第一篇:关于社会组织对就业促进的作用的调研报告
关于社会组织对就业促进的作用的调研报
告
姓名:
学号:0512112111
调研时间:
调研地点:上海市现有登记的社会组织
一、引言
金融危机的到来,社会主义市场经济改革,企业用人机制发生了深刻的改变,企业大量裁员,下岗职工不断增加,农业剩余劳动人口加速向非农业转移,及每年新增劳动人口的庞大基数,上这些固素都增加了中国的就业压力。政府对此情况也非常重视,但是收效甚微。在这样的情况下就业难的问题就成了社会疾病之一。社会组织在就业促进的方面弥补了政府的不足,为就业难问题的解决提供了一条新的途径。
本调研采用问卷和访谈的方法,分别以上海现有登记的社会组织和上海失业人员为调研对象,通过对前者采取问卷、对后者采取访谈进行。
通过调研,主要获得了以下主要内容:
1、本市社会组织在促进就业中的措施;
2、本市失业人员对社会组织的认识及态度;
3、本市失业人员对社会组织的促进制度了解状 况是如何的;
4、本市社会组织的促进就业难的原因;
5、失业人员对社会组织在促进就业方面的满意度;
6、本市社会组织对政府就业制度的看法;
7、社会组织对自身在就业促进中的想法;
8、社会组织在促进就业中的作用
二、调研方案
调研目的
通过调研,了解上海是社会组织对就业促进中的作用和失业人员的态度和了解程度,通过对其的了解情况来解决上海市就业难的问题
调研内容
调研内容主要涉及两方面,一方面是上海市社会组织在促进就业的措施,以及其在促进就业方面的作用的了解,和社会组织和其他方面的共同协助的了解;另一方面是上海市失业人员对社会组织的了解程度,满意度以及对其在促进就业方面的帮助程度的了解。还有是失业人员接受社会组织的情况的了解
调研对象
本调研对象分为两部分人员:问卷的对象为上海市失业人员,主要是“4050”人员、双困人员、大学生;访谈的对象为上海市现有登记的社会组织。
调研问卷表
社会组织对促进就业的作用研究问卷
金融危机的到来,社会主义市场经济改革,企业用人机制发生了深刻的改变,企业大量裁员,下岗职工不断增加,农业剩余劳动人口加速向非农业转移,及每年新增劳动人口的庞大基数,上这些固素都增加了中国的就业压力。政府对此情况也非常重视,但是收效甚微。在这样的情况下就业难的问题就成了社会疾病之一。社会组织在就业促进的方面弥补了政府的不足,为就业难问题的解决提供了一条新的途径。维持我们做了对社会组织在社会组织上的帮助做一份调查,希望大家配合。
性别:男 女
年龄:20~30 30~40 40~50 50~60
学历:小学 初中 高中 中专 大专 本科 研究生
第一部分
1.是否接受过社会组织的帮助? 是 否
2.是否接受过社会组织的就业帮助? 是 否
3.是否是对其就业帮助满意? 是 否
4.是否对其就业帮助的程序满意? 是 否
5.是否知道其就业政策?是 否
6.是否对其就业帮助态度满意? 是 否
7.是否在接受其帮助后有效果 是 否
8.如果未有成果,你是否会再次去其寻求帮助呢? 是 否
9.你在哪里知道社会组织的就业帮助措施呢?_________________
10.对社会组织希望得到社会组织那些方面的就业帮助?___________________________________
11.你对社会组织的就业帮助的满意方面有那些?___________________________________
12.对社会组织的就业帮助你有什么意见?______________________
第二部分
13.你是否知道社会组织的就业帮助呢?是 否
14.你是否想过去寻求社会组织的就业帮助呢? 是 否
15.在就业方面你希望得到社会组织的帮助吗? 是 否
16.你是否知道社会组织的就业帮助措施呢? 是 否
17.你是否关注社会组织的就业帮助呢? 是 否
18.如果你有需要,你对社会组织希望得到社会组织那些方面的就
业
帮
助
?___________________________________
19.你接受过那些组织在就业促进中的帮助?___________________
20.在你接受的帮助中成功的有哪几个?_______________________
非常感谢你的配合,在此表示十二万分的谢意!
时间安排
XX年2月16日至XX年2月20日,设计问卷及访谈;XX年2月20日至XX年3月15日,发放问卷及开展访谈;XX年3月16日至XX年3月20日,进行问卷及访谈资料整理、分析、总结,完成中期调研报告。
调研地点
本次调研的地点选择为:访谈的地点选择为上海市现有登记的社会组织部门的会议室;问卷的地点选择社区各街道的失业登记办公室。
调研的方式和方法
本调研采取问卷调查与访谈相结合的方法。采用问卷方法获取上海市失业人员对社会组织的了解和促进就业政策的了解;采用访谈方法获取社会组织在促进就业中的措施和作用,以及对促进就业中的意见。
调研资料整理和分析方法
采用定量分析和定性分析相结合的分析方法。定量分析可以通过全体研究数据来增进资料的代表性与变量关系的通则性。定性分析则可以针对较少数人或个案进行深入且详尽的研究,探索变量间发生的细致关联。本调研对问卷所获得的信息采取定量的研究方法进行;对访谈所获得的信息采取定性的研究方法进行。
调研的组织计划
XX年2月16日至XX年2月20日,设计问卷及访谈。XX年2月20日至XX年3月15日,发放问卷及开展访谈,问卷地点社区各街道的失业登记办公室和网络发放,人群选择不同年龄阶段、不同教育程度的失业人员;访谈地点选择上海市现有登记的社会组织部门的会议室,人群为部门工作人员。XX年3月16日至XX年3月20日,进行问卷及访谈资料整理、分析、总结,完成中期调研报告。
调研费用
调研所需费用为300元。
三、数据分析
问卷数据分析
问卷的总发放量为120份,实际回收100份,问卷回收率为83.33%,有效问卷为100份。问卷调查对象的性别、年龄、受教育程度、所在区县等基本资料的分布情况为基本平均的比例,所以,所获的数据具有普遍性和代表性。
问卷内容主要分为两部分,第一部分是上海市失业人员对社会组织的了解情况,第二部分是上海市失业人员对社会组织在促进就业中的期待。第一部分的调查对象为接受过社会组织帮助的失业人员,;第二部分的调查对象为未接受过社会组织帮助的失业人员。
1、第一部分的数据分析
有36%的被调查者接受过上海市社会组织的就业促进帮 助,64%的被调查者未接受过。其中36%的被调查者对上海市失业人员的情况如下:在接受过社会组织的帮助后顺利就业的占12%,其中以女性为主,分别占68%和38%,而未顺利就业的占87%,其中以农民工和男性为主,分别占64%和56%;对社会组织的促进就业政策明确了解的占67%,还有不清楚的占33%;
对于社会组织的促进就业服务满意的占45%,不满意的占55%。
从这一部分的调查情况来看,被调查者对上海市社会组织在促进就业政策上的被了解程度并不理想,接受率也不高,在被调查者中以高学历的人员对社会组织的了解程度比较高,成功率也比较高,而低学历的人员则恰恰相反。而且失业人员对社会组织的满意度也偏低,认为其不具作用的人数也偏多。
2、第二部分的数据分析
有64%的被调查者未接受过上海市社会组织的帮助。其中94%的失业人员希望得到社会组织帮助,6%人员则是不希望的到社会组织的帮助。但关注社会组织帮助的人员只有23%,有77%人却未关注。同时其中只有31%的人员是接受过促进就业的帮助的,有69%的人员是接受其他帮助的,主要集中在法律帮助上。有88%的对社会组织在促进就业方面的政策并不了解,仅仅只有12%的知道一点。
从这一部分的调查情况来看,被调查者的对社会组织的了解并不乐观,绝大多数人是期望的到帮助的,但是对社会组织的不了解造成了其对社会组织还保留一份怀疑的态度,而且对社会组织的关注对很低,大多数失业人员在集中找社会组织对法律的帮助上。
访谈数据分析
访谈的对象都是上海市现有登记的社会组织部门工作人员,受访者的工龄普遍在5年以上,访谈的数量为18个。访谈共涉及15个问题,包括服务对象的确定、促进就业的现有措施、现有政策对社会组织的影响、就业服务等等几方面。
18个受访者中,都是来自不同的社会组织,分别是上海市总工会、上海市妇联、上海市侨联、上海市共产主义青年团、上海市残联、上海市基金会以及上海市社区志愿者协会等部门员工。在受帮助每个部门都有明确的规定,工会只服务工人,在措施在主要是给与在职工人提供帮助,在政策法规上没有明确的条目,但是针对现有的金融危机的大背景下XX年底工会制定了一系列的措施,主要是帮助在职职工能尽可能的避免失业,减少失业率,严格对企业的裁员报告进行审核,对于高裁员率的报告进行严格审批,同时加强在职职工的岗位适应能力,加强培训。在进行这些措施下,具体效果显著,在未增加中小型企业的企业人力资源压力的情况下 减少了大约在25.8%的裁员几率。在以后的工作中工会会致力于这方面工作,减少程序步骤,减少职工的在程序上的时间花费。
妇联在促进就业方面主要对象是妇女,近两年帮助妇女就业是妇联的重点工作之一,妇联的主要措施是在法律上帮助妇女的就业,如就业歧视的问题,妇女在“三期”中的就业问题,还有就是“4050”妇女的就业的问题,都是妇联在就业促进方面的重点,妇联的措施主要是了解妇女就业的情况,为就业困难的妇女介绍一些工作,成功率在48%左右,根据相关政策还可为其申请一些资金补助。在以后的工作中妇联会加大促进就业的服务,其中可能加入一下上门服务。
侨联在促进就业方面主要对象是归侨的的失业人员,这些人员有些在国外创业不顺归国的,有些在国外找不到工作的而归国的,有些学业未成家里负担不起而归国的等等原因而回国找工作的。侨联会为其登记在案,并根据上海市实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法来帮助归侨侨眷的就业。
残联在促进就业方面主要对象是残疾人,其措施大量帮助残疾人进行职业培训,开展学习班,加大社区的就业容纳量,开发残疾人就业岗位。
基金会和志愿者协会在促进就业方面主要是走进社区,走进群众,深入失业人员的生活,提供无偿资金的援助和义 务服务。开展就业促进座谈会,到失业者家中进行职业介绍等等。
在对上述几个社会组织的比较中促进就业效果最好的是工会和妇联,其也是知名度比较高的社会组织。
四、局限性和必要说明
关于问卷被调查者在接受社会组织帮助的数据存在局限性
36%的被调查者表示接受过社会组织帮助,64%的被调查者表示未曾接受过社会组织帮助。这一比例并不能说明目前上海市失业所占上海市市民的数量比例。因为对被调查者的调查存在局限性,问卷所选择的地点虽在上海市平均分布,但仍不能保证完全的平均,地域的差异会导致调查结果的差异。
本调查已尽量选择不同社区街道不同地段进行调查,但由于在街头参与调查的人群存在随机性,所以调查结果会存在一定的误差是难以避免的,这对于整个调查会产生一定的影响。但由于各个被调查者都是互不相识、互不接触的,所以调查结果的客观性较强,没有对被调查者产生干扰。
关于访谈对象语言的局限性
由于访谈对象为上海市现有登记的社会组织部门,其问题即受访人员在谈话中有所隐藏,隐藏的内容多是涉及组织隐私的问题,但总体得到的信息确认为真实有效。隐藏部分 因涉及组织隐私,不宜多追究,且不可避免。受访者隐藏的内容对整体访谈结果并无多大影响。以上所采访的社会组织是上海比较大型的组织,还有很多社会组织并未列入其中,但不影响调研结果。
五、结论和建议
结论
本调研通过问卷和访谈,涉及范围较为广泛,所获得的资料数据可以为完善促进理论体系提供理论素材,为发展现有劳动就业理论提供参考数据和资料。通过调研所得的信息,可反映失业人口的实际就业问题,方便我市社会组织了解民生,为上海政府进一部解决就业难问题提供一定的理论和实证依据;在全球金融危机背景下,寻求上海市社会组织在就也促进真的作用上方向和改革措施。
建议
1、普及社会组织的政策宣传
可以由居委会组织小区居民参加有社会组织的讲座的讲座,教授一些社会组织的基本信息与制度。让居民了解社会组织的的工作情况,指导居民如何寻求社会组织的帮助。
2、尽快建立完善与地方社会组织相关的法规,为社会组织的健康发展创造良好的法律政策保障环境
制定完善法律体系,用法律的武器使社会组织帮助失业者促进就业,以法律条文的形式成为社会组织对促进结业的 必要部分。
3、建立起一套有利于社会组织发展的科学化、规范化的管理体系,为社会组织发展构造宽松、良好发展环境
建立一套科学化的社会组织促进就业机制,组织与各方面可以协助进行,加大宣传力度,加大社会组织的在促进就业上的地位。
4、引导社会组织建立自律机制,提高社会组织的自治能力
提升社会组织人员的素质,加强社会组织的使命感和责任感,构建完善的治理结构,建立独立的财务机制以及对从业人员的准入机制的审核调整等等。
六、附件
访谈提纲
关于社会组织对促进就业的作用研究的 访谈提纲
一、访谈对象
研究对象主要是上海市现有登记的社会组织
二、访谈地点:访谈部门的会议室
三、访谈题目:
关于服务对象的确定
1.贵部的服务对象是什么?
2.服务对象的层次是如何分的?分那几个层次?
3.在促进就业上主要是针对哪个层次的?
关于促进就业的现有措施
1.请问您能对贵部目前的就业形势做一个大致地描述吗?
2.贵部的在金融危机前有什么具体的促进就业措施?
3.贵部在金融危机中在促进就业中有哪些措施?
4.贵部在措施实施后的效果如何?
5.贵部在未来还有可能针对促进就业提供哪些措施?
关于现有政策对社会组织的影响
1.那一般在贵部来寻求就业帮助的平均人数是多少?
2.贵部是如何宣传其就业促进措施的?
3.有何国家政策对贵部在就业促进上的帮助影响?
关于就业服务
1.贵部为就业困难者可以提供那些服务,具体是?
2.贵部为就业困难者提供帮助的程序四如何的?
3.贵部在为就业困难者提供服务的身份条件是什么?
4.贵部就业促进上可如何提高服务水平?
参考文献
[1]王名.中国非政府公共部门——清华发展研究报告XX[M].XX:清华大学出版社,XX
[2]陈向阳.非政府组织在中国的现状及挑战[N].中国经济时报,XX—05—26
[3]王名,陶传进.中国民间组织的现状与相关政策建议.中国行政管理[J].XX年
[4]何云峰,马凯.当前我国非政府组织发展面临的主要问题.上海师范大学学报〔哲学社会科学版)[J] XX
第二篇:关于XX商对我市外向型经济促进作用的调研报告
凝聚XX商力量促进经济发展
—— 关于我市XX商投资创业情况的调研报告
XX水哺育的XX商——“XX商帮”,在明清时期其财力和能量,仅次于晋商和徽商,居全国第三位,在中国商业史上兴旺了600多年。在以经济建设为中心的今天,新XX商是否风采依旧?在“XX”发展战略中,在促进XX经济社会又好又快发展征程中,是否依然发挥了不可磨灭的标杆作用?带着这些问题,近期我中心对全市XX籍客商(含本土XX商和返乡创业XX商)投资创业情况进行了一次调查。通过调查,我们认为XX商是我市投资创业的生力军,为全市开放型经济的发展作出了不可磨灭的贡献,如何进一步凝聚力量,发挥XX商优势,促进XX经济社会又好又快发展是一个值得深入研究的课题。
一、基本情况
近年来,我市始终坚持以经济建设为中心,紧紧抓住国家实施中部崛起的战略机遇,不断推进对外开放战略,有力促进了全市开放型经济工作,产业转移、全民创业的浪潮此起彼伏,返乡创业和本土创业的XX商数量如雨后春笋般不断增长。据不完全统计,截止20XX年,全市规模以上XX商投资企业共有XX家,主营业务收入共XX亿元,占全市GDP的XX%;上缴利税共XX亿元,占全市全年各项税收收入的XX%;解决就业人数XX人。
其中,本土XX商投资的企业共有XX家,占XX%;返乡创业XX商投资的企业共有XX家,占XX%。
投资规模达亿元以上XX商企业有XX家,占XX%。
纵观我市审时度势、科学及时提出的XX大产业集群建设,其中三大块(XX、XX、XX产业)的领军企业家都是XX商:如近年来产值和利税占全市XX产值、利税1/5强的XX集团股份有限公司的企业法人是XX商XX;占全市XX产值、利税1/5强,我市第一家登陆中小板的上市企业XX股份有限公司的企业法人是XX商XX;目前唯一与XX产业配套的重点XX深加工项目,年产XX40万吨、XX10万吨规模的XX有限公司的企业法人是XX商XX;第一个“吃螃蟹”的,兴建华东地区规模最大、档次最高、辐射最广的XX广场的开发商是XX商XX;为加快XX片区建设,提升XX现代服务业品味与综合竞争力,投资XX亿元兴建XX公园项目的投资商是XX商XX…… 目前,XX商创业投资的势头正越来越明显,仅20XX年,全市回乡创业项目资金达XX亿元。此外,广大XX商企业还以各种方式资助家乡的公益事业,并在提高产品档次、扩大经营规模上下功夫,努力解决社会就业问题,从另一个角度为社会分忧,为XX经济社会又好又快发展作出了不可磨灭的贡献。
二、存在问题
1、由于长期以来忽视了对XX商群体的有力宣传,造成目前XX商的知名度不够高,未能有效形成品牌,人们对XX商为我市经济社会发展所起到的作用认识甚少。
2、XX商投资创业环境有待进一步改善。有一种传统观念认为“外来的和尚会念经”,导致许多政策都向外商倾斜,反而对XX商重视不够,给XX商造成低人一等的感觉,这严重打击了XX
商投资创业的积极性。此外,在服务XX商方面尚有不少问题需要解决。
3、XX商间沟通联络、相互交流有待加强,XX商的抱团发展意识亟需加强。
三、几点建议
针对全市XX商投资创业过程中存在的薄弱环节和实际问题,我中心结合我市实际,提出如下对策和建议:
1、重视XX商群体,扶持XX商发展
传统的“XX商帮”在长期的商贸实践中,形成了独特的XX商精神,集中表现为“胸有大志,脚踏实地;去浮不躁,潜心学艺;勤勉躬行,稳扎稳打;以义制利,童叟无欺;和合共赢,善行天下”。时至今日,新XX商与时俱进,由XX而行,达济天下,昂扬着一股敢闯新路的气势、竞相发展的气势、团结奋进的气势,既有勇于改革、善于创新、敢于探索的创业明星风采,又有名扬千万里、心怀桑梓地的客家游子情怀,在关注自身企业发展的同时,视加快家乡发展为已任,时刻不忘反哺家乡。“金窝银窝,不如自家草窝”,XX商不管在外面取得了多大的的成就,都还是更愿意在家乡作出一番事业。而且,XX商的根在XX,相互之间更知根知底,更能相互信任,项目出现问题时也不会轻易放弃。“打虎亲兄弟,上阵父子兵”,政府与XX商互助互信,政府在政策上扶持XX商企业的发展,XX商企业做大做强之后,又反过来促进地方经济的发展,这就是一种双赢。
因此,我们建议加大对XX商企业的重视力度,高位推进,解决XX商创业中所遇到的各种困难和问题,出台政策鼓励XX商
返乡创业,营造一种尊敬XX商、相敬如宾的气氛,让XX商在一些层面上享受和外商一样的政策待遇。对待每一个XX商,我们都要做到不仅让他们事事满意,而且让他们事事感动。
此外,在一些对客商有较大吸引力的项目上,如一些市政工程,在选择投资方时应优先考虑XX商;对于XX商投资的龙头企业,要特别关心和厚爱,千方百计帮助企业出谋划策、排忧解难,促进企业做大做强。
2、打造融资平台,凝聚XX商力量
我市是一个民间资本比较充裕的城市,20XX年末全市金融机构本外币各项存款XX亿元。
为了充分撬动民间闲散资金、调动XX商投资积极性,以财聚财,以财聚商,进一步促进广大XX商心往一处想,劲往一处使,抱团发展,我们建议借鉴外地的经验做法,成立“XX创业投资公司”。政府投入一部分资金作为“种子”基金,通过创投公司控股基金管理公司,以政府投资作为“种子”基金,用基金管理公司为GP(普通合伙人)吸引LP(有限合伙人),以项目为单位发起设立若干有限合伙公司,用合伙制企业形式来完成基金的募集和项目的投资。通过各种金融创新手段聚合民间资本,采用专家管理、市场化运作的方式将民间资本转变为政府可控资本,以股权投资的形式投向我市亟需发展的产业,增强地方资本在未来经济发展中的话语权,实现资本的快速增值。
利用“虚拟经济”的投资基金引导民间闲散资金进行集中投资可以有效促进我市资本市场的培育和发展。此举对于XX商而言,不失为一种好的投资渠道;对于我市政府而言,是将项目
做大做强的有效手段。这是真正意义上的合作共赢之举,定会掀起我市经济快速跨越发展的一次新浪潮。
3、发挥商会作用,促进招商工作
发展是永恒的主题,XX商经济的发展,是我市经济发展的重要助力。
自20XX年11月XX市XX商会成立以来,XX商凝聚力明显加强,商会会员队伍不断壮大,现已分布全国26个省市,会员人数达XX多名,上海、温州等地都设有XX商分会,会员企业资金也不断增长。
以商招商是促进我市招商引资工作发展的重要手段,这些XX商资源就是其中的宝贵资源。“春江水暖鸭先知”,招商引资的对象是企业,如果说市场是汪洋大海,那么最熟悉“水性”的,无疑还是企业。以商招商,借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源,以最小的成本获取更大的效应,比传统的政府招商甚至中介招商更符合市场规律。
在各个行业,都往往有自己的小圈子,XX商把自身在XX发展的情况介绍给自己的朋友或伙伴,远比我们自我介绍产生的感召力强,轰动性大,可信度高。如我市赴浙江温州、江苏苏州、福建厦门、广东佛山、东莞等地招商时,当地XX商都热情接待考察团,主动帮我们联络当地的知名企业,大大降低了我市外出招商活动成本,提高了项目的签约率。
因此,我们建议充分发挥XX市XX商联合会的纽带作用,加强XX商与政府间及XX商会员间的合作交流,互信互动,互惠共赢。一是建立一个政府与XX商、XX商与XX商之间的信息
共享平台,使得XX商能够在第一时间了解到与企业发展息息相关的政策和感兴趣的项目;二是畅通政府与XX商间的定期沟通渠道,通过座谈会、讲座培训等形式,政府倾听XX商创业经历,并对XX商进行全方位的帮助指导。使得政府与XX商之间能够有效沟通、相互支持,XX商企业之间也能够加强交流、资源共享,从而形成协同互动、优势互补、多方共赢、共同发展的创业格局。只有这样,才能更好地促进我市开放型经济的持续、健康发展。
XX市对外经济贸易合作局
二OXX年XX月XX日
第三篇:临泽县社会组织党建工作调研报告
中共临泽县民政局总支部委员会文件
临民党总支字„2012‟17号
中共临泽县民政局总支委员会 关于上报临泽县社会组织党建工作
调研报告的报告
市民政局党组:
现将《临泽县社会组织党建工作调研报告》呈上,请审阅。
2012年8月25日
临泽县社会组织党建工作的调研报告
近期,按照中共张掖市民政局党组《关于开展社会组织
党建工作调研的通知》精神,民政局党总支组织有关人员对我县社会组织党建工作进行了专门调研。通过实地走访社会负责人、主管单位党组织负责人及部分会员群众,开展交流座谈,进行综合分析,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
全县现有社会组织87个,其中:社会团体83个,民办
非企业4个。成立党支部45个,其中挂靠组建41个,联合组建2个,单独组建2个,共有党员155人,社会组织从业人员495人。
二、主要做法
(一)摸清底子,建立组织。自去年5月以来,根据上
级业务部门要求,对全县社会组织中党员分布情况进行全面摸底调查,掌握了实情。在此基础上,与县委组织部、县委创先办一道深入各乡镇安排、督促抓社会组织党组织的建立,对有3名以上党员和同一村子2个以上社会组织中党员数有3名的分别建立党支部或联合党支部,至7月底,共建立党支部45个,党组织组建率51.7%。
(二)成立机构,靠实责任。为加强对社会组织创先争
优活动的领导,2011年初,县上成立由县民政局党总支书记
任组长,民政局、县委组织部有关领导和干部为成员的社会
组织创先争优活动领导小组,负责具体组织指导工作,积极
协调各业务主管部门,靠实社会组织创先争优活动的工作责
任,形成了齐抓共管的工作合力。
(三)明确载体,开展活动。各社会组织党支部或联合党支部按照有牌子,有印章,有活动场所,配备工作人员,健全相关制度的要求,开展创先争优活动和基层组织建设年
各项活动,紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务
人民群众、加强基层组织”的总体要求,以“强党建、促发
展、惠民生、保稳定”为主题,精心设计了符合本支部的活
动载体,开展了创建先进基层党组织、创建先进社会组织,争当优秀共产党员、争做优秀会员和会员满意、群众满意、政府满意、社会满意的“双创、双争、四满意”活动,在社
会组织党组织和党员中广泛开展“学法律、讲诚信、作表率”
活动,组织学习法律法规,开展诚信意识教育,引导社会组
织和会员遵守国家法律法规,增强诚信意识,坚守诚信服务,树立诚信形象,有力地推动了社会组织各项争创活动。
(四)加大投入,为社会组织党建活动创造条件。通过
主管部门支持一点、共建单位捐助一点、社会组织自筹一点的办法,解决了开展党建活动资金困难。依托主管单位,多
数社会组织有了党员活动室,制作了相关的牌匾,做到制度
上墙,促进了社会组织党建工作良好开端。
三、存在问题
一是部分社会组织党组织重叠,增加党员群众负担。如
全县农民用水者协会党支部28个,内党员数84人,均是村
党支部党员,与村党支部重叠,没有实际意义。
二是县上成立社会组织党工委后,社会组织党的建设有
了管家,但乡镇一级没有专门管理机构,也缺乏工作人员,工作难以衔接。
三是党建经费缺乏,由于社会组织本身是非盈利或微利
组织,业务经费依靠会费、赞助和主管单位支持,才得以勉
强维持,开展党建活动没有经费保证。
四是党建工作的制度不够健全。由于我县社会组织党支
部多数刚刚建立,各项规章制度还不健全。有待县社会组织
党工委成立后逐步指导完善。
五是党员的教育管理还不到位。社会组织中的党组织对
党员的直接管理面比较窄,一部分企业离退休、下岗失业、进城务工经商的党员还游离于党组织管理之外,甚至成为
“都不管”党员,教育管理难以落在实处。
六是党组织的活动还有待加强和改进。党员教育形式单
一,方法简单,内容陈旧,没有紧贴社会实际,缺乏针对性
和实效性,难以适应不同类型党员教育的需求。
四、几点建议
(一)加强党建工作相关单位的协调。建议县委理顺社
会组织管理部门、业务主管单位和社会组织几个方面的关
系,形成推动社会组织党建工作的合力。对社会组织党建工
作的进展情况和实际工作成效进行督促,检查、指导有关单
位党的工作部门有效开展社会组织党的建设。推进不同系统
社会组织党建工作交流,推广先进经验和做法,组织力量开
展社会组织党工人员的业务培训,使其了解、熟悉、掌握党
建工作的基本要求。
(二)、建立与社会组织党建工作相适应的领导体制。县
上要尽快建立社会组织党工委,配齐领导力量,形成业务主
管单位党组织和社会组织管理机关党组织双重负责的党建
领导机制,明确各自职责,加强分类指导。按照属地管理的原则,社会组织党支部成立、管理也要纳入乡镇部门党委范
畴,根据社会组织的实际情况,因地制宜确定社会组织党组
织的挂靠方式,建立灵活多样的党的组织形式。对在社会组
织中工作的党员,不能转入正式组织关系,要设法转入临时
组织关系,建立临时支部,确保党员的组织关系既不分离,党的工作又有依托,党员的组织生活也有保证;向没有党员的社会组织派出党建联络员,同时明确联络员的工作制度和
工作职责,如定期走访单位,负责发展党员,指导党组织活
动等。
(三)、社会组织管理部门抓好社会组织党的组织机构
建设。在加强社会组织党建工作中,社团管理部门作为登记
管理机关着重把好“两关”。首先要把好入口关,即社会组
织履行登记时,首先要求其落实和建立党的组织;其次要把
好“年检关”,社会组织在履行检查时要有党组织的活
动情况,同时把社会组织的自律与诚信建设作为党建工作的突破口,为社会组织党的建设奠定基础。
在社会组织中开展党建工作,是一项富有开拓性的系统
工程,将不可避免的遇到一些新情况、新问题,需要一个逐
步探索、不断完善、稳步推进的过程。只有在实践中开拓进
取、积累经验,逐步完善党建工作的体制和机制,就能推动
社会组织党建工作上一个新的台阶。
主题词:上报 社会组织 调研报告报告临泽县民政局办公室2012年8月25日印
第四篇:全县社会组织党建工作调研报告
全县社会组织党建工作调研报告
为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况,找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题,切实落实市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求,近期,**县委组织部组成调研组,对全县社会组织党建工作进行了调研。通过深入调研,进一步掌握了全县社会组织党建工作的基本情况,分析了存在的问题,并就加强和改进我县社会组织党建工作提出了对策建议。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
近年来,随着我县经济持续快速发展,社会组织也进入了一个较快发展的时期。据对全县登记注册的社会组织的调查统计,全县社会组织共有*个,其中社会团体*个,民办非企业单位*个,社会中介组织*家;从业人员*人,其中社会团体*人,民办非企业单位*人,社会中介组织*人。社会组织中共有党员*名,建立党组织的*个,其中单独建立党组织*个,联合建立党支部*个。
二、主要做法及成效
一是创新方式,加强宣传,思想认识不断提高。针对党员、党务工作者和党建指导员在身份上有差异、思想上有距离、要求上有层次的具体实际,我县及时研究对策,因材施教、分
类指导,加强社会组织中党员的经常性教育培训,强化党员的经常性管理。同时通过各种会议、宣传栏、黑板报、报纸、网络等形式,大力宣传社会组织的地位和作用,宣传加强社会组织党建工作的重要性和必要性,使广大党员群众对开展社会组织党建工作的认识不断提高,并形成良好的工作氛围。
二是创新机制,加强领导,工作力度不断加大。县委把社会组织党建工作纳入各乡镇和有关部门党建工作考核评价体系,并作为对领导干部和党务干部目标考核的重要内容,其工作实绩作为干部提拔使用的重要参考依据。各级党组织把抓好社会组织党建工作作为基层组织建设的重要内容,各乡镇和有关部门积极建立健全社会组织党组织目标考核机制,制定社会组织党建工作考核办法,层层签订责任书,加大对社会组织党建工作的考核力度,有效保障了社会组织党建工作顺利推进。
三是健全制度,加强管理,党建工作不断规范。县委组织部为每个支部配备了党旗、党徽,建立健全了社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度,同时还通过建立健全社会组织工作责任制、党组织与业主沟通协商制度、思想政治工作制度等,确保了党组织生活正常开展。
四是创新载体,加快组建,党组织覆盖面不断扩大。今年以来,我县结合创先争优和“基层组织建设年”活动,积极引导和鼓励各社会组织党组织结合自身实际,开展丰富多彩、富有特色的活动,采取设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动,使党员自觉亮身份,自觉奉献岗位,带头遵纪守法,带头完成任务,带头服务群众,促使社会组织党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步的发挥。同时本着“应建必建”的原则,根据我县社会组织的实际,凡有3名以上党员的,都单独建立党组织。对不具备条件单独建立党组织的,采取企业联合组建、村企联建、下派指导员等多种方式建立党组织,并积极开展定期回访,有效防止了边建边散、有名无实等情况的发生。
三、存在问题
由于社会组织自身存在着结构松散、人员流动性大等特点,致使与其业务主管部门及身份属地难于真正分离而缺乏独立性和自主性,对社会组织管理部门则缺乏应有的认同感和归属感,不能适应新时期党建工作的客观需要,主要表现在:
一是社会组织党建工作管理体制不到位。社会组织组织机构过于松散,党员组织关系难以把握,特别是党员基础性资料变化大,给党建工作带来不确定性。从社会组织本身状况来看,工作任务、办公经费大都没有与业务主管单位彻底分离,建立党支部也会出现“重复管理”的问题。社会组织管理部门与业务主管部门的党组织对社会组织党建工作的职责与任务不够明确,社会组织党建工作在组织管理形式上脱节,个别党员只顾创业挣钱,对于党组织关系不及时划转,出现“隐性”或“口袋”党员情况。
二是个别党组织党员活动难。有的社会组织由于内部党员数量较少,流动性大,联系困难,致使仍有的党员较长时期不能正常过组织生活。还有的党员观念淡薄,有一种求实惠心理,“只要能挣钱,不管党和团”,用业务知识学习代替政治理论学习,人员与时间无法保证,导致组织生活无法正常开展,达不到应有的效果。
三是社会组织党组织覆盖率较低。部分具备建立党组织条件的社会组织,由于一些负责人不重视党建工作,相关部门的督促也较少,导致部分党员长期游离于党组织之外,党组织覆盖率较低,与社会组织的发展和规模严重不相适应。
四、对策建议
一要加强社会组织党建工作相关单位的协调。积极理顺社会组织管理部门、业务主管单位、举办单位和社会组织四个方面的关系,形成推动社会组织党建工作的合力。对社会组织党建工作的进展情况和实际工作成效进行督促,检查、指导有关单位党建部门有效开展社会组织党的建设。推进不同系统社
会组织党建工作交流,推广先进经验和做法,组织力量开展社会组织党建工的业务培训,使其了解、熟悉、掌握党建工作的基本要求。
二要积极探索社会组织党建工作的方法和途径。对于稳定型社会组织,应想方设法指导其建立党组织,认真开展党建工作,充分发挥党员作用,扩大党组织的覆盖面和影响力;对于分散型社会组织,可以以派驻党建联系员和指导员的形式开展党建工作,先保证党的覆盖,再考虑逐步建立党组织,力争做到成熟一个建立一个。根据社会组织的实际情况,因地制宜确定社会组织党组织的挂靠方式,建立灵活多样的党的组织形式。对在社会组织中工作的党员,不能转入正式组织关系,要设法转入临时组织关系,建立临时支部,确保党员的组织关系既不分离,党的工作又有依托,党员的组织生活也有保证;向没有党员的社会组织派出党建联络员,同时明确联络员的工作制度和工作职责,如定期走访单位,负责发展党员,指导党组织活动等。
三要建立灵活多样的社会组织党组织活动方式。按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则,利用互联网和现代科技手段,开展经常性的教育培训活动,开展让党员喜闻乐见的活动。充分发挥党员的先锋模范作用,在社会组织党员中积极开展“党员创先争优示范岗”、“一个党员一面旗帜”等主题实
践活动,激励党员争当精力骨干、争创文明先兵,并发动党员带领其它从业人员努力做好业务工作,提高经济效益和社会效益。同时,在经费保障上采取多条腿走路方式,解决社会组织党组织活动经费问题,以更好地推动社会组织党建工作持续开展。
第五篇:乡社会组织党建工作调研报告
xx乡社会组织党建工作调研报告
接县委委组织部调研通知后,xx乡党委高度重视,迅速召开专题会议布置相关工作,将通知转发至各管区及相关部门,成立了1个调研组对全乡社会组织党建工作进行调研,现将有关情况报告如下:
一、我乡社会组织现状及党建工作基本情况
我乡的社会组织有xx乡敬老院、xx乡计生协会、xx乡养殖协会和xx乡林果协会四个,业务主管单位分别是沂水局民政局、计生局、畜牧局、果茶中心。有独立的活动场所和党员电教设备,经费主要来自其自身工作经费。目前,4个社会组织党支部活动均正常开展,党建工作制度健全。
二、我乡社会组织党建工作的主要做法、经验和成效
一是完善组建方式,实现党组织全覆盖。全面优化组织设置,开展了基层党建“全覆盖”活动,根据我乡的实际和行业特点,按照有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员的教育和管理的“三有利”原则,在凡有3名以上党员的社会组织建立单独党支部。对党员人数不足3名、规模较小、同一领域、业务相近、地域相邻的社会组织,采取行业统建、区域联建、楼宇组建、下派党建指导员等方式建立联合党支部。同时,注重选好配强党组织班子,帮助完善硬件建设,使各党组织均达到了“四有”标准(有党员活动室、有党建工作制度、有电教设备、有学习资料),为党建工作开展提供了有力保障。
二是规范工作制度,形成党建合力。乡党委高度重视社会组织党建工作,由组织办公室和民政办公室联合成立了社会组织党建工作小组,明确职责,加强管理。对社会组织党建“三会一课”、1民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等工作进行了详细、明确的规定。建立了社会组织党建工作定期调度制度,乡组织办公室和社会组织主管单位每季度召开一次联席会议,交流情况、研究问题,做到齐抓共管、上下联动、资源共享。建立社会组织党建民主评议制度,每半年组织社会组织党建工作小组、社会组织工作人员、服务对象等三方面代表,对党组织班子和党员进行民主评议,通过评议,激励社会组织党组织和党员提高工作质量,增强工作积极性。
三是打造活动平台,提升党组织凝聚力。结合创先争优、党员活动日等主题实践活动,丰富活动内容,创新活动形式,推进社会组织党建活动平台化建设。组织党员广泛开展学习中央精神、学习先锋事迹、学习廉政准则、重温入党誓词、邀请专家讲座、召开民主生活会、党员公开承诺、走访党员群众、参加义务劳动、公益法律咨询等活动。组织开展了“党建工作出谋划策活动”,在全乡社会组织党员中广泛征集针对社会组织党建工作的意见建议,进一步增强了党组织的向心力、凝聚力和战斗力,增强了党员的认同感和归属感。
四是注重作用发挥,激发党员活力。把引导社会组织党员发挥作用,作为激发社会组织党员活力、提升党建工作水平的重要抓手,组织开展了“亮身份、设岗位、做表率”系列活动,在社会组织种设立“党员示范岗”、“党员服务台”,为每名党员配备明显的党员标识,设立“党员服务热线”,要求党员律师亮党员身份、树良好形象,切实发挥共产党员的先锋模范作用,在充分发挥了社会组织党员优势特长的同时,增强了他们服务社会的责任感。
三、社会组织党建工作存在的主要问题及原因。
一是由于社会组织采取自收自付的体制,工作重心主要放在了开展业务工作和提高经济效益上,同时,由于可供选择的高素质党务干部很少,难以形成一支专职党务工作者队伍,我乡的党务工作者过半为兼职,这就给党建工作开展和发挥作用造成了不便。
二是由于社会组织比较松散,人员构成较为复杂,有专职和兼职的、有固定的和临时的、有工作人员和会员、还有拿薪酬员工与志愿者,流动性大,不确定因素多,使社会组织中的党员管理困难,党员参与社会活动积极性不高,骨干、核心作用发挥不够充分。
四、对社会组织党建工作的意见和建议
一是明确分工,落实责任,进一步规范社会组织党建工作管理职责。民政单位、业务主管单位和乡党委要通力合作,共同做好社会组织党的建设工作。民政部门在履行社会组织登记、管理、年检、评估和执法职能时,应要求社会组织按规定成立党组织并督促开展活动。业务主管单位要继续做好所领导的社会组织党的建设工作,监督指导社会组织党组织认真履行职责。各乡党委要积极帮助各单位摸清辖区内社会组织情况,配合做好辖区内社会组织党建的管理工作。形成登记管理、党建管理、辖区管理的合力,层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理机制。
二是注重培养,加强教育,进一步强化社会组织队伍建设。要加强对社会组织党组织党务人员、党建指导员的理想信念、宗旨观念、党性、法制、职业道德等方面的教育。依托现有培训资源,定期举办社会组织党建工作培训班,提高他们从事基层党建工作的水平和能力,扩大基层党组织的队伍和影响力。要挑选思想政治过硬、党建工作经验丰富的同志担任社会组织党建指导员,指导和参与社会组织的党建工作,明确职责、完善考核,做好党
员的教育、管理和发展工作及党组织的建立工作,确保作用有效发挥。
三是摸清情况,抓好管理,进一步激发社会组织党员活力。要理清社会组织现有的党员关系,针对组织关系没有在社会组织,但长期在社会组织工作的党员(包括专职、兼职人员中的党员及流动党员),建立党支部的组织关系都要转到支部中去,并参加组织生活,未建立党支部的必须在上级党组织备案。在管理中,要坚持教育、管理、服务并重的原则。加强党员宗旨观念教育,使党员努力成为业务工作的骨干、联系服务群众的模范、精神文明建设标兵。充分发扬党内民主、实行党务公开,调动党员关心和参与党内事务的积极性,保障党员平等参与和共同管理党内事务的各项权利。充分尊重党员主体地位,建立完善的党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的责任感、荣誉感和归属感。
中共xx乡委