挖掘城市道路审批办理流程（定稿）

第一篇：挖掘城市道路审批办理流程（定稿）

挖掘城市道路审批办理流程（1个工作日,不含特别程序时限）

一、依据

1、《城市道路管理条例》

2、《关于明确挖掘城市道路、占用城市绿地行政审批事项相关程序的通知》（建城【2013】279号）

3、《关于办理挖掘城市道路、占用城市绿地敷设电力电缆和环网柜事项的相关规定》（【2013】145号）。

二、受理

1、范围。

市区管辖范围（涉及其它范围除外）

三、审查（需查看现场，部分需并联审批，部分需上报政府）

1、申请表一份；（内容填写完整、盖章）

2、规划批准的同意的挖掘城市道路的红线图。（对照建城【2013】279号文件和宣政办秘【2013】145号文件，踏勘现场后，采取即办或并联审批或并联审批后报市政府批准）。

四、收费

同意挖掘后，对照收费标准表，按照破路路面类型确定标准*破路面积=收费。

五、办结

1、许可决定。

如属即办或并联审批，AB岗填写意见后首席代表审批，缴纳费用、确定施工时间后，发放许可决定书。

如需上报市政府，则需企业打报告来，然后拟文上报，待市政府批复后，AB岗填写意见交首席代表审批，企业缴纳费用、确定施工时间后，发放许可决定书。

2、公示

在网站政务公开许可审批栏公示

六、其他需注意事项

1、后台具体联系人、经办人:

2、如需上报政府时间较长，电子政务系统先将办件点击办理。

第二篇：挖掘城市道路审批流程

挖掘城市道路审批

发布日期：2010-11-8 字体大小：大、中、小

一、业务类型 行政许可类

二、办事事项名称 挖掘城市道路审批

三、办事事项子项名称 无

四、申请的受理窗口

受理窗口：东莞市城市综合管理局办事窗口

受理地址：市城区学院路269号城市综合管理局一楼办事大厅 咨询电话：0769-22687773

五、事项的决定机关 东莞市城市综合管理局

六、事项设立的依据

《城市道路管理条例》第三十条

七、办事内容及申请条件 办事内容：挖掘城市道路 申请条件：

1、因工程建设需要挖掘城市道路的(含开路口)，应持有关部门批准文件和有关设计文件；

2、提前制订挖掘施工组织设计；

3、新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经市人民政府批准；

4、禁止横破快速路及主、次干道埋设各种管线，地下管线施工穿越快速路及主、次干道的，应采用顶管法施工；

5、申请改建人行道的，改建标准应高于现有人行道，并与周边环境相协调；

6、影响交通安全的，应当征得公安交警部门的同意

八、申报所需的材料

申请挖掘城市道路，应当提交下列材料（一式两份）：

1、申请书（需说明申请的原因、具体位置、期限与挖掘面积、长度）；

2、《东莞市市区挖掘城市道路申请表》；

3、市有关部门批准文件和设计图纸；

4、工程施工合同副本；

5、建设单位及施工单位的营业执照和企业资质证书（复印件，加盖公章，必要时提供原件验证）；

6、挖掘城市道路施工组织设计及文明施工承诺书；

7、需要出具施工现场地下管线物探资料（平面图、横截图及纵刨面图等）及成果报告；

8、新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内进行挖掘的，提供市人民政府批准文件；

9、申请改建人行道的，须提交改建设计方案；

10、在城市道路上进行地质钻探的，提供由业主签发的委托进行地质钻探的合同（协议）；

11、申请人与属地市政管理部门签订《挖掘城市道路施工管理协议》。

九、申请表格

《东莞市市区挖掘城市道路申请表.doc》可到市城市综合管理局办事窗口领取，或从东莞市城市综合管理局门户网站（http://dgcg.dg.gov.cn）上下载。

十、办理的程序

市区规划范围内挖掘城市道路审批程序为：

1、申请单位先向属地市政管理部门提出申请，提交有关材料；

2、属地市政管理部门对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料上报市城市综合管理局；

3、市城市综合管理局办事大厅接收材料，并填写《东莞市城市综合管理局申请许可收件通知书》交申请人；

4、市政科收到《东莞市城市综合管理局申请许可收件通知书》后三个工作日内对登记的申请单位组织现场审查。

5、现场初审不符合条件的，按整改意见书提出的要求整改后，报市政科重新审查；经现场初审基本符合条件者，按要求提供材料，到受理窗口办理申请受理手续，取回《东莞市城市综合管理局受理回执单》。

6、市城市综合管理局根据初审意见和全部申请材料，作出行政许可决定。准予挖掘的，核发《东莞市挖掘城市道路许可证》；

7、属地市政管理部门到市城市综合管理局领取许可证件并通知申请人交纳占道费和修复费，领取许可证。

8、不准予挖掘的，由市城市综合管理局核发《东莞市城市综合管理局不予行政许可决定书》并由属地市政管理部门领取后连同全部申请材料退还给申请人。

9、市中心广场、东莞大道、东江大道、松山湖大道、环城路、东部快速路、港口大道、东莞大堤路、西部干道等地方由申请人直接向市城市综合管理局办事窗口申请。

第三篇：城市道路占用挖掘审批流程

1、办理依据：（1）《城市道路管理条例》第三十一条第一款：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。（2）《南京市城市道路设施管理条例》第六条：任何单位和个人不得擅自占用城市道路设施。确需临时占用的，应当向城市道路设施行政主管部门提出申请，办理占用城市道路设施审批手续，交纳占道费，领取城市道路占用执照；影响交通安全的，还应当征得公安交通管理部门的同意。市城市道路设施行政主管部门指定的重要路段和规定面积的城市道路设施的临时占用，应当报市城市道路设施行政主管部门批准，其他路段城市道路设施的临时占用报区城市道路设施行政主管部门批准。

2、办理条件：无违章记录。

3、办理数量：无限制

4、申请人需提交的全部材料： Ⅰ办理城市道路占用（临时）需提交的资料（1）基建占用：①建设项目立项批文 ②建筑规划许可证 ③建设规划红线图 ④施工单位经营许可证 ⑤占用申请表 ⑥占用范围图示（2）装修占用：①占用申请表（3）经营占用：①南京市户外广告设置发布申请表或市政府相关批文 ②经营性占用申请表 ③道路挖掘申请表 Ⅱ办理城市道路挖掘需提交的资料（1）立项工程：①建设项目立项批文 ②规划许可证 ③规划管线图 ④施工方案 ⑤挖掘申请表（2）建设工程：①规划许可证 ②规划管线图 ③施工方案 ④挖掘申请表（3）其他工程：①挖掘申请表 ②管线示意图（抄表出户工程免）备注：如工程影响交通安全，办理人需提供南京市公安局交通管理局的交通组织方案；如工程牵涉行道树等园林设施的迁移需先经园林部门批准；如涉及夜间施工等问题还需征得环保部门同意。

5、办理程序或流程： Ⅰ占用：（1）申请者向建设系统政务大厅市政公用局窗口提交书面申请及有关材料；（2）影响交通安全的，需征求交管部门意见。填写占用审批表，缴纳占用费；（3）发放占用执照、下达监管通知单。Ⅱ挖掘：（1）申请建设系统政务大厅市政公用局窗口提交书面申请及有关材料；（2）影响交通安全的，需征求交管部门意见。填写挖掘审批表，缴纳挖掘修复费；（3）发放挖掘执照、下达监管通知单。6.承诺时限：20个工作日

7.办理部门及性质：南京市城市管理局 行政机关 8.受理窗口：南京市政务服务中心 223、224窗口

9.受理地址：建邺区江东中路265号（建邺区政府旁），奥体中心东面。10.办理时间：工作日 9：00——12:00；13:30——17:30 11.交通到达：地铁2号线奥体东站下（4号出口）；57路、92路、134路、160路公交车奥体大街——新城大厦站下；129路、170路、186路公交车新城大厦站下；85路、161路公交车奥体中心东大门站下；7路、浦集线公交车奥体中心北门站下；雨乌线公交车青石村站下。

第四篇：广州市城市道路挖掘管理办法

《广州市城市道路挖掘管理办法》

《广州市城市道路挖掘管理办法》已经第11届104次市政府常务会议讨论通过，现予以公布，自2003年1月1日起施行。

市长

林树森二○○二年十一月二十七日（广州市人民政府令第9号）第一条 为加强城市道路挖掘管理，充分发挥道路功能，保障交通畅通，维护市容环境，根据国务院《城市道路管理条例》和《广州市市政设施管理条例》等有关法规，制定本办法。

第二条 在本市市区范围内，因敷设、维修地下管线或者进行其他建设工程，需要挖掘机动车道、非机动车道、人行道、公共广场、过街地下通道、内街以及桥梁、隧道等城市道路的，适用本办法。

东南西环、北环、华南快速干线等未移交市政管理部门的城市快速路的道路挖掘管理，适用《广州市城市快速路路政管理条例》。

未移交市政管理部门管理的住宅小区道路和大型企业建设的道路的挖掘管理，不适用本办法。

第三条 市市政管理部门是本市城市道路挖掘管理的行政主管部门，负责本办法的组织实施。市和区市政管理部门根据市人民政府确定的分工范围负责城市道路的挖掘管理。

公安、规划和城市管理综合执法等部门，依照各自职责，协同市政管理部门实施本办法。

第四条 未经市政管理部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得挖掘城市道路。

经批准挖掘城市道路的，应当减少对行人和交通的影响。

第五条 确需挖掘城市道路的管线单位，应当于每年12月1日前将下一的管线敷设计划报市市政管理部门，并同时抄送市规划管理部门。

市市政管理部门应当根据各管线单位的管线敷设计划及城市道路养护、维修工作安排，制定挖掘城市道路工作计划，对全市挖掘城市道路计划的实施进行监督管理。

第六条 新建、改建、扩建城市道路与管线敷设应当同步规划、同步实施，并应当根据不同类型管线的技术规范同步建设公共管线走廊。

市市政管理部门在制定新建、改建和扩建城市道路的计划前，应当建立协调会议制度，征求有关管线单位的意见。

市市政管理部门制定新建、改建和扩建城市道路的计划，应当自市人民政府批准道路建设计划之日起15日内，通知有关管线单位。有关管线单位应当在接到通知之日起60日内，将管线敷设的计划报市市政管理部门，并在市市政管理部门统筹安排下实施。

第七条 各区市政管理部门应当按照市市政管理部门制定的挖掘城市道路工作计划和新建、改建、扩建城市道路的管线敷设计划组织安排所管理的城市道路的挖掘工作。

第八条 挖掘城市道路，应当到市或者区市政管理部门申请办理审批手续，经批准并依法交纳城市道路临时占用费、挖掘修复费，领取《挖掘道路许可证》后，方可挖掘。

挖掘城市道路的申请、审批表格以及《挖掘道路许可证》等，由市市政管理部门统一制作和管理。

第九条 申请挖掘城市道路的单位或者个人，应当向市或者区市政管理部门提供下列资料：

（一）挖掘城市道路申请表；

（二）市或者区规划管理部门核发的《建设工程规划许可证》及其附件；

（三）挖掘施工单位资质证明文件；

（四）施工方案；

（五）其他有关资料；

挖掘城市道路申请表应当包括挖掘的期限和面积。施工方案应当包括施工计划、机械配臵、施工污水排放方式、余泥处理以及现场围蔽等内容。

因管线养护、维修或者抢修需要挖掘城市道路，不涉及规划变更的，申请人无需提供《建设工程规划许可证》。

第十条 市或者区市政管理部门接到挖掘城市道路申请后，应当进行现场勘查、确认，并会同市或者区公安交通管理部门进行审查，在5个工作日内作出批准或者不批准的决定。作出不批准决定的，应当说明未予批准的理由。

因挖掘城市道路需调整公共汽车电车交通线路或者站场的，市或者区市政管理部门应当在作出批准决定前及时通知市交通管理部门。

第十一条 市和区市政管理部门应当实行公开办事制度，接受社会监督。

下列事项应当对外公布：

（一）市和区市政管理部门城市道路挖掘的审批范围；

（二）挖掘城市道路工作计划和新建、改建、扩建城市道路的管线敷设计划；

（三）挖掘城市道路审批的程序、时限、办理部门及承办人员；

（四）经批准挖掘城市道路的单位、地点、范围、类别及期限；

（五）其他需要向社会公开的有关事项。

超过500米的车行道挖掘以及超过1,000米的人行道挖掘，挖掘单位或者个人应当在市或者区市政管理部门公布之日起5日后方能挖掘；在主干道或者闹市区中心，对少于500米的车行道及少于1，000米的人行道挖掘，挖掘单位或者个人应当在市或者区市政管理部门公布之日起2日后方能挖掘。

第十二条 各区市政管理部门批准挖掘城市道路的，应当按照市市政管理部门的要求，每月将批准挖掘城市道路的综合情况报市市政管理部门备案，并接受市市政管理部门的监督、指导。

第十三条 有下列情形之一的，不得批准挖掘城市道路：

（一）申请在“五一”国际劳动节、国庆节、春节以及中国出口商品交易会等全市性重大公共活动期间挖掘的；

（二）新建、改建、扩建的城市道路竣工通车、交付使用未满5年或者大修的城市道路竣工后未满3年的；

（三）在已建有公共管线走廊的城市道路下敷设同类管线的；

（四）申请挖掘但未提供合法文件或者提供资料不齐全的；

（五）申请人曾违反城市道路挖掘管理有关规定，经查处仍未整改完毕或者未履行处罚决定的；

（六）法律、法规和规章规定的其他不得批准挖掘的情形。

属于前款第（二）项所列情形，申请人因特殊情况确需挖掘的，应当向市市政管理部门提出申请，并向市市政管理部门提供本办法第九条规定的资料以及确需挖掘的理由。市市政管理部门应当在接到申请后5日内报请市人民政府批准。经批准同意挖掘的，申请人应当向市市政管理部门交纳3倍的城市道路挖掘修复费。

第十四条 市市政管理部门因本市重大社会活动或者重要工程建设等特殊原因要求提前结束城市道路建设工期，致使管线单位因未能同步敷设管线而确需挖掘交付使用未满5年的新建、改建、扩建的或者大修竣工后未满3年的城市道路的，可以向市市政管理部门提出申请，并向市市政管理部门提供本办法第九条规定的资料以及确需挖掘的理由。市市政管理部门在接到申请后5日内报请市人民政府批准。

第十五条 因气候、地质条件等特殊原因需要延长挖掘期限或者扩大挖掘面积的，申请人应当在批准挖掘期限届满前，按原审批程序办理延长或者扩大的变更手续。

市或者区市政管理部门因本市重大社会活动或者重要工程建设及其他特殊需要，确需变更《挖掘道路许可证》的，应当告知申请人变更的期限、地点及范围；因变更减少挖掘时间或者面积的，应当退还已收取的费用与实际所应收取费用的余额。

市或者区市政管理部门因城市建设规划调整及其他特殊要求，确需取消《挖掘道路许可证》的，应当告知申请人取消的理由，并退还已经收取的全部费用。申请人已有投入的，应当给予一定的补偿。

已进行挖掘的有关单位或者个人应当按照市政管理部门规定的期限退场。

第十六条 埋设在城市道路下的管线因故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，但必须同时通知市或者区市政管理部门和公安交通管理部门，并且在24小时内按照规定补办审批手续。如遇节假日，补办审批手续可以顺延至下一工作日。

第十七条 经批准挖掘城市道路的单位或者个人，必须遵守下列规定：

（一）按照批准的施工方案、位臵、面积、用途及期限挖掘；

（二）在施工现场悬挂《挖掘道路许可证》；

（三）按统一规定设臵安全护栏、交通导向标志及路障警示灯，并进行围蔽作业；

（四）当日挖掘产生的余泥，在24小时内清理完毕；

（五）施工污水经沉淀处理后，方可排入市政排水管道；

（六）敷设地下管线的，后敷设的地下管线避让先敷设的地下管线、压力管道避让自流管道、可弯管道避让不可弯管道，并且按规划埋设深度和管孔数量要求施工。

第十八条 在城市主、次干道挖掘施工的，应避开交通繁忙期间进行；横跨城市道路挖掘的，应当采用顶管技术等先进方式进行；纵向挖掘城市道路的，应当根据各类管线的特点分段进行。

第十九条 挖掘工程施工的回填材料，应当采用石屑或者石粉，回填压实度应当符合国家技术标准。

第二十条 挖掘工程竣工后,挖掘单位或者个人应当在批准挖掘期限届满前清理场地，并报请原审批的市政管理部门验收。市政管理部门进行验收时，应当通知养护维修单位到场。验收通过后，养护维修单位应当在24小时内进场修复路面。

第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理综合执法部门责令限期改正，并且可以按照下列规定予以处罚：

（一）违反第八条规定，擅自挖掘城市道路的，处以城市道路挖掘修复费2倍的罚款，但最高不得超过20,000元；

（二）违反第十三条第二款规定，未到规定期限又未经批准挖掘城市道路的，处以城市道路挖掘修复费4倍至5倍的罚款，但最高不得超过20,000元；

（三）违反第十六条规定，未补办审批手续的，处以3,000元罚款；

（四）违反第十七条第（一）项规定，超面积、超期限挖掘城市道路，不按规定提前办理变更手续的，处以警告，并可对超出部分处以城市道路挖掘修复费1至3倍的罚款，但最高不得超过20,000元；

（五）违反第十七条第（三）项规定，未按统一规定设臵安全护栏、交通导向标志及路障警示灯，并进行围蔽作业的，处以1,000元罚款。

第二十二条 经批准挖掘城市道路的单位或者个人，因施工损坏道路附属设施、地下管线设施的，应当承担赔偿责任。

第二十三条 市政管理部门和城市管理综合执法部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上一级主管部门责令改正，并可给予批评、通报批评或者行政处分：

（一）违反第十条规定，未及时审批或者作出不予批准挖掘决定未告知申请人理由的；

（二）违反第十二条规定，未按要求进行备案的；

（三）违反第十三条规定批准挖掘城市道路的；

（四）未按第二十一条规定进行行政处罚的。

第二十四条 增城市、从化市城市道路挖掘管理，参照本办法执行。

第二十五条 本办法自2003年1月1日起施行。

第五篇：城市道路挖掘修复协议书

市政道路与园林绿化挖掘修复协议书

甲方: 乙方: 经乙方申请,在城市内挖掘道路 m2，其中长： m,宽： m, 人行道 m2，其中长： m,宽： m；绿化面积 m2，其中长： m,宽： m,路缘石长： m，树： 棵。(见附图)。经各部门审批后,乙方在施工前应提供所施工的地点和原因。甲方派人到现场勘察,确定面积和路面结构,核准后乙方方可施工。施工期间,乙方应严格按照城市管理的相关规定执行，须做到：

一、挖掘市政道路、园林绿化等市政基础设施产生的废弃物料应及时清运，不得影响市容环境，不得延期竣工，并及时回填恢复道路原状。要按审批的时间、地点、范围，严格依照安全、文明施工方案要求施工，否则由抚远市市政管理部门按国务院《城市道路管理条例》等有关法律法规相关规定对施工方进行处罚。工程结束后，施工方按原貌修复市政设施，如施工方无法保证按原貌修复市政道路及设施的，可申请市政管理部门指派市政专业维修队伍代为修复，修复费用由施工方支付。

二、施工期间乙方应设立警示标志，因施工发生的安全生产事故,由乙方负责。三、复原保质期为 年，年内发生塌陷、破损等影响使用的情况,乙方应及时负责复原。

四、乙方须按道路、绿化等市政基础设施挖掘面积交纳复原保证金，保证金根据现场核算收取，收取保证金 元；如果市政道路、园林绿化等市政基础设施未修复及修复不合格，将根据相关情况扣除保证金。

五、验收和保证金退还。城市道路挖掘修复维护期满后，施工方可向审批单位（市园林市政监察执法大队）提出书面申请，市政管理部门负责组织现场验收。经市政管理部门验收合格的，全额退还保证金。如存在质量问题或市政设施恢复达不到要

求的，限期整改。经整改还无法通过验收的，由市政管理部门委托市政专业维修队伍代为修复，修复费用从施工方提交的保证金中直接扣除。

乙方须遵守上述协议.如违反该协议,甲方将按照《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十六条，黑龙江省实施《城市绿化条例》办法第十八条《城市道路管理条例》第三十九条至第四十三条条例规定对乙方进行处罚。

为便于管理特签定此协议。

甲方： 乙方： 签字盖章 签字盖章

年 月 日

（此协议一式两份甲乙双方各一份）