1影响施工进度的因素分析（共5篇）

第一篇：1影响施工进度的因素分析

影响施工进度的因素分析及控制措施

由于建设工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及相关单位多等待点，决定了建设工程进度将受到许多因素的影响。

影响建设工程进度的不利因素有很多，如人为因素、技术因素、设备、材料及构配件因素、机具因素、资金因素、水文、地质与气象因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。其中，人为因素是最大的干扰因素。从产生的根源看，有的来源于建设单位及上级主管部门；有的来源于勘察设计、施工及材料、设备供应单位；有的来源于政府、建设主管部门、有关协作单位和社会；有的来源于各种自然条件；也有的来源于建设监理单位本身。在工程建设过程中，常见的影响因素如下：

1.1业主(建设单位)因素

提供的地质勘查资料、控制水准点、坐标点不准确或错误；提供的图纸不及时，不配套；依据客户的要求而进行的设计变更；所提供的施工场地不能满足工程施工的正常需要，在主体砼浇筑时需要办理临时占道手续不及时；资金不足，不能及时向施工承包单位或材料供应商按合同约定支付工程款等。当然诸如施工过程中地下障碍物的处理，建设单位组织管理协调能力不足使工程施工不能正常进行，不可预见事件的发生等也是影响施工进度的不利因素。1.2勘查设计单位的因素

勘察资料不正确，特别是地质资料错误或遗漏；设计内容不完善，规范应用不恰当，设计有缺陷或错误；设计对施工的可能性未考虑或考虑不周；施工图纸供应不及时、不配套，或出现重大差错；为项目设计配置的设计人员不合理，各专业之间缺乏协调配合，致使各专业之间出现设计矛盾；设计人员专业素质差、设计内容不足，设计深度不够；设计单位管理机构调整、人员调整，不能按要求及时解决在施工过程中出现的设计问题。

1.3施工单位的因素

施工单位管理水平低，经验不足，致使施工组织设计不合理、施工进度计划不合理，采用的施工方案不得当；施工人员资质、资格、经验、水平低，人数少，技术管理不足，不能看透图纸、通晓规范、熟悉图集，不能理解深层次的设计意图，致使对设计图纸产生歧义，形成质量缺陷；技术交底不到位，自检不到位，致使施工中存在质量缺陷且对质量缺陷的处理不及时；现场劳务承包单位素质较差或劳动力较少，或施工机械供应不足；材料供应不及时，材料的数量、型号及技术参数不能满足施工要求；总承包商协调各分包商能力不足，相互配合不及时不到位；施工现场安全防范不到位，安全隐患较多，或出现安全事故；施工单位自有资金不足，或资金安排不合理，垫付能力差，无法支付相关费用等。

1.4材料设备因素

材料、构配件、机具、设备供应环节的差错，品种、规格、质量、数量、时间等不能满足工程的需要；特殊材料及新材料的不合理使用；施工设备不配套，选型失当，安装有误，有故障等。

1.5监理单位因素

项目监理部监理人员的专业素质、工作经验较差，或监理人员人数较少，不能及时发现施工中存在的问题，不能及时协调解决施工中出现的问题，不能根据施工现场实际情况及时采取有效措施保证工程按计划施工等。

1.6社会环境的因素

临时停水、停电、断路；重大政治活动、社会活动、节假日、市容整顿、交通道路的限制等。

1.7自然环境因素 如复杂的地质工程条件；不明的水文气象条件；地下埋藏文物的保护、处理；洪水、地震、台风等不可抗力等。

当然，影响施工进度的因素并不限于这些，还有影响施工进度的其它未明因素。在上述诸多影响因素中，建设单位和施工单位对工程进度的影响最大，勘察设计单位、材料供应商和监理单位次之。为了保证项目施工进度的顺利实施，建设、施工、监理单位就必须对影响施工进度的各种因素进行全面的评估和分析，采取各种控制措施，从主客观方面消除影响进度的各种不利因素。

2施工进度的控制 2.1施工进度控制的原理 2.1.1 动态控制原理

施工进度控制是一个不断进行的动态控制，也是一个循环进行的过程。它是从项目施工开始，实际进度就进入了运动的轨迹，也就是计划进入执行的动态。实际进度按照计划进度进行时，两者相吻合；当实际进度与计划进度不一致时，便产生超前或落后的偏差，分析偏差产生的原因，采取相应的措施，调整原来计划，使两者在新的起点上重合，继续按其进行施工活动，并且尽量发挥组织管理的作用，使实际工作按计划进行。但是在新的干扰因素作用下，又会产生新的偏差。施工进度计划控制就是采用这种动态循环的控制方法。

2.1.2 系统原理(1)施工进度计划系统

为了对施工项目实行进度控制，首先必须编制施工项目的各种进度计划。其中有施工项目总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、季度和月(周)作业计划，这些计划组成一个施工项目进度计划系统。计划的编制对象由大到小，计划的内容从粗到细。编制时从总体计划到局部计划，逐层进行控制目标分解，以保证计划控制目标的落实。执行计划时，从周作业计划开始实施，逐级按目标控制，从而达到对施工项目整体进度目标的控制。

(2)施工进度实施组织系统

施工项目实施过程中的各专业队伍都是遵照计划规定的目标去努力完成一个个任务的。项目经理和有关劳动调配、材料设备、采购运输等各职能部门都按照施工进度规定的要求进行管理、落实和完成各自的任务。项目部各级负责人，从项目经理、施工队长、班组长及其所属全体成员组成了施工项目实施的完整组织系统。(3)施工进度控制组织系统

为了保证施工项目进度实施，自公司经理、项目经理、一直到作业班组都设有专门职能部门或人员负责对项目检查汇报，统计整理实际施工进度的资料，并与计划进度比较分析和进行调整等工作。当然，不同层次人员负有不同进度控制职责，相互分工协作，形成一个纵横连接的施工项目控制组织系统。所以，无论是控制对象，还是控制主体；无论是进度计划，还是控制活动都是一个完整的系统。进度控制实际上就是用系统的理论和方法解决系统问题。

2.1.3 信息反馈原理

信息是项目进度控制的依据。项目进度计划的信息从上到下传递到项目实施的相关部门及人员，以使计划得以贯彻落实。而施工的实际进度信息通过基层施工项目进度控制的工作人员，在分工的职责范围内，经过对其加工、整理、统计，再将信息逐级向上反馈，直到各有关部门和人员，经比较分析做出决策，调整进度计划，以使进度计划仍能符合预定工期目标。这就需要建立信息系统，以便不断地进行信息的传递和反馈。项目进度控制的过程也是一个信息传递和反馈的过程。

2.1.4 弹性原理 施工项目工期长、影响因素多。这就要求计划编制人员能根据统计经验估计各种因素的影响程度和出现的可能性，并在确定进度目标时进行目标的风险分析，使进度计划留有余地，即使得计划具有一定的弹性。在进行项目进度控制时，可以利用这些弹性缩短工作的持续时间，或改变工作之间的搭接关系，以使项目最终能实现拟定的工期目标。这就是施工项目进度控制中对弹性原理的应用。

2.1.5 封闭循环原理

项目进度计划控制的全过程是计划、实施、检查、比较分析、确定调整措施、修改再计划等一种循环的活动。从编制项目施工进度计划开始，经过实施过程中的跟踪检查，收集有关实际进度的信息，比较和分析实际进度与计划进度之间的偏差，找出产生偏差的原因和解决办法，确定调整措施，再修改原进度计划，形成了一个封闭的循环系统。进度控制过程就是这种封闭循环不断运行的过程。

2.1.6 网络计划技术原理

网络计划技术是用网络计划对任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预订目标的科学的计划管理技术。在施工项目进度的控制中利用网络计划技术原理编制进度计划，根据收集的实际进度信息，比较和分析进度计划，在此基础上按既定目标对网络计划不断改进、优化以寻求满意的施工方案。利用网络计划的工期优化、工期与成本优化和资源优化的理论调整计划，以实现拟定的工期目标、费用目标和资源目标。网络计划技术原理是施工项目进度控制的完整的计划管理和分析计算的理论基础。

2.2施工进度控制的措施

在工程项目建设中，工程项目进度控制、质量控制和投资控制并列为工程建设控制的三大目标。工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，使工程项目按照预定的时间完成及交付使用而开展的控制活动。在工程项目建设过程中，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度常常存在一定的偏差，有时候甚至会出现相当程度的滞后。这是由于工程项目建设具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约，因此必须采取措施消除各种不利因素对施工进度的影响。一般情况下，施工进度的控制措施主要有合同措施、经济措施、组织措施、技术措施等。

2.2.1 合同措施 施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，按施工合同约定的方式、比例支付相应的工程款。因此，合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。

(1)合同工期的确定。

一般来说，合同工期主要受建设单位的要求工期、工程的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时，建设单位通常不采用定额工期而是根据自身的实际需要确定投标工期，只从价格上选择相对低价者中标。多数施工单位为了中标，往往忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系，致使在工程实施过程中，由于工程报价低，在要求增加人力、机械设备时显得困难，制约了工程进度，不能按合同工期期限完成。因此，建设单位要科学合理的确定工期并允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用，以减小在进度目标控制中存在的风险。按照有关法规规定合同工期一般不应低于工程定额工期的80%，建设单位可根据工程定额工期及此范围确定合理的合同工期。

(2)工程款支付的合同控制。工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分，工程进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目运转的动力。工程进度控制要牢牢把握这一关键，在合同约定支付方式中加以体现，确保阶段性进度目标的顺利实现。对于工程款的支付可按形象进度计量，即将工程项目总体目标分解为若干个阶段性目标，在每一阶段完成并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。这不但使工程进度款的支付准确明了，更重要的是提高了施工单位的主观能动性，使其主动优化施工组织和进度计划，加快施工进度，多劳多得，缩短工期提高效益。(3)合同工期延期的控制。

合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的；而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的，两者概念不同。因此，合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件，即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的。由于建设单位原因造成工期的拖延是申请合同工期延期的首要条件，但并非一定可以获得批准。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上，才能获得合同工期的延期批准。若延期事件是发生在非关键线路上，且延长的时间未超过总时差，工期延期申请是不能获得批准的。此外，合同工期延期的批准还必须符合实际情况和时效性。通常约定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请，并递交详细报告，否则申请无效。2.2.2 经济措施(1)严格工期违约责任。

建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须严格工期违约责任、明确具体措施，对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。对因施工单位原因造成的工期延误，以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金，并在工程进度款支付中扣除，施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金。违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%。

(2)确定奖罚结合的激励机制。

长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀，但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”，而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论，原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%，这与增加人员投入、材料周转的费用相接近，且拖延工期有时会直接降低一定的施工成本。所以，工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制，尽可能为此荣誉而努力，也有利于促成双方诚信合作的良性循环。

2.2.3 组织措施

组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、权利和工作考核标准，充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。

(1)突出工作重心，明确相关责任。

对于参建单位来说，工程项目的三大控制和安全管理目标都同等重要，但各方的侧重又有所不同。通常情况下，施工单位在保证施工质量与安全情况下主抓进度，监理单位则将安全和质量作为控制的重点，建设单位则将质量和投资作为控制的重点。就进度控制来说，施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划，并在监理单位监督下确保工程质量合格和施工安全，如造成工期拖延，建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。

(2)加强对施工项目部的管理。

施工单位工程项目部是建设项目实施的主体，建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此，工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符，并主动加强与工程项目部人员的相互沟通，了解其技术管理水平和能力，正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。对于工程项目部内那些消极应付、不积极配合工作的人员，建设单位和监理单位管理人员有权对其组成人员的调整提出意见。

2.2.4 技术措施

(1)明确设计文件的深度、完整性及各专业交叉施工时所应注意的问题(相关失误所对应的处罚措施)。

(2)明确施工方案的科学性、先进行、合理性及防治质量通病的措施。

(3)明确施工中所应采用的先进施工工艺、技术方法、机械设备(及其相关的经济补偿措施)等。(4)采用网络计划技术及其他科学实用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。

上述四种措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加快施工进度的目的。在项目实施过程中，要将被动控制与主动控制紧密地结合起来，认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，及时将实际进度与计划进度进行对比，制定纠正偏差的方案，并采取赶工措施，使实际进度与计划进度保持一致。

2.3参建各方所应做好的相关工作

施工进度受各种因素的影响，其顺利的实施既需要参建各方的密切配合，也需要建设、施工、监理单位根据经验分析、评估施工过程中可能存在的风险及影响因素，利用进度控制的六大原理及四种措施对施工进度做好控制。结合上面的影响因素分析，参建各方在项目进度实施过程中，还应做好各自的本职工作，充分发挥主观能动性，消除主观因素带来的不利影响，并尽可能将客观因素带来的不利影响降到最低程度。对此，下面将谈谈为保证施工进度的顺利实施，参建各方在自己的职责范围内所应做好的相关工作。

2.3.1 建设单位所应做好的相关工作(1)选择信誉好、素质较高的勘察、设计、施工、监理单位，并运用进度控制的四种措施加强对相关方的约束。

(2)提高本职工作质量，为勘察、设计、施工、监理单位提供准确详细的资料并做好相关配合工作。

(3)加强资金筹措与储备，按合同约定及时支付相关款项。

(4)做好施工进度的跟踪、分析、调控，克服自身方面影响施工进度的不利因素。

(5)慎重设计变更，前期设计时尽可能将相关要求考虑全面，减少施工过程中的设计变更。

(6)合理确定合同工期。

2.3.2 勘察设计单位所应做好的相关工作

(1)调配高素质的专业人员，优质地完成勘察设计资料，避免资料的原则性错误及遗漏。

(2)及时准确地提供勘察设计资料。

(3)加强各专业设计的协调、配合、交流工作，避免专业设计的冲突与矛盾。

(4)及时解决施工过程中出现的设计问题。2.3.3 施工单位所应做好的相关工作

(1)组建高素质的项目管理机构，使项目部各职能部门的管理经验、技术水平满足施工需要。

(2)正确领会设计意图，做好技术交底及施工自检工作，保证施工的顺利进行，消除因质量缺陷对施工进度所带来的影响。

(3)做好现场安全管理，消除安全隐患，避免因安全因素给施工进度带来的影响。

(4)组织选择高素质的劳务队伍，并保证劳动力数量满足施工需要。

(5)组织好施工所需材料、设备的供应，满足施工的正常需要。

(6)建立施工现场的应急预案，分析可能影响施工进度的各种不利因素，及相应的应对措施。

(7)加强对各分包方的组织协调管理，保证施工的顺利进行。

(8)制定科学详细的施工进度计划，并利用进度控制的六大原理、四种措施加强对施工进度计划的跟踪、分析、调控。2.3.4 监理单位所应做好的相关工作

(1)组建高素质较高的项目监理机构，并明确职责分工。(2)加强技术管理搞好质量、安全的预控，消除因质量、安全因素给施工进度带来的不利影响，保障施工的顺利进行。

(3)根据合同约定及现场情况，制定科学完善的进度控制工作细则。

(4)利用进度控制的六大原理、四种措施加强对进度计划的跟踪、控制和检查工作。

(5)督促并协助施工单位搞好施工组织工作。(6)加强施工进度的组织协调工作。

综上所述，影响项目施工进度的因素是多方面的，有些可以预见，有些则是不可预见的。施工进度的顺利实施，既需要参建各方的共同协作努力，也需要整个社会提供一个良好的建设环境，为建设项目按照拟定的计划实施创造有利的条件。

第二篇：论工程施工进度的影响因素以及控制措施

1影响施工进度的因素分析

由于建设工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及相关单位多等待点，决定了建设工程进度将受到许多因素的影响。

影响建设工程进度的不利因素有很多，如人为因素、技术因素、设备、材料及构配件因素、机具因素、资金因素、水文、地质与气象因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。其中，人为因素是最大的干扰因素。从产生的根源看，有的来源于建设单位及上级主管部门；有的来源于勘察设计、施工及材料、设备供应单位；有的来源于政府、建设主管部门、有关协作单位和社会；有的来源于各种自然条件；也有的来源于建设监理单位本身。在工程建设过程中，常见的影响因素如下：

1.1业主(建设单位)因素

提供的地质勘查资料、控制水准点、坐标点不准确或错误；提供的图纸不及时，不配套；依据客户的要求而进行的设计变更；所提供的施工场地不能满足工程施工的正常需要，在主体砼浇筑时需要办理临时占道手续不及时；资金不足，不能及时向施工承包单位或材料供应商按合同约定支付工程款等。当然诸如施工过程中地下障碍物的处理，建设单位组织管理协调能力不足使工程施工不能正常进行，不可预见事件的发生等也是影响施工进度的不利因素。

1.2勘查设计单位的因素

勘察资料不正确，特别是地质资料错误或遗漏；设计内容不完善，规范应用不恰当，设计有缺陷或错误；设计对施工的可能性未考虑或考虑不周；施工图纸供应不及时、不配套，或出现重大差错；为项目设计配置的设计人员不合理，各专业之间缺乏协调配合，致使各专业之间出现设计矛盾；设计人员专业素质差、设计内容不足，设计深度不够；设计单位管理机构调整、人员调整，不能按要求及时解决在施工过程中出现的设计问题。

1.3施工单位的因素

施工单位管理水平低，经验不足，致使施工组织设计不合理、施工进度计划不合理，采用的施工方案不得当；施工人员资质、资格、经验、水平低，人数少，技术管理不足，不能看透图纸、通晓规范、熟悉图集，不能理解深层次的设计意图，致使对设计图纸产生歧义，形成质量缺陷；技术交底不到位，自检不到位，致使施工中存在质量缺陷且对质量缺陷的处理不及时；现场劳务承包单位素质较差或劳动力较少，或施工机械供应不足；材料供应不及时，材料的数量、型号及技术参数不能满足施工要求；总承包商协调各分包商能力不足，相互配合不及时不到位；施工现场安全防范不到位，安全隐患较多，或出现安全事故；施工单位自有资金不足，或资金安排不合理，垫付能力差，无法支付相关费用等。

1.4材料设备因素

材料、构配件、机具、设备供应环节的差错，品种、规格、质量、数量、时间等不能满足工程的需要；特殊材料及新材料的不合理使用；施工设备不配套，选型失当，安装有误，有故障等。

1.5监理单位因素

项目监理部监理人员的专业素质、工作经验较差，或监理人员人数较少，不能及时发现施工中存在的问题，不能及时协调解决施工中出现的问题，不能根据施工现场实际情况及时采取有效措施保证工程按计划施工等。

1.6社会环境的因素

临时停水、停电、断路；重大政治活动、社会活动、节假日、市容整顿、交通道路的限制等。

1.7自然环境因素

如复杂的地质工程条件；不明的水文气象条件；地下埋藏文物的保护、处理；洪水、地震、台风等不可抗力等。

当然，影响施工进度的因素并不限于这些，还有影响施工进度的其它未明因素。在上述诸多影响因素中，建设单位和施工单位对工程进度的影响最大，勘察设计单位、材料供应商和监理单位次之。为了保证项目施工进度的顺利实施，建设、施工、监理单位就必须对影响施工进度的各种因素进行全面的评估和分析，采取各种控制措施，从主客观方面消除影响进度的各种不利因素。

2施工进度的控制

2.1施工进度控制的原理

2.1.1 动态控制原理

施工进度控制是一个不断进行的动态控制，也是一个循环进行的过程。它是从项目施工开始，实际进度就进入了运动的轨迹，也就是计划进入执行的动态。实际进度按照计划进度进行时，两者相吻合；当实际进度与计划进度不一致时，便产生超前或落后的偏差，分析偏差产生的原因，采取相应的措施，调整原来计划，使两者在新的起点上重合，继续按其进行施工活动，并且尽量发挥组织管理的作用，使实际工作按计划进行。但是在新的干扰因素作用下，又会产生新的偏差。施工进度计划控制就是采用这种动态循环的控制方法。

2.1.2 系统原理

(1)施工进度计划系统

为了对施工项目实行进度控制，首先必须编制施工项目的各种进度计划。其中有施工项目总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、季度和月(周)作业计划，这些计划组成一个施工项目进度计划系统。计划的编制对象由大到小，计划的内容从粗到细。编制时从总体计划到局部计划，逐层进行控制目标分解，以保证计划控制目标的落实。执行计划时，从周作业计划开始实施，逐级按目标控制，从而达到对施工项目整体进度目标的控制。

(2)施工进度实施组织系统

施工项目实施过程中的各专业队伍都是遵照计划规定的目标去努力完成一个个任务的。项目经理和有关劳动调配、材料设备、采购运输等各职能部门都按照施工进度规定的要求进行管理、落实和完成各自的任务。项目部各级负责人，从项目经理、施工队长、班组长及其所属全体成员组成了施工项目实施的完整组织系统。

(3)施工进度控制组织系统

为了保证施工项目进度实施，自公司经理、项目经理、一直到作业班组都设有专门职能部门或人员负责对项目检查汇报，统计整理实际施工进度的资料，并与计划进度比较分析和进行调整等工作。当然，不同层次人员负有不同进度控制职责，相互分工协作，形成一个纵横连接的施工项目控制组织系统。所以，无论是控制对象，还是控制主体；无论是进度计划，还是控制活动都是一个完整的系统。进度控制实际上就是用系统的理论和方法解决系统问题。

2.1.3 信息反馈原理

信息是项目进度控制的依据。项目进度计划的信息从上到下传递到项目实施的相关部门及人员，以使计划得以贯彻落实。而施工的实际进度信息通过基层施工项目进度控制的工作人员，在分工的职责范围内，经过对其加工、整理、统计，再将信息逐级向上反馈，直到各有关部门和人员，经比较分析做出决策，调整进度计划，以使进度计划仍能符合预定工期目标。这就需要建立信息系统，以便不断地进行信息的传递和反馈。项目进度控制的过程也是一个信息传递和反馈的过程。

2.1.4 弹性原理

施工项目工期长、影响因素多。这就要求计划编制人员能根据统计经验估计各种因素的影响程度和出现的可能性，并在确定进度目标时进行目标的风险分析，使进度计划留有余地，即使得计划具有一定的弹性。在进行项目进度控制时，可以利用这些弹性缩短工作的持续时间，或改变工作之间的搭接关系，以使项目最终能实现拟定的工期目标。这就是施工项目进度控制中对弹性原理的应用。

2.1.5 封闭循环原理

项目进度计划控制的全过程是计划、实施、检查、比较分析、确定调整措施、修改再计划等一种循环的活动。从编制项目施工进度计划开始，经过实施过程中的跟踪检查，收集有关实际进度的信息，比较和分析实际进度与计划进度之间的偏差，找出产生偏差的原因和解决办法，确定调整措施，再修改原进度计划，形成了一个封闭的循环系统。进度控制过程就是这种封闭循环不断运行的过程。

2.1.6 网络计划技术原理

网络计划技术是用网络计划对任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预订目标的科学的计划管理技术。在施工项目进度的控制中利用网络计划技术原理编制进度计划，根据收集的实际进度信息，比较和分析进度计划，在此基础上按既定目标对网络计划不断改进、优化以寻求满意的施工方案。利用网络计划的工期优化、工期与成本优化和资源优化的理论调整计划，以实现拟定的工期目标、费用目标和资源目标。网络计划技术原理是施工项目进度控制的完整的计划管理和分析计算的理论基础。

2.2施工进度控制的措施

在工程项目建设中，工程项目进度控制、质量控制和投资控制并列为工程建设控制的三大目标。工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，使工程项目按照预定的时间完成及交付使用而开展的控制活动。在工程项目建设过程中，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度常常存在一定的偏差，有时候甚至会出现相当程度的滞后。这是由于工程项目建设具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约，因此必须采取措施消除各种不利因素对施工进度的影响。一般情况下，施工进度的控制措施主要有合同措施、经济措施、组织措施、技术措施等。

2.2.1 合同措施

施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，按施工合同约定的方式、比例支付相应的工程款。因此，合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。

(1)合同工期的确定。

一般来说，合同工期主要受建设单位的要求工期、工程的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时，建设单位通常不采用定额工期而是根据自身的实际需要确定投标工期，只从价格上选择相对低价者中标。多数施工单位为了中标，往往忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系，致使在工程实施过程中，由于工程报价低，在要求增加人力、机械设备时显得困难，制约了工程进度，不能按合同工期期限完成。因此，建设单位要科学合理的确定工期并允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用，以减小在进度目标控制中存在的风险。按照有关法规规定合同工期一般不应低于工程定额工期的80%，建设单位可根据工程定额工期及此范围确定合理的合同工期。(2)工程款支付的合同控制。

工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分，工程进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目运转的动力。工程进度控制要牢牢把握这一关键，在合同约定支付方式中加以体现，确保阶段性进度目标的顺利实现。对于工程款的支付可按形象进度计量，即将工程项目总体目标分解为若干个阶段性目标，在每一阶段完成并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。这不但使工程进度款的支付准确明了，更重要的是提高了施工单位的主观能动性，使其主动优化施工组织和进度计划，加快施工进度，多劳多得，缩短工期提高效益。

(3)合同工期延期的控制。

合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的；而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的，两者概念不同。因此，合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件，即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的。由于建设单位原因造成工期的拖延是申请合同工期延期的首要条件，但并非一定可以获得批准。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上，才能获得合同工期的延期批准。若延期事件是发生在非关键线路上，且延长的时间未超过总时差，工期延期申请是不能获得批准的。此外，合同工期延期的批准还必须符合实际情况和时效性。通常约定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请，并递交详细报告，否则申请无效。

2.2.2 经济措施

(1)严格工期违约责任。

建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须严格工期违约责任、明确具体措施，对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。对因施工单位原因造成的工期延误，以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金，并在工程进度款支付中扣除，施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金。违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%。

(2)确定奖罚结合的激励机制。

长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀，但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”，而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论，原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%，这与增加人员投入、材料周转的费用相接近，且拖延工期有时会直接降低一定的施工成本。所以，工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制，尽可能为此荣誉而努力，也有利于促成双方诚信合作的良性循环。

2.2.3 组织措施

组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、权利和工作考核标准，充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。

(1)突出工作重心，明确相关责任。

对于参建单位来说，工程项目的三大控制和安全管理目标都同等重要，但各方的侧重又有所不同。通常情况下，施工单位在保证施工质量与安全情况下主抓进度，监理单位则将安全和质量作为控制的重点，建设单位则将质量和投资作为控制的重点。就进度控制来说，施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划，并在监理单位监督下确保工程质量合格和施工安全，如造成工期拖延，建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。

(2)加强对施工项目部的管理。

施工单位工程项目部是建设项目实施的主体，建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此，工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符，并主动加强与工程项目部人员的相互沟通，了解其技术管理水平和能力，正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。对于工程项目部内那些消极应付、不积极配合工作的人员，建设单位和监理单位管理人员有权对其组成人员的调整提出意见。

2.2.4 技术措施

(1)明确设计文件的深度、完整性及各专业交叉施工时所应注意的问题(相关失误所对应的处罚措施)。

(2)明确施工方案的科学性、先进行、合理性及防治质量通病的措施。

(3)明确施工中所应采用的先进施工工艺、技术方法、机械设备(及其相关的经济补偿措施)等。

(4)采用网络计划技术及其他科学实用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。

上述四种措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加快施工进度的目的。在项目实施过程中，要将被动控制与主动控制紧密地结合起来，认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，及时将实际进度与计划进度进行对比，制定纠正偏差的方案，并采取赶工措施，使实际进度与计划进度保持一致。

2.3参建各方所应做好的相关工作

施工进度受各种因素的影响，其顺利的实施既需要参建各方的密切配合，也需要建设、施工、监理单位根据经验分析、评估施工过程中可能存在的风险及影响因素，利用进度控制的六大原理及四种措施对施工进度做好控制。结合上面的影响因素分析，参建各方在项目进度实施过程中，还应做好各自的本职工作，充分发挥主观能动性，消除主观因素带来的不利影响，并尽可能将客观因素带来的不利影响降到最低程度。对此，下面将谈谈为保证施工进度的顺利实施，参建各方在自己的职责范围内所应做好的相关工作。

2.3.1 建设单位所应做好的相关工作

(1)选择信誉好、素质较高的勘察、设计、施工、监理单位，并运用进度控制的四种措施加强对相关方的约束。

(2)提高本职工作质量，为勘察、设计、施工、监理单位提供准确详细的资料并做好相关配合工作。

(3)加强资金筹措与储备，按合同约定及时支付相关款项。

(4)做好施工进度的跟踪、分析、调控，克服自身方面影响施工进度的不利因素。

(5)慎重设计变更，前期设计时尽可能将相关要求考虑全面，减少施工过程中的设计变更。

(6)合理确定合同工期。

2.3.2 勘察设计单位所应做好的相关工作

(1)调配高素质的专业人员，优质地完成勘察设计资料，避免资料的原则性错误及遗漏。

(2)及时准确地提供勘察设计资料。

(3)加强各专业设计的协调、配合、交流工作，避免专业设计的冲突与矛盾。

(4)及时解决施工过程中出现的设计问题。

2.3.3 施工单位所应做好的相关工作

(1)组建高素质的项目管理机构，使项目部各职能部门的管理经验、技术水平满足施工需要。

(2)正确领会设计意图，做好技术交底及施工自检工作，保证施工的顺利进行，消除因质量缺陷对施工进度所带来的影响。

(3)做好现场安全管理，消除安全隐患，避免因安全因素给施工进度带来的影响。

(4)组织选择高素质的劳务队伍，并保证劳动力数量满足施工需要。

(5)组织好施工所需材料、设备的供应，满足施工的正常需要。

(6)建立施工现场的应急预案，分析可能影响施工进度的各种不利因素，及相应的应对措施。

(7)加强对各分包方的组织协调管理，保证施工的顺利进行。

(8)制定科学详细的施工进度计划，并利用进度控制的六大原理、四种措施加强对施工进度计划的跟踪、分析、调控。

2.3.4 监理单位所应做好的相关工作

(1)组建高素质较高的项目监理机构，并明确职责分工。

(2)加强技术管理搞好质量、安全的预控，消除因质量、安全因素给施工进度带来的不利影响，保障施工的顺利进行。

(3)根据合同约定及现场情况，制定科学完善的进度控制工作细则。

(4)利用进度控制的六大原理、四种措施加强对进度计划的跟踪、控制和检查工作。

(5)督促并协助施工单位搞好施工组织工作。

(6)加强施工进度的组织协调工作。

综上所述，影响项目施工进度的因素是多方面的，有些可以预见，有些则是不可预见的。施工进度的顺利实施，既需要参建各方的共同协作努力，也需要整个社会提供一个良好的建设环境，为建设项目按照拟定的计划实施创造有利的条件。

第三篇：食品安全主要影响因素分析

食品安全主要影响因素分析

[摘要]各类食品安全事件频发，探究食品安全影响因素，并具体探究事物本质，是保障食品安全的重要方面。总体来说，制约食品安全的因素主要有种植养殖遗留食物安全隐患、食品经营者败德行为、消费者消费心理以及政府监管失效等。

[关键词]食品安全;消费;监管

中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0321-01

一、种植养殖遗留食物安全隐患

在产品种植和养殖过程中，易遗留食品安全隐患。不难理解，在种植养殖过程中，人为或者非人为的使食物携带对人体，易给人造成健康或者亚健康的伤害，引发的食品安全事故造成的食品安全问题不可忽视。在种植过程中，农户为经济利益，使用廉价催熟剂和有毒有害的肥料，将农产品快速催熟。一些打着有机食品、绿色食品招牌的农户或者不法商贩，公然滥用催熟剂，这对消费者的健康造成潜在威胁和影响。比如廉价的“座果灵”就可以催熟大量的果实，而催熟剂是国家允许生产的一种植物生长调节剂，如若使用不当，则很可能对人体造成健康威胁。比如过量使用催熟剂，就会使有毒物质残留在果实中，食用后对人体造成健康隐患。

在养殖环节，抗生素滥用导致的食品安全问题并不少见。然而畜牧行业抗生素的使用增加的趋势比较明显，猪、鸡鸭、奶牛等大型养殖场抗生素的使用都比较普遍。因为现代养殖业在市场经济发展过程中，为了快速培育出体积大的猪禽等，需要供给大量的蛋白质，这就需要给猪禽等动物注射抗生素，以防动物生病。简而言之，养殖场为了快速牟利，减少成本，就在动物饲养过程中使用抗生素，引致细菌产生耐药性，这种耐药性随即通过环境、食用养殖的动物肉制品等方式传播至人体，从而给人体健康和生命安全带来危害。

二、食品经营者败德行为加大食品安全风险

截至2015年12月末，全国规模以上食品企业仅仅有3.9万余家，中小型食品企业特别多，有些企业虽然取得了生产和经营许可，但质量差，有的企业违法经营成本较低，存在较大的安全风险。而在食品生产环节的食品安全风险是不可低估的，但是，由于目前对于中小企业的监管仍存在粗放性特点，对于违法企业的惩罚力度不够，在这种情况下，企业的自律性对于确保食品安全供给就显得尤为关键。而现实情况是，很多食品企业，特别是小型食品企业缺乏社会责任感，遵守《食品安全法》意识薄弱，未切实将食品安全摆在生产经营的第一位，公然生产经营不符合国家标准的假劣食品。这种食品经营者的败德行为加大了食品安全风险。在乡村，食品经营者就更倾向于经营品质低劣的食品，以低价销售，这也在农村形成了良好的市场供求状态。塑料米、老鼠羊肉串、化学豆腐、甲醛鸭血、掺假蜂蜜、被污染的瓶装水、烂米粉、瘦肉精等假劣食品，曾经长期被消费者食用，食品经营者为了个人私利，在明知假劣食品对人体会存在潜在安全风险的情况下，仍然制售这样的食品，在社会上产生了极其恶劣的影响。有些黑心厂商地址比较隐蔽，也存在一定的流动性，对其监管存在较大难度。

三、消费者消费心理与消费过程影响食品安全

消费者消费心理使食品安全问题的存在成为常态。普通消费者在无法辨别食品安全性的情况下，存在购买廉价食品的倾向。特别是在农村，农民食品安全意识薄弱，缺乏食品安全知识，对“三无”食品不但不抗拒，而是图便宜，更无暇了解食品法律法规和食品卫生知识。尽管如今网络、电视等媒体宣传食品安全知识，相关部门也对农村食品安全乱象进行了整治，关闭了一批农村违法食品小型企业和小作坊然而，农村食品安全问题依然很严重。

消费者消费过程中维权越来越难。史上最严食品安全法的出台，表面上是对消费者的维权越来越有利，但实际情况是，消费者因为取证和食品检测难以攻克技术难题，无法有效维权。比如对于食品中非法添加的情况，消费者维权需要找到相关专业机构进行鉴定，一旦鉴定结果是食品不存在安全问题，那么消费者就会增加了维权成本。加上在消费者维权过程中，经营者没有举证责任，在消费者维权证据不足的情况下，维权就很难实现。

四、监管失效与监管盲区并存影响食品安全效果

长期以来，我国食品安全监管实行多头管理模式，多头交叉的管理格局必然导致全责错位、资源配置低，而新的监管体制并不能在短期内很好地调整各职能部门之间的关系，受旧体制的制约，人员、权限、机构等各要素的调整和优化也难以一步到位。这就不可避免的造成在实际的监管过程中的监管失效。目前，我国食品安全监管体制决定了食品安全监管中存在着分段监管，各个部门各负其责实际上就暴露出食品安全监管过程的漏洞和监管盲区。各监管部门各管一段也容易造成其职能错位，进而造成监管盲区。这种分段监管的模式最终导致整个监管失效。特别是在广大农村，随着网络的普及，农村在享受发达的现代网络带来的便利的同时，也同时承担着由此带来的不安全风险。网络食品安全监管这一块原本就属于较薄弱环节，山寨食品更是在农村泛滥成灾。囿于监管资源有限，农村食品安全取证难，对其监管更是难上加难。总的来说，监管体制的不完善，监管力量薄弱以及监管能力差导致监管失效的现象经常存在。这是影响食品安全的比较关键的因素之一。

针对以上影响食品安全的因素，拟通过加强政府监管、培养企业社会责任、消费者个人消费维权以及加强社会监督等角度，保障食品安全。具体来说，监管要从农田到餐桌全过程无缝监管，在种植过程的监管应该强化;针对性消费者维权难的问题，有关部门应为消费者提供取证和食品安全监测等服务;企业要自觉尚德守法，主动承担主体责任，树立良好相信，打造精良品牌，供给优质产品;消费者维护自身健康权益，消费过程中应有主动保留维权证据的意识;社会各界广泛参与监督，特别是要针对农村监管盲区，加强社会监管力度，以逐步实现食品安全社会共治格局。

本文作为辽宁社科规划基金一般项目：“辽宁省食品安全管理现状及对策研究”（编号：L14BGL022）阶段性成果之一。

作者简介：

王淑娟（1979―），女，辽宁社会科学院经济研究所助理研究员，研究方向为：公共经济、公共管理。

第四篇：湖北省剩余劳动力影响因素分析

湖北省农村劳动力转移的影响因素分析

(一)微观因素分析

1、湖北省农户微观特征的基本描述

2003年与2002年比较,纯农业户所占比重有所增加,从14.91%上升到23.01%,比重增加了8%;农业兼业户和非农业兼业户所占比重则略微有所下降,分别从57·30%和26.45%下降到53·73%和22·18%,两者都降低了大约4%。此外,农村中非农业户所占比重基本不变,在1·2%左右。从耕地资源的角度看,非农就业倾向与人均耕地面积具有一定的负相关性。随着各类型农户人均耕地面积的减少,其相应地也会表现出非农参与的倾向。这说明,农民的就业行为显现出资源导向性特点。

2、农村劳动力转移因素的微观分析

第一,农户在进行劳动力资源配置时通常遵循比较优势的原则。农村家庭会让那些年轻且善于在非农产业就业的家庭成员到非农领域就业,而那些年龄偏大的成员则会留在家中进行农业耕作。另外,农户在耕地资源有限的情况下也更倾向于到非农产业就业。从总体上看,农户通常还是根据家庭劳动力的就业优势安排其成员的就业。第二,农民外出就业已经成为释放农村劳动力隐性失业,促进其充分就业的重要途径。在当前,农民外出更多地是一种自发性的或者依靠亲属朋友介绍而外出就业,相关就业指导部门在组织劳动力从农村向城市的有序流动的工作上缺乏力度。

(二)宏观因素分析

我们在微观研究的基础上,从宏观层面分析,影响农村劳动力就业及转移的主要因素有以下几个方面:

1、湖北省经济发展状况对劳动力就业和转移的影响

经济发展状况从很大程度上决定着就业的情况。经济和就业之间的这种关系可以用就业的产出弹性来表示。就业的产出弹性,即经济增长率每提高1%带来的就业增长率的变动率。具体到湖北省,无论是从纵向的时间上看,还是横向的各产业吸纳劳动能力上看,其就业弹性都处于相对的变动之中。另外,湖北省产业结构和就业结构逐步优化,近几年,第一产业吸纳劳动力有所增加,第二产业和第三产业对就业的吸纳能力的相对不足。

2、城市化的滞后发展对农村劳动力就业及转移的影响

城市化的进程实质上也是农村劳动力居民转变为城市劳动力、农村居民转变为城市居民的进程。第一,湖北城镇化水平低,发展不足。2004年全省总人口6016·1万人,其中城镇人口2627·8万人,市镇人口占总人口的比重由2000年的33·8%提高到2004年的43·7%,年均提高2·48个百分点,城市化进程缓慢,低于全国平均水平。第二,以武汉为中心的城市圈发展不够,大中城市吸纳农村劳动力就业与转移的能力不强。我省近几年来农村劳动力外出打工的流向之所以选择沿海地区,而不是我省的大中城市,关键就在于我省以武汉为代表的大中城市发展不足,缺乏大量吸纳本省农村富余劳动力就业及转移的能力,没有起到城市应有的经济拉动力。

3、社会保障、城乡户籍制度等制度对农村剩余劳动力转移的阻碍

失业、疾病、养老等市场风险是农村剩余劳动力有限的收入所难以承担和化解的,也是其转移的主要顾虑。在面临失业、工伤、疾病、年老丧失劳动能力等风险时,从农村向乡镇转移的剩余劳动力在没有任何社会保障的情况下,往往只能自找出路或被迫重新从事农业生产。2004年全省3300户农民的调查显示,参加合作医疗的农户比重为17·7%;参加养老保险的人数不足1%;参加医疗保险的人数只有13·5%。这些数据说明湖北省农村居民参与社会保障的面很小,力度也很弱。这种状况制约着湖北农村劳动力的转移就业。

第五篇：影响大学生就业因素分析

影响大学生就业因素分析

一、我国大学生就业现状

我国20世纪90年代后期以来高等院校大规模扩招，毕业生大量增加的高峰已经来临多年，2013年全国普通高校毕业生为788万人，比2010年增长100万人。按照经济学的观点，GDP每增长一个百分点可为社会提供就业岗位80-100万个，由于我国经济正在进行结构调整，2002年至2007年五年中同期的社会新增加就业岗位基本稳定在每年900万个，2012年全国城镇新增就业岗位也没有明显的增长。可以说，人力资源市场的供需矛盾趋于紧张，特别是2012年以来，大学毕业生就业问题更加凸显出来，成为社会关注的焦点问题之一。

(一）大学毕业生就业现状

1.高等教育大众化的背景之下大学毕业生就业状况

1953年的我过高等院校仅148所，在校学生仅有21万人，随着社会主义建设不断的推进，经过几十年的不断发展，高等教育取得了骄人的成绩。我国高等教育不仅在数量上翻了几十倍，质量上也比最初的高等教育的水平提高了很多，随着我国教育事业的不断发展，中国已经成为在校大学生人数的领头国家，接受过高等教育的人群也跻身世界第二的位置，成为高等教育的大国。从1999年开始，我国高等教育院校就不断的扩招学生，这样的背景之下，我过的教育规模与水平出现了前所未有的良好势头。

由此可见，我国高等教育已经向大众化的方向发展，这种背景之下，大学生就业也从原来的精英化转向了大众化，在20世纪80、90年代，大学生属于稀缺资源，这个时候的大学生从来没有为就业的问题而烦恼过，而到了大众化教育的阶段，大学生显然没有之前那么的抢手，因此，大学生就业问题就成了社会发展的一个新的问题，原本为大学生分配工作的制度也逐渐取消，目前的就业现状已经不再是单项选择了，不在是大学生选择单位了，单位也有了选择大学生的权利，这样的情况之下，大学生的危机意识逐渐加强了。

2.近年来大学生就业形势

近年来，我国大学生毕业人数正在不断的增加，市场的需求量却增长缓慢，同时由于社会待业人员、考研人员也处于不断的扩大，导致我国就业率下降明显。教育部直属院校毕业生和部委院校大学毕业生就业率基本相同，一般能够在85%左右，但是地方普通大学院校毕业生的就业率相对要低得多，一般在50%左右。

从社会单位用人需求来看，对研究生的需求量相对较大，对本科生需求正常，但具有明显下降的趋势；对专科毕业生的需求量严重不足。

从社会市场需求方面，计算机、自动化控制、对外英语、市场营销、生物工程这些专业毕业生较为热门，但是由于此类院校过多，毕业生人数太多，市场需求跟不上生源增加的速度。整体来说，毕业生就业率呈现下降的趋势。

据调查统计显示出的每年不同学校的就业人数已经比前几年下降很多，尤其是近几年，这种现象呈上升趋势，即便是211、985院校的学生在毕业之后找了一段时间工作无果之后选择了考研，每年国家公务员考试，一个职位有几千人在竞争，企业发布的招聘岗位指出仅招三五个人，但是投递简历的人却又成百上千的大学生，而且招聘信息中明确规定必须是本科生，有的甚至是研究生，其实职位所给出的岗位职责是一个专科生就能担任的，由此可见，我国大学生就业形势有多严峻。

3.大学生就业趋势

据相关调查研究表示，社会工作岗位在2014年比2013年增加36%左右，而大学生毕业人数方面，2014年毕业生比2013年同比增加了将近130%。毕业生人数增加速度十分迅速，这成为社会上“就业难”问题的主要因素。

所有的问题都具有双向性，在大学生认为就业难的同时，企业在招聘人员的过程中也觉得十分困难。实际上，大学毕业生虽然增加，但是企业依然觉得招聘困难，某一大型的事业大内在招聘过程中，每年会招收超过500名员工，但应届毕业生所占的比例仅为4%左右。另外，一家私人企业老板在接受访问中表示：大学生是企业的骨干，是企业的中坚力量，企业发展在很大程度上对大学生有很大的依赖性，但是在每年的招聘过程中，基本上排除了应届毕业生。

基于现阶段大学毕业生供大于求的现状，企业为了牟取小利，在招聘过程中给出虚假的招聘广告，开出诱人的待遇，但巧设名目、乱收应聘人员的费用，应届毕业生在试用期结束后就面临辞退的危险。另外，大学生获得招聘信息的渠道十分广泛，但是有效的信息面却十分狭窄，这也是大学生就业难的原因之一。

4.男女大学生就业基本现状

大学毕业生在寻找工作的过程中，女生比男生更加难以就业。很多企业在招聘信息中明确标出仅限男性，有的企业虽然没有明确指出仅限男性，但是，最后通过的确实男性，并不是因为男性不女性更优秀，不可否认，这是一种变相的歧视，这对女大学毕业生而言难度又增加了很多。就调查显示，男性的就业率要高于女性，但是女性的学历层却比男性更占优势，学习成绩也普遍比男性好，人力资本几类程度也要高于男性，然而，在找工作的过程中所获得面试机会却比男性少很多，最终结果就是女生的就业率远低于男性，无业的持续时间要比男生长很多，总体来看，性别对于大学生就业的影响也非常的大。

综上所述，我国现阶段的大学毕业生的就业形势越来越严重，大学生就业越来越困难，针对这一现状，如果不及时制定相应的解决措施，必然会为高校、学生带来不利影响，所以，改变大学生就业现状是现阶段我过高等院校与国家的当务之急。

二、影响大学生就业的因素分析

大学生就业问题是由多种因素引发的，除了高等院校持续大规模扩招外，还包括高校教育与社会需求之间的结构性矛盾问题、毕业生自身可能产生的消极因素以及毕业生就业服务体系缺失、就业体制不完善等外部环境的影响。

（一）人力资源市场供需失衡

大学毕业生就业市场供需的结构性矛盾。大学培养出来的毕业生还不能满足市场对以下几类人才的需求。一是劳动技能型人才。由于中国国际分工地位的处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位主要是劳动密集型的就业岗位，近年来的人才市场需求供给情况反映，各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面，以机械加工为主的技术、技能型人才短缺，然而大学生在校期间根本不可能学会这些技术技能，也不愿意毕业后从事这些技术型工作。二是农业人才。据统计，我国平均每百名农业劳动者中科技人员数量及每百亩耕地平均拥有科技人员0.0491名，远远落后于发达国家水平，农业从业人员中大部分没有接受高等教育。三是落后地区的人才需求。在我国的西部、在农村、在基层、在工作条件艰苦的行业急需引进大量知识型人才，帮助改变贫困落后的状况，然而却乏见大学生的身影，每万人中大学生占有量非常小。

（二）高校教育与社会需求失调

随着国家对教育投入的增加，我国高等院校虽然在软硬件设施建设上有了较大的发展，但并不能缓解高校毕业生与社会需求脱节的压力。

1.专业课程设置与社会需求的矛盾凸现

大学生就业与产业结构的调整以及地区经济发展周期有较大的关联。随着产业结构不断调整升级，四年一个周期的高校专业设置调整逐渐滞后以致错位。此外，学校对经济社会发展趋势预测能力不足，对学生的教育与培养的重视程度不够，也是导致高校教育培养与社会需求的结构性矛盾凸现的原因。

2.大部分高校培养的学生质量不过硬

大学生在市场中与各群体人在一个平台上竞争岗位，核心竞争力是学得多、学得快、转化率高。因此，衡量大学生的综合素质指标之一就是学到了什么、掌握了什么、学会并转化成为自己生存发展的能力是什么。

（三）大学生自身因素

大学生自身面对严峻的就业形势，由于缺少正确的就业观念的引导，职业生涯模糊，自立自信心不足，综合素质不高，社会适应力较差，这些都对大学生解决就业问题带来了消极的影响。

1.职业生涯模糊，就业准备不足

其实，大学生在进入大学时就应该对大学四年学习做出明确的目标计划，为今后的职业生涯发展打好坚实的基础。但在实际中，上了大学的很多学生对市场变化、社会变化关心度较低，注意力和精力都应付考试了，多数学生没有“生涯”的概念，对职业目标相对模糊，没有把兴趣、爱好与自己所学专业很好结合，更不知道自己的优势和劣势，对自己适合做什么，不适合做什么，哪些职位能成功，自己潜能有多大一概不知，到了大学毕业才“临时报佛脚”。

2.大学毕业生自身综合素质不高

首先是适应社会的能力较差。难以符合用人单位的要求。由于很多大学生没目标、没准备，缺乏对自己的清晰定位，在学校里只满足所学课程，忽视了对广博知识的积累和对实际能力的培养和锻炼。社会实践经验不足加之语言表达能力不足，在应聘场合紧张、胆怯，不能充分展示自己，从而错过了许多工作机会。其次是对家长的依赖性强。我国部分大学生在大事还得家长拿主意，完全独立靠自己的意愿选专业、定职业，找工作的大学生不足一半。

（四）国家政策方面的原因

近几年，国家为了解决大学生就业问题做出了大量的工作，并出台了相应的优惠政策。但是由于种种原因，如户籍因素、生活需求等，导致大学生就业问题依然严重。总体上国家对大学生就业的引导性政策可行性较差。另外，国家关于高校扩招的政策，进一步提高了大学生就业的难度，虽然国家从许多方面为大学生设立岗位，但与庞大的毕业生规模而言显得有些力不从心。

三、缓解大学生就业难的对策

解决大学生就业压力事关大学生的切身利益，更关系到社会的和谐稳定，需要政府、企业、高校和大学生共同的努力，多部门采取切实可行的政策、措施和办法。

（一）政府部门完善促进大学毕业生就业的政策

近年来，中央政府针对严峻的就业形势已经制定了一系列的相关政策，在很大程度上提高了大学毕业生的就业率，但是总体情况上来说，政府对大学毕业生就业扶持的力度，或者说是方式还不够正确，在很大程度上还存在欠缺。社会应

该给大学生提供更多的就业岗位以及实习机会，同时政府还需要加强在就业指导方面的政策建设，根据学生成长的客观规律，对学生进行合理科学的就业指导。社会中可以创建各式各样的就业培训机构，帮助即将毕业的大学生做好就业规划，帮助学生能够在走出校园的同时，不会对自己的就业感到迷茫，帮助其找到就业大方向。

国家还应该积极鼓励大学生进行自主创业，在创业贷款、创业环境等方面给予一定的优惠政策，鼓励学生到西部地区以及农村基层进行锻炼，帮助学生实现人生的理想为灵活就业的毕业生开展人事和社会保险事务代理的全程服务。再次是使就业服务深入人心，在开展职业咨询和职业指导的过程中，要特别加强自谋职业和自主创业培训和职业技能开发，促进个人素质的全面提高，以适应竞争就业的需要。最后是充分发挥各种社会组织在人力资源市场资源配置中的作用，加强与团委、个体私营企业协会的组织的联系，通过他们调动各方资源深度挖潜就业岗位，促进毕业生的有序流动。

（二）高等教育机构深化教学教育改革

是否满足或符合经济、社会发展的需求作为检验高等教育成效的一个重要指标，各高校的办学理念、教育方向、专业和课程设置要适应社会的需要，及时地调整专业安排和制定招生计划，并增强学校与用人单位之间的有效合作，从而培养出与市场需求、社会需求相对接的应用型人才。此外，高校还需要加强毕业生职业指导工作，使得就业指导贯穿在整个大学生涯中，帮助大学生形成正确择业观，增强择业实力。

1.合理调整课程设置和教学方式

一是与产业结构结合。要根据产业结构的调整和就业市场的变化，及时调整专业，拓宽专业适应性，依据企业反馈的信息重新设计和调整各专业人才的知识、能力、素质结构，进一步优化和整合课程。二是与发展形势结合。当前，政府鼓励大学生自主创业，学校也要高度重视对学生创业意识与能力的培养，要开设大学生创业选修课程，让学生掌握创业的基本政策和知识，如邀请创业成功人士谈创业经历，开展大学生创业大赛等，培养学生创业的兴趣，并在实践中锻炼学生的创业能力。三是与实践能力结合。关注社会发展对复合型人才的需求，拓宽专业知识面，改革教学环节、教学方法和教学手段，加强学生人文素质的培养，加大实训实习力度，提高学生的社会适应性和专业应变能力。四是与兴趣特长结合。加大学生选择专业的自由度，允许确有特长的学生自由选择专业。五是与生涯规划相结合，尊重大学生的个性发展，重视大学生的科技创新，把职业生涯规划课程列为必修课，通过“入学到毕业”全程化的职业生涯辅导教育，引导大学生树立正确的职业理想，正确进行自我分析和职业分析，确定自身的职业方向，以积极的心态面对激烈的人才市场竞争。

2.加强毕业生的就业指导与服务工作

千方百计收集就业信息，充分发挥网络的作用，逐步实现高校毕业生供给与人才市场需求的信息联通，用请进来的方式，高校可以邀请用人单位进驻校园进行现场招聘，或举办大型的招聘见面会活动，让学生进一步的了解企业，促进学 生与企业之间的纤细，同时也让企业了解学生的岗位要求。坚持产学研紧密结合，建立相对稳定的学生实践和培训基地和订单式培养方式，定期请用人单位到校作讲座，鼓励大学生到企业参观学习，教育大学生积极投身社会实践，利用假期到企事业单位进行实践锻炼。通过专业课程、专业测评、专业辅导、网上指导等专业手段，开展团体辅导和个性化指导，引导学生转变就业观念，灵活就业，多渠道就业，主动创业。简化环节、减低成本，方便快捷地为毕业生办理各种手续，为毕业生择业提供社会化服务体系；通过法律法规的教育，有利于大学生与用人单位达成就业关系，避免一系列不必要的纠纷，培养大学生在就业中的依法维权能力。建立一支高素质、专业化的就业指导队伍。

（三）社会通力营造大学生就业支持环境

帮助大学毕业生解决就业难题，涉及到全社会的各个方面，因此，有必要建立起一个强大有力的社会支持系统，由家庭、用人单位、社会与学校和政府通力合作、共同努力。

1.用人单位要树立科学的人才观

首先，用人单位积极接纳大学毕业生，为他们提供一个施展才华的舞台。其次，用人单位用人既要讲究单位的当前效益，又要讲究远期效益。在设置聘任条件时要充分考虑毕业生的个性发展空间，注重毕业生的潜力发展。再次，用人单位应加强人才储备，解决企业高层次人才仍显不足，企业的科技创新能力不强，企业竞争力低下等问题。最后，用人单位应加大与高校的联动程度。相互利用各自的智力、资金和岗位技能优势，共同谋求人才又快又好的发展，发现人才，培养人才，储备人才。

2.社会媒体要坚持健康的舆论导向

尽管社会媒体不可能解决大学生就业问题，但可以还原大学生就业的现状与本来面貌，理性看待大学生就业中的种种现象和问题。社会媒体在解决毕业生就业问题中的舆论引导主要体现在以下几个方面：

1、通过多种形式、多种渠道的正面宣传，引导和帮助人们转变传统就业观念，树立与社会主义市场经济相适应的新就业观，提高全社会对大学生就业问题的认识

2、从大学生就业的结构性困难入手，帮助大学生适时调整就业心态，以减轻大学生的心理压力。

3、宣传与解读政府为推进就业而制定的相关措施和制度，为破解大学生就业难题提供借鉴。

4、积极传播就业信息，为大学生求职与创业提供信息支撑与精神动力，通过大型策划与活动组织，为大学生和就业单位搭建桥梁等。

3.家庭成员要发挥积极的鼓励作用

家庭是社会的细胞，应该主动承担教育学生的责任。家长自身首先要调整好心态，降低对孩子的期望值，对孩子求职遇到困难的时候多引导和鼓励，以朋友的角色与孩子多沟通，树立先就业后择业的观念，正确看待上大学和找工作的关系，找第一份工作和终身职业的关系。同时，要配合学校，发挥自己在激励学生成才、确立价值取向、设计职业生涯、转变就业观点、开辟就业渠道等方面的积极作用。

（四）大学生努力提升自身就业竞争力

当然，政府、学校和社会所采取的一些措施是解决大学生就业问题的的重要保障，但归根结底，还是要靠大学生自己努力转变就业观念，确定职业发展目标，增强提升自身就业力的意识，优化自身的能力结构。

1.确立明确的职业生涯目标

从进入大学的第一天起，大学生就应对自身个性、才能和特长、兴趣爱好及弱点都有一个实事求是的正确认识和评价，并从自身的实际出发，进行准确的职业目标定位，以便有针对性地开展学习，合理规划大学生活，同时在学习过程中不断丰富和完善自己，发掘自身潜力，不断调整发展目标，为未来的职业发展作好准备。

2.增强自身综合素质

大学生是国家额希望所在，是民族发展的后备力量，作为新时代的大学生，必须不断的提升自身素质，在高校学习过程中，与国家技术社会一道，树立健康的价值观、世界观以及人生观。积累知识，提升专业性知识的同时，学会与人沟通、合作，对生活充满信息和希望。另外，在大学实习过程中，大学生应该积极参加社会实践，将学校学习的理论知识应用到工作中，提高自身处理实际问题的能力，并积累更多的社会工作经验。同时，大学生需要给自己做好就业定位，不受条条框框的约束，以实现自我价值为主要目的。

3.提高自主创业的本领

面对严峻的就业形势，大学生应尽一切可能依靠自身实力解决就业问题，自主创业则可以成为个人层面上减少就业难度的一种主动性的现实选择方案。大学生在一定的条件下，找准商机，发挥一技之长，走自主创业，自谋职业的道路，在解决自己就业的同时，也为社会提供了新的就业渠道，缓解了就业压力。

结 论

本文主要通过对现阶段我国大学生就业现状做了调查分析，目前的大学毕业生就业情况不容乐观，对于这种现象出现的因素做了相应的分析，并提出了相应的解决措施，以便能够为现阶段大学生就业难提供借鉴作用。

随着社会的不断发展，教育事业的不断提高，越来越多的人都会接受高等教育的学习，高等教育逐渐大众化，然而也正是这一现象的出现，大学生就业也越来越困难，我们不能否认接受高等教育是正确的选择，因为接受高等教育不仅是为了谋求一份好的工作，还是提高个人修养的一种重要途径，然而，就目前我国大学生就业的现状来看，情况不容乐观，因此，在实现高等教育大众化的同时，就业的问题该如何解决，也要考虑在内，实现高等教育大众化的最终目标为建设社会主义事业提供动力的，而不是为建设社会主义事业带来阻力。

造成大学生就业难的因素有很多，本文就现阶段主要的因素做出了相应的总结，所提出的措施也仅仅是针对已经出现的因素，未发觉的因素依然需要做进一步的探究，这也将是笔者未来工作与实践中需要进一步学习的地方。

参考文献

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