淄博非遗文化互联网+公共服务平台建设可行性报告（本站推荐）

第一篇：淄博非遗文化互联网+公共服务平台建设可行性报告（本站推荐）

淄博“互联网

+非遗文化”网络服务平台建设可行性报告

淄博云网电子商务有限公司

二〇一六年四月

目 录

第一部分 项目总论（第3页）第二部分 项目建设企业介绍（第4页）第三部分 项目建设背景和必要性（第5页）第四部分 第五部分 第六部分 第七部分 项目建设的条件分析（第9页）项目建设方案（第11页）

项目建设投资预算及效益预估（第14页）项目建设的积极意义（第15页）

第一部分 项目总论

一、项目名称

淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台

二、项目承办单位

淄博云网电子商务有限公司

三、项目建设地点

淄博市周村区

四、项目建设目标

淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台建成后，将实现区域内“互联网+非遗文化”的有机结合，对本区域内非物质文化遗产的成果进行宣传，推动非物质文化遗产产品的销售，进一步引导非物质文化遗产项目整合发展，为地区文化和经济发展做出更大的贡献。

五、项目建设内容和规模

本项目分为三期，主要用于淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台的搭建和推广。

六、项目建设性质及建设期

项目建设性质：新建 项目建设期:3年

七、投资及资金筹措

项目基础总投资120万元，项目所需资金一部分由项目建设单位筹集解决，一部分寻求主管部门的项目资金扶持。

第二部分 项目建设企业介绍

淄博云网电子商务有限公司是是一家专业从事网站建设、网站推广和网络营销的互联网基础运营商。

公司全心致力于企事业单位建站和电子商务的应用及推广。公司提供从域名注册、虚拟主机、中文网址、企业邮箱、网站建设、网站推广、网络营销和软件开发的企业上网全程服务。公司依托自身完善的服务体系，强大的技术支持力量以及丰富的经验、信息资源和市场运作实力，建立起一个跨行业的新型的综合性的网络商务和营销平台。

淄博云网电子商务有限公司以奉献网络科技而缩短人类之间沟通的距离，提升政府、企业的形象，为客户创造价值为自身的社会使命，以提供各种上网解决方案为中心开展业务工作。

我们从市场的角度和客户的需求出发，帮助企业极其产品树立良好的视觉形象，拓展市场空间创造竞争优势，提升企业的无形资产。公司秉持“为客户创造价值”的经营宗旨，全力协助客户建立互联网信息平台，为客户打造崭新的业务窗口和形象展示门户，充分利用互联网的特性帮助客户实现良好的经济效益和社会效益。

第三部分 项目建设背景和必要性

一、项目建设背景

我国的非物质文化遗产是承载中华民族精神与情感的重要载体，是维系国家统一、民族团结的基础，也是人类智慧的体现。然而，在经济全球化和现代化的冲击下，我国的非物质文化遗产正面临着历史上前所未有急剧变迁。我国非物质文化遗产赖以生存和发展和重要基础——农耕（游牧）文明和逐渐消弱乃至在部分地区的消失，民众生活方式以及世界观、人生观和价值观的嬗变、加之外来文化的影响等等，给一向主要靠口传心授方式传承的非物质文化遗产以及文化传统带来了巨大的影响，使之逐渐地或部分地失却了生存与繁荣的土壤，大批有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产遭到不同程度的破坏，甚至由于传承人的逝去而濒于消亡，大量有历史、文化价什的珍贵实物与资料遭到毁弃，或因非法走私而流失境外，以往保护非物质文化遗产的理念、手段、范围和力度，也已远远有能适应今天和客观现实。因此，加快非物质文化遗产的保护工作已迫在眉睫。

非物质文化遗产作为我国五千年文明历史留下的艺术珍宝,体现着中华民族智慧和文明的结晶。长久以来,如何更好的传承和发展非遗,一直是社会各界热议的话题,而我国非遗品类多、体量大、区域分布广等特性,更是让非遗保护难上加难。

为了在新的时代环境下更好的保护非遗,保证民族文化的传承性、可持续性、发展性,让非物质文化遗产在当下的互联网时代迸发

出新的生机和活力，借助“互联网+非遗”的传播方式,提高社会各界对非遗技艺及传承人的关注。把非遗与文化产业相结合,不仅有利于对非遗进行保护性传承,更要生产性、发展性传播,为非遗文化在当下时代中创造更好的生存及发展环境。正是基于此基础，我们投资建设周村非物质文化遗产网络展示销售公共服务平台。

二、项目建设必要性

我们认为淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台的建设是非常必要和紧迫的。

一方面，我市拥有大量的非物质文化遗产；另一方面，由于众多原因使我市非物质文化遗产正面临传承的瓶颈，这也是目前在非物质文化遗产保护面临的普遍性问题。

在经济一体化和现代化进程快速发展的今天，非物质文化遗产社会存在的基础日渐狭窄，现代生活方式对它的消解，以及灾害性破坏，传统技艺濒临灭绝，后继乏人，民族记忆淡化，加速了文化遗产的丧失，这种严峻的挑战更需我们下大力气加以关注和保护。

在信息化高度发达的今天，传播媒介扮演着越来越重要的角色，而文化的传承则是它的一个重要功能。当前媒介对于非物质文化遗产的保护有了一定程度的关注，但是仍然存在很大的改进空间。作为新兴媒体的网络则具备几种传统媒体的共同的优势，在非物质文化遗产的保护当中，当仁不让地成为一股坚实的力量。

网络媒体当中与非物质文化遗产相关的内容主要以以下几种方式来呈现：

第一类是专门的非物质文化遗产网站（包括国家级的以及地方的非物质文化遗产保护网站）。首先是中国非物质文化遗产网，在我国第一个“文化遗产日”来临之际，中国非物质文化遗产保护首个国家级门户网站“中国非物质文化遗产网－中国非物质文化遗产数字博物馆”于2006年6月9日开通。

中国非物质文化遗产网是中国非物质文化遗产保护信息发布的主要窗口，及时地反映政府有关非物质文化遗产保护工作的法规、政策以及学术机构和保护机构的研究成果、工作经验，为引导全国非物质文化遗产相关工作者、志愿者正确地开展非物质文化遗产的保护与研究，提供一个有效的交流平台。

第二类是在特定的具有纪念意义的时间里，大的门户网站专门应景而设的专题网站。

如中国非物质文化遗产保护成果展即将在中国国家博物馆隆重开幕时，国家重点新闻网――中国网便推出了 “中国非物质文化遗产保护成果网上展览馆”。网上展览馆详细展示介绍党和国家关于非物质文化遗产保护工作的方针政策与措施、我国现有非物质文化遗产主要资源及分布、我国入选联合国“人类口头和非物质遗产代表作”的昆曲等４项艺术、中华民族民间文化保护工程等内容，以及优秀传承人在现场演示制瓷、染织、刺绣、泥塑、剪纸、风筝扎制等工艺的过程。

这些类网站只是起到了最基本的功能——宣传作用。

淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台的商务型服务职能

是最重要的。

平台的建立，将标志着淄博非遗民间文化保护工作进入了一个新的层面，同时也标志着我市的非物质文化遗产的保护工作又将向前迈进了一大步。淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台运行后，实现的作用不单单是宣传周村的非物质文化项目，更多的我们是借助本平台实现非遗文化产品的展示销售。通过平台的推广作用可以实现宣传非物质文化遗产，还可以达到销售产品，促进各非遗项目的发展。平台对非遗产品的介绍被消费者主动获取、比较、购买和使用的过程是对非遗最好的宣传和介绍，相比和消费者没有直接关系的非遗新闻报道和展览宣传更能达到深入人心的目的，可以说淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台是一种网络营销方式，更是突破传统的宣传手段。平台不但可以使用户对淄博非物质文化遗产有更全面，深入的了解。而且可以通过用户反馈信息，更好地梳理信息资源，及时反馈给各非遗传承项目。

第四部分 项目建设的条件分析

作为齐文化、鲁商文化、商埠文化、民俗文化、丝绸文化、老字号文化等历史文化所凝练成的精华，淄博传统历史文化在新时期迸发出新的活力。淄博市大力实施文化遗产保护开发工程，注重将历史文化传承保护与发展公益性文化事业和文化产业相结合做出成功的尝试，其中周村为非遗文化项目建设做出了积极的工作，周村的非遗文化业态发展强劲，所以平台项目第一期建设以周村为开始。在平台搭建基本完善后，积极吸纳其他区县的非遗文化项目进入平台，增强平台的服务范围和影响力。

周村烧饼、周村芯子、周村铜响乐器制作技艺、董永传说、王村醋传统手工技艺、周村古商城商贸习俗等一批“非遗”项目获得蓬勃发展。

将文化注入生产，实行生产性保护，是非物质文化遗产永葆活力的重要途径。在政府的强力推动下，周村区有17个市级以上“非遗”项目已发展成为文化创意产业，成为当地的龙头企业。周村烧饼、王村醋、玉兔酱油、周村铜响乐器等一大批历史文化遗存通过产业和市场的手段，衍化成特色鲜明、竞争力强的地域性文化品牌，知名度和市场价值不断提升。

不可否认，代表周村文化底蕴的精神内核-----非物质文化遗产的传承却面临一定的困境，很多年轻人因为收入的问题并不愿意传承非遗的手艺。

周村目前拥有丰富的非物质文化遗产，但除了周村烧饼的价值得到了充分挖掘之外，其他的“非遗”项目的价值挖掘做的还不够。将手艺人的产品进行展示，将周村整个“非遗”资源进行整合，打造周村“非遗”名片，这将成为周村非物质文化遗产网络展示销售公共服务平台的最重要作用。

周村非物质文化遗产网络展示销售公共服务平台将依靠周村深厚的文化底蕴和丰富的非物质文化资源，运用互联网科技，把周村的文化特色让更多的人认识，了解，喜欢。凭借互联网的商务性功能，推动周村非遗文化在更多年轻人中的传播。

第五部分 项目建设方案

一、平台建设

淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台管理分为前台和后台两个部分。

前台显示界面功能的具体情况如下：①网站首页：该模块分为用户登录、图片新闻、新闻动态、文化动态、友情链接、网站调查模块。其中用户登录实现了登录用户可以对留言板及非遗论坛的操作，管理员用户对于新闻、用户、留言、论坛等的管理。图片新闻、新闻动态、文化动态展示了我国深厚丰富的非物质文化遗产资源。友情链接提供了国内外主要非物质文化遗产保护网的链接以及其他文化机构的链接。②非遗简介：该模块分为非遗背景和非遗现状，主要介绍了非物质文化遗产的相关知识。③遗产名录：该模块分为国家级名录，省级名录，市级名录，详细的介绍本区域国家省市的遗产名录情况，实现了对非物质文化遗产的保存、组织和展示。④传承人：该模块主要介绍了周村区非物质文化遗产项目代表性传承人名单，以及对于不同类别的传承人信息的展示。⑤文化动态：该模块分为国内动态和科研成果。其中国内动态介绍了国内对于非物质文化遗产的动态新闻，科研成果介绍了文化研究人员对于非物质文化遗产研究的成果。⑥法规文件：该模块分为国际法规和国内法规，介绍了国际联合国教科文组织及国内对非遗的保护政策。⑦文化展区：该模块分为图片展区和视频展区，生动形象的展示了非物质文化遗产的情况，丰富了网站，使得

网站具有更好的观赏性。⑧互动交流：该模块分为留言板和非遗论坛，并且只对于登录用户可见。其中留言板实现了查看、发表留言，以便与网站相关人员的交流。非遗论坛实现了查看、搜索、发表帖子功能，实现了用户间的互动交流。

网站后台功能结构设计。后台主要实现用户管理，文章管理，图片、视频管理，留言管理（留言处理、管理反馈名单）。功能的具体情况如下：①网站管理：网站管理主要实现页面管理、用户管理、皮肤管理等功能。其中页面管理实现页面的增加、编辑、删除等操作。用户管理实现对网站用户的权限管理，进行添加用户、删除未授权用户以及用户设置，实现对网站用户的管理和授权。皮肤管理实现对网站页面的修饰，达到美化页面的效果。②文章管理：实现对文章的编辑、分类管理、文章搜索。文章编辑可以添加文章、删除文章、修改文章等操作；分类管理可以建立多个分类，如图片新闻、新闻动态、文化动态，方便对文章进行管理；文章搜索可以对已经存在的文章进行检索，快速查找文章以便浏览和编辑。③图片、视频管理：实现对网站图片、视频的添加、修改、删除等操作，丰富网站内容。④留言管理：方便登录用户实时留言反馈，并实现对留言列表的激活、删除等功能。

二、平台推广

平台建立之后通过测试阶段之后，关键就在于推广了。怎么才能让人们或是其他对我们网站感兴趣的客户找到我们的网站，发现我们的产品呢？如何让潜在顾客顺利找到我们呢？这些都是推广策划应

该解决的问题。

淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台集展示浏览、交易与交互功能于一体，用户可以直接完成对平台上所有上传非遗项目的浏览，以及非遗文化产品的在线购买等。

（1）网下推广：结合非遗文化展示活动设计一个主题鲜明的新闻发布会，让更多的媒体免费为网站宣传，树立网站的形象。

（2）网上推广：在网站的主页上设置一个收藏夹的图标，便于用户收到自己的收藏夹中，也方便用户以后访问。

（3）搜索引擎推广，做好搜索引擎的链接，便于用户访问.（4）免费电邮，向商务用户提供免费的电子邮件信箱，争取最大的会员加入量。

（5）友情连接，链接所有行业网站，送给他们会员户名与密码，要使网站四通八达，不能成为孤岛。

（6）论坛推广，在各大门户网站的论坛中进行合作推广，使之更多的人能够了解到网站。

第六部分 项目建设投资预算及效益预估

淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台建设分为三期。项目投资预估60万元。

第一期，2016年3月—2016年12月，安排人员搜集平台所需要展示各种非物质文化遗产项目的材料，注册域名，租用服务器，安排技术人员制作网站，测试网站。实现平台上线运营，实现平台浏览量200万人次。基础性投资金额20万。

第二期，2017年1月—2017年6月，淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台网络推广阶段，实现网站浏览量突破500万人次，实现平台运营收支平衡。需要投资金额50万。

第三期，2017年7月—2017年12月，继续强化淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台网络推广，继续补充非遗文化项目，实现平台资源规模的扩大，为打造省级非物质文化遗产网络展示销售公共服务平台做前期准备。在此阶段实现网站浏览量突破1000万人次，实现淄博非物质文化遗产线上与线下宣传销售渠道的打通。需要基础投资金额50万。

第七部分 项目建设的积极意义

互联网是宣传覆盖面最广泛的方式。网络是当今社会生活中不可缺少的信息交流平台。未来互联网的宣传效果更会越来越大。淄博非物质文化遗产网络展示销售公共服务平台建设积极响应淄博市政府提出的建设文化名城的政策，通过对淄博非遗文化图文结合的介绍、相关链接的推荐，让更多的人了解淄博的文化底蕴。平台建设后，会很好的结合淄博的文化旅游的实际需求，不断丰富里面的内容，做好淄博非物质文化遗产的宣传工作。

平台的运营对非遗传承人的文化产品生产经营起到助推作用。由于手工艺的独特个性，很多非遗的传承人依靠家庭作坊生产经营，同时也要兼顾销售，往往势单力薄、顾此失彼，不利于非遗技艺的传承。周村非物质文化遗产网络展示销售公共服务平台是传承人进行项目宣传和生产经营问题的好帮手。

文化是一个民族的血脉和灵魂，是一个地区综合竞争力的重要标志和经济社会发展的重要支撑。淄博非物质文化遗产网络展示销售服务平台的建成运营，必将为打造具有鲜明地域特色、鲜活城市形象、鲜亮文化品牌的高知名度美誉度文化名城的工作添砖加瓦，是实现“互联网+地域文化”的一个有益的探索。

第二篇：公共服务平台建设项目可行性研究报告

附件4：

公共服务平台建设项目可行性研究报告

1、项目概述

介绍本项目的意义、项目实施的必要性和所要达到的目标（包括产业所存在的共性问题，项目拟解决的关键问题及实施目标）。

2、国内外相关产业发展与市场情况说明

介绍产业相关技术、产品及市场的国内外发展状况及基地特色产业发展现状、政策需求等（可另以附件形式专门报送）。

3、主要内容

公共服务平台建设的主要内容包括技术研发平台、信息平台、认证平台、试验检测平台、国际孵化等。申报单位应结合产业，在已有基础上完善公共服务平台规划，平台建设的主要内容。

4、项目单位概况和已有工作基础

介绍项目单位的性质、基本结构、财务状况、运营情况、技术优势、产业化优势、在本项目相关领域已有工作基础和取得成果、项目负责人和项目主要参加人员的情况，项目现有资源使用效率等。

5、项目实施方案

介绍项目单位实施本项目的详细方案，包括详细的技术路线、服务模式和手段、运营和推广策略，技术服务的效果、保障措施以及能反映运行模式效果的典型案例等。

6、预期达到的技术经济指标

介绍项目单位申请项目预期达到的技术指标、经济指标等。

7、承担项目的可行性分析

项目单位承担本项目的可行性分析、风险分析。

8、进度安排与考核指标

介绍本项目的整体进度计划和阶段考核指标、验收目标以及该项目的可持续发展计划。

9、经费预算和分配方案

介绍本项目的详细费用预算，列出费用支出清单，说明资金筹措方案以及有关证明材料。

10、附录

列出项目可行性报告正文部分所需的各种资料、图表等附件内容。

11、项目申报单位签章

申报单位名称：（公章）

法人代表（签字）：

年月日

12、专家论证意见与签字

（另附3名以上专家名单：姓名、工作单位、技术职称、联系电话及电子信箱）

第三篇：中小企业公共服务平台建设调研报告

中小企业公共服务平台建设调研报告

为了进一步推进我X中小企业公共服务平台建设，帮助中小企业增加自主创新能力和核心竞争力，加快我X产业集群转型升级，X年X月，由XX、XX、XX组成考察调研组，对XX公司中小企业公共服务平台建设情况进行了学习考察。考察组一行实地参观了XX公司中小企业公共服务平台建设情况，听取了相关人员的情况介绍，并就有关问题与XX公司领导进行了座谈交流。通过实地学习考察交流认为，XX公司中小企业公共服务平台档次高、政策好、前景广阔，很多经验值得我们学习借鉴。

一、XX公司中小企业公共服务平台建设的基本情况 XX公司经过积极准备，投入资金升级改造软硬件设施，于XX年XX月通过国家工信部评审，成功申报XX中小企业服务网络平台。XX中小企业公共服务平台通过评审开通，使得XX中小企业服务平台成为XX经信委在XX设立XX家产业集聚区平台之一，系XX唯一一家，也是XX唯一的石油石化中小企业公共服务平台。该平台的服务宗旨是，整合工业园区及其他社会服务机构资源，统一纳入一个服务“窗口”，在平台内为石油技术服务中小企业及其他企业提供技术支持、政策法规、管理咨询、知识产权、融资服务、市场开拓、招聘培训等社会化服务。

二、XX建立中小企业公共服务平台的必要性

中小企业是我国国民经济和社会发展中的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。为了帮助中小企业克服在其发展过程中面临的技术创新能力不足、技术人才短缺、融资困难等缺乏竞争力的共性问题和难题，2010年为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和国家重点产业调整振兴规划，推动中小企业调整结构，转变发展方式，促进中小企业公共服务平台建设。工信部、发改委以及人力资源等部门提出了相关指导意见。进一步明确了中小企业服务平台应该为解决中小企业共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展等方面发挥重要作用。在经济形势严峻，加快转型升级的时代，帮助XX广大中小企业解决实质性难题，有效引导中小企业在整体经济形势的大背景大环境下更好更快发展，成立XX中小企业服务平台，是以政府为主导，整合各方社会资源，推进企业健康发展是实现科学发展的必然要求。加快服务平台建设，是落实国务院促进中小企业发展政策和国家重点产业调整振兴规划的重要举措，对改善中小企业发展环境，促进社会资源优化配置和专业化分工协作，推动共性关键技术的转移与应用，逐步形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系和长效机制具有重要现实意义。

三、工作建议

建立XX中小企业服务平台，推进企业健康发展，主要从以下四个方面来开展工作。

（一）窗口服务平台定位。XX窗口服务平台职责是服务于XX本地的中小企业。为企业提供信息咨询、人员培训、技术支持、创业辅导、市场开拓、融资服务等内容。通过呼叫中心、服务大厅、网络平台等方式为中小企业提供线上线下找得着、用得起、有保证的优质服务。

（二）平台主要建设内容。一是配合做好网络平台。在全区统一开发的平台网络管理运营系统、共享数据中心的基础上，结合XX中小企业实际需求建立和完善窗口平台网络，实现网络平台互联互通和协同响应。二是规划建设服务大厅。服务大厅建设包括服务接待区、信息体验区、培训室等功能区域，配备大屏幕电子显示屏、触摸屏、查询一体机等。同时建立健全服务质量、客户回访、评价等管理制度和保障措施，培育服务品牌，实现自身可持续发展，为给企业提供多渠道、多元化的服务。

（三）优化平台服务体系。一是服务体系建立。为更好的发挥窗口平台的各项服务职能，引进和整合优质中小企业服务机构、社会化服务资源,逐步形成以公益性服务为主导,市场专业化服务为补充的多层次、全覆盖的中小企业服务网络,扩大中心服务的多元化。二是筹建服务联盟。邀请信息咨询、人员培训、技术支持、创业辅导、市场开拓、融资服务等专业的机构组建服务联盟，为中小企业提供全方位、高质量的服务,提高中小企业的竞争力和成长性。三是加大政策扶持。落实出台促进服务机构发展的政策措施,制定服务机构评价标准，对信誉好、服务优、效果显著的服务机构，实行服务补助和奖励表彰等扶持措施，引导服务机构规范运营，不断增强服务功能，提高服务质量，实现可持续健康发展。

（四）加强队伍管理建设。一是加强人才保障。采取激励、引进、培育的措施扩大专业服务队伍规模，优化专业人员配置，要建立健全专业人才评价制度、薪酬保障机制、表彰奖励制度，以激发服务人员的工作热情和创造潜能。二是强化服务培训。建立教育培训机制，定期或不定期对平台服务人员进行业务知识的培训，统一服务规范、明确服务流程、规范服务行为提高服务人员的服务素质和水平。三是组建专家队伍。积极与知名院校、科研机构等相关单位和部门进行广泛合作，建立起一支专业性强的咨询服务团队。邀请经济学者、市场经济分析师、金融理财专家、律师等相关专家加入，并作为中小企业服务中心专业咨询服务队顾问。四是建全管理制度。制定出台《XX中小企业服务机构运营监督管理制度》和《XX中小企业服务平台人员考核管理制度》。通过服务跟踪、企业回访、绩效考评等多种方式,形成优胜劣态的制度,促进服务机构提高服务质量和水平。对服务人员建立评价考核机制，完善业绩评价办法，做好服务项目和内容跟踪、评价、考核。XXXX XX年X月X日

第四篇：基地公共服务平台项目可行性研究报告

附件5：

基地公共服务平台项目可行性研究报告

1、项目概述 介绍本项目的意义、项目实施的必要性和所要达到的目标（包括科技兴贸创新基地和汽车及零部件特色产业所存在的共性问题，项目拟解决的关键问题及实施目标）。

2、国内外相关产业发展与市场情况说明 介绍基地特色产业相关技术、产品及市场的国内外发展状况及基地特色产业发展现状、政策需求等（可另以附件形式专门报送）。

3、主要内容 基地公共服务平台建设的主要内容包括技术研发平台、信息平台、认证平台、试验检测平台、国际孵化等。基地应结合特色产业，在已有基础上完善公共服务平台规划，重点选择建设上述平台2-3个。要体现各基地平台的侧重，避免重复建设，实现资源共享。

4、项目单位概况和已有工作基础 介绍项目单位的性质、基本结构、财务状况、运营情况、技术优势、产业化优势、在本项目相关领域已有工作基础和取得成果、项目负责人和项目主要参加人员的情况，项目现有资源使用效率等。

5、项目实施方案 介绍项目单位实施本项目的详细方案，包括详细的技术路线、服务模式和手段、运营和推广策略，技术服务的效果、保障措施以及能反映运行模式效果的典型案例等。

6、预期达到的技术经济指标 介绍项目单位申请项目预期达到的技术指标、经济指标等。

7、承担项目的可行性分析 项目单位承担本项目的可行性分析、风险分析。

8、进度安排与考核指标 介绍本项目的整体进度计划和阶段考核指标、验收目标以及该项目的可持续发展计划。

9、经费预算和分配方案 介绍本项目的详细费用预算，列出费用支出清单，说明资金筹措方案以及有关证明材料。

10、附录 列出项目可行性报告正文部分所需的各种资料、图表等附件内容。

11、项目申报单位签章

申报单位名称：（公章）

法人代表（签字）： 年 月 日

12、专家论证意见（附3名以上专家名单）

第五篇：中小商贸流通企业公共服务平台建设可行性分析

附件1：

中小商贸流通企业公共服务平台

建设可行性分析

一、青岛市中小商贸企业发展现状

(一)中小商贸流通企业在我市经济社会中发挥了重要作用

中小商贸企业，对于维护市场繁荣稳定，增加社会就业，扩大便民利民消费，保持商贸流通业发展“后劲”，都具有十分重要的意义。

一是中小商贸企业规模不断扩大。截止2011年底，我市中小商贸企业总数达到36.4万户，其中，批发零售业31.7万户，住宿、餐饮业4.7万户,从业人员达到90万人，就业人数占到全社会商贸企业就业总人数的70%。

二是中小商贸企业对经济发展的拉动力强劲。几年来，中小商贸企业实现的零售额和增加值均占到了商贸领域的50%以上。2011年，全市实现社会消费零售品总额2233亿元，同比增长17.4%；全市商贸流通业实现增加值945亿元，同比增长17.5%以上，占全市生产总值和服务业增加值的比重分别为14.3%和29.9%。

三是中小商贸企业对出口拉动作用明显。我市小微出口型企业创造了约20万个就业岗位。2011年，青岛市有出口实绩的小微企业达8195家，出口额48.91亿美元，占同期全

市出口总额的18.7%。

(二)我市中小商贸企业发展面临的困难和问题

长期以来，中小商贸企业一直未能享受与大企业同等的优惠政策，在市场竞争中处于弱势地位，中小商贸企业发展也面临不少困难和问题。

一是经营成本高。中小商贸企业规模小、投资少，经营的商品基本上都是小商品，在“市场谈判”中往往处于弱势地位，难以享受到批量进货差价和货款结算优惠，加之近年来物业、物价、用工、用水、用电成本的提高，经营成本压力不断加大。据一些零售商反映，一般的百货店净利润率为3-4%，超市的净利润率为2-3%，而个体工商户普遍达不到2-3%的净利润率水平。

二是产业结构有待优化。目前，我市中小商贸企业仍然以传统业态为主，以连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式发展的比重较少，综合实力不强，组织化、规范化、规模化水平不高。

三是管理水平亟待提高。目前我市中小商贸企业普遍缺乏复合型高端管理人才、各类营销人才，企业管理水平还不够高，创新意识普遍不强，盈利模式滞后，企业文化建设落后，营销理念上缺乏前瞻性。没有形成现代企业管理机制，一定程度上影响了商贸企业的发展壮大。

四是服务中小商贸企业的平台缺位。专门为中小商贸企业服务的综合服务平台亟待建立，面向中小商贸企业服务渠道还不畅通。广大中小商贸企业急需解决在员工招聘、品牌

创建、网络研发、融资担保、法律咨询和风险规避、信息获取、技术培训、市场推广、展会推介、技术咨询等方面的机构和服务体系。

五是融资环境亟待改善。据中小商业企业协会调查，2005年以前全部中小企业获得的银行贷款仅占贷款总额的5%，近几年也未达到10%，其中商贸企业更是微乎其微。目前，我市中小商贸企业融资主要依靠银行借贷、民间借贷和中介机构担保借贷三种渠道。由于民间借贷利率过高、中介机构担保数额太小，企业希望能通过银行借贷获得足够的资金支持。但受商业银行贷款审批权限上收、门槛过高、手续繁杂，获取资金时间长、使用期限短、融资成本高等因素影响，许多企业难以如愿获得融资。特别是一些规模较大的农产品加工企业和农副产品流通企业，生产收购季节集中，所需流动资金量大，往往因为不能及时融到所需资金，致使大量生产原料和产品订单流失，给企业正常的经营带来严重的影响。长期以来，中小商贸企业一直未能享受与大企业同等的优惠政策，在市场竞争中处于弱势地位，支持中小商贸企业发展可不容缓。通过召开全市中小商贸企业座谈会和开展对部分中小企业调查发展

(三)推动中小商贸企业发展的主要做法

针对存在的问题，近几年青岛市政府一直在积极努力、多方协调解决制约中小企业发展中存在的问题，促进中小企业健康快速发展。

一是提高对推动中小企业快速发展重要性的认识。2012年2月10日，山东省委常委、青岛市委书记李群在党代会上的报告中指出，要“大力培育品牌企业和创新型中小企业。推进市场化改革，加强中小企业公共服务平台建设，完善落实对小微企业的扶持政策”。青岛市市长张新起在今年的政府工作报告中提出，要“加大对小微企业的支持力度，强化各类服务平台的作用”。政府各部门也各自制定相应政策扶持中小企业发展，市政府建立了市领导对口联系企业制度，解决制约中小企业发展中存在的问题，出台了《关于建立和完善信用担保体系促进中小企业发展的意见》解决融资难问题。

二是建立服务中小商贸流通企业制度基础。去年底，青岛市在总结“十一五”工作的基础上，通过调研分析重新编制了《青岛市“十二五”中小企业成长规划》，规划中提出了我市推动中小企业发展的指导思想、发展目标、主要任务和工作措施，对推动中小企业调整产业结构、转变发展方式、增强核心竞争力，尽快走上创新驱动、内生增长的发展道路将起到重要作用。同时针对实际制定了相关配套措施，为中小企业发展提供制度保障，先后出台了《青岛市人民政府关于进一步鼓励小企业创业创新发展的意见》(青政发[2010]5号)、《关于加快中小企业信息化建设推动中小企业快速发

展的意见》等系列政策规定。着力破解中小企业发展中遇到的难题。

二、公共服务平台建设的必要性和可行性

（一）建立中小商贸企业综合服务中心是我市经济社会协调发展的迫切需要。中小商贸企业是解决城镇居民和农村富余人员就业的主渠道，在促进就业和再就业中发挥出重要作用，但是与中小商贸企业吸纳就业的贡献还不相适应，中小商贸企业创业成本过高、融资难，政府在提高商贸流通业集约化、信息化、现代化水平、人才资源的服务能力等创业环境亟待改善。

（二）建立中小商贸企业综合服务中心是提高商贸企业核心竞争力的需要。我市中小商贸企业受资金、人才等制约，整体科技创新水平不高，单个企业仅靠自身力量很难较快提高技术水平，形成较强竞争能力。在目前市场竞争激烈环境下，采用先进的经营理念改进传统服务业，提高经营效率，降低流通成本，才能不断提高企业市场竞争力。因此，采取“政府搭台，市场运作，企业参与”的方式建立健全中小商贸企业公共服务平台，建立科学的管理体制，提高全员素质，实现管理规范化、服务程序化，是增强区域中小商贸企业提高整体竞争力的必由之路。

（三）建立中小商贸企业综合服务中心建设是我市扩消费促发展的需要。中小商贸企业是扩消费市场主体中最具活力、最有增长潜力的部分，是我市经济突破发展重要力量，建好中小商贸企业各类服务平台（窗口）是加快促进现有商

贸企业成长壮大，保持经济持续增长的需要，对实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市战略目标具有重要意义。