农业挂职锻炼工作总结与农产品加工调研报告

第一篇：农业挂职锻炼工作总结与农产品加工调研报告

农业挂职锻炼工作总结

目录

助和服务。

二、认真学习，尽快的进入工作角色

到职工服务中心报到的 大步的跨域又走在了所有兄弟工会的前列，为了能进一步更好的服务好职工，北京市总工会为辖区工会开通了xx工会职工网络服务办公平台，使职工更好更快的享受到服务。通过对xx职工网络服务办公平台的接触，让我真正的感受到了现代化的快捷方便。所有会员的个人信息、所有会员单位的信息、企业招工的信息，需要求职人员的信息等等在平台上一幕了然。还有一些有劳动争议的案子在平台上有记载，隶属于哪个区的法律调解员便及时的进行调解，最终的结果平台上都能显示出来。还有就是那些单身青年职工把个人信息登录在平台上，经过工作人员的统计之后还每年开展几次单身青年交友会，为单身职工牵线搭桥，建立婚姻关系提供了方便。

总之，经过一个月的亲自实践，自己既感受到了中小城市与大城市的差距，也看到了希望。进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识，更重要的是增强了大局意识、服务意识，而且在政治思想素质、组织协调能力、宏观思维能力、处理复杂问题能力等方面都有了一定的提高。挂职锻炼是一个双向交流、双向推进、双向提高的过程。就我而言，在对挂职单位所贡献的同时自己亦有所得，目的也就达到了。我从相对落后城市，来到一个经济发达的城市挂职，无论是知识更开阔的胸襟、更深遂的思维走向未来，我也希望将来能站在一个更新更高的平台上，实践“三个代表”的重要思想和科学发展观，为我区社会主义建设做出自己应有的贡献。在今后的工作中我将以对工作，对事业高度负责的精神，一如既往的严格要求自己，不断加强学习，立足岗位，脚踏实地，兢兢业业，做一名优秀的工会干部。

在区府办领导和同事的关心、帮助下，我始终珍惜机遇，认真学习，积极工作，在政治素质、待人接物、公文处理等方面得到了全面提升。现将挂职锻炼情况向组织作如下汇报：

一、严于律己，坦诚待人，思想政治素质明显提高 修身行为先。半年来，我自觉遵守区府办的各项规章制度，从思想上、行动上严格要求自己。一是自觉规范言行。做到了自重、自省、自警、自励、自律，用自己实际行动维护好本人、派出单位和挂职单位形象。二是严格作息时间。做到了不迟到，不早退，有事先请假，自觉参加组织的各种活动、各项会议。三是坦诚待人。在日常工作中，始终坚持以诚待人，以心换心的为人原则，尊重领导，善待同事，踏实工作，建立了和谐的工作氛围，对日常工作的开展起到了有效的推动作用。

二、虚心学习，踏实工作，各方面能力显著增强 千里之行始于足下。半年来，我主要从事秘书科和信息科相关工作。自挂职伊始，我始终甘当小学生，虚心向领导和同事请教，在较短的时间内适应了环境、进入了角

色。一是提高了公文处理和写作能力。认真学习了《党政机关公文处理工作条例》，掌握了最新的党政机关公文格式、写法，夯实了公文写作基础，共拟办公文52件。二是提高了信息编写能力。认真阅读了市、区信息刊物，研究格式及写作风格，不断对比、优化，编写《大足快讯》、《领导参阅》、《信息周报》等期刊，共参与编辑10余期。三是提高了办会接待能力。认真学习办会流程及接待礼仪，协助做好相关行政工作，服务会议10余次。四是努力做好领导和同事交办的其它任务，一丝不苟保质保量完成。其中，在“国企杯”我身边的人民好公仆征文活动中，所写《无悔的选择》被市委组织部采用。

三、正视不足，不断完善，进一步提高工作水平

学然后知不足。此次挂职锻炼，让我在府办这个综合性平台上得到了很多珍

贵的收获和体会，也站在一定的高度上全面认识和了解了政府系统的工作，在思想和业务方面获得了较大提高与进步。同时，也发现了自身的不足，诸如文字功底不厚，工作经验不足，分析解决实际问题的能力和水平不够等。这些不足也将使得我在今后的工作和学习过程中，不断反思，扬长避短，从而更进一步完善自己，提高自己。

区政府办公室挂职锻炼是一个为我们基层工作者提供提高自我综合素质和业务能力的良好平台。能在这里学习

半年，我倍感荣幸。挂职任务的到期，不仅仅是一项工作任务的结束，更是我人生道路上一个新的起点。在今后的工作中，我将倍加珍惜人生中这次难得的机遇，充分运用在府办学到的丰富知识和先进经验，在民政工作岗位上，努力工作，勇于创新，为基层民政事业贡献自己的青春和力量。

XX年10月25日

挂职期间，我坚持主动和村干部、农民打交道，深入了解他们的困难和愿望，积极寻找工作的薄弱环节和突破口。从村干部和村民身上了解到了农村基层工作的艰辛和苦恼，了解到了群众工作的琐碎和复杂，了解到了新农村发展的困难和希望，这些都是使我受益终身的精神财富。基层工作复杂多变，要想工作起来得心应手，就要有从理论的圈子里走出来的能力和勇气。基层工作有基层本身的特色，这就要求我们要面对新问题想对策，总结经验求提高。同时将经验与理论相对照，使其在自己头脑中不断完善、巩固和提高。

通过这次的挂职锻炼，我更加清晰的认识了自己实力，并及时弥补了自身的不足，这种不足不仅是能力上的不足，而且是心理和思想上的不足。同时，增强了自己的时间观念，看事物的眼光变得更加宽广。是使我受教育、长才干、做贡献的重要途径，它让我们成为了中国特色社会主义理论体系的信仰者，科学发展观的执行者，社会主义荣辱观的实践者和社会和谐的促进者。农村既是施展才华的舞台，又是励练人生的学校，我相信大学生挂职锻炼的经验，将会成为我受益终身的精神财富。

办公厅对我挂职锻炼学习非常重视，对我的工作、学习作了详细的安排，对我的生活给予了无微不至的关怀和照顾，为我顺利完成挂职锻炼学习任务打下了坚实基础。

（一）珍惜机遇，认真学习，全力提高政策和理论水平挂职以来，我严格按照挂职干部的纪律要求，始终把经受锻炼、虚心学习作为工作的出发点，注重在领导方法，工作思路，推进措施，管理手段，勤政廉政等方面加以学习，通过多看、多听、多问、多记、多跑、多查、多想等方法，提高了思辩能力和用理论认识解决问题的能力。我认真系统地学习了党的“十八大”和省、市委全会精神以及管理、文化等方面知识，增加了知识储备，有效提高了政策理论水平。

（二）不断实践，积极进取，全力提升领导和服务水平挂职锻炼以来，我时刻以提高自身能力水平为

（四）勤政廉政，遵章守纪，全力树立良好作风与形象 挂职以来，我不断深入学习贯彻党风廉政建设各项规定，始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，自觉抵

制不正之风，重事业、淡名利、讲真话、办实事、求实效。在工作中坚持以身作则，主动克服生活和工作上的困难，坚持不搞特殊化，从不向办公厅提不合理的要求，不给办公厅增加负担，做到了工作、学习上高标准、严要求，生活上低标准、艰苦朴素，树立了清正、务实、廉洁的良好形象，受到了组织和办公厅广大干部职工的一致好评。

二、挂职的主要收获

挂职的一年，使我经历了一次人生当中难得的历炼，丰富了阅历，开阔了眼界，增强了才干，经受了考验，收获很大。

(一)了解了办公厅的基本情况。对于基层工作者来说，如此直接地接触大机关工作，零距离地感受正规、严谨、务实、高效的工作氛围，绝对是一次难得的机会。目前，我对于办公厅的工作流程、环节，工作原则、要求等已经全部掌握，这些都成为完善本单位管理模式，提升工作效率的有效借鉴。

（二）切实转变了工作作风。到办公厅工作一年来，我一方面感受到了办公厅和谐的发展氛围；另一方面感受到了办公厅工作的高效率、快节奏，决策的民主、科学、规范。一年来，在办公厅紧张、和谐、高效的大环境感召下，面对工作性质、工作职责和工作环境等方面的变化，我按照自己工作职责的要求，坚持办公厅和宾县“两边跑”，将挂职工作和单位本职工作都担负起来，实现了两边好，各项工作都得到了明显提升。

（三）认真寻找与本单位的差距根结。我坚持把自己当作

一个小学生，一个初学者，用心去体验工作中的点点滴滴，不断地收获知识和经验。在办公厅的每一天，我都在思考，如何提升组织工作的标准，如何打造一流的干部队伍，如何更好地发挥组织工作在促进县域经济发展中的积极作用等问题。通过此次挂职，我将用在办公厅的所学、所得来充实和完善自己，并努力寻找与本单位的差距根结，在以后的工作逐渐加以解决。

三、几点体会

通过挂职学习锻炼，我对自己的工作进行了深刻地思考，感到还有很多方面需要加强和提高。

(一)深刻体会到用心才是做好工作的根本保障。一年来，大机关严谨务学的工作作风深深地影响了我，让我感受到工作中必须全身心投入，每一刻都要保持清醒的头脑，认真处理每一个工作环节和细节，尽可能避免工作失误。目前，我已经形成了这种工作态度，这对于我以后的工作和生活都会有巨大的帮助。

(二)深刻体会到学习才是工作进步的动力和源泉。这次挂职学习，让我接触到了许多新鲜事物，看到了真正意义上的党政机关，学到了大量的实用工作技能，使自己的工作经历变得更加充实，让我充分认识到在复杂的和谐发展稳定任务中，政府工作面临许多挑战，光靠翻“老皇历”，光凭经验来办事是万万行不通的，必须“活到老，学到老”，自觉地把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种人生乐趣。

（三）深刻体会到挂职是提升能力的有效途径。挂职工作

期间，接触面更加广了，与领导沟通交流的机会更加多了，自然学习的机会就多了。面对工作中的前辈，学习他们的工作方式和处事方式，切实受益匪浅。一年来，感觉自己的综合素质得到了明显提升，工作能力得到了明显增强。

总之，经过一年的挂职锻炼，我在工作中得到了实践，在实践中得到了学习，在学习中得到了提高，使我体会很深，受益匪浅。通过挂职锻炼，我既提升了能力，又认识到了差距和不足，也更加明确今后工作的努力方向。在下步的工作中，我将继续加强锻炼，学到更多的好经验、好做法，充分运用到工作中去。同时，我还要继续加强与办公厅各方面的联系，尽最大努力地利用好挂职锻炼期间的关系，充分发挥桥梁作用，为促进两个单位的深度融合，实现宾县组织工作跨越式发展做出应有的贡献！

2、始终积极主动地参与处室的各项工作，高质量地完成领导交给的各项任务。根据处室分工，我主要是配合、协助分管处长完成有关全省铁路建设方面协调、指导、监管等工作，参与了沪杭客专、宁杭客专、杭长客专、杭甬客专、金温铁路扩能改建等项目在全省各地的征地拆迁协调工作。同时也配合、协助其他人员完成有关工业、能源、水利、交通等工程项目的方案评审、审批、验收等工作。在具体工作中，主动作为，力求做到认真、仔细、严谨、务实。

3、积极参加省发改委组织的各类培训和学习，增强自身各方面素质。在省发改委组织的一年一训和上挂干部培训等活动中，我认真学习,深入思考，撰写心得体会，从而提高政策理论水平，更新了观念，改善了工作方法，提高了业务能力。

4、积极参加各类调研活动，深入了解我省企业发展状况。在挂职期间，我先后到杭钢集团、阿里巴巴集团、新昌万丰集团等企业进行了考察调研，研究分析企业发展过程、发展方式、发展趋势。在省招投标协会组织全省招投标情况调研活动中，我参加了对宁波、舟山的调研，详细了解了宁波招投标系统和舟山“招投标保证金联保”机制的运行情况。通过这些调研活动，使我进一步加深了对新形势下国民经济发展状况的认识。

5、严以律己，树立良好形象。在日常工作生活中，能够严格要求自己，遵守挂职单位的各项规章制度，保持廉洁自律；严格遵守请假制度，不擅自离开挂职岗位；虚心好学，自觉服从领导安排，与领导、同事相处融洽

二、体会与收获：

一是全身心投入是做好挂职工作的关键。我深深体会到，要做好挂职锻炼工作，就必须安心、专心、静心，克服家庭困难和工作生活上的不便，以挂职的身

份，实职的姿态，主人的意识，真心投入，才能完成挂职锻炼的各项工作。

二是正确把握政策、熟练掌握上下情是做好发改系统工作的基础。发改委是政府的重要组成部分，是政府决策的参谋部门，正确、高效地履行职责必须要结合实际，认真学习政策、法规，正确理解政策、法规，坚决贯彻执行政策、法规。

三是通过半年的挂职锻炼，丰富了我的人生阅历，深化了认识，拓宽了视野，提高了理论联系实际、解决复杂问题的能力，增强了大局意识，强化了为基层服务的意识。

四是实现了思维观念、工作方式从简单直接处理问题向更深层次的考虑和处理问题的转变。

三、存在问题和不足：

1、在理论学习中，系统性不够强，深入程度不够，与实践结合得不够严密。

2、在实际工作中，执行得多，开拓创新意识不够强，有待于进一步加强。

3、在挂职期间，不能完全以(更多请搜索)主人翁的姿态开展工作。叶茂

XX年12月22日

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农产品加工调研报告

目录

原料的价格影响不大，其产品主要市场来自国家政策性储备，总量变化不大，发展平稳。

2、禽畜产品加工类：在产企业4家，原材料40%左右源自本地基地，购买原材料价格受市场供需因素影响较大，近年来企业主要投入在基地建设上，企业有发展，但速度低于全县平均增长速度。

3、膨化食品类：在产企业5家、停产企业2家，原材料、市场

基本在外，产品更新较快，市场因素影响较大，企业技改投入、产品研发投入较大，XX年及今年增速明显放缓。

4、保健食品类，在产企业2家，原材料产自本地约30 %左右，市场在外，企业技改投入较大，市场全景看好，发展速度较快。

5、白酒类：在产企业2家，原材料来自外地，市场主要在本县及周边地区，发展速度较快，财政贡献较大

6、饲料加工，在产企业1家，原材料80 %来自本地，市场本县及周边地区，生产规模受销售半径影响，发展平缓。

7、其他类：在产企业2家，主要是自来水企业。

三、存在的主要问题及原因

我县农产品加工产业发展不快的原因很多，主要有企业经营理念的原因、市场供求的原因和对企业的引导和支持的原因，这些因素的影响使企业面临诸多困难和问题，具体表现在：

1、生产规模较小加工能力不强。企业普遍存在起点低、规模小，技术含量低，市场占有量小，主要产品很大程度上还处于生产原料半成品和初级产品，产业链条短，骨干企业带动性不强，粮食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散装油，禽畜产品基本是简单分割分装，膨化食品、白酒等产品面对的也

基本是低收入人群，水产蔬菜、水果等加工几近空白。

2、人才缺乏，企业技术创新能力弱，特色农产品不突出。由于人才缺乏，企业缺乏技术支撑，核心技术靠与外商协作，缺乏自我创新能力，从而导致加工粗放、工艺落后。如我县膨化食品加工业XX 年前后在本省乃至华东地区均有一定影响和市场占有率，由于缺乏新技术新产品的开发，逐年在开始萎缩。

3、企业原材料缺乏稳定的保障，消耗外地的企业原材料，与当地农民利益联系不密切，乡镇及农民对企业认知程度不高，对地产品销售没有积极性。消耗本地原材料的企业，原材料供应基本上是小商小畈销售给企业，企业与农民之间没有真正形成利益共同体，严重缺乏专业化、标准化、优质化原材料基地。

4、支持服务企业体系不强，一是标准化建设滞后，质量检测、质量认证、食品研发中心服务有限；二是技术保障体系不健全，缺乏技术手段和农产品加工相结合的体制、机制，技术对企业的贡献率低；三是信息化服务不强，没有以互联网为基础的服务平台；四是融资渠道不畅，农产品加工企业，季节性融资量大的特点明显，而企业可供银行抵押的抵押物（主要是企业主土地证、房产证）单一，抵押物评估较低，授信额度较小，加之审批手续繁琐，难以满足企业季节性强资金量大的需求；五是物流滞后，农产品集聚，抛装较多，乡村道路普遍较窄，超高、超宽、超重的限制对企业影响较大。

四、建议

1、优化培育原材料基地，充分发挥我县水稻、油菜籽、水产品养殖、经果林种植等农产品资源优势，充分利用土地流转，农业产业化等政策支持，统一品种，优化和扩大种、养规模，探索完善“企业+协会+基地+农户”利益联动机制，使我县农产品加工企业有稳定可靠优质的原材料来源，把区域资源优势转化为农

副产品加工业发展优

势。

2、加大培育地域特色产品和品牌，随着经济全球化的加速，以技术标准、健康标准、食品安全、产品标识为特点的农产品加工产品市场竞争更趋激烈，品牌效应在市场竞争中的作用尤为突出，一是要引导企业加强自主研发的同时，培养企业科技创新能力，通过研发增加技术储备，通过创立品牌扩大市场占有率；二是要利用周边县市大公司大企业的幅射作用，引导企业与大公司、大企业以及科研院所密切合作与交流，在绿化食品、有机食品、保健食品上下功夫。

3、加速农产品深加工和综合利用，农副产品加工业的转型升级正在由数量增长向提高内在质量和品种种类方向发展，我县农副产品深加工业应在强基固本的基础上，着眼于现有的农产品资源优势，进行深加工，加大招引和支持现有企业力度，在粮油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向发展，并加大对棉短绒、油泥、饼粕等副产品的开发利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐头速冻及熟食制品方向发展，在蜂产品上着力推进功能性健康、营养、保健产品开发，在水产品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相关加工企业的招引力度，填补现有空白。

4、加强支持服务，解决企业困难。农副产品加工与新农村建设和农民增收息息相关，也是省对我县工业经济考核的唯一产业，在支持扶持上应给予重点倾斜，一是在招商引资考核上适当提高农产品加工招商项目投资系数；二是在项目用地上优先安排我县优势农产品加工项目；三是在金融服务体系考核上单列对农产品加工企业融资额栏

目，增加对适度放宽农产品加工企业担保抵押条件，合理确定贷款期限等考核内容；四是在服务中心开设农副产品加工企业技术、质量、安全认证窗口，为企业提供便捷服务；五是增加对农副产品加工企业技改投资、市场拓展等奖补资

金；六是开设我县农副产品网络信息服务平台。

调研组长：张光耀成员：朱爱文、王承绪、高碧松XX年5月8日 经济效益名列全国同行业前茅。XX年实现销售收入28100万元，缴纳增值税1802万元。

2、促进了种植业、养殖业的发展，加强了农业基础。一是促进了该县种养行业规模扩大。全县农产品加工业现有葡萄酒加工能力8万吨、粮油加工能力90万吨、水产品加工能力2万吨，为满足农产品加工行业的原料需求，全县已形成了5万亩酒葡萄基地，20万亩小麦基地、15万亩玉米基地、6000亩土豆基地、23万亩海产品养殖基地等一系列种养基地。二是改善了农业产业结构。该县采取

企业补贴建基地、政府扶持农户建基地、乡镇组建基地等模式，使企业与基地紧密联系，实现公司+基地+农户三位一体，把农业生产变成工业化生产的“

二、现行农产品加工业税收政策及其执行中存在的问题

昌黎县目前农产品加工行业纳税人有272户，分为粮食加工、葡萄酒酿造、水产品加工及食品制造四类。增值税一般纳税人有 85户，小规模纳税人有 119户，个体户68户。从其经营项目分为：粮食类户、水产品类户、食品制造类4户。XX年入库增值税 6068万元、消费税4711万元。调研中发现，纳税人认为现行农产品加工业税收政策需要改进或完善。

1、“高征低扣”政策加重税收负担。现行增值税制度规定，农产品加工企业（一般纳税人）购进免税初级农产品时按13%的税率计算抵扣进项税额；销售时，初加工的农产品其增值税税率为13％，而深加工的农产品其增值税税率为17％，即所谓的“高征低扣”政策。这一政策不利于农产品加工业发展。一是与其它加工制造业相比，农产品加工业的主要原料进项税率低4个百分点，税收负担重。以昌黎淀粉有限公司为例，该公司06年收购玉米43200万元，按13%税率计算进项税款为5616万元，缴纳增值税1500万元，亏损额为600万元。如果按

17%税率计算进项税款为7334万元，则可以减少生产成本1728万元，实现盈利1100万元。二是不符合中央支持农产品精深加工发展的政策，即简单加工、整理的农产品适用优惠税率（13%），经过清深加工的农产品适用基本税率（17%），出现了政策背离。

2、农产品收购发票使用不便。现行政策规定，农产品加工企业收购农产品，必须凭农产品收购凭证或农业生产者开具的普通发票，才能计算抵扣进项税。实际执行中存在三个方面的问题：一是外地收购发票难领购。大型农产品加工企业一般都需要到外地甚至跨省收购农产品，按规定应到收购地税务机关领购收购发票。实际情况是，当企业向收购地税务机关申请收购发票时，因为不在当地缴税，受到百般刁难，很难领购到发票，当地农业生产者也不给企业开具普通发票。企

业只好向当地农产品经销企业收购，结果是一样的东西既要多花钱，还要多缴税。首先，经销企业的价格肯定比农业生产者的价格高；其次，按收购发票计算的进项税为价格p×13%，而从经销企业购买时，进项税为p÷（1+13%）×13%，进项税实际计提率约为11.5%，比开具收购发票少了1.5个百分点。昌黎淀粉公司反映，该公司06年到东北地区采购了总价4.2亿元的玉米，只有30%是正常开具收购发票或农业生产者开具普通发票，还有70%不得不从当地经销企业高价购买，有的纯粹就是到经销企业开一张发票，也得多花钱。仅此一项，该公司估计增加成本和税收至少800万元。二是鲜活易腐烂变质农产品收购查验难。现行政策，允许企业先自行开具收购发票，返回企业后由税务人员及时查验。特别是水产品、果品对存放时间有严格要求，多存放5-6个小时，有时就是1-2小时，也会造成重大损失。在如此少的时间内完成查验的申请到实施，很难办到。三是收购发票使用不方便。现行收购发票为千元版，开票金额上限为一万元，且为手工开票方式，不利于大宗农产品收购。以华夏葡萄酒公司为例，07年该公司收购酒葡萄1800万斤，发票金额2100万元，在收购期共开具收购发票140本，每本25份，共计3500份，平均每天要手工开具100多份发票。一般情况下，一个农户的销售额在10万斤左右，必须拆分开具十几张发票，没有必要。

3、委托加工葡萄酒缴纳的消费税不能抵扣。根据国税发?XX?66号《葡萄酒消费税管理办法（试行）》（以下简称办法）规定，葡萄酒加工企业外购葡萄原酒不用缴纳消费税，而委托加工葡萄原酒则要缴纳消费税。造成了外购和委

托加工之间税收政策的不平衡。这是税收政策对企业经营行为选择的强制和干预。

三、完善农产品加工企业税收政策的建议

1、对农产品加工业实行优惠税率。现行农产品税收政策没有体现对农业的

税收优惠。从免税农产品进项税计提率从10%提高到13%，就可以说明1994年税制改革中最初并没有把农产品加工业纳入到优惠对象之列。考虑到农产品加工行业发展对“三农”问题解决的重要作用，中央将发展农产品加工业作为“强农惠农”的重要措施。在税收政策上要贯彻落实中央精神，就是对农产品加工业实行优惠税率，即对农产品加工业的产品适用13%的增值税率。这样，一方面体现了对农产品加工业的政策扶持，另一方面又解决了长期以来农产品加工业存在的“高征低扣”问题，进一步减轻税负，以促进农产品精深加工健康发展。

2、建立农产品加工业增值税返还政策。类似于对集成电路制造业实行超3%税负返还的增值税收优惠政策，可以对农产品加工业实行超税负返还或先征后退的优惠政策。确定农产品加工企业的标准税负，规定农产品加工企业凡超过规定的税负标准的，增值税部分给予相应返还，以提高农产品加工企业的自我发展能力。

3、改进农产品收购发票管理。现行农产品收购发票管理办法的指导思想，主要是通过限制开票地域、票面金额来防止虚开等发票违法行为。近年来的几起收购票税收大案证明，这没有什么作用，只是给遵纪守法增加了麻烦，并不能真正制止违法犯罪者的脚步。限制农产品收购发票的开具行为与确保发票内容的真实性并没有什么直接关系。建议从心下三个方面改进农产品收购管理。一是农产品加工企业到外地收购免税农产品，允许其使用税务登记地税务机关发售的收购发票。二是增加万元版收购发票，税务机关根据企业收购业务决定企业使用千元版或万元版，或者两者都用。随着经济的发展，农业生产者的生产规模、生产能力是在不断扩展的。时到今日，再把农业生产者看作是一年种几亩地，收几千斤粮，喂十几只鸡，养两三头猪的农民，就是不符合与时俱进的要求。三是税务机关要充分利用纳税评估方法，确定合理的投入产出比例，加强对企业收购免税农

产品的税收监控，防止出现虚开收购发票的违法行为。

4、允许葡萄酒委托加工缴纳的消费税抵扣。原酒的委托加工是生产企业特别是大型葡萄酒企业普遍采取的生产方式，建议国家税务总局对《办法》进行补充，明确原酒委托加工代收代缴消费税的处理办法。根据我局实际操作的经验，建议实行抵扣办法，即生产企业委托加工收回后其中受托方代收代缴的消费税准予抵扣，公平了直接生产企业和委托加工企业的税负水平。

业已基本形成了粮食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、饮品、饲料、纺织、白酒等十大类农产品加工行业，其中粮食、油料、纺织、白酒、饮料5个行业发展速度较快。，全市粮食加工企业和个体工商户达263家，创产值7.49亿元，占加工总产值的21.4%。

(二)培育了一批骨干龙头企业。坚持引进与培育、改造与创新相结合，引进新上或改制发展了“蒙牛乳业”、“亚源乳业”、“新世纪食品”等一批产业关联度高、竞争能力强、能带动农民增收的龙头企业，部分企业在省内外有一定的知名度和市场竞争力。全市共培育省级农业产业化龙头企业4个，宜昌市级农业产业化龙头企业25个。

(三)(请收藏好 范 文，请便下次访问)农产品品牌创建初见成效。全市拥有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“凤凰王”金水柑、“春之源”食用油、“长坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“关公坊”系列白酒、“六粮国宴”、“三峡人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多个国家、省级名牌产品，品牌所占份额达30%以上。清平猪被纳入省级地方标准管理;凤凰山现代生态农业园区被评为国家级“金水柑标准化生产示范区”;两河镇“长坂坡”大蒜种植基地和王店镇柑桔种植基地被评为省级“标准化生产示范区”。

(四)民间资本投资农产品加工业日趋活跃。随着市委、市政府出台关于全民创业的意见，各地各有关部门积极搭建创业平台，激发了部分有意投资者的热情，民间资本投资农产品加工业日趋活跃。

(五)农业产业化合作机制不断完善。产业化的组织方式不断创新，形成了“龙头企业专业合作社农户”、“产业协会龙头企业农户”、“龙头企业基地农户”等多种发展模式。龙头企业强化了与基地、农户的利益联结，带动发展了一大批与龙头企业关联的板块基地，使基地真正成为农产品加工企业的原料车间。仙草

米业采用“订单农业”方式，在全市建起28万亩优质稻基地;天阳食品在王店村建立了5000亩的红薯基地;新世纪食品公司继续采取“包种子、包技术、包收购”的方式，通过提高朝藓蓟收购价格来提高农户的种植积极性，进一步扩大基地面积。

(六)农产品加工企业发展前景看好。去年下半年以来，农产品加工龙头企业积极应对金融危机，“攀大附强、借船出海”，转变经营策略，加大资金投入，加快技改步伐，改变传统的加工方式，采用先进设备和工艺，提升产品加工档次，农产品加工业发展前景看好。新世纪食品投资1000万元新上一条生产线，可新增产能3000—5000吨，使公司生产规模达到3万吨以上，计划销售收入达到1.2亿以上。翔鹤食品计划分割肉猪18万头，比上年增加4万头，2万头生猪繁育基地即将投产，计划在宜昌、当阳建5家专卖店，开发终端市场。金桥油脂投资1.2亿元，兴建占地200亩、仓储位达8万平方米的物流仓储。关公酒业万吨原酒生产项目预计8月底建成投产，并开发了“关公典藏”、“关公家宴”、“中国红”等系列瓶装酒，计划实现销售收入1400万元。澳利龙饮料和亚源乳业公司与太子奶集团合作，投资1100万元新上太子奶生产线，年加工能力达到20万吨;亚源乳业在中部六省订货会上签订了6000万元的销售订单，是去年的20倍。

二、当前存在的主要问题

(一)企业规模不大，带动能力不强。虽然我市农产品加工企业发展数量大，规模以上企业逐年有所增加，但总的来看，企业个体规模小，龙头企业少。全市规模以上农产品加工企业64家，占加工企业总数的12.3%;共培育省级和宜昌市级农业产业化龙头企业29家，分别占加工企业总数和规模以上企业的5.6%、45.3%，作为龙头企业所应具备的引导生产的导向功能、加工增值的开

发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。同时，因缺乏

先进的发展理念，造成低水平重复建设，产品类同，削弱了全市的整体竞争力，一出现市场不稳定，产品销路不畅，企业就面临着停产的危险。，油菜籽收购价格从最初的2.8元/(务员在线">公务员在线 ://gwy101）斤下降到1.6元/斤，因市场价格波动较大，造成油料加工企业严重亏损，大部分企业停产。

(二)从事农产品粗加工的多，精深加工的少。虽然我市部分农产品加工龙头企业不断加大投入力度，加快技改步伐，生产设备和技术水平有所改进，但大多数农产品加工企业的生产设备和技术水平偏低，生产工艺比较落后，生产加工能力与水平整体上还不能得到较快的提高，深层次加工的数量比重小，多层次开发的产品少，产品档次低，进入中低端市场的较多，不能适应快速发展的消费市场的需求。有的甚至还停步于传统的手工作坊和简单的机械生产，劳动生产率低下。

(三)精品名牌少，知名度不高。我市虽然培育了“凤凰王”金水柑、“春之源”食用油等几个国家、省级农产品品牌，但因有些地方和企业经营者缺乏商标品牌意识，创牌积极性不高，没有形成自主特色品牌，产品定位不突出，传统产品多，特色品牌少，中低档产品多，名优产品少。

(四)企业与基地的联系不够紧密，缺乏稳定性和规范性。发展农产品加工业，就是要让农民合理分享农产品加工、流通增值中的利润，帮助和带动农民增收。我市农产品加工龙头企业虽然在这方面作了积极的探索，如新世纪食品采取“三包”方式发展朝鲜蓟基地、仙草米业和龙之泉采取“订单农业”方式分别发展优质稻和红薯基地等，涌现出了许多好的典型，但多数龙头企业与基地、农户利益联结不够紧密，缺乏稳定合理的有效机制，基地与企业没有形成稳定的农产品供求关系，多数是农产品合同契约型，服务型、保护型不多，加上双方义务和权利不明确或无规范措施，单方面违约或毁约现象十分普遍。同时，我市推动土地流

转，发展适度规模经营才刚刚起步，龙头企业建立的基地比较分散，并且缺乏有效的中介组织连接，导致企业在短时间内收购足量的原料十分困难。

攻关、星火计划、农业科技成果转化资金、科技基础性工作专项等科技计划中对农产品加工项目给予了重点支持。特别是在国家12个重大专项中．安排了“农产品深加工技术与设备研究开发”、“食品安全关键技术研究”、“奶业重大关键技术研究与产业化示范”三个有关农产品加工科技发展方面的研究开发项目，科技专项经费的投入达到5个亿，为国家实施农产品重大产业技术开发专项奠定了技术与人才基础。

“十一五”期间应成为中国农产品加工业发展的快速发展阶段。在国家政策的调控下。以安全、健康食品为主线．以市场为导向。以稳定农业和增加农民收入为目标。以畜牧、蔬菜、林果和杂粮四大主导产业发展为重点，因地制宜，依靠国内外先进技术，加快提高中国农产品加工业的整体技术水平。特别应该大力提高农产品的精深加工能力。加快提高农产品的质量和品种数量，提高食品的食用方便性和食用安全档次，积极引导企业开发具有市场潜力和引导消费的新产品。和发达国家相比，中国农产品加工业的水平还有较大差距，特别是在深加工能力和安全生产方面。

2、农产品加工企业的规模要与原料基地和销售市场辐射半径相适应，不宜盲目求大。要实行“大中小”结合，坚持大、中、小农产品加工企业共同发展，重点扶持一批大中型农产品加工龙头企业，实行产加销一体的产业化经营，促进其不断发展壮大，成为农业参与国际竞争的新型主体。

政府和有关部门把农产品加工业技术创新和科技进步放到重要位置。在保护和优化具有民族特色风味的传统工艺的同时，加大技术攻关和技术创新力度。大力引进和开发应用高新技术、设备和工艺，加快企业技术改造步伐，不断培育和提高企业自主开发能力，着重发展精深加工，提高产品品质和档次，推动农产品加工业由粗放型向集约型转变。

3、把安全和健康食品加工作为农产品加工业的发展重点，加快技术改造和技术创新步伐，努力扩大加工企业的规模，培育出一批效益更高、竞争能力更强和带动能力更大的龙头企业；提高蔬菜、果品、水产品精加工、杂粮深加工能力和粮食转化的速度；合理调整农产品加工业布局。不断提高整个农产品加工业的经济效益和市场竞争力；促进资金、技术和人才等要素向农产品加工增值潜力大、效益高和前景广阔的行业或领域流动。

4、政府引导，综合协调管理，推动农产品加工业的整体进步.农产品加工业的发展是一个集生产、加工和销售于一体的系统工程，要求从原料的生产到加工和销售各环节的协调发展，要求以市场为导向。以技术创新为动力，以产业化经营为保障。要树立系统发展的思路。采取有效措施，打破部门和地区的界限，成立协调组织，加强对农产品加工技术创新的领导。

三、农产品加工设备的技术需求

今后北京农产品加工设备产业科技发展的主要方向应是针对中国农产品加工基础理论研究薄弱问题，积极开展谷物化学、油脂化学、蛋白质化学、淀粉化学、分子生物学、酶学、营养学、乳品科学、肉品科学、果蔬保鲜学、工程数学和材料学等重大基础理论研究。

针对农产品加工中的共性和关键技术问题，研究适应工业化生产的产业化重大共性关键技术：生物工程技术、基因工程与酶工程技术、新材料技术、膜分离技术、超临界流体萃取技术、反渗透技术、分子蒸馏技术、色谱柱分离技术、淀粉改性和蛋白质修饰技术、质构重组技术、高效浓缩发酵技术、高效制汁与低温多效浓缩技术、真空冷冻干燥技术、速冻技术、喷雾干燥技术、瞬间高温杀菌技术、非热杀菌技术、无菌灌装与无菌大容器包装技术、超微粉碎技术、微胶囊技术、膨化与挤压技术、微波技术、现代包装技术、果蔬储运保鲜技术、计算机视

觉技术和专用原料选育技术等。

四、存在的主要问题

创新力低：北京部分地区农产品加工整体上处于初加工多、水平低、规模小、综合利用差和耗能高的初级阶段，技术及装备水平低是最主要的原因。中国科技工作的重点在生产中，80%以上的科技经费和研究力量投入在生产中，对产后领域的科研工作比较忽视，造成了农产品加工领域技术创新能力较低，科技储备、特别是基础性的技术储备严重缺乏。无论是企业还是科研单位和大专院校，普遍缺乏适应农产品加工业发展的技术支撑和储备，特别是拥有自主知识产权的技术较缺乏，是中国农产品加工业落后于发达国家的根本原因。

认识偏见：在生产方面，长期以追求数量为 企业分布也不合理，过分集中或过分分散，会造成产品成本的增加和资源的难以有效利用。

五、本人的感想与建议

发展农产品加工业设备首先应清楚自身的优势所在，要注重利用当地农产品资源优势、技术优势和地域优势，以市场需求为出发点，进行农产品加工设备创新。既要着眼于国内市场需求，又要瞄准国际市场需求，不断满足社会对农产品及其加工品的数量和多样化、多层次、优质化、方便化、安全化、营养化等需求。

因地制宜地发挥本地在资源、经济、市场和技术等方面的区域优势，坚持有所为，有所不为，提倡科学规划，合理布局，积极发展有明显优势的农产品加工业，逐步形成各具特色的农产品加工业区域性布局。防止低水平重复建设、低层次恶性竞争和产业结构重叠，比如山东可根据区域性优势重点发展蔬菜出口加工。

定。许多农产品只是经粗加工甚至不加工, 所以增值不大。

1.2 供求关系不合理

农产品加工机械单机多, 成套设备少;通用机型多, 对特殊要求、特殊物料进行加工和包装的专用机型少;结构简单、技术含量低的产品多, 高技术附值、高生产率的产品少。

1.3 行业没有形成规模

机械制造业重生产加工、轻研究开发, 自主创新不够, 缺乏超前意识, 不能紧跟市场需求及时提供适用产品。经营规模集中度相对较低, 生产率低, 虽然生产企业遍布全国各地, 但总产值却很低, 严重地制约了农产品加工机械的发展, 同时, 也影响了农产品加工业的技术进步。

1.4 基础工业有差距

产品技术含量低, 稳定性和可靠性差, 造型落后,外观粗糙, 无故障时间短。绝大多数产品还没有制定出可靠性标准, 无故障时间比发达国家低得多。性能上的差距主要表现在生产能力低、能耗高。

1.5 科研开发市场化程度低

新技术应用少、自动控制技术不完善，生产线自动化程度低。发达国家的产品有6000多个品种，而且成套数量多，新机型不断涌现，更新换代很快。从严格

意义上讲，我们还没有真正从事农产品加工机械研究的专业试验室。加工机械的研制主要还停留在仿制、测绘的阶段。科研开发投入少，开发手段落后，开发周期长，市场营销不够规范。

2.农产品机械行业分类情况调查和市场分析 2.1 啤酒加工机械

我国的啤酒生产近年来发展很快, 促使了加工机械行业的迅速发展, 啤酒加工机械技术水平更新和提高也很快。与国外先进水平相比, 除在加工工艺上有较大差距外, 国产啤酒设备还存在自动化程度不高、单机性能不稳定、可靠性低、大型设备少等差距。我国最大规模设备的生产能力也只是国外先进水平的1/2。过滤设备硅藻土过滤机只达到国外上个世纪70 年代水平, 过滤能力小、自动化程度低、过滤精度差。由于生产装备的落后, 我国啤酒生产在水耗、电耗、能耗 指标方面也远远落后于国外先进水平,平均能耗高3-5倍,水耗高1-8倍。

2.2 饮料及灌装机械

我国饮料产品目前主要有碳酸饮料、果汁饮料、植物蛋白饮料、天然矿泉水、纯净水、茶饮料、乳饮料等, 其中以碳酸饮料为主, 其产量占饮料总产量的1/2 左右。

从总体上看, 我国饮料加工机械基本能满足饮料生产企业的一般要求, 但还不能完全满足饮料工业发展的需要, 主要是产品规格不全, 成套性差, 尤其是大型成套设备少, 产品自动化水平不高, 控制水平较低, 先进技术应用不多, 仍与国外先进水平存在较大差距。

2.3大米加工机械

目前我国日产50吨以上大米生产规模的国有、集体和民营加工厂已达到10000 多个, 总生产能力达5000万吨左右,但能适应加工优质稻米的企业很少, 而且规模都较小, 年产10万吨大米以上的工厂屈指可数;80%以上的生产企业的设备陈旧, 性能低下, 极不适应参与国际市场竞争的优质米加。为适应优质稻米产业化开发和加入wto 后的国际稻米市场竞争, 我国稻米加工厂的改造任务很重, 资金的投入量很大, 目前如选用国外公司的精碾大米设备, 改造一个100 吨的米厂需引进这些设备的价格至少200 万元左右。所以, 对我国大米加工机械

制造厂来讲存在着机遇与挑战, 如能在短期内研制、开发、生产出性能和质量与国外公司相当而价格仅是他们1/3-1/4的同类设备, 这不仅为我国繁重的大米加工厂改造创造了良好的条件, 而且为我国粮机厂的振兴带来生机。

2.4 速冻技术与设备

我国速冻设备制造业是沿着引进、消化、吸收、研究、开发的路子走过来的。自20 世纪80 年代末, 我国 不足, 缺乏强有力的宏观调控手段, 影响了社会资本投入农产品加工业的热情。

3.4 加工工艺落后

农业产业结构的调整, 给农产品加工机械提出了许多新的要求, 特别是在 土特产加工方面, 矛盾较为突出。进口设备买不起、用不上, 而经济适用、多功能的国产设备又缺乏, 与日益发展和连年增产的农产品生产加工很不相称。4发展农产品加工机械行业的对策

4.1 加大对农产品加工业的政策支持

政府应进一步调整投资结构, 增加对农产品生产、加工和市场体系建设的投资, 加强对农产品加工业的引导, 做好服务工作, 把分散经营逐步向基地化过渡, 为加工业提供可靠的可供加工的原料产品。因地制宜, 有计划地做好相配套的加工企业的组建指引, 在人力、物力、财力上优先照顾发展加工企业, 促进农产品加工行业的快速健康发展, 拉动农产品加工机械行业的稳步发展。

4.2 加大技术投入鼓励技术创新

各级科技部门应安排一定比例的科技经费, 支持农产品加工业的新技术、新工艺、新设备的研究开发,对于农产品加工的新成果给予奖励, 营造一个重视技术投入、鼓励技术创新的良好氛围, 让各项新技术融入农产品加工业中, 全面提升农产品加工业的技术水平和产品的附加值。

4.3 重奖龙头企业

各级政府应建立鼓励农产品加工业发展的机制,设立奖励制度, 对那些办得出色, 对解决“三农”问题贡献大的龙头企业进行重奖, 激励所有农产品加工企业向先进学习, 切实搞好农产品加工。各地应抓好一批示范项目, 认真总结经验, 树立典型, 加以推广, 以带动整个农产品加工业蓬勃发展。

4.4 开发适合国情的加工机械设备

稳定一批具有开拓创新精神的专业技术人才。紧跟农产品开发市场需求, 开发研制适合我国国情的加工机械设备。同时要有超前的意识, 借鉴国外农产品加工业发展的经验, 提高自身的市场竞争能力, 适应社会主义市场经济的要求。

4.5 加强国际交流促进行业发展

政府应采取积极的政策引导, 制定优惠的税收政策和优良的信贷服务, 鼓励和支持农产品加工企业积极、有效地利用外资, 充分发挥国外企业在资金、技术、管理和市场等方面的优势, 来提高我国农产品加工业的整体水平, 从而进一

步扩大对农产品加工机械的需求, 促进农产品加工机械行业的技术创新和发展。

4.6 寻找新的发展方向和机会

加大对土特产品和小杂粮产品加工机械的开发力度, 积极调整农业产业结构, 从而带动土特产品的生产和小杂粮的生产, 为搞活三区农村经济做出应有的贡献, 也为发展农产品加工机械营造市场, 促其发展。

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第二篇：农业气象工作总结与农产品加工调研报告

农业气象工作总结

XX年农业气象工作总结

XX年，XX县农业气象工作主要在农业气象观测、重要农事季节、重大天气服务等方面积极开展工作。

一、农业气象观测工作。

今年全年共完成工作基数8038.8个，错情率为0.0‰。按时巡视、及时维护自动土壤水分观测站，保证业务正常开展。多次进行**调查灾情、墒情、生育期，按时上报各类报表，无迟报现象，圆满完成了玉米、水稻的观测，并及时传送资料。

二、农业气象服务工作。

全年发布气象服务材料56期，土壤墒情快报23期，准确、及时做了玉米、水稻产量预报，春播、汛期、秋收冬种、森林防火等重要季节的气象服务；我局做到及时发布，预报内容准确。

为加强为农服务工作，编制了《农业气象服务周年方案》，举办了气象信息员培训班，召开气象服务工作座谈会1次、人降工作协调会1次。

三、乡镇气象信息服务站建设工作。

通过多方协调，由县XX县政府办公室台《XX县气象信息服务站建设实施方案》，并按要求全面完成了30个乡镇气象信息服务站的建设任务和授牌工作，实现了全县所有乡镇全覆盖。

四、按时参加市局农气月度天气会商。

农气人员挤时间，抓机会，足迹遍及城乡，活跃在田间地头，每月进行**调查，全年共采集各种图片6百多张，按要求制作会商材料，及时参加会议。

五、继续为特色农业做好特色服务。

结合玉米、水稻观测，继续做好大春作物的气象保障服务。将烟叶、肉牛等作为气象服务的重点，预报与农气人员密切合作，为新农村建设做好气象服务工作。在XX县烟办、XX县烟草公司的大力支持下，新购入**火箭炮专程在全县烤烟生产重点乡镇**镇、三坝乡、南天湖镇实行定点作业。专业技术人员对火箭炮手进行了人降作业知识培训，以确保安全、有效地进行人工防雹增雨作业，为烟叶生产保驾护航。

六、积极进行气象科普知识宣传。

《3·23世界气象日》，是我们气象部门扩大社会影响，开展职业宣传的好时机。这天，我局除业务值班员外，全体人员出动，到栗子乡进行气象科普宣传，共发放气象宣传手册、光盘、资料、图片等万余份，咨询人数1千余人次。三并到联系帮扶村栗子乡**村进村入户，为农户送去气象科普宣传资料、《气象历书》等，深受广大人民群众的欢迎。

七、XX年工作打算。（1）做好农业气象观测工作。

（2）积极把在局发布气象预报和下乡实地观测、考证结合起来，以便征对性地开展服务。

（3）稳定技术力量，提高知识水平。XX县气象局

二O一一年十二月五日

农产品加工调研报告

目录

原料的价格影响不大，其产品主要市场来自国家政策性储备，总量变化不大，发展平稳。

2、禽畜产品加工类：在产企业4家，原材料40%左右源自本地基地，购买原材料价格受市场供需因素影响较大，近年来企业主要投入在基地建设上，企业有发展，但速度低于全县平均增长速度。

3、膨化食品类：在产企业5家、停产企业2家，原材料、市场

基本在外，产品更新较快，市场因素影响较大，企业技改投入、产品研发投入较大，XX年及今年增速明显放缓。

4、保健食品类，在产企业2家，原材料产自本地约30 %左右，市场在外，企业技改投入较大，市场全景看好，发展速度较快。

5、白酒类：在产企业2家，原材料来自外地，市场主要在本县及周边地区，发展速度较快，财政贡献较大

6、饲料加工，在产企业1家，原材料80 %来自本地，市场本县及周边地区，生产规模受销售半径影响，发展平缓。

7、其他类：在产企业2家，主要是自来水企业。

三、存在的主要问题及原因

我县农产品加工产业发展不快的原因很多，主要有企业经营理念的原因、市场供求的原因和对企业的引导和支持的原因，这些因素的影响使企业面临诸多困难和问题，具体表现在：

1、生产规模较小加工能力不强。企业普遍存在起点低、规模小，技术含量低，市场占有量小，主要产品很大程度上还处于生产原料半成品和初级产品，产业链条短，骨干企业带动性不强，粮食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散装油，禽畜产品基本是简单分割分装，膨化食品、白酒等产品面对的也

基本是低收入人群，水产蔬菜、水果等加工几近空白。

2、人才缺乏，企业技术创新能力弱，特色农产品不突出。由于人才缺乏，企业缺乏技术支撑，核心技术靠与外商协作，缺乏自我创新能力，从而导致加工粗放、工艺落后。如我县膨化食品加工业XX 年前后在本省乃至华东地区均有一定影响和市场占有率，由于缺乏新技术新产品的开发，逐年在开始萎缩。

3、企业原材料缺乏稳定的保障，消耗外地的企业原材料，与当地农民利益联系不密切，乡镇及农民对企业认知程度不高，对地产品销售没有积极性。消耗本地原材料的企业，原材料供应基本上是小商小畈销售给企业，企业与农民之间没有真正形成利益共同体，严重缺乏专业化、标准化、优质化原材料基地。

4、支持服务企业体系不强，一是标准化建设滞后，质量检测、质量认证、食品研发中心服务有限；二是技术保障体系不健全，缺乏技术手段和农产品加工相结合的体制、机制，技术对企业的贡献率低；三是信息化服务不强，没有以互联网为基础的服务平台；四是融资渠道不畅，农产品加工企业，季节性融资量大的特点明显，而企业可供银行抵押的抵押物（主要是企业主土地证、房产证）单一，抵押物评估较低，授信额度较小，加之审批手续繁琐，难以满足企业季节性强资金量大的需求；五是物流滞后，农产品集聚，抛装较多，乡村道路普遍较窄，超高、超宽、超重的限制对企业影响较大。

四、建议

1、优化培育原材料基地，充分发挥我县水稻、油菜籽、水产品养殖、经果林种植等农产品资源优势，充分利用土地流转，农业产业化等政策支持，统一品种，优化和扩大种、养规模，探索完善“企业+协会+基地+农户”利益联动机制，使我县农产品加工企业有稳定可靠优质的原材料来源，把区域资源优势转化为农

副产品加工业发展优

势。

2、加大培育地域特色产品和品牌，随着经济全球化的加速，以技术标准、健康标准、食品安全、产品标识为特点的农产品加工产品市场竞争更趋激烈，品牌效应在市场竞争中的作用尤为突出，一是要引导企业加强自主研发的同时，培养企业科技创新能力，通过研发增加技术储备，通过创立品牌扩大市场占有率；二是要利用周边县市大公司大企业的幅射作用，引导企业与大公司、大企业以及科研院所密切合作与交流，在绿化食品、有机食品、保健食品上下功夫。

3、加速农产品深加工和综合利用，农副产品加工业的转型升级正在由数量增长向提高内在质量和品种种类方向发展，我县农副产品深加工业应在强基固本的基础上，着眼于现有的农产品资源优势，进行深加工，加大招引和支持现有企业力度，在粮油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向发展，并加大对棉短绒、油泥、饼粕等副产品的开发利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐头速冻及熟食制品方向发展，在蜂产品上着力推进功能性健康、营养、保健产品开发，在水产品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相关加工企业的招引力度，填补现有空白。

4、加强支持服务，解决企业困难。农副产品加工与新农村建设和农民增收息息相关，也是省对我县工业经济考核的唯一产业，在支持扶持上应给予重点倾斜，一是在招商引资考核上适当提高农产品加工招商项目投资系数；二是在项目用地上优先安排我县优势农产品加工项目；三是在金融服务体系考核上单列对农产品加工企业融资额栏

目，增加对适度放宽农产品加工企业担保抵押条件，合理确定贷款期限等考核内容；四是在服务中心开设农副产品加工企业技术、质量、安全认证窗口，为企业提供便捷服务；五是增加对农副产品加工企业技改投资、市场拓展等奖补资

金；六是开设我县农副产品网络信息服务平台。

调研组长：张光耀成员：朱爱文、王承绪、高碧松XX年5月8日 经济效益名列全国同行业前茅。XX年实现销售收入28100万元，缴纳增值税1802万元。

2、促进了种植业、养殖业的发展，加强了农业基础。一是促进了该县种养行业规模扩大。全县农产品加工业现有葡萄酒加工能力8万吨、粮油加工能力90万吨、水产品加工能力2万吨，为满足农产品加工行业的原料需求，全县已形成了5万亩酒葡萄基地，20万亩小麦基地、15万亩玉米基地、6000亩土豆基地、23万亩海产品养殖基地等一系列种养基地。二是改善了农业产业结构。该县采取

企业补贴建基地、政府扶持农户建基地、乡镇组建基地等模式，使企业与基地紧密联系，实现公司+基地+农户三位一体，把农业生产变成工业化生产的“

二、现行农产品加工业税收政策及其执行中存在的问题

昌黎县目前农产品加工行业纳税人有272户，分为粮食加工、葡萄酒酿造、水产品加工及食品制造四类。增值税一般纳税人有 85户，小规模纳税人有 119户，个体户68户。从其经营项目分为：粮食类户、水产品类户、食品制造类4户。XX年入库增值税 6068万元、消费税4711万元。调研中发现，纳税人认为现行农产品加工业税收政策需要改进或完善。

1、“高征低扣”政策加重税收负担。现行增值税制度规定，农产品加工企业（一般纳税人）购进免税初级农产品时按13%的税率计算抵扣进项税额；销售时，初加工的农产品其增值税税率为13％，而深加工的农产品其增值税税率为17％，即所谓的“高征低扣”政策。这一政策不利于农产品加工业发展。一是与其它加工制造业相比，农产品加工业的主要原料进项税率低4个百分点，税收负担重。以昌黎淀粉有限公司为例，该公司06年收购玉米43200万元，按13%税率计算进项税款为5616万元，缴纳增值税1500万元，亏损额为600万元。如果按

17%税率计算进项税款为7334万元，则可以减少生产成本1728万元，实现盈利1100万元。二是不符合中央支持农产品精深加工发展的政策，即简单加工、整理的农产品适用优惠税率（13%），经过清深加工的农产品适用基本税率（17%），出现了政策背离。

2、农产品收购发票使用不便。现行政策规定，农产品加工企业收购农产品，必须凭农产品收购凭证或农业生产者开具的普通发票，才能计算抵扣进项税。实际执行中存在三个方面的问题：一是外地收购发票难领购。大型农产品加工企业一般都需要到外地甚至跨省收购农产品，按规定应到收购地税务机关领购收购发票。实际情况是，当企业向收购地税务机关申请收购发票时，因为不在当地缴税，受到百般刁难，很难领购到发票，当地农业生产者也不给企业开具普通发票。企

业只好向当地农产品经销企业收购，结果是一样的东西既要多花钱，还要多缴税。首先，经销企业的价格肯定比农业生产者的价格高；其次，按收购发票计算的进项税为价格p×13%，而从经销企业购买时，进项税为p÷（1+13%）×13%，进项税实际计提率约为11.5%，比开具收购发票少了1.5个百分点。昌黎淀粉公司反映，该公司06年到东北地区采购了总价4.2亿元的玉米，只有30%是正常开具收购发票或农业生产者开具普通发票，还有70%不得不从当地经销企业高价购买，有的纯粹就是到经销企业开一张发票，也得多花钱。仅此一项，该公司估计增加成本和税收至少800万元。二是鲜活易腐烂变质农产品收购查验难。现行政策，允许企业先自行开具收购发票，返回企业后由税务人员及时查验。特别是水产品、果品对存放时间有严格要求，多存放5-6个小时，有时就是1-2小时，也会造成重大损失。在如此少的时间内完成查验的申请到实施，很难办到。三是收购发票使用不方便。现行收购发票为千元版，开票金额上限为一万元，且为手工开票方式，不利于大宗农产品收购。以华夏葡萄酒公司为例，07年该公司收购酒葡萄1800万斤，发票金额2100万元，在收购期共开具收购发票140本，每本25份，共计3500份，平均每天要手工开具100多份发票。一般情况下，一个农户的销售额在10万斤左右，必须拆分开具十几张发票，没有必要。

3、委托加工葡萄酒缴纳的消费税不能抵扣。根据国税发?XX?66号《葡萄酒消费税管理办法（试行）》（以下简称办法）规定，葡萄酒加工企业外购葡萄原酒不用缴纳消费税，而委托加工葡萄原酒则要缴纳消费税。造成了外购和委

托加工之间税收政策的不平衡。这是税收政策对企业经营行为选择的强制和干预。

三、完善农产品加工企业税收政策的建议

1、对农产品加工业实行优惠税率。现行农产品税收政策没有体现对农业的

税收优惠。从免税农产品进项税计提率从10%提高到13%，就可以说明1994年税制改革中最初并没有把农产品加工业纳入到优惠对象之列。考虑到农产品加工行业发展对“三农”问题解决的重要作用，中央将发展农产品加工业作为“强农惠农”的重要措施。在税收政策上要贯彻落实中央精神，就是对农产品加工业实行优惠税率，即对农产品加工业的产品适用13%的增值税率。这样，一方面体现了对农产品加工业的政策扶持，另一方面又解决了长期以来农产品加工业存在的“高征低扣”问题，进一步减轻税负，以促进农产品精深加工健康发展。

2、建立农产品加工业增值税返还政策。类似于对集成电路制造业实行超3%税负返还的增值税收优惠政策，可以对农产品加工业实行超税负返还或先征后退的优惠政策。确定农产品加工企业的标准税负，规定农产品加工企业凡超过规定的税负标准的，增值税部分给予相应返还，以提高农产品加工企业的自我发展能力。

3、改进农产品收购发票管理。现行农产品收购发票管理办法的指导思想，主要是通过限制开票地域、票面金额来防止虚开等发票违法行为。近年来的几起收购票税收大案证明，这没有什么作用，只是给遵纪守法增加了麻烦，并不能真正制止违法犯罪者的脚步。限制农产品收购发票的开具行为与确保发票内容的真实性并没有什么直接关系。建议从心下三个方面改进农产品收购管理。一是农产品加工企业到外地收购免税农产品，允许其使用税务登记地税务机关发售的收购发票。二是增加万元版收购发票，税务机关根据企业收购业务决定企业使用千元版或万元版，或者两者都用。随着经济的发展，农业生产者的生产规模、生产能力是在不断扩展的。时到今日，再把农业生产者看作是一年种几亩地，收几千斤粮，喂十几只鸡，养两三头猪的农民，就是不符合与时俱进的要求。三是税务机关要充分利用纳税评估方法，确定合理的投入产出比例，加强对企业收购免税农

产品的税收监控，防止出现虚开收购发票的违法行为。

4、允许葡萄酒委托加工缴纳的消费税抵扣。原酒的委托加工是生产企业特别是大型葡萄酒企业普遍采取的生产方式，建议国家税务总局对《办法》进行补充，明确原酒委托加工代收代缴消费税的处理办法。根据我局实际操作的经验，建议实行抵扣办法，即生产企业委托加工收回后其中受托方代收代缴的消费税准予抵扣，公平了直接生产企业和委托加工企业的税负水平。

业已基本形成了粮食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、饮品、饲料、纺织、白酒等十大类农产品加工行业，其中粮食、油料、纺织、白酒、饮料5个行业发展速度较快。，全市粮食加工企业和个体工商户达263家，创产值7.49亿元，占加工总产值的21.4%。

(二)培育了一批骨干龙头企业。坚持引进与培育、改造与创新相结合，引进新上或改制发展了“蒙牛乳业”、“亚源乳业”、“新世纪食品”等一批产业关联度高、竞争能力强、能带动农民增收的龙头企业，部分企业在省内外有一定的知名度和市场竞争力。全市共培育省级农业产业化龙头企业4个，宜昌市级农业产业化龙头企业25个。

(三)(请收藏好 范 文，请便下次访问)农产品品牌创建初见成效。全市拥有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“凤凰王”金水柑、“春之源”食用油、“长坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“关公坊”系列白酒、“六粮国宴”、“三峡人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多个国家、省级名牌产品，品牌所占份额达30%以上。清平猪被纳入省级地方标准管理;凤凰山现代生态农业园区被评为国家级“金水柑标准化生产示范区”;两河镇“长坂坡”大蒜种植基地和王店镇柑桔种植基地被评为省级“标准化生产示范区”。

(四)民间资本投资农产品加工业日趋活跃。随着市委、市政府出台关于全民创业的意见，各地各有关部门积极搭建创业平台，激发了部分有意投资者的热情，民间资本投资农产品加工业日趋活跃。

(五)农业产业化合作机制不断完善。产业化的组织方式不断创新，形成了“龙头企业专业合作社农户”、“产业协会龙头企业农户”、“龙头企业基地农户”等多种发展模式。龙头企业强化了与基地、农户的利益联结，带动发展了一大批与龙头企业关联的板块基地，使基地真正成为农产品加工企业的原料车间。仙草

米业采用“订单农业”方式，在全市建起28万亩优质稻基地;天阳食品在王店村建立了5000亩的红薯基地;新世纪食品公司继续采取“包种子、包技术、包收购”的方式，通过提高朝藓蓟收购价格来提高农户的种植积极性，进一步扩大基地面积。

(六)农产品加工企业发展前景看好。去年下半年以来，农产品加工龙头企业积极应对金融危机，“攀大附强、借船出海”，转变经营策略，加大资金投入，加快技改步伐，改变传统的加工方式，采用先进设备和工艺，提升产品加工档次，农产品加工业发展前景看好。新世纪食品投资1000万元新上一条生产线，可新增产能3000—5000吨，使公司生产规模达到3万吨以上，计划销售收入达到1.2亿以上。翔鹤食品计划分割肉猪18万头，比上年增加4万头，2万头生猪繁育基地即将投产，计划在宜昌、当阳建5家专卖店，开发终端市场。金桥油脂投资1.2亿元，兴建占地200亩、仓储位达8万平方米的物流仓储。关公酒业万吨原酒生产项目预计8月底建成投产，并开发了“关公典藏”、“关公家宴”、“中国红”等系列瓶装酒，计划实现销售收入1400万元。澳利龙饮料和亚源乳业公司与太子奶集团合作，投资1100万元新上太子奶生产线，年加工能力达到20万吨;亚源乳业在中部六省订货会上签订了6000万元的销售订单，是去年的20倍。

二、当前存在的主要问题

(一)企业规模不大，带动能力不强。虽然我市农产品加工企业发展数量大，规模以上企业逐年有所增加，但总的来看，企业个体规模小，龙头企业少。全市规模以上农产品加工企业64家，占加工企业总数的12.3%;共培育省级和宜昌市级农业产业化龙头企业29家，分别占加工企业总数和规模以上企业的5.6%、45.3%，作为龙头企业所应具备的引导生产的导向功能、加工增值的开

发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。同时，因缺乏

先进的发展理念，造成低水平重复建设，产品类同，削弱了全市的整体竞争力，一出现市场不稳定，产品销路不畅，企业就面临着停产的危险。，油菜籽收购价格从最初的2.8元/(务员在线">公务员在线 ://gwy101）斤下降到1.6元/斤，因市场价格波动较大，造成油料加工企业严重亏损，大部分企业停产。

(二)从事农产品粗加工的多，精深加工的少。虽然我市部分农产品加工龙头企业不断加大投入力度，加快技改步伐，生产设备和技术水平有所改进，但大多数农产品加工企业的生产设备和技术水平偏低，生产工艺比较落后，生产加工能力与水平整体上还不能得到较快的提高，深层次加工的数量比重小，多层次开发的产品少，产品档次低，进入中低端市场的较多，不能适应快速发展的消费市场的需求。有的甚至还停步于传统的手工作坊和简单的机械生产，劳动生产率低下。

(三)精品名牌少，知名度不高。我市虽然培育了“凤凰王”金水柑、“春之源”食用油等几个国家、省级农产品品牌，但因有些地方和企业经营者缺乏商标品牌意识，创牌积极性不高，没有形成自主特色品牌，产品定位不突出，传统产品多，特色品牌少，中低档产品多，名优产品少。

(四)企业与基地的联系不够紧密，缺乏稳定性和规范性。发展农产品加工业，就是要让农民合理分享农产品加工、流通增值中的利润，帮助和带动农民增收。我市农产品加工龙头企业虽然在这方面作了积极的探索，如新世纪食品采取“三包”方式发展朝鲜蓟基地、仙草米业和龙之泉采取“订单农业”方式分别发展优质稻和红薯基地等，涌现出了许多好的典型，但多数龙头企业与基地、农户利益联结不够紧密，缺乏稳定合理的有效机制，基地与企业没有形成稳定的农产品供求关系，多数是农产品合同契约型，服务型、保护型不多，加上双方义务和权利不明确或无规范措施，单方面违约或毁约现象十分普遍。同时，我市推动土地流

转，发展适度规模经营才刚刚起步，龙头企业建立的基地比较分散，并且缺乏有效的中介组织连接，导致企业在短时间内收购足量的原料十分困难。

攻关、星火计划、农业科技成果转化资金、科技基础性工作专项等科技计划中对农产品加工项目给予了重点支持。特别是在国家12个重大专项中．安排了“农产品深加工技术与设备研究开发”、“食品安全关键技术研究”、“奶业重大关键技术研究与产业化示范”三个有关农产品加工科技发展方面的研究开发项目，科技专项经费的投入达到5个亿，为国家实施农产品重大产业技术开发专项奠定了技术与人才基础。

“十一五”期间应成为中国农产品加工业发展的快速发展阶段。在国家政策的调控下。以安全、健康食品为主线．以市场为导向。以稳定农业和增加农民收入为目标。以畜牧、蔬菜、林果和杂粮四大主导产业发展为重点，因地制宜，依靠国内外先进技术，加快提高中国农产品加工业的整体技术水平。特别应该大力提高农产品的精深加工能力。加快提高农产品的质量和品种数量，提高食品的食用方便性和食用安全档次，积极引导企业开发具有市场潜力和引导消费的新产品。和发达国家相比，中国农产品加工业的水平还有较大差距，特别是在深加工能力和安全生产方面。

2、农产品加工企业的规模要与原料基地和销售市场辐射半径相适应，不宜盲目求大。要实行“大中小”结合，坚持大、中、小农产品加工企业共同发展，重点扶持一批大中型农产品加工龙头企业，实行产加销一体的产业化经营，促进其不断发展壮大，成为农业参与国际竞争的新型主体。

政府和有关部门把农产品加工业技术创新和科技进步放到重要位置。在保护和优化具有民族特色风味的传统工艺的同时，加大技术攻关和技术创新力度。大力引进和开发应用高新技术、设备和工艺，加快企业技术改造步伐，不断培育和提高企业自主开发能力，着重发展精深加工，提高产品品质和档次，推动农产品加工业由粗放型向集约型转变。

3、把安全和健康食品加工作为农产品加工业的发展重点，加快技术改造和技术创新步伐，努力扩大加工企业的规模，培育出一批效益更高、竞争能力更强和带动能力更大的龙头企业；提高蔬菜、果品、水产品精加工、杂粮深加工能力和粮食转化的速度；合理调整农产品加工业布局。不断提高整个农产品加工业的经济效益和市场竞争力；促进资金、技术和人才等要素向农产品加工增值潜力大、效益高和前景广阔的行业或领域流动。

4、政府引导，综合协调管理，推动农产品加工业的整体进步.农产品加工业的发展是一个集生产、加工和销售于一体的系统工程，要求从原料的生产到加工和销售各环节的协调发展，要求以市场为导向。以技术创新为动力，以产业化经营为保障。要树立系统发展的思路。采取有效措施，打破部门和地区的界限，成立协调组织，加强对农产品加工技术创新的领导。

三、农产品加工设备的技术需求

今后北京农产品加工设备产业科技发展的主要方向应是针对中国农产品加工基础理论研究薄弱问题，积极开展谷物化学、油脂化学、蛋白质化学、淀粉化学、分子生物学、酶学、营养学、乳品科学、肉品科学、果蔬保鲜学、工程数学和材料学等重大基础理论研究。

针对农产品加工中的共性和关键技术问题，研究适应工业化生产的产业化重大共性关键技术：生物工程技术、基因工程与酶工程技术、新材料技术、膜分离技术、超临界流体萃取技术、反渗透技术、分子蒸馏技术、色谱柱分离技术、淀粉改性和蛋白质修饰技术、质构重组技术、高效浓缩发酵技术、高效制汁与低温多效浓缩技术、真空冷冻干燥技术、速冻技术、喷雾干燥技术、瞬间高温杀菌技术、非热杀菌技术、无菌灌装与无菌大容器包装技术、超微粉碎技术、微胶囊技术、膨化与挤压技术、微波技术、现代包装技术、果蔬储运保鲜技术、计算机视

觉技术和专用原料选育技术等。

四、存在的主要问题

创新力低：北京部分地区农产品加工整体上处于初加工多、水平低、规模小、综合利用差和耗能高的初级阶段，技术及装备水平低是最主要的原因。中国科技工作的重点在生产中，80%以上的科技经费和研究力量投入在生产中，对产后领域的科研工作比较忽视，造成了农产品加工领域技术创新能力较低，科技储备、特别是基础性的技术储备严重缺乏。无论是企业还是科研单位和大专院校，普遍缺乏适应农产品加工业发展的技术支撑和储备，特别是拥有自主知识产权的技术较缺乏，是中国农产品加工业落后于发达国家的根本原因。

认识偏见：在生产方面，长期以追求数量为 企业分布也不合理，过分集中或过分分散，会造成产品成本的增加和资源的难以有效利用。

五、本人的感想与建议

发展农产品加工业设备首先应清楚自身的优势所在，要注重利用当地农产品资源优势、技术优势和地域优势，以市场需求为出发点，进行农产品加工设备创新。既要着眼于国内市场需求，又要瞄准国际市场需求，不断满足社会对农产品及其加工品的数量和多样化、多层次、优质化、方便化、安全化、营养化等需求。

因地制宜地发挥本地在资源、经济、市场和技术等方面的区域优势，坚持有所为，有所不为，提倡科学规划，合理布局，积极发展有明显优势的农产品加工业，逐步形成各具特色的农产品加工业区域性布局。防止低水平重复建设、低层次恶性竞争和产业结构重叠，比如山东可根据区域性优势重点发展蔬菜出口加工。

定。许多农产品只是经粗加工甚至不加工, 所以增值不大。

1.2 供求关系不合理

农产品加工机械单机多, 成套设备少;通用机型多, 对特殊要求、特殊物料进行加工和包装的专用机型少;结构简单、技术含量低的产品多, 高技术附值、高生产率的产品少。

1.3 行业没有形成规模

机械制造业重生产加工、轻研究开发, 自主创新不够, 缺乏超前意识, 不能紧跟市场需求及时提供适用产品。经营规模集中度相对较低, 生产率低, 虽然生产企业遍布全国各地, 但总产值却很低, 严重地制约了农产品加工机械的发展, 同时, 也影响了农产品加工业的技术进步。

1.4 基础工业有差距

产品技术含量低, 稳定性和可靠性差, 造型落后,外观粗糙, 无故障时间短。绝大多数产品还没有制定出可靠性标准, 无故障时间比发达国家低得多。性能上的差距主要表现在生产能力低、能耗高。

1.5 科研开发市场化程度低

新技术应用少、自动控制技术不完善，生产线自动化程度低。发达国家的产品有6000多个品种，而且成套数量多，新机型不断涌现，更新换代很快。从严格

意义上讲，我们还没有真正从事农产品加工机械研究的专业试验室。加工机械的研制主要还停留在仿制、测绘的阶段。科研开发投入少，开发手段落后，开发周期长，市场营销不够规范。

2.农产品机械行业分类情况调查和市场分析 2.1 啤酒加工机械

我国的啤酒生产近年来发展很快, 促使了加工机械行业的迅速发展, 啤酒加工机械技术水平更新和提高也很快。与国外先进水平相比, 除在加工工艺上有较大差距外, 国产啤酒设备还存在自动化程度不高、单机性能不稳定、可靠性低、大型设备少等差距。我国最大规模设备的生产能力也只是国外先进水平的1/2。过滤设备硅藻土过滤机只达到国外上个世纪70 年代水平, 过滤能力小、自动化程度低、过滤精度差。由于生产装备的落后, 我国啤酒生产在水耗、电耗、能耗 指标方面也远远落后于国外先进水平,平均能耗高3-5倍,水耗高1-8倍。

2.2 饮料及灌装机械

我国饮料产品目前主要有碳酸饮料、果汁饮料、植物蛋白饮料、天然矿泉水、纯净水、茶饮料、乳饮料等, 其中以碳酸饮料为主, 其产量占饮料总产量的1/2 左右。

从总体上看, 我国饮料加工机械基本能满足饮料生产企业的一般要求, 但还不能完全满足饮料工业发展的需要, 主要是产品规格不全, 成套性差, 尤其是大型成套设备少, 产品自动化水平不高, 控制水平较低, 先进技术应用不多, 仍与国外先进水平存在较大差距。

2.3大米加工机械

目前我国日产50吨以上大米生产规模的国有、集体和民营加工厂已达到10000 多个, 总生产能力达5000万吨左右,但能适应加工优质稻米的企业很少, 而且规模都较小, 年产10万吨大米以上的工厂屈指可数;80%以上的生产企业的设备陈旧, 性能低下, 极不适应参与国际市场竞争的优质米加。为适应优质稻米产业化开发和加入wto 后的国际稻米市场竞争, 我国稻米加工厂的改造任务很重, 资金的投入量很大, 目前如选用国外公司的精碾大米设备, 改造一个100 吨的米厂需引进这些设备的价格至少200 万元左右。所以, 对我国大米加工机械

制造厂来讲存在着机遇与挑战, 如能在短期内研制、开发、生产出性能和质量与国外公司相当而价格仅是他们1/3-1/4的同类设备, 这不仅为我国繁重的大米加工厂改造创造了良好的条件, 而且为我国粮机厂的振兴带来生机。

2.4 速冻技术与设备

我国速冻设备制造业是沿着引进、消化、吸收、研究、开发的路子走过来的。自20 世纪80 年代末, 我国 不足, 缺乏强有力的宏观调控手段, 影响了社会资本投入农产品加工业的热情。

3.4 加工工艺落后

农业产业结构的调整, 给农产品加工机械提出了许多新的要求, 特别是在 土特产加工方面, 矛盾较为突出。进口设备买不起、用不上, 而经济适用、多功能的国产设备又缺乏, 与日益发展和连年增产的农产品生产加工很不相称。4发展农产品加工机械行业的对策

4.1 加大对农产品加工业的政策支持

政府应进一步调整投资结构, 增加对农产品生产、加工和市场体系建设的投资, 加强对农产品加工业的引导, 做好服务工作, 把分散经营逐步向基地化过渡, 为加工业提供可靠的可供加工的原料产品。因地制宜, 有计划地做好相配套的加工企业的组建指引, 在人力、物力、财力上优先照顾发展加工企业, 促进农产品加工行业的快速健康发展, 拉动农产品加工机械行业的稳步发展。

4.2 加大技术投入鼓励技术创新

各级科技部门应安排一定比例的科技经费, 支持农产品加工业的新技术、新工艺、新设备的研究开发,对于农产品加工的新成果给予奖励, 营造一个重视技术投入、鼓励技术创新的良好氛围, 让各项新技术融入农产品加工业中, 全面提升农产品加工业的技术水平和产品的附加值。

4.3 重奖龙头企业

各级政府应建立鼓励农产品加工业发展的机制,设立奖励制度, 对那些办得出色, 对解决“三农”问题贡献大的龙头企业进行重奖, 激励所有农产品加工企业向先进学习, 切实搞好农产品加工。各地应抓好一批示范项目, 认真总结经验, 树立典型, 加以推广, 以带动整个农产品加工业蓬勃发展。

4.4 开发适合国情的加工机械设备

稳定一批具有开拓创新精神的专业技术人才。紧跟农产品开发市场需求, 开发研制适合我国国情的加工机械设备。同时要有超前的意识, 借鉴国外农产品加工业发展的经验, 提高自身的市场竞争能力, 适应社会主义市场经济的要求。

4.5 加强国际交流促进行业发展

政府应采取积极的政策引导, 制定优惠的税收政策和优良的信贷服务, 鼓励和支持农产品加工企业积极、有效地利用外资, 充分发挥国外企业在资金、技术、管理和市场等方面的优势, 来提高我国农产品加工业的整体水平, 从而进一

步扩大对农产品加工机械的需求, 促进农产品加工机械行业的技术创新和发展。

4.6 寻找新的发展方向和机会

加大对土特产品和小杂粮产品加工机械的开发力度, 积极调整农业产业结构, 从而带动土特产品的生产和小杂粮的生产, 为搞活三区农村经济做出应有的贡献, 也为发展农产品加工机械营造市场, 促其发展。

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第三篇：农业挂职锻炼工作总结与农业机械生产调研报告

农业挂职锻炼工作总结

目录

助和服务。

二、认真学习，尽快的进入工作角色

到职工服务中心报到的 大步的跨域又走在了所有兄弟工会的前列，为了能进一步更好的服务好职工，北京市总工会为辖区工会开通了xx工会职工网络服务办公平台，使职工更好更快的享受到服务。通过对xx职工网络服务办公平台的接触，让我真正的感受到了现代化的快捷方便。所有会员的个人信息、所有会员单位的信息、企业招工的信息，需要求职人员的信息等等在平台上一幕了然。还有一些有劳动争议的案子在平台上有记载，隶属于哪个区的法律调解员便及时的进行调解，最终的结果平台上都能显示出来。还有就是那些单身青年职工把个人信息登录在平台上，经过工作人员的统计之后还每年开展几次单身青年交友会，为单身职工牵线搭桥，建立婚姻关系提供了方便。

总之，经过一个月的亲自实践，自己既感受到了中小城市与大城市的差距，也看到了希望。进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识，更重要的是增强了大局意识、服务意识，而且在政治思想素质、组织协调能力、宏观思维能力、处理复杂问题能力等方面都有了一定的提高。挂职锻炼是一个双向交流、双向推进、双向提高的过程。就我而言，在对挂职单位所贡献的同时自己亦有所得，目的也就达到了。我从相对落后城市，来到一个经济发达的城市挂职，无论是知识更开阔的胸襟、更深遂的思维走向未来，我也希望将来能站在一个更新更高的平台上，实践“三个代表”的重要思想和科学发展观，为我区社会主义建设做出自己应有的贡献。在今后的工作中我将以对工作，对事业高度负责的精神，一如既往的严格要求自己，不断加强学习，立足岗位，脚踏实地，兢兢业业，做一名优秀的工会干部。

在区府办领导和同事的关心、帮助下，我始终珍惜机遇，认真学习，积极工作，在政治素质、待人接物、公文处理等方面得到了全面提升。现将挂职锻炼情况向组织作如下汇报：

一、严于律己，坦诚待人，思想政治素质明显提高 修身行为先。半年来，我自觉遵守区府办的各项规章制度，从思想上、行动上严格要求自己。一是自觉规范言行。做到了自重、自省、自警、自励、自律，用自己实际行动维护好本人、派出单位和挂职单位形象。二是严格作息时间。做到了不迟到，不早退，有事先请假，自觉参加组织的各种活动、各项会议。三是坦诚待人。在日常工作中，始终坚持以诚待人，以心换心的为人原则，尊重领导，善待同事，踏实工作，建立了和谐的工作氛围，对日常工作的开展起到了有效的推动作用。

二、虚心学习，踏实工作，各方面能力显著增强 千里之行始于足下。半年来，我主要从事秘书科和信息科相关工作。自挂职伊始，我始终甘当小学生，虚心向领导和同事请教，在较短的时间内适应了环境、进入了角

色。一是提高了公文处理和写作能力。认真学习了《党政机关公文处理工作条例》，掌握了最新的党政机关公文格式、写法，夯实了公文写作基础，共拟办公文52件。二是提高了信息编写能力。认真阅读了市、区信息刊物，研究格式及写作风格，不断对比、优化，编写《大足快讯》、《领导参阅》、《信息周报》等期刊，共参与编辑10余期。三是提高了办会接待能力。认真学习办会流程及接待礼仪，协助做好相关行政工作，服务会议10余次。四是努力做好领导和同事交办的其它任务，一丝不苟保质保量完成。其中，在“国企杯”我身边的人民好公仆征文活动中，所写《无悔的选择》被市委组织部采用。

三、正视不足，不断完善，进一步提高工作水平

学然后知不足。此次挂职锻炼，让我在府办这个综合性平台上得到了很多珍

贵的收获和体会，也站在一定的高度上全面认识和了解了政府系统的工作，在思想和业务方面获得了较大提高与进步。同时，也发现了自身的不足，诸如文字功底不厚，工作经验不足，分析解决实际问题的能力和水平不够等。这些不足也将使得我在今后的工作和学习过程中，不断反思，扬长避短，从而更进一步完善自己，提高自己。

区政府办公室挂职锻炼是一个为我们基层工作者提供提高自我综合素质和业务能力的良好平台。能在这里学习

半年，我倍感荣幸。挂职任务的到期，不仅仅是一项工作任务的结束，更是我人生道路上一个新的起点。在今后的工作中，我将倍加珍惜人生中这次难得的机遇，充分运用在府办学到的丰富知识和先进经验，在民政工作岗位上，努力工作，勇于创新，为基层民政事业贡献自己的青春和力量。

XX年10月25日

挂职期间，我坚持主动和村干部、农民打交道，深入了解他们的困难和愿望，积极寻找工作的薄弱环节和突破口。从村干部和村民身上了解到了农村基层工作的艰辛和苦恼，了解到了群众工作的琐碎和复杂，了解到了新农村发展的困难和希望，这些都是使我受益终身的精神财富。基层工作复杂多变，要想工作起来得心应手，就要有从理论的圈子里走出来的能力和勇气。基层工作有基层本身的特色，这就要求我们要面对新问题想对策，总结经验求提高。同时将经验与理论相对照，使其在自己头脑中不断完善、巩固和提高。

通过这次的挂职锻炼，我更加清晰的认识了自己实力，并及时弥补了自身的不足，这种不足不仅是能力上的不足，而且是心理和思想上的不足。同时，增强了自己的时间观念，看事物的眼光变得更加宽广。是使我受教育、长才干、做贡献的重要途径，它让我们成为了中国特色社会主义理论体系的信仰者，科学发展观的执行者，社会主义荣辱观的实践者和社会和谐的促进者。农村既是施展才华的舞台，又是励练人生的学校，我相信大学生挂职锻炼的经验，将会成为我受益终身的精神财富。

办公厅对我挂职锻炼学习非常重视，对我的工作、学习作了详细的安排，对我的生活给予了无微不至的关怀和照顾，为我顺利完成挂职锻炼学习任务打下了坚实基础。

（一）珍惜机遇，认真学习，全力提高政策和理论水平挂职以来，我严格按照挂职干部的纪律要求，始终把经受锻炼、虚心学习作为工作的出发点，注重在领导方法，工作思路，推进措施，管理手段，勤政廉政等方面加以学习，通过多看、多听、多问、多记、多跑、多查、多想等方法，提高了思辩能力和用理论认识解决问题的能力。我认真系统地学习了党的“十八大”和省、市委全会精神以及管理、文化等方面知识，增加了知识储备，有效提高了政策理论水平。

（二）不断实践，积极进取，全力提升领导和服务水平挂职锻炼以来，我时刻以提高自身能力水平为

（四）勤政廉政，遵章守纪，全力树立良好作风与形象 挂职以来，我不断深入学习贯彻党风廉政建设各项规定，始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，自觉抵

制不正之风，重事业、淡名利、讲真话、办实事、求实效。在工作中坚持以身作则，主动克服生活和工作上的困难，坚持不搞特殊化，从不向办公厅提不合理的要求，不给办公厅增加负担，做到了工作、学习上高标准、严要求，生活上低标准、艰苦朴素，树立了清正、务实、廉洁的良好形象，受到了组织和办公厅广大干部职工的一致好评。

二、挂职的主要收获

挂职的一年，使我经历了一次人生当中难得的历炼，丰富了阅历，开阔了眼界，增强了才干，经受了考验，收获很大。

(一)了解了办公厅的基本情况。对于基层工作者来说，如此直接地接触大机关工作，零距离地感受正规、严谨、务实、高效的工作氛围，绝对是一次难得的机会。目前，我对于办公厅的工作流程、环节，工作原则、要求等已经全部掌握，这些都成为完善本单位管理模式，提升工作效率的有效借鉴。

（二）切实转变了工作作风。到办公厅工作一年来，我一方面感受到了办公厅和谐的发展氛围；另一方面感受到了办公厅工作的高效率、快节奏，决策的民主、科学、规范。一年来，在办公厅紧张、和谐、高效的大环境感召下，面对工作性质、工作职责和工作环境等方面的变化，我按照自己工作职责的要求，坚持办公厅和宾县“两边跑”，将挂职工作和单位本职工作都担负起来，实现了两边好，各项工作都得到了明显提升。

（三）认真寻找与本单位的差距根结。我坚持把自己当作

一个小学生，一个初学者，用心去体验工作中的点点滴滴，不断地收获知识和经验。在办公厅的每一天，我都在思考，如何提升组织工作的标准，如何打造一流的干部队伍，如何更好地发挥组织工作在促进县域经济发展中的积极作用等问题。通过此次挂职，我将用在办公厅的所学、所得来充实和完善自己，并努力寻找与本单位的差距根结，在以后的工作逐渐加以解决。

三、几点体会

通过挂职学习锻炼，我对自己的工作进行了深刻地思考，感到还有很多方面需要加强和提高。

(一)深刻体会到用心才是做好工作的根本保障。一年来，大机关严谨务学的工作作风深深地影响了我，让我感受到工作中必须全身心投入，每一刻都要保持清醒的头脑，认真处理每一个工作环节和细节，尽可能避免工作失误。目前，我已经形成了这种工作态度，这对于我以后的工作和生活都会有巨大的帮助。

(二)深刻体会到学习才是工作进步的动力和源泉。这次挂职学习，让我接触到了许多新鲜事物，看到了真正意义上的党政机关，学到了大量的实用工作技能，使自己的工作经历变得更加充实，让我充分认识到在复杂的和谐发展稳定任务中，政府工作面临许多挑战，光靠翻“老皇历”，光凭经验来办事是万万行不通的，必须“活到老，学到老”，自觉地把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种人生乐趣。

（三）深刻体会到挂职是提升能力的有效途径。挂职工作

期间，接触面更加广了，与领导沟通交流的机会更加多了，自然学习的机会就多了。面对工作中的前辈，学习他们的工作方式和处事方式，切实受益匪浅。一年来，感觉自己的综合素质得到了明显提升，工作能力得到了明显增强。

总之，经过一年的挂职锻炼，我在工作中得到了实践，在实践中得到了学习，在学习中得到了提高，使我体会很深，受益匪浅。通过挂职锻炼，我既提升了能力，又认识到了差距和不足，也更加明确今后工作的努力方向。在下步的工作中，我将继续加强锻炼，学到更多的好经验、好做法，充分运用到工作中去。同时，我还要继续加强与办公厅各方面的联系，尽最大努力地利用好挂职锻炼期间的关系，充分发挥桥梁作用，为促进两个单位的深度融合，实现宾县组织工作跨越式发展做出应有的贡献！

2、始终积极主动地参与处室的各项工作，高质量地完成领导交给的各项任务。根据处室分工，我主要是配合、协助分管处长完成有关全省铁路建设方面协调、指导、监管等工作，参与了沪杭客专、宁杭客专、杭长客专、杭甬客专、金温铁路扩能改建等项目在全省各地的征地拆迁协调工作。同时也配合、协助其他人员完成有关工业、能源、水利、交通等工程项目的方案评审、审批、验收等工作。在具体工作中，主动作为，力求做到认真、仔细、严谨、务实。

3、积极参加省发改委组织的各类培训和学习，增强自身各方面素质。在省发改委组织的一年一训和上挂干部培训等活动中，我认真学习,深入思考，撰写心得体会，从而提高政策理论水平，更新了观念，改善了工作方法，提高了业务能力。

4、积极参加各类调研活动，深入了解我省企业发展状况。在挂职期间，我先后到杭钢集团、阿里巴巴集团、新昌万丰集团等企业进行了考察调研，研究分析企业发展过程、发展方式、发展趋势。在省招投标协会组织全省招投标情况调研活动中，我参加了对宁波、舟山的调研，详细了解了宁波招投标系统和舟山“招投标保证金联保”机制的运行情况。通过这些调研活动，使我进一步加深了对新形势下国民经济发展状况的认识。

5、严以律己，树立良好形象。在日常工作生活中，能够严格要求自己，遵守挂职单位的各项规章制度，保持廉洁自律；严格遵守请假制度，不擅自离开挂职岗位；虚心好学，自觉服从领导安排，与领导、同事相处融洽

二、体会与收获：

一是全身心投入是做好挂职工作的关键。我深深体会到，要做好挂职锻炼工作，就必须安心、专心、静心，克服家庭困难和工作生活上的不便，以挂职的身

份，实职的姿态，主人的意识，真心投入，才能完成挂职锻炼的各项工作。

二是正确把握政策、熟练掌握上下情是做好发改系统工作的基础。发改委是政府的重要组成部分，是政府决策的参谋部门，正确、高效地履行职责必须要结合实际，认真学习政策、法规，正确理解政策、法规，坚决贯彻执行政策、法规。

三是通过半年的挂职锻炼，丰富了我的人生阅历，深化了认识，拓宽了视野，提高了理论联系实际、解决复杂问题的能力，增强了大局意识，强化了为基层服务的意识。

四是实现了思维观念、工作方式从简单直接处理问题向更深层次的考虑和处理问题的转变。

三、存在问题和不足：

1、在理论学习中，系统性不够强，深入程度不够，与实践结合得不够严密。

2、在实际工作中，执行得多，开拓创新意识不够强，有待于进一步加强。

3、在挂职期间，不能完全以(更多请搜索)主人翁的姿态开展工作。叶茂

XX年12月22日

除你为整理的以上范文外，系统还推荐以下相关范本： 挂职锻炼工作总结 挂职锻炼工作总结 挂职锻炼XX年工作总结 挂职锻炼工作总结 XX年挂职锻炼工作总结

农业机械生产调研报告

目录

列自走式玉米联合收获机开创了中国玉米大规模机械化收获的先河，技术处于行业领先地位；“东方红”系列联合收割机是行业内知名产品。

XX年，洛阳中收机械装备有限公司与中国农业大学工学院联合成立了“中国农业大学工学院洛阳中收机械装备有限公司教学实习基地”，自此，每年暑期，来自工学院农业工程和农业机械化及其自动化专业的学生都借此平台进行农业机械装备生产实习，以便理论与实践紧密结合。

下面我将对我们实习的内容做一总结。

每天早上我们都会搭乘老师提前安排好的大巴来到了洛阳中收公司按时“上班”中午我们在厂区会议室休息，晚上再搭乘班车“下班”,回到住的地方。来“上班”的 在车床或者数控机床上去加工，然后再用磨床磨出所需要的精度。我还见到了专门用来铣键槽的机床，真是大开眼界。

剥皮装臵 随后我们组去帮工人师傅们去组装剥皮机去了。剥皮装臵多为辊式，由若干对相对向内侧回转的剥皮辊和压穗器组成。辊轴与水平面成10~12°角，便于果穗下滑。每对剥叶轴轴心高度不等，得果穗沿自身轴线翻转，将苞叶全部剥净。辊轴呈v型或槽型配臵，v型结构简单，但果穗易向一侧流动，槽型果穗分布均匀。压穗器使果穗对剥叶辊稳定接触而不跳动。剥叶辊表面有花纹，增强剥叶能力。

图1 剥皮装臵

在这个车间里，还有其他同学有的去安装变速器了，他们首先用一个液压装臵将轴承压入变速箱的镗孔中，然后按照相关的要求标准再将齿轮安好。由于我没有实习到这个工位，所以好多细节问题也不是太懂。这些变速箱都将会用到割台的传动部分。

后来这几天我们就一直呆在总装车间实习了。

玉米割台 我们实习安装的玉米联合收获机的割台分为两种，一种是收四行的，另一种是小型的，收两行的。这两种结构大体相似，工作原理几乎相同。（1）结构：由分禾器、拨禾链、拉茎辊、摘穗板、清除刀、果穗螺旋、链耙式升运器等组成。（2）工作原理：按行

收获时，分禾器从根部将禾秆扶正并导向拨禾链，拨禾链将茎秆引向摘穗板和拉茎辊的间隙中。拉茎辊将茎秆向下方拉引，拉茎辊上方的摘穗板将果穗摘下。摘穗板间隙可调。已摘下的果穗被拨禾链带向果穗螺旋，果穗螺旋由割台两侧将果穗向中央集中，并经中部的伸缩扒指传给倾斜链耙。链耙将果穗送入谷物联合收获机的脱粒装臵进行脱粒。拉茎辊下方设有清除刀，可及时清除缠绕拉茎

辊的杂草，防止堵塞。

底盘与无级变速系底盘起到了整个车体的关键支撑作用，也是构成整个玉米联合收获机自走式的重要因素。一般上面安装有前后桥，发动机，变速器、集粮箱等等。其中大部分联合收获机（不止玉米联合收获机）最有特色的地方是靠无级变速来改变机器的行驶速度。这后来也被广泛用于轿车上面。该无级变速器采用采用传动带和工作直径可变的主、从动轮相配合来传递动力，可以实现传动比的连续改变，从而得到传动系与发动机工况的最佳匹配。在联合收获机上一般采用液力来改变主从动轮的工作半径。

转向系 我们所实习的两种玉米收获机均采用液力来控制转向桥，这具有轻省的优点。玉米联合收获机前轮直径一般大于后轮直径，一般都采用后轮转向，这与机器的重心位臵有很大关系。

图2 中收玉米联合收获机工作流程示意图 图3 中收玉米联合收获机

最后，我想谈一些自己在这次实习中的收获与不足。

收获：首先来说，这次实习是对我们以前所学的相关农业机械知识的一次升华。在实习中，我们通过自己的观察和亲手操作，通过自己的好奇心，通过不断地向带队的老师和工人师傅们的请教，最重要的是我们通过自己的思考，最真实也最直观地了解清楚了玉米联合收割机的总体构成，每个部件装臵的作用和工作原理，甚至一些零件为什么这么设计的原因。我相信自己通过这五天的实习与收获，会为自己以后从事农机的学习以及后续的设计制造提供持续的动力以及积累下宝贵的经验。

还有，我们所实习的是一条完整的生产线，该生产线是由一个个生产工位组成的。怎样去划分这些工位，才能最大程度地提高生产效率呢？对此，中收有自

己的划分方法。以后有那么一天，当我们走上负责生产的岗位，如何最大程度地优化自己的所负责生产产品的流程时，我们需要给出自己的答案，而在这里的实习经历多多少少可以借鉴。

不足：(1)通过实习，发现自己所学的知识仅仅是停留在课本上，总是和实际应用联系不起来。

（2）实习的时间紧迫，感觉好多东西只是停留在“看”的层面上。自己也缺乏思维的主动性，虽然在实习现场问了老师们和师傅们很多问题，但是感觉还是有很多问题没有想到和思考到。

致谢：感谢我们的带队老师，是你们冒着烈日带着我们实习，并耐心解答我们所提出的各种问题，您们辛苦了！也感谢中收公司给我们如此好的实习机会，让我们的实习经历难以忘怀。最后也感谢我们的同学们互帮互助，互相解疑。

民群众对高效农业和农业产业化观望的多，实际介入的少，议论的多，行动的少。三是未能充分理顺眼前利益和长远收益的关系。在省政府加大对种植水稻、小麦的补贴，以及稻麦价格上涨后，农民不愿意在发展经济作物上投入大量资金和人力、物力，认为种植稻麦两季不但不赔钱了，还能稍有积余，就已经满足了，舍不得再多花农本搞高效农业和产业化经营，生怕搞不好会血本无归。我们认识到，宣传发动不到位，造成群众观念保守，是我镇高效农业和农业产业化工作滞后的重要原因。我们决心以宣传发动为突破口，不断加大投入，快速推进高效农业和农业产业化工作，逐步在全镇形成规模产业带、特色农业区，促进农业、农村工作再上新台阶。

二、加强组织领导，引导农民转变生产方式。

一是在领导力量上进行重点倾斜。切实把高效农业和农业产业化工作放到重要的位臵上，做到党政一把手亲自过问，并督促各个项目的有效实施；分管领导专职跟踪，确保项目按时保质建设到位；抽调农业技术人员分村定点提供技术支撑，进行对口支持，力争在今年下半年建成一个1000亩连片的高效农业示范区，完成1个500万元的农业产业化项目。二是引导农民转变传统种养观念。通过走出去观摩的方法，带领规划区内的干部群众到周边先进地区观摩学习，促使他们走出传统种植的思维定势，自觉进行高效规模种养尝试。同时，强化引导，让全镇更多的农户加入到发展高效农业的行列之中。三是不失时机地推广新品种、新技术。摸准市场行情，找准产业定位，发挥资源优势，鼓励村组干部和种养能手大胆引进新品种，学习新技术，确保高效益。四是制订激励措施。在省、市、县扶持政策的基础上，我镇将从镇有资金中拿出10万元，扶持农民发展高效农业。五是搞活流通。大力发展农民合作组织和经纪人队伍，保证农民生产出来的农副产品卖出好价钱。

三、发挥资源优势，提升产业化经营水平。

我镇将充分挖掘本镇的特色优势，因地制宜发展各种特经作物。一是依托邻近县城的优势，大力发展蔬菜种植。重点在赵市村、汪群村、薛垛村发展500亩连片的大棚蔬菜种植，做到时令蔬菜和反季节蔬菜一起上，确保大棚不空茬，实现效益最大化，力争亩收益年均达到1万元以上。同时要不断扩大规模，增加品种，形成特色，确保在供应本地市场的基础上，逐步打入上海、南京、苏州等大中城市。二是依托龙头企业优势，大力发展现代高效规模农业。整合稻米加工企业，提高稻米加工的品位和档次，创名牌、抢市场、进超市，推动绿色农业快速发展。组织农户形成种养联合体，积极挂靠外地龙头企业，实行订单生产，保护价收购，使农户不愁出路，安心发展。三是依托流通优势，拓展高效农业发展空间。我镇将克服交通不便捷的困难，大力发展高效农业。对镇内的农民经纪人进行培训，组建农民经纪人协会，在无锡、上海等地设立销售窗口，构建销售网络，拓宽销售渠道，为发展高效农业搭建平台。

四、建立考核机制，加快高效农业发展进程。

一是对全镇的农业产业化工作任务进行细化分解，落实到村组、农户，并明确各村党组织书记为 氛围，通过强有力的措施，推进高效农业和农业产业化工作快速发展。

量足，各乡镇农用物资货源充足，农民选择余地大，完全能够满足春耕生产的需要。五是强化现代农业示范点建设，农技推广力度加大。各乡镇主要开展农作物新品种展示示范，新技术示范，生态家园循环农业示范，农业产业化经营示范，产业强村示范和建立培训基地等，使现代农业示范有新的特色。

在调研中，各乡镇反映了不少困难和问题，有共性的也有个性的，需引起政府及相关职能部门的重视。

种植业生产方面：长期以来，我县的种植业产业化水平始终难以提升，到目前，除烤烟之外就没有其他产品可以成规模地进入市场，而烤烟的产量质量由于受政策、投入和市场制约，要将其做大做强的空间小和难度大。近年来，全县各级各部门都在积极调整农业农村经济结构中进行了许多有益的探索，特别是在农业产业化经营上进行了许多实践，涌现出了大户承包、公司带动、科技示范、引进外资开发等农业产业化经营的机制，推动了果蔬、苗木、中药材、蚕桑、茶、仔猪繁殖、土鸡生产等产业的发展。但是这些产业由于没有真正突破传统农业的束缚，在发展中出现一些不容忽视的问题：一是所选项目没有很好地体现比较优势，特色不突出，许多项目都是跟着别人的尾巴走；二是规模小，基地建设滞后，由于规模小，产品在市场上根本占不了份额，没有规模效益，基地建设也就跟不上，由于没有规模，形不成专业市场，就更谈不上物流、人流、资金流和信息流；三是市场开拓力度不大、信息不灵，目前发展的项目，大多数都把眼睛盯住县内市场，大家都在谈市场，但就是没有专人去闯县外市场，开拓市场，一些项目只要市场出现供大于求或价位走低，项目就更换门庭，而当市场需求量增加，价位回升时，又出现了无基地、无产品；四是缺乏龙头企业带动，运行机制仍然在封闭保守的个体经营中徘徊，在产业发展的总体规划布局，资金筹措，市场开拓、产品开发、基地建设、产品营销等方面的作用都十分脆弱；加之企业与农户之间

的契约关系不牢固，诚信原则坚持得不好，抵抗风险机制不健全等问题的存在，导致产业规模做不大；五是政策和服务不到位，现阶段在贫困地区推进农业产业化经营，完全依靠市场配臵各种资源难度是很大的，完全依靠龙头企业搞好各种服务也是不现实的，因此，要加大政策扶持和服务力度，目前存在的问题是：扶持政策不具体，有的政策落实难度大，政府有关部门和相关行业的服务也不到位；六是产品加工升值滞后，由于我县交通路况很差、距中心城市较远，农产品运输成本较高，而大多数农产品都是原料型产品，由于加工环节薄弱，农产品的效益扣除成本后利润空间很小，调动不了农民和企业的积极性。七是农用物资价格涨浮过大，大大超过群众的购买力，给春耕生产的科技推广造成严重影响；八是由于县内煤矿生产滞后，烟煤调运较困难；九是资金投入不足，致使农业生产技术培训力度和技术跟踪服务力度不够，科技利用率低；十四是技术力量缺乏，乡镇农技中心人员多，但专业人员少。

结构调整上：一是产业结构调整缺乏一定的稳定性，经常出现“一年干一样”的情况；二是产业结构调整缺乏远景规划，发展的措施不够具体有力；三是缺乏项目启动资金，使规模产业难以组织实施；四是缺乏产业在全县 的统筹发展，乡镇各自为战的状况未根本改变。

基础设施建设方面：一是乡镇缺乏对水利工程的管护能力，水利设施未能充分发挥其应有的效能；二是职能部门因受资金、技术的制约，对水利设施的管护力度不够，对病险水库、水渠的除险加固工作跟不上，部份损坏的山塘水库及沟渠短期内不能得到及时修复，群众意见较大。

畜牧产业

方面：一是缺乏技术指导，群众养殖科技含量不高，产业成效不明显。二是扶持畜牧业发展的各种贴息政策落实难，群众缺乏扩大规模的启动资金，规模养

殖难以做大。三是缺乏技术人员，防疫工作服务难以到位，疫病风险大于市场风险。

二、对策和建议

我县的农业发展面临着龙头企业带动能力不强、农村合作组织作用发挥不够、农产品质量安全水平有待提升、农村土地流转瓶颈制约亟待破解、扶持政策需要进一步强化等方面的问题。为加快推进我县特色农业发展，切实发挥其对农业增效、农民增收和农村经济发展的引领和带动作用，调研组认为，当前和今后一个时期，立足科学发展充分发挥我县农业资源和区位优势，以扩张生产基地规模为基础，以农产品质量安全示范区建设为载体，以龙头企业带动完善利益联接机制为纽带，以培育品牌开拓市场为手段，尽快做大做强特色农业，推进现代农业发展和新农村建设。

注重“五抓五突出”：

（一）抓规划布局，明确特色农业发展的任务目标。着眼推进特色农业发展，重点围绕山养、茶叶、蔬菜、林果、优质专用粮油五大产业体系建设，在明确全县特色农业发展的总体思路、规划布局、发展目标和政策措施的基础上进一步制定特色农业生产区的规划布局和发展目标。

（二）抓政策配套，形成特色农业发展的支持体系。一是财政扶持政策。在认真落实国家和省对重点农业龙头企业贷款贴息政策的基础上，制定县级农业产业化专项扶持政策。二是金融支持政策。搭建银企对接平台，积极引导农业发展银行、农业银行、农村信用合作社等涉农金融机构对农业龙头企业和农户发展特色农业的信贷投入。

（三）抓示范引导，培育特色农业发展的先进典型。为引导和促进特色农业发展，加大示范基地和园区建设力度，并将不同区域、不同产业、不同类型的特

色农业先进典型，通过新闻媒介、现场会议、农业产业化简报、新农村建设简报等多种方式不断进行总结和宣传推广。

（四）抓配套服务，构筑特色农业发展的保障体系。围绕影响和制约特色农业发展的关键问题，从产前、产中和产后各个环节入手，提供全方位配套服务。一是产前信息服务。加快农村经济信息服务体系建设，促进网络终端向农业龙头企业、合作经济组织和专业村、专业户延伸，及时向农民和农业龙头企业传递特色农产品市场需求和政策扶持信息。二是产中技术服务。围绕特色农业发展中的技术难题，有针对性地开展农业技术培训指导，特别是围绕种养业基地项目建设。三是产后营销服务。充分发挥各类农村合作经济组织和龙头企业市场开拓方面的独特优势，从重点产业和产品入手，大力发展合同订单农业和产业化经营，有效解决特色农产品的销售问题。四是加强农田水利基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力。

（五）抓督导考核，完善特色农业发展的推进机制。围绕推进特色农业发展，在特色农业发展的关键季节，加强对各地特色农业发展的督促、指导；实行特色农业发展调度制度，定期调度通报各地特色农业发展情况和进度；实行严格考核奖惩制度，把特色农业发展纳入农村产业体系建设和新农村建设的考核内容，年终按照考核结果兑现奖惩。

在注重“五抓”的基础上，着力从“五突出”上下功夫：

一是突出生产基地建设，提高特色农业聚集度和规模化程度。继续深度推进农业结构调整，围绕县六大农业特色产业产品培植，加大政策扶持引导，加快膨胀生产基地规模，推进特色农业产业向优势产区集中，迅速提升特色农业产业聚集度和规模化水平，加快现代农业发展和新农村建设。

二是突出科技创新，提高特色农业附加值和档次水平。以农产品质量安全示

范区建设为载体，围绕特色农产品生产和加工经营，加快农业新技术、新品种的引进和推广普及，推行农业标准化生产，依靠科技进步，不断提高特色农业发展的科技含量和质量档次水平。

三是突出品牌培育，提高特色农业知名度和市场占有率。实施品牌带动战略，围绕特色农业发展，积极开展农业“三品”（有机食品、绿色食品、无公害食品）认证和地方名优品牌申报认证，以农业龙头企业和合作经济组织为载体，搞好品牌开发培育和宣传推介，提高特色农业在市场的知名度、占有率。

四是突出龙头企业建设，提高特色农业发展带动能力。围绕特色农业发展，深化农业产业化经营，以农业龙头企业建设为载体，实行领导包保责任制，建成一批农业产业化重大项目，着力提升特色农业产业化经营水平。

五是突出政策扶持，健全特色农业发展激励机制。适应现代农业发展需求，不断强化对特色农业发展的政策扶持，加大对特色农业规模基地、农业龙头企业重点项目、农业标准化技术推广普及、农产品品牌培育推介扶持补助和考核奖励力度，建立健全特色农业发展的推进和激励机制，落实政府扶优扶强政策，促进特色农业快速健康发展。

关于西沟乡一季度农业生产形势的 调 研 报 告

西沟乡作为滦平县重要的农业生产乡，农业生产的形势不但对西沟地区农业形势的影响很大，甚至会影响到全县的农业形势。面对各种危机，我乡紧紧围绕“农业发展、农民增收”这条主线，按照“千方百计保持粮食产量稳定，千方百计保持农民收入增长，努力确保不发生重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件”这个总体要求，不断加大农业产业结构调整力度，加大产业培植，加快产业化建设，促进农业增收、农民增效。持续加大固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，引导农民进行标准化生产、规模化种养，确保粮食生产、畜禽产品产量不滑坡，确保农业生产保持稳定增长。

作为我乡政府统计，为全面了解和正确评估我乡一季度农业生产形势，做好我乡一季度农业统计工作，切实提高季报数据质量，三月份本人针对春耕生产情况、蔬菜生产情况、畜牧生产情况、特色农业发展情况、农资价格、农产品(畜产品)价格、农民发展愿望等方面，深入基层进行调研。今年以来，我乡在县林业局和农业局的指导下，切实加强对春季农业特别是果园建设、粮食生产、畜禽养殖等各项工作的领导，积极采取有效措施，有力地推动了春季农业生产的发展和各项工作的落实。

一、春耕生产情况

根据滦办字[XX]9号文要求，今年我乡粮食产量的任务是365.1万公斤，为了能够完成县里下达的任务，针对今年的春耕情况进行了调查。我乡主要的农产品种类是玉米，水稻，谷子，今年各项工作都早于往年，截止3月23日调查，全乡9个行政村，农田清理工作已基本完成，种子、化肥、农药、农膜、各种农耕器械都已准备齐全，可以满足春季农业生产的需求。

今年，县群众工作队深入我乡各村积极开展下基层活动，我乡各包村领导及干部积极配合协助工作。每天与群众工作队员下村调查，询问农民的农业发展思路，向养殖专业户交流生产经验，切实了解了解农民的民生愿望、发展愿望及存在的问题。对口的农业部门人员给农民指导农业生产中应该注意的问题，尤其是针对目前的春耕时节应该注意的情况进行分析指导。

二、蔬菜、畜禽、特色农业发展情况

一是蔬菜生产情况。今年县里下达我乡的蔬菜产量任务是1000万公斤，由于没有蔬菜大棚，因此一季度蔬菜没有产量。从4月末开始各村将开始种植各种叶菜类蔬菜。我们鼓励农民争取早谋划、早准备，争取超额完成县里下达的任务。

二是畜禽养殖情况。进过调查目前我乡猪养殖户一共23 户，一季度猪共存栏是4500头，期内出栏3000头，能繁母猪一共296头，猪生产规模户1个，是位于西沟村的赵松美养猪场，一季度末猪存栏520头，期内出栏120头；猪非农户单位1个，是位于西勾村的滦平县九利农牧开发有限责任公司，一季度末存栏3800头，期内出栏1680头。

我乡现有肉鸡鹏51栋，我乡肉鸭养殖现有42栋，一季度家禽存栏3095百只，其中肉鸡存栏XX百只，肉鸭存栏1050百只；一季度家禽出栏2735百只，其中肉鸡出栏1785百只，肉鸭出栏950百只。

三是特色农业发展情况。我乡以发展林果业为主导，作为富民增收的长期保障。按照“远抓林果，近抓畜牧”的农业发展路子，努力做大做强林果产业，现全乡林果总面积达到6700亩（其中梨园面积5000亩，山杏嫁接大扁面积1700亩），我乡已成为名副其实的林果 加XX元，林果种植户达到1200户，解决劳动力2400人，把我乡建成林果特色乡。

三、农资价格和农产品价格情况

一是部分农资价格上涨幅度较大，农资价格上涨过大是农民现在普遍反映的问题。如今年全国玉米种子价格明显上

涨。玉米种子价格较去年上涨33%，今年的玉米种子平均价格是7-8元/斤，有的玉米种子卖到10多元，而去年是5-6元/斤。目前我乡的主要粮食品种是玉米，要想提高粮食的产量，我们引导农民购买产量形状优良的品种，但是其价格农民一时难以接受，比如说由美国先锋公司育成的先玉335玉米品种，由于其产量性状优良，价格已超出我国普通玉米品种的几倍。这样的好品种农民又买不起，这是制约粮食产量的主要因素。蔬菜种子的价格也是较去年呈上升趋势。

二是农产品价格目前和去年同期差不多，例如玉米现在的价格仍然保持在1/斤，生猪价格为8-9元/斤，蔬菜价格已经有所回落，但是目前农民对此价格仍然认为偏高。

四、当前农业生产形势和存在的突出问题

一季度农业生产发展的有利因素：一是粮食扶持政策进一步完善，二是春耕备耕工作动手比较早，三是农资供应充足。

春季农业生产存在的突出问题：一是种粮比较效益低的状况没有根本改善，稳定粮食播种面积的难度大；二是劳动力转移过多的山村及生产条件无保证的撂荒耕地恢复种粮难度较大；三农业生产资金短缺问题较为突出，农民春耕生产性资金投入不足；四农业基础设施相对较弱，农田水利等水毁工程亟待修复，抗御自然灾害能力较差。

我们

农业机械安全生产责任状 农业机械应用实习报告 农业机械应用实习报告 农业机械应用专业实习报告 XX农业机械实习报告

第四篇：农产品加工转化情况调研报告

加快农产品加工转化，是提升农业产业化经营水平，推进现代农业发展、促进农民持续增收的重要途径。为了全面掌握我区农产品加工业发展的现状、存在的主要问题，积极探索做大做强农产品加工业的主要措施。根据区政协2020年工作安排，区政协经济委牵头组织部分政协委员对全区农产品加工转化情况进行了专题调研。调研组先后深入到部分农产品加工企业及企业所建基地进行了实地调研，并充分听取相关部门、乡（镇、街道）、村负责人、种养大户及加工企业负责人的意见建议。现将调研情况报告如下：

一、全区农产品加工业发展现状

（一）基本情况

截止11月底，全区各类农产品加工企业达到42家（农副食品加工类23户，食品制造业类2户，酒、饮料和精制茶制造类3户，烟草制品类2户，纺织业类1户，服装、服饰业类1户，皮革和制鞋业类1户，木材加工类3户，家具制造业类1户，造纸和纸制品业2户，医药制造业3户），其中规模以上农产品加工企业25家，完成全年目标任务23家的108.7%；

实现规模以上农产品总产值33.7亿元，完成全年目标任务42亿元的80.2%；

规模以上农产品加工总产值占全区规模以上总产值的36.5%；

上缴税费98708.78万元，减免税费3337.52万元；

农产品加工企业提供就业岗位3500余人。

（二）主要工作开展情况

一是抓组织、强保障，助推农产品加工转化见实效。区委、区政府主要领导高度重视，组织召开区委常委会、区政府常务会、专题会4次，研究部署农产品加工转化工作。印发了《关于深入推进农村产业革命促进农产品加工转化的实施方案》，成立了由区委、区政府主要领导任双组长的碧江区深入推进农村产业革命促进农产品加工转化工作领导小组，下设五个工作专班，按照一名县级领导、一个专班、一套措施、一抓到底“四个一”工作机制，重点围绕产业手续办理、立项报批、项目申报等环节，为项目从引进、立项、审批、落地投产到销售“一条龙”服务，促进农产品加工转化企业快速投促达效。

二是抓调整、兴产业，着力提高本地农产品原料产出。围绕“4+2”产业定位，纵深推进农业产业结构调整，扩大果蔬、食用菌、油茶、生态畜牧主导产业，珍珠花生、白水贡米特色产业规模，平衡本地农产品原料产出与加工企业之间的供需关系。2020年，预计完成蔬菜种植面积17.36万亩；

已建成果园面积6.28万亩，投产果园面积达5.05万亩以上；

完成食用菌种植6350万棒；

完成油茶造林1万亩，油茶抚育2万亩；

发展年出栏1000头以上生猪代养场5个，全区生猪出栏12.2万头；

示范种植珍珠花生0.4万亩，辐射带动1.6万亩；

按照“六统一”模式发展白水贡米1万亩。

三是抓龙头、促加工，加快提升农产品加工转化水平。按照“建基地、增规模、深加工、创品牌”思路，大力扶持农业龙头企业发展。裕国菇业项目预计年内建成深加工厂房一期；

贵州山茶产业综合开发有限公司完成了油茶精深加工厂主体建设，鲜果处理车间干燥爆壳生产线投入试运行，已启动年产3000吨产能油茶精深加工生产线一期项目建设，并与合作社、种植大户签订供销合同，建立省内、外8家销售渠道；

大力支持福润、锦江2家定点屠宰场发展，提高肉食品精深加工比例和水平。1家猪肉深加工企业正在招商中，力争肉食品加工转化率提高到60%。宏畅家禽临时屠宰点已投入使用，日屠宰活禽2000羽；

完成了2个500吨油罐基础施工；

同德药业完成黄精标准化生产基地建设200亩，采购原药材800吨，完成保健品和精制饮片生产线技改建设，加工原药材年产能达2000吨，全年加工总产值达2亿元，实现销售额1.77亿元。

四是抓督查、促效果，高效推进农产品加工转化。区委、区政府将农产品加工转化工作纳入常态化督查事项，建立动态跟踪机制，建立工作台账，定期督查督办，实行月调度、月通报机制，倒逼责任落实，促进农产品深加工转化工作高效有序推进。

二、存在的主要问题

（一）企业规模小，带动能力弱，农产品加工转化率低。一是企业总体规模偏小。虽然全区规模以上农产品加工企业有25家，占加工企业总数的59.5%;市级以上农业产业化龙头企业27家，占加工企业总数64.29%，但企业的总体规模偏小，作为龙头企业所应具备的引导生产的导向功能、加工增值的开发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。二是产业结构层次低，产业链短，产品附加值不高。我区从事农产品加工的企业多数是初级产品加工，深层次加工的数量比重小，多层次开发的产品少，产品档次低，进入中低端市场的较多，不能适应快速发展的消费市场的需求。同时，由于生产设备、技术水平和生产工艺等因素制约，部分企业的生产加工能力与水平甚至还停步于传统的手工作坊和简单的机械生产，生产效益不高，农产品加工转化率低。

（二）精品名牌少，知名度不高，品牌运营能力不足。一是优质产品比较少。截止目前，全区仅有1个经国家认证的绿色产品，3个有机农产品，1个地理认证标志，且在全国、全省市场上叫得响、影响大、销量多、价格高的农产品加工品牌极少，加之宣传不足，品牌推广较弱，市场认可度较低，比较优势无法发挥。二是品牌营销能力弱。虽然有“梵净山珍·健康养生”公用品牌作依托，但由于缺乏统一的标准、统一包装和附加标识等，品牌、包装、服务、信誉等营销上缺少应有的竞争力。如六龙山竹笋遭遇销售退货事件很大程度上就是因为没有规范的包装和标识造成的。三是商标品牌意识缺乏。一些企业自主创新不足，创品牌积极性不高，没有形成自主特色品牌，产品定位不突出，传统产品多，特色品牌少，中低档产品多，名优产品少。

（三）标准化基地建设滞后，企业生产原料供应不足。一是利益联结机制不稳定，加工企业与专业合作社、生产基地、农民群众没有形成牢固的利益共同体，组织化程度不高，农产品供应量、产品质量难以满足加工需求。二是基地产品供给严重不足。加工企业需求与基地产品供给矛盾突出。生产基地少、散、乱，标准化示范基地建设进度缓慢，配套设施不完善，难以发挥标准示范辐射带动作用。如御诺乳业桐木坪标准化示范养殖场，因为各种原因，导致其相关设施没有配套完善，实际建设与规划设计相去甚远，根本无法发挥示范带动作用，就更谈不上为奶制品加工提供原料保障。三是产业生产缺乏规模化。主导产业培育不够，产业多而小，争地矛盾存在，影响规模化生产。由于本身农业生产用地面积不多，加之部分龙头企业建立的基地比较分散，并且规模不大，且缺乏有效的中介组织连接，导致企业在短时间内收购足量的原料十分困难，企业的实际生产能力远小于设计生产能力，有的甚至处于停产和半停产状态。如桃李春风，本地珍珠花生产量远远不能满足其生产需要，加之价格和成本等问题，导致其只能大量从外地购进原料，进而在品质和品牌上都可能会对“珍珠花生”品牌造成一定负面影响。四是标准体系不够完善。从种植业方面看，除了白水贡米外，其他产业还没有真正形成从种子、种苗、农药化肥供应到田间地头管理的播种、施肥、病虫害防治，再到产品的分等分级、检验、运输储存、包装标志及产品深加工等整个过程的标准体系；

从养殖方面来说，也没有真正形成从畜禽品种选择、圈舍建设、配套设施建设、规模确定、废污处理、饲养标准和疫病防控等的标准体系。

（四）政策扶持配套不够，部门服务仍有差距。一是“上热下冷”的现象一定程度上存在。虽然区委区政府主要领导对农产品加工转化工作高度重视，并经常性就相关工作进行调研安排部署，但仍有个别部门对农产品加工业发展的重要性认识不够，主动上门服务不够，发展合力仍有欠缺。如贵州山茶产业综合开发有限公司完成了油茶精深加工厂建设并即将进行生产运行，但截至目前，生产许可证等都还没有办理，其生产出来的产品极有可能会成为“三无产品”。二是虽然整合各方面的资金不断加大对农产品加工业的基础配套投入，但财政鼓励支持农产品加工产业发展的资金的撬动作用未能有效发挥。三是企业融资渠道较窄，融资难、融资贵现象仍然突出。财政对龙头企业投入和银信部门对龙头企业支持相对有限，企业依靠民间融资和自身积累扩大生产较难。中小型企业申请固定资产贷款缺乏有效的抵押物，基本不具备贷款条件，加上贷款手续繁琐，需要的时间较长，增加了企业的隐形负担。由于农产品加工企业信贷紧、融资难，缺乏对科技创新、扩大市场和基地建设的投入，企业生产规模难以扩大，企业档次难以提升，不少企业仍停留在小打小闹的基础上。四是与农产品加工业的发展相比，我区农产品加工关联服务业的能力薄弱，仓储、冷链物流等配套服务能力无法满足日益增长的市场需求。

三、对策及建议

（一）坚持主体培育，着力做大做强做优龙头企业。一是按照分类指导、精准施策的发展思路，对现有的农产品加工企业进行分类梳理，积极扶持培育一批“领军企业”、“成长企业”和“雏鹰企业”，让龙头“大起来、强起来”。对认定为省、市级农产品加工龙头企业给予一定的奖励，重点支持企业开展产品研发、技术提升等，以点带面引领行业转型升级。二是继续积极推进产业大招商。充分利用昆山对口帮扶契机和驻外招商机构力量，采取小分队招商、以商招商、中介招商等，多渠道多形式开展产业招商，重点引进一批国内外农业龙头企业、关联企业、配套企业和研发机构以及引领性强、带动性大、成长性好、产业链完整的农产品精深加工龙头企业落户碧江。三是大力引导种养企业、农民专业合作社合作兴办加工企业，并向产业园区集聚。合力推动现有农产品加工小企业、小作坊通过兼并重组、参股控股等形式实行抱团发展，促进中小企业整合升级为规上企业。四是大力协助农产品加工企业与市级地方科研机构及高等院校的技术合作，强化新产品研发，避免产品同质化，提高产品附加值和竞争力。鼓励农产品加工企业积极采用新工艺、新技术、新设备，提高产业技术装备水平，提升产品质量和档次，促进产业优化升级。五是围绕发展壮大农村“四小经济”，创建一批特色农产品加工小作坊，支持农业生产企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户发展农产品初级和精深加工，培育一批加工型新型经营市场主体，统筹农产品初加工、精深加工及主食品加工协调发展。

（二）推进品牌塑造，着力提升碧江农产品整体形象。一是依托“梵净山珍·健康养生”公用品牌，积极引导和组织龙头企业申报省长质量奖、绿色产品、有机产品、无公害产品认证及农产品地理标志产品保护，创建自己的特色品牌，并通过做好品牌策划、品牌定位、品牌文化、品牌营销等工作，打造一批知名农产品加工企业品牌。政府每年安排一定资金作为参展补助经费，用于资助农产品加工企业参加各种大型展览会，推介宣传碧江特色农产品，提高碧江农产品的市场知名度。二是着力挖掘一批老字号品牌，在条件成熟的情况下，整合创建碧江自己的农产品公用品牌，并不断加大宣传推介力度，通过统一标准、统一包装和附件标识等，努力提高品牌知名度、影响力和市场竞争力。三是积极组织开展品牌价值评估，确定重点培育农产品加工品牌，发挥区域品牌或特色产品优势，进一步壮大区域品牌、培育企业品牌。四是整合碧圆鲜、黔东武陵等平台力量，统筹推进全区农产品的品牌打造、包装标识、产品销售。五是全面加强质量安全监督。强化农产品原料基地标准化体系建设，建立高质量管理体系和企业产品标准。全面开展sc认证及iso9001－2000国际质量、haccp食品安全等质量认证，使农产品加工企业生产走上标准化、规范化、现代化轨道。积极推广应用普通数码、一维条码、二维码、电子标签（rfid）等方式对产品赋予身份证明。引导企业加快建立产品质量可追溯体系，监控和记录从“原料到舌尖”的生产、仓储、销售等关键环节的信息，并把这些信息通过移动互联网、智能手机终端app等途径进行数据采集跟踪。

（三）优化产业布局，着力推进标准化原料基地建设。一是优化产业结构，推进农产品加工业向优势产区集中布局。围绕我区“5+2”产业发展规划，以果蔬、中药材、油茶、食用菌、生态畜牧、白水大米、珍珠花生等产业为重点，加快建设一批规模化、标准化、高效化种养示范基地，着力完善御诺乳业桐木坪标准化示范养殖场等现有种养示范基地的水、电、路、讯、防疫防控等各项配套设施，使其能真正发挥示范带动作用，不断推动种养原料基地建设上规模。二是严格执行国家、省现有的农业产业标准体系，在条件允许的情况下，结合实际制定我区《农业标准体系》，确保从种植（养殖）、生产管理、施肥、用药、灌溉、病虫害（疫病）防治指导产品收获采摘（屠宰加工）等全过程都有操作性很强的技术依据，并结合坝区建设广泛开展标准化试点、示范工作，构建生产、加工、流通、服务全覆盖的区域标准化推广体系，不断提升辐射带动作用。三是积极争取市级层面的重视、关心、支持，实行市、区（县）联动，推动农产品生产基地跨县融合，保障同德药业、桃李春风、御诺乳业等龙头企业原料供给。四是引导企业依托现有的“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”等经营模式，进一步强化企业与农户的经济和法律责任约束，真正形成“利益共享、风险共担”，使企业与农户建立稳定的利益联结机制，提高农户的种养积极性，有效推进原料生产基地的稳定和不断扩大。

（四）完善政策措施，着力优化农产品加工业发展环境。一是进一步健全县级领导联系重点农业龙头企业制度，加强对农产品加工业的指导和服务，协助企业解决转型升级中存在困难，有序推进农产品加工业的发展。二是各相关部门要认真落实《中共碧江区委办公室碧江区人民政府办公室关于印发〈关于深入开展推进农村产业革命促进农产品加工转化的实施方案〉的通知》（碧委办字〔2020〕2号）所确定的财税、用地、金融、人才、电力等各项扶持政策，不断优化行业发展环境，形成推进农产品加工转化工作合力。三是建议设立农产品加工业发展专项基金并列入财政预算安排，专门用于培育和引导农产品加工产业发展。同时，进一步统筹财政资金，加大对农产品加工业的支持力度，引导政府组建的担保公司、农投公司等支持农产品加工业信贷担保力度，引导各金融机构加大对农产品加工业的贷款投放，解决农产品加工企业“融资难、融资贵”问题。四是积极申报项目。农业部门要会同财政部门，支持符合条件的农产品加工企业申请有关支农资金和项目，支持农产品加工原料基地、公共设施、物流配送体系建设和技术改造。五是建议工作专班、市场监管、农业农村、工业和商务等部门要进一步加强沟通协调，及时通报了解企业在落地生产、基地建设、商标注册、品牌创建、产地产品认证、产品销售等方面存在的困难和问题，并积极主动帮助协调服务，解决企业生产、销售和发展的后顾之忧。六是鼓励龙头企业采取多种形式培养业务骨干，积极引进高层次人才，并进一步将高层次人才的子女入学就业、住房保障等方面优惠政策要落到实处。

第五篇：农产品加工产业调研报告

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农产品加工产业调研报告

农副产品加工业是指以农业生产的动植物产品及其物料进行加工的工业，按加工对象分，我县农产品加工业主要有粮、油、棉加工、禽畜产品加工、膨化食品加工、白酒及保健产品加工、饲料加工及其他等七类。

一、基本情况

截止2014年3月底，全县规上农产品加工企业25家，占全县规上工业 17 %，完成总产值6.36亿元，占全县工业总产值的17 %，增加值1.35亿元，占全县工业增加值的14.8 %。2013年完成总产值29.8亿元占全县工业总产值17 %，实现增加值6.5亿元，占全县工业增加值15 %，二、产业特点

我县农产品加工业主要产品为初次级产品，价格较低，经济总量主要靠产品数量带动，产品市场主要是国家政策性储备和本县及周边地区，企业发展速度不快，财政贡献较小（除白酒类外）。

1、粮棉油加工类：在产企业6家、停产企业1家，原料80%左右产自本地，原料的价格影响不大，其产品主要市场来自国家政策性储备，总量变化不大，发展平稳。

2、禽畜产品加工类：在产企业4家，原材料40%左右源自本地基地，购买原材料价格受市场供需因素影响较大，近年来企业主要投入在基地建设上，企业有发展，但速度低于全县平均增长速度。

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3、膨化食品类：在产企业5家、停产企业2家，原材料、市场基本在外，产品更新较快，市场因素影响较大，企业技改投入、产品研发投入较大，2013年及今年增速明显放缓。

4、保健食品类，在产企业2家，原材料产自本地约30 %左右，市场在外，企业技改投入较大，市场全景看好，发展速度较快。

5、白酒类：在产企业2家，原材料来自外地，市场主要在本县及周边地区，发展速度较快，财政贡献较大

6、饲料加工，在产企业1家，原材料80 %来自本地，市场本县及周边地区，生产规模受销售半径影响，发展平缓。

7、其他类：在产企业2家，主要是自来水企业。

三、存在的主要问题及原因

我县农产品加工产业发展不快的原因很多，主要有企业经营理念的原因、市场供求的原因和对企业的引导和支持的原因，这些因素的影响使企业面临诸多困难和问题，具体表现在：

1、生产规模较小加工能力不强。企业普遍存在起点低、规模小，技术含量低，市场占有量小，主要产品很大程度上还处于生产原料半成品和初级产品，产业链条短，骨干企业带动性不强，粮食基本上是稻米加工，棉、菜籽油基本是初榨油和散装油，禽畜产品基本是简单分割分装，膨化食品、白酒等产品面对的也基本是低收入人群，水产蔬菜、水果等加工几近空白。

2、人才缺乏，企业技术创新能力弱，特色农产品不突出。由于--------------------------精品

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人才缺乏，企业缺乏技术支撑，核心技术靠与外商协作，缺乏自我创新能力，从而导致加工粗放、工艺落后。如我县膨化食品加工业2010年前后在本省乃至华东地区均有一定影响和市场占有率，由于缺乏新技术新产品的开发，逐年在开始萎缩。

3、企业原材料缺乏稳定的保障，消耗外地的企业原材料，与当地农民利益联系不密切，乡镇及农民对企业认知程度不高，对地产品销售没有积极性。消耗本地原材料的企业，原材料供应基本上是小商小畈销售给企业，企业与农民之间没有真正形成利益共同体，严重缺乏专业化、标准化、优质化原材料基地。

4、支持服务企业体系不强，一是标准化建设滞后，质量检测、质量认证、食品研发中心服务有限；二是技术保障体系不健全，缺乏技术手段和农产品加工相结合的体制、机制，技术对企业的贡献率低；三是信息化服务不强，没有以互联网为基础的服务平台；四是融资渠道不畅，农产品加工企业，季节性融资量大的特点明显，而企业可供银行抵押的抵押物（主要是企业主土地证、房产证）单一，抵押物评估较低，授信额度较小，加之审批手续繁琐，难以满足企业季节性强资金量大的需求；五是物流滞后，农产品集聚，抛装较多，乡村道路普遍较窄，超高、超宽、超重的限制对企业影响较大。

四、建议

1、优化培育原材料基地，充分发挥我县水稻、油菜籽、水产品养殖、经果林种植等农产品资源优势，充分利用土地流转，农业产业--------------------------精品

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化等政策支持，统一品种，优化和扩大种、养规模，探索完善“企业+协会+基地+农户”利益联动机制，使我县农产品加工企业有稳定可靠优质的原材料来源，把区域资源优势转化为农副产品加工业发展优势。

2、加大培育地域特色产品和品牌，随着经济全球化的加速，以技术标准、健康标准、食品安全、产品标识为特点的农产品加工产品市场竞争更趋激烈，品牌效应在市场竞争中的作用尤为突出，一是要引导企业加强自主研发的同时，培养企业科技创新能力，通过研发增加技术储备，通过创立品牌扩大市场占有率；二是要利用周边县市大公司大企业的幅射作用，引导企业与大公司、大企业以及科研院所密切合作与交流，在绿化食品、有机食品、保健食品上下功夫。

3、加速农产品深加工和综合利用，农副产品加工业的转型升级正在由数量增长向提高内在质量和品种种类方向发展，我县农副产品深加工业应在强基固本的基础上，着眼于现有的农产品资源优势，进行深加工，加大招引和支持现有企业力度，在粮油加工上向糠油、棉油、菜油脂化方向发展，并加大对棉短绒、油泥、饼粕等副产品的开发利用，在禽畜加工上向肉松、肉脯、罐头速冻及熟食制品方向发展，在蜂产品上着力推进功能性健康、营养、保健产品开发，在水产品、果蔬（葡萄）的深加工上，加大相关加工企业的招引力度，填补现有空白。

4、加强支持服务，解决企业困难。农副产品加工与新农村建设--------------------------精品

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和农民增收息息相关，也是省对我县工业经济考核的唯一产业，在支持扶持上应给予重点倾斜，一是在招商引资考核上适当提高农产品加工招商项目投资系数；二是在项目用地上优先安排我县优势农产品加工项目；三是在金融服务体系考核上单列对农产品加工企业融资额栏目，增加对适度放宽农产品加工企业担保抵押条件，合理确定贷款期限等考核内容；四是在服务中心开设农副产品加工企业技术、质量、安全认证窗口，为企业提供便捷服务；五是增加对农副产品加工企业技改投资、市场拓展等奖补资金；六是开设我县农副产品网络信息服务平台。

调研组长：张光耀

成员：朱爱文、王承绪、高碧松

2014年5月8日

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