对全镇农产品加工企业发展环境的调研报告

第一篇：对全镇农产品加工企业发展环境的调研报告

三里岗镇农产品加工企业发展调研报告

三里岗镇党委书记、人大主席 王 笠

三里岗镇全镇版图面积318平方公里，其中耕地面积5.3万亩，山场面积33.8万亩，水面面积0.5万亩，人口4.6万，辖19个村（居）委会，是一个“八山半水分半田”的美丽山镇。

三里岗镇既有丰富的资源优势，又有庞大的市场优势。尤其在香菇产业发展方面，是闻名遐迩的“中国香菇之乡”。境内的农产品加工企业也主要从事香菇生产和加工。近三十年香菇种植业的发展，三里岗镇已成为“中南地区最大的香菇集散地”、“湖北省农产品出口大镇”和“全省初具规模的五个特色产业镇”。三里岗镇90%以上的农户从事香菇产业，90%以上的财政收入来自香菇产业，90%以上的农户收入来自于香菇，香菇已成为三里岗镇富民、强村、兴镇的特色支柱产业，拥有完善的香菇生产、加工、销售、出口体系，产业集群不断壮大，形成了我镇香菇产业发展的四大特色：大基地生产、大市场交易、大规模加工、大批量出口。

一、全镇农产品加工企业发展现状

香菇是三里岗镇的特色支柱产业，全镇年自产干香菇4000余吨，市场交易量过1.2万吨。截止目前为止，全镇 从事香菇产业的人员过万人，有近100家香菇加工企业，享有自营出口权的公司7家。全镇经营香菇的农业产业化企业已达6家，其中，省级龙头企业5家，年出口创汇达1亿美元以上。从2000年自营出口以来，三里岗镇已累计出口2.8亿美元，实现税收1亿多元。各加工企业所涉及的农产品主要以香菇为主，全镇90%以上的农户种植香菇，且采取“企业+基地+农户”的形式，充分调动了菇农的积极性，产生良好的经济效益，既保证了质量又提高了菇农收入。2010年，全镇实现工业总产值11.51亿元，规模企业总产值9.63亿元，实现税金6000万元，固定资产投资完成4.8亿元，香菇出口达1.0771亿美元，裕国菇业、联丰公司、中兴公司、三岗公司、银兆公司是出口创汇大户。企业著名品牌“大洪山”、“楚风”、“财牌”、“银兆”、“永光”5个品牌获得国家商检总局授予的原产地标记保护认证。三岗公司、中兴公司、联丰公司、银兆公司获得中国认鉴委HACCP认证；银兆公司、三岗公司、联丰公司通过ISO9000质量认证；“财牌”、“双鹰”2个品牌获得了美国FDA认证，集群内企业注册商标18个，以三里岗产地为代表的香菇成为工业形态的绿色产品。2007年被中国食用菌协会授予“中国香菇之乡”荣誉称号。

近年来，三里岗镇委、政府积极实施“一主三化”战略，创新思维，艰苦创业，坚持以本地资源为依托，以市 场为导向，大力发展特色产业，使三里岗的香菇产业从零星、松散、粗放、随意管理模式逐步向标准化、规范化、集约化、专业化管理模式转变。形成了香菇生产、加工、销售、对外贸易一体化格局，实现了由传统农业到创汇农业的历史性跨越，产生了巨大的经济和社会效益，有力地拉动了全镇经济社会的全面发展。

二、全镇农产品加工企业发展的环境优势

三里岗镇农产品加工企业发展有很多优势，尤其是发展香菇产品加工，具有得天独厚的优势条件。

一是三里岗自然资源十分丰富。境内得天独厚的旅游资源、矿产资源、中药材资源是这块宝地的优势资源，境内森林覆盖率达90%以上，树种齐全、枝繁叶茂。近几年来，充分利用资源优势，致力于山场开发，已建成“5000亩茶叶、2万亩杉树、10万亩板粟、15万亩菇耳林、50万株白果”的多种经营基地，尤其是发展香菇种植业不可或缺的栎木资源，得到了充分的培育和经营。

二是三里岗镇是闻名海内外的香菇之乡和中国最大的香菇集散地，有着完善的香菇产业链。随着香菇栽培技术的不断普及，出现了“村村办菇场、家家种香菇”的局面，尤其是综合体制改革的深入开展以来，三里岗镇委、政府积极实施“一主三化”战略，创新思维，艰苦创业，坚持以本地资源为依托，以市场为导向，大力发展香菇特色产业，使三 里岗的香菇产业从零星、松散、粗放、随意管理模式逐步向标准化、规范化、集约化、专业化管理模式转变。形成了香菇生产、加工、销售、对外贸易一体化格局，实现了由传统农业到创汇农业的历史性跨越，产生了巨大的经济和社会效益。为香菇加工企业的快速发展提供了巨大了空间。

三是品牌效应不断显现，带动力不断加强。2007年12月，三里岗镇被中国食用菌协会正式命名为“中国香菇之乡”。目前，香菇生产加工企业已近100家，全镇从事香菇产业的人员多达1万余人。并拥有“三岗”、“山林”、“大洪山”等著名品牌。“大洪山”、“楚风”、“财牌”、“银兆”、“永光”5个品牌获得国家商检总局授予的原产地标记保护认证。三岗公司、中兴公司、联丰公司、银兆公司获得中国认鉴委HACCP认证；银兆公司、三岗公司、联丰公司通过ISO9000质量认证；“财牌”、“双鹰”2个品牌获得了美国FDA认证，集群内企业注册商标18个，以三里岗产地为代表的香菇成为工业形态的绿色产品，品牌效应成为推动香菇加工企业不断发展的推进器。

四是有政府的大力支持和引导，有着良好的政策环境。为了确保我镇香菇出口的产品质量安全，提高香菇栽培质量标准，增加菇农收入，通过政府引导，建成了袋料香菇标准化示范基地，引导全镇农户依照“绿色、环保、安全”的要求进行袋料香菇标准化栽培；兴建了三里岗香菇交易大市 场，对香菇进行大市场交易；支持长久菌种长与华中农业大学合作成立了随州市三里岗食用菌科研中心，与生产基地、交易市场、加工车间形成完整的香菇产业链，推动三里岗镇香菇产业的良性发展；加大招商引资力度，积极推进招商引资步伐，推进项目建设，为我镇经济发展注入新的活力；积极出台各种优惠政策来引导各企业来我镇投资建厂，凡入驻工业园区的企业，政府负责“三通一平”且征地费用减少到3万元/亩，切实鼓励香菇产业发展，拓宽招商引资渠道，提高办事效益和服务质量；切实加大对引资人的奖励，党委政府分别与各招商企业签订目标责任状，对完成年度目标的企业进行奖励，现已累计奖励100余万元；深入开展“环境建设年”活动，转变招商思想，充分发挥政府的服务职能，全力以赴为项目建设和企业发展提供一流服务，创造一流环境，镇联席会成员，每人要负责联系一个企业，帮助企业排忧解难。目前，全镇经营香菇的农业产业化企业已达6家，其中，省级龙头企业5家，年出口创汇达1亿美元以上。

三、农产品加工企业生产经营中存在的问题

经调查发现，三里岗镇农产品加工企业生产发展中存在如下问题：

1、从业人员整体素质偏低，企业管理水平不高。主要体现在企业业主的文化素质和企业人才两个方面。企业主不懂现代传媒与管理，法律等知识严重匮乏。大多数企业主忙 于事务性工作，缺乏实践钻研管理理论、市场营销理论、公司企业法规等，知识更新慢，赶不上时代要求，一定程度影响了企业发展。从企业人才方面来看，一是企业用人随意性比较大，用人以亲的现象还大量存在，形不成管理优势，管理效率低下。二是企业普遍缺乏人才，形成不了人才优势。由于企业发展没到一定程度，使得企业创造的人文环境不是很好，导致一些比较优秀的员工很快离开企业或者不愿到企业就职。

2、资金需求量大，筹措资金困难。我镇香菇加工和出口企业资金需求量大以及筹措困难一直是制约全镇香菇加工企业不断发展的因素，尤其是香菇加工出口企业，在向菇农收购香菇产品时由于资金缺乏往往采取赊购的形式，有时便导致赊账不清、相互扯皮等问题，造成了菇农和企业关系不和等现象，使菇农和企业形成不了一个利益共同体，严重制约了香菇加工出口企业的扩大再生产。企业融资筹资能力有限加上财力不足贷款困难等因素，就一定程度上制约了企业生产规模的扩大和良性发展。

3、香菇的种植对栎木的需求量一年比一年多，这样形成了一个恶性循环，香菇种植的越多就越赚钱，对栎木资源的攫取也越多，这样就造成了三里岗镇的林木资源被滥发滥砍、环境遭到严重损坏，栎木资源被滥砍后，山场林木资源大量减少，反之又制约了三里岗镇香菇产品加工企业的发 展。这成为三里岗镇香菇产品企业发展的一个中心制约因素。

4、土地资源紧张，现阶段，企业征地困难，办证落实也困难。这样就制约了企业的扩大再生产，给企业发展壮大带来不便。

四、促进全镇农产品加工企业发展的对策建议

1、加快培育和开发主导产业，着力延伸农业产业链。根据全镇农业产业化发展总体规划，集中人力、物力和财力，整合各种资源，发挥科技、加工、市场等方面的优势，做大做强食用菌特色产业。农产品加工企业要充分发挥带动作用，强化产前、产中、产后衔接，实行从品种选育到产品销售的全过程开发，形成优势区域、优势基地、优势企业和优势品牌，增强竞争力和市场占有率，带动和促进农业优势主导产业的发展。

2、加快科技创新步伐，着力提高农产品加工企业科技水平。通过技术参股、技术转让、买断等多种形式，加大农产品加工企业的开发力度。加强科技和技术改造，加大投入力度，引进先进工艺、设备和技术，提高农产品加工企业的精深加工水平。加强农产品加工企业专业技术人员和经营管理人才的培训，加大对生产基地农民的培训，提高农户的市场意识、合作意识、信用意识、质量意识，实现农产品加工企业利益最大化。

3、加强标准化体系建设，着力提高农产品质量安全水平。一是严格贯彻“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则；二是加大标准化宣传，教育基地和农民认识到标准的重要性，主动把执行的质量标准及相应的技术和农艺要求引入基地、农户，按标准化生产管理，确保农产品的安全；三是切实加强安全优质和无公害农产品生产基地建设，按照无公害农产品、绿色食品、有机食品相关标准的要求，实行产业化开发、企业化运作，实行农产品全程质量控制。

4、利益联结机制健全，农产品加工企业带动作增强。全镇农产品加工企业通过探索订单农业、保护价收购、二次分配等多种形式，建立健全与农产品基地、农户之间稳定的利益联结机制，发挥合作经济组织优势，让农民在产、加、销等环节中获利，形成利益共同体，有效地发挥农产品加工企业对农民的辐射带动作用。

5、加强对农产品加工企业的扶持政策。在资金上，要制定有关标准和有效措施，加强对重点的农产品加工企业的信贷支持和补贴，兑现奖励政策。在用地上，各相关部门给予农产品加工企业优惠政策，加强对农产品加工企业扩建用地方面的支持。

6、加强资源整合。一是在品牌使用方面，对同一类型产品打造统一品牌，制订统一的生产标准，严格保证产品品质。在组织形式上，鼓励现有农产品加工企业与专业合作社 之间的联合或合作，实现资源的优化配置和整合。二是在经营模式上，鼓励农产品食品加工企业延长链条，加强与合作社、市场的连接，加快推广“农产品加工企业＋生产基地＋农户+市场”、“ 农产品加工企业＋农户＋合作社”等多种经营模式，实现农产品加工企业价值最大值。

7、加大环境保护力度，大力开展植树造林活动，保证全镇香菇生产的速度周期尽量与栎木资源生长速度周期相一致，为全镇香菇产业的可持续发展奠定基础，为全镇农产品加工企业的可持续循环发展提供源动力。

第二篇：石泉县农产品加工企业发展情况调研

石泉县农产品加工企业发展情况调研

石泉县经济贸易局 晏午 2014年10月28日

近几年来，石泉县委、县政府依托本地特色中药材、蚕桑、畜牧、粮油、茶叶等农产品资源优势，紧密围绕“工业强县”战略不动摇，把农产品深加工做为我县工业产业结构调整的主攻方向，大力发展农产品加工企业。

一、石泉县农产品加工企业发展现状

截止2013年底，全县有106户农产品加工企业，从业人数2556人，实现产品销售收入20.5亿元，实现利润1.05亿元，上交税金4705万元。

（一）农产品加工产业链条不断延伸。全县农产品加工业已初步形成以江兴医化为重点的皂素医药加工，以天成丝业、天新丝业为重点的缫丝及丝织加工，以鬼谷腊肉、丰标牛肉为重点的肉制品加工，以鹏飞大米、良田粮油为重点的富硒粮油加工，以博硒农业、梁颂富硒食品为重点的果酒加工，以六台山茶叶、灵雀山茶叶为重点的精制茶加工，以嘉禾食品、正康富硒食品为重点的特色蔬菜加工，以都得利为重点的木材加工等八大产业链，涉及黄姜、蚕桑、畜禽、粮油、茶叶、蔬菜、竹木等近20个农产品。

（二）农产品加工企业规模不断壮大。近年来，针对农产品加工企业基础差、规模小、带动能力弱的的状况，我县坚持把培育和引进发展行业龙头企业作为工作重点，选择一些市场广、规

企业生产资金有限，企业在新产品、新技术上的研发投入甚微，缺乏适应农产品加工发展的技术储备和技术支撑，特别是缺乏拥有自主知识产权的技术。

（二）原料紧缺严重制约企业发展。由于农产品比较效益下降，加之大量农村青壮劳力外出务工，农村劳动力严重不足，导致农产品原料紧缺。我县虽出台了一系列促进蚕桑、黄姜、畜牧产业发展的推进措施，但因农村劳动力短缺等原因，收效并不明显。县内涉农原料难以满足企业生产原料需求，企业需要大量外调原材料，增加了企业成本。天成丝业、天新丝业、江兴医化、丰标牛肉等企业因原材料缺乏原因生产能力放空，不能满负荷生产。

（三）流动资金紧缺是企业普遍存在问题。农产品生产具有明显的季节性，企业必须在农产品收获季节购进大量原料，需要集中收购的流动资金量大。且农产品加工业属微利行业，企业自身积累少，资金来源渠道主要靠银行贷款，而银行信贷权限上收和现行的信用评级制度，加上一些企业诚信度较低的影响和金融机构营销意识方面的问题，造成企业很难得到贷款的支持。如天成丝业、鹏飞大米、博硒农业等企业流动资金严重不足，导致企业原料收购困难，严重影响和制约了企业的发展壮大。

（四）技改升级是企业面临的巨大考验。因国家主体功能区定位及南水北调一期供水开始，导致我县沿汉江流域工业企业环境保护要求更为严格。如污染较大的皂素制药企业江兴医化，因环保要求不达标，基本处于停产状态，现企业正在考虑迁址。永宏丝业、天成丝业、天新丝业等缫丝企业，按照二级水质保护区要求，必须进行零排放，这就要求企业对环保方面的投入要加大，严格落实蚕茧最低收购价制度，稳定企业与养蚕大户建立的订单生产合同，引导蚕农扩大养殖规模。同时，对从县外调运蚕茧的企业给予政策优惠，确保正常生产需要。扩大茶叶种植规模，扶持茶叶产业规模化、品牌化。结合扶贫开发和农民增收，大力扶持畜牧发展，为肉制品加工企业提供原料。同时，要鼓励、支持农产品加工龙头企业直接建设经营自己的标准化原料生产基地。

（三）采取多种方式，拓宽中小企业融资渠道。一是通过搞股份制、股份合作制和集团企业等措施，筹措扩改资金和技术创新资金，有效地吸引民间投资，加快企业发展。二是是积极引进外资兴办加工龙头企业。把发展农产品加工龙头企业作为招商引资的重点之一，通过利用国内外的资金、技术、设备和管理优势，新建、改造我县的加工龙头企业。三是引导企业建立现代企业管理制度，完善企业财务制度，强化企业主信用意识，争取银行及金融机构对农产品加工企业的信贷扶持。

（四）加强企业帮扶，培育龙头企业。一是协助农产品加工企业完善环保手续，督促企业按照环保要求建设生产，帮助企业争取各项环保技术改造项目资金。二是要进一步加大资金支持力度，整合各部门项目资金和技术力量，重点扶持种植大户、养殖大户、加工大户、销售大户，带动农产品加工业的快速发展。三是协助企业拓宽销售渠道。帮助企业完善销售网络，培育农产品专业经纪人和营销组织。充分利用电商平台、展销会、发布会、订货会等形式，帮助企业扩大宣传，促进销售。四是加大品牌培育和质量管理力度，加强企业品牌意识，质量意识，引导企业积极创建陕西省名牌和安康市地方特色品牌，帮助企业完成产品质量体系建设。

第三篇：农产品加工转化情况调研报告

加快农产品加工转化，是提升农业产业化经营水平，推进现代农业发展、促进农民持续增收的重要途径。为了全面掌握我区农产品加工业发展的现状、存在的主要问题，积极探索做大做强农产品加工业的主要措施。根据区政协2020年工作安排，区政协经济委牵头组织部分政协委员对全区农产品加工转化情况进行了专题调研。调研组先后深入到部分农产品加工企业及企业所建基地进行了实地调研，并充分听取相关部门、乡（镇、街道）、村负责人、种养大户及加工企业负责人的意见建议。现将调研情况报告如下：

一、全区农产品加工业发展现状

（一）基本情况

截止11月底，全区各类农产品加工企业达到42家（农副食品加工类23户，食品制造业类2户，酒、饮料和精制茶制造类3户，烟草制品类2户，纺织业类1户，服装、服饰业类1户，皮革和制鞋业类1户，木材加工类3户，家具制造业类1户，造纸和纸制品业2户，医药制造业3户），其中规模以上农产品加工企业25家，完成全年目标任务23家的108.7%；

实现规模以上农产品总产值33.7亿元，完成全年目标任务42亿元的80.2%；

规模以上农产品加工总产值占全区规模以上总产值的36.5%；

上缴税费98708.78万元，减免税费3337.52万元；

农产品加工企业提供就业岗位3500余人。

（二）主要工作开展情况

一是抓组织、强保障，助推农产品加工转化见实效。区委、区政府主要领导高度重视，组织召开区委常委会、区政府常务会、专题会4次，研究部署农产品加工转化工作。印发了《关于深入推进农村产业革命促进农产品加工转化的实施方案》，成立了由区委、区政府主要领导任双组长的碧江区深入推进农村产业革命促进农产品加工转化工作领导小组，下设五个工作专班，按照一名县级领导、一个专班、一套措施、一抓到底“四个一”工作机制，重点围绕产业手续办理、立项报批、项目申报等环节，为项目从引进、立项、审批、落地投产到销售“一条龙”服务，促进农产品加工转化企业快速投促达效。

二是抓调整、兴产业，着力提高本地农产品原料产出。围绕“4+2”产业定位，纵深推进农业产业结构调整，扩大果蔬、食用菌、油茶、生态畜牧主导产业，珍珠花生、白水贡米特色产业规模，平衡本地农产品原料产出与加工企业之间的供需关系。2020年，预计完成蔬菜种植面积17.36万亩；

已建成果园面积6.28万亩，投产果园面积达5.05万亩以上；

完成食用菌种植6350万棒；

完成油茶造林1万亩，油茶抚育2万亩；

发展年出栏1000头以上生猪代养场5个，全区生猪出栏12.2万头；

示范种植珍珠花生0.4万亩，辐射带动1.6万亩；

按照“六统一”模式发展白水贡米1万亩。

三是抓龙头、促加工，加快提升农产品加工转化水平。按照“建基地、增规模、深加工、创品牌”思路，大力扶持农业龙头企业发展。裕国菇业项目预计年内建成深加工厂房一期；

贵州山茶产业综合开发有限公司完成了油茶精深加工厂主体建设，鲜果处理车间干燥爆壳生产线投入试运行，已启动年产3000吨产能油茶精深加工生产线一期项目建设，并与合作社、种植大户签订供销合同，建立省内、外8家销售渠道；

大力支持福润、锦江2家定点屠宰场发展，提高肉食品精深加工比例和水平。1家猪肉深加工企业正在招商中，力争肉食品加工转化率提高到60%。宏畅家禽临时屠宰点已投入使用，日屠宰活禽2000羽；

完成了2个500吨油罐基础施工；

同德药业完成黄精标准化生产基地建设200亩，采购原药材800吨，完成保健品和精制饮片生产线技改建设，加工原药材年产能达2000吨，全年加工总产值达2亿元，实现销售额1.77亿元。

四是抓督查、促效果，高效推进农产品加工转化。区委、区政府将农产品加工转化工作纳入常态化督查事项，建立动态跟踪机制，建立工作台账，定期督查督办，实行月调度、月通报机制，倒逼责任落实，促进农产品深加工转化工作高效有序推进。

二、存在的主要问题

（一）企业规模小，带动能力弱，农产品加工转化率低。一是企业总体规模偏小。虽然全区规模以上农产品加工企业有25家，占加工企业总数的59.5%;市级以上农业产业化龙头企业27家，占加工企业总数64.29%，但企业的总体规模偏小，作为龙头企业所应具备的引导生产的导向功能、加工增值的开发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。二是产业结构层次低，产业链短，产品附加值不高。我区从事农产品加工的企业多数是初级产品加工，深层次加工的数量比重小，多层次开发的产品少，产品档次低，进入中低端市场的较多，不能适应快速发展的消费市场的需求。同时，由于生产设备、技术水平和生产工艺等因素制约，部分企业的生产加工能力与水平甚至还停步于传统的手工作坊和简单的机械生产，生产效益不高，农产品加工转化率低。

（二）精品名牌少，知名度不高，品牌运营能力不足。一是优质产品比较少。截止目前，全区仅有1个经国家认证的绿色产品，3个有机农产品，1个地理认证标志，且在全国、全省市场上叫得响、影响大、销量多、价格高的农产品加工品牌极少，加之宣传不足，品牌推广较弱，市场认可度较低，比较优势无法发挥。二是品牌营销能力弱。虽然有“梵净山珍·健康养生”公用品牌作依托，但由于缺乏统一的标准、统一包装和附加标识等，品牌、包装、服务、信誉等营销上缺少应有的竞争力。如六龙山竹笋遭遇销售退货事件很大程度上就是因为没有规范的包装和标识造成的。三是商标品牌意识缺乏。一些企业自主创新不足，创品牌积极性不高，没有形成自主特色品牌，产品定位不突出，传统产品多，特色品牌少，中低档产品多，名优产品少。

（三）标准化基地建设滞后，企业生产原料供应不足。一是利益联结机制不稳定，加工企业与专业合作社、生产基地、农民群众没有形成牢固的利益共同体，组织化程度不高，农产品供应量、产品质量难以满足加工需求。二是基地产品供给严重不足。加工企业需求与基地产品供给矛盾突出。生产基地少、散、乱，标准化示范基地建设进度缓慢，配套设施不完善，难以发挥标准示范辐射带动作用。如御诺乳业桐木坪标准化示范养殖场，因为各种原因，导致其相关设施没有配套完善，实际建设与规划设计相去甚远，根本无法发挥示范带动作用，就更谈不上为奶制品加工提供原料保障。三是产业生产缺乏规模化。主导产业培育不够，产业多而小，争地矛盾存在，影响规模化生产。由于本身农业生产用地面积不多，加之部分龙头企业建立的基地比较分散，并且规模不大，且缺乏有效的中介组织连接，导致企业在短时间内收购足量的原料十分困难，企业的实际生产能力远小于设计生产能力，有的甚至处于停产和半停产状态。如桃李春风，本地珍珠花生产量远远不能满足其生产需要，加之价格和成本等问题，导致其只能大量从外地购进原料，进而在品质和品牌上都可能会对“珍珠花生”品牌造成一定负面影响。四是标准体系不够完善。从种植业方面看，除了白水贡米外，其他产业还没有真正形成从种子、种苗、农药化肥供应到田间地头管理的播种、施肥、病虫害防治，再到产品的分等分级、检验、运输储存、包装标志及产品深加工等整个过程的标准体系；

从养殖方面来说，也没有真正形成从畜禽品种选择、圈舍建设、配套设施建设、规模确定、废污处理、饲养标准和疫病防控等的标准体系。

（四）政策扶持配套不够，部门服务仍有差距。一是“上热下冷”的现象一定程度上存在。虽然区委区政府主要领导对农产品加工转化工作高度重视，并经常性就相关工作进行调研安排部署，但仍有个别部门对农产品加工业发展的重要性认识不够，主动上门服务不够，发展合力仍有欠缺。如贵州山茶产业综合开发有限公司完成了油茶精深加工厂建设并即将进行生产运行，但截至目前，生产许可证等都还没有办理，其生产出来的产品极有可能会成为“三无产品”。二是虽然整合各方面的资金不断加大对农产品加工业的基础配套投入，但财政鼓励支持农产品加工产业发展的资金的撬动作用未能有效发挥。三是企业融资渠道较窄，融资难、融资贵现象仍然突出。财政对龙头企业投入和银信部门对龙头企业支持相对有限，企业依靠民间融资和自身积累扩大生产较难。中小型企业申请固定资产贷款缺乏有效的抵押物，基本不具备贷款条件，加上贷款手续繁琐，需要的时间较长，增加了企业的隐形负担。由于农产品加工企业信贷紧、融资难，缺乏对科技创新、扩大市场和基地建设的投入，企业生产规模难以扩大，企业档次难以提升，不少企业仍停留在小打小闹的基础上。四是与农产品加工业的发展相比，我区农产品加工关联服务业的能力薄弱，仓储、冷链物流等配套服务能力无法满足日益增长的市场需求。

三、对策及建议

（一）坚持主体培育，着力做大做强做优龙头企业。一是按照分类指导、精准施策的发展思路，对现有的农产品加工企业进行分类梳理，积极扶持培育一批“领军企业”、“成长企业”和“雏鹰企业”，让龙头“大起来、强起来”。对认定为省、市级农产品加工龙头企业给予一定的奖励，重点支持企业开展产品研发、技术提升等，以点带面引领行业转型升级。二是继续积极推进产业大招商。充分利用昆山对口帮扶契机和驻外招商机构力量，采取小分队招商、以商招商、中介招商等，多渠道多形式开展产业招商，重点引进一批国内外农业龙头企业、关联企业、配套企业和研发机构以及引领性强、带动性大、成长性好、产业链完整的农产品精深加工龙头企业落户碧江。三是大力引导种养企业、农民专业合作社合作兴办加工企业，并向产业园区集聚。合力推动现有农产品加工小企业、小作坊通过兼并重组、参股控股等形式实行抱团发展，促进中小企业整合升级为规上企业。四是大力协助农产品加工企业与市级地方科研机构及高等院校的技术合作，强化新产品研发，避免产品同质化，提高产品附加值和竞争力。鼓励农产品加工企业积极采用新工艺、新技术、新设备，提高产业技术装备水平，提升产品质量和档次，促进产业优化升级。五是围绕发展壮大农村“四小经济”，创建一批特色农产品加工小作坊，支持农业生产企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户发展农产品初级和精深加工，培育一批加工型新型经营市场主体，统筹农产品初加工、精深加工及主食品加工协调发展。

（二）推进品牌塑造，着力提升碧江农产品整体形象。一是依托“梵净山珍·健康养生”公用品牌，积极引导和组织龙头企业申报省长质量奖、绿色产品、有机产品、无公害产品认证及农产品地理标志产品保护，创建自己的特色品牌，并通过做好品牌策划、品牌定位、品牌文化、品牌营销等工作，打造一批知名农产品加工企业品牌。政府每年安排一定资金作为参展补助经费，用于资助农产品加工企业参加各种大型展览会，推介宣传碧江特色农产品，提高碧江农产品的市场知名度。二是着力挖掘一批老字号品牌，在条件成熟的情况下，整合创建碧江自己的农产品公用品牌，并不断加大宣传推介力度，通过统一标准、统一包装和附件标识等，努力提高品牌知名度、影响力和市场竞争力。三是积极组织开展品牌价值评估，确定重点培育农产品加工品牌，发挥区域品牌或特色产品优势，进一步壮大区域品牌、培育企业品牌。四是整合碧圆鲜、黔东武陵等平台力量，统筹推进全区农产品的品牌打造、包装标识、产品销售。五是全面加强质量安全监督。强化农产品原料基地标准化体系建设，建立高质量管理体系和企业产品标准。全面开展sc认证及iso9001－2000国际质量、haccp食品安全等质量认证，使农产品加工企业生产走上标准化、规范化、现代化轨道。积极推广应用普通数码、一维条码、二维码、电子标签（rfid）等方式对产品赋予身份证明。引导企业加快建立产品质量可追溯体系，监控和记录从“原料到舌尖”的生产、仓储、销售等关键环节的信息，并把这些信息通过移动互联网、智能手机终端app等途径进行数据采集跟踪。

（三）优化产业布局，着力推进标准化原料基地建设。一是优化产业结构，推进农产品加工业向优势产区集中布局。围绕我区“5+2”产业发展规划，以果蔬、中药材、油茶、食用菌、生态畜牧、白水大米、珍珠花生等产业为重点，加快建设一批规模化、标准化、高效化种养示范基地，着力完善御诺乳业桐木坪标准化示范养殖场等现有种养示范基地的水、电、路、讯、防疫防控等各项配套设施，使其能真正发挥示范带动作用，不断推动种养原料基地建设上规模。二是严格执行国家、省现有的农业产业标准体系，在条件允许的情况下，结合实际制定我区《农业标准体系》，确保从种植（养殖）、生产管理、施肥、用药、灌溉、病虫害（疫病）防治指导产品收获采摘（屠宰加工）等全过程都有操作性很强的技术依据，并结合坝区建设广泛开展标准化试点、示范工作，构建生产、加工、流通、服务全覆盖的区域标准化推广体系，不断提升辐射带动作用。三是积极争取市级层面的重视、关心、支持，实行市、区（县）联动，推动农产品生产基地跨县融合，保障同德药业、桃李春风、御诺乳业等龙头企业原料供给。四是引导企业依托现有的“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”等经营模式，进一步强化企业与农户的经济和法律责任约束，真正形成“利益共享、风险共担”，使企业与农户建立稳定的利益联结机制，提高农户的种养积极性，有效推进原料生产基地的稳定和不断扩大。

（四）完善政策措施，着力优化农产品加工业发展环境。一是进一步健全县级领导联系重点农业龙头企业制度，加强对农产品加工业的指导和服务，协助企业解决转型升级中存在困难，有序推进农产品加工业的发展。二是各相关部门要认真落实《中共碧江区委办公室碧江区人民政府办公室关于印发〈关于深入开展推进农村产业革命促进农产品加工转化的实施方案〉的通知》（碧委办字〔2020〕2号）所确定的财税、用地、金融、人才、电力等各项扶持政策，不断优化行业发展环境，形成推进农产品加工转化工作合力。三是建议设立农产品加工业发展专项基金并列入财政预算安排，专门用于培育和引导农产品加工产业发展。同时，进一步统筹财政资金，加大对农产品加工业的支持力度，引导政府组建的担保公司、农投公司等支持农产品加工业信贷担保力度，引导各金融机构加大对农产品加工业的贷款投放，解决农产品加工企业“融资难、融资贵”问题。四是积极申报项目。农业部门要会同财政部门，支持符合条件的农产品加工企业申请有关支农资金和项目，支持农产品加工原料基地、公共设施、物流配送体系建设和技术改造。五是建议工作专班、市场监管、农业农村、工业和商务等部门要进一步加强沟通协调，及时通报了解企业在落地生产、基地建设、商标注册、品牌创建、产地产品认证、产品销售等方面存在的困难和问题，并积极主动帮助协调服务，解决企业生产、销售和发展的后顾之忧。六是鼓励龙头企业采取多种形式培养业务骨干，积极引进高层次人才，并进一步将高层次人才的子女入学就业、住房保障等方面优惠政策要落到实处。

第四篇：农产品加工产业调研报告

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农产品加工产业调研报告

农副产品加工业是指以农业生产的动植物产品及其物料进行加工的工业，按加工对象分，我县农产品加工业主要有粮、油、棉加工、禽畜产品加工、膨化食品加工、白酒及保健产品加工、饲料加工及其他等七类。

一、基本情况

截止2014年3月底，全县规上农产品加工企业25家，占全县规上工业 17 %，完成总产值6.36亿元，占全县工业总产值的17 %，增加值1.35亿元，占全县工业增加值的14.8 %。2013年完成总产值29.8亿元占全县工业总产值17 %，实现增加值6.5亿元，占全县工业增加值15 %，二、产业特点

我县农产品加工业主要产品为初次级产品，价格较低，经济总量主要靠产品数量带动，产品市场主要是国家政策性储备和本县及周边地区，企业发展速度不快，财政贡献较小（除白酒类外）。

1、粮棉油加工类：在产企业6家、停产企业1家，原料80%左右产自本地，原料的价格影响不大，其产品主要市场来自国家政策性储备，总量变化不大，发展平稳。

2、禽畜产品加工类：在产企业4家，原材料40%左右源自本地基地，购买原材料价格受市场供需因素影响较大，近年来企业主要投入在基地建设上，企业有发展，但速度低于全县平均增长速度。

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3、膨化食品类：在产企业5家、停产企业2家，原材料、市场基本在外，产品更新较快，市场因素影响较大，企业技改投入、产品研发投入较大，2013年及今年增速明显放缓。

4、保健食品类，在产企业2家，原材料产自本地约30 %左右，市场在外，企业技改投入较大，市场全景看好，发展速度较快。

5、白酒类：在产企业2家，原材料来自外地，市场主要在本县及周边地区，发展速度较快，财政贡献较大

6、饲料加工，在产企业1家，原材料80 %来自本地，市场本县及周边地区，生产规模受销售半径影响，发展平缓。

7、其他类：在产企业2家，主要是自来水企业。

三、存在的主要问题及原因

我县农产品加工产业发展不快的原因很多，主要有企业经营理念的原因、市场供求的原因和对企业的引导和支持的原因，这些因素的影响使企业面临诸多困难和问题，具体表现在：

1、生产规模较小加工能力不强。企业普遍存在起点低、规模小，技术含量低，市场占有量小，主要产品很大程度上还处于生产原料半成品和初级产品，产业链条短，骨干企业带动性不强，粮食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散装油，禽畜产品基本是简单分割分装，膨化食品、白酒等产品面对的也基本是低收入人群，水产蔬菜、水果等加工几近空白。

2、人才缺乏，企业技术创新能力弱，特色农产品不突出。由于--------------------------精品

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人才缺乏，企业缺乏技术支撑，核心技术靠与外商协作，缺乏自我创新能力，从而导致加工粗放、工艺落后。如我县膨化食品加工业2010年前后在本省乃至华东地区均有一定影响和市场占有率，由于缺乏新技术新产品的开发，逐年在开始萎缩。

3、企业原材料缺乏稳定的保障，消耗外地的企业原材料，与当地农民利益联系不密切，乡镇及农民对企业认知程度不高，对地产品销售没有积极性。消耗本地原材料的企业，原材料供应基本上是小商小畈销售给企业，企业与农民之间没有真正形成利益共同体，严重缺乏专业化、标准化、优质化原材料基地。

4、支持服务企业体系不强，一是标准化建设滞后，质量检测、质量认证、食品研发中心服务有限；二是技术保障体系不健全，缺乏技术手段和农产品加工相结合的体制、机制，技术对企业的贡献率低；三是信息化服务不强，没有以互联网为基础的服务平台；四是融资渠道不畅，农产品加工企业，季节性融资量大的特点明显，而企业可供银行抵押的抵押物（主要是企业主土地证、房产证）单一，抵押物评估较低，授信额度较小，加之审批手续繁琐，难以满足企业季节性强资金量大的需求；五是物流滞后，农产品集聚，抛装较多，乡村道路普遍较窄，超高、超宽、超重的限制对企业影响较大。

四、建议

1、优化培育原材料基地，充分发挥我县水稻、油菜籽、水产品养殖、经果林种植等农产品资源优势，充分利用土地流转，农业产业--------------------------精品

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化等政策支持，统一品种，优化和扩大种、养规模，探索完善“企业+协会+基地+农户”利益联动机制，使我县农产品加工企业有稳定可靠优质的原材料来源，把区域资源优势转化为农副产品加工业发展优势。

2、加大培育地域特色产品和品牌，随着经济全球化的加速，以技术标准、健康标准、食品安全、产品标识为特点的农产品加工产品市场竞争更趋激烈，品牌效应在市场竞争中的作用尤为突出，一是要引导企业加强自主研发的同时，培养企业科技创新能力，通过研发增加技术储备，通过创立品牌扩大市场占有率；二是要利用周边县市大公司大企业的幅射作用，引导企业与大公司、大企业以及科研院所密切合作与交流，在绿化食品、有机食品、保健食品上下功夫。

3、加速农产品深加工和综合利用，农副产品加工业的转型升级正在由数量增长向提高内在质量和品种种类方向发展，我县农副产品深加工业应在强基固本的基础上，着眼于现有的农产品资源优势，进行深加工，加大招引和支持现有企业力度，在粮油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向发展，并加大对棉短绒、油泥、饼粕等副产品的开发利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐头速冻及熟食制品方向发展，在蜂产品上着力推进功能性健康、营养、保健产品开发，在水产品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相关加工企业的招引力度，填补现有空白。

4、加强支持服务，解决企业困难。农副产品加工与新农村建设--------------------------精品

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和农民增收息息相关，也是省对我县工业经济考核的唯一产业，在支持扶持上应给予重点倾斜，一是在招商引资考核上适当提高农产品加工招商项目投资系数；二是在项目用地上优先安排我县优势农产品加工项目；三是在金融服务体系考核上单列对农产品加工企业融资额栏目，增加对适度放宽农产品加工企业担保抵押条件，合理确定贷款期限等考核内容；四是在服务中心开设农副产品加工企业技术、质量、安全认证窗口，为企业提供便捷服务；五是增加对农副产品加工企业技改投资、市场拓展等奖补资金；六是开设我县农副产品网络信息服务平台。

调研组长：张光耀

成员：朱爱文、王承绪、高碧松

2014年5月8日

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第五篇：农产品加工产业调研报告

农产品加工产业调研报告

农副产品加工业是指以农业生产的动植物产品及其物料进行加工的工业，按加工对象分，我县农产品加工业主要有粮、油、棉加工、禽畜产品加工、膨化食品加工、白酒及保健产品加工、饲料加工及其他等七类。

一、基本情况

截止2014年3月底，全县规上农产品加工企业25家，占全县规上工业 17 %，完成总产值6.36亿元，占全县工业总产值的17 %，增加值1.35亿元，占全县工业增加值的14.8 %。2013年完成总产值29.8亿元占全县工业总产值17 %，实现增加值6.5亿元，占全县工业增加值15 %，二、产业特点

我县农产品加工业主要产品为初次级产品，价格较低，经济总量主要靠产品数量带动，产品市场主要是国家政策性储备和本县及周边地区，企业发展速度不快，财政贡献较小（除白酒类外）。

1、粮棉油加工类：在产企业6家、停产企业1家，原料80%左右产自本地，原料的价格影响不大，其产品主要市场来自国家政策性储备，总量变化不大，发展平稳。

2、禽畜产品加工类：在产企业4家，原材料40%左右源自本地基地，购买原材料价格受市场供需因素影响较大，近年来企业主要投入在基地建设上，企业有发展，但速度低于全县平均增长速度。

3、膨化食品类：在产企业5家、停产企业2家，原材料、市场

基本在外，产品更新较快，市场因素影响较大，企业技改投入、产品研发投入较大，2013年及今年增速明显放缓。

4、保健食品类，在产企业2家，原材料产自本地约30 %左右，市场在外，企业技改投入较大，市场全景看好，发展速度较快。

5、白酒类：在产企业2家，原材料来自外地，市场主要在本县及周边地区，发展速度较快，财政贡献较大

6、饲料加工，在产企业1家，原材料80 %来自本地，市场本县及周边地区，生产规模受销售半径影响，发展平缓。

7、其他类：在产企业2家，主要是自来水企业。

三、存在的主要问题及原因

我县农产品加工产业发展不快的原因很多，主要有企业经营理念的原因、市场供求的原因和对企业的引导和支持的原因，这些因素的影响使企业面临诸多困难和问题，具体表现在：

1、生产规模较小加工能力不强。企业普遍存在起点低、规模小，技术含量低，市场占有量小，主要产品很大程度上还处于生产原料半成品和初级产品，产业链条短，骨干企业带动性不强，粮食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散装油，禽畜产品基本是简单分割分装，膨化食品、白酒等产品面对的也基本是低收入人群，水产蔬菜、水果等加工几近空白。

2、人才缺乏，企业技术创新能力弱，特色农产品不突出。由于人才缺乏，企业缺乏技术支撑，核心技术靠与外商协作，缺乏自我创新能力，从而导致加工粗放、工艺落后。如我县膨化食品加工业2010

年前后在本省乃至华东地区均有一定影响和市场占有率，由于缺乏新技术新产品的开发，逐年在开始萎缩。

3、企业原材料缺乏稳定的保障，消耗外地的企业原材料，与当地农民利益联系不密切，乡镇及农民对企业认知程度不高，对地产品销售没有积极性。消耗本地原材料的企业，原材料供应基本上是小商小畈销售给企业，企业与农民之间没有真正形成利益共同体，严重缺乏专业化、标准化、优质化原材料基地。

4、支持服务企业体系不强，一是标准化建设滞后，质量检测、质量认证、食品研发中心服务有限；二是技术保障体系不健全，缺乏技术手段和农产品加工相结合的体制、机制，技术对企业的贡献率低；三是信息化服务不强，没有以互联网为基础的服务平台；四是融资渠道不畅，农产品加工企业，季节性融资量大的特点明显，而企业可供银行抵押的抵押物（主要是企业主土地证、房产证）单一，抵押物评估较低，授信额度较小，加之审批手续繁琐，难以满足企业季节性强资金量大的需求；五是物流滞后，农产品集聚，抛装较多，乡村道路普遍较窄，超高、超宽、超重的限制对企业影响较大。

四、建议

1、优化培育原材料基地，充分发挥我县水稻、油菜籽、水产品养殖、经果林种植等农产品资源优势，充分利用土地流转，农业产业化等政策支持，统一品种，优化和扩大种、养规模，探索完善“企业+协会+基地+农户”利益联动机制，使我县农产品加工企业有稳定可靠优质的原材料来源，把区域资源优势转化为农副产品加工业发展优

势。

2、加大培育地域特色产品和品牌，随着经济全球化的加速，以技术标准、健康标准、食品安全、产品标识为特点的农产品加工产品市场竞争更趋激烈，品牌效应在市场竞争中的作用尤为突出，一是要引导企业加强自主研发的同时，培养企业科技创新能力，通过研发增加技术储备，通过创立品牌扩大市场占有率；二是要利用周边县市大公司大企业的幅射作用，引导企业与大公司、大企业以及科研院所密切合作与交流，在绿化食品、有机食品、保健食品上下功夫。

3、加速农产品深加工和综合利用，农副产品加工业的转型升级正在由数量增长向提高内在质量和品种种类方向发展，我县农副产品深加工业应在强基固本的基础上，着眼于现有的农产品资源优势，进行深加工，加大招引和支持现有企业力度，在粮油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向发展，并加大对棉短绒、油泥、饼粕等副产品的开发利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐头速冻及熟食制品方向发展，在蜂产品上着力推进功能性健康、营养、保健产品开发，在水产品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相关加工企业的招引力度，填补现有空白。

4、加强支持服务，解决企业困难。农副产品加工与新农村建设和农民增收息息相关，也是省对我县工业经济考核的唯一产业，在支持扶持上应给予重点倾斜，一是在招商引资考核上适当提高农产品加工招商项目投资系数；二是在项目用地上优先安排我县优势农产品加工项目；三是在金融服务体系考核上单列对农产品加工企业融资额栏

目，增加对适度放宽农产品加工企业担保抵押条件，合理确定贷款期限等考核内容；四是在服务中心开设农副产品加工企业技术、质量、安全认证窗口，为企业提供便捷服务；五是增加对农副产品加工企业技改投资、市场拓展等奖补资金；六是开设我县农副产品网络信息服务平台。

调研组长：张光耀成员：朱爱文、王承绪、高碧松2014年5月8日