防范应对自然灾害的应急救援方案

第一篇：防范应对自然灾害的应急救援方案

防范应对自然灾害的应急救援方案

一、总则

自然灾害应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。

本预案适用于在我乡范围内容易发生的台风、洪涝、雷电、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。

二、灾害应急机构

成立校园自然灾害工作领导小组，指导全校救灾工作。其组成人员如下：

总指挥：周脉玉

副总指挥：汤广辉

成员：魏庆俭 贺继林 林之春 刘保功

工作人员：值班教师和其他所有教职工

三、灾害应急领导小组工作职责和任务

1、值班人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告组长或副组长。

2、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向区教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理学校应急领导小组各项工作和日常事务。

3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。

4、由组长或副组长联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，由校医联系防疫部门进行传染病的预防。

6、落实灾后校园各项安全规范和措施，安全员和校医监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。

7、组长或副组长组织教职工做好灾后校园善后工作。

8、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

四、灾情报告

学校应急办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向区教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。

五、灾害救助应急反应

1、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

2、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3．根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

六、应急处理程序

1.防台风、建筑物坍塌事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

台风来临的整个时段，学校、年级部值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，启动应急处理程序。

若建筑物在台风中发生倾斜、开裂、坍塌：

学校突发安全事件应急处理救援指挥部应立即组织人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

若有人受伤，医疗救护组进行现场救治，或打120送医院。

在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

在城建局、安全监管部门和有资质的房屋检测专门机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

关闭学校所有的玻璃门窗。

在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向教育局报告。

2.防暴雨雷击冰雹等事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

暴雨来临时段，学校、年级部值班人员应当在学校各处巡视，若发现险情，立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，启动应急处理程序。

若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。配电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

四、若暴雨造成房屋进水、校园积水：

应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。

应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。

放学时，应为学生搭设临时通道，减少因腿脚浸入污水中受到病菌感染。

学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。

房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

保安应当维护校门口秩序，安抚家长，疏导交通。

积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

3.地震应急处理程序

为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我校工作实际，特制定本方案。

一、应急机构主要职责

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

3.认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。4.破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、临震应急行动

1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4.加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6.按预案落实各项物资准备。

三、震后应急行动

领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

各班学生在上课（或值日）教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。所有校内其他人员立即撤到操场中央。

迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。

四、其它

1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

第二篇：防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案

防范和应对自然灾害引发 生产安全事故应急预案

国家安全生产监督管理总局

二○○八年七月

目 录 总则...........................................1

1.1 目的...........................................1 1.2 编制依据.......................................1 1.3 适用范围.......................................1 1.4 工作原则.......................................1 2 组织机构与职责.................................2 3 预防与预警.....................................4

3.1 事故预防.......................................4 3.2 可能影响的领域和引发的重大事故.................5 3.3 预警信息通报部门和内容.........................6 3.4 预警信息处置...................................7 4 应急响应.......................................8

4.1 启动应急工作领导小组...........................8 4.2 会商和信息沟通.................................8 4.3 防范次生事故应急工作...........................9 4.4 自然灾害引发事故应急处置.......................9 4.5 参与组织、指导自然灾害应急救援工作............10 4.6 工作与协调....................................10 4.7 宣传报道与信息沟通............................10 4.8 应急评估......................................10

5保障措施.......................................11 5.1 通信信息......................................11 5.2 应急队伍......................................11 5.3 宣传教育和培训................................12 6 附则..........................................12 6.1 预案管理与更新................................12 6.2 预案解释部门..................................12 6.3 预案实施时间..................................12 7附件...........................................12 2

防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案

总则 1.1 目的

为有效预防自然灾害引发生产安全事故，规范自然灾害可能引发生产安全事故预报预警和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家地震应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》等。1.3 适用范围

本预案适用于自然灾害可能引发生产安全事故的预防、预报、预警信息处置、应急响应和重大事故处置。

自然灾害包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等。1.4 工作原则

安全第一，预防为主。把预防和减少自然灾害引发事故造

成人员伤亡和危害，保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位。消除各类自然灾害可能引发生产安全事故的隐患；加强预防、预报、预警工作；做好应对各类自然灾害的思想准备、组织准备、预案准备、技术准备、物资准备和工作准备。

统一领导，分级负责。在国务院统一领导下，国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）负责指导、协调自然灾害引发的特别重大生产安全事故应急救援工作。各地和国务院有关部门及中央企业按照各自职责和权限，负责相关自然灾害引发生产安全事故的应急处置工作。

落实责任，常备不懈。建立和完善自然灾害可能引发事故灾难应急管理工作机制，不断改进和完善预警、预防手段和措施，加强应急救援装备建设，提高防范和应急救援处置能力。指导各地和中央企业按照国家相关专项应急预案制订本地区、本单位相关应急预案，落实工作责任，完善工作机制。2 组织机构与职责

总局成立应对自然灾害引发生产安全事故应急工作领导小组（以下简称领导小组），在国务院统一领导下，指导、协调自然灾害引发生产安全事故应急救援工作。领导小组的组成及成员单位主要职责：

组长：总局局长

副组长：总局副局长和国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）领导

成员单位：办公厅、政策法规司、规划科技司、安全生产协调司、调度统计司、安全监督管理一司、安全监督管理二司、危险化学品安全监督管理司、煤矿安监局综合司、煤矿安监局事故调查司、应急指挥中心。

（1）办公厅：负责向中办、国办报送总局有关信息，向总局领导报送预警信息。负责将总局领导同志的批示转相关司局和单位；接收党中央、国务院领导同志的重要批示、指示，及时呈报总局领导同志阅批，遵照总局领导指示转相关司局和单位办理并负责督办；当总局领导率工作组前往现场协助救援时，及时通报国务院有关部门和事发地政府。

（2）政策法规司：负责向有关新闻媒体通报安全监管监察系统积极应对自然灾害的信息，协助有关部门做好自然灾害引发生产安全事故的新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

（3）规划科技司：根据工作需要，组织国家安全生产专家参与自然灾害引发事故灾难应急救援和隐患排查及相关灾后恢复重建工作。

（4）安全生产协调司：根据总局领导同志指示，组织协调安全监察专员赶赴受灾地区参与隐患排查和指导地方安全监管部门、煤矿安全监察机构做好恢复生产期间的安全生产监督管理工作。

（5）调度统计司：负责应急值守，接收、处置自然灾害引发的生产安全事故信息，按照信息处置办法及时调度跟踪事故情况，传送安全监管总局办公厅值班室、应急指挥中心、总局和煤矿安监局有关司局。

（6）安全监督管理一司：按照职责分工，负责指导地方安全监管部门排查、消除非煤矿山企业及冶金、有色、建材等行业因自然灾害造成的可能引发事故的隐患，防范事故发生。

（7）安全监督管理二司：按照职责分工，负责指导地方安全监管部门排查、消除机械、轻工、纺织、烟草、贸易等行业自然灾害可能引发事故的隐患，防范事故发生。

（8）危险化学品安全监督管理司：按照职责分工，负责指导地方安全生产监督管理部门排查、消除化工、医药和烟花爆竹等行业自然灾害可能引发事故的隐患，防范事故发生。

（9）煤矿安监局综合司：负责将上级领导对自然灾害引发煤矿事故灾难的批示及时报送煤矿安监局领导。

（10）煤矿安监局事故调查司：按照职责分工，负责因自然灾害引发煤矿事故灾难的跟踪了解和调查处理，并指导协调应急救援工作。

（11）应急指挥中心：承担领导小组日常工作。负责应急值守，与国土资源、林业、地震、气象、海洋、防汛等部门建立自然灾害预警工作机制；负责预警信息的接收、研判、报告，根据自然灾害发展趋势及影响，起草总局预警通知；跟踪各地和中央企业应对自然灾害所采取措施的情况，及时向总局领导报告；根据总局领导指示下达有关指令，提出应急救援建议方案，根据需要协调、调动有关救援力量和专家参加应急救援工作。预防与预警 3.1 事故预防

总局和煤矿安监局有关业务司、应急指挥中心指导省级安全监管部门、煤矿安全监察机构建立应对自然灾害可能引发事故的应急工作机制，分类指导各类企业排查、消除自然灾害可

能引发事故的隐患，制定相关应急预案，完善应急管理体系，通过演练提高企业应急处置能力。重大自然灾害发生后，指导省级安全监管部门、煤矿安全监察机构督促相关企业、单位排查、消除自然灾害造成的可能引发事故的隐患，防范次生事故发生。

3.2 可能影响的领域和引发的重大事故

台风、风暴潮经过的海域和区域，可能影响的领域有海上运输、海上石油开采、渔业捕捞和矿山开采、电力、建筑施工、危险品生产、经营、使用和储运、交通运输等。可能引发海上运输、生产设施翻沉，水淹生产区、停电、停水、油气管线泄漏、建筑物垮塌、物体打击，以及火灾、爆炸和中毒等事故，造成人员伤亡和财产损失。

暴雨、山洪可能影响的领域有矿山开采、交通运输及易受淹地区各类企业。可能引发山体滑坡、泥石流，淹井、水淹生产区、井工矿透水、尾矿库垮坝、交通事故等，造成人员伤亡和财产损失。

暴雪可能影响的领域有电力、交通运输、建筑施工、矿山开采等。可能引发大面积停电、交通运输事故、建筑物垮塌等事故，造成人员伤亡和财产损失。

雷电可能影响的领域有矿山开采、危险品生产储运经营、航空运输、烟花爆竹、民爆企业、建筑施工等。可能引发火灾、爆炸、电气设备损坏、露天作业人员遭雷击等事故，造成人员伤亡和财产损失。

山体滑坡、泥石流可能影响的领域有矿山开采、交通运输、电力及山前地区的企业等；可能引发设备损毁，尾矿库垮坝，路桥垮塌被埋，输电线路、通信线路、基础设施和房屋倒塌等，造成人员伤亡和财产损失。

大江大河、大型湖泊、大型水库超保证水位，泄洪、病险水库、堤坝险情可能影响的领域有矿山开采及易淹地区的企业等。可能引发矿山透水或淹井、水淹生产区、尾矿库垮坝等事故，造成人员伤亡和财产损失。

海浪、海啸可能影响的领域有海上运输、海上石油开采、近海作业、渔业、海港、沿海地区生产企业等。可能引发水淹生产区、沿岸设施破坏、海上运输、生产设施翻沉等事故，造成人员伤亡和财产损失。

海冰可能影响的领域有海上运输、海上石油开采、渔业捕捞等。可能引发触冰、设施沉没等事故，造成人员伤亡和财产损失。

破坏性地震可能影响各类生产经营单位，重点领域有电力、通讯、交通运输、建筑、矿山开采、危险品生产经营储运、石油天然气开采输送等。可能引发断电、断水、断气、通信中断，尾矿库垮坝、矿井坍塌或透水、房屋倒塌、重大设施和设备严重毁损，大型水利设施和桥梁严重破坏，交通中断，火灾、爆炸和危险化学品泄漏等事故，造成人员伤亡和财产损失。

森林、草原火灾可能影响的领域有油气管道输送，危险品生产经营储运，电力和通信等。可能引发油气管道、储罐、危险品等泄漏和爆炸，输电和通信线路中断等事故，造成人员伤亡和财产损失。

3.3 预警信息通报部门和内容

按照总局与国务院有关部门建立的工作机制，由国家防总

办公室向我局通报大江大河、大型湖泊、大型水库超保证水位警报及病险水库、堤坝险情、泄洪、山洪、泥石流等橙色、红色预警信息；

国土资源部向我局通报泥石流、山体滑坡等预警信息； 林业局向我局通报森林、草原火灾等预警信息； 地震局向我局通报地震预警信息；

气象局向我局通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、沙尘暴、雷电、山体滑坡、泥石流等橙色、红色预警信息及警报、紧急警报；

海洋局向我局通报海浪、海啸、风暴潮等橙色、红色预警信息及海冰警报。

预警信息主要包括可能造成的危害程度、影响范围、作用时间及发展态势。3.4 预警信息处置

（1）办公厅、应急指挥中心负责自然灾害预警信息处置工作。接到预警信息后，进行初步研判，根据预警级别进行预警。

接到国务院办公厅（或国务院应急办）预警通知和有关部门橙色以上预警信息，由办公厅报总局局长或分管副局长批示，按照总局领导要求，应急指挥中心立即起草总局预警明电或通知，对受影响地区和可能引发事故的行业及中央企业进行预警并提出意见和要求。总局预警明电经应急指挥中心负责人审核后，由办公厅按程序报总局领导核签。总局领导签批后，由办公厅发送有关省（区、市）安全监管部门、省级煤矿安全监察机构，由应急指挥中心发送有关中央企业，分送总局和煤矿安监局有关司局。办公厅编辑信息上报中办、国办，报总局、煤矿安监局领导，抄送国务院有关部门和专门机构。

根据预警信息及灾害变化情况，总局及时发布预警通知。预警通知和紧急预警通知由应急指挥中心起草，经应急指挥中心负责人审定后加盖预警通知专用章，传发相关地区安全监管部门、煤矿安全监察机构和有关中央企业，送办公厅报总局、煤矿安监局领导，抄送总局和煤矿安监局有关司局。

（2）办公厅接到中央领导关于预警方面的批示后，报总局领导阅示；按照总局领导批示，负责将总局领导关于贯彻落实中央领导批示件的指示转相关司局和单位办理并督办。

（3）应急指挥中心负责预警信息落实情况的跟踪工作。橙色预警和警报每天跟踪反馈一次，红色预警和紧急警报每12小时跟踪反馈一次，紧急情况随时跟踪。反馈情况汇总后，经应急指挥中心负责人审核，送办公厅按程序报总局领导，并抄送有关司局。4 应急响应

4.1 启动应急工作领导小组

根据自然灾害严重程度和影响范围，总局启动应急工作领导小组，建立会商制度，明确各司局和相关单位工作职责，加强工作值班和相关信息调度，做好应对自然灾害可能引发生产安全事故防范工作。4.2 会商和信息沟通

应急指挥中心负责跟踪、调度各地、各部门的应对情况，根据需要组织应急处置工作会商，编发每日情况简报，按照要求报送国务院应对自然灾害指挥机构，抄送国务院有关部门、总局和煤矿安监局有关司局。重大情况，由办公厅负责上报中央办公厅、国务院办公厅。

调度统计司负责调度受灾地区可能受影响企业的安全生产情况，负责处置受灾地区上报的事故信息。

总局和煤矿安监局有关业务司局按照工作职责，跟踪了解受灾地区相关行业和领域的安全生产情况，并提出处理意见和建议。

应急指挥中心负责跟踪可能发生次生灾害隐患和险情的处理情况，根据自然灾害危害程度和现场救援需要提出应急响应工作建议；作为联络员单位同国务院应对自然灾害指挥机构建立工作联系，按照应急工作领导小组的授权处理有关问题；将每日应急值班和调度的信息形成应急工作专报，报总局和煤矿安监局领导，送总局和煤矿安监局有关司局。4.3防范次生事故应急工作

根据自然灾害危害程度和影响范围，总局和煤矿安监局有关司局负责组织、指导地方安全监管部门、煤矿安全监察机构督促相关企业、单位排查、消除可能引发生产安全事故的隐患和险情，并提出具体处理意见和应对措施。

应急指挥中心具体负责指导自然灾害引发生产安全事故的应急处置工作。应急指挥中心按照自然灾害危害程度和受灾地区影响的领域，提出应急处置方案建议和可调用应急救援资源，通知有关专家和应急队伍做好应急准备。4.4自然灾害引发事故应急处置

调度统计司负责受灾地区引发事故的调度跟踪工作。接到事故报告后，及时报告总局领导，同时转送相关司局和单位。

重大、特别重大事故发生后，根据事故类别，及时启动相关事故应急预案，有关司局和单位按照相关预案要求做好事故救援和调查处理工作。

4.5 参与组织、指导自然灾害应急救援工作

根据自然灾害危害程度和影响范围，应急指挥中心根据总局应急工作领导小组授权和受灾地区提出的要求，及时协调调集应急队伍和设备赴灾区参与抢险救援，并对调动的队伍进行跟踪，明确联络员和联系方式，协调应急队伍和应急装备调动和应急处置工作中遇到的问题。4.6工作与协调

受灾地区安全监管部门根据自然灾害危害程度和影响范围，成立相应的现场工作组，在应对自然灾害现场指挥部的统一领导下开展应急救援工作。总局根据自然灾害严重程度或可能引发生产安全事故的等级，指派有关人员协助地方开展现场应急救援工作。工作需要时，总局在重点受灾地区成立应急工作协调组，协助地方协调和调度有关应急救援资源，协调解决应急救援工作中存在的问题。4.7宣传报道与信息沟通

本着实事求是、及时准确的工作原则，政策法规司负责联系有关新闻媒体做好安全监管监察系统参与应对自然灾害工作情况和英雄事迹的宣传报道，配合有关部门做好自然灾害引发重大事故的新闻发布工作。4.8应急评估

受灾害地区安全监管监察部门和参加应急救援的队伍，对

参加自然灾害应急救援和引发生产安全事故应急救援工作进行总结评估，并将总结评估报告在应急工作结束后一个月内报总局。

参加自然灾害应急救援总结评估包括救援基本情况，救援效果及存在问题，救援工作人员、技术装备和经费投入，救援工作建议等内容。参加引发生产安全事故应急救援总结评估报告包括企业和事故基本情况，救援方案制订和实施情况，救援工作人员、技术装备和经费投入，存在问题和工作建议等内容。5保障措施 5.1通信信息

总局与国家防总办公室、国土资源部、林业局、地震局、气象局、海洋局等有关部门分别建立自然灾害预警信息通报机制，明确预警信息的标准、时限、内容，建立快速、准确、全面、连续的预警信息传送机制。

地方各级安全监管部门按照总局有关通知要求，同当地防汛、国土资源、林业、地震、气象、海洋等职能部门建立相应的预警工作机制，完善相关应急预案，落实各项安全措施，做好防范应对工作；下发的自然灾害预警通知应抄报上一级安全监管部门。5.2应急队伍

国家矿山应急救援基地（排水基地）和骨干队伍、国家危险化学品应急救援基地和骨干队伍以及交通、铁路、民航等相关部门、行业的应急救援队伍为总局应对自然灾害和自然灾害引发生产安全事故可调用或协调的应急救援队伍。

5.3宣传教育和培训

应急指挥中心负责指导地方各级安全监管监察部门开展自然灾害可能引发生产安全事故应急救援的宣传教育和培训工作，指导重点企业完善相关应急预案，提高企业应对自然灾害的能力，增强企业职工和社会公众自然灾害引发事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。6 附则

6.1 预案管理与更新

总局每三年组织对本预案进行一次评审，并根据评审结论组织修订。

特别重大自然灾害发生后，根据评估报告需要对本预案进行修订的，报请总局领导批准后进行修改，并将修改内容通知相关部门。6.2 预案解释部门

应急指挥中心负责解释。6.3 预案实施时间

本预案自发布之日起施行。7附件

略

第三篇：自然灾害防范应对——高温天气

高温天气

一、高温天气介绍

气象学将日最高气温大于或等于35℃定义为“高温日”，连续5天以上“高温日”称作“持续高温”;达到或超过37℃时称酷暑。高温是一种较常见的气象灾害，我国除东北、青藏高原极少或不出现高温天气外，其他地区均会出现不同程度的高温天气。

我国的高温天气主要集中在5～10月，从地理位置上看，江南、华南、西南及新疆都是高温频发地。1951～2009年的统计资料显示，我国省级以上城市中(除拉萨没有高温天气)重庆出现的次数最多，达1853天;西宁最少，只有3天。我国新疆盆地也是高温频发地，吐鲁番多次出现全月（6、7、8月)每天都为高温的情况。

盛夏季节，长江中下游地区常在西太平洋副热带高压控制下，出现高温酷热天气，是我国夏季热浪袭击的重灾区。梅雨季节过后的7、8月份，一般年份都会出现20~30天的高温天气，梅雨期短的年份高温日数可超过40天。近50年来，全国平均高温日天数呈现先减后增的态势，20世纪50年代至80年代初高温日数减少，80年代初开始呈现明显增加的趋势。西北、华北高温日数存在线性增加的趋势，其中华南地区增加趋势最为明显。1.高温类型

人体对冷热的感觉不仅取决于气温，还与空气湿度、风速、太阳热辐射等有关。因此，不同气象条件下的高温天气，也有其相应的特征。高温通常有两种情况，一种是气温高而湿度小的干热性高温;另一种是气温高、湿度大的闷热性高温，称为“桑拿天儿”。(1)干热型高温

气温很高、太阳辐射强而且空气湿度小的高温天气，被称为干热型高温，经常在我国新疆、甘肃、宁夏、内蒙古、北京、天津、石家庄等地夏季出现。(2)闷热型高温

夏季水汽丰富，空气湿度大，在相对气温并不十分高时，人们仍感觉闷热，此类天气被称之为闷热型高温。经常在我国沿海及长江中下游、华南等地出现。2.预警信号(1)黄色预警信号

高温黄色预警信号的含义是指天气闷热，一般指24小时内最高气温将接近或已达到35℃以上。

(2)橙色预警信号

高温橙色预警信号的含义是指天气炎热，一般指24小时内最高气温将要升至37℃或以上。

(3)红色预警信号

高温红色预警信号的含义是指天气酷热，一般指24小时内最高气温将要升到40℃或以上。

二、高温对人体健康的影响

高温天气对人体健康的主要影响是产生中暑以及诱发心、脑血管疾病导致死亡。人体在过高环境温度作用下，体温调节机制暂时发生障碍，而发生体内热蓄积，导致中暑。中暑按发病症状与程度，可分为热虚脱、热辐射、日射病，热虚脱是中暑最轻度表现，也最常见;热辐射是长期在高温环境中工作，导致下肢血管扩张、血液淤积而发生昏倒;日射病是由于长时间暴晒，导致排汗功能障碍所致。

对于患有高血压、心脑血管疾病，在高温潮湿无风低气压的环境里，人体排汗受到抑制，体内蓄热量不断增加，心肌耗氧量增加，使心血管处于紧张状态，闷热还可导致人体血管扩张，血液粘稠度增加，易发生脑出血、脑梗死、心肌梗等症状，严重的可能导致死亡。据北京地区心脑血管疾病的调查发现，高温闷热天气是导致缺血性脑卒中的危险因素。

在夏季闷热的天气里，还易出现热伤风(夏季感冒)、腹泻和皮肤过敏等疾病。在高温环境下，人体代谢旺盛、能量消耗较大，而闷热使人睡眠不足、食欲不振，造成人体免疫力下降，此时不加节制地使用空调或电扇来解暑，人体长时间处于过低温度环境里，机体适应能力减退、抵抗力下降，病菌、病毒乘虚而入，极易引起上呼吸道感染(感冒)。另外，高温高湿环境，细菌、病毒等微生物大量滋生，食物极易腐败变质，食用后会引起消化不良、急性胃肠炎、痢疾、腹泻等疾病的发生;或者人们从室外高温环境中回到家中，习惯打开空调或用电扇直吹，吃冰镇食品，一冷一热，很容易引发开始腹泻。闷热天气，人体排汗不畅，还容易导致皮肤过敏症，特别是10岁以下的儿童，主要为丘疹样荨麻疹、湿疹、接触性皮炎等，除儿童对高温高湿天气的适应能力差外，还由蚊虫叮咬、花粉、粉尘过敏等原因引起。

三、高温天气的预防与应对措施 1.充足的睡眠

合理安排休息时间，保证足够的睡眠以保持充沛的体能，能达到防暑目的。夏天日长夜短，气温高，人体新陈代谢旺盛，消耗也大，容易感到疲劳。充足的睡眠，可使大脑和身体各系统都得到放松，既利于工作和学习，也是预防中暑的措施。最佳就寝时间是22时至23时，最佳起床时间是5时30分至6时30分。睡眠时注意不要躺在空调的出风口和电风扇下，以免患上空调病和热伤风。2.科学合理的饮食

要补充适量的蛋白质，多吃鱼、肉、蛋、奶和豆类。另外，还要多吃能够预防中暑的新鲜蔬菜和水果，像西红柿、西瓜、苦瓜、桃、乌梅、黄瓜、绿豆等。

预防中暑还有3大宝贝供大家选择：食醋、热茶、豆浆。食醋可帮助消食，促进肠胃蠕动，同时能生津消暑;热茶能帮助人体调节因高温而引起的失衡，起到以热制热的作用，是很好的防暑饮品;豆浆富含丰富的营养，夏季胃口不好，不爱吃东西，如果加之我们上文提到的中暑条件发生，就会很危险，此时喝上一杯豆浆，既补充了养分，又不会引发上火。3.合理饮水

温度高，人体水分挥发较多，因此，要及时补充水分，不能等到渴了再喝，那时身体已经是缺水状态了。另外，身体中的一些微量元素会随着水分的蒸发而被带走，因此应适当喝一些盐水。

大渴忌过饮，这样喝水会使胃难以适应，造成不良后果。前人主张：“不欲极渴而饮，饮不过多”，这是防止渴不择饮的科学方法。高温天气经常吃冷饮，但其实吃的越凉越容易中暑。因为人体局部的温度短期下低会让人体一下子无法适应这么低的温度，消化系统受到影响，继而影响到全身的各系统功能的正常发挥。在炎热夏季，就容易导致中暑的发生。

早晨起床时先喝一些水，可以补充一夜所消耗的水分，降低血液浓度，促进血液循环，维持体液的正常水平。4.做好防晒措施。

尽量留在室内，并避免阳光直射;必须外出时要打遮阳伞、穿浅色衣服、戴宽沿帽。出门记得要备好防晒用具，最好不要在10点至16点时在烈日下行走，因为这个时间段的阳光最强烈，发生中暑的可能性是平时的10倍!如果此时必须外出，一定要做好防护工作，如打遮阳伞、戴遮阳帽、戴太阳镜，有条件的最好涂抹防晒霜;准备充足的水和饮料。此外，在炎热的夏季，防暑降温药品，如十滴水、仁丹、风油精等一定要备在身边，以防应急之用。外出时的衣服尽量选用棉、麻、丝类的织物，应少穿化纤品类服装，以免大量出汗时不能及时散热，引起中暑。老年人、孕妇、有慢性疾病的人，特别是有心血管疾病的人，在高温季节要尽可能地减少外出活动。

四、中暑急救措施

(1)首先应将病人迅速脱离高热环境，移至通风好的阴凉地方。(2)让病人平卧，解开衣扣，用冷水毛巾敷其头部，开电扇或空调。

(3)意识清醒的病人或经过降温清醒的病人可饮服绿豆汤、淡盐水，或服用人丹、十滴水和藿香正气水(胶囊)等解暑。

(4)一旦出现高烧、昏迷抽搐等症状，应让病人侧卧，头向后仰，保持呼吸道通畅，同时立即拨打120电话，求助医务人员给予紧急救治。

五、高温天气注意防火

高温天气容易引发的火灾有：

1.电气火灾。随着高温天气的到来，空调、冰箱、电风扇等用电设备大量增加，电气设备线路超负荷运转，电源绝缘皮损坏造成短路打火，或电器的电动机进水受潮，使绝缘强度降低，发生短路烧毁电机着火等。

2.汽车火灾。夏天很容易发生汽车火灾，主要原因是：有些汽车使用时间过长，电源线路老化易发生短路，有的汽车超负荷装载，造成发动机温度升高，再加上天气酷热，发动机通风设备不好，从而引起汽车自燃。

3.施工现场火灾。对施工现场的氧气瓶、乙炔瓶、防火材料、油漆稀料等易燃易爆物品管理不严，直接放在高温下暴晒，未采取有效的遮挡措施，没有设置在通风、阴凉地点保存，这样很容易发生火灾事故。

4.遇热、遇湿自燃的化学危险品火灾。高温天气地面气温有时高达40℃左右，在这样炎热的气温条件下，化学危险物品在生产、运输、储存过程中稍有疏忽就会酿成火灾。所以，一定要谨慎保管、使用易燃易爆化学危险品。

5.物质自燃火灾。自燃物质除过去我们常讲的稻草、煤堆、棉垛外，还有油质纤维、废旧塑料、硝酸铵化肥、鱼粉、农产品等。这些物质储存时，如果堆积时间过长，通风不好，自身就会发生变化产生热，温度逐渐升高。忌水性物质有生石灰，无水氧化铝，过氧化碱，氯磺酸等，这些物质遇到水或空气中的潮气后就会释放出大量可燃气体，并与空气混合成爆炸性混合物。

6.违章动火作业火灾。气温较高，挥发性易燃易爆物品(如汽油、酒精等)挥发速度加快，在储存和使用这些物品的场所，一定要严格遵守用火用电制度，以防酿成大祸。

5月19日14时19分，西城区北露园7号楼3单元303室发生火灾，烧毁室内部分物品，财产损失20000元。经查，该楼505室在阳台电焊，电焊焊渣落入3楼阳台，当时室内无人，焊渣迅速引燃可燃物起火致灾。

7.液化石油气火灾。使用液化石油气的单位和居民不要把气罐放在太阳下暴晒，应放置在阴凉干燥处保存使用。

六、如何避免空调病

预防空调病要经常开窗换气，最好在开机1到3小时后关机，要多利用自然风降低室内温度，最好使用负离子发生器;有空调的房间注意保持清洁卫生;下班回家后，先洗个温水澡，自行按摩一番，再适当加以锻炼，增强自身抵抗力。室温最好定在25-27摄氏度左右，室内外温差不要超过7摄氏度，否则出汗后入室，会加重体温调节中枢负担，引起神经调节紊乱。不要抵着空调吹，尤其以肚子和头部。小心引起腹痛和头痛。办公桌不要安排在冷风直吹处，若长时间坐着办公，应适当增添衣服，在膝部覆毛巾加以保护。

空调车司机同样要注意预防空调病。使用汽车空调时，也不要把温度打得过低，车内外温差最好在10摄氏度以内;不要在空调车内抽烟，不然就应把空调通风控制开关调到“排出”;不要在开着空调的停驶车里睡觉，车内通风较差，发动机排出的一氧化碳渗漏到车内会使人中毒;停在烈日中的车最好不要马上使用空调，应打开车窗让热气排出，等车内温度下降后再关闭车窗开启空调。

七、高温天气行车安全 1.高温下安全行车的要点

高温天气，柏油路面曝晒易产生“虚光”，人容易烦躁，极易导致开车时注意力不集中，同时车辆爆胎也随之增多,并且夏季气候反复多变，大风、暴雨等恶劣天气活动频繁，给安全行车造成较大影响。因此，驾驶员应注意以下几方面对行车安全造成的影响：(1)防疲劳瞌睡

气温高，驾驶员睡眠不足，行车中容易疲劳瞌睡。因此，出车前不参与对大脑刺激性强的活动，应注意休息，保证充足的睡眠，当行车中感到疲劳、打哈欠、手足无力等疲劳征兆时，应立即停车休息，或用冷水淋洗头面，活动四肢，待精力恢复、头脑清醒后再行车。(2)防中暑

日照强、气温高，驾驶员流汗多，精力消耗大，易发生中暑。为预防中暑可以采取以下措施：一是驾驶员在出车前和行车途中应避免食用辛辣油腻食物，多食用新鲜蔬菜，注意补充盐分;二是出车前要随车携带水壶和毛巾，备一些应急用的十滴水、风油精等防暑药品;三是保持空调等降温设施性能良好;四是适当设置遮阳装置，避免阳光直晒;五是增加途中休息次数和时间。(3)勿酒后驾车

血液中的酒精时刻对大脑产生麻醉作用，行车中严重影响驾驶员判断和处理紧急情况的反应时间，形成视觉误差，表现为比平时迟钝片刻，但就是这零点几秒的反应时间，往往能决定一些道路交通事故的发生与否。(4)防错觉

高温天气下行车，驾驶员容易疲劳、困倦，再加上受环境等诸多因素的影响，容易产生距离、速度、弯度、颜色、光线等方面的错觉，导致错误操作而造成险情。因此，出车前要保证充足的睡眠和良好的精神状态，并且驾驶员不宜戴颜色过深的墨镜。据研究，当汽车以80公里的时速前进时，过深的墨镜会把司机对情况的反应延长100毫秒，结果增加了2.2米的急刹车距离。(5)不宜暴食冷饮

天热，司机出汗较多，常感到心烦口渴，往往暴食冷饮，这样对身体无益。司机驾车时，大部分血液会流到紧张活动的肌肉，以供应足够的养料和运走废物，而胃肠道血液供应暂时减少。此时，如果大量摄入冷饮，就会造成胃肠道血管的突然收缩，使血流减少，常常引起生理功能紊乱，影响人体对食物的消化，造成肚痛、腹泻等消化道疾病。因此，有关专家指出，夏季喝冷饮不如喝热茶，喝热茶可使毛细血管扩张、汗孔洞开、汗腺舒张，排汗畅快，有益于散发体内热量，而且茶叶中的茶碱还具有利尿作用，排尿时尿液排出增多，也可带走一部分热量。(6)正确使用空调

医生提醒大家，开车防止“空调病”要注意几个方面，刚使用汽车空调时，最好先到修理厂对空调系统进行杀菌除臭处理，也可以自购杀菌除臭专用喷剂自行处理。其次，当车内开着空调时，最好不要在车内抽烟。同时，不要把温度调得太低，温度过低会影响身体健康，一般车厢内外温差在10度以内为宜。另有汽车行家指出，行驶时遇到交通堵塞，不要为提高空调效能而使发动机以较高转速运转，这样做会影响发动机和空调压缩机的使用寿命。当车停在烈日中，车内温度很高时，不要马上使用空调，可以先把所有车窗都打开，让热气排出去，等车厢内温度下降后，再关闭车窗、开启空调。(7)不宜使用气体打火机

有些司机有抽烟解乏的习惯，点燃香烟后，便把气体打火机顺手放在仪表台上，这样做非常危险。一次性气体打火机，其盛装液态气体的塑料容器，在40度以上时，气体会受热膨胀，塑料壳体会因受热而发生爆炸。气体打火机的爆炸威力不大，但如果在车内或油料、易燃物资等附近发生爆炸，一旦引起火灾，其后果不堪设想。所以，在炎热的夏季司机不宜使用气体打火机。(8)防途中遇险

在炎热的天气里，沥青路面在太阳曝晒下变软，容易粘在车轮上被揭起，制动时，因路面上的灰尘较多，附着系数下降，降低制动性能，驾驶员应注意这些情况。夜间驾驶还应注意路边、桥头乘凉露宿的人员，防止撞压。通过铺有农作物的路面时，应降低车速，不要轻易使用制动，以防侧滑，也不要去碰堆放的农作物和器具，谨防有人在其间休息，并注意预防有人从堆放的作物堆中突然横穿公路，通过后还应停车检查车辆底盘上是否缠有农作物。(9)防火灾

油管破裂、接口松动、电路连接不可靠都可能引发火灾，因此，应经常检查油料是否有跑、冒、漏现象，线路连接是否牢靠、有无破损或老化，禁止危险品上车，保持随车灭火器性能保持良好。(10)防恶劣天气

驾驶人出车前应了解到达地和途径地的道路和天气情况，并掌握大风、暴雨、冰雹以及突发事件的应急处理能力，不开冒险车，尽量避免险情的发生。2.高温下车辆的维护与保养(1)防机体过热

环境温度高，发动机容易过热。因此，夏季应加强对发动机冷却系统的检查、保养，及时清除水箱、水套中的水垢和散热器芯片间嵌入的杂物;认真检查节温器、水泵、风扇的工作性能，损坏的应及时修复，同时注意调整好风扇皮带的张紧度;及时加注冷却水。当水箱开锅时，应在阴凉处停车降温，让发动机怠速运转，切勿将发动机熄火，并掀开发动机罩以利散热，也不可向发动机泼冷水，以防机体炸裂。(2)防燃油气阻

温度越高，燃油(特别是汽油)蒸发越快，越容易在油路中形成气阻。因此，夏季应及时清洗燃油滤清器，保证油路畅通。一旦燃油系产生气阻时，应立即停车降温，并扳动手油泵使油路中充满燃油。(3)防电瓶亏水

气温高，蓄电池电解液中的水分蒸发快，造成蓄电池亏水而早期损坏。因此，夏季应经常检查蓄电池内液面高度，及时添加蒸馏水，保持正常的液面高度，保证蓄电池处于良好的工作状态。(4)防制动失灵

制动液在高温环境中易蒸发汽化，在制动管路中形成气阻，制动蹄片也容易烧蚀，造成制动失灵。因此，夏季应及时检查调整制动系统，及时添加或更换制动液，彻底排净液压制动系统中的空气，并保证制动皮碗、制动软管和制动蹄片完好，行车中如发现制动踏板变软，应及时排气。(5)防轮胎爆裂

轮胎内的气压会随着温度的升高而升高，容易产生爆胎事故。因此，夏季应适当降低轮胎气压，若行车中胎温过高时，应及时将车停于阴凉处休息降温，切勿采用泼冷水的办法降温，更不得采用放气的方法降温降压。(6)防润滑不良

温度高时，机油粘度下降，抗氧化性变差，造成润滑不良。因此，夏季应经常检查油量、油质，及时添加或更换;定期清洗保养机油滤清器、机油散热器，保证机油畅通、散热良好，同时避免发动机超负荷工作。

第四篇：自然灾害突发事件应急救援预案

广宁县天隆汽车出租有限公司文件宁隆[2014] 60号

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自然灾害突发事件应急救援预案

为了及时、有效地组织开展自然灾害救援工作，提高道路运输自然灾害救援保障能力，保障灾害期间车辆和有关设施及人员生命财产的安全，把灾害损失减少到最低程度，根据有关法律法规和标准，结合我公司道路运输管理实际，特制订本预案。

1指导思想和基本原则

1.1指导思想

公司以建设“以人为本，创造和谐”为重要指导思想，落实自然灾害突发事件道路运输应急救援工作，坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，在全公司范围内建立起统一、规范、科学、高效的自然灾害突发事件道路运输应急处理指挥体系，以及分工明确、责任到人、常备不懈的救援指挥体系，确保一旦发生自然灾害突发事件，公司各部门能以最快的速度、最高的效能，实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把突发事件危害降到最低点。

1.2基本原则

坚持全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。

2定义及事故类型

本预案所称的自然灾害是指由于台风、暴雨、暴雪、洪水、冰冻、霜冻、大雾、高温、干旱、雷电、冰雹等天气气候和地震、滑坡、泥石流等突发事件影响，造成人员伤亡、财产损失和社会影响涉及公共安全的灾害。

3应急预案体系

3.1指挥组织

公司成立自然灾害突发事件道路运输应急保障领导小组，领导小组负责组织实施自然灾害突发事件中道路运输应急保障工作。按照“统一指挥、分工合作”的原则，明确职责与任务，开展自然灾害突发事件救援工作。

（1）领导小组组成：

组长：张雄

副组长：黄敏

成员：张瑛 朱家金 陈丽媚 陈致锜

3.2领导小组职责

统一领导全公司自然灾害突发事件道路运输有关应急救援的保障工作。负责公司《自然灾害突发事件应急救援预案》的制定及预案演练，负责自然灾害突发事件道路运输抢险中人力和物力的调配和落实，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。

根据自然灾害突发事件情况，领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事件现场指导和协调有关救援工作.3.3办公室职责

负责自然灾害预防和道路运输应急保障工作，是自然灾害突发事件道路运输应对工作的日常工作部门，具体负责对道路运输应急保障的业务基础管理工作、台帐的建立、监督检查，运力信息的汇总、分析协调，对突发事件中运力处置和保障预案实施。

4报告内容及程序

4.1报告内容

1、基本情况：事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、时间、地点及事故现场情况；

2、简要经过：事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；

3、经济估计：事故及险情的直接经济损失的初步估计；

4、原因判断：事故及险情发生原因的初步判断；

5、控制情况：事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；

6、相关情况：其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、所在线路，或货物名称等；

7、报告联系：事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

4.2报告程序

车辆在运输过程中遇突发自然灾害时，驾驶员必须立即将有关灾害具体情况报告给公司分管安全的副总经理，如果是第一现场发现者应同时向当地政府有关部门报告。分管安全的副总经理根据事件的大小决定是否报告公司的总经理，须报总经理的应立即将其有关情况上报至总经理，总经理根据事件情况决定是否启动公司自然灾害突发事件应急救援预案。当公司总经理接到有关政府、部门应急救援指令时，也可直接启动公司应急救援预案，对突发自然灾害事件进行救援。5预案启动程序

启动程序：当车辆在运输所在地政府发出自然灾害预警时，驾驶员必须立即报告公司安全科和总经理，由公司总经理发布启动预案的指令。或者当公司总经理接到有关政府、部门应急救援支援指令时，也可直接启动公司应急救援预案，对突发自然灾害事件进行救援。公司各应急救援部门应立即组织人员车辆、装备和维修物资奔赴救助现场进行抢险工作。

我公司是一个专业从事道路运输的企业，按照国家自然灾害属地管理原则，当公司运输车辆在运输过程中遇突发自然灾害突发事件时，我司积极配合当地政府和有关部门的抢险救援工作，同时由总经理决定启动本公司应急救援预案对车辆进行安全处置。

6应急救援保障（车辆和设备储备）

应急处置队伍：公司各部门主要负责人和有关人员为公司的应急救援人员，在日常的工作中应加强应急专业知识的培训。

物资准备：公司指定两台车作为事故抢险使用，随时确保这两台车辆处于备用状态。同时，准备部分事故抢险所必须的设备设施。

指挥调度权 ：发生道路交通事故，应急预案启动后，指挥长有权指挥、调度各应急抢险人员、车辆和有关应急救援物资。

应急资金保障：公司财务室必须加强应急资金的管理，确保抢险工作中各项费用的支出。

通讯和信息报告：充分利用现代信息技术，加强对突发公共卫生事件有关信息的收集、风险分析判断，各应急人员应保证准确、及时报送信息，以便于事故应急救援工作的开展。

7应急救援措施

7.1内部救援

当车辆在运输途程中遇突发自然灾害时，车辆驾驶员或押运人员必须做好自救互救措施，首先应保障人员自身生命安全，其次才保证车辆财产安全。在条件允许的条件下应将车辆和人员转移到安全地带，然后等待救援人员的到来。公司有关领导和人员接到预案启动指令后，应立即根据指挥人员的指示将应急救援物资和设备设施送到事件现场，对遇害人员和物资进行抢救。同时，在抢险过程中必须加强自身的保护工作，以防扩大事故受害范围和事故损失。遇难或被困车辆必须在自然灾害彻底消除或解决之后，方能正常行驶。

7.2支援政府抢险

当政府需要公司提供事故抢险时，公司应严格按照政府指令将人员和物资运输到指定的地点，并接受事故抢险指挥人员的统一指挥。

8应急救助结束

当自然灾害结束时，应急救助工作也基本结束，公司应立即组织有关部门和人员对本次救援工作情况进行总结和讲评。以便对预案进一步修改放完善。9预案演练

公司自然灾害突发事件道路运输应急救援领导小组办公室应当定期组织应急预案演练，编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。组织相关部门和人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，普及运输安全知识和技能。

二0一四年七月十日

第五篇：防范自然灾害安全应急预案

武宁六小防范自然灾害安全应急预案

根据气象部门发布预报，近段时间我县将以阴雨、低温天气为主,今年是近几年来最寒冷的冬天，为了有效提高应急处置学校自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少学校资产损失，根据国家有关预防自然灾害的规范性文件，特制定本应急预案。

一、组织机构

学校切实加强领导，成立预防自然灾害工作领导小组，一旦发生自然灾害事件，立即启动应急预案，领导小组快速有效开展工作。学校预防自然灾害工作领导小组： 组 长：付林元

副组长：吴济平、张建华

组 员：辛小兵、马卓亚、邱燕萍、李卫兵、刘晓英、林华林、江玲玲

二、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导，严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育行政部门的统一领导下，成立学校自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应，运转高效

建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

四、自然灾害事件的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。

2、学校应经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、烟囱、电线、树木等建筑定期开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

五、自然灾害事件的报告

1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在2小时之内报告有关部门，确保信息畅通。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。

六、自然灾害事件的应急反应

根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，学校应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。