过多种形式进行宣传推介，发挥其引领和辐射带动作用。
四、课题组成员及分工
（一）课题组成员 课题负责人：张士旺
课题组成员：孔庆国、周祥、章惠琼、何金有、杨红、范荣辉、钟桂清、龙海燕、梁晓珊、廖建碧
（二）分工
课题负责人张士旺：策划课题的各项研究活动，主持课题研究日常工作；制订课题实施方案，组织实施及督导、协调工作；负责课题结题报告的撰写。
课题组成员章惠琼：撰写课题开题论证报告及课题阶段性计划、总结；收集整理课题相关资料；撰写课题论文2篇；具体指导大营小学办学特色创建工作；协助课题负责人撰写结题报告。
课题组成员孔庆国：动员、帮助、指导各完小确立特色发展项目，拟定相应的学校特色建设方案；具体指导欧营小学办学特色创建工作；撰写课题论文2篇；筹措课题经费，确保课题顺利开展。课题组成员周祥、廖建碧、何金有： 查阅、搜集相关资料，为课题组及样本校收集和提供与学校特色发展相关的教育理论、典型经验和案例，提供相关的教育资讯；每人撰写课题论文2篇；具体指导冲口小学办学特色创建工作；负责课题成果论文集、学校特色建设规划和方案汇编等的编辑、制作工作。
课题组成员杨红：结合新街小学实际，确定特色项目，制订特色学校建设规划和较为详细的实施方案，按照实施方案分阶段实施；及时发现实施过程中的问题并与课题组进行交流研讨，及时提交研究过程所需的各种资料；撰写课题论文2篇；将新街小学创建特色学校的相关痕迹材料收集整理并编辑成册。
课题组成员范荣辉：拟定学校特色发展项目“弘扬孝雅文化，培养高尚品格”的详细实施方案，按照实施方案分阶段实施；指导开展好“先学后教，当堂训练”的研究工作，以子课题的研究成果为本课题提供有力的例证；及时发现实施过程中的问题并与课题组进行交流研讨，及时提交研究过程所需的各种资料；撰写课题论文2篇。将水寨小学创建特色学校的相关痕迹材料收集整理并编辑成册。
课题组成员钟桂清：细化学校特色发展项目“开展经典诵读，营造书香校园”的实施方案，及时发现实施过程中的问题并与课题组进行交流研讨，及时提交研究过程所需的各种资料；撰写课题论文2篇。将欧营小学创建特色学校的相关痕迹材料收集整理并编辑成册。
课题组成员龙海燕：组织开展好大营小学申报的县级课题《以校刊、校园广播为载体，提升学生语文素养》研究工作，以子课题的研究成果为本课题提供有力的例证；撰写课题论文2篇。
课题组成员梁晓珊：结合冲口小学实际，确定特色项目，制订特色学校建设规划和较为详细的实施方案，按照实施方案分阶段实施；及时发现实施过程中的问题并与课题组进行交流研讨，及时提交研究过程所需的各种资料；撰写课题论文2篇。将冲口小学创建特色学校的相关痕迹材料收集整理并编辑成册。
五、保障措施
（一）统一思想认识。“特色学校建设”是增强学校核心竞争力的重要途径。各校要充分认识创建活动的重要意义，把创建工作与提升办学品位、提高教育教学质量有机结合起来，把创建工作与实现办学目标、展现学校个性、提高学生素质有机结合起来，把创建活动作为推进教育内涵发展、进一步提高办学水平的重要平台和载体，强化特色项目的提炼、升华和完善，努力开创个性彰显、特色纷呈的教育新局面。
（二）加强组织领导。成立曲江镇中心学校特色学校创建工作领导小组，孔庆国任组长、张士旺任副组长，成员：周祥、杨红、廖建碧、章惠琼。领导小组办公室设在教研室，由章惠琼担任领导小组办公室主任。领导小组负责创建活动的整体规划和组织协调，负责学校特色项目的筛选、跟进指导和评估验收等工作。各校要成立专门组织机构，把特色学校建设纳入目标管理，科学规划，措施到位，责任到人，逐步形成有效的管理机制，确保特色学校建设有效、持久、深入开展。
（三）加大课题经费、特色建设经费投入。为了保障学校特色建设，中心学校及下属各校应根据特色项目需求，适度加大投入，确保硬件到位，确保必需的经费支出。
（四）组织展示活动，实行跟踪考评。根据特色项目创建工作情况，定期组织展评活动，对活动情况实行滚动考评，对活动成果进行奖励和向上向外推荐。
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