第一篇：(南京)开发报建实施细则
南京（市）项目开发报建实施细则
一、办理开发项目备案（立项）（办理部门：区发改局）
（一）介入条件：
缴纳土地出让金、签订土地出让合同、节能评估报告及专家评审意见
（二）准备资料：
1、营业执照；
2、组织机构代码证；
3、项目备案请示报告（自拟）；
4、企业投资项目备案申请表；
5、节能评估报告及批复；
6、提交的其他文件（如：通过招拍挂方式取得土地的房地产项目需提供土地出让合同（含规划要点）、支付土地出让金凭证及复印件等）
(三)办事流程：
窗口经办人-处长-分管局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
第三方单位编制节能评估报告
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：5个工作日
二、办理总体规划报审（办理部门：南京市规划局）
（一）介入条件：
取得挂牌用的设计要点和红线图做总规设计；提供日照分析报告
（二）准备资料： A、总规方案评审 1、3份不同设计院设计的规划方案文本
2、组织规划局专家评审会，并通过取得专家评审意见 B、取得总体规划审查意见
1、组织机构代码证
2、建设项目基本信息表
3、南京市规划局建设项目规划审批事项申请表
4、符合国家设计规范的方案图 2套
5、数字申报项目提交《南京市规划局建设工程设计方案自审表》，非数字申报项目提交《建筑物指标汇总表》
6、规划条件（或上一轮方案审查意见）中要求提交的相关材料（如咨询考古、教育、人防、地铁等意见）C、日照分析报告
1、规划局开具日照分析申请单
2、签订分析合同、交款
3、提交日照分析资料，跟踪日照分析测算
4、取得日照分析结果 D、总规批前公示
1、公示文本1份报审
2、制作公示牌，公示10个工作日
3、公示期内，无异议，提交完结报告 E、取得总体规划审定意见
1、组织机构代码证
2、建设项目基本信息表
3、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》
4、符合国家设计规范的方案图2套。
5、数字申报项目提交《南京市规划局建设工程设计方案自审表》，非数字申报项目提交《建筑物指标汇总表》。
6、规划条件（或上一轮方案审查意见）中要求提交的相关材料（如咨询考古、教育、人防、地铁等意见）
7、日照分析报告
9、其他相关图件
(三)办事流程：
窗口-经办人-分管局长审批-局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
总工室负责协调设计院出具方案册、方案单体图、外立面石材及日照分析资料
（五）收费标准：无
（六）注意事项：
1、在总规审批阶段需咨询下水电部门意见。
2、总规批复后办理整个项目的预放线。
3、需核实总规的用地红线必须与用地规划证的红线一致。取得新项目后必须核实下总规红线、用地规划红线、国土红线是否一致。
（七）办理时限： 10个工作日
三、办理国土证（办理部门：南京市国土局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、缴纳出让金、契税
2、签订土地出让合同
（二）准备资料：
1、土地登记申请书一套
2、国土土地使用权出让合同（补充合同）
3、出让土地使用范围图（原件）
4、勘测定界成果报告书（原件）
5、收回国有土地使用权公告（分局出具或市国土局官网上打印）
6、出让金缴费发票（出具原件、收取复印件，加盖公章）
7、契税发票（原件）（契税咨询：83318997）
8、交地确认书和附图（原件）
9、企业法人营业执照
10、法定代表人、代理人身份证
11、立项批文、环评批复（出让合同第14条有约定的需提供）
(三)办事流程：
窗口收件-转国土局信息中心—信息中心勘测队现场土地调查（对招拍挂时的定界图进行复核）——信息中心复核调查结果直接出图——信息中心领导签字-转地籍处经办人-地籍处处长-信息中心制证（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：企业、自收自支单位土地使用面积在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收110元，每超过500平方米以内加收40元，最高不超过4万元。另每个土地证需收取宗地图费500元。土地证工本费20元/本
（六）注意事项：
1、有市政道路分割的，按分割后宗地数办证，如同一宗地涉及两种取得方式，需分证。
2、在契税未交的前提下，协调先报入。
3、取得国土证后应联系测绘单位进行用地红线测量和放桩，核实国土红线与规划红线的差异。
4、在做设计时，也应核实国土红线和规划红线的区别。
（七）办理时限：30个工作日
四、办理环评审核意见（办理部门：各区环保局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、方案总图、设计要点
（二）准备资料：
1、立项文件
2、环评报告表
3、建设项目环保业务咨询表
4、土地出让合同
5、设计要点
6、公示材料(三)办事流程：
窗口收件-科长-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
1、招投标部 甄选环评编制单位
2、合同部 签订合同
3、总工室 提供总平图及排污、商业功能分区、土方平衡方案、隔音设备等相关资料
（五）收费标准：计价格【2002】125号
（六）注意事项：
1、待资料准备齐全，确定环评编制单位，编制环评报告，通知评审，五次公示后，方可领取环评批复
（七）办理时限：前三次公示每次5个工作日，第四次公示10个工作日，第五次公示5个工作日，窗口收件后20个工作日（不含前三次公示期）
五、办理用地规划许可证（办理部门：南京市规划局分管分局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 立项批文、土地出让合同
（二）准备资料：
1、组织机构代码证 1份
2、《建设项目基本信息表》1份
3、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》1份
4、现势性地形图1份，提供供图编号，应在地形图上标出拟用地范围，并加盖建设单位公章。（属于可免费供图的，无需提供地形图。）
5、土地出让合同 1份
6、项目批文 1份。
7、其他需提供的文件(三)办事流程：
窗口—经办人—分管副局长（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：10个工作日
六、办理开发企业资质证书（南京市住建委开发处）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、立项批文
2、土地出让合同
（二）准备资料：
1、书面申请报告、开发资质申报表
2、营业执照正副本、组织机构代码证正副本
3、验资报告
4、企业注册地址证明
5、企业章程及股东公司章程
6、合营各方企业法人营业执照复印件
7、企业法定代表人、总经理的任职文件、身份证、个人简历
8、企业董事会成员任职文件、身份证明、个人简历
9、组织机构设置表、企业部门负责人任职文件、身份证明、个人简历
10、专业技术人员明细、身份证明及职称证书、社保缴费凭证
11、拟开发项目的相关文件（立项、土地合同、建设用地证、土地证、总平面图等）
12、公司管理办法
(三)办事流程：
1、申报纸质版文件。
2、同时把所有相关文件原件扫描上传至网上并用资质密码狗网上提交，南京市住建委纸质版和网上材料审核通过后，网上走审批流程通过上报省厅，省厅通过后先公示，公示合格后公告。
3、住建委开发处陈处-省厅经办人-审批中心-分管彭厅长（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
行政人事部提供 有职称的人员证件原件及劳动合同
（五）收费标准：3000元。
（六）注意事项：一级和二级资质需南京市住建委审批后报江苏省住建厅审批，省厅审批并公示公告的时间较长，至少需1个月，且时间不可控。
（七）办理时限：2个月-3个月；延期需提前2个月办理。
七、办理配套管线规划申报（办理部门：南京市规划局分管分局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、取得市政规划设计要点；
2、征求相关部门意见（如水、电、气、电信、城管等）
（二）准备资料：
1、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》1份。
2、数字申报项目自审表（市政类）1份（由设计单位提供，并经建设单位和设计单位共同签字、盖章确认）。
3、符合国家设计规范的方案图2套。
4、地块内管线综合方案报审，出示各专业管线部门意见原件，提供复印件1套。项目的建筑工程方案审定总平面图复印件1份.5、规划条件（或上一轮方案审查意见）中要求提交的相关材料原件或复印件，提供复印件的须出示原件，以上审批结果提出需要相关书面意见为必报材料。
(三)办事流程：
窗口-经办人-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：总工室提供管线方案
（五）收费标准：
（六）注意事项：
1、首先办理管综设计要点，设计院根据设计要点编制设计图纸.开发部取得管综要点后立即申报自来水和永久电专项设计，并办理设计方案审批，待设计方案审批后根据方案答复书内容落到管综图上，同时征询电信、有线电视、地铁的意见。征求意见的同时要求签订自来水设计和监理合同（可协调顺延，因合同具体金额需等施工图预算出来后才能定）、有线电视、电信合同。有线电视合同需交款，可以协调延期。征询意见后报入管综图到规划局审批，出案。管综图之后办理水、电、气、有限电视、电信、排水的设计和报批相关的工程规划许可证。
2、正式电方案取得上会后的答复书之后即可签订合同。
3、管综批复后分别办理水、电、气、有限电视、通讯、排水、排污的工程规划证，方可以施工。
（七）办理时限：规划审批10个工作日
八、办理工程规划许可证（办理部门：南京市规划局分管分局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 立项批文、土地证、各专业部门意见
（二）准备资料：
1、《南京市规划局建设项目规划审批事项申请表》1份。
2、国土证 1份。
3、立项文件 1份。
4、总平面定位图4份和建筑施工图（平、立、剖面、基础图）3套。
5、数字申报项目提交《南京市规划局建设工程设计方案自审表》
6、《建筑节能审查回复意见书》 1份。
7、规划条件及方案审定意见（或上一轮施工图审查意见）中要求提交的相关材料
(三)办事流程：
窗口-经办人-分管副局长-局长（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
1、基础设施配套费150元/平方米，需报住建委收费处业务科审核。7个工作日。
2、人防易地建设费（需报人防办进行核算），即（地下室面积-人防必建面积）*100元/平方米，新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积缴纳易地建设费：城区每平方米2800元。缴费后领取防空地下室易地建设费征收联系单；10个工作日。
3、墙改基金5元/平方米，散水基金1元/平方米。
4、白蚁：
1、普通房屋住宅7层以下（含7层、地下室）2.3元/㎡；8层以上（含8层）0.7元/㎡；
2、特殊建筑：古建筑6元／平方米，公寓、别墅10元／平方米。
3、经济适用住房项目减半收费。
5、公示牌费：A类3200元/块；B类2200元/块；C类5500元/块。
（六）注意事项：
1、需数字报建；
2、领取规划许可证之前，以规划信息一览表办理规费审批及缴纳。
（七）办理时限：15个工作日
九、办理各专业审核意见
A、办理消防审核意见（办理部门：南京市消防局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 取得工程规划许可证
（二）准备资料：
1、申请报告
2、《建设工程消防设计审核申报表》
3、建设工程规划许可证明文件
4、设计单位资质证明文件、设计人员资格证及身份证复印件
5、建设单位工商营业执照等合法身份证明文件
6、全套施工图纸
7、消防设计文件(三)办事流程：
窗口申报--经办人审核—科长审核—-分管处长审核-支队长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：总工室提供符合要求的图纸及设计文件
（五）收费标准：
（六）注意事项：
1、消防设计必审 商业面积≥10000平，住宅高度≥50米
2、消防设计备案 商业面积≤10000平，住宅高度≤50米
（七）办理时限：30个工作日
B、办理人防审核意见（办理部门：南京市人防办）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 总规审定意见、立项批复
（二）准备资料：
1、市规划局规划设计要点或方案审查意见
2、立项批文
3、组织机构代码
4、经办人身份证
5、人防规划方案总平面图及CAD电子文件
6、总平面图、单栋首层平面图、地下室平面图、剖面图及CAD电子版
7、建设单位委托书
8、结合民用建筑修建防空地下室申请表(三)办事流程：
窗口—经办--申德宝--袁处审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
（七）办理时限：15个工作日
C、办理园林绿化审批意见（办理部门：南京市园林局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、书面申请；
2、立项批复；
3、规划红线图；
4、规划审定总平面图；
5、绿化方案2份；
6、设计单位资质证书；(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入园林局
3、经办人-科长-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
（七）办理时限：20个工作日
D、办理人防审查意见（办理部门：南京市人防办）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、委托的人防工程施工图设计文件审查机构资质与该项目相符。
2、人防工程施工图设计文件审查合格。
（二）准备资料：
1、与人防工程施工图设计文件审查机构签订的审查委托合同（复印件，加盖建设单位公章）；
2、工程施工图设计文件审查机构出具的审查合格联系单；
3、人防工程施工图设计文件审查机构出具的审查合格联系单
4、人防工程施工图设计文件审批申请表1份
(三)办事流程：人防行政许可（异地建设面积和必建面积审定）-人防扩初（人防初步设计审查）-人防施工图审查-异地建设费核定及缴纳-人防区域核定。
1、准备资料并盖章
2、报入南京市人防办
3、王工-申德宝-吴科-袁处审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：5元/平方米（费用可谈折扣）
（六）注意事项：人防施工图审查意见在雨花台区是办理工程规划证的前提。
（七）办理时限：10个工作日
E、办理节能审查意见（办理部门：南京市图审中心）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 方案图出来可报
（二）准备资料：
1、总平面图、每栋楼的平面、立面、剖面图（蓝图、方案图）
2、节能审查表1份
3、节能设计要点介绍1份
4、节能设计说明1份(三)办事流程：
3、南工-分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：总工室提供图纸和相关资料
（五）收费标准：不收费
（六）注意事项：所有图纸需甲方盖章，设计说明需甲方和设计院盖章
（七）办理时限：7个工作日
F、办理防雷审查意见（办理部门：南京市气象局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
1、需取得雷击风险评估报告；
2、建设工程规划证（可协调后补，设计院出具申报面积和规划证面积一致的承诺书）
（二）准备资料： A、雷击风险评估报告
1、立项批复
2、全套施工图纸电子版
B、取得防雷装置设计施工图技术评价意见
1、防雷装置技术审图委托书
2、防雷装置施工质量监督、竣工检测协议书2份
3、组织机构代码证复印件
4、立项批复复印件1份
5、防雷装置设计施工图纸（全套电气施工图）1套及总规划平面图1份
6、建设工程规划证核准信息一览表 C、防雷装置设计审核
1、雷击风险评估报告
2、防雷装置设计审核申请书2份
3、防雷装置设计施工图技术评价意见(三)办事流程：
窗口-分管主任-分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：编制报告时需总工室提供全套施工图纸
（五）收费标准：二类1.1元/平米，三类1元/平米
（六）注意事项：
1、申报防雷装置设计施工图技术评价意见时需缴纳费用；
2、编制雷击风险评估报告时可协调整个项目合同一起签订，分批做，价格会优惠；
3、建议由招投标提前启动浪涌保护器施工单位，以配合办理报审以及防雷接地验收工作
（七）办理时限： 9个工作日
G、办理道路、排水市政审核意见（一般用于施工临时用途）（办理部门：区城管局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料： A、临时排水证
1、立项、市政规划设计要点和建设工程规划许可证；
2、总平面图、施工临时排水示意图（标出管径、标高、与城市排水设施接口位置、排水流向等
3、排水申请表
4、承诺书 B、城市道路占用挖掘审核
1、建设项目立项批文
2、建设工程规划证
3、规划管线图
4、施工方案
5、挖掘申请表(三)办事流程：
窗口—科长—分管局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：总工室、工程部
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：20个工作日
H、办理永久水报审，签订供用水协议书（办理部门：南京水务集团）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 市政规划设计要点、管网平衡图
（二）准备资料：
1、用户的申请报告（盖公章）
2、接水区域总平面图
3、建筑工程规划许可证（原件及复印件）和项目批文
4、给水管道设计申请时还须带管线综合图
5、提供组织机构代码、营业执照（复印件加盖单位公章）及税务登记证、经办人身份证、市民卡(三)办事流程：
1、准备资料并盖章---至排水设计院办理设计委托—出概算—签订设计合同（需要考察一次入库,可以协调设计之后有了概算才签设计合同和施工合同）--签订自来水工程监理合同（指定，需考察一次入库）--申报永水方案—上会通过后大户组出管综意见
2、我司根据管综意见将自来水方案落到管综平衡图上；
3、提供规划审批通过后的管综图纸至给排水设计院开始施工图设计，首期设计包含外管、立管、泵房三部分，设计到出预算周期约为两个半月。工程预算出来后我司招投标部负责审核预算并多次谈判。
3、窗口—客户经理—工程部—分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：设计方面需总工室对接，预算出来后需招投标审核
（五）收费标准：根据协议付款
（六）注意事项：
1、委托自来水公司下属三产单位施工；
2、内部立项、定标流程先走。
（七）办理时限：从开始委托设计到签订协议，历时多月，需尽早开始。
I、办理永久电报审，签订用电协议书（办理部门：南京市供电局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：市政设计要点
（二）准备资料：签订合同
1、《非居民用电申请表》、新建项目供电意见咨询书
2、用电启动方案编制委托书
3、建设单位营业执照、机构代码证、税务登记证（复印件）
4、项目批文（复印件）
5、土地证（复印件）
6、规划许可证（复印件）
7、经规划局批准的建筑总平（复印件及电子版图纸）
8、负荷明细表
9、经办人介绍信或授权委托书、法人身份证复印件、经办人身份证复印件
10、红线图
11、受电工程信息公开确认表、客户联系信息确认表
12、供电咨询答复单(三)办事流程：
1、提前找电力设计单位进行方案设计—供电方案在上正式会之前需先上初会进行方案的沟通和调整，待方案在初会上基本通过后才能正式申报正式电方案—准备资料正式申报---上供电公司正式会议讨论通过供电方案-出具供用电方案答复书。根据该答复落到管综图上。
2、根据供电答复单、规划证等进行供电费用核算，根据费用签订供电协议。
3、窗口—客户经理—大客户部主任—分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
1、总工室确认负荷及供电方案；
2、招投标部走定标及合同流程。
（五）收费标准：公变负荷计费根据苏价工[2012]316号；苏价工〔2009〕414号，即住宅：规划证住宅面积*190元/㎡ *1.2；商业：规划证商业面积*190元/㎡ *1.5；地下室：规划证地下室面积*190元/㎡ *0.4。专变负荷计费根据容量进行分摊。
（六）注意事项：
1、招投标部发起签订合同---交付10%设计费，提前一年需设计好施工图，并负责施工报批工作，取得规划证—开工前支付80%工程款（注意间隔费的收取方式），协调取得施工图之后即开始物质招标和施工单位招标等工作—协调按照交楼面积分期付款---我方施工的土建部分建筑经供电公司验收合格并报批完成后供电公司施工单位3个月内完成施工。
2、内部流程提前走：工程部立项-招投标定标---待方案和合同洽谈合适后签订合同，走审批流程。
（七）办理时限：待供电协议完全确定后，供电协议在供电公司内部走流程盖章10个工作日
J、办理燃气报审，签订供气协议（办理部门：南京港华燃气公司）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 管线综合平衡图通过规划局审批
（二）准备资料：
1、规划证、建设用地规划证；
2、项目红线图；
3、总平面图；
4、地形测绘图；
5、管线测绘图；
6、市政规划设计要点；
7、管线综合平衡图；
8、标准层单体图及相关电子文件 签订合同
(三)办事流程：
1、准备资料并向港华燃气申请燃气设计；
2、客户部经理发起设计申请-市场部领导审批-燃气设计院
3、缴纳100元/户的设计定金后开始施工图设计（历时3-6个月）
4、施工图完成后开始根据施工图工程量签订燃气协议，招投标部负责审核谈判；
5、市场部—设计部—工程部—分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
6、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：总工室、招投标部、工程部
（五）收费标准：宁价费(2010)10号、宁财综(2010)2号、宁价工(2010)21号
（六）注意事项：设计和施工捆绑
（七）办理时限：：从开始委托设计到签订协议，历时多月，需尽早开始。
K、办理有线电视、网络、电信报审
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、建设工程规划证；
2、审定总平面图；
3、签订合同(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入电信、广电等相关部门
3、窗口—客户经理—大客户部—分管领导审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件（无）
（四）需其它部门配合的事项：总工室、招投标部、工程部
（五）收费标准：宁价服[2013]387号、雨价[2014]7号
（六）注意事项：
1、设计和施工捆绑
2、垄断。可以提前签订协议。内部流程先走
（七）办理时限：30个工作日
L、办理安防报审
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
提供安防方案及相关图纸(三)办事流程：
窗口—片区警官—派出所所长—副局长审批
（四）需其它部门配合的事项：需招投标部确定具备安防资质的设计单位及施工单位
（五）收费标准：
（六）注意事项：安防设计与施工单位都是由集团统一招标，安防系统完成后需与公安监控系统联网，需开发部提前沟通设计要求及后期并网事宜。
（七）办理时限：20个工作日
十、办理专业施工图审查
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 取得规划许可证，如需进行初步设计的，需提供初步设计意见
（二）准备资料：
A、岩土勘察施工图报审
1、岩土勘察设计文件审查委托书（委托单位盖章）
一式2份
2、全套岩土工程勘察文件
2套
3、立项批文
复印件1份
4、规划设计要点
复印件1份
5、规划审定意见及已批总平面图
复印件1份
6、勘察合同备案表
复印件1份（带原件核）
7、勘察单位资质证书复印件及代码证复印件
复印件1份
B、深基坑施工图审查
1、基坑工程文件委托书
2份
2、立项批文
1份
3、红线图、地形图、周边综合管线（现状）图
4、岩土工程勘察报告 1份
5、基础和地下室部分相关结构图纸
6、基坑工程施工图设计文件（含图纸、计算书）1份
7、设计单位组织机构代码证书资质证书副本、设计合同备案表
8、深基坑工程预算额书
C、桩基施工图审查
1、桩基设计审查委托书2份
2、设计单位组织机构代码证书资质证书副本、设计合同备案表
3、立项批文
1份
4、规划审定意见及总平图
1份
5、建筑平面、立面和剖面图1套
6、桩基施工图设计文件3套
7、结构计算书和桩基计算书各1份
8、相关桩基检测报告
D、建筑工程施工图审查
1、施工图设计文件委托书
2份；
2、设计单位组织机构代码证及资质证书，设计单位合同备案表；
3、立项批文或扩初审查意见；
4、规划设计要点及建设工程方案设计批准文件含总平面（有初步设计批准文件的可不提供方案设计批准文件）；
5、岩土工程勘察报告原件；
6、全套施工图设计文件3套、总图4份、建筑节能专篇施工图4份以及相关设计基础资料；
7、各专业相关计算书（结构、节能及设备专业）；
8、规划许可证复印件或所建工程各栋面积一览表；
10、工程预算额证明材料。
(三)办事流程：
窗口-综合科-专家审核-总工复核-主任审批
（四）需其它部门配合的事项：总工室和设计院需按时提供图纸和回复
（五）收费标准：勘查0.168元/平方米，基坑根据造价分段计取，施工图审查1.4元/平方米（一类），如需变更按实收费，最低收费标准1500元/次
（六）注意事项：
（七）办理时限：20个工作日
十一、办理招投标备案手续（办理部门：南京招标办）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 立项、图纸
（二）准备资料：
1、双方已盖章的《招标代理合同及附件授权委托书》
2、发改委立项批文
3、营业执照
4、公司章程（可追溯的自然人控股）
5、验资报告
6、近三年经审计事务所审计的会计报表
7、《初步发包方案》(三)办事流程：
由代理公司申报交易中心并办理招投标手续（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：苏价服【2006】12号
（六）注意事项：无
（七）办理时限：30个工作日
十二、办理质量监督备案登记（办理部门：区质监站）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 取得图审合格证
（二）准备资料：
1、审图合格证
2、总包中标通知书及合同
3、监理中标通知书及合同(三)办事流程：
经办人-站长-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无
（六）注意事项：
2、需同步网上申报。
（七）办理时限：5个工作日
十三、办理安全监督备案登记（办理部门：区质监站）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：取得立项批复（与中标通知书的施工范围一致）
（二）准备资料：
1、建设工程安全监督备案申报表二份（建设、监理、施工三方必须加盖公章）
2、工程立项批文（原件审查，复印件留存）
3、监理中标通知书或合同（原件审查，复印件留存）
4、施工中标通知书或施工合同（原件审查，复印件留存）
5、施工单位安全生产许可证（原件审查，复印件留存）
6、项目经理（施工单位）安全生产知识考核合格证书（原件审查，复印件留存）
7、专职安全管理人员（施工单位）安全生产知识考核合格证书（原件审查，复印件留存）
8、建设工程安全生产文明施工条件自查表（建设、监理、施工单位及相关人员必须盖章签字）
9、施工现场平面布置图（建设、监理、施工单位及相关人员必须盖章签字）
10、施工现场周边环境和地下设施情况交底表（建设、监理、施工单位及相关人员必须加盖公章签字）
11、危险性较大的分部分项工程清单（建设、监理、施工单位及相关人员必须盖章签字）
12、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程清单（建设、监理、施工单位及相关人员必须盖章签字）
13、施工现场安全管理网络及安全技术措施方案
14、南京市建设工程文明施工承诺书（建设、监理、扬尘治理总负责单位及相关人员盖章签字）
15、施工现场应急救援预案
16、施工现场LBS现场管理人员考勤申报表(三)办事流程：
网上申报-综合科科长审核-窗口报建审批
（四）需其它部门配合的事项：需工程部协调施工单位配合
（五）收费标准：无（团体建工险及安监远程监控需办理手续缴费）
（六）注意事项：
（七）办理时限：5个工作日
十四、办理施工证（办理部门：区住建局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
规划许可证、消防审查意见、图审合格证、质监备案证、安监备案证
（二）准备资料：
1、国土证
2、规划许可证
3、施工现场情况说明
4、总包中标通知书、监理中标通知书
5、消防设计审查合格意见
6、图审合格意见
7、节能备案表
8、质量监督通知书、安监备案通知书
9、总包安全生产许可证
10、施工方案报审表 11设资金落实证明
12程社会保障费缴纳证明（由甲方代缴代扣）
(三)办事流程：
窗口—经办—科长—分管局长（从经办到最终审批签字的领导）
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：
1、缴纳民工保证金（按中标价3%，甲方代缴代扣）
（六）注意事项：
2、施工证申报前需进行项目编码登记及施工合同备案。
（七）办理时限：10个工作日
十五、办理地名申报（办理部门：南京市地名办）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 立项、建设用地证
（二）准备资料：
1、地名申请；
2、立项批复；
3、建设用地证；
4、总平面图。(三)办事流程：
报入区地名办-市地名办
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无
（六）注意事项：江苏省自7月1日起不允许使用企业名称，故以后项目命名不能使用“恒大”两个字
（七）办理时限：7个工作日
十六、办理门牌申报（办理部门：南京市公安局）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：取得地名批复
（二）准备资料：
1、审定后的总平面图
2、建设工程规划许可证
3、申请报告
4、楼幢号窗口表(三)办事流程：
窗口—片区警官—所长审批——报市局审批
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无（涉及赞助费）
（六）注意事项：大门牌需与楼栋号一起申报
（七）办理时限：15个工作日
十七、办理预售证
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
取得土地证、规划证、面积预测（形象进度需达到总层高的1/3，取得规划证后即可提前申报丘权号）、物价批复、网上建盘、资金监管协议、物业招标
（二）准备资料：
1、商品房预售申请书
2、企业法人营业执照
3、开发企业资质证书
4、授权委托书
5、国有土地使用证及国有土地使用权出让合同（如已设抵押权须由抵押权人提供同意办理的书面证明）
6、建设项目批文
7、建设工程规划许可证
8、建设工程施工许可证、施工合同、施工进度说明（附工程进度表）
9、规划核准红线图、总平面图
10、人防批复（人防面积核定单）
11、预售款监管合同
12、前期物业管理协议、物业管理协议备案证明、物管公司资质证书、南京市物业管理区域备案表
13、地名办批文、公安门牌编号（非必收件）
14、外销批文（非必收件）
15、商品房共有共用部位审核表（207室）
16、商品房预售方案、资金投入证明
17、南京市房屋建设工程白蚁预防临时证明（虎踞南路88号申办）
18、入网认证收件收据
19、物价批复、价格表(三)办事流程： 经办—付科—董处—王主任—李主任
（四）需其它部门配合的事项：
1、营销部：入网认证、预售方案、定物价；
2、物业公司办理物业招投标；
3、资金部签订监管合同；
（五）收费标准：公示费5500元/宗
（六）注意事项：
1、物业招投标需提前介入（取得规划证后即可办理，至少30天），预售方案调整较多，建议届时申请公章外出；
2、取得规划证复印件之后立即委托测绘单位进行面积预测，与预算部门衔接好。在取得规划证后即报房产局测绘科审核。
3、测绘公司对面积预测确定后即可要求营销出物价申报表，不要等面积预测报告批出来。但要反复核对面积。（了解清楚内部定价是否过高，否则难以通过，要提前做工作。）
4、预售证取得后营销部打印网签协议，签订后缴纳网络信息服务费，才能开通网签。
5、按照物价备案的价目表作为现场的销控表,按照标准做公示；预售证取得后10天内必须对外销售。
（七）办理时限：自经办人收件后7个工作日
十八、办理各项验收 A、规划验收
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
现场绿化、道路、管线等工程全部完成
（二）准备资料：
1、《南京市规划局建设项目批后监督事项申请表》1份。
2、《建设工程规划许可证》原件、复印件各1套。
3、建筑项目核准施工图1套（含定位总平面图、单体平立剖图）（定位红线图或用地红线图）。
4、规划条件及附图原件、复印件各1套。
5、建筑工程验线（灰线、正负零）结果表，原件、复印件各1套。
6、《竣工测量成果报告》原件1套。
7、《建设工程档案专项验收意见书》原件1份。
8、其他相关图件。(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入规划局
3、经办人-科长-分管副局长-局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：需工程部工程进度按时完成并达标
（五）收费标准：竣工测量参照宁价房【2001】217号文
（六）注意事项：提前请规划部门负责现场验收的人到现场，如有问题提前整改
（七）办理时限：10个工作日
B、办理消防验收
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 需开通永水、永电
（二）准备资料：
1、消防审核意见
2、设计、施工、监理单位，以及消防技术服务机构的资质等级证明文件和相关执业人员身份证复印件及相关的执业证明文件；
3、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；（法制科材料抽检）
4、消防设施检测合格证明文件
5、消防产品质量合格证明文件；
6、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件
7、申请报告（A4纸打印、盖公章，无公章的建设单位需法人代表签字按手印）
8、必审必验项目需提供消防《建设工程消防验收申报表》（江苏消防网消防办事大厅可下载）
9、工程竣工验收报告（内容：设计单位、施工单位、监理单位、建设单位应签署验收意见加盖公章）
10、竣工图、《建筑工程消防产品使用情况登记表》、《建筑钢结构防火涂料施工记录表》、《防火涂料涂装工程消防竣工验收记录表》、民用建筑外墙保温采用的施工、监理记录等
(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入市消防支队
3、窗口-防火处验收科—现场审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：工程部需提前配合消防单位进行消防材料第三方检测
（五）收费标准：无
（六）注意事项：建议由消防施工单位申报验收（提前沟通看现场，验收时支队、大队分管领导、中队都参加）
（七）办理时限： 20个工作日
C、办理人防验收
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、人防工程专项质量验收情况记录表
2、人防工程监理质量评估报告
3、人防工程设计质量检查报告
4、人防工程竣工验收报告（建设单位）
5、人防工程勘察质量检查报告
6、人防工程竣工验收报告（施工单位）
7、防空地下室竣工备案申请表
8、人防门、人防材料等合格证(三)办事流程：
1、人防质监站验收；人防检测中心进行检测；人防质监站终验；人防竣工备案。
2、报入市人防办
3、窗口—经办—王站—人防办分管副主任审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：人防检测收费
（六）注意事项：建议提前请人防验收的人到现场进行初验，提前整改
（七）办理时限：7个工作日
D、办理绿化验收（住宅小区内无绿化验收）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入* * * 部门
3、***审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
E、办理防雷验收
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、防雷装置设计核准书复印件
2、防雷装置综合检测协议书
3、经过行政主管机构核准的防雷设计施工图
4、防雷隐蔽工程验收资料
5、本防雷工程合同(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入市气象局
3、防雷中心验收科现场验收-窗口验收备案审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：由工程部牵头完成
（五）收费标准：无
（六）注意事项：建设过程中必须完成防雷基础接地验收，如未做此项验收，需提前与防雷中心沟通如何补救
（七）办理时限： 4个工作日
F、办理节能验收
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：提前现场验收
（二）准备资料：
1、南京市民用建筑节能备案表；
2、竣工备案表复印件；
(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、取得竣工备案表15天内报入市墙革节能办
3、窗口申请验收-墙革节能办至现场-分管领导签字审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限： 5个工作日
G、办理抗震验收（无抗震验收）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入* * * 部门
3、***审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
H、办理安防验收
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、验收申请表
2、经审查的安防施工图纸；
3、竣工图；
4、安防检测报告；施工记录
(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入区公安局
3、窗口-安防科王科-分管副局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
1、工程部将现场安防工程施工到位并调试完毕，相关施工资料需提供。
2、总工室需将施工图纸审核到位，确保按照公安局审图要求施工。
（七）办理时限： 7个工作日
I、办理环保验收
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、建设项目竣工环境保护验收申请
2、环境监察意见书
3、环境保护验收监测/调查报告/表
4、建设项目竣工环境保护验收申请登记卡
5、环评报告
(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入区环保局
3、窗口-科长-分管局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准： 以《省物价局、省财政厅、省环境保护厅关于印发〈江苏省环境监测专业服务收费管理办法（修订）〉、〈江苏省环境监测专业服务收费标准〉（修订）的通知》（苏价费〔2004〕313号、苏财综〔2004〕96号、苏环计〔2004〕24号）为依据。
（六）注意事项：环保预验收，小区封园后进行环保正式验收
（七）办理时限： 15个工作日
J、办理门牌、信报箱单项验收（无验收）
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入* * * 部门
3、***审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
K、办理道路、排水市政设施验收
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、备案申报表四份；（原件）
2、工程竣工验收报告；（原件，封面签名处须手签）
3、工程施工许可证；
4、单位工程质量综合验收文件；（原件）
5、有关质量检测和功能性试验资料；
6、规划、公安、消防、环保、档案等部门出具的认可文件；
7、施工单位签署的工程质量保修承诺书；（须加盖施工单位公章）；
8、初步设计（建委下发的批复文件）；
9、施工图审查批准书
(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入市政监督站
3、窗口—经办—乔科—市政所长—区城管吴局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
（七）办理时限： 20个工作日
L、办理通邮申报
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：门牌批复；验收申请表(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入当地邮政部门
3、窗口-现场验收（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限： 7个工作日
M、办理永久电验收开通手续
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
结清费用发票、领用户申请表
(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入供电公司业务部
3、经办人—科长—副总经理审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件（无）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：
（六）注意事项：
（七）办理时限：7个工作日
N、办理永久水验收开通手续
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、提供费用结清发票
2、领取自来水合同并填写
3、现场施工完毕后取得校压证(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入自来水公司
3、经办人—科长—副总经理审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件（无）
（四）需其它部门配合的事项：
（五）收费标准：高层项目需采购增压设备，需支付设备费；另需支付校压费（总造价的2%）；
（六）注意事项：
（七）办理时限：7个工作日
十九、办理竣工备案
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）： 质监站竣工验收通过
（二）准备资料：
1、房屋建筑工程竣工验收备案申请书
2、工程竣工报告（施工）
3、工程质量监理评估报告
4、工程质量勘察检查报告
5、工程质量设计检查报告
6、单位工程竣工验收报告
7、建筑节能分部工程质量验收记录
8、人防工程竣工验收备案证明文件
9、工程质量监督报告
10、单位（子单位）工程质量竣工验收记录
11、工程项目施工许可文件
12、规划部门认可文件
13、法律规定应当由公安消防部门出具的建设工程验收合格的证明文件或建设工程竣工验收消防备案受理凭证。
14、环保部门认可文件
15、施工图设计文件审查合格书
16、建设工程档案专项验收意见书
17、防雷装置验收合格证
18、工程质量保修书
19、住宅质量保证书、使用说明书发放承诺 20、工程款支付情况表
21、子单位工程申请审批表
22、已使用工程申请审批表
(三)办事流程：各项专项验收通过后取得成果，申请竣工验收，竣工验收通过后办理竣工备案
1、准备资料并盖章
2、报入区质监部门
3、窗口—经办—科长—站长—局长审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：工程部完成现场验收通过，配合提供施工、设计、勘察等单位需提供的资料
（五）收费标准：无
（六）注意事项：无
（七）办理时限：20个工作日
二十、办理档案移交证明
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：除质监外的环保、人防、消防、防雷验收等各项专项验收完成。
（二）准备资料：
1、前期文件
2、施工技术文件
3、工程监理文件
4、人防、消防、气象防雷、环保等专题监测报告、验收证明或合格书等材料
5、竣工图纸
6、工程照片、声像资料、电子文件等(三)办事流程：
1、准备资料并盖章
2、报入南京市城建档案馆
3、经办人即时审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：工程档案由工程部和施工单位整理完成。
（五）收费标准：1.2元/平米（宁价房【2008】232号文）
（六）注意事项：无
（七）办理时限：1个工作日
二十一、办理确权
（一）介入条件（即具备办理该项报建业务的前提条件）：
（二）准备资料：
1、企业法人营业执照副本复印件（查验原件）
2、建设工程项目批文复印件（查验原件）
3、国有土地使用证复印件（查验原件）
4、建设工程规划许可证
5、建设工程规划验收合格复印件（查验原件）
6、房屋建设工程竣工验收备案表复印件（查验原件）
7、房屋建设工程白蚁预防证明
8、公安部门出具的房屋门牌证明复印件（查验原件）
9、法人授权委托书
10、未售房屋的分层分户平面图
11、商品房初始登记申请表
12、商品房共有共用部位、公共设施登记申请表
13、物业管理用房留置情况说明
(三)办事流程：申请测绘→楼盘维护→网上申报→申请登记→交费、领取产权证和初始登记证明
1、准备资料并盖章
2、报入南京市房产局
3、窗口—经办科员—所属分理处权属登记科长—分管处长或分理处主任审批（从经办到最终审批签字的领导）
4、取得原件
（四）需其它部门配合的事项：无
（五）收费标准：
1、房产登记费
住宅、车位：80元/套（个）非住宅：550元/套
2、房产交易服务费
住宅：3元/㎡（中低价商品房该费用为：1.5元/㎡）非住宅：5元/㎡
3、经济适用住房交易服务费及登记费减半收取。
（六）注意事项：
1、主城区房屋申报商品房初始登记时，除综合楼因分期进行竣工验收可按层登记外，其他房屋均需整幢从网上申报登记。
2、一次申报多幢房屋初始登记时，主卷资料只需提交一套，同时将《物业管理用房情况说明表》填写在本次申报的最小幢号内；《商品房初始登记申请表》及《商品房共有共用部位、公共设施登记申请表》则需按幢分别填写。
3、最后一次申报《建设工程规划许可证》中的房屋时，需提交原件。
4、首次申报时，须提交《房屋建筑工程白蚁预防证明》副本原件，二次再申报提交《房屋建筑工程白蚁预防证明》正本复印件（查验正本原件）。
5、开发企业在正式申请初始登记前务必核实已售与未售房源，已售的房屋，未打印合同的和打印合同后未上传信息的，及时打印合同、上传信息并进行合同备案。初始登记一经登记受理后，系统将对未售房源进行限制，不得再进行预售。所有未售房屋需办理初始登记领取房产证后进行现售。
（七）办理时限：10个工作日
第二篇：开发报建知识
房地产开发报建流程
一个完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下三大部分。为给那些欲进入房地产开发项目的公司对房地产开发过程有一个初步的了解，现将房地产工程项目的行政审批办理流程简要说明如下。
第一部分，房地产开发公司的准备工作
在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分，行政审批部分
根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1)选址定点;2)规划总图审查及确定规划设计条件;3)初步设计及施工图审查;4)规划报建图审查;5)施工报建;6)建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：
1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书(表)。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》(副本)。
五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。
六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：
由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。
开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件(复印件)及资料：
1、以下证明材料：
(1)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;
(2)持有建设工程规划许可证和施工许可证;
(3)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书;
3、工程施工合同;
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。
七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建筑工程质量监督站(机构)对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。
2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》(正本)。
4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明;不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。
第三部分 房地产项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始(大产权证)登记。
2、开发商应提交材料：
(1)申请书;
(2)企业营业执照;
(3)用地证明文件或者土地使用权证;
(4)建设用地规划许可证;
(5)建设工程规划许可证;
(6)施工许可证;
(7)房屋竣工验收资料
(8)房屋测绘成果;
(9)根据有关规定应当提交的其他文件。
以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分属于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用可以忽略不计。开发报建员的工作内容
1、熟悉申请办理“两证一书”的程序以及文件、图纸等资料的收集准备工作，了解建筑物周围的环境及“三通一平”的情况。按照建设工期的要求，积极办理好各阶段的报建手续。
2、协助科长做好项目的可行性研究、立项和设计评审、审查的对外联系、接待工作以及施工过程中的设计变更处理。
3、了解所报项目的总图设计、工程内容和审批单位的具体要求。催办工程项目的立项、审批等落实情况。
4、做好报建项目费用的减免工作和有关设计施工的报建协调工作。
5、负责联系工程项目竣工后，规划、消防等专业部门的验收签证工作。
6、负责有关报表的填写、上报，及时向档案、资料员移交工程报建的完成资料。
7、完成领导交办的其他工作。
注：
“两证一书”是对中国城市规划实施管理的基本制度的通称，即城市规划行政主管部门核准发放的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，根据依法审批的城市规划和有关法律规范，对各项建设用地和各类建设工程进行组织、控制、引导和协调，使其纳入城市规划的轨道。根据《城乡规划法》，城镇规划管理实行由县规划建设行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的制度，简称“一书两证”。
《建设项目选址意见书》是将计划管理与规划管理有机结合的成功经验的总结。城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划，设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。
目的：①是城市规划行政主管部门审核建设项目选址的法定凭证。②是土地部门提供土地，计划部门项目立项的依据。③设计任务书（可行性研究报告）报请批准时，必须附有城市规划行政主管部核发的选址意见书。
《建设用地规划许可证》是建设单位向国土资源行政主管部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是保证城市土地合理使用，防止和减少违法占地的有效措施。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由国土资源行政主管部门划拨、征用土地。
核发的目的：确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城市规划使用土地的合法权益。
法律后果：按照有关规定，房地产商即使取得建设用地的批准文件，但如未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地批准文件无效。
《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证后，方可办理开工手续。
核发的目的：确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。法律后果：房地产商如未取得《建设工程规划许可证》或者违反《建设工程规划许可证》的规定进行开发建设，严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物及其他设施，对有关责任人员，可由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
“两证一书”的办理：
一、选址意见书只是划拨的土地才办；
二、关于办理建设用地规划许可证所需资料、经过按程序审批的该地块的详细规划（由具有规划资质的编制单位出图）2、发改委立项，只需写个报告，批了就行了 3、项目的环境影响评价审批（环保局）4、与国土局签订的土地出让合同
5、地块的红线图。应由有测绘资质的单位出具现状图，在现状图的基础上画红线图，可以是规划科直接画。
三、关于建设工程规划许可证所需资料 1、申请表及申请报告
2、申请人身份证明及经办人法人委托书，法人身份证，组织机构代码，开发资质； 3、经效验的土地使用权属证明及宗地图
4、经效验的建设用地规划许可证复印件及红线图
5、经批准的规划条件（拿投标书时里面有几个数字），土地出让合同
6、经批准的修建性详细规划，定位图，竖向图。（一般由市长审批，定位图、竖向图在详细规划中）
7、需要相关行业主管部门审查的审批意见（发改委、环保局、图审办、人防）
8、经批准的建设项目单体设计方案和立面效果图
9、建设工程规划咨询报告（有资质的规划咨询中心出具）10、全套施工图一份（含总平面图）及电子文档
房地产开发报建知识
一、什么叫做房地产 是房产和地产的统称。
二、土地使用权的概念
1、行政划拨方式（政府，土地使用权，无偿，使用者）
2、地产转让方式（买卖、赠与等）
3、政府出让方式： 1）招标：
招标就是指在一定范围内公开货物、工程或者服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一中市场交易行为。招标的方式：①公开招标；②邀请招标 招标代理：
招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。
招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。招标出让程序：
A.市国土局制定出让土地招标方案，报经市政府批准发布招标公告；
B.有意投标人到指定地点购买土地使用规划、投标须知、土地投票书、土地使用合同书文本及其他有关文件；
C.市国土局向有意投标者解答有关出让土地法规及出让有关问题；
D.投标者在规定的投标截止日期前缴纳保证金，并将密封后的投标书投入标箱； E.市国土局组织有关部门组成评标委员会，主持开标、评标、决标工作；
F.对有效标书进行评审，市国土局向中标者发出中标证明书，未中标者由市国土局退还保证金；
G.中标者在规定时间内与市国土局及市政府赋予土地出让职能的土地管理部门签订土地出让合同，并缴纳定金；
H.中标者按合同规定支付全部出让金后，到市国土局办理土地使用权登记，领取土地使用证。2）拍卖：
拍卖是以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。拍卖方式的特点：
①通过拍卖的形式进行买卖而转移拍卖标的物； ②最高应价者获得标的物； ③拍卖行业具有中介服务性质。拍卖方式的程序：
A.市国土局制定出让土地拍卖方案，报经市政府批准后，发布拍卖土地公告； B.市国土局向竞争者提供土地使用合同书文本，土地使用规划及其他有关文件； C.验证竞买者资格，发放标牌；
D.市国土局主持拍卖竞买，简单介绍拍卖地块情况，宣布拍卖起价； E.竞买者举牌应价；
F.竞买获胜者按土地出让合同规定，在付款时限内向市国土局及市政府赋予土地出让职能的土地管理部门付清全部土地出让金；
G.竞买获胜者付清全部土地出让金后30日内，到国土局办理土地使用权登记手续，领取国有土地使用证。3）挂牌 挂牌出让是指出让人发布挂牌公告，按公告的期限将拟出让宗地的交易条件在制定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。挂牌出让方式的特点： ①公开公正公平
②时间长，允许多次报价，有利于投资者理性决策和竞争 ③操作简单，便于开展工作
④有利于土地有形市场的形成和运作。土地挂牌出让的程序：
A.发布挂牌公告：出让人至少在挂牌开始日前20天发布挂牌公告，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌时间、地点；
B.出售挂牌文件：在挂牌公告规定时间内出售挂牌文件，并组织现场勘探；
C.受理竞买申请：在挂牌公告规定时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明、法定代表人身份证复印件办理竞买申请，缴纳竞买保证金；
D.审查挂牌资格：根据挂牌文件要求，对竞买人的开发资质、诚信记录等进行审查，对符合条件的通知其参加挂牌活动；
E.挂牌：在挂牌公告规定的时间和交易场所，出让人将宗地的地块情况、最新报价情况等信息挂牌公告，并不断接受新的报价，更新现实挂牌报价；
F.揭牌：在挂牌公告规定的截止时间确定竞买人，竟得与出让人签订成交确认书，同时缴纳定金；
G.公布成交结果：挂牌活动结束后10个工作日内，出让人将挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还竞买保证金。
（三）关于土地
一、土地分类：
A、按照开发利用：生地和熟地；
B、按照建筑功能：建筑用地和非建筑用地；
C、按照用途：居住用地（住宅建筑物及其配套设施所占用地）、商业服务用地（各种商店等占用的地）、工业用地（独立设置的工厂等用地）、仓储用地（指国家、省及地方的储备、中转等用地）、市政公共设施用地（自来水厂、供热中心等用地）、交通用地（公路、铁路、民用机场）、绿化用地（公园、动物园、植物园等）、特殊用地等； D、按照国家土地利用总体规划制度分：农用地、建设用地和未利用地。
二、怎么体现土地的所有权和使用权？ 土地使用年限：指国家将土地使用权出让给土地使用者，双方约定土地使用者可以使用的年限。
1）土地使用权出让年限： A、居住用地70年；
B、工业用地、教育、科技、文化卫生、体育及综合或其他用地50年； C、商业、旅游、娱乐用地40年； 2）土地使用年限到期后如何处理： A、国家有权无条件的收回该土地；
B、建筑主体经质控部门检验后不属危房：
C、项目的存在不影响城市规划，不影响市容，只要向政府缴纳土地出让金可以继续使用。
三、房地产市场 A、一级市场：以土地为主体（亦称土地市场、土地交易市场）；
B、二级市场：开发商获得土地后，投入一定的资金建设，通过有偿或赠与将产权转卖给需求者（新建商品房的买卖市场）；
C、三级市场：房屋在消费市场的在此流通，包括：买卖、抵押、转让、租赁（二手房）；
四、零散的名词概念
1、生地：是指可能为房地产开发与经营活动所利用，但尚未开发的农地和荒地，一般该类土地离城镇较远，无市政基础设施，未开发利用。
2、熟地：是指已完成市政基础设施建设的土地，达到“三通一平”或“七通一平”施工条件的土地。
3、三通一平：水通、电通、路通和场地平整。
4、七通一平：水通（给水通和排水通）、电通、路通、讯通、气通、暖通、邮通和场地平整。
5、飞地：又称插花地，指土地所有权人或者使用权人的土地部分或全部被他人土地包围的。
6、毛地：主要是城市中需要拆迁而尚未拆迁的土地，即已用地上建筑物及附属设施的、将被改建的土地。
7、宗地：是地籍的最小单元，是指以权属界线组成的封闭地块。
8、土地级别：是指根据土地利用价值及所处的地段繁华程度的不同而划分的土地等级。
9、炒地皮：是指对到手的土地使用权进行的转售，常指土地投机商在对某地段土地与其地价呈上涨趋势的评估的前提下，买下地皮（即土地使用权），等到地价达到预期价位才出手牟利，以获得囤积土地的高利润行为。
10、三区六线
“三区”：是指镇域范围内确定的不准建设区（区域绿地）、非农建设区（城镇建设区）、控制发展区（发展备用地）三大类型地区的规模和范围。
用地红线：是指围起一块土地的坐标点的连线，线内的地块就是取得使用权的土地范围，一般用红线标识。
但在实际实施中，一般要“退红线”，即在红线基础上再向内退让一定距离作为缓冲带，各地规定的具体数字不同，主要是为了以后城市的发展考虑，退让部分不得占用，但同样要算在用地面积内。
建筑红线：是指建筑控制线，是建筑物基底位置（外墙、台阶等）的界限，任何临街的建筑物或构筑物不得超越此界限。
城市黄线：是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界限。
城市蓝线：是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界限。
城市绿线：是指城市规划的绿地范围，此范围内只能进行绿化，不得改做它用。
城市紫线：是指国家历史文化名城内的历史文化街区及省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区保护范围界限。
11、各类面积概念：
建设用地面积：也称总占地面积，是指城市规划部门确定的建设用地范围的水平投影面积，不包括代征用地。
总建筑面积：也叫展开面积，是指建筑物各层水平投影面积的总和。小区总建筑面积：是指小区内住宅、公建和人防地下室面积总和。建筑基底面积：是指建筑物首层面积总和。
使用面积：是指建筑物中直接为生产或生活使用的净面积，在住宅中也称为“居住面积”。结构面积：指建筑物中各层平面中的墙、柱等结构所占面积的总和。
辅助面积：各层中为辅助生产或生活活动所占的净面积总和，如楼梯、走道等。
公用面积：住宅的公用面积是指住宅楼内为住户出入方便、正常交往、保障生活所设置的公共走廊、楼梯、电梯间、水箱间等所占面积的总和。开发商在出售商品房时计算的建筑面积存在公共面积的分摊问题。实用面积：它是建筑面积扣除公共分摊面积后的余额。居住面积住宅的居住面积是指住宅建筑各层平面中直接供住户生活使用的居室净面积之和。
净面积：所谓净面积就是要除去墙、柱等建筑构件所占有的水平面积（即结构面积）。一般作为衡量居住水平的面积指标。
计租面积：作为计算房租的面积。在住房制度改革中，作出统一规定，住宅用房按使用面积计算，包括居室、客厅、卫生间、厨房、过道、楼梯、阳台（闭合式按一半计算）、壁橱等。非住宅用房按建筑面积计算。容积率：容积率是建筑总面积与建筑用地面积的比。例如，在1万平方米的土地上，有4000平方米的建筑总面积，其容积率为0.4。
得房率：得房率是指套内建筑面积与套（单元）建筑总面积之比。套内建筑面积=套内使用面积+套内墙体面积+阳台建筑面积。套（单元）建筑面积=套内建筑总面积+分摊的公用建筑总面积。
开间：住宅设计中，住宅的宽度是指一间房屋内一面墙皮到另一面墙皮之间的实际距离。因为是就一自然间的宽度而言，故又称开间。住宅开间一般不超过3.0米~3.9米，砖混结构住宅开间一般不超过3.3米。规定较小的开间尺度，可缩短楼板的空间跨度，增强住宅结构整体性、稳定性和抗震性。开间5米以上，进深7米以上的大开间住宅可为住户提供一个40~50平方米甚至更大的居住空间，与同样建筑面积的小开间住宅相比，承重墙减少一半，使用面积增加2%，便于灵活隔断、装修改造。
建筑密度：也称建筑覆盖率，是指建筑基底面积占建设用地面积的百分比，它反映的是一定用地范围内的建筑密集程度。
进深：进深在建筑学上是指一间独立的房屋或一幢居住建筑从前墙皮到后墙壁的实际长度。进深大的住宅可以有效地节约用地，但为了保证建成的住宅可以有良好的自然采光和通风条件，住宅的进深在设计上有一定的要求，不宜过大。目前我国大量城镇住宅房间的进深一般要限定在5米左右，不能任意扩大。
套内面积：套内面积俗称“地砖面积”。它是在实用面积的基础上扣除柱体、墙体等占用空间的建筑物后的一个内容空间的概念。动既有章可循，也有利可图，吸引居民和机构投资住房租赁市场。
公摊面积：商品房分摊的公用建筑面积主要有两部分组成：1.电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备室、公共门厅和过道等功能上为整楼建筑服务的公共用房和管理用房的建筑面积； 2.各单元与楼宇公共建筑空间之间的分隔以及外墙（包括山墙）墙体水平投影面积的50%。竣工面积：竣工面积是指竣工的各幢房屋建筑面积之和。房屋建筑的竣工应是按照设计要求全部完工，经验收合格的建筑。公用建筑面积分摊系数：将整栋建筑物的公用建筑面积除以整栋建筑物的各套套内建筑面积之和，得到建筑的公用建筑面积分摊系数。
共有建筑面积：房屋系指各产权主共同占有或共同使用的建筑面积。
销售面积：为整幢商品房的建筑面积（地下室作为人防工程的，应从整幢商品房的建筑面积中扣除）。------商品房按“套”或“单元”出售，其销售面积为购房者所购买的套内或单元建筑面积（以下简称套内建筑面积）与应分摊的共有建筑面积之和。辅助面积：辅助面积是指住宅建筑各层中不直接供住户生活的室内净面积。包括过道、厨房、卫生间、厕所、起居室、贮藏室等。征地补偿标准：是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农地用等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。拆迁补偿标准的调整由市县人民政府公布。我国法律规定各地政府应根据经济发展水平。当地人均收入增长幅度等情况，每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。目前实施的征地补偿标准已超过规定年限的省份如未及时调整，将不予通过用地审查。各类具体的价格补偿标准由区县物价局依据当地经济水平和人均收入水平等情况进行定价。征地补偿费用项目：
1、土地补偿费：用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
2、青苗补偿费：用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
3、附着物补偿费：用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所有人支付的一种补偿费用。
4、安置补助费：用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。
第三篇：前期开发报建管理办法
前期开发报建工作管理制度
一、目的
为规范公司工程项目前期开发报建工作行为及事务处理标准，使工作得以圆满进行，特制定本管理制度。
二、适用范围
本制度适用于本公司工程项目各阶段所有前期开发报建工作的进行。
三、前期开发报建工作要求
1、工程部前期开发报建主管应熟悉房地产开发全过程的程序，熟悉政府土地、规划、建设、配套、工程管理体系的办事程序。
2、了解开发项目的占地面积、容积率和绿化率等规划指标，项目红线内外水、电等能源配套设施情况及收费，是否九通一平，楼盘的地理位置，交通状况以及规划状况，项目周边地块供求状况、自然条件、社会环境、周边经济发展状况、有无政策限制等及将采取哪些节能、环保和智能化设施、物业管理方式等。
3、以项目为基础了解施工进度，从实际出发制定合理的工作计划，实现与工程建设的统一、协调、同步。
4、所有有关工程项目的政府批件、权证资料，一经获得将原件并复印件转交资料员保管，做好交接记录工作。
5、工作进行中，涉及费用支出的，填写《报批单》及《付款申请单》，由报建主管、工程部经理、工程副总经理、财务部、总经理签字同意后领取，将相关票据交财务部。
6、工程结束后，对工程期间工作做总结报告，交主管领导审阅。
7、搜集政府有关建筑、能源等相关政策，提前完成项目前期配套的计划
工作，上报主管领导进行相关决策。
8、应定期上报工作进度计划及相关政策法规研究报告。
四、工程部前期开发报建主管工作职责
1、办理从项目立项开始到申请《建设工程规划许可证》的全部手续工作。
2、办理申请《建筑工程施工许可证》的全部手续工作。
3、办理能源、占路、掘路、绿化、环保等相关手续。
4、协助组织工程竣工、档案验收工作，办理《房屋产权证》。
5、完成领导交办的其它工作。
五、工作内容
1、项目可行性研究阶段：
（1）搜集市场相关信息，为公司决策层提供可靠数据，办理土地准备工作，制定严密工作计划，计划包括征地（买地）、拆迁、补偿等方案。（2）测量队测绘获得现状地形图，填报《建设用地申请书》。（3）办理《建设用地选址意见书》。
（4）办理《建设项目环境影响报告表》，环保局出具《环评证明书》。
2、项目前期阶段：
（1）缴纳土地转让金、土地契税，获得《土地使用权出让合同》、《交纳土地出让金证明》。
（2）办理《建设用地规划许可证》。可得到经规划部门盖章的《现状地形图》及核发通知。
（3）办理《土地使用权证》。配合测量队、地籍管理部门做指界工作，获得土地地籍图。
（4）办理《设计阶段能源可供证明》或《大、小能源配套证明》。（5）联系各水、电、燃气、热力、市政等单位，了解能源和市政配套要
求，配合设计单位找到能源配套接口。
（6）委托设计单位出设计方案，填报《规划设计方案申报表》。（7）测量队定桩、放线，交纳相关费用。（8）办理《房地产开发资质预审》。（9）办理《内资企业投资项目备案申请》。（10）办理建委报建工作。
（11）协助组织设计单位招标，办理招标备案。
（12）各专业（水、电、燃气、热力、市政等）设计要点、方案证书，交纳相关费用。
（13）办理《建设工程消防设计审核意见书》，交纳相关费用。（14）办理《建设工程人防设计审核意见书》，交纳相关费用。（15）办理《供热证明书》，交纳相关费用。
（16）办理《绿化证明书》，如需办理绿化迁移手续，交纳相关费用。（17）办理《防雷证明书》。（18）办理《大、小配套手续费》。
（19）办理《扩初设计批复》，项目投资计划，设计单位施工图纸设计及各专业项目图纸设计（根据专业公司要求或由专业公司设计），办理《施工图审查意见书》。
（20）办理设计合同、勘察合同备案。（21）办理《建设工程规划许可证》。
3、工程招标阶段：
（1）在取得《施工图审查意见书》后，办理《监理、施工单位工程招标监督管理》。
（2）监理、施工单位招标及招标备案。
（3）办理《工程质量监督申报登记书》。
（4）交纳墙改费、散装水泥费、安全文明施工等相关费用。（5）办理《工程施工许可证》。（6）办理《售房许可证》。
4、工程施工准备阶段：
（1）试桩前，进行临时水、电的开户，协调关系，争取充分享受相关优惠政策。
（2）向辖区绿化、环保、环卫、市政、交通管理等部门办理相关手续、交纳管理费，负责协调与相关部门的关系。
5、工程施工阶段：
（1）协调与质量监督站的关系，协助组织申报桩基、基础、主体、竣工等各阶段的验收工作，做好现场资料的整理、归档工作。
（2）能源（水、电、燃气、热力、市政等）单位验收组织，签订使用正式使用协议、合同。
6、工程竣工备案验收阶段：
（1）负责组织勘察、设计、监理、施工及各专业局进行备案工作，获得《勘察单位工作质量合格证明书》、《设计单位工程质量合格证明书》、《监理单位竣工验收评估报告》《施工单位质量保修书》、《工程质量验收证明书》、《建筑工程质量监督报告》、《工程竣工备案通知书》。
（2）组织各单位办理工程档案验收，获得《建设工程档案移交清册》、《工程档案验收合格证》。
（3）委托防雷、室内空气质量监测单位进行相关监测。
（4）组织人防监督站进行人防竣工验收工作，获得《人防合格证明书》（5）组织消防单位进行消防验收，获得《消防验收意见书》
（6）组织环保单位进行验收，获得《消防影响报告》。（7）办理《规划验线合格证》（8）办理《建设工程规划验收合格证》
（9）办理《建筑面积核定书》，办理《房屋产权证》。（10）经营管理单位竣工验收及资料交接工作。
第四篇：开发报建—工程规划许可证（推荐）
建设工程规划许可证
1.提交下列申请材料：
1）书面申请（原件1份）；
2）施工图说（2份，附电子文档，建筑工程限于建施图），有外立面审查专项要求的，提供建筑外立面设计大样图、效果图、主要材质样品；
3）土地权属证件（复印件1份）或土地批准书；
4）建设工程初步设计批准文件（原件1份，限政府投资项目，以及非政府投资项目中的大、中型建设项目）；
5）计划文件（原件1份，国家或市政府规定需要计划的建设项目）；
6）高切坡、深开挖的论证意见（原件1份，涉及高切坡、深开挖的建设项目）。
7）气象部门（防雷审查）所需申请材料（限符合国家气象局第11号令第四条规定范围的建设项目）：
设计总平面图、建筑及电气专业图。
8）缴纳规费（详建设项目规费收取表）。
2.具体审批流程：
报建→窗口审核资料发放受理回执→建管科经办人审查施工图→经办人出具放线通知单并勾勒建筑平面范围线作为放线附图→分管局长签发放线通知单→将放线通知单及附图报送市勘测院初审→勘测院现场放线核实放线坐标，出具放线回单及坐标、红线核实图→支付勘测费用取得放线回单及附图返回规划局→规划局建管科及监察科联合到现场复核签字→建管科经办人将施工图指标报市规划信息中心核指标→经办人整理放线及核实指标数据，编写建设工程规划许可证及附页表格→科长复核→分管局长签发→建设单位与规划局签订公示牌协议→缴纳公示牌费用及规划综合服务费→窗口取件
3.取得文件：
1.建设工程现场放线通知书；
2.放线校验回单；
3.建设工程规划许可证及附图
第五篇：房产开发报建作业指引
开发报建作业指引
编制 审核 批准
日期 日期 日期
一、作业指引目的
为规范房地产项目开发报建管理，指导报建人员有序开展工作。
二、适用范围
本公司取得土地后房地产项目的所有报批报建工作。
三、定义术语
3.1 房地产开发:指在依法取得土地使用权的土地上按照使用性质和要求进行房屋建设和销售的活动，包括从规划选址到交付使用的全过程，由征地到拆迁安置、规划设计、三通一平、房屋建设、预售、竣工验收、入伙等多项内容组成。
3.2 房地产开发报建:指在房地产开发过程中按照政府的办事程序及要求，办理各阶段相关手续，最终取得政府相关部门批文。包括取得前期立项批文、土地证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证、预售许可证、竣工验收备案证明等重要的政府批文。
四、职责
4.1 开发中心（部）
4.1.1.负责制定项目开发报建进度计划；
4.1.2.负责办理从项目立项到项目入伙期间的除水、电、燃气、电信、数字电视、网络、消防外的前期报建手续；
4.1.3.负责项目初始登记、竣工查丈、规划验收、竣工备案专项验收工作； 4.1.4.负责公司内外关系的协调，组织公关活动的策划与实施； 4.1.5.负责房地产预售阶段的楼盘价格备案。
4.2 市政部（如单独设置，职能如下；如与工程部或开发部合并，则由相关部门承担相应职责）4.2.1.负责水、电、燃气、电信、数字电视、网络、消防报批及验收。4.3 设计管理部/总工室
4.3.1.负责提供办理用地规划指标所需的图纸； 4.3.2.负责提供报建方案、扩初设计、施工图图纸工作； 4.3.3.负责预售查丈、竣工查丈的技术解释工作； 4.3.4.负责项目报建技术支持工作。4.4 工程部
4.4.1.配合项目现状地形图的测绘工作； 4.4.2.配合项目开工验线工作； 4.4.3.配合临时用水用电报批工作；
4.4.4.配合各专业分包单的工程报批报建工作；
4.4.5.负责提供勘察、施工单位与报建相关信息和资料；
4.4.6.负责施工过程中质监、安监日常检查、中间验收、城管检查等相关工作； 4.4.7.配合项目竣工查丈、规划验收工作； 4.4.8.配合开发报建部门完成专项验收及接待工作； 4.4.9.负责各项工程验收所提出的工程整改工作； 4.4.10.负责组织新建物业移交工作。4.5 销售策划部
4.5.1.负责拟定项目建筑物命名工作； 4.5.2.负责提供办理用地指标功能的相关要求； 4.5.3.负责售楼广告审核及配合报批工作； 4.5.4.负责提供楼盘价格表。4.6 财务部
4.6.1.负责提供项目投资统计财务数据；
4.6.2.负责提供房地产开发资质年审的财务信息及相关数据。4.7 核算部
4.7.1.负责提供项目前期立项及开工许可报建所需的成本测算、施工图预算书的编制工作。4.8 招标中心/招标专职机构
4.8.1.负责提供工程总承包合同及各专业所需报建的《施工合同》。4.9 人事行政部
4.9.1.负责所有项目报批函件、批文、证件的原件存档管理工作； 4.9.2.负责提供所需报建查档资料的原件、复印件工作。
五、流程图(仅供参考)房地产开发报建管理流程财务/核算部土地拓展部门销售策划部设计部门开发报建部门公司领导规划部门国土部门发改部门环保部门消防部门民防办其它职能部门获取土地信息成本测算、财务状况分析市场可行调研技术分析报建条件分析项目决策阶段编制项目建议书及可研报告决策用地申请阶段用地规划选址申请核发《选址意见书》用地权属核查复函土地前期立项复函资质环保单位出具《环评报告》并办理同意复函用地方案图申请核发用地方案图成本分析市调分析提出规划指标意见规划要点申请建设用地规划许可证宗地图制作建房申请同意复函测算地价土地使用权初始登记申请签署土地合同土地初始登记公告同意复函用地申请阶段提供相关数据土地证投资概预算前期开工立项申请开工立项通知建筑物命名确定
1、提出地形现状图测绘
2、提出地质灾害评估
3、提出地质堪察测绘建筑物命名申报命名批复申请报批批复或备案回执设计前期调查阶段市政管线、路网查询取得查询资料项目前期设计 成本分析市场调研定位提供方案文本审定方案设计申请行政许可设计方案审批意见书提供扩初图纸提出扩初申请初步设计审批意见书桩基提前开工证明提供桩基施工图纸桩基提前开工报建资质单位出具《环评报告》，环保局发放环保批复建设项目消防设计审核意见书人防建设意见征询单水土保持批复提供施工图纸与审图报告提出施工图申请建筑工程规划许可证节能图纸节能报批建设部门节能审查备案设计阶段设计修改图纸设计修改申请同意复函
房地产开发报建管理流程—（2）核算部招标中心销售策划部设计部门/工程部临建位置选择审定开发报建部门公司领导规划部门国土部门发改部门环保部门消防部门民防办建设部门其它职能部门临建申请审批Y临时用地规划许可证临时用地合同书临建方案图纸报批同意复函临建消防审核意见书施工准备阶段临建施工图报批临时建设工程规划许可证临建施工临建消防验收申请临建消防验收合格意见书签订《临水、临电合同书》排污许可证施工单位配合临电、临水及排污申请准予行政许可书临时道路接口申请准予行政许可书临时占用道路许可证施工单位配合施工占道报批挖掘占用城市道路许可证红线内障碍物拆除迁移报批归档提出办理专业施工许可要求及签订燃气保护协议同意复函与燃气部门签订《燃气保护协议》施工合同桩基、土方、主体等专业施工许可申请核发土方、桩基、主体等专业《施工许可证》工程支付保函工程施工施工图预算投资许可证申请质监站、安监站检查、中间验收《固定资产投资许可证》施工阶段工程配合开工验线申请桩基提前开工证明或工程规划许可证盖章开工验线测量报告施工单位配合正式用水、用电申请准予行政许可签订正式供水供电合同书施工单位配合正式燃气接口、路口报批准予行政许可同意复函施工单位配合电梯、电话、电视、网络报批同意复函归档房号编制技术支持预售查丈报批预售查丈报告项目预售申请行政许可预售阶段预售许可证广告公司申办售楼广告设置报批配合同意复函价格确定价格备案申请备案回执房地产预售合同备案备案回执组织工程验收工程单项验收申请行政许可单项工程整改NY规划验收合格证环保验收合格意见消防验收合格意见书人防竣工验收报告质检综合验收合格意见书电梯、电话、电视、网络、燃气、供水供电、档案、节能等专业验收合格意见竣工备案回执竣工查丈报批申请竣工验收阶段竣工测绘报告设施专用基金缴纳“三算单”编制房地产证初始登记申请现状宗地图制作物业公司：组织业主入伙公告通过工程保函退保及墙改金退还申请同意退还财务部：小业主产权转移登记协调办理房地产证协同物管用水、用电物管过户停车场许可证协助办理物管公司接受商业/酒店管理公司：提供分割意见提供分割图纸商业面积分割报批审定同意复函分割查丈售后阶段产权证办理提供设计图纸二次装修报批装修预算装修合同二次装修施工许可办理装修许可证设计备案复函消防审核意见书环保噪音报批同意复函组织二次装修验收二次装修验收配合消防验收合格意见书结束
六、关键活动描述 6.1 报建阶段
6.1.1 房地产开发项目的报建工作主要分九个阶段，具体包括项目决策阶段、用地申请阶段、设计前期调查阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、预售阶段、竣工验收阶段、售后服务阶段。
6.2 报建流程
6.2.1 项目决策阶段（参见《项目论证管理流程》，依照该流程执行）6.2.2 用地申请阶段（以政府招拍挂形式获得土地为例）
1)财务部提供土地招拍挂投标保证金；
2)开发中心（部）提供地块相关资料手续，并向地块管辖的规划主管部门提出用地申请，政府（规划）部门批准后取得政府会议纪要；
3)凭政府会议纪要到规划部门办理项目选址，取得《建设项目选址意见书》； 4)凭《建设项目选址意见书》到国土部门进行土地权属核查，核发用地预审批复；
5)凭《建设项目选址意见书》及《项目可研报告》到发改部门进行立项核准，核发立项批复； 6)开发中心（部）选择环评单位；环评单位提供《项目环评报告》，开发中心（部）到环评部门办理环保批复，取得环保审查意见书；
7)设计管理部/总工室提供《项目规划指标方设计方案图》，开发中心（部）到规划部门办理用地方案、用地规划指标手续，并领取《用地方案图》和《建设项目用地规划许可证》； 8)开发中心（部）凭《用地方案图》到国土部门办理宗地图、用地红线放点、用地地界测量手续，分别取得国土部门核发的《宗地图》、《用地界点测量报告》；
9)人事行政部提供营业执照、企业法人身份证复印件，开发中心（部）向国土部门提出建房申请，国土部门同意后，财务部依据国土部门核发的“缴纳地价通知书”办理缴纳地价工作，开发中心（部）办理《国有土地使用权出让合同》手续；
10)开发中心（部）凭《国有土地使用权出让合同》及相关材料到产权登记中心办理土地使用权初始登记，财务部配合缴纳初始登记公告费，开发中心（部）领取《土地证》；
6.2.3 设计前期调查阶段
1)由销售策划部提供《建筑物命名方案》，经领导审定后，开发中心（部）向规划部门申报建筑物命名核准，取得《建筑物命名批复书》；
2)由工程部提出地形现状图测绘、地质灾害评估、地质堪察测绘申请要求，设计管理部/总工室审核后，开发中心（部）向主管部门申报，并取得《地质灾害评估报告书》、《地质堪察报告书》及备案回执；
3)设计管理部/总工室提供查询范围和要求，市政部到档案馆办理市政地下管网、周边路网查
询，取得相关查询成果资料交人事行政部存档并复印至设计管理部/总工室；
4)由核算部提供投资阶段成本测算，用地发展部/开发中心（部）提供《项目可行性研究报告》，开发中心（部）到发改部门申请办理项目立项核准，取得《核准同意》复函。
6.2.4 项目设计阶段
1)属于设计招标备案的项目，设计管理部/总工室提供《设计招标任务书》，开发中心（部）向规划部门申请方案设计招标备案，取得同意招标备案复函；
2)设计管理部/总工室提供经公司审定的《工程设计方案文本》及电子文件，开发中心（部）向规划部门申请设计报批，取得《方案审查同意意见书》；
3)设计管理部/总工室提供《工程设计方案文本》及需要填写技术指标的《人防报建表》，开发中心（部）向民防部门申请方案设计人防报批，取得《人防意见征询单》；若该项目符合不做人防工程的条件，由开发中心（部）向人防部门提出易地建设申请，取得《缴纳易地建设费通知》；
4)设计管理部/总工室提供《总平面图》《建筑平面布置图》蓝图，由环评单位提供《环评报告表（书）》，开发中心（部）向环保部门办理环保报批，取得《建设项目环境影响审查批复》； 5)设计管理部/总工室提供《水土保持设计总图》《水土保持专家评审意见》；开发中心（部）选择具备资质的单位，由该单位提供《水土保持报告表（书）》，开发中心（部）向主管部门办理水土保持方案报批，取得《行政许可审批同意复函》；
6)设计管理部/总工室提供《扩初设计建筑图》《立面效果图》及电子文件，开发中心（部）向规划部门申请扩初设计报批，取得《建设工程初步设计审查意见书》；
7)设计管理部/总工室提供《扩初步设计图全套》及电子文件，市政部向消防部门申请消防报批或备案，取得《建设工程消防设计审核意见书》或备案证明文件；
8)设计管理部/总工室提供《扩初步设计图纸》及电子文件和《人防报建表》，开发中心（部）向民防部门办理人防报批，取得《人防地下室初步设计审查意见书》《人防核准单》； 9)设计管理部/总工室提供《电气设计图纸》，开发中心（部）向气象主管部门办理扩初设计防雷报批，取得《防雷装置设计核准书》；
10)设计管理部/总工室提供《桩基施工图》《总平面图》及电子文件，《桩基施工图审查报告》，开发中心（部）向规划部门申请办理提前开工证明，取得《建设工程桩基础报建证明书》； 11)设计管理部/总工室提供《扩初步设计建筑图》，开发中心（部）向测绘大队申请面积测算工作，取得《面积测算报告》；
12)设计管理部/总工室提供全套《施工图纸》、电子文件和《施工图审查报告》，开发中心（部）向规划部门申请施工图报批，取得《建设工程规划许可证》。
13)设计修改报批，包括方案设计调整规划报批、施工图设计修改消防报批、施工图设计修改规划报批，由设计管理部/总工室提供《修改图纸》及电子文件，开发中心（部）分别向规划部门、人防部门、市政部向消防部门申请办理图纸修改报批，分别取得相关主管部门《同意复函意见书》。
6.2.5 施工准备阶段
1)工程部提供《临时用地方案》，开发中心（部）向规划部门申请临时施工用地报批，取得《临时用地方案图》及《临时用地工程规划许可证》。开发中心（部）向国土部门申请签订《临时用地合同》，财务部凭国土部门缴纳临时用地使用费通知缴纳费用，开发中心（部）领取《临时用地合同书》；
2)工程部提供《临建方案图》，市政部向消防部门申请临时用地方案消防报批，取得《临建方案设计消防审核意见书》；
3)临建工程若需消防验收，工程部提供临建产品《供货证明》，《消防审核表》，市政部向消防部门申请临时建筑消防验收，取得《建筑工程消防验收合格意见书》；
4)设计管理部/总工室提供《市政路口接口平面图》，市政部向规划部门申请临时市政路口报批，取得《同意复函》；
5)根据项目需要，若需要占用道路的，设计管理部/总工室提供《建筑总平面图》，市政部配合施工单位提供公司资料向交管局申请临时占道报批，取得《临时占用道路许可证》； 6)根据项目情况，若需要树木砍伐等要求的，由设计部门提供《建筑总平面图》，市政部配合施工单位向城管办申请挖掘，树木砍伐报批，取得《挖掘、占用城市道路许可证》、《树木砍伐、移植许可证》；
7)设计管理部/总工室提供《管网平面图》，开发中心（部）向规划部门申请施工用水、排水、用电报批，取得《同意复函》；
8)工程部协调施工单位，开发中心（部）、市政部配合施工单位办理相关资料盖章手续负责并向水务、电力部门、燃气部门申请临水临电报批，取得《临时用水（电）合同书》； 9)结合项目情况，若需要迁移地块内的障碍物，由设计管理部/总工室提供《迁移位置平面图》，开发中心（部）配合施工单位提供公司资料并向主管部门申请用地项目红线内外有关障碍物的拆除、迁移报批（如高压线等），取得主管部门核发的《同意复函》。
6.2.6 施工阶段
1)市政部向档案馆申请地下管线查询，取得查询《地下管线图》，与燃气部门签订《燃气管道保护协议》；
2)核算部提供总包及各专项工程的《施工图预算》，招标中心选择总包单位及各专项施工单位，由相关单位提供《监理合同》、《施工合同》《工程支付保函合同》，开发中心（部）向造价站办理施工合同备案，取得备案后的《施工合同》，向建设局申请办理《施工许可证》，根据现有政策，建设局打印质监费、安监费、造价定额费收费通知，财务部缴纳费用后，开发中心（部）与质检站签订施工质检登记书，与安监部门签订安监登记书，并领取所有专业的《建筑工程施工许可证》；
3)开发中心（部）将备案的各项《施工合同》及施工质检登记书、安监登记书、《施工许可证》交人事行政部存档；
4)工程部将现场施工控制点按施工图纸放好，告知开发中心（部），开发中心（部）向国土部门提出开工验线报批，经验线合格后取得《建设工程开工验线测量报告》；
5)开发中心（部）凭《建设工程开工验线测量报告》到规划部门办理开工验线，规划部门在《建筑工程规划许可证》上盖已验线章；
6)根据项目实际情况，若因需要办理挖掘城市道路、砍伐树木的，由设计部门提供《市政路口接口平面图》，工程部提供相关资料，开发中心（部）向交管局、城管办（道桥处、绿化处、路灯处）申请报批手续，分别取得《挖掘城市道路许可证》、《树木砍伐、移植许可证》； 7)设计管理部/总工室提供《室外管线总平面蓝图》及电子数据，开发中心（部）向规划部门申请正式用水、用电报批，市政部申请用气报批，取得《正式用水（用电、用气）市政接口同意复函》；
8)工程部组织正式用水、用电、用气施工，由施工单位承担报批、验收工作，开发中心（部）和市政部配合提供公司相关资料，并领取《正式用水、用电合同书》、《管道燃气工程气源接入点意见书》送人事行政部归档；
9)工程部要求电梯施工单位提供《电梯报装图纸》，设计管理部/总工室审核后，由开发中心（部）配合提供公司资料，由电梯施工单位向电梯质量技术监督部门申请报批，并领取《电梯报批文件》；
10)工程部组织电话、有线电视、网络及智能化施工，招标中心选择相关施工单位，由相关单位提供电话、有线电视、网络及智能化《施工合同》，由施工单位承担报批、验收工作，市政部配合提供公司资料。
6.2.7 预售阶段
1)销售策划部提供《房号编制方案》，设计管理部/总工室提供《施工图》及电子数据，开发中心（部）向国土部门申请预售查丈报批，取得《预售查丈报告》；
2)工程部施工形象进度达到办理预售要求，开发中心（部）向国土部门申请预售报批，取得《房地产项目预售许可证》；
3)销售策划部提供《楼盘价格表》，开发中心（部）向物价部门申请预售价格备案，取得备案回执；
4)销售策划部将预售合同交产权登记中心备案，开发中心（部）负责进行后期跟进及关系协调； 5)销售策划部负责将欲解除的《认购书》清单及原《预售买卖合同》向国土部门提出解除申请，开发中心（部）负责后续跟进及关系协调并取得回执。
6.2.8 竣工验收阶段
1)项目竣工后，开发中心（部）向国土部门申请竣工验收查丈报批，工程部现场配合，取得《竣工测绘报告》《竣工验收测量报告》；
2)开发中心（部）凭《竣工测绘报告》向规划部门申请规划验收报批，工程部现场配合，最终取得《建设工程规划验收合格许可证》；
3)市政部向消防部门申请消防验收或备案，组织接消防局人员到现场，由工程部组织各业务部门进行现场消防工程验收，最终取得《消防验收合格意见书》或备案证明；
4)由人防施工单位申请人防工程单项验收，开发中心（部）提供盖章材料，工程部组织施工单位进行现场人防工程验收，最终取得《人防验收合格意见书》；
5)开发中心（部）向环保部门申请环保单项验收，工程部组织相关部门进行现场环保验收，最终取得《环保验收合格证书》；
6)开发中心（部）提供公司资料由电梯施工单位向电梯质检部门申请电梯验收，工程部组织相关部门进行现场电梯验收，最终取得《电梯验收合格证书》；
7)开发中心（部）向建设部门申请节能验收，工程部组织相关部门进行现场节能验收，取得《节能验收合格证》；
8)开发中心（部）向档案部门申请档案单项验收，工程部协助验收工作，取得《档案验收合格证书》；
9)由相关单位向电话、网络、有线电视、智能化主管职能部门提出验收申请，市政部提供公司相关资料，工程部组织电话、网络、有线电视、智能化现场验收，最终取得相关验收文件； 10)由开发中心（部）向建设部门申请工程竣工综合验收，工程部组织各业务部门进行现场验收（包含燃气专业验收），取得《建设工程竣工（含燃气）验收合格报告》； 11)开发中心（部）向建设部门申请竣工验收备案，取得《竣工验收备案回执》；
12)核算部提供《工程三算单》，开发中心（部）凭《竣工验收备案回执》《现状宗地图》及其它材料向产权登记中心办理房地产初始登记，并领取“房屋公用设施专用基金缴费通知”，财务部缴纳房屋公用设施基金及初始登记公告费用，开发中心（部）领取《房产证》； 13)开发中心（部）向相关政府部门办理项目公共配套设施移交手续，签订《移交协议》；
14)开发中心（部）向交管部门申请项目停车场验收，工程部组织、物业公司配合验收工作，取得《停车场验收合格证》；
15)开发中心（部）向建设部门申请工程支付保函退保及散装水泥、墙改金等押金退还手续，取得同意结果；
16)销售策划部提供商业分割要求，设计管理部/总工室出具《商业分割图纸》及电子数据、审图意见书，开发中心（部）向规划部门申请商业分割图纸报批手续，取得《同意复函》； 17)开发中心（部）向测绘部门申请商业分割查丈，取得《分割查丈报告》；
18)开发中心（部）向产权登记中心申请商业分割产权证手续，取得商业分割《房产证》； 19)开发中心（部）将以上取得的验收证件及复函原件移交人事行政部存档。6.2.9 售后服务阶段
1)开发报建部门协助财务部到产权登记中心办理小业主产权转移手续； 2)开发报建部门协助办理正式用水、用电物管过户手续； 3)开发报建部门协助物管公司办理抄表到户手续；
4)开发报建部门协助物管公司办理停车场许可证手续，取得《停车场营业许可证》； 5)开发报建部门协助办理有线电视、电话、网络物管移交手续；
6)设计管理部/总工室提供《二次装饰图纸》，开发中心（部）向规划部门申请商业二次装饰图纸报批，取得《同意复函》；
7)市政部向消防部门申请二次装饰消防报批，取得《二次装修消防审核意见书》； 8)开发中心（部）向环保部门申请办理装饰噪音审批，取得《同意复函》。6.3 报建工作要求
6.3.1 根据公司总体战略部署及该地块的性质，制定项目总体开发计划。
6.3.2 根据审批的项目总体开发计划，依据各控制时间节点和相关政府文件，制定各项报文的周计划、月计划及计划。
6.3.3 报文后要与各职能部门保持有效沟通，提前解决技术及相关政策问题，以取得审批部门的支持和理解，保证报建工作顺利实施。
6.3.4 所有报建资料应事先做好充分的准备工作，如请示公文、公司法人资料及相关表格等所有应准备的资料要齐全，保证一文不跑二次，具体操作参照《房地产开发报批报建应用指南》。
6.3.5 结合项目进度及项目报建工作计划，及时进行分项报建，分项报批流程可参照《房地产开发报建指南（广州）》，报建专员定期或根据需要做好分项报建的跟进工作。
6.3.6 在办文跟进过程中，对于主办部门提出的问题，要做好解释工作，对于没有把握解决的应及时向部门或公司领导汇报。
6.3.7 报建专员取得的复函、许可证原件应在
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