3.5省招标办备案监督科的制度汇总

第一篇：3.5省招标办备案监督科的制度汇总

省招标办备案监督科的制度汇总

1、备案监督科职责

①省管项目报送的文件进行备案审查，并对文件上网和网上报名情况实施监督； ②规范省管项目招投标有关行为，研究和提供有关法规制度建设的意见； ③配合与协助稽查部门对招投标有关投诉问题进行查处； ④建设工程资格审查室和资格审查活动行为的规范管理； ⑤省管项目招投标活动实施现场监督管理； ⑥办领导安排的其他工作。

2、资格预审公告、资格预审文件备案要求：

①申请招标的项目必须具备招标条件，进窗资料种类、各项要素齐全；

②资格预审公告、文件格式采用湖南省建设工程招标投标管理办公室编印（2007版）的范本规定的格式，字体统一采用仿宋3号，关键内容黑体加粗；

③对于具有通用技术标准的所有项目、施工难度小的简易工程，资格审查为合格性评审，不得提高对投标申请人的资格条件要求，不得设置类似工程业绩、奖项等附加合格条件；

④对于一级及以下施工资质可以承担的具有通用技术的所有工程，资格审查可以通过合格性评审与打分排名相结合的办法，但招标人不担任评委，打分推荐的入围队伍数量不超过3家，入围单位总数一般不少于9家。不得设置类似工程业绩、奖项等附加合格条件，打分的标准严格执行湘建建[2007]102号文件规定；

⑤对于工程复杂、技术难度大和专业性较强的工程，需采用打分排名入围办法的，须经招标人申请并提出相关证明材料，经分管领导、主要领导审批同意后方可采用。招标人不担任评委。打分的标准严格执行湘建建[2007]102号文件规定；

⑥资格预审文件应在相应章节中按湘建建[2009]122号规定明确资格审查的具体操作程序；

⑦资格预审文件（含修改、补充、答疑等）应在发布前3天申请备案，我科按规定提出备案意见并报分管办领导审查后由主要办领导审批； ⑧招标单位应一次全部贯彻落实备案意见，将按要求修改到位的文件胶装盖章签字后进行备案；

⑨经备案盖章签字同意后方可上网发布，接受网上报名；

⑩报名以网上报名为准，正式资格审查开始前招标人及招标代理机构人员不与投标人接触。

3、招标公告、招标文件备案要求：

①招标公告内容按资格预审公告内容编写。不得设置与工程规模不对应的资格条件要求；

②招标文件按规范格式编制，统一采用3号仿宋字体，关键内容黑体加粗。③实行资格预审的项目，应在资格预审结束后2日内将招标文件和资格预审报告报送备案，一般不得随意更改相关时间。实行资格后审的项目，招标文件中应根据投标报名的资格条件要求，专门设立相应章节明确资格后审内容并在评标程序中明确相关步骤。

④ 招标文件（含修改、补充、答疑等）应在发布前3天申请备案，我科按规定提出备案意见，并报分管办领导审查后由主要办领导审批；

⑤招标单位应一次全部贯彻落实备案意见，将按要求修改到位的文件胶装盖章签字后进行备案；

⑥经备案盖章签字同意后方可上网发布，以网上发布为准；

⑦对于具有通用技术标准的所有项目、施工难度小的简易工程，一般采用经评审的最低投标价法、最低投标价法和合理定价抽取法。

⑧对于二级及以下施工资质可以承担的具有通用技术的所有工程，可以采用综合评估法Ⅰ，但要严格执行湘建建[2007]102号文件的有关规定。

⑨对于工程复杂、技术难度大和专业性较强的工程，需采用综合评估法Ⅱ的，须经招标人申请并提供有关证明资料，经分管领导、主要领导审批同意后方可采用并取消业主评委。

⑩投标报价上限值应于开标前5天公布。项目招标单位发出前3天将项目相关造价文件报送我办申请备案。我办组织有关专家审查提出意见。审查过程中招标和造价编制单位应提供配合。

4、监管人员行为准则

①认真学习政治理论，自觉遵守国家法律法规，牢固树立依法行政的意识。②热爱本职工作，忠于职守，提高素质，注重效率，保质保量完成各项工作任务。③作风严谨，业务过硬，精通政策，服从领导。④坚持原则，清正廉洁，严格程序，监管到位。⑤团结协作，顾全大局，遵守纪律，不迟到、早退。

⑥服务热情，举止文明，室内整洁，环境和谐，自觉遵守办公秩序。

第二篇：省管工程项目招标相关文件备案制度

省管工程项目招标相关文件备案制度

一、责任单位

湖南省建设工程招标投标管理办公室

二、责任人

省招标办实行主任负责下的岗位分工责任制，主任主持办内全面工作，并对本办工作负全面责任，办内其他同志按照科室分工，分别承担各自工作任务。省管工程项目招标文件备案责任人为主任、分管副主任、承办人。

三、办事依据

1、中华人民共和国招标投标法

（中华人民共和国主席令第21号）

2、中华人民共和国招标投标法实施条例

（中华人民共和国务院令第613号）

3、中华人民共和国合同法

4、建设工程质量管理条例（国务院第279号令）

5、国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（国办发[2000]34号）

6、建筑业企业资质管理规定（2007年建设部令第159号）

（湘建价[2008]2号）

18、关于印发《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》的通知（湘建建[2010]318号）

19、关于印发进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动相关规定和办法的通知（湘建建[2010]298号）

20、关于印发《湖南省房屋建筑和市政工程监理招标投标管理办法》和《湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法》的通知

（湘建建[2011]291号）

21、湖南省建设厅、湖南省财政厅关于进一步规范全省建设工程项目投标保证金管理的通知（湘建建[2009]200号）

22、关于进一步规范工程建设项目投标人资格审查工作的意见（湘建建[2009]122号）

23、关于颁发《湖南省建设工程工程量清单计价办法》的通知（湘建价[2009]406号）

24、关于印发《湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标资格审查文件》和《湖南省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（试行）的通知（湘建招办[2011]字第44号）

四、受理范围

省级及以上项目立项审批机关批准立项的项目招标相关文件

五、办理条件

招标文件（招标公告、资格审查文件）备案要求

1、申请招标的项目必须具备法定招标条件，进窗资料种类、各项要素齐全；

2、招标文件（含修改、补充、答疑等）应在发布前3天申请备案，备案科按规定提出备案意见，并报分管办领导审查；

3、招标文件（招标公告、资格审查文件）格式内容采用湖南省建设工程招标投标管理办公室湘建招办[2011]字第44号颁布试行的标准文件，修改补充的内容必须按要求黑体加粗；

4、对于具有通用技术标准的、施工难度小的，资格审查办法为合格性评审的工程，不得提高对投标申请人的资格条件要求，不得设置类似工程业绩、奖项等附加合格条件；

5、对于贰级及以下施工资质可以承担的具有通用技术的所有工程，资格审查可以通过合格性评审与打分排

7、招标项目资金来源落实情况；

8、招标代理合同；

9、招标代理中标通知书；

10、招标方案；

11、资格审查文件；

12、招标文件（含工程量清单、招标控制价及其组成）；

13、法律法规规定的其它资料。

上述资料第4、5项，招标人自行招标时提供；资料第8项委托组织招标时提供；资料第9项为国有投资项目委托招标时提供。

七、办理程序和时限

（一）受理

省管项目招标相关文件备案申请统一由办事大厅窗口B204受理，并分别作出以下处理：

1、申请事项依法不需要办理备案手续的，即时告知申请人不予受理；

2、申请事项依法依规不属于本单位职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

3、申请材料存在可以当场更正错误的，允许申请人当场更正；

出不予备案的书面理由，连同申请备案材料退回受理窗口，由窗口向申请人反馈意见。

7、申请备案单位修改完善申请备案材料后，重新向窗口报送。窗口将重新受理的备案申请材料分送备案监督科进行复核。对符合备案条件要求的，提出同意意见报分管领导和办主任审定后予以办理备案手续。对不符合备案条件要求的，提出不予备案的书面理由，连同申请备案材料退回受理窗口，由窗口向申请人反馈意见。

（三）时限

应在受理项目招标备案申请之日起3个工作日提出备案意见。

八、公告发布范围及载体（含咨询和投诉渠道）工程项目招标备案手续办理后，招标人将项目招标公告在湖南省招标投标监管网予以公告发布，同时在湖南省建设工程招标投标信息网上发布，正式接受投标申请人网上报名，下载文件。

项目招投标各方主体对项目招标文件有异议，可以通过信息网、电话等形式向省建设工程招标投标管理办公室及其上级管理部门咨询和投诉。

九、监督检查

1、工程项目招标备案监督责任单位及其工作人员，应严格执行国家招投标法律法规和政策文件有关规定，不得拖延备案办理时限；

2、工程项目招标备案监督责任单位及其工作人员应认真审查项目招标备案的文件，不得设置违法违规条款。凡因文件备案审查不严造成投诉、纠纷等，给与相关责任人批评或报请上级给予处分。

十、责任追究

1、招标相关文件备案按规定属于告知性备案，其文件的真实性、准确性由招标人自行负责；

2、对在工作中徇私舞弊、滥用职权的，依照有关规定，追究责任

第三篇：黑龙省安全监督备案资料

公司经理安全生产责任制

一、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议，地全公司实际情况，制定贯乇实施的措施，并检查执行情况。

二、对本公司的安人生产工作负主要责任，把安全生产列入议事日程，要定期召开安全生产会议，计论安全生产动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题。

三、严格按国务院（79）100号文件规定，每年备好安全技术措施费用，专款专用。财务部、材料部及项目要落实项目，组织力量按时完成，不断改善劳动条件。

四、根据建筑施工特点，按照国家规定的配备条件的专职安全管理人员，并保持相对稳定。要支持安全管理部门、安全管理人员的工作，使他们真正做到有职、有权、有责。

五、督促有关部门建立和健全安全生产规章制度，随时组织 检查，不断充实完善。

六、积极改善劳动条件，开展安全达标活动，消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产，证本企业的产品符合规程和安全技术标准的要求。

七、评比先进集体和先进个人时，要严格把关。由于违章指挥或章作业造成安全事故的项目部和班组不得评为先进集体。凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。

八、经常性组织中层领导干 部、职能部门负责人及作业职工进行安

全生产的方针、政策和安全技术培训教育，提 高他们的安全管理水平和实际操作技能。

公司技术负责人安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合单位技术情况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

二、对公司、项目部施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日。每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。及研究、处理生大安全技术难题。

三、组织编制、审查施工组织设计及放工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备、垂直运输机械设备的选用，以及确定脚手架工程的实施方案竺每个环节，都 要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

四、经常对职工进行安全技术知识培训、考核 工作。不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。

五、对企业存在重大事故隐患和严重职业危害问题，应列入重大科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

六、组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各项目部在实施和采用订报技术、新设备、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施。在组织技术鉴定时，必须把安全

技术措施、装置列为重要内容。

七、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时要检查实施情况。

八、参加重大伤亡事故的调查，要从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。要经常深入施工现场，检查施工技术措施的落实情况，及时解决施工中的安全技术问题。

安全经理、科长安全生产责任制

一、认贯彻落实上级主管部门和公司分布发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。

二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况。

三、负责对职工进行安全施工思想教育，对新工人进行安全规章制度、操作规程、劳动纪律的教育，编写教育材料。

四、定期组织安全大检查，对查出的问题提出限期整改的意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查和指导。

五、负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。

六、级织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。

七、按伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理、分析总结和上报工作。

八、负责安全料编制、收集和上报工作。

公司安全监督员安全生产责任制

一、协助安全科长对安全规程措施的落实和劳动保护用品的使用情况进行监督检查。

二、对施工工地进行经常性的巡回检查，协助组织好安全大检查，对查出的问题，督促有关人员进行及时整改，对冒险作业和章者进行教育和制止。

三、协助安全科长做好对新职工的安全生产思想教育 和管理工作，对安全施工方案和安全措施的落实进行督促检查。

四、及时收集有关产，并加以整理、保管，及时总结经验推广典型。

生产经营科安全生产责任制

一、在编制生产计划时，同时要编制安全技术措施方案。

二、检查生产进度时，要同时检查安全生产情问供，发现问题，负责进行调度，并转告有关科室。

三、生产调度中发现重大隐患，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。

四、安排生产计划时，必须考虑施工设备的装载能力，防止超负荷作业。

五、在指导施工生产过程中，当进度、质量、安全三者发生矛盾时，必须把安全放在首位。

计划科安全生产责任制

一、收集建筑市场信息，为领导决策提供科学依据。

二、参与承揽施工任务，组织工程招投标，签订内外施工合同和承包合同。

三、宣言制生产计划，下达生产任务，组织生产性会议，并准备有关资料。

四、制定企业劳动定额，核实各单位完成的工程量、审批工资含量指标。

五、负责数据的统计和报表的编制填报。

六、参与工程质量检查和竣工验收。

七、负责生产经营方面的资 料收集、整理和归档工作。

八、牵头组织一公司施工现场文明施工管理检查，并予以表扬和批评。

九、参与经济合同纠纷的协调、仲裁、诉讼。

技术科安全生产责任制

一、负责进行安全生产的技术研究工作，有计划地解决安全生产技术上的重大问题。

二、负责安全技术、劳动卫生措施项目的工艺设计和审查，解决生产施工中有关安全技术方面的问题。

三、参与安全技术方面的标准、规范、规程的制定和审查。

四、编制或修订操作规程、岗位操作法必须符合安全技术条件要求。

五、在技术革新、技术改造、新产品试制，新工艺、新材料的采用工作中，都必须有安全技术方面的要求，应尽量符合安全、卫生要求。

六、负责组织制订新产品，新工艺的安全操作法和安全技术规程，在

七、试生产前，要妥善采取各项安全措施，并进行安全技术指导。

设备科安全生产责任制

一、制定并实施机械设备的定期检修计划，并做好检查记录，对检查出的隐患要及时整改。

二、各种机械设备的安全防护必须齐全有效，防护到位，4.5KV及其以上的机械设备必须安装随机按钮开关。

三、设备的传动部位必须有防护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零。

四、严禁机械设备运转中维修保养或使机械设备带病运转，所有机械设备必须达到“三级配电二级保护”。

五、监督检查机械设备的专人操作和安全规程措施的落实。

六、对各种机械设备电机必须有防雨防潮措施。

七、机械设备安装完毕，必须有安装单位、设备科、安全科以及工地负责人、安全员联合验收，并办理验收手续，合格后方准使用。未经验收或验收不全格，禁止使用。

材料科安全生产责任制

一、安全防护用品购置必须有合格证、备案证，及其他相关必需证件。

二、工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计划，按照工程的形象进度提前供应。

三、负责对破旧、老化的安全防护用品的更新换代工作。

四、对完成工序撤下的安全防护用品进行及时回收，妥善保管。

安全科安全生产责任制

一、协助领导组织推动安全生产工作，贯彻执行安全生产的法令、方针和政策。

二、汇和审查安全技施、计划，并督促有关部门贯彻执行。

三、组织和协助有关部门制定和修订安全生产制度及安全操作规程，对制度、规程的贯彻执行进行监督检查。

四、经常时行以抓点同的形式对现场检查，协助解决问题，存在特别紧急的不安全因素，有权指令先行停止施工，并且立即右有关责任人整改。

五、总结和推广安全生产的先进经验。

六、对只工进行安全生产宣传教育、检查、监督基层单位安全培训工作，特别是新工人的上岗前培训。

七、指导基层专（兼）职安全员工作。

八、督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品。

九、参加伤亡事故的调查和处理，提出预防事故的措施，并督促按期执行。

十、督促有关部门搞好劳逸结合和女工保护工作。

财务科安全生产责任制

一、设立安全生产专项经费，成立专用帐号。

二、安全生产专项经费要专款专用，不得私自挪用。

三、在工程未开工前，要及时筹集资金，确保安全防护用品的到位率。

四、负责对安全生产奖罚的发放与收缴，禁止乱用职权，徇私舞弊。

质量部门安全生产责任制

一、贯彻实施国家、省、市颁布的施工规范及质量标准。

二、组织工程质量检查，负责公司的工程竣工验收工作。

三、组织质量工作会议，处理施工中的持量问题，推广新技术、新工艺。

四、对工程进行质量检查、指导，督促基层单位，抓好工程质量。

五、制定并实施工程质量管理制度目标和规则。

六、配合总工程师进行质量事故分析，及时写出分析报告和处理意见。

七、负责工程资料的收集、整理和归档。

八、搞好施工管理、技术培训。

人事科安全生产责任制

一、贯彻执行国家劳动工资政策。

二、负责新工人的招考、录取和分配。

三、编制、实施各种培训计划和规划。

四、协助进行干部考核，负责职工考核定级和调级工作。

五、负责技术职称、职务的评聘工作。

六、制定劳动保护用品发放标准和采购、供应计划。

七、编制公司工作人员的工资单和奖金分配方案。

八、办理职工调动及离退休手续，进行社会劳动保险统筹基金的收缴和管理。

九、编制企业用工计划，参与审批生产单位的兑现方案，做好工资报表。

劳资科安全生产责任制

一、对新入场人员包括病假超过六个月的复工人员、实习培训人员，要及时与安全部门联系，搞好安全教育，对未教育或教育不合格者，不准分配上岗。

二、新工人进入生产岗位前应做好体检工作，分配时应执行有关职业禁忌症和女工保护的规定。

三、严格控制加班加点，注意劳逸结合。

四、未经培训的普通工不得替代技术工，学徒在没有老师指导下不得安全独立操作。

五、特种作业和要害部位操作人员的安排，应相对称定。

六、在调整劳动组织、制订奖励制度等各项技术措施时，应将安全生产列入考核条件之一，促进安全生产。

七、参加劳动鉴定工作，会同工会等有关部门做好伤亡事故的善后处理工作。

八、参与重大的工伤、生产、设备、火警等事故的调查分析，对责任者提出处理意见，并负责办理。

医务部门的安全生产责任制

一、负责新工人的健康检查和定期体检，按人建立健康卡片，发现禁忌症和职业病几及时提出处理意见。

二、对工伤人员根据医疗部门的检查分析，提出鉴定性意见。

三、负责职工的伤、病、救护工作，制订急性中毒、灼伤、触电等急救措施，提出预防中毒和职业危害的意见。

四、配全安全部门举办安全卫生讲座，普及人工呼吸和各种抢救等急救知识，并协助各基层单位准备好防治急救设备，指导使用方法。

项目部技术员安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准。

二、负责编制本项目总体施工方案（施工组织设计）及专项安全技术施工安全，如脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装及垂直运输设备等等，都要按建设部《施工现场安全检查标准》制定专项施工方案。

三、编制的总体施工方案（施工组织设计）和重点项目及部位的坝项措施应由具体法人资 格的企业技术、安全等相关部门和技术负责人审批后，向操作者进行严密交底。交底后要跟踪检查实施情况，及时解决实施中发现的问题。

四、积极配合施工员、安全员做好现场安全防护，内部管理等工作。

五、负责对隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定，并提出技术方面的改进措施，防止类似事故生复发生。

项目部材料员安全生产责任制

一、负责按规定及时供应个人劳动防护用品及脚手架等其他安全防护措施所用材料。凡不符合材质规定要求的不得下发。

二、负责周转材料在周转过程中的质量检测，凡施工中损坏已不符合使用要求的材料不得重新使用发放，应随时收回，主动做好报废更新工作。

三、把好施工材料进场关，严格控制质量，确保“三证”齐全，管好现场抽验工作，以确保使用安全。

四、按品种规格堆放料具，做到施工现场整洁，道路畅通，实现文明施工。

五、认真贯彻执行危险品的管理规定，易燃、易爆用品要分别摆放，确保危险品的运输和保管安全。

六、安全“三宝”和电器绝缘用具，必须保质量满足供应。

项目部安全员安全生产责任制

一、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令，以及上级有关规章制度、指示和精神，坚持原则，尽职尽责。

二、协助项目经理 开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本项目安全生产情况。参与编制安全技术专项施工方案。

三、督促项目部领导，组织职工学习安全技术操作规程和定期进行安全思想教育。

四、行使安全生产监督检查权，负责日常这群全监督检查工作，随时随地督促有关人员解决不安全问题和制止章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患，有权责令停工，立即采取妥善措施或上报处理。

五、负责组织新工人进行三级安全生产教育，及特种作业人员的培训、考核、持证作业情况的监督检查。

六、负责工伤事故的统计上报工作，参加伤亡事故的调查处理。

七、作好本项目安全生产资料的管理以及其他安全档案工作。

项目部机械管理员安全生产责任制

一、负责机械设备进场的检验工作，凡不符合规定要求的设备不允许进入施工现，更不允许使用，大型机械设备如塔吊等在使用前要填写验收单。

二、负责进场机械设备的管理工作，凡进场 的机械设备，要有固定点存放，有防雨措施，并建立和管理机电设备安全档案。

三、负责机械设备日常的维修和保养工作，凡新进机械设备或自造机具设备，在使用前负责解决存在的问题，并逐步予以完善。

四、对所有的机械设备要进行定期检查，以确保安全高效地运行。

五、负责监督各种机械设备的安全操作规和实施了情况。

安全资料员安全生产责任制

一、安全资料员在项目经理、施工员、质检员、技术员的积极配合下，做好安全资料工作。

二、协助气虚定施工组织设计、安全技术交底及各种制度、纪律、规定等工作。

三、准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好班前安全活动记录。

四、对安全施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工方法，要及时写出总结，以便吸取经验教训，提高施工技术和安全管理水平。

五、资料员必须忠于职守，不断总结提高本身的业务能力，更好地做本职工作。

班组长安全生产责任制

一、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品。开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我何护意识，何护他人意识。

二、认真落实安全技术交底要求，组织搞好安全活动，开好安全圹前会，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题立即解决或向上级主管报告。

三、认真执行好交接班制度，做好班组自检工作。不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行。严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全人员的检查监督。

四、遇到有不安全的异常情况出现时，应及时栓查（或暂停作业进行检查）并报告 上级主管人员，查明情况、确定无隐患后才能继续作业。

五、严格控制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、护的作业，并做到大胆负责，以师代徒。

六、当遇有施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施做某些变动时，必须报告有关坐吃山空批准 并采取安全弥补措施，不得擅自决定。

七、发生安全伤亡和未遂事故时，必须保护好事故现场，并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理。

八、开展好班组的安全无事故竞赛活动，注意发现安全工作中的好人好事，及时表扬，并纳入评比内容。

施工管理人员安全生产责任制

一、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产各项规章制度和措施，协助项目经理抓好安全生产工作。

二、要积极参加安全生产工作会议，交对安全工作提出合理化建议，协助项目经理组织好安全生产活动和安全检查。

三、管理人员在会晤班期间要及时上岗，不脱岗，并对自己当班时发现的问题做了记录，及时上报，并提出解决问题的办法妥善解决问题。

四、管理人员在工作中要做到认真负责，大胆管理，带头督促使促使用好个人防护用品，不违章指挥，随时纠正违章作业。

五、协助项目经理做好安全生产的宣传、教育和管理工作，及时总结推广安全管理的先进经验和具体措施，确保安全工作的顺利进行。

六、对上级有关部门提出的隐患和不安全因素应及时督促有关人员楼司整改。

七、对全蛮干和违章作业者应及时制止和教育。

工人安全生产责任制

一、认真执和安全生产“三大纪律”，进场 必须戴好安全帽；高空作业必须系好安全带，遵守规程，正确使用防护用品。

二、认真执行安全生产“八项注意”即：无安全措施不操作；无安全交底不操作；无安全自检不操作；危险问题不解决不操作；机械、电气无防护装置，压力罐、电气焊等无防爆装置不操作；不懂安全知识不操作；吸烟入室，生火登记；互相监督，高级工负责。

三、积极参加这录像带生产各项活动，遵守安全生产规章制度。

四、树立安全第一的思想，认真人执行安全技术操作规程，有权拒绝违指挥。不违和业，不违反劳动纪律，真正做到“三不伤害”。

五、做好作业前安全检查，发现隐患立即排除或上报处理。

六、听从领导或安全人员的指导，正确使用劳保用品用具。主动提出上岗作业。

七、特种作业人员必须持证操作，新工人经“三级安全教育”后方可上岗作业。

八、坚持持安全生产、文明使用。

九、维护好机具设备和各种安全防护装置。

十、发生工伤事故，应立即报告，保护现场，积极抢救。

电工安全生产责任制

一、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主”的思想，不酒后作业，积极参加安全竞赛和安全生产活动，接受安全教育。

二、业务真学习电气安全技术操作规程，做到应知应会。熟知安全知识，按规定组装电气设备，不违和业，不冒险蛮干，拒绝违指挥。

三、要坚持每日巡回检查制度，对漏电保护装置、电气设备，尤其是移动和手持电动工具、照明灯、拖地电缆线，定时进行全面检查，排除不安全因素，经验收符合要求后方可交会使用，并对电气设备进行定期维修保养。

四、正确使用防护用品，做到衣着整齐，穿好绝缘鞋，戴好安全帽，整装上岗，在危险处作业系好安全带。

五、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交代，不得任意变更、拆除安全防护设施。

六、对各级检查提出的队患，按要求及时整改。

七、实行文明施工不得从高处抛掷物品；对流动式电线要及时回收，妥善保管，线路辐射规范，配电箱，开关厢、及时上锁，用电标志明显。

八、发生事故和未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、改善劳动条件的合理化建设。

木工安全责任制度

一、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主”的思想，积极参加安全生产竞赛活动，接受安全教育，不酒后作业。

二、业务真学习木工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全规章制度和措施，不违章作业，冒险蛮干，拒绝违章指挥。

三、坚持上班前安全自检制度，对所使用的脚手架、板、施工环境中的洞口、安全网、安全挂钓、安全门、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不施工，做到自我保护。

四、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安全防护设施，并且不得动用电气和其他工种的机械施工设备。

五、正确使用防护用品。要衣着整齐，穿好防滑鞋，使用移动式和手持电动工具戴好绝缘手套；拆除模板等 高处作业必须系好安全带，并不得拆除任何防护设施，加强自我保护。

六、对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。

七、实行文明施工，不得从高处涂改地面抛掷物品。所用的建筑材料和器材要随时清理，分类堆放，有条不紊。

八、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，提出改善劳动条件的合理化建议。

瓦工、抹灰工安全生产责任制

一、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主”的思想，积极参加安全生产竞赛活动，接受安全教育，不酒后作业。

二、认真学习瓦工、抹灰工安全技术操作规程，熟识安全知识，严格执行安全规章制度和措施，拒绝违章指挥，不违章作业，冒险蛮干。

三、坚持上班前安全自检制度，对所使用的脚手架、施工环境中的洞口、安全网、安全挂钩、安全门、高压线等进行全面检查，排除不安因素，不符合安全要求不得施工。

四、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安全防护设施，并且不得动用电气和其他工种的机械施工设备，加强自我保护。

五、正确使用防护用品。要衣着整齐，穿好防滑鞋，使用移动式和手持电动工具戴好绝缘手套。

六、对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。

七、实行文明施工，不得从高处涂改地面抛掷物品。所用的建筑材料和器材要随时清理，分类堆放，有条不紊。

八、积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育，随时检查工作岗位周围的环境和使用工具、材料、电气及机械设备，做好文明施工。

九、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸

取事故教训改善劳动条件的合理化建议。

架子工安全生产责任制

一、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主”的思想，积极参加安全生产竞赛活动，接受安全教育，不酒后作业。集中精力进行安全生产。

二、认真学习架子工安全技术操作规程，作到应知应会，严格执行安全规章制度和措施，按规定搭拆脚手架、井架、各类垂直运输架、安全网及“四口”防护等。

三、要坚持每日巡回检查制度，对本工种 的施工机械设备和搭设的防护设施进行全面检查，排除不安因素，经验收符合安全要求后，方可交付使用。

四、要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更。

五、接受安全教育，正确使用防护用品。要衣着整齐，穿戴好防护用具

六、对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。

七、实行文明施工，不得从高处涂改地面抛掷物品。所用的建筑材料和器材要随时清理，分类堆放，有条不紊。

八、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训改善劳动条件的合理化建议

模板工安全生产责任制度

一、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主”的思想，积极参加安全生产竞赛活动，接受安全教育，不酒后作业。集中精力进行安全生产。

二、认真学习架子工安全操作规程，熟识安全知识，严格执行安全规章制度和措施，不违章作业，冒险蛮干，拒绝违章指挥。

三、在支模时应按顺序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序施工。

四、支设3米一闪立柱模板时，应搭设操作台，不足三米的，可用马凳操作，不许利用拉杆、支撑攀登上下。

五、接受安全教育，正确使用防护用品。要衣着整齐，穿戴好防护用具

六、对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。

七、工作前应对所使用的工具进行检查，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和从高空坠落。

八、拆除模板时，一般要先采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板上。已拆除的模板、立杆、支撑应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空而跌落。

安全生产技术措施制度

安全技术措施是施工组织设计（方案）的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不安全因素进行预选分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡事故。安全技术措施是国家规定的安全的法规，具有法律的性质，带有强制性，必须编制，遵照执行。安全技术措施即是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。

1、安全技术措施编制的要求

1）在工程开工前由专业技术人员编制，并经上一级技术负责人审批后方可施实；

2）编制安全技术措旋要有针对性、全面、具体；

3）对大型群体或一些面和棋大、结构复杂的重点工程，除必在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还阔大编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制定有关安全方面的防护要求和措施，确保单位工程或分部分项工程的安全施工。对施工用电、脚手架、龙门架、爆破、吊装、水下土方、支模、拆除等特殊工程，按规范标准达到要求的必须编帛单项安全技术方案，并要有设计依据，有计算、详图及文字要求。此外，还应编制季节性施工安全技术措施。

2、安全反术措施的主要内容

1）工程安全技术措施内容(1)

土方工程根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质的中类，先择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护壁桩，以防土方坍塌；(2)(3)(4)脚 手架等选 用及设计搭设方案和安全防护措施； 高处作业人员及独立悬空作业的安全防护；

安全网（平网、立网）的架设要求、范围（保护区域）、架设层次、段落；(5)垂直运输工具：施工电梯、塔吊、井字架（龙门架）等 主要运输机具位置及搭设要求，安全装置等要求和措施；(6)施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施；(7)场内运输道路及人行通道的布局；施工临时用电的组织设计和绘制没有达到最小安全距离时采取的防护措施；(8)(9)中型机具的安全使用； 模板的安装与拆除安全；

(10)施工人员在施工过程中个人的安全防护措施；(11)防火、防毒、防爆、防雷等 安全措施；

砼工安全生产责任制

一、牢刘“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预 防为主”的思想，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行安全生产。

二、认真学习克期工、抹灰工安全反术操作规程，熟知安全知识，严格 执行安全规章制度和措施，拒绝违章指挥，不违章作业，冒险蛮干。

三、坚持上班前安全自检制度对所有使用的脚 手架、施工环境中的洞口、安全网、高压线等 进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不得施工，加强自我保护。

四、要严格 执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安全防护设施，并且不得动用电气和其他工种的机械施工设备。

五、正确使用防护用品。持震动泵者必须戴好绝缘手套，穿好绝缘鞋，操作面上电不得随地拖拉，不得挂在脚手架上。

六、各种机械设备必须专操作，而且懂得机械原理和维修。

七、对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。

项目经理安全生产责任制

一、项目经理 是本项目安全生产每一责任者，负责整个项目的发全生产工作，要坚持安全生产“五同时”，认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。

二、做一事一交底，事事指派专人负责，不违章指挥，认真履行分部分项安全交底制度，随时随地检查纠正和处理违作业人员，根据不同情节给予批评教育或实施经济罚款。

三、组织每周星期一安全活动日，总结上周安全工作，提出本周安全要求或伟达上级有关安全文件会议精神，做记录。

四、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。对检查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实，并做好记录。

五、负责组织落实所管墨守成规施工队伍的安全教育，培训和持证上岗的管理工作并做好记录。

六、发生人身伤亡和未遂事故时，立即停止施工，保护现场

和向上级报告受检查和配合查清事故原因和责任。提出整改措施经上级主管部门给收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护，强行复工。

七、按建设部检查标准，组织项目部人员认真落实安全生产责任制。制定项目部安全管理目标，对安全责任目标进

行分解，落实到人，并定期考核。

八、负责组织对现场使用的脚手架和机械设备等的安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在的问题。

安全生产管理制度

一、现场要成立安全领导小组，切实加强施工全过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

二、各级施工管理人员、工程技术人员、操作工人必须熟悉和掌握《建筑安装工程安全技术规程》和本工的《安全技术操作规程》。否则，不许参加施工。

三、认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定人、定时间、定措施。

四、新人入场 和变换工种人员必须经过安全教育，上岗作业前必须进行安全技术交底。

五、特种作业人员必须经过安全技术培训、考试合格，持证上岗。

六、进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须系好安全带，正确使用个人防护用品。

七、施工现场 内严禁穿高跟鞋、拖鞋、光脚作业；严禁穿裙子和喇叭裤；禁止架子和乘坐吊盘上下。

八、施工中的“四口”（即楼梯口、电梯井口、预 留洞口、通道口）、“五临边”（即尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工种楼层的周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边）必须有严密、牢固的安全防护设施，任何人不许改动和破坏。

九、现场 的机电设备、电动工具、供电设施由持证电工操作，严禁非电气人员乱接乱动十、一切机械设备和垂直运输、其中机械的安全防护及保险装置必须齐全、灵敏可靠。严禁非机械人员随意开动机械。

十一、非施工人员不得擅自进入现场。

十二、现场排水系统必须有效。

安全档案管理制度

1、安全专业档案包括工伤档案、特殊工种档案、各类安全教育档案。

2、各种档案的资料，由各自分工的本业务人员负责收集，然后交专职人员管理。

3、各类档案要书写规整，条理清晰。

4、各类档案要建索引目录，便于查找，方便利用。

5、上级有关部门的来文要全面整理，凡由利用价值的要归档理卷。

6、工伤档案要按人立档，使工伤报告，病例底片归档。

7、安全教育档案、入场安全教育档案，要按时记录。

8、各特殊工种档案，要及时记录取证、考核、体验情况。

9、各种安全档案要妥善保存，防止丢失。

10、加强安全专业档案的保密工作。

安全检查制度

安全检查是施工现场安全工作的一项重要内容，是保护施工人员人身安全，保护国家集体财产不受损失，杜绝各类伤亡事故发生的一项主要施工措施。

1、根据不同季节特点的施工进度，每周由工地安排领导小组组织进行针对性的安全检查一至二次。

2、施工现场要贯彻“五查”“三边”的原由，查安全意识，查事故隐患，查整改措施，查安全资料，三边是边检查，边宣传，边整改。

3、施工现场要根据工程自检或各级检查提出的真该通知单，按照，“三定”整改原则，及时准确的将隐患整改完毕，认真落实，做好书面记录。

4、每次检查的记录都要认真填写并做好技术资料予以存档

5、公司月检查，项目部周检查，工地安全员巡回检查

6、上级部门检查所下隐患整改通知书一律留存并后附“三定”整改反馈资料。

安全教育与培训制度

为提高我公司安全生产工作，完善我公司安全生产管理制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强管理人员的责任感，提高职工的自我保护意识，确保职工人身安全，各在建工程必须根据自己现场的实际情况加强对职工的安全教育与培训工作，具体如下：

1、公司法人代表、分管安全生产副经理、项目经理需经过在培训，并不得少于30课时。安全管理人员不得少于40课时，特殊工种，安全资料员不得少于30课时。

2、各在建工程对新入场工人进行三级安全教育，经考核合格后方准上岗工作，每有一人未教育，罚项目经理和安全员各50元，未记录，教育人未签字罚安全员10元。

第四篇：国资科招标办2016年工作总结

河南中医药大学第三附属医院 国资科、招标办2016工作总结

在院党政领导的正确引导下、在医院相关部门通力配合下，国资科、招标办公室坚持贯彻党中央的“三严三实”路线方针，按照“依法采购、节约资金”的原则，提高工作质量和服务水平，有效预防商业贿赂，截止到2016年12月1日止，全年共实现招标项目32项，招标金额壹仟伍佰玖拾叁万贰仟四百元（¥1593.24）。为提高资金使用效益、维护医院利益、保护招投标当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的招标环境作出了积极贡献。现将2016工作总结如下：

一、招标工作方面：

（一）2016我院已招标项目32项，共计金额1593.242631万元。其中：

货物类招标26项，共计1437.928131万元。工程类招标3项，共计138.1745万元。服务类招标3项，共计17.14万元。具体招标项目如下：

肿瘤科一病区：微波治疗仪（肿瘤专用）、放射性粒子植入治疗系统；

眼科：眼底照相机、电脑验光仪、全自动电脑视野计；妇科：盆腹动力功能障碍诊断及形体恢复动力学治疗设备、盆底功能障碍治疗仪；

肺病科：四肢联动康复训练器、呼吸肌训练器、体外反搏器、体外膈肌起搏器、无创呼吸机；

治未病中心：中医诊断综合信息采集分析系统； 骨科、康复、推拿、风湿骨病科、针灸科：臭氧治疗仪； 骨科：超声骨密度仪、电脑骨创伤治疗仪； 疼痛科：椎间孔镜治疗系统； 泌尿外科：体外冲击波碎石机； 医技部：乳腺钼靶X线机、骨密度仪 内分泌科：感觉神经定量检测仪； 急诊科：无创呼吸机、救护车 重症医学科：可视软性喉镜； 保卫科：摄像头；

实训中心：临床技能培训模具；

基建科：室外标志牌制作安装工程、地下室暖通改造、保健楼输液大厅装修改造工程

基建科、总务科：电缆采购与安装； 第二药剂科：中药配方颗粒；

信息科：新农合智能审核系统接口开发项目； 总务科：外科楼电梯设备维保服务

（二）共签订合同25份，合同总计金额为1445.11万元。其中设备类合同18份，共计1348.73万元；工程类招标2项，共计金额79.24万元；通用设备5份，共计金额17.14万元。

（三）完成资料汇编归档17份，中标单位标书档案26本。

（四）为了提高业务水平，实现新形势下招投标依法合规，我科室今年先后派员参加由中国招标采购网组织的“新形势下医疗卫生系统招标采购规范管理专题培训”“新常态下医疗卫生系统政府采购、招标实务与案例分析专题培训班”。

（五）积极有效地配合省委第八巡视组、学院审计小组及省审计厅专项审计组对我院的审计工作。

二、国有资产管理工作：

（一）完成了省财政厅下达的河南省行政事业单位国有资产清查工作。这也是行政事业单位首次进行的国有资产清查工作。在时间紧、任务重、困难多的情况下，我科工作人员在我院领导大力支持下，不分节假日加班加点对我院及第三临床医学院国有资产进行清查梳理，最终圆满完成了清查工作。

（二）积极配合学院完成第三临床学院国有资产清查工作。

（三）为了配合学院的东明学区土地及房屋产权过户工作，我科多次前往河南省国土资源厅、郑州市不动产登记中心、郑州市规划局、郑州市地税局、国税局和郑州市房管局等有关部门进行咨询。了解了关于土地及房屋划转变更程序及相关费用情况，并将资料汇总已上报院领导，为下一步的办理提供了相关的政策依据。

（四）与物资科配合，每月按物资科提供的单据录入国资电脑台账，做到账物相符，没有疏漏。

（五）与财务部配合按时完成了中管局与省财政厅安排的国有资产产权登记工作。

（六）顺利完成2015新增国有资产上报工作。

三、党风廉政方面：

党风廉政工作始终贯穿在我科工作的始终，招标工作中在我院纪委的全程监督下进行，做到了“公平、公开、公正”的原则。做到了遵守招标纪律，在整个招标过程中，从不吃请、不收受、不私下与招标人接触、不透漏招标工作信息。全体科室人员经常开会强调工作纪律，强调风险防控意识，并做出了廉政风险防控手册，使各项工作规范到位，有效杜绝了风险。做到了警钟长鸣、廉政工作常抓不懈。全做到了无投诉事件发生。

四、2017工作计划：

（一）根据我院总体发展，结合科室需求，依法合规的完成各项招标工作。

（二）严格按照《河南中医药大学第三附属医院招标管理办法》及河南中医药大学第三附属医院招投标流程开展各项招标工作。

（三）加强学习，提高认识，依法合规办事，树立良好招标形象。

（四）建立健全医院国有资产管理制度，进一步规范国有资产管理工作，为一线科室做好服务，提供保障。

（五）建立健全医院国有资产报废制度，明确国有资产报废流程，全面做好三附院及学院三临床国有资产的报废工作。

（六）积极配合学院做好综合楼房产划转手续工作。

（七）完成领导交办的各项工作。

河南中医药大学第三附属医院国资、招标办

2016年12月2日

第五篇：招标办自查报告

濮阳市建设工程招标投标管理办公室

2011年责任目标完成情况自查报告

2011年，市招标办在市住建局的正确领导下，紧紧围绕“加强招投标市场监管”的责任目标，认真开展“一创双优”活动，优化招投标发展环境，严格执行《招标投标法》及相关法律法规，全面履行招投标职责，不断加强招投标监管，推进中心城市综合提升，较好的完成了自身责任目标。

一、2011年责任目标完成情况

（一）完成全市房屋建筑和市政基础设施工程招标任务

截止11月25日，全市房屋建筑和市政基础设施工程招标共计200项，396个单体工程，总投资46.91亿元，通过招投标，节约资金约3.99亿元。其中，财政投资项目65项，总投资24.19亿元；房屋建筑159项，总面积114.86万平方米；市政基础设施（含道路、桥梁、自来水及天然气管线）41项，总长度（含道路、桥梁）4.95万米；完成了中原棚户区改造林海花园项目90个标段，107个单体，总面积60万平方米，总投资7.9亿元招投标工作。我办认真落实招投标管理的各项规定，年初制定了《市招标办2011年主要工作任务分解表》、《市招标办大力推行电子招投标工作台账》、《市招标办2011年重点工作台账》，将目标分解细化，明确工作具体抓手，切实履行对招投标管理工作监督职能，完善招投标管理机制，规范程序，强化监督，进场项目招标率 1

100%，有效投诉率为零，较好地完成了进场项目的招投标监管工作。

（二）大力推进电子招投标工作

完善电子招投标机制，推进电子评标的规范化、科学化，电子化招投标工作走在了全省前列，受到了省市领导的重视和关注，3月24日，省纪委书记、市委书记、市长等领导指导和观摩了电子招投标工作，并给予了肯定和好评。为加强电子招投标管理，研究制定了《濮阳市建设工程电子招投标管理制度》，进一步规范电子招投标。截止11月25日，完成电子招投标85项，245个单体工程，总面积46.23万平方米，总投资38.66亿元。4月24日至26日，组织召开了晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会第四届会议，国家住建部招标司、省厅建管处等单位的领导莅临会议指导工作。与会者交流经验、传递信息，探讨电子招投标、标后管理等前瞻性问题，增进我市与周边城市招投标工作的沟通联络，会议收到了较好效果，达到了预期目的。

（三）着力服务中心城市综合提升

坚持效能原则，认真做好中心城市综合提升工作。结合项目建设实际，特事特办，急事急办，简化程序，高效服务，先后完成了濮东片区道路建设、濮阳新区路网建设、中原棚户区改造林海花园、中原路改造等项目的招标任务。在任务重、时间紧的情况下，积极出主意、想办法，千方百计抓进度、促提升，确保了项目按时间节点和进度要求开工建设。对自身承担的创建文明城市、迎接卫生城市复检等工作，在 2

人员少、承担项目多，尤其是所负责的东方花园一期、容金国际等项目治理难度大的情况下，不讲条件、不讲价钱，安排多少干多少，较好地完成了中心城市综合提升工作任务。

（四）严格执法检查，规范市场行为

按照省住建厅《关于规范和加强建筑施工监督执法工作深入开展打击非法违法建筑施工行为的通知》（豫建建„2011‟31号）文件精神，认真开展执法检查活动。自行组织执法检查两次，共检查696个单体工程，总面积为539.2万平方米，对检查中发现的问题，督促及时整改。配合住建局等单位检查一次，通过深化招投标市场与施工现场“两场”联动机制，加大执法检查力度，进一步规范了建筑市场，维护了招投标市场秩序。

（五）加强诚信体系建设，优化发展环境

针对招投标过程中各项目主体的相关行为，以及对招投标的影响情况，提出了加强招投标管理，完善招投标诚信体系建设的方法步骤，进一步完善市场准入规则，启动不良行为记录，积极推进招投标诚信体系建设。一是建立健全企业信用管理制度，完善准入和清出制度，进一步完善信息信用平台，严格监督审查投标企业近年来的施工行为和企业信誉状况，审查、登记企业的信用情况，同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。今年对136家施工企业（含设计、监理施工单位）的业绩、获奖项目、项目经理资质、企业基本情况等信息进行了审查，并录入计算机，建立信用档案。二是充分发挥招投标协会的桥梁 3

作用。5月21日，组织召开了建设工程招投标管理暨协会年会，要求各会员单位加强企业自律，维护公平竞争的招投标市场秩序，推动建设施工企业诚信建设和招投标事业的健康发展。通过政府监管、行业自律和社会监督，健全强化失信惩戒和守信奖励机制，营造良好的建筑市场信用环境。三是继续实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》和《投标企业承诺书》制度。对招投标过程中一些建设单位、施工单位、评标专家和监管单位应当注意的事项，自律与他律的要求提前告知，以产生预警作用，收到了较好的效果。

（六）加强评标专家等行业人员的管理

一是扩大评标专家库规模，完善专业类别。7月9日至11日，对我市2011年新申报河南省建设工程评标专家资格人员进行集中培训，通过培训加强专家库管理，完善种类，规范建设工程评标活动。二是提高行业人员素质。6月19日至21日，组织了《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》宣贯培训，各县（区）招标办、招标代理机构、开发公司、建筑业企业、评标专家等380余人参加了培训。通过培训，进一步规范了建设工程招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进了房屋建筑和市政工程招标投标公开、公平和公正。

二、2012年工作目标

（一）加强招投标市场的监督与管理，落实好招投标管理的各项规定，切实履行对招投标管理工作监督职能，严格市场主体稽查，深化有形建筑市场和施工现场“两场”联动 4

机制，进一步转变招投标监管方式，创新管理手段，建立健全招投标运行机制，推进招投标管理的规范化。

（二）着力推行电子招投标工作，保持在全省先进行列。抓住电子招投标的关键环节，及时总结经验，加强学习调研，不断推进电子评标的规范化和科学化，最大限度的减少评标过程中人为因素的影响，进一步提高评标效率和质量。

（三）加强标后管理，推进诚信体系建设。建立健全企业信用管理制度，完善准入和清出机制，做好与招标投标相关的不良行为登记和各项信用信息的应用工作，促进招投标事业健康发展。

二○一一年十一月二十八日