公司闲置资产及废旧物资盘活处置管理办法

第一篇：公司闲置资产及废旧物资盘活处置管理办法

闲置资产及废旧物资盘活处置管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范公司国有资产管理，促进公司资产进入经营状态，提高资产价值创造能力和使用效率，促进闲置资产及废旧物资合理流动和有效配置，依据相关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称闲置资产，是指公司购置或建造，因技术改造、工艺改进、方案改变等原因停用后，闲置一年以上，在可预计的将来，不再使用的各种流动、固定资产。

第三条 本办法所称废旧物资，是指公司已达到使用年限并已经办理报废手续的各种固定资产，大修或维修中拆换下来的各种零配件，工程项目中处理的废旧物资，失去使用价值的各种工具、材料等物资（副产品、残次品由市场开发部作为产品进行销售）。

第四条 本办法所称盘活，是指为促进闲置资产合理流动和有效配置，将闲置资产或废旧物资进行分类统计，通过内部平台公告物资明细，寻求意向使用者的行为。

第五条 本办法所称处置，是指为盘活资产，提高资产运用效果，将闲置资产或废旧物资出让以获得现金，或者置换相同价值的物资的行为。

第六条 闲置资产及废旧物资的盘活及处置工作由公司资产管理部门统一管理，并会同公司相关部门按照本管理办法规定的程序开展工作。

第二章 闲置资产及废旧物资的认定及处置申请

第七条 因使用年限到期，或已经失去继续使用价值的固定资产，经过公司生产管理部门认定，由固定资产使用单位按照相关规定办理报废手续，并移交公司物资保管部门管理。

第八条 闲置资产由拥有单位向公司资产管理部门提出申请，资产管理部门根据闲置资产的性质，组织专业技术部门及各单位进行实地查看，调查闲置的原因，分析可否再调剂使用。无使用价值的闲置资产，移交公司物资保管部门管理。

第九条 公司各单位因技术改造、大修、维修等原因，更换下来的设备、零配件等，工程项目中处理的废旧物资，失去使用价值的各种工具、材料等物资，应按照公司相关规定移交给公司物资保管部门管理，并报资产管理单位备案。

第十条 物资保管部门根据收集物资的具体情况，向资产管理部门提出处置申请。资产管理部门接到上述报告或申请后，对确实可以处置的闲置资产及废旧物资，可以以一件（台、套、栋）为一批或累积多件（台、套、栋）为一批向公司主管领导提出处置申请。

第三章 闲置资产及废旧物资处置的审核批准权限

第十一条 凡申请处置的闲置资产及废旧物资以其账面净值的大小以及市场价值为参考，分别由公司主管领导、公司总经理办公会决定是否处置。

第十二条 闲置资产单项5万元或累计10万元以下，废旧物资单项10万元或累计20万元以下的，由公司主管领导决定是否处置。

第十三条 闲置资产单项5万元或累计10万元以上，废旧物资单项10万元或累计20万元以上的，由公司总经理办公会议决定是否处置。

第十四条 闲置资产单项10万元或累计20万元以上，废旧物资单项50万元或累计100万元以上的，公司总经理办公会议决定处置后，再报送集团公司审核批准。

第四章 闲置资产及废旧物资处置价值确认程序

第十五条对报送给集团审核的拟处置闲置资产及废旧物资，待集团审核批准后，资产管理部门聘请有资质的中介资产评估机构进行价格评估，根据集团确认的评估结果委托中介拍卖机构进行公开拍卖。

第十六条 对公司总经理办公会议决定处置的闲置资产及废旧物资，由总经理办公会议决定处置方式（盘活、出售、抵账）。

第十七条 对公司总经理办公会议及主管领导决定处置（出售或抵账）的闲置资产及废旧物资，由资产管理部门根据拟处置资产的种类和性质，组织公司审计监察部门、财务管理部门、物资管理部门部门依据当时市场情况，共同确定拟处置资产的基础价格，并进行审批。

第五章 闲置资产及废旧物资的盘活处置程序

第十八条 闲置资产及废旧物资的盘活处置分为对内盘活处置和对外盘活处置两种方式。

第十九条 对内盘活处置程序：

（一）由公司及子公司资产管理部门对库存闲置物资进行分类统计，通过内部平台公告物资明细，寻求意向使用者；

（二）公司各单位及子公司在年度检修及日常检修过程中，应首先考虑闲置资产是否能在检修中再利用，对能再利用的闲置资产，鼓励在公司各单位或子公司之间使用，并鼓励技术人员对闲置资产进行改造利用，各单位及子公司可根据具体节创价值对相关人员进行奖励。

（三）涉及年度大修、技改或新建项目中所用的物资，各单位在内部公告的闲置物资明细内核对筛选。对能够利用的，可由需要单位安排专业人员实地确定。

第二十条 对外盘活处置程序：

（一）经各单位及子公司相互确认，确实无法在公司内部调剂使用的闲置物资，资产管理部门可通过集团内部平台公告物资明细，在集团各子公司内寻求意向使用者。

（二）对闲置的生产线及成套装置、大批量设备可以通过合资合作或吸引战略投资者进行盘活运营。

第六章 闲置资产及废旧物资的出售拍卖处置程序

第二十一条 对公司总经理办公会议及主管领导决定出售处置的闲置资产及废旧物资，由资产管理部门负责组织竞价拍卖工作，各职能部门按照职责要求履行各自的职能。

第二十二条 闲置资产及废旧物资的处置应采取公开拍卖、集中竞价的拍卖方式进行，竞买人至少在三家及以上方可组织拍卖。

第二十三条 拍卖应遵循的原则：

（一）公开、公平、公正原则

（二）价值最大化原则

（三）事前公开公告原则

（四）程序规范、规则透明原则

第二十四条 资产管理部门负责拍卖会会议组织及竞买人资质审核、合同签订等工作，审计监察部门负责现场监督。

（一）拍卖前期准备

1、通过张贴公告、网络或其他媒体等多渠道发布拍卖公告，内容包括拟拍卖物资清单、拍卖地点、时间及需要告知的其他事项；公告期一般不少于5个工作日。

2、联系确定现场查看物资的时间，并通知意向竞买人按时查看拍卖物资。

（二）组织拍卖

1、接受并审核竞买人提交的营业执照资质文件，确定投标人资格；

2、宣布拍卖规则和注意事项，告知拍卖物资的瑕疵以及恶意串通的后果（纳入不合格竞买人名单，取消竞买资格）；

3、竞买人填写《公司废旧物资处置投标单》后，交给资产管理部门记录人员进行登记，审计监察部门人员现场审核。根据拍卖规则，竞买人所报价格高于或等于标底价的视为有效报价，低于标底价的视为无效报价，有效报价中最高价为中标者，拍卖主持人应当场宣布中标结果。

第二十五条 拍卖应做好拍卖笔录，拍卖笔录应当由拍卖主持人、记录人、监督人签名，拍卖成交的，还应当由中标人签名。

第二十六条 拍卖成交后，资产管理部门与中标人应当签订购买合同，中标人按照约定支付拍卖物资的全额价款，并明确违约责任及其他相关事项。

第二十七条 拍卖现场如出现全部为低于标底价的无效报价，此次拍卖流标。资产管理部门在征求竞买人意见及进行市场调研，重新制定基础价格获得审核通过后，再组织拍卖工作。

第七章 闲置资产及废旧物资的抵账处置程序

第二十八条 公司总经理办公会议及主管领导决定将闲置资产及废旧物资进行抵账，抵账单位优先从公司供应商中进行选择。

第二十九条 物资采购部门按照资产管理部门提供的拟处置物资的清单，负责联系相关供应商，并做好宣传、解释工作。

第三十条 抵账拍卖程序按照出售处置程序进行。

第三十一条 拍卖成交后，资产管理部门与中标人应当签订抵账协议，据实进行结算，处置资产金额用于抵扣公司所欠供应商货款。

第八章 各职能部门管理职责

第三十二条 资产管理部门统一负责公司闲置资产及废旧物资盘活处置的领导、管理、组织、协调和结算工作。

第三十三条 公司各单位应按照相关规定，对本单位的各项资产进行日常维护和管理，对生产、装载及使用过危化品的设备设施报废拆除前应进行吹扫、置换、清洗、清理等安全处理后，方可移交物资管理部门进行存放。对无法移交给物资保管部门的各类报废、闲置资产或废旧物资，负有保管职责，并及时向公司资产管理部门报告。

第三十四条 财务管理部门负责公司各项资产会计核算及账务处理工作。第三十五条 生产管理部门负责监督使用单位的固定资产使用、维护和使用价值认定的管理工作，并按照公司相关管理规定，进行检查和考核。

第三十六条 物资保管部门对所管辖的各类库存物资，负有保管职责，并及时向公司资产管理部门报告并提出盘活处置申请。

第三十七条

安全环保部门对公司的各项生产工作及危化品设备设施的安全处理，负有安全监督及环境保护的管理及审查职责，督促隐患整改，按照公司相关管理规定，进行检查和考核。

第三十八条 保卫部门对公司的各项经营活动和各类资产，负有安全保卫的职责，按照公司相关管理规定，进行检查和监督。

第三十九条

审计监察部门对公司的各项经营活动，负有监督职责，按照公司相关管理规定，进行检查和考核。

第九章 闲置资产及废旧物资处置出厂程序

第四十条 中标人购买的闲置资产及废旧物质，若涉及重大安全事项，需经过公司安全环保部门进行开工前安全教育并签订安全生产协议，在交付安全风险抵押金后方可进行。

第四十一条 中标人购买闲置资产及废旧物资过程中，应有资产管理部门、资产所有单位和物资保管部门、财务管理部门、审计监察部门的人员，在现场监督检查作业过程，防范安全事故及偷盗事件的发生，并在过磅单上签字确认。

第四十二条 当处置的资产体积较大或装载重量较重，在厂内无法过磅计量确切的价值时，财务管理部门按照资产管理部门预估金额收取预收款，保卫部门见资产管理部门出具的出门证、财务管理部门出具的交款回单先予以放行，厂外计量结束后，资产管理部门将过磅单交给保卫部门。

第四十三条 处置工作完成后，资产管理部门人员凭过磅单，到物资管理部门办理废旧物资处置结算单，财务管理部门按照结算单进行账务处理。

第四十四条 废旧物资处置过程中，保卫部门见资产管理部门出具的出门证、物资保管部门出具的过磅单、财务管理部门出具的交款回单方可放行。

第四十五条 节假日及非工作时间，除销售、购买公司产品之外，所有物资禁止出厂。

第十章 奖惩办法

第四十六条 每年末，资产管理部门将处置资产情况汇总整理，上报公司绩效考核办公室，按照已处置资产价值的10%提取奖励，其中7%用于奖励各项资产使用单位，3%用于奖励废旧物资处置管理各相关单位。

第四十七条 公司各单位应做好各项资产的日常维护工作，加强巡回检查，发现问题及时反映，如发生资产丢失、被盗等情况，公司将按照其资产账面价值的10%对资产使用单位进行惩处。

第四十八条 保卫部门负责公司的安全保卫工作，应严格执行相关的管理制度。经相关部门调查核实，偷盗的物资是从门岗出厂的，公司将按照绩效考核办法对保卫部门进行考核，并追究当班人员责任。

第十一章 附 则 第四十九条 本办法自下发之日起开始执行，原废旧物资处置及抵账相关规定予以废止。

第二篇：盘活闲置资产检查情况汇报

盘活闲臵物资检查

情况汇报

7月12日至15日，机电部、物资部、租赁站按照邯矿集团《关于盘活存量资产工作的安排意见》的文件要求，对六个生产矿井物资清理情况进行了检查。通过各矿的共同努力，除云驾岭、陶二需要继续清理外，已经清查出闲臵物资共计：18883.8万元，其中材料、配件类1270万元，设备（原值）17613.8万元。

从本次对9个煤炭生产单位的检查情况来看，康城矿、亨健矿自上而下对此项工作很重视。康城矿作了大量的、细致的工作，清理工作比较彻底，设备的状态、存放地点等一目了然，应该受到表扬。阳邑矿、聚隆矿、太行矿对清理工作不重视，存在应付检查的现象。

一、各单位闲臵物资清查情况

（一）郭二庄

物资的清理做了大量的工作，大院物资分类码放整齐，对清理出的物资进行了细致的分类。

1、闲臵资产清查情况

郭二庄矿本次共清理材料、配件67.1万元，其中各区队 小仓库积压物资计10.9万元，本矿淘汰物资56.2万元。

设备共计原值885万元，净值757万元，其中未曾使用的新设备67万元，主要是耐磨多级离心水泵、阀门、湿式喷浆机、掘进机电机。其它设备主要是315KVA干式变压器5 台、35kv大容量电力变压器3台、螺旋空气压缩机2台、NO.20主扇2台原值136万元、KYN28A高压开关柜16面、电动机等。

2、管理上存在的问题

(1)通风区仓库狭小，物资堆放混乱。没有物质台账、卡片、有用的物资和无用物资混放，坏放炮器数量多，要加强对瓦斯便携仪、放炮器等小件设备的管理，提高修理复用能力，减少资金的投入。

(2)设备与配件管理缺乏协调互动性。制修车间有不使用的机型的采煤机配件40多万元，说明设备停止使用前相关部门在配件的清理上缺乏通气、互动，致使配件积压。

（二）云驾岭情况：

矿对这次清理工作比较重视专门下发了文件。

1、闲臵资产清查情况：

云驾岭本次共清理出可调剂的设备配件610台、件；闲臵设备36台，其中完好的26台，需要大修的10台；报废设备26台，主要是水泵（2台）和风机电机（24台）；淘汰33台，全部国家禁止使用的电动机。

2、存在的问题

（1）、设备及大型材料的清理没有全覆盖，有的物资数量很多且自购臵进来就闲臵，这次也没有进行统计，闲臵物资多。（2）、设备与配件管理缺乏协调互动性。制修车间有不使用的机型的采煤机配件，说明设备停止使用前相关部门在配件的清理上缺乏通气、互动，致使配件积压。（3）统计工作做的不细致。闲臵的物质没有金额。

（三）陶二情况

矿领导重视对区队仓库进行了清理。对清理出来的材料统一存放在了井口超市，集中调剂使用。

1、闲臵资产清查情况：

材料、配件共清理出434.6万元，其中小仓库103.7万

元；长期不用的账外物资330.9万元；

闲臵设备25台，原值922.8万元，净值501.6万元，主要设备包括YKK系列三相异步电动机8台，净值221万元，设 备状态完好；钻探设备2台，原值50万元，待修；猴车一套原 值116.5万元，待修；多级离心泵3台，原值10.7万元，完整； YB450S3系列电机3台，原值90.7万元，状态完整；JS1510系 列电机6台，原值60.4万元。

2、存在问题

（1）、对区队小仓库清理出来的材料，后续工作需要继续完善跟进。对清理出的材料要进行汇总，分类。过滤出留矿使用的物资和需要通过供应站进行调剂的物资。对继续使用的物资要移交的井口超市进行统一发放，做到帐卡物相符。（2）、物资的清理有死角。制修厂车间的配件、材料没有进行清理、是否存在已经淘汰机型的配件？

（3）废旧的设备、支架。对于已经没有使用价值的物资要尽快按照程序进行处理，腾出场地。

（四）亨健情况

工作比较细致到位，列出了主要的闲臵设备，杜绝了小仓库 的存在。

1、亨健矿从建立井口超市起，各区队就彻底地取消了小仓 库，各生产区队用料，统一到超市去领。

不足是有的区队在开出料单后，东西暂时存放在超市，在物资的保管上容易造成混乱。

2、闲臵资产清查情况：共清理出闲臵资产101项，其中设备 类91项原值2556.99万元，净值1251.64万元，包括未使用设备34项，主要是轴流风机6台；变频调速装臵2台、通风机用双变频双电源调速装臵2台、气动钻机1台、真空电磁启动器10台、补偿装臵3台、多级离心泵计11台，完好设备41项；材料类10项24.46万元，主要是排水管路、电机车架空线等。

（五）康城情况

1、小仓库情况：康城一直以来就没有小仓库，管理较好。

2、闲臵资产清查情况：经过清查共清理出闲臵资产7031.63万元。

⑴闲臵材料共计：304.63万元，其中未曾使用的新物资 计55万元，回收可复用的物资249.63万元。

⑵闲臵设备共计：6727万元，其中未曾使用的新设备计 446.7万元；回收可复用的设备6280.3万元。

（六）陶一情况

1、闲臵资产清查情况：

陶一清理出材料类物资共计494万元，其中MYJV22-6/6电缆共计10000米，374万元，其它材料、配件120万元。

设备原值3893万元，净值1585万元，其中状态完好的设 备原值1743万元，净值581.3万元；待修设备原值2150万元，净值1003.7万元。

2、存在问题

统计没有全覆盖有死角。低压电缆没有统计，移动变电站、关井后KJ75瓦斯监测系统回收上来的物资没有进行统计

（七）聚隆情况：

1、小仓库情况：聚隆公司无区队小仓库，但实际情况是区 队所有的物资都在一个较大的库内存放，且东西较多，相当于又一个二级供应站，机构重叠。在材料发放方面也不规范，材料库内东西较多，估计长时间内也使用不完，建议退库冲减成本。目前，聚隆供应站新的仓库地方不小，且距离各区队较近，无需再设立二级库，在使用材料时应该到供应站直接领取即可。

2、闲臵资产清查情况：聚隆矿本次共清查出闲臵设备43台（套），原值1971万元，设备状况不详。闲臵配件14种106件，无金额统计。

（八）阳邑情况

1、小仓库情况：阳邑矿因为已经停产，且各区队人员已经 分流到各个生产矿，整个矿留守人员没有几个，工作没有开展。

2、闲臵资产清查情况：阳邑矿没有按时完成闲臵资产的清理工作，检查组责成阳邑矿在7月底之前，完成此项工作。

（九）太行情况

1、太行处于半停产状态，工作基本没有动，因上班人员经 常轮换，区队小仓库的管理比较混乱，交接频繁。

2、闲臵资产清查情况：共清理出闲臵设备17台（套），原值 658万元，主要设备是MG500/1200采煤机组一套计453万元;移动变电站2台计45万元；刮板机电机3台计49万元；蒸汽锅炉一台计54万元。一些设备露天存放在通用机厂，管理混乱。

二、存在问题、处理方法及建议

1、对于生产矿井没有从根本上杜绝区队小仓库的存在。各矿主管材料核算的部门对区队材料使用情况没有进行跟踪管理，是一个开放式的管理，区队材料领出后用在什么地方，用了多少，剩余多少？没有考核、缺乏后续管理。

制修车间材料、配件消耗量大，占有资金金额大，没有建账管理存在管理盲区，应加强制修车间材料、配件的管理做到帐卡物相符，生产矿井要加强物资的管理，充分发挥井口超市的作用，不断扩充井口超市物资的品种满足生产区队的需要，杜绝小仓库的存在。加强制修管理，所有的制修任务都归制修厂，杜绝区队小的制修摊点的存在，避免资源、物资的浪费

2、存在积压淘汰报废的物资

矿厂对于维修使用的配件、材料是完全可以避免积压、淘汰报废的。物资部库存90%以上物资都是代储物资，生产单位完全可以用多少领多少。形成问题的主要原因一是矿材料主管部门在材料管理上仍是开放式的管理，对于没有使用完的材料、配件就自然留在了车间，没有及时清理，最后有可能形成淘汰报废。二是缺乏统一的协调、沟通管理机制。当主机不再使用时，相关部门就要提前清理车间相应的配件。要么退回供应站，要么通过供应站进行集团公司内部调剂，这 样就可以避免一些物资在矿形成积压、报废。避免经济损失。

各矿要完善制度，建立出库后物资的跟踪动态管理，对未使用完的物资及时进行退库或进行调剂，以避免形成积压、淘汰、报废

3、对于关闭矿井材料物资回收、清理、验收，造册登记上报没有落实。

对于即将关闭的矿井，应该是由矿提前列出井下物资回收清单，制定回收、运输、存放方案。有关部门对回收情况进行最后验收，矿对所有回收物资进行登记、造册上报进行调剂。实际上对回收的很多物资没有分类，没有登记，没有上报，职工分流走人了，物资扔积压在仓库内。这种情况过去康城矿有，现在陶一有、阳邑也有。

这次清理出来的物资有1.8亿元，多数是设备。闲臵设备各矿都有，有的设备甚至5年内都使用不完。各矿设备露天存放现象很普遍，导致了设备部件的丢失，加快了设备的损坏。加上关闭矿井回收的设备的增加，寻找能长期存放的设备的仓库是当务之急！建议利用“高新锅炉厂”的闲臵厂房，将清理出的没有存放条件的大型设备存放到库内，改善保管、保养条件。

另外，为减少占地减少损失，对于确实没有使用价值的设备，有关部门要进行论证，走报废程序进行残值处理。

针对以上情况，为盘活物资降低生产成本，需要督促、协调各部门、各生产单位做大量细致的工作，是一项长期的工作，带来的效益也非常明显。为此建议在集团公司层面成立专门的机构。

三、要求：

1、各单位对已经清理出的闲臵设备、材料配件要完善基础 数据，包括规格型号、技术参数、设备净值、设备状态、物资编码等因素及时补充完整，及时录入调剂系统进行调剂。

2、本次联合检查，各除康城、亨健没有小仓库外，其他单 位在小仓库管理方面存在问题较大，特别是对小仓库内物资的管理，比较混乱，要求有小仓库的单位物资必须规范小仓库物资的入出库管理，建账、建卡，要账、卡、物相符，物资出入小仓库要有料单。入小仓库的物资的依据是各单位供应商的销售单，区队领用时要有材料部门制作的领料单。各区队、班组要经常关注小仓库库存物资情况，形成长效机制，对短期内不用或使用不完的物资要及时退回供应站，冲减生产成本。

3、本次检查工作没有按要求完成的单位，要重新进行全面 摸底排查，清查资料要求信息详实，内容齐全，在7月底前将清查资料上报机电部、物资部。

2016．7.26

第三篇：乡镇盘活闲置资产情况汇报材料

乡镇盘活闲置资产情况汇报材料

乡镇盘活闲置资产情况汇报材料 乡镇盘活闲置资产经验交流材料 高效盘活闲置资产，实现引凤筑巢近年来，随着产业链不断延伸，土地资源紧缺日益成为制约地方经济发展的瓶颈。如何在有限的资源配置中持续拓展发展空间，实现可持续发展呢?高效盘活闲置资产，引来“金凤凰“筑巢发展，引导区域内资源集约利用，这是创新项目准入和效益衡量标准，实现经济增长由依靠增加资源投入向依靠提高资源利用率转变的措施之一。面对日益严峻的土地资源形势，我们要积极整合镇、村建设用地资源，盘活闲置资产，优化经济发展环境，使“金凤“能安然入“巢“。

一、搞好调查摸底，建立闲置资产档案

上世纪90年代，我镇村办镇办企业逐步改制，或整合，或停办，留下许多“空壳“厂房，成了闲置资产。我们在盘活之初，要详细调查了解投资者的需求、不同产业的要求，从共性和个性的角度出发，组织有关部门详细登记各类集体企业用地、镇村闲置资产总面积、现有地上物、联系人等情况，并将闲置资产相邻企业情况、区域气候状况、空气质量、水质量等资料一并纳入统计范畴，根据土地性质、有无证件、面积大小等指标分门别类，编制成《闲置资产档案》，建立资产台账，由固定人员负责管理，根据盘活情况定期更新档案数据，及时将情况反馈到各企业，为招商引资提供基础材料，有的放矢地开展招商，确保投资者在最短的时间内能够得到关于闲置资产的全部信息。通过摸清当前村级资产管理现状，以“理清思路解难题，千方百计促转变，确保管理上水平“为目标，高效盘活闲置资产，实现引凤筑巢。

二、积极整合资源，统一推向投资市场

要加大资源的优化、组合、提升力度，为二三产业发展创造平台。采取集中、整合、置换的方式，最大限度地提高土地资源的利用效率。对处于低效运营、不符合发展规划的资源耗费型企业用地，采取市场化运作的办法，进行整合和收购，重新包装和规划，为高质量项目入驻提供用地保障。在保持总量不变的前提下，将合法建设用地集中在镇农民就业基地，以土地利用总体规划和控制性详细规划为指导，不断提高水、电、路等基础设施建设水平，建设集中发展二三产业、转移农民就业的基地；对性质符合要求但地块总面积不足的土地，积极争取国土、规划部门的支持，在保证总量和性质不变的前提下进行集中和整合，使同类性质的地块合并在一起，成为能够进行项目建设的高质量土地；对基础条件差、四周环境不整洁的地块，加大投入，提高水网、变压器、通讯、路面硬化等基础设施水平，确保不影响项目的入驻；对债权债务不明确、产权

不清晰的资产，抓好产权界定、债务剥离工作，确保资产不与村集体、群众出现任何纠纷。整合之后，要实施统一包装，并制作了统一的宣传册，通过举办投资洽谈会、联谊会等形式，及时推广出去，使投资者全面了解本镇的资源优势，加大宣传与推广力度。

三、大力招商引资，提升镇域经济总量 在盘活过程中，要做到“腾笼换鸟“，积极挖掘存量土地利用潜力，制定出台一系列盘活挖潜利用的规划和政策，让闲置土地资源产生最大的经济效益。坚持用亩均投资量、亩均安置劳动力、亩均产出量和容积率等指标进行严格考核，从提高项目的聚集度和产业的关联度出发，积极引进科技含量高、规模效益高、辐射带动能力强的二三产业项目，为实现镇域经济快速增长积蓄力量。面对土地资源趋紧而发展态势高涨的情形，要及时调整思路，通过提高投资强度、引导企业建设多层车间等方式，实现“零耗地招商“，鼓励企业扩大投资规模。要建

立盘活项目跟踪机制，制定项目跟踪服务、跟踪督查制度。实行领导包项目制度，配备专人负责跟踪洽谈，及时掌握项目动态，提供全程服务，确保盘活项目的顺利推进，提高盘活效率。总之，要高效合理盘活闲置资产，多渠道、多形式运营资产，不断提高运营效率和效益，促进社区和小组的增收，从而实现集体资产增值保值，实现镇、社区、小组三级统筹协调发展，共享收益。

第四篇：废旧物资处置管理办法

废旧物资处置管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范公司废旧物资管理，加强对报废、积压闲置物资的修旧利废，明确废旧物资处置管理程序，提高综合经济效益，结合公司系统实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称废旧物资是指已办理固定资产报废手续的物资；已办理流动资产报废手续的库存物资；已办理固定资产退役手续可以再利用的物资等。

第三条 本办法所称的废旧物资处置主要分为再利用和报废变卖处理两种方式，废旧物资处置实行“统一管理、合理利用、集中处置”的原则。

第四条 本办法适用于公司本部及所属各单位的废旧物资管理。

第二章 管理职责与分工

第五条 物流中心部是废旧物资处置的职能管理部门，其主要职责是：

（一）负责制定废旧物资处置管理办法；

（二）负责组织协调公司废旧物资处置工作的重大事宜；

（三）负责组织废旧物资的处置工作。

第六条 物流中心是废旧物资处置的具体实施单位，其主要职责是：

（一）负责建立和完善废旧物资处置实施细则；

（二）负责收集、汇总废旧物资处置需求，制定废旧物资处置计划。

（三）负责实施废旧物资处置工作。

第七条 物流分中心的主要职责是：

（一）负责收集、汇总公司废旧物资报废申请，并上报公司物资管理部。

（二）负责处置经公司物资管理部批准的、可自行处理的废旧物资。

第八条 资产管理单位在废旧物资处置管理中的主要职责：

（一）负责提交报废物资申请；

（二）配合主管部门进行技术鉴定；

（三）安排已办理固定资产退役手续可以再利用的物资的使用；

（四）负责废旧物资拆卸和现场管理工作。

第九条 主管部门在废旧物资处置管理中的主要职责：

（一）负责组织废旧物资的技术鉴定；

（二）负责确定废旧物资处置方式；

（三）参与废旧物资的拆卸管理。

第十条 财务部门在废旧物资处置管理中的主要职责：

（一）负责再利用退役物资资产调拨手续；

（二）负责报废物资变卖后残值回收和帐务处理工作。

第十一条 审计部门负责对废旧物资处置工作全过程进行审计监督。

第十二条 法律部门负责对废旧物资处置工作提供法律保障。

第十三条 监察部门负责对废旧物资处置工作实施监督。

第三章 处置原则和方式

第十四条 废旧物资处置坚持“先利用，后变卖”的原则。

第十五条 可再利用的废旧物资，由物流中心负责仓储管理及利库。

第十六条 报废物资的变卖处理采用公开招标或拍卖方式进行，以出价最高者中标为原则。

第四章 废旧物资回收

第十七条 对因工程需要拆除的固定资产，资产管理单位应登记造册，保证资产实物形态的安全、完整，财务部门应加强资产价值形态的管理，对拆除的固定资产及时进行清理核实，做到帐、卡、物相符。

第十八条 经技术鉴定可处置的废旧物资，由资产管理单位负责拆卸。

第十九条 物流中心负责对废旧物资进行现场盘点，核实现场实收数量，办理移交手续。

第二十条 对可再利用的物资，物流中心及时安排入库，并负责库存管理。

第二十一条废旧物资应及时规范地回收处理，杜绝国有资产流失。

第五章 其它管理

第二十二条 废弃危险品和化学品的处置应依照国家有关法规执行。

第二十三条 为防止报废物资回流进入电网建设，对报废设备在变卖处理前应进行拆解处理。

第二十四条 物流中心牵头，相关部门参加，负责对各单位的废旧物资管理工作进行检查与考核。

第二十五条 废旧物资处置过程中必须严格按照电力公司安全生产的有关规定操作。

第二十六条 资产管理单位负责废旧物资处置前的保管及防盗工作。

第六章 附 则

第二十七条 本办法由公司物资部负责解释并监督执行。第二十八条 本办法自发布之日起执行。

第五篇：废旧物资处置管理办法

废旧物资处置管理办法 总则

为加强公司废旧物资管理，完善和规范废旧物资处置行为，堵塞管理漏洞，防止公司资产流失，维护企业经济利益，特制定本办法。2 编制依据

参照区局《物资供应、废旧物资处理管理流程》，依据《公司固定资产管理办法》的有关规定编制本办法。3 适用范围

局公司下属分、子公司（不含参股公司）范围内的生产性及非生产性的报废物资设备、材料的处置管理。4 术语

废旧物资是指属于公司经批准报废的资产账目及未列入资产账目的设备、工器具、材料及办公设备等物资。5 归口管理部门

局物资回收经营部为公司废旧物资处置部门。6 监督部门

公司审计部对公司范围内废旧物资处置过程进行全程监督。7 审核部门

公司范围内的生产性废旧物资处置由公司财务部核准；非生产性废旧物资（办公设备等）由公司总经理工作部核准。8 价值归口部门

所有分、子公司废旧物资处置价款统一归集到局物资回收经营部财务。9 工作职责

9.1 局物资回收经营部职责

9.1.1局物资回收经营部是全公司废旧物资处置的归口管理部门。

9.1.2在公司物资回收工作领导小组下,建立健全物资回收管理流程,并严格执行。

9.1.3 建立具备物资回收资质回收商的档案信息，所有物资处置采取竞争性谈判方式确定回收商。

9.1.4 接收各分、子公司提交的经审批同意的相关报废手续和《报废物资设备材料局细清单》，根据清单办理相关交接手续。9.1.5 提出物资报废建议，办理相关手续。

9.1.6按照公司批准的竞争性谈判金额，负责相关物资处置合同、协议的签订。9.1.7 负责对申请报废物资的现场核验和分类处置、负责按合同约定收取处置资金。

9.2 财务部职责

9.2.1财务部对局物资回收经营部废旧物资处置的价值进行审核。

9.2.2负责对各分、子公司《固定资产（设备）报废鉴定表》（见附录二）进行审查。

9.2.3 按照各职能部门签字认可的报废物资及局回收经营部废旧物资销售结算单审核回收资金。

9.2.4 按照现行财务、会计制度规定，对处置过程中允许列支发生的相关费用进行审核、监督。

9.2.5 按现行财务会计制度、法规和财务管理流程指导局物资回收经营部进行帐务处理。9.3 审计部职责

9.3.1审计部是废旧物资处置的监督部门。

9.3.2 视工作需要，对各分、子公司申请的废旧物资回收管理流程、内部控制以及涉及到的相关事项进行审计监督。

9.3.3针对工作中发现或暴露问题，对相关责任部门提出建议或意见。9.3.4 对违规单位、人员提出处理建议。

9.3.5对监察建议、意见的落实情况进行跟踪检查。9.4总经理工作部职责

9.4.1总经理工作部是公司车辆、生产性建筑物、非生产性固定资产、办公用计算机、电子类设备固定资产报废的审核管理部门。

9.4.2负责对各分、子公司报送的车辆、生产性建筑物、非生产性固定资产、办公用计算机、电子类设备、打印机、复印机、服务器、数码照相机、扫描仪等固定资产的《非生产性固定资产（办公设备）报废鉴定表》《计算机设备报废申请表》（见附录三、四）及资料进行审核。

9.4.3负责组织对退役、报废非生产性固定资产、车辆、生产性建筑物、办公用计算机、电子类设备、打印机、复印机、服务器、数码照相机、扫描仪等固定资产报废的技术鉴定工作。9.5 各分、子公司职责

9.5.1各分、子公司是所辖固定资产的管理单位。

9.5.2负责所辖固定资产报废申报工作，按照《公司固定资产管理办法》履行资产报废程序。

9.5.3依据原始设备台帐，填报《报废物资处理申请表》（见附录五），提供报废资产相关设备、材料的名称、类别、数量以及重量的《报废物资局细》（见附录六）。

9.5.4向局物资回收经营部办理相关报废物资材料移交手续。

9.5.5如遇废旧物资与所报申请回收的废旧物资发生更改时，资产管理单位需提供书面情况说局。10 管理规定 10.1基本准则

10.1.1 公司报废物资的报批按照《公司固定资产管理办法》执行。

10.1.2 公司废旧物资实行归口管理，统一处置的原则，其它任何分、子公司、班组及个人均不得擅自处置废旧物资。

10.1.3 资产管理和使用单位必须保持报废设备的完整性，不得任意拆卸报废设备上的配品配件。如确因工作需要，需事先向管理部门提交书面报告，并经批准后方可拆卸。

10.1.4资产管理和使用单位在办理报废资产移交手续时，须按照《固定资产（设备）报废鉴定表》的审批内容，依据原始设备台帐，提供报废资产相关设备的名称、类别、数量以及重量的局细清单。

10.1.5废旧物资的处置本着易于工作的原则开展，可分为集中处置及现场随工回收两类。

10.1.6未列入资产帐目的废旧物资，由局物资回收经营部按照公司有关规定处置。

10.1.7列入资产帐目的废旧物资统一集中在局物资回收经营部仓库后，由局物资回收经营部按照竞争性谈判确定的回收商进行处置。10.2 处置管理

10.2.1凡通过公司审核报废物资的各分、子公司单位，对所处置物资的完整性及数量准确性负责。10.3 运输管理

10.3.1报废物资的运输由局物资回收经营部负责组织完成。10.3.2废旧物资的运输费用在该废旧回收处置项目中列支。10.4 监督检查

10.4.1各职能部门及资产管理的分、子公司，对废旧物资处置过程的真实性、有效性负有监督检查责任。

10.4.2审计部视工作需要，组织对项目开展情况和执行过程进行监察或审计，参与废旧物资处置项目的各个环节人员，均有义务向监察、审计人员介绍项目开展情况，如实提供监察、审计所需的资料。

10.4.3对监察、审计过程提出的整改意见、建议，有关部门、分、子公司，应对执行监察、审计意见、建议的情况做出书面回复。11 处罚

11.1 凡因管理不善或未经批准随意报废设备资产的，除由资产管理和使用单位做出情况说局外，视情况给予经济考核。

11.2 资产管理和使用单位违反规定擅自处理变卖报废物资的，一经发现除追究相关人员的责任外，视情节进行严肃处理。

11.3 为促进公平交易，降低交易成本；预防商业贿赂侵蚀，提升废旧物资处置过程依法经营和抗御风险能力，对回收商在公务交往中赠送礼品礼金乃至行贿等不良行为，按照规定实行记入诚信档案制度。

11.4 对在公务交往中发生的违纪违规的行贿单位（个人），除给以公布不良信息名单外，自名单公布之日起，禁止进入公司从事业务往来。

11.5 各有关部门违反禁入规定，继续同禁入的行贿单位（个人）发生业务往来的，一经查实，将追究相关责任人和部门主要领导的责任。12 附则

12.1 本办法由局物资回收经营部、财务部、审计部、总经理工作部负责解释。12.2 本办法自发布之日起执行。