农产品国际贸易及其影响因素分析

第一篇：农产品国际贸易及其影响因素分析

农产品国际贸易及其影响因素分析

２００３年是我国加入ＷＴＯ的第二年，经受了国内ＳＡＲＳ不利影响和国际上要求人民币升值压力的考验，我国农产品对外贸易实现了较快增长。我国农产品进出口额继续保持双增长，分别创造了历史新记录。与此同时，我国农产品的国际竞争力进一步提高。从未来发展趋势看，农产品对外贸易初步呈现出大进大出的格局。

一、农产品进出口贸易概况

１．我国农产品进出口基本情况

根据海关统计资料，2003年我国农产品进出口总额达４０３．６亿美元，比上年同期增长３１．９％（。其中，农产品出口额２１４．３亿美元，比上年同期增长１８．１％；农产品进口额１８９．３亿美元，比上年同期增长５２．１％。农产品贸易顺差２５亿美元，比上年同期减少５６．１％。

从主要农产品分品种看，２００３年我国累计出口粮食２２００．４万吨，同比增长４８．３％，其中大米出口２５８．９万吨，同比增长３１．７％；小麦出口２２３．７万吨，同比增长２．３倍；玉米出口１６３８．９万吨，同比增长４０．４％。累计进口粮食２０８．７万吨，同比减少２６．８％。大豆出口２９．５万吨，同比减少３．５％；大豆进口２０７４．１万吨，同比增长８３．３％。棉花出口１１．７万吨，同比减少２６．１％；棉花进口９５．４万吨，同比增长３．６倍。食用植物油出口６万吨，同比减少３８．６％；食用植物油进口５４１．８万吨，同比增长６８．７％。食糖出口１０．３万吨，同比减少６８．３％；食糖进口７７．５万吨，同比减少３４．５％。蔬菜出口５５２．７万吨，同比增长１８．７％；蔬菜进口９万吨，同比减少１．１％。水果出口266．8万吨，同比增长３３．８％；水果进口１０１．９万吨，同比增长７．８％。畜产品出口额２７．２亿美元，同比增加５．７％；畜产品进口额３３．６亿美元，同比增加１６．３％。水产品出口额５４．９亿美元，同比增长１７．０％；水产品进口额２４．８亿美元，同比增加９．５％。

２．我国农产品进出口的主要特点

（１）农产品进出口总额、出口额和进口额分别创造历史新高。

（２）农产品进口额增加幅度较大，占农产品进出口总额的比重大幅提高。

（３）粮食出口创我国历史最高记录，同时大豆、油脂和棉花进口也创我国最高记录，蔬菜、水果和水产品出口继续较快增长。２００３年我国粮食出口达２２００．４万吨，粮食净出口１６１５．９万吨，这是我国历史上粮食出口最多的年份。同时，我国进口大豆2074．1万吨，大豆净进口２０４４．６万吨；食用植物油进口５４１．８万吨，食用植物油净进口５３５．８万吨；我国进口棉花９５．４万吨，棉花净进口８３．７万吨；２００３年是我国大豆、食用植物油、棉花进口最多的年份。２００３年我国蔬菜、水果、水产品出口继续较快增长，分别达到１８．７％、３３．８％和１７％。

（４）我国农产品主要出口市场仍是亚洲，对欧美出口农产品增长较快。２００３年我国农产品出口亚洲其他国家１４８．５亿美元，同比增长１３．６％，占我国农产品出口总额的６９．３％，仍是农产品出口第一大市场；农产品出口欧洲３０．６亿美元，同比增长２８．９％，占我国农产品出口总额的１４．３％，是农产品出口的第二大市场；农产品出口北美洲２３．４亿美元，同比增长２５．４％，占我国农产品出口总额的１０．９％，是农产品出口的第三大市场。

别进口农产品５５．６亿美元、５０．２亿美元，同比增长７２．５％、８０．９％，分别占我国农产品进口总额的２９．４％和２６．５％。

二、影响农产品进出口的主要因素

２００３年我国农产品进出口继续增长是多种因素综合作用的结果，这包括国际环境、外贸政策、市场化和农产品竞争力等方面。

（一）国际环境因素

一些西方国家对我国施加了要求人民币升值的压力。近年来，西方国家经济增长缓慢，与此同时中国经济连续快速增长，成为世界经济发展的一枝独秀。在这种国际背景下，一些西方国家先后提出人民币升值的要求，并在一段时期内对我国施加了较大的压力。一些西方国家要求人民币升值的主要目的之一，是削减我国农产品的国际竞争力，力图减少贸易逆差，以利于这些国家经济复苏。面对西方国家的压力，我国采取了积极、稳妥的应对措施，一方面继续保持人民币汇率的稳定，另一方面加快对外开放进程，主动调整对外贸易政策，其中包括扩大进口国外具有竞争优势产品，以释放和化解要求人民币升值的压力。

（二）市场变化因素

国际市场大宗农产品价格高位运行，为我国粮食出口提供了有利的外部条件。２００２年国际市场主要粮油农产品价格大幅上升后，２００３年国际市场小麦、玉米、大米等农产品价格继续在高位运行。与国际市场粮食价格变化相比，在２００３年９月以前，我国玉米等粮食价格同比上涨幅度较小。根据国家粮油信息中心的统计资料，2003年１～８月，我国主产区玉米平均批发价格比上年同期上涨２．２％，主产区小麦平均批发价格比上年同期上涨３．１％。上述情况表明，国际市场粮食价格高位运行为我国玉米、小麦等粮食出口创造了条件。

（三）外贸政策因素

１．我国认真履行有关ＷＴＯ的承诺。我国认真、全面地履行了加入世贸组织的承诺，于２００２年９月和２００３年９月分别接受了世贸组织的两次过渡性年度审议。美国、欧盟、日本、韩国、澳大利亚等成员对我国给予了积极评价。由于认真履行入世承诺，2003年我国农产品市场对外开放进一步扩大。

２．积极调整农产品进出口贸易结构。经济全球化是以要素自由流通为基础，国际贸易应按比较优势、竞争优势原理交换产品。２００３年我国农产品进口额增长幅度较快的重要原因之一，是按照比较优势和竞争优势原理，调整农产品生产和对外贸易结构。

（四）农产品竞争力因素

农产品竞争力直接表现为价格竞争力和质量竞争力两个方面，即在产品质量相同或相近的条件下，价格越低则越具有竞争力；在产品价格相同或相近的条件下，质量越高则越有竞争力，这里我们主要从价格和质量两方面进行分析。

１． 价格竞争力

（１）近年来我国粮食价格竞争力有所增强。为了分析主要粮食产品国内外价格差距水平，并尽可能具有可比性，我们基本上沿用了上一年农村经济绿皮书选用的小麦、玉米、大米和大豆的国内外品种。

有关资料显示，２００３年我国小麦价格比国际市场小麦价格低３．８个百分点，近两年国产小麦具有一定的价格竞争优势。

２００３年我国玉米价格比国际市场价格高２４．６个百分点，与２００２年情况基本相同。虽然国产玉米批发价高于美国小麦离岸价，但由于海运费用及其上涨因素，我国玉米出口到亚洲国家仍具有明显的价格优势。

２００３年我国大米价格比国际市场高３个百分点，但泰国普通大米加上运输费、保险费、关税、增殖税、装卸费等，进入我国市场仍缺乏价格竞争力。以杭州粮油批发市场为例，２００３年１０月上旬该市场国产大米（标一晚籼米）批发价格每吨１５７５元，而泰国大米到港口的提货价格折合每吨２０００元以上。

２００３年我国大豆价格比国际市场高出３０个百分点，如果按美国大豆到我国口岸平均价格每吨２３１６．９元计算，也比国产大豆平均批发价低１４个百分点，我国大豆缺乏价格竞争力。但对于东北、天津、山东地区的油脂厂，由于靠近产地、产销直挂等原因，大豆流通成本会低一些，国产大豆与进口大豆的价格差距可能并不明显。

（２）我国蔬菜、水果等园艺产品价格优势明显。由于我国农业劳动力价格低廉，作为劳动密集型产品，国产蔬菜、水果具有非常明显的价格竞争优势。例如，目前我国主要水果价格大都低于国际市场价格很多，其中苹果低４１％、鸭梨低７９％、柑桔低４７％。我国气候类型复杂，适合各种蔬菜生长，国产蔬菜价格总体上仅为国际市场价格的１／８至１／５。

（３）我国畜产品有价格优势，但是难以转化为竞争优势。由于农业劳动力价格的优势，我国畜产品、家禽产品具有明显的价格竞争优势。例如，２００３年日本市场上美国生产的冷冻分割猪肉批发价格每吨５０２３６元，澳大利亚生产的整扇冷冻牛肉批发价格每吨５３６３５元。与此同时，我国猪肉平均零售价格每吨１０７１０元，猪肉平均批发价格不到日本市场的１／５；我国牛肉平均零售价格每吨１５２７０元，牛肉平均批发价格大约是日本市场的１／５。但是，目前我国畜产品因质量安全性原因，其价格优势难以转化成竞争优势，无法形成畜产品竞争力。海关统计表明，２００３年我国畜产品出口２７．２亿美元，只占农产品出口金额的１２．６９％。

２． 质量竞争力

近年来，我国农产品质量竞争力正在逐步提高，促使农产品质量提高的压力主要来自两方面：一是国内消费者对农产品质量安全问题重视的程度明显增长，二是我国出口农产品必须符合进口国的质量安全标准，特别是满足一些发达国家的进口要求。

（１）农产品质量标准和评价体系及有关制度不断完善。农业部在２００１年４月启动了“无公害食品行动计划”。２００３年农业部成立了农产品质量安全中心，专门从事无公害农产品认证工作，并开始实施全国统一的无公害农产品认证工作。目前，我国共有１５６３个单位的２０７１个产品通过全国统一认证，获得农业部农产品质量安全中心颁发的无公害农产品认证书。国家认证认可监督委员会批准设立的国内第一家有机食品认证机构——中绿华夏有机食品认证中心，顺利地完成了农业部系统首批有机食品认证工作，部分绿色食品ＡＡ级产品实现了向有机食品的认证转化。认证产品主要涉及大米、花生、蔬菜、茶叶等初级产品和初加工农产品。目前，全国共有６个省１２家企业获得农业部有机食品认证，认证面积６０７８１亩，产品规模达２８０８４吨。近年来，农业部制定、修订农产品国家标准４５０多项，行业标准１５５０项。农业部开展了创建“无公害农产品示范基地县”活动，从生产源头抓农产品质量安全。另外，优质专用小麦、优质专用玉米、优质早稻和高产高油大豆等优质专用农产品迅速发展，也促进了我国粮食产品质量的提高。

（２）农产品质量提高已初步显现。２００３年４月农业部定点监测反映，北京、天津、上海、深圳四个试点城市蔬菜的农药残留平均超标率比２００１年１月下降了２１．８个百分点，瘦肉精污染检出率下降了２３．７个百分点。从全国情况看，37个省会城市及计划单列市蔬菜的农药残留合格率比２００３年１月提高了５．４个百分点，１６个省会城市及计划单列市瘦肉精污染检出率下降了１．４个百分点。自２００２年１月欧盟对我国动物源性产品实施全面封关后，农业部对水产品进行了专项整治，我国水产品质量安全性得到全面提高，并使欧盟解除对进口我国鱼片、小龙虾、鱼麋等水产品的禁令。据统计，２００３年１～５月我国对欧盟的水产品出口额同比增长１３２％，呈现出恢复性增长的局面。

三、我国农产品对外贸易发展评价与展望

１．我国有效利用两个市场、两种资源的能力明显提高。加入ＷＴＯ后，我国农产品对外贸易正逐步体现出发挥比较优势和竞争优势。一方面，我国具有竞争优势的农产品出口增长较快，并通过一系列提高农产品质量安全的措施，促进农产品的比较优势向竞争优势转化；另一方面，我国根据市场消费需求，进口相当数量国外具有竞争优势的农产品，农产品进口增长幅度较大。这表明：我国进一步参与国际分工，有效利用两个市场、两种资源的能力明显提高，总体上有利于促进我国经济的更快发展。同时，适度增加一些土地密集型产品还有利于改善我国的生态环境。

２．我国破除国外技术壁垒任重而道远。近几年我国农产品出口屡屡遭受技术壁垒和反倾销的限制，这主要有两方面的原因：第一，一些国家为了保护本国市场，推行贸易保护主义，设置了许多不合理的技术壁垒及反倾销制裁。第二，虽然我国大力推进农产品质量安全体系建设，并取得了初步效果，但是我国原有的农产品质量管理相当薄弱，全国各地区的情况差异又比较大，农产品质量竞争力全面、稳步提高需要一个较长的过程。

３．我国农产品对外贸易结构需要进一步优化。我国农产品对外贸易实践表明，应根据国际市场的需要，进一步优化农产品进出口结构，包括加强国外市场调研和销售渠道开拓、调整农产品出口品种及其比重、加快发展有机农产品和加工品，这既有利于破除国外技术壁垒，扩大农产品出口金额，促进农民收入增加，又可减少国际贸易摩擦，改善外部经济环境。从生态环境保护和资源战略储备角度看，我国应控制土地密集型等资源耗费较多的农产品出口，适度多进口一些互补性农产品，少进口一些竞争性农产品。同时，加快贸易管理体制改革，不断完善农产品市场体系，包括现货市场和期货市场。

４．我国农产品进出口贸易发展趋势展望。２０００～２００３年我国农产品进出口贸易总额从２６８．２亿美元跃升至４０３．６亿美元，近３年平均年增加４５．１亿美元，远高于１９９０～２０００年农产品进出口贸易总额年平均增加９．７亿美元的水平，这表明我国农产品对外贸易正在快速增长，初步呈现出农产品贸易大进大出的态势，若干年后我国农产品进出口贸易有望超过５００亿美元，届时将成为继美国、法国、德国、荷兰之后的世界第５大农产品贸易国。

从近期来看，由于我国小麦连年减产，需求呈现稳中略增态势，导致小麦库存不断降低，２００４年小麦仍将是当年产不足需的局面，预计我国小麦进口将有较大幅度增长，可能再度成为净进口国。由于我国玉米需求不断增加，近两年产不足需，以及国家调低对玉米出口支持的力度，预计我国玉米出口会有较大幅度减少。２００４年我国加大了对大豆主产区的支持力度，优质专用大豆播种面积扩大，我国进口大豆数量将会有所减少。由于国内消费需求的增长，食用植物油进口数量仍将增长。２００４年我国蔬菜、水果和水产品出口继续增长，这些产品的竞争优势得到进一步发挥。由于畜产品质量安全的提高需要一个较长的过程，以及畜禽疫病疫情公布制度的改革，我国畜产品出口仍将处于低迷状态，畜产品进口额仍将超过出口额。总的来说，２００４年我国农产品进出口总额仍将继续增长，但农产品贸易顺差将进一步缩小。

第二篇：食品安全主要影响因素分析

食品安全主要影响因素分析

[摘要]各类食品安全事件频发，探究食品安全影响因素，并具体探究事物本质，是保障食品安全的重要方面。总体来说，制约食品安全的因素主要有种植养殖遗留食物安全隐患、食品经营者败德行为、消费者消费心理以及政府监管失效等。

[关键词]食品安全;消费;监管

中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0321-01

一、种植养殖遗留食物安全隐患

在产品种植和养殖过程中，易遗留食品安全隐患。不难理解，在种植养殖过程中，人为或者非人为的使食物携带对人体，易给人造成健康或者亚健康的伤害，引发的食品安全事故造成的食品安全问题不可忽视。在种植过程中，农户为经济利益，使用廉价催熟剂和有毒有害的肥料，将农产品快速催熟。一些打着有机食品、绿色食品招牌的农户或者不法商贩，公然滥用催熟剂，这对消费者的健康造成潜在威胁和影响。比如廉价的“座果灵”就可以催熟大量的果实，而催熟剂是国家允许生产的一种植物生长调节剂，如若使用不当，则很可能对人体造成健康威胁。比如过量使用催熟剂，就会使有毒物质残留在果实中，食用后对人体造成健康隐患。

在养殖环节，抗生素滥用导致的食品安全问题并不少见。然而畜牧行业抗生素的使用增加的趋势比较明显，猪、鸡鸭、奶牛等大型养殖场抗生素的使用都比较普遍。因为现代养殖业在市场经济发展过程中，为了快速培育出体积大的猪禽等，需要供给大量的蛋白质，这就需要给猪禽等动物注射抗生素，以防动物生病。简而言之，养殖场为了快速牟利，减少成本，就在动物饲养过程中使用抗生素，引致细菌产生耐药性，这种耐药性随即通过环境、食用养殖的动物肉制品等方式传播至人体，从而给人体健康和生命安全带来危害。

二、食品经营者败德行为加大食品安全风险

截至2015年12月末，全国规模以上食品企业仅仅有3.9万余家，中小型食品企业特别多，有些企业虽然取得了生产和经营许可，但质量差，有的企业违法经营成本较低，存在较大的安全风险。而在食品生产环节的食品安全风险是不可低估的，但是，由于目前对于中小企业的监管仍存在粗放性特点，对于违法企业的惩罚力度不够，在这种情况下，企业的自律性对于确保食品安全供给就显得尤为关键。而现实情况是，很多食品企业，特别是小型食品企业缺乏社会责任感，遵守《食品安全法》意识薄弱，未切实将食品安全摆在生产经营的第一位，公然生产经营不符合国家标准的假劣食品。这种食品经营者的败德行为加大了食品安全风险。在乡村，食品经营者就更倾向于经营品质低劣的食品，以低价销售，这也在农村形成了良好的市场供求状态。塑料米、老鼠羊肉串、化学豆腐、甲醛鸭血、掺假蜂蜜、被污染的瓶装水、烂米粉、瘦肉精等假劣食品，曾经长期被消费者食用，食品经营者为了个人私利，在明知假劣食品对人体会存在潜在安全风险的情况下，仍然制售这样的食品，在社会上产生了极其恶劣的影响。有些黑心厂商地址比较隐蔽，也存在一定的流动性，对其监管存在较大难度。

三、消费者消费心理与消费过程影响食品安全

消费者消费心理使食品安全问题的存在成为常态。普通消费者在无法辨别食品安全性的情况下，存在购买廉价食品的倾向。特别是在农村，农民食品安全意识薄弱，缺乏食品安全知识，对“三无”食品不但不抗拒，而是图便宜，更无暇了解食品法律法规和食品卫生知识。尽管如今网络、电视等媒体宣传食品安全知识，相关部门也对农村食品安全乱象进行了整治，关闭了一批农村违法食品小型企业和小作坊然而，农村食品安全问题依然很严重。

消费者消费过程中维权越来越难。史上最严食品安全法的出台，表面上是对消费者的维权越来越有利，但实际情况是，消费者因为取证和食品检测难以攻克技术难题，无法有效维权。比如对于食品中非法添加的情况，消费者维权需要找到相关专业机构进行鉴定，一旦鉴定结果是食品不存在安全问题，那么消费者就会增加了维权成本。加上在消费者维权过程中，经营者没有举证责任，在消费者维权证据不足的情况下，维权就很难实现。

四、监管失效与监管盲区并存影响食品安全效果

长期以来，我国食品安全监管实行多头管理模式，多头交叉的管理格局必然导致全责错位、资源配置低，而新的监管体制并不能在短期内很好地调整各职能部门之间的关系，受旧体制的制约，人员、权限、机构等各要素的调整和优化也难以一步到位。这就不可避免的造成在实际的监管过程中的监管失效。目前，我国食品安全监管体制决定了食品安全监管中存在着分段监管，各个部门各负其责实际上就暴露出食品安全监管过程的漏洞和监管盲区。各监管部门各管一段也容易造成其职能错位，进而造成监管盲区。这种分段监管的模式最终导致整个监管失效。特别是在广大农村，随着网络的普及，农村在享受发达的现代网络带来的便利的同时，也同时承担着由此带来的不安全风险。网络食品安全监管这一块原本就属于较薄弱环节，山寨食品更是在农村泛滥成灾。囿于监管资源有限，农村食品安全取证难，对其监管更是难上加难。总的来说，监管体制的不完善，监管力量薄弱以及监管能力差导致监管失效的现象经常存在。这是影响食品安全的比较关键的因素之一。

针对以上影响食品安全的因素，拟通过加强政府监管、培养企业社会责任、消费者个人消费维权以及加强社会监督等角度，保障食品安全。具体来说，监管要从农田到餐桌全过程无缝监管，在种植过程的监管应该强化;针对性消费者维权难的问题，有关部门应为消费者提供取证和食品安全监测等服务;企业要自觉尚德守法，主动承担主体责任，树立良好相信，打造精良品牌，供给优质产品;消费者维护自身健康权益，消费过程中应有主动保留维权证据的意识;社会各界广泛参与监督，特别是要针对农村监管盲区，加强社会监管力度，以逐步实现食品安全社会共治格局。

本文作为辽宁社科规划基金一般项目：“辽宁省食品安全管理现状及对策研究”（编号：L14BGL022）阶段性成果之一。

作者简介：

王淑娟（1979―），女，辽宁社会科学院经济研究所助理研究员，研究方向为：公共经济、公共管理。

第三篇：中国农产品国际贸易现状及对策分析

中国农产品国际贸易现状及对策分析

引言

农业不仅是人类生存之本，也是国民经济的基础，而农业作为国民经济基础这一客观规律并不因农业在国民经济中的比重降低而改变。中国是传统的农业大国，但非真正意义上的农业强国。时至今日，中国无论是在农产品产量还是农业的现代化程度上都与美国，澳大利亚有着很大差距。在经济全球化的背景下，农业的国际化趋势不断加强，国家间农产品的国际贸易已渗透的国家农业发展的各个环节。中国是粮食生产大国，也是粮食消费大国，影响中国粮食贸易的因素非常复杂，这里面既有自身的生产力水平的限制，也包括国际贸易中各种贸易保护措施的制约，在这些因素的干扰下，自2004年至今中国已进入连续的农产品贸易逆差时期。

1中国农业国际贸易发展的现状

1.1 中国农产品贸易规模现状

自入世以来，随着中国参与国际贸易进程的不断加快，中国农业与世界贸易体系结合的成都也不断加深，在农产品出口、农产品进口、贸易总额等方面均发生了巨大的变化。（表1）

表12001~2011年中国农产品贸易状况

@大傻不傻zZ

通过对表1的分析我们可以知，入世以来我国农产品贸易发生了显著变化。从2002年开始，出口额与进口额大都保持了相对高速的增长，2009年受金融危机的影响，我国农产品进出口额虽然双双出现下滑，但2010年的强势回暖延续了前些年的良好势头。进口规模的迅速扩大使得曾为主要创汇途径的农产品贸易于2004年开始转为逆差，中国维持20 多年(1984---2003年)的农产品贸易顺差局势从此改变，而且逆差额呈不断扩大的趋势。

入世1O年中国农产品贸易表现出两大显著特征：一是进出口贸易规模快速扩大，且进口增速快于出口；二是农产品贸易由顺差转为逆差，且逆差规模呈扩大趋势。

1.2中国农产品贸易格局现状

相比于2000年的农业出口格局，2011年我国的农业出口依旧现对比较集中，亚洲、欧洲、北美分别占据了出口总额的60%、17%、13%,，累计占到出口总额的90，其中亚洲的比重随有所下降，但主体地位相对不变。这种相对稳定的市场格局，对农产品出口的稳定增长有着积极的促进作用；同时欧美等地区出口份额的增长，则保证了我国农业贸易的多元化进程，利于分散风险，基本保证了我国农产品贸易的良性发展，符合我国农产品贸易的长远布局。（表 2）

表22000——2011年我国农产品出口格局

相比于我国的农业出口格局，我国农产品进口市场也相对集中。2011年进口农产品主要来自北美洲、南美洲和亚洲，占总进口额的77．6％。长期以来亚洲和美洲是我国农产品进口的主要来源，北美洲所占比重最高，多数年份在30％左右，2011年比重略有降低，为28％；其次为南美洲，10年问向我国出口的农产品所占比重总体呈上升趋势，2011年上升为26．6％；欧洲和大洋洲市场份额均有所下降。(表 3)

表32000——2011我国农产品进口格局

综上所述，近年来中国农产品进出口市场格局表现出以下特征：(1)主要出口市场比较稳定，市场大格局变化甚微；(2)进出口规模不断扩大，进出口额均有不同程度增加；(3)市场多元化趋势显著，各主要进出口市场所占比重趋于均等。多元化分散市场的发展趋势有利于降低中国农产品贸易的风险系数，符合我国农产品出口贸易发展的方向。

2.中国农业国际贸易的阻碍因素

2.1发达国家的农业补贴

虽然农业生产总值在发达国家经济总量中的比重很低，但农业是国民经济的基础，是关系国计民生的和国家战略安全的重要产业，大多数的发达国家都会对本国农产品给予高额补贴，以支持本国农业的发展。但是这一政策也直接破坏了国际农产品贸易的平衡，使发展中国家的农业体系受到发达国家低成本农产品的冲击。

以美国为例，美国是农业大国，小麦、玉米、大豆等农产品的产量都居世界前列。2001年，美国特定产品农业补贴为146亿美元，其中，受益最大的是奶制品．占所有特定产品农业补贴的3l％，其次是大豆和棉花．分别占25％和19％，上述三项总和占“黄箱政策”支出的75％。由此可见，美国在特定产品农业补贴的总量和集中度都非常高。

在欧盟，农业补贴占欧盟总财政支出的40 % ~42 % ,法国是欧盟共同农业政策的最大受惠国, 每年得到的农业补贴将近100 亿欧元, 占欧盟总农业补贴额的22.1 % , 占欧盟总财政支出的9%。日本也是高农业补贴国家，日本政府每年对农业补贴的总额高达4 万亿日元以上。据经合组织调查显示：早在2000年日本对农业的补贴已经达到国内生产总值的1．4％，而同期的农业产值只占1．1％，农业补贴超过了农业产值。

欧美等发达国家农业补贴扭曲了世界农产品价格, 不利于其他国家, 尤其是发展中国家农业生产的比较优势，加剧了农产品贸易间的摩擦，打压了世界农产品价格，中国为代表的发展中国家农业产生冲击。

2.2绿色贸易壁垒

随着WTO运作的规范化与制度化，传统的关税壁垒和非关税壁垒在一定程度上受到了限制，然而进口国为保护本国经济，纷纷采取绿色壁垒的手段来限制进口，这一点在农产品的国际贸易上尤为突出。

自中国入世以来，世界向中国开放了更加自由的国际市场，良好的制度条件为我国扩大出口提供了广阔的空间，我国的农产品出口也本应搭乘WTO的快车，进入高速增长的时期。然而，事与愿违，在WTO的大框架下，中国等来的却是自2004年起长达八年的贸易逆差。这除了我国农产品主要是初级产品、产品附加值低以外，我国的农产品出口屡遭进口国绿色壁垒也是一重要原因。

就我国主要农产品出口过来看，美国、欧盟、日本作为中国主要农产品出口对象，但是这些国家经济发展水平较高，公众环保意识强，环境保护行动起步早，环境标准较严格。为了自身的利益，凭借自身在环保方面的优势，在世界贸易组织中极力要求将贸易与环境两者紧密结合，并制定对发展中国家要求较高甚至于过于苛刻的环境标准，这就使得我国出口产品很难在短时间内达到进口国的标准，从而使我国产品的出口市场范围缩小，出口额减少。

以日本为例，日本绿色贸易壁垒影响我国农产品的出口约占我国对日本农产品出口的40%。尤其是2006年5月29日，日本有关部门对所有进口农产品实施《食品残留农业化学品肯定列表制度》，该制度涉及302种食品，799种农业化学品，54782个限量标准，涉及全部农产品、全部农兽药和饲料添加剂，涵盖了肉类、水产品、蔬菜、水果等几乎所有日本从我国直接进口的农产品，全面提高我国输日农产品技术门槛。根据该制度，每种食品农产品涉及的残留限量标准平均为200项，有的甚至超过了400项，检测项目预计增加5倍以上以出口猪肉为例，日本原来标准只需检测25项，而该制度实施后，检测项目就上升至425项，所需费用上涨了7倍多。

3.中国农产品国际贸易的对策

主要针对欧美两大经济体的农业高关税和高补贴问题多哈回合谈判虽然以发展中国家的失利而宣告结束，但是，但发达国家在世界贸易舞台上所展现的谈判技巧和对WTO规则的熟练运用仍给我们国家留下了深刻的印象。

3.1针对农业补贴的对策

就农业补贴而言，虽然WTO框架下，反补贴壁垒已成为贸易壁垒的三大措施之一，但就1995至2004年的全球反补贴点差来看，这十年间共有17个WTO成员国启动了176项反补贴立案调查，其中美国70起、欧盟42起、澳大利亚16起，分别居前三位，上述三个WTO成员启动反补贴调查占全球的72.8%。搞农业补贴的发达国家，却也是主要反补贴调查的国家。究其原因，则是发达国家对WTO规则的熟练运用。

中国入世虽然已有十余年的时间，但是对WTO规则的认识与运用还处于初级层面，当发达国家以“绿箱政策”代替“黄箱政策”来补贴农产品时，我国却还停留在低层次的农业补贴阶段，为此，我国要建立符合WTO规范的农产品补贴体系，以应对发达国家补贴后农产品的进口与反补贴调查。

我们应通过借鉴借鉴，将直接收入补贴代替价格支持，从实际情况出发，由以前的只重视流通领域的补贴转向各种形式的直补。既可以保证农户的利益．又符合WTO协议中有关“黄箱策略”原则。其次就整合粮食补贴政策，当前我国各

种粮食补贴政策．从补贴力度和补贴标准上看并不低于国外发达国家．但补贴效 果却不是很明显．因此需要借鉴欧盟对干预价格和直接支付措施相结合的策略，其次就整合粮食补贴政策。

3.2针对农产品绿色壁垒的对策

对于农产品的绿色壁垒问题的对策，我们应从两个方面认识，一是为如何冲破绿色壁垒的对策，再就是为如何合理利用绿色壁垒的对策。

在冲破绿色壁垒方面，首要的也是最重要的就是加强农产品质量安全管理，提高农产品出口竞争力，通过健全农产品自生产至销售的检验检疫制度来提高我国农产品的质量。再就是，建立绿色预警机制，主动规避农产品贸易中的绿色壁垒，通过对对我国农产品出口国环境与卫生体系的重点调查，为国农产品出口企业提供及时的农产品贸易标准的预警；针对单纯以限制我国某项产品的出口为目的、明显带有歧视性的壁垒，不能被动地绕开或被动适应，而应通过预警报告，主动地采取积极的应对措施。

在合理利用绿色壁垒的对策方面，要加快环境标准建设，筑起我国自己的绿色壁垒，积极促使国家标准与ISO国际标准接轨，防止国外利用我国环境标准低和环保意识薄弱的机会向我国出口不符合环境标准的农产品。第二，对现有的贸易和环境政策进行必要的调整，把环境保护与农产品安全问题纳入国家的投资政策和贸易政策体系，严防类似肯德基“速生鸡”情况的发生。

参考文献

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郑少华中国粮食国际贸易现状及影响因素世界农业2011(4)

姜庆国绿色壁垒对我国农产品出口的影响农业工程2012（4）

第四篇：影响大学生就业因素分析

影响大学生就业因素分析

一、我国大学生就业现状

我国20世纪90年代后期以来高等院校大规模扩招，毕业生大量增加的高峰已经来临多年，2013年全国普通高校毕业生为788万人，比2010年增长100万人。按照经济学的观点，GDP每增长一个百分点可为社会提供就业岗位80-100万个，由于我国经济正在进行结构调整，2002年至2007年五年中同期的社会新增加就业岗位基本稳定在每年900万个，2012年全国城镇新增就业岗位也没有明显的增长。可以说，人力资源市场的供需矛盾趋于紧张，特别是2012年以来，大学毕业生就业问题更加凸显出来，成为社会关注的焦点问题之一。

(一）大学毕业生就业现状

1.高等教育大众化的背景之下大学毕业生就业状况

1953年的我过高等院校仅148所，在校学生仅有21万人，随着社会主义建设不断的推进，经过几十年的不断发展，高等教育取得了骄人的成绩。我国高等教育不仅在数量上翻了几十倍，质量上也比最初的高等教育的水平提高了很多，随着我国教育事业的不断发展，中国已经成为在校大学生人数的领头国家，接受过高等教育的人群也跻身世界第二的位置，成为高等教育的大国。从1999年开始，我国高等教育院校就不断的扩招学生，这样的背景之下，我过的教育规模与水平出现了前所未有的良好势头。

由此可见，我国高等教育已经向大众化的方向发展，这种背景之下，大学生就业也从原来的精英化转向了大众化，在20世纪80、90年代，大学生属于稀缺资源，这个时候的大学生从来没有为就业的问题而烦恼过，而到了大众化教育的阶段，大学生显然没有之前那么的抢手，因此，大学生就业问题就成了社会发展的一个新的问题，原本为大学生分配工作的制度也逐渐取消，目前的就业现状已经不再是单项选择了，不在是大学生选择单位了，单位也有了选择大学生的权利，这样的情况之下，大学生的危机意识逐渐加强了。

2.近年来大学生就业形势

近年来，我国大学生毕业人数正在不断的增加，市场的需求量却增长缓慢，同时由于社会待业人员、考研人员也处于不断的扩大，导致我国就业率下降明显。教育部直属院校毕业生和部委院校大学毕业生就业率基本相同，一般能够在85%左右，但是地方普通大学院校毕业生的就业率相对要低得多，一般在50%左右。

从社会单位用人需求来看，对研究生的需求量相对较大，对本科生需求正常，但具有明显下降的趋势；对专科毕业生的需求量严重不足。

从社会市场需求方面，计算机、自动化控制、对外英语、市场营销、生物工程这些专业毕业生较为热门，但是由于此类院校过多，毕业生人数太多，市场需求跟不上生源增加的速度。整体来说，毕业生就业率呈现下降的趋势。

据调查统计显示出的每年不同学校的就业人数已经比前几年下降很多，尤其是近几年，这种现象呈上升趋势，即便是211、985院校的学生在毕业之后找了一段时间工作无果之后选择了考研，每年国家公务员考试，一个职位有几千人在竞争，企业发布的招聘岗位指出仅招三五个人，但是投递简历的人却又成百上千的大学生，而且招聘信息中明确规定必须是本科生，有的甚至是研究生，其实职位所给出的岗位职责是一个专科生就能担任的，由此可见，我国大学生就业形势有多严峻。

3.大学生就业趋势

据相关调查研究表示，社会工作岗位在2014年比2013年增加36%左右，而大学生毕业人数方面，2014年毕业生比2013年同比增加了将近130%。毕业生人数增加速度十分迅速，这成为社会上“就业难”问题的主要因素。

所有的问题都具有双向性，在大学生认为就业难的同时，企业在招聘人员的过程中也觉得十分困难。实际上，大学毕业生虽然增加，但是企业依然觉得招聘困难，某一大型的事业大内在招聘过程中，每年会招收超过500名员工，但应届毕业生所占的比例仅为4%左右。另外，一家私人企业老板在接受访问中表示：大学生是企业的骨干，是企业的中坚力量，企业发展在很大程度上对大学生有很大的依赖性，但是在每年的招聘过程中，基本上排除了应届毕业生。

基于现阶段大学毕业生供大于求的现状，企业为了牟取小利，在招聘过程中给出虚假的招聘广告，开出诱人的待遇，但巧设名目、乱收应聘人员的费用，应届毕业生在试用期结束后就面临辞退的危险。另外，大学生获得招聘信息的渠道十分广泛，但是有效的信息面却十分狭窄，这也是大学生就业难的原因之一。

4.男女大学生就业基本现状

大学毕业生在寻找工作的过程中，女生比男生更加难以就业。很多企业在招聘信息中明确标出仅限男性，有的企业虽然没有明确指出仅限男性，但是，最后通过的确实男性，并不是因为男性不女性更优秀，不可否认，这是一种变相的歧视，这对女大学毕业生而言难度又增加了很多。就调查显示，男性的就业率要高于女性，但是女性的学历层却比男性更占优势，学习成绩也普遍比男性好，人力资本几类程度也要高于男性，然而，在找工作的过程中所获得面试机会却比男性少很多，最终结果就是女生的就业率远低于男性，无业的持续时间要比男生长很多，总体来看，性别对于大学生就业的影响也非常的大。

综上所述，我国现阶段的大学毕业生的就业形势越来越严重，大学生就业越来越困难，针对这一现状，如果不及时制定相应的解决措施，必然会为高校、学生带来不利影响，所以，改变大学生就业现状是现阶段我过高等院校与国家的当务之急。

二、影响大学生就业的因素分析

大学生就业问题是由多种因素引发的，除了高等院校持续大规模扩招外，还包括高校教育与社会需求之间的结构性矛盾问题、毕业生自身可能产生的消极因素以及毕业生就业服务体系缺失、就业体制不完善等外部环境的影响。

（一）人力资源市场供需失衡

大学毕业生就业市场供需的结构性矛盾。大学培养出来的毕业生还不能满足市场对以下几类人才的需求。一是劳动技能型人才。由于中国国际分工地位的处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位主要是劳动密集型的就业岗位，近年来的人才市场需求供给情况反映，各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面，以机械加工为主的技术、技能型人才短缺，然而大学生在校期间根本不可能学会这些技术技能，也不愿意毕业后从事这些技术型工作。二是农业人才。据统计，我国平均每百名农业劳动者中科技人员数量及每百亩耕地平均拥有科技人员0.0491名，远远落后于发达国家水平，农业从业人员中大部分没有接受高等教育。三是落后地区的人才需求。在我国的西部、在农村、在基层、在工作条件艰苦的行业急需引进大量知识型人才，帮助改变贫困落后的状况，然而却乏见大学生的身影，每万人中大学生占有量非常小。

（二）高校教育与社会需求失调

随着国家对教育投入的增加，我国高等院校虽然在软硬件设施建设上有了较大的发展，但并不能缓解高校毕业生与社会需求脱节的压力。

1.专业课程设置与社会需求的矛盾凸现

大学生就业与产业结构的调整以及地区经济发展周期有较大的关联。随着产业结构不断调整升级，四年一个周期的高校专业设置调整逐渐滞后以致错位。此外，学校对经济社会发展趋势预测能力不足，对学生的教育与培养的重视程度不够，也是导致高校教育培养与社会需求的结构性矛盾凸现的原因。

2.大部分高校培养的学生质量不过硬

大学生在市场中与各群体人在一个平台上竞争岗位，核心竞争力是学得多、学得快、转化率高。因此，衡量大学生的综合素质指标之一就是学到了什么、掌握了什么、学会并转化成为自己生存发展的能力是什么。

（三）大学生自身因素

大学生自身面对严峻的就业形势，由于缺少正确的就业观念的引导，职业生涯模糊，自立自信心不足，综合素质不高，社会适应力较差，这些都对大学生解决就业问题带来了消极的影响。

1.职业生涯模糊，就业准备不足

其实，大学生在进入大学时就应该对大学四年学习做出明确的目标计划，为今后的职业生涯发展打好坚实的基础。但在实际中，上了大学的很多学生对市场变化、社会变化关心度较低，注意力和精力都应付考试了，多数学生没有“生涯”的概念，对职业目标相对模糊，没有把兴趣、爱好与自己所学专业很好结合，更不知道自己的优势和劣势，对自己适合做什么，不适合做什么，哪些职位能成功，自己潜能有多大一概不知，到了大学毕业才“临时报佛脚”。

2.大学毕业生自身综合素质不高

首先是适应社会的能力较差。难以符合用人单位的要求。由于很多大学生没目标、没准备，缺乏对自己的清晰定位，在学校里只满足所学课程，忽视了对广博知识的积累和对实际能力的培养和锻炼。社会实践经验不足加之语言表达能力不足，在应聘场合紧张、胆怯，不能充分展示自己，从而错过了许多工作机会。其次是对家长的依赖性强。我国部分大学生在大事还得家长拿主意，完全独立靠自己的意愿选专业、定职业，找工作的大学生不足一半。

（四）国家政策方面的原因

近几年，国家为了解决大学生就业问题做出了大量的工作，并出台了相应的优惠政策。但是由于种种原因，如户籍因素、生活需求等，导致大学生就业问题依然严重。总体上国家对大学生就业的引导性政策可行性较差。另外，国家关于高校扩招的政策，进一步提高了大学生就业的难度，虽然国家从许多方面为大学生设立岗位，但与庞大的毕业生规模而言显得有些力不从心。

三、缓解大学生就业难的对策

解决大学生就业压力事关大学生的切身利益，更关系到社会的和谐稳定，需要政府、企业、高校和大学生共同的努力，多部门采取切实可行的政策、措施和办法。

（一）政府部门完善促进大学毕业生就业的政策

近年来，中央政府针对严峻的就业形势已经制定了一系列的相关政策，在很大程度上提高了大学毕业生的就业率，但是总体情况上来说，政府对大学毕业生就业扶持的力度，或者说是方式还不够正确，在很大程度上还存在欠缺。社会应

该给大学生提供更多的就业岗位以及实习机会，同时政府还需要加强在就业指导方面的政策建设，根据学生成长的客观规律，对学生进行合理科学的就业指导。社会中可以创建各式各样的就业培训机构，帮助即将毕业的大学生做好就业规划，帮助学生能够在走出校园的同时，不会对自己的就业感到迷茫，帮助其找到就业大方向。

国家还应该积极鼓励大学生进行自主创业，在创业贷款、创业环境等方面给予一定的优惠政策，鼓励学生到西部地区以及农村基层进行锻炼，帮助学生实现人生的理想为灵活就业的毕业生开展人事和社会保险事务代理的全程服务。再次是使就业服务深入人心，在开展职业咨询和职业指导的过程中，要特别加强自谋职业和自主创业培训和职业技能开发，促进个人素质的全面提高，以适应竞争就业的需要。最后是充分发挥各种社会组织在人力资源市场资源配置中的作用，加强与团委、个体私营企业协会的组织的联系，通过他们调动各方资源深度挖潜就业岗位，促进毕业生的有序流动。

（二）高等教育机构深化教学教育改革

是否满足或符合经济、社会发展的需求作为检验高等教育成效的一个重要指标，各高校的办学理念、教育方向、专业和课程设置要适应社会的需要，及时地调整专业安排和制定招生计划，并增强学校与用人单位之间的有效合作，从而培养出与市场需求、社会需求相对接的应用型人才。此外，高校还需要加强毕业生职业指导工作，使得就业指导贯穿在整个大学生涯中，帮助大学生形成正确择业观，增强择业实力。

1.合理调整课程设置和教学方式

一是与产业结构结合。要根据产业结构的调整和就业市场的变化，及时调整专业，拓宽专业适应性，依据企业反馈的信息重新设计和调整各专业人才的知识、能力、素质结构，进一步优化和整合课程。二是与发展形势结合。当前，政府鼓励大学生自主创业，学校也要高度重视对学生创业意识与能力的培养，要开设大学生创业选修课程，让学生掌握创业的基本政策和知识，如邀请创业成功人士谈创业经历，开展大学生创业大赛等，培养学生创业的兴趣，并在实践中锻炼学生的创业能力。三是与实践能力结合。关注社会发展对复合型人才的需求，拓宽专业知识面，改革教学环节、教学方法和教学手段，加强学生人文素质的培养，加大实训实习力度，提高学生的社会适应性和专业应变能力。四是与兴趣特长结合。加大学生选择专业的自由度，允许确有特长的学生自由选择专业。五是与生涯规划相结合，尊重大学生的个性发展，重视大学生的科技创新，把职业生涯规划课程列为必修课，通过“入学到毕业”全程化的职业生涯辅导教育，引导大学生树立正确的职业理想，正确进行自我分析和职业分析，确定自身的职业方向，以积极的心态面对激烈的人才市场竞争。

2.加强毕业生的就业指导与服务工作

千方百计收集就业信息，充分发挥网络的作用，逐步实现高校毕业生供给与人才市场需求的信息联通，用请进来的方式，高校可以邀请用人单位进驻校园进行现场招聘，或举办大型的招聘见面会活动，让学生进一步的了解企业，促进学 生与企业之间的纤细，同时也让企业了解学生的岗位要求。坚持产学研紧密结合，建立相对稳定的学生实践和培训基地和订单式培养方式，定期请用人单位到校作讲座，鼓励大学生到企业参观学习，教育大学生积极投身社会实践，利用假期到企事业单位进行实践锻炼。通过专业课程、专业测评、专业辅导、网上指导等专业手段，开展团体辅导和个性化指导，引导学生转变就业观念，灵活就业，多渠道就业，主动创业。简化环节、减低成本，方便快捷地为毕业生办理各种手续，为毕业生择业提供社会化服务体系；通过法律法规的教育，有利于大学生与用人单位达成就业关系，避免一系列不必要的纠纷，培养大学生在就业中的依法维权能力。建立一支高素质、专业化的就业指导队伍。

（三）社会通力营造大学生就业支持环境

帮助大学毕业生解决就业难题，涉及到全社会的各个方面，因此，有必要建立起一个强大有力的社会支持系统，由家庭、用人单位、社会与学校和政府通力合作、共同努力。

1.用人单位要树立科学的人才观

首先，用人单位积极接纳大学毕业生，为他们提供一个施展才华的舞台。其次，用人单位用人既要讲究单位的当前效益，又要讲究远期效益。在设置聘任条件时要充分考虑毕业生的个性发展空间，注重毕业生的潜力发展。再次，用人单位应加强人才储备，解决企业高层次人才仍显不足，企业的科技创新能力不强，企业竞争力低下等问题。最后，用人单位应加大与高校的联动程度。相互利用各自的智力、资金和岗位技能优势，共同谋求人才又快又好的发展，发现人才，培养人才，储备人才。

2.社会媒体要坚持健康的舆论导向

尽管社会媒体不可能解决大学生就业问题，但可以还原大学生就业的现状与本来面貌，理性看待大学生就业中的种种现象和问题。社会媒体在解决毕业生就业问题中的舆论引导主要体现在以下几个方面：

1、通过多种形式、多种渠道的正面宣传，引导和帮助人们转变传统就业观念，树立与社会主义市场经济相适应的新就业观，提高全社会对大学生就业问题的认识

2、从大学生就业的结构性困难入手，帮助大学生适时调整就业心态，以减轻大学生的心理压力。

3、宣传与解读政府为推进就业而制定的相关措施和制度，为破解大学生就业难题提供借鉴。

4、积极传播就业信息，为大学生求职与创业提供信息支撑与精神动力，通过大型策划与活动组织，为大学生和就业单位搭建桥梁等。

3.家庭成员要发挥积极的鼓励作用

家庭是社会的细胞，应该主动承担教育学生的责任。家长自身首先要调整好心态，降低对孩子的期望值，对孩子求职遇到困难的时候多引导和鼓励，以朋友的角色与孩子多沟通，树立先就业后择业的观念，正确看待上大学和找工作的关系，找第一份工作和终身职业的关系。同时，要配合学校，发挥自己在激励学生成才、确立价值取向、设计职业生涯、转变就业观点、开辟就业渠道等方面的积极作用。

（四）大学生努力提升自身就业竞争力

当然，政府、学校和社会所采取的一些措施是解决大学生就业问题的的重要保障，但归根结底，还是要靠大学生自己努力转变就业观念，确定职业发展目标，增强提升自身就业力的意识，优化自身的能力结构。

1.确立明确的职业生涯目标

从进入大学的第一天起，大学生就应对自身个性、才能和特长、兴趣爱好及弱点都有一个实事求是的正确认识和评价，并从自身的实际出发，进行准确的职业目标定位，以便有针对性地开展学习，合理规划大学生活，同时在学习过程中不断丰富和完善自己，发掘自身潜力，不断调整发展目标，为未来的职业发展作好准备。

2.增强自身综合素质

大学生是国家额希望所在，是民族发展的后备力量，作为新时代的大学生，必须不断的提升自身素质，在高校学习过程中，与国家技术社会一道，树立健康的价值观、世界观以及人生观。积累知识，提升专业性知识的同时，学会与人沟通、合作，对生活充满信息和希望。另外，在大学实习过程中，大学生应该积极参加社会实践，将学校学习的理论知识应用到工作中，提高自身处理实际问题的能力，并积累更多的社会工作经验。同时，大学生需要给自己做好就业定位，不受条条框框的约束，以实现自我价值为主要目的。

3.提高自主创业的本领

面对严峻的就业形势，大学生应尽一切可能依靠自身实力解决就业问题，自主创业则可以成为个人层面上减少就业难度的一种主动性的现实选择方案。大学生在一定的条件下，找准商机，发挥一技之长，走自主创业，自谋职业的道路，在解决自己就业的同时，也为社会提供了新的就业渠道，缓解了就业压力。

结 论

本文主要通过对现阶段我国大学生就业现状做了调查分析，目前的大学毕业生就业情况不容乐观，对于这种现象出现的因素做了相应的分析，并提出了相应的解决措施，以便能够为现阶段大学生就业难提供借鉴作用。

随着社会的不断发展，教育事业的不断提高，越来越多的人都会接受高等教育的学习，高等教育逐渐大众化，然而也正是这一现象的出现，大学生就业也越来越困难，我们不能否认接受高等教育是正确的选择，因为接受高等教育不仅是为了谋求一份好的工作，还是提高个人修养的一种重要途径，然而，就目前我国大学生就业的现状来看，情况不容乐观，因此，在实现高等教育大众化的同时，就业的问题该如何解决，也要考虑在内，实现高等教育大众化的最终目标为建设社会主义事业提供动力的，而不是为建设社会主义事业带来阻力。

造成大学生就业难的因素有很多，本文就现阶段主要的因素做出了相应的总结，所提出的措施也仅仅是针对已经出现的因素，未发觉的因素依然需要做进一步的探究，这也将是笔者未来工作与实践中需要进一步学习的地方。

参考文献

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第五篇：铁路运输安全影响因素分析

安全因素

(一)、铁路运输安全影响因素分析 1．人员影响因素分析

由于人在运输工作中的重要地位，使得人的因素在运输安全中起关键作用。影响铁路运输安全的人员包括运输系统内人员和运输系统外人员。

运输系统内人员主要指车务、机务、工务、电务、车辆、安监、客运、货运等部门的各级领导人员、专职管理人员和基层工作人员，他们是保证运输安全的最关键因素，应具有良好的思想品质、技术水平及心理素质。

运输系统外人员主要指旅客、货主以及铁路沿线居民、机动车驾驶人员等。他们对运输安全的影响主要表现在：旅客携带“三品”上车而酿成事故；货主托运危险品而不如实申报导致事故；在铁路一公路平交道口，车辆行人强行过道导致事故；铁路沿线人员拆卸铁路设备以及在线路上放置障碍物威胁铁路运输安全。

2．设备因素分析

铁路运输设备是影响运输安全的另一个重要因素。影响运输安全的铁路运输设备包括运输基础设备和运输安全技术设备两类。

运输基础设备有线路(路基、桥隧建筑物、轨道)、、车站、信号设备、机车、车辆、通信设备等；运输安全技术设备包括安全监控设备、检测设备、自然灾害预报与防治设备、事故救援设备等。

铁路运输事故按性质及所造成的损失，可分为特别重大事故、重大事故、大事故、险性事故和一般事故等5个级别。典型的铁路运输事故有机车车辆冲突脱轨事故、机车车辆伤害事故、电气化铁路触电伤害事故，以及营业线施工事故等。

(二)、几类典型事故主要隐患分析 1．机车车辆冲突事故的主要隐患

机车车辆冲突事故的隐患主要是车务机务两方面：车务方面主要是作业人员向占用线接人列车，向占用区间发出列车，停留车辆未采取防溜措施导致车辆溜逸，违章调车作业等；机务方面主要是机车乘务员运行中擅自关闭“三项设备”盲目行车，作业中不认真确认信号盲目行车，区间非正常停车后再开时不按规定行车，停留机车不采取防溜措施。

2．机车车辆脱轨事故的主要隐患 机车车辆脱轨事故的主要隐患有：机车车辆配件脱落，机车车辆走行部构件、轮对等限度超标，线路及道岔限度超标，线路断轨胀轨，车辆装载货物超限或坠落，线路上有异物侵限等。

3．机车车辆伤害事故的主要隐患

机车车辆伤害事故的主要隐患有：作业人员安全思想不牢，违章抢道，走道心、钻车底；自我保护意识不强，违章跳车、爬车，以车代步，盲目图快，避让不及，下道不及时；作业防护不到位，作业中不加保护措施，线路上作业不设防护或防护不到位等。

4．电气化铁路接触网触电伤害事故的主要隐患

电气化铁路接触网触电伤害事故的主要隐患有：电化区段作业安全意识不牢，作业中违章上车顶或超出安全距离接近带电部位；接触网网下作业带电违章作业；接触网检修作业中安全防护不到位，不按规定加装地线，或作业防护、绝缘工具失效；电力机车错误进入停电检修作业区等。

5．营业线施工事故的主要隐患

营业线施工事故的主要隐患有：施工组织缺乏安全意识和防范措施，施工安全责任制不落实，施工人员缺乏资质；施工前准备工作滞后，施工中安全防护不到位，施工后线路开通条件不具备，盲目放行列车；施工监理不严格，施工质量把关不严，施工监护