关于印发《大连市建设工程初步设计审批申报程序规定》的通知（精选五篇）

第一篇：关于印发《大连市建设工程初步设计审批申报程序规定》的通知

关于印发《大连市建设工程初步设计审批申报程序规定》的通知 大建委发〔2005〕188号

各有关单位：

为了全面贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》精神，加强我市建设工程初步设计审批和管理工作，提高建设工程设计质量，现将《大连市建设

工程初步设计审批申报程序规定》印发给你们，请认真贯彻执行。此通知。

大连市城乡建设委员会 二○○五年八月二日

大连市建设工程初步设计审批申报程序规定 第一条、为全面贯彻国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》精神，加强我市建设工程初步设计（以下简称初步设计）审批和管理工作，提高建设工程设计质量，结合我市实际，制定本规定。 第二条、初步设计审批是基本建设管理程序之一。凡在本市行政区域内、属于初步设计审批范围内的各类新建、扩建、改建工程，均须按本申报程序规定执行。 第三条、初步设计审批范围：

（一）特殊公共建筑，包括总投资（含精装修等，下同）在3000万元及以上或建筑面积在10000平方米及以上的国家、省、市经济、文化、历史、涉外等重点工程以及符合该投资规模标准的技术复杂，有声、光、热、振动、视线等特殊要求的工程项目。

（二）全部或部分使用政府投资、融资建设的二级（中型）及以上工程项目。

（三）单体建筑面积在20000平方米以上或投资在4000万元以上或建筑高度在50米以上的一般公共建筑。

（四）建筑面积在15000平方米及以上或层数为19层及以上的住宅、公寓、宿舍等单体居住建筑。

（五）大型工业建设项目。

（六）大、中型市政公用建设项目。

以上工程项目，分期建设的按整体规模指标确定。 第四条、初步设计审批权限

（一）大连市城乡建设委员会（以下简称市建委）是全市初步设计审批的主管部门，负责全市初步设计审批和管理工作。

（二）市内四区（中、西、沙、甘）区域内的全部应审建设项目，旅顺口区、金州区、庄河市、瓦房店市、普兰店市、长海县、经济技术开发区、保税区及高新科技园区区域内的一级（大型）及以上应审建设项目由市建委负责组织审批。

（三）旅顺口区、金州区、庄河市、瓦房店市、普兰店市、长海县、经济技术开发区、保税区及高新科技园区区域内的二级（中型）及以下应审建设项目由所在地建设行政主管部门负责组织审批。各区（市）县审批力量不足时可申请报市建委审批。

（四）实施属地化管理的区域，建设行政主管部门每季度需按本规定所附《县（市）区初步设计审批项目备案表》进行汇总，并于季度首月10日内与所发初步设计批复合订后报市建委备案。

第五条、初步设计文件须由取得相应设计资质证书的设计单位编制。

第六条、初步设计文件的编制原则

（一）符合国家和地方相关法律、法规，严格执行基本建设程序。

（二）严格执行国家和地方颁布的设计标准和规范，做到技术先进、安全可靠、经济实用、美观耐久。

（三）符合经市有关部门审定的详细规划或设计方案。

（四）积极采用经过法定部门鉴定的新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的设计理念和方法，促进科技成果向生产力转化。

（五）切实考虑资源综合利用和环境保护，做到节地、节能、节水、节材和防止污染。

（六）以节约为原则合理编制总概算。 第七条、初步设计文件编制的内容和深度须符合建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》（建质〔2003〕84号）、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质设〔2004〕16号）及其他建设工程设计文件编制深度规定。

（一）初步设计文件应包括设计说明书（设计总说明和各专业的设计说明）、设计图纸、主要设备及材料表和工程概算。各专业应针对本专业的技术设计方案或重大技术问题的解决方案论证技术上的适用性、可靠性和经济上的合理性，并将其体现在本专业设计说明中；设计总负责人应对工程的总体技术设计在总说明中予以论述。不允许以方案设计说明代替初步设计说明。

（二）初步设计文件的内容和深度应达到以下要求：

1、能据以进行施工图设计；

2、能据以编制施工招标文件；

3、能据以进行主要设备及材料的订货；

4、可以作为核定工程投资的依据。 第八条、初步设计文件签证要求

（一）初步设计文件须设置扉页，标明项目、建设单位和设计单位的名称并加盖省建设厅统一颁发的出图专用章。扉页内容还包括勘察设计企业法人、总建筑师、总工程师、项目负责人、各专业审定人和各专业负责人的姓名、职称、注册情况。人员姓名须打印并同时由本人手签；

（二）初步设计图纸均须使用设计单位专用图签，图签内各项均须填写齐全，人员姓名须打印并同时由本人手签。第九条、初步设计审批须由建设单位向设在市政府行政服务中心的市建委窗口提交申报材料。第十条、初步设计审批申报材料包括：

（一）送审报告1份；

（二）市发改委或市土地储备中心本年度的批准材料1份（验原件）；

（三）市规划局的详规批复（含图纸）1份（验原件）；

（四）环境影响评价批准文件1份（验原件）；

（五）初步设计文件及图纸15份；

（六）经审查通过的工程地质、水文地质勘察报告1份；

（七）设计单位资质证书副本复印件1份。 第十一条、市建委自收到齐备的申报材料之日起，一般工程4个工作日内完成初审，超限高层或特殊工程6个工作日内完成初审。对符合计划、规划批复，申报材料内容满足要求的项目，正式受理；不符合计划、规划批复，内容不满足要求的项目，不予受理，退回建设单位，整改后重新报审。第十二条、市建委在建设单位的监督下，从勘察设计专家库中抽取相关专业人员形成专家组，并召开有关部门和专家组参加的审查会议，对初步设计进行审查。专家咨询费由建设单位参照国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格〔1999〕1283号）中相关工日标准，视会期情况直接支付。建设单位工程负责人和设计单位工程负责人、注册师、各专业负责人及主要设计人均需到场参加初步设计审查会议。

第十三条、市建委于会前1～2天将初步设计文件及图纸送交专家组进行预审。

第十四条、初步设计审查会议一般议程

（一）建设单位负责人简要介绍建设工程背景与前期工作情况。

（二）设计负责人介绍初步设计内容。

（三）专家和有关部门进行质询。

（四）经分组审议各专业组向会议提交审查意见。

（五）现场形成审查纪要并经会议确认。

（六）会议总结。

第十五条、初步设计审查的主要内容

（一）设计单位是否有相应的设计资质；

（二）设计规模等主要指标是否符合计划、规划批复；

（三）设计是否符合国家、省、市有关技术规范、标准、规程和规定，是否违反强制性标准：

1、建筑总体布局是否妥当；

2、建筑设计是否妥当，是否进行建筑节能和无障碍设计；

3、结构设计是否符合抗震要求，安全、可靠、经济、合理；

4、水、暖、电等设备专业设计和设备选用是否妥当；

5、工艺设计是否成熟、可靠，选用的设备是否先进、妥当；

（四）设计概算是否合理、完整、准确。 第十六条、所有审批工程的建设规模不得突破计划、规划部门批复的控制指标；政府财力投资工程的投资额必须严格执行计划部门的批复，其他渠道投资工程的投资额不得超过计划部门批复的20％。

第十七条、市建委正式受理申报材料之日起，20个工作日内完成初步设计审批；需邀请外埠专家参加审查的，30个工作日内完成初步设计审批。对合格工程下发初步设计批复文件；对不合格工程发出初步设计整改意见，修改完善并经专家组长审核通过后下发初步设计批复。第十八条市建委对勘察设计单位在初步设计中出现的不良行为，按《关于实施<辽宁省勘察设计单位、施工图审查机构和工程技术人员不良记录管理暂行办法>的通知》（大建勘设发〔2004〕144号）要求进行记录，并在审查会议现场要求设计单位代表签字确认。

第十九条、市建委每年对初步设计审批中的问题进行汇总，将审批中发现的设计通病和重要案例进行通报。第二十条、初步设计一经审批，任何单位和个人不得随意变更。经审批的初步设计图纸和批文为施工图审查的重要依据。调整变更后，必须报原审批部门批准。 第二十一条、符合本规定要求应进行初步设计审批的项目，初步设计未经批准，设计单位不得编制施工图。违者按《关于实施<辽宁省勘察设计单位、施工图审查机构和工程技术人员不良记录管理暂行办法>的通知》要求进行不良行为记录和处理。

第二十二条、对已开工建设的项目，应进行而未进行初步设计审批的不再进行补审，执行《大连市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（大建勘设发〔2005〕45号）第二十一条第一、二、四款规定，严格进行施工图审查。

第二十三条、本规定由大连市城乡建设委员会负责解释。

第二十四条、本规定自发布之日起执行。

第二篇：关于印发《大连市建设工程初步设计审批申批程序规定》的通知

大建委[2009]284号

关于印发《大连市建设工程初步设计审批管理规定》的通知

各有关单位：

现将《大连市建设工程初步设计审批管理规定》印发给你们，望认真贯彻执行。原《大连市建设工程初步设计审批申报程序规定》（大建委发〔2005〕188号）同时废止。

大连市建设工程初步设计审批管理规定

第一条、为全面贯彻国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》精神，加强我市建设工程初步设计（以下简称初步设计）审批管理工作，提高建设工程设计质量，结合我市实际，制定本规定。

第二条、初步设计审批是工程基本建设管理程序之一。凡在我市行政区域内、属于初步设计审批范围内的各类新建、扩建、改建工程，均须按本规定执行。

第三条、大连市城乡建设委员会（以下简称市建委）是全市初步设计审批管理的主管部门，负责全市初步设计审批管理工作。 第四条、初步设计审批范围：

（一）特殊公共建筑，包括总投资（含精装修等，下同）在3000万元及以上或建筑面积在10000平方米及以上的国家、省、市经济、文化、历史、涉外等重点工程以及符合该投资规模标准的技术复杂，有声、光、热、振动、视线等特殊要求的工程项目。

（二）全部或部分使用政府投资、融资建设的二级（中型）及以上工程项目。

（三）单体建筑面积在20000平方米以上或投资在4000万元以上或建筑高度在50米以上的一般公共建筑。

（四）建筑面积在15000平方米及以上或层数为19层及以上的住宅、公寓、宿舍等单体居住建筑。

（五）大型工业建设项目。

（六）大、中型市政公用建设项目。

以上工程项目，分期建设的按整体规模指标确定。 第五条、初步设计审批权限

（一）市内四区（中、西、沙、甘）区域内的全部应审建设项目及其它区市县（含各先导区，下同）区域内的一级（大型）及以上应审建设项目由市建委负责组织审批。

（二）其它区市县区域内的二级（中型）及以下应审建设项目由所在地建设行政主管部门负责组织审批，审批力量不足时可申请报市建委审批。

（三）其它区市县建设行政主管部门每季度需按本规定所附《区市县初步设计审批项目备案表》进行汇总，并于季度首月10日内与所发初步设计批复合订后报市建委备案。 第六条、初步设计文件须由取得相应设计资质证书的设计单位编制。第七条、初步设计文件的编制原则

（一）符合国家和地方相关法律、法规，严格执行规划、用地、环保、消防、人防、抗震、卫生、绿化和节能等要求和批复。

（二）严格执行国家和地方颁布的设计标准和规范，做到技术先进、安全可靠、经济实用、美观耐久、资源综合利用。

（三）积极采用经过法定部门鉴定的新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的设计理念和方法，促进科技成果向生产力转化。

（四）合理编制工程总概算。第八条、初步设计文件编制的内容和深度须符合住房与城乡建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质设〔2004〕16号）及其他建设工程设计文件编制深度规定。

（一）初步设计文件应包括设计说明书（设计总说明和各专业设计说明）、各专业设计图纸、主要设备及材料表、工程概算书和有关专业计算书。各专业应针对本专业的技术设计方案或重大技术问题的解决方案论证技术上的适用性、可靠性和经济上的合理性，并将其体现在本专业设计说明中；设计总负责人应对工程的总体技术设计在总说明中予以论述。不允许以方案设计说明代替初步设计说明。

（二）初步设计文件的内容和深度应达到以下要求：

1、能据以进行施工图设计；

2、能据以编制施工招标文件；

3、能据以进行主要设备及材料的订货；

4、可以作为核定工程投资的依据。 第九条、初步设计文件签证要求

（一）初步设计文件须设置扉页，标明项目、建设单位和设计单位的名称并加盖省建设厅统一颁发的出图专用章。扉页内容还包括设计企业法人、总建筑师、总工程师、项目负责人、各专业审定人和各专业负责人的姓名、职称、注册情况。人员姓名须打印并同时由本人手签。

（二）初步设计图纸均须使用设计单位专用图签，图签内各项均须填写齐全，人员姓名须打印并同时由本人手签。第十条、初步设计审批须由建设单位向设在市政府行政审批服务中心的市建委窗口提交申报材料。实施属地化管理的项目，可按当地建设行政主管部门要求申报。第十一条、初步设计审批申报材料包括：

（一）行政许可申请书１份。

（二）项目立项批准文件复印件1份（验原件）。

（三）建设工程规划许可证复印件（含图纸）1份（验原件）。

（四）环境影响评价批准文件1份（验原件）。

（五）初步设计文件及图纸15份，电子文件１份。

（六）经审查通过的工程地质、水文地质勘察报告1份；

（七）设计单位资质证书副本复印件1份，如为外埠企业，需提供入连备案证明复印件1份（验原件）。

（八）超限高层或特殊工程应按国家规定提交专项审查批复文件复印件1份（验原件）。 第十二条、市建委自收到齐备的申报材料之日起，一般工程4个工作日内完成初审，超限高层或特殊工程6个工作日内完成初审。对符合立项、规划批复，申报材料内容满足要求的项目，正式受理；不符合立项、规划批复，内容不满足要求的项目，不予受理，退回建设单位，整改后重新报审。

第十三条、初审合格后，市建委召开初步设计审查会，邀请专家进行审查，一般工程20个工作日内完成初步设计审批；需邀请外埠专家参加审查的，30个工作日内完成初步设计审批。对合格工程下发初步设计批复文件；对不合格工程责令建设单位整改，重新报审。第十四条、市建委在建设单位的监督下，从勘察设计专家库中抽取相关专业人员组成专家组，并召开有关部门和专家组参加的审查会议，对初步设计进行审查。专家咨询费由建设单位参照国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格〔1999〕1283号）中相关工日标准，视会期情况直接支付。建设单位工程负责人和设计单位院领导、工程负责人、注册师、各专业负责人及主要设计人均需到场参加初步设计审查会议。 第十五条、市建委于会前1～2天将初步设计文件及图纸送交专家组进行预审。 第十六条、初步设计审查会议一般议程：

（一）建设单位负责人简要介绍建设工程背景与前期工作情况。

（二）设计负责人介绍初步设计内容。

（三）专家和有关部门进行质询。

（四）经分组审议各专业组向会议提交审查意见。

（五）现场形成会议纪要并经会议确认。

（六）会议总结。

第十七条、初步设计审查的主要内容：

（一）设计单位是否有相应的设计资质。

（二）设计规模等主要指标是否符合立项、规划批复。

（三）设计是否符合国家、省、市有关技术规范、标准、规程和规定，是否违反强制性标准。

1、建筑总体布局是否妥当；

2、建筑设计是否妥当，是否进行建筑节能和无障碍设计；

3、结构设计是否符合抗震要求，安全、可靠、经济、合理；

4、水、暖、电等设备专业设计和设备选用是否妥当；

5、工艺设计是否成熟、可靠，选用的设备是否先进、妥当。

（四）设计概算是否合理、完整、准确。

第十八条、所有审批工程的建设规模不得突破立项、规划部门批复的控制指标。政府财力投资工程的投资额必须严格执行立项部门的批复。

第十九条、市建委对勘察设计单位在初步设计中出现的不良行为，按《关于实施<辽宁省勘察设计单位、施工图审查机构和工程技术人员不良记录管理暂行办法>的通知》（大建勘设发〔2004〕144号）要求进行记录，并在审查会议现场要求设计单位代表签字确认。第二十条、市建委每年对初步设计审批中的问题进行汇总，将审批中发现的设计通病和重要案例进行通报。

第二十一条、初步设计一经审批，任何单位和个人不得随意变更，如确需变更，必须报原审批部门重新审批。经审批的初步设计图纸和批文为施工图审查的重要依据。

第二十二条、符合本规定要求应进行初步设计审批的项目，初步设计未经批准，设计单位不得编制施工图。违者按《关于实施<辽宁省勘察设计单位、施工图审查机构和工程技术人员不良记录管理暂行办法>的通知》要求进行不良行为记录和处理。 第二十三条、本规定由大连市城乡建设委员会负责解释。

第二十四条、本规定自发布之日起执行。原《大连市建设工程初步设计审批申报程序规定》（大建勘设发〔2005〕188号）同时废止。

第三篇：建设工程初步设计审批

建设工程初步设计审批

一、依据

《重庆市建设工程勘察设计管理条例》、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》（市政府令第190号）。

二、审批方式

初步设计审批采取并联审批的方式。由主办部门统一接件并向申请人作出行政批复。协办部门向主办部门反馈协办审查意见。

三、具体承办部门及事项

（一）主办

市城乡建委：建设工程初步设计审批

（二）协办

1、市公安消防局：消防初步设计审查；

2、市园林局：附属绿化工程初步设计审查；

3、市气象局：防雷装置初步设计审查（限符合国家气象局令第11号第4条规定范围的建设项目）；

4、市民防办：防空地下室初步设计审查（限民用建筑）；

5、市市政委：市政环境卫生项目初步设计审查（限市政环境卫生项目）；

6、市交委：建设项目涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者与公路接口等事项的初步设计审查（限涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者与公路接口的建设项目）。

三、受理范围

（一）主城区内符合下列条件之一的建设工程（含附属、配套及续建项目，分期建设项目按总规模控制）：

1、大型建筑工程（按《建筑行业（建筑工程）建设项目设计规模划分表》划分，详附件1）；

2、大、中型市政工程（按《市政行业建设项目设计规模划分表》划分，详附件2）；

3、市级重点建设工程；

4、主要使用市级及以上财政资金（含使用国债资金以及国际组织或外国政府贷款、援助资金）的建设工程。

北部新区范围内的建设工程按照市政府《关于在北部新区实施建设工程项目行政审批制度改革的决定》（渝府令第151号）。高新区、经开区按市政府相关文件规定办理。

（二）主城区外其他区县符合下列条件之一的建设工程：

1、市级重点建设工程；

2、主要使用市级及以上财政资金（含使用国债资金以及国际组织或外国政府贷款、援助资金）的建设工程。

另有市政府及市级部门相关规定的从其规定。

四、办理程序

（一）预审

1、应提交的材料（主、协办部门所需材料由主办部门统一接收），初步设计文件的格式和深度须满足《重庆市建筑工程初步设计文件编制技术规定》、《重庆市市政公用工程初步设计文件编制技术规定》（可在市城乡建委网站——勘察设计——政策法规栏下载）的要求。签章应当符合《重庆市建设委员会关于规范建设工程勘察设计文件签章和证书使用的通知》（渝建发〔2006〕76号）的要求。A主办部门（市城乡建委）所需材料：

（1）初步设计预审申报表，附电子件；（2）投资行政主管部门的审批、核准或备案文件的复印件，政府投资的重点建设工程须提供可研批复的复印件。

（3）建设工程选址意见书及红线图的复印件；

（4）建设工程规划用地许可证及附件、附图的复印件；

（5）建设场地现状照片（从不同角度拍摄，不少于5张）；

（6）规划方案审查意见书及附图的复印件；

（7）工程初步设计文件1套（包括设计说明2份、节能计算报告2份、节能自审表2份、全套图纸、设计概算、项目整体彩色效果图），另附总平面图3张；

（8）工程勘察报告（初步勘察深度以上），以及审查合格书、审查合同的复印件；

（9）工程勘察、设计合同的复印件，设计人员社保缴费证明；

（10）勘察、设计人员签名表（附件3、4）。

（11）高边坡支护方案设计可行性评估报告（限市城乡建委《关于进一步加强全市高切坡、深基坑和高填方项目勘察设计管理的意见》（渝建发〔2010〕166号）要求的项目）；

（12）经济适用房、危旧房改造安置房、农转非安置房等享受地方优惠政策的建设工程，应提供其行政确认书或其他有效证明的复印件；

（13）超限高层建筑工程抗震设防专项审查核准通知书（限市城乡建委《关于印发〈重庆市超限高层建筑工程界定规定〉（2010年版）》（渝建发〔2010〕156号）界定为超限高层的项目）

（14）抗震设防专项论证意见（限住建部《关于印发〈市政公用设施抗震设防专项论证技术要点（城镇桥梁工程篇）、（地下工程篇）〉的通知》（建质﹝2011﹞30号、13号）规定的项目）

（15）初步设计审批的报建范围应与规划方案批准的一致，原则上不得分期报建。确需分期报建的，应在首期工程报建时提交分期报建计划，明确每期报建内容，在征得建设行政主管部门同意后，方可按计划分期报建；

（16）因房地产开发项目转让或联建变更建设单位及工程名称等事项的，在办理建设工程初步设计审批时，应提供相关部门批准同意变更的文件；

（17）包括以上第（1）、（7）、（10）项的光盘1张。

★提交的复印件应交验原件，复印件应加盖建设单位鲜章，页面尺寸应与原件一致。

B协办部门所需材料：

（1）市公安消防局

a、《建筑消防设计防火审核申报表》（可在“重庆建设工程信息网”下载）；

b、按《关于进一步落实消防设计责任制的要求通知》（渝建发[2002]131号）要求，附审核表、建设单位开发证书、设计单位资质证书、用地许可证书及设计单位消防自审小组自审意见书；

c、初步设计蓝图（不含结构）1套，初设说明书1份，另附总平面图2张；

d、含第c项内容的光盘1张。

（2）市园林局

a、初步设计绿化布置图3张，总平面图1张，说明书1份；

b、有建筑屋顶或平台绿化的需提供建筑专业图说；

c、含以上内容的光盘1张。

（3）市气象局

a、初步设计建筑、电气蓝图各1套、总平面图1张、说明书1份 b、含以上内容的光盘1张。

（4）市民防办 建筑专业蓝图1套、总图1张、设计说明1份。

防空地下室部分各专业蓝图应齐备，区分平时和战时，包括主要设备和材料表。

（5）市市政委

建筑、给排水初步设计蓝图各1套，设计说明书，总平面图1张。

（6）市交委

a、涉及交通设施部分工程的平面图、立面图、剖面图及设计说明。提交图说应能充分反映建设工程与交通设施的空间关系、安全保障措施、施工期限，如涉及补偿的，要说明补偿数额；

b、总图1张。

2、办理程序及时限

主办部门自收件之日起10个工作日内完成预审。对不符合要求的，出具预审意见，对符合要求的，转正式审查（下简称正审）。

（二）正审

1、应提交的材料（预审资料符合规定要求、直接转正审的不需另行提供）

（1）《建设工程初步设计审批申请表》，附电子件；（2）主办部门出具的预审意见；

（3）按照预审意见要求提供的补充材料。

2、办理程序及时限

正审包括行政审查和技术审查。技术审查由主办部门通过召开专家技术评审会的方式进行。会前，申请人按主办部门要求准备相关上会资料供专家查阅。技术评审会前，预留给专家查阅资料的时间一般不少于3天。主办部门视情况组织对工程现场进行踏勘。

协办部门自领取协办材料之日起10个工作日（危房改造工程3个工作日）内向主办部门回复协办审查意见。

主办部门于项目正审后20个工作日内作出初步设计审批决定，审查合格的发放《建设工程初步设计批复》；审查不合格的，作出不予批准的书面决定。

办理主办事项依法需要进行专家评审、听证、检验、检测、鉴定、中介机构评估等事项的，所需时间不计入规定时限。

申报窗口：市城乡建委政务大厅4楼12号窗口（地址：渝中区长江一路58号）

联系电话：63672112 承办处室：市城乡建委勘察设计处

监督电话：63670808 注：

1、提交材料的形式、内容等要求已在政务大厅公示，申请人也可在重庆市城乡建委网站查询；

2、项目办理进度通过电子邮件和网上公布的方式告知申请人，建议申请人及时查阅相关信息。

第四篇：大建委发[2013]162号《大连市建设工程初步设计审批管理规定》的通知

关于印发《大连市建设工程初步设计审批管理规定》的通知

大建委发[2013]162号

各有关单位：

现将《大连市建设工程初步设计审批管理规定》印发给你们，望认真贯彻执行。原《大连市建设工程初步设计审批申报程序规定》（大建委发〔2005〕188号）同时废止。

大连市城乡建设委员会

二〇一三年五月三日

大连市建设工程初步设计审批管理规定

第一条 为全面贯彻国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》精神，加强我市建设工程初步设计（以下简称初步设计）审批工作，提高建设工程设计质量，结合本市实际，制定本规定。

第二条 初步设计审批是工程基本建设管理程序之一。凡在本市行政区域内、属于初步设计审批范围内的各类新建、扩建、改建工程（港口工程除外），均须按本规定执行。

第三条 大连市城乡建设委员会（以下简称市建委）是全市（港口工程除外）初步设计审批管理的主管部门，负责全市初步设计审批管理工作。

第四条 初步设计审批范围：

（一）政府投资项目

全部或部分使用政府投资、融资建设的二级（或中型）及以上工程建设项目（港口工程除外）。

（二）非政府投资项目

1．单体建筑面积在40000平方米及以上或投资在8000万元及以上或建筑高度在80米及以上的公共建筑。

2．单体建筑面积在25000平方米及以上或建筑高度在80米及以上的住宅、宿舍等高层居住建筑。

．超限高层建筑。

4．大型市政公用建设项目。

5．其他大型工程建设项目（港口工程除外）。

以上工程项目，分期建设的按整体规模指标确定。

第五条 初步设计文件须由取得相应设计资质证书的设计单位编制。第六条 编制初步设计文件应遵循以下原则

（一）符合国家和地方相关法律、法规，严格执行规划、用地、环保、消防、人防、抗震、卫生、绿化和节能等要求及批复。

（二）严格执行国家和地方颁布的设计标准和规范，做到技术先进、安全可靠、经济实用、美观耐久、资源综合利用。

（三）积极采用经过法定部门鉴定的新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的设计理念和方法，促进科技成果向生产力转化。

（四）合理编制工程总概算。

第七条 初步设计文件编制的内容和深度须符合住房与城乡建设部

《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质设〔2004〕16号）及其他建设工程设计文件编制深度规定。

（一）初步设计文件应包括设计说明书（设计总说明和各专业设计说明）、各专业设计图纸、主要设备及材料表、工程概算书和有关专业计算书。各专业应针对本专业的技术设计方案或重大技术问题的解决方案论证技术上的适用性、可靠性和经济上的合理性，并将其体现在本专业设计说明中；设计总负责人应对工程的总体技术设计在总说明中予以论述。不允许以方案设计说明代替初步设计说明。

（二）初步设计文件的内容和深度应达到以下要求：

1．能据以进行施工图设计；

．能据以编制施工招标文件； ．能据以进行主要设备及材料的订货； ．可以作为核定工程投资的依据。第八条 初步设计文件签证要求

（一）初步设计文件须设置扉页，标明工程、建设单位和设计单位的名称并加盖各省住建厅统一颁发的出图专用章。扉页内容应有设计企业法人、总建筑师、总工程师、项目负责人和各专业负责人的姓名。人员姓名须打印并同时由本人手签，且注册人员应加盖注册印章。

（二）初步设计图纸均须使用设计单位专用图签，图签内各项均须填写齐全，人员姓名须打印并同时由本人手签。

第九条 初步设计审批须由建设单位向设在市政府行政审批服务中心 的市建委窗口提交申报材料。第十条 初步设计审批申报材料包括：

（一）审批申请书１份。

（二）项目立项批准文件复印件1份（验原件）。

（三）建设工程规划许可证复印件（含图纸）1份（验原件）。

（四）环境影响评价批准文件1份（验原件）。

（五）初步设计文件及图纸15份，电子文件１份。

（六）经审查通过的工程地质、水文地质勘察报告1份。

（七）设计单位资质证书副本复印件1份（验原件）。

（八）超限高层建筑或特殊工程应按国家规定提交专项审查批复文件复印件1份（验原件）。

（九）经备案的勘察设计合同（验原件）。

第十一条 市建委自收到齐备的申报材料之日起，一般工程4个工作日内完成初审，超限高层或特殊工程6个工作日内完成初审。对符合立项、规划批复，申报材料内容满足要求的项目，正式受理；不符合立项、规划批复，内容不满足要求的项目，不予受理，退回建设单位整改，重新申报。

第十二条 初审合格后，市建委召开初步设计审查会，邀请专家进行审查，一般工程20个工作日内完成初步设计审批（不含建设单位修改设计时间）；需邀请外埠专家参加审查的，30个工作日内完成初步设计审批（不含建设单位修改设计时间）。对合格工程下发准予审批文件；对不合格工程责令建设单位整改，重新申报。

第十三条 市建委在建设单位的监督下，从勘察设计专家库中抽取相关专业人员组成专家组，并召开有关部门和专家组参加的审查会议，对初步设计进行审查。建设单位工程负责人和设计单位院领导、工程负责人、注册师、各专业负责人及主要设计人均需到场参加初步设计审查会议。

第十四条 市建委于会前1～2天将初步设计文件及图纸送交专家组进行预审。

第十五条 初步设计审查会议一般议程：

（一）建设单位负责人简要介绍建设工程背景与前期工作情况。

（二）设计负责人介绍初步设计内容。

（三）专家和有关部门进行质询。

（四）各专业组经分组审议，向会议提交审查意见。

（五）现场形成会议纪要并经会议确认。

（六）会议总结。

第十六条 初步设计审查的主要内容：

（一）设计单位是否有相应的设计资质。

（二）设计规模等主要指标是否符合立项、规划批复。

（三）设计是否符合国家、省、市有关技术规范、标准、规程和规定，是否违反强制性标准。

．建筑总体布局是否妥当；

2．建筑设计是否妥当，是否进行建筑节能和无障碍设计；

3．结构设计是否符合抗震要求，是否安全、可靠、经济、合理；

．水、暖、电等机电专业设计和设备选用是否妥当； ．工艺设计是否成熟、可靠，选用的设备是否先进、妥当。

（四）政府投资、融资项目的设计概算是否合理、完整、准确。第十七条 所有审批项目的建设规模不得突破立项和规划批复的控制指标。政府投资工程的投资额必须严格执行立项部门的批复。第十八条 市建委每年对初步设计审批中的问题进行汇总，并将发现的设计通病和重要案例进行通报。

第十九条 初步设计一经批准，任何单位和个人不得随意变更，如确需变更，必须报原许可部门重新进行审批。经审查的初步设计图纸和审批文件为施工图审查的重要依据。

第二十条 符合本规定要求应进行初步设计审批的项目，初步设计未经批准，设计单位不得编制施工图。

第二十一条 本规定由大连市城乡建设委员会负责解释。

第二十二条 本规定自印发之日起30日后执行。原《大连市建设工程初步设计审批管理规定》（大建勘设发〔2009〕284号）同时废止。有效期五年。

第五篇：建设工程初步设计审批（范文模版）

许可项目之一：建设工程初步设计审批

许可对象：法人和其他组织。

许可依据：

1、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）。

2、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）。

3、《建设工程勘察设计管理条例》(中华人民共和国国务院第293号令)。

4、《湖南省建设工程勘察设计管理条例》(湖南省第九届人民代表大会公告第35号)。

许可条件：

1、取得有关职能部门批准的工程可行性研究报告、资源分析报告、环境影响评价报告、水土保持可行性研究报告、工程选址意见书、建筑工程规划设计要点、以及气象、水文工程地质等基础资料，征地红线、资金来源证明和其他有关协议文件；

2、设计单位项目技术负责人和注册执业人员签署的能达到国家和有关部门规定及深度要求的设计文件和图纸；

3、承担工程勘察设计单位应持有的、与工程建设规模相应的勘察设计资质证书。

4、法律、法规要求的其它相关资料。

许可数量：无数量限制

申请材料：

1、工程可行性研究报告；

2、资源分析报告；

3、环境影响评价报告；

4、水土保持可行性研究报告；

5、工程选址意见书；

6、建筑工程规划设计要点；

7、气象、水文工程地质等基础资料；

8、征地红线；

9、资金来源证明

10、设计图纸和设计文本

11、勘察设计企业资质证书

12、法律、法规规定的其他条件

许可程序：

许可收费：不收费。

许可时限：

限额以上初步设计审查许可期限：19个工作日

限额以下初步设计审查许可期限：12个工作日

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章的规定执行 监督责任：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章的规定执行

市建委纪检监察电话：（0731）8665942

市行政效能投诉中心电话：（0731）4142127