浙江省化工(科研)试验性项目安全管理规定(试行)

第一篇：浙江省化工(科研)试验性项目安全管理规定(试行)

关于印发《浙江省化工（科研）试验性项目安全管理规定（试行）》的通知

浙安监管危化〔2007〕151号

各市安全生产监管局，省部属有关企业：

为加强我省化工（科研）试验性项目安全管理，指导规范相关单位化工（科研）试验性项目安全管理行为，保障人民生命财产安全，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规和国家相关标准规范，我局组织编制了《浙江省化工（科研）试验性项目安全管理规定（试行）》，经研究，决定印发给你们，请认真组织实施。

二○○七年七月三十一日

浙江省化工（科研）试验性项目安全管理规定（试行）

一、总则

（一）本规定适用于化学品生产企业及其科研部门（以下简称试验单位）进行的化学品新产品、新工艺、新技术的中试和扩试安全管理，不适用于科研机构进行的化学品实验室研究（探试）和小试项目。

（二）与本规定相关的工程质量、职业卫生、消防安全、环境保护、特种设备及化学品管理，按现行的法规、标准和规范执行。

（三）试验单位确定新产品试制项目，应符合技术先进、经济合理、风险可控的原则。

二、术语和定义

（一）小试：在实验室探试基础上，以完成产品的结构设计和概念设计为目的的科研试验活动。

（二）中试：为考察放大效应和设备运行状况，验证放大后原工艺的可行性，获得基础设计数据，在小试的基础上进行放大，以模拟工业化生产或扩试所进行的工艺研究活动。

（三）扩试：针对大规模生产特点或工艺特别复杂的情形，为进一步探索工艺条件的稳定性，在中试的基础上，作进一步放大，以模拟工业化生产所进行的工艺研究活动。三、一般性安全规定

（一）单位主要负责人对本单位试验项目的安全运行负领导责任。试验单位应当建立健全安全生产责任制，制订试验装置的安全管理制度、从业人员教育和培训制度、特种设备和设施安全管理制度、化学品管理制度等保障安全运行的规章制度。

（二）试验场所必须符合防火、防爆、防毒的规定。试验中所使用的设备、装置、仪器、仪表等应定期检查，保持完好、灵敏；操作人员应按规定佩戴劳动防护用品和器具。

（三）危险性较大的试验装置应与周围的其他装置、建筑等保持安全防护距离。租赁场所进行新产品试制的，必须签订安全生产管理协议。

（四）项目试验前必须成立有安全专业人员参加的项目试验小组。制定试验方案，明确试验的目的、内容、方法、资源需求和进度及应急措施。相关技术人员必须严格把关。

（五）严格遵循科研项目从小试到中试的程序，必要时应进行扩大性试验。

（六）不得采用国家明令淘汰的工艺、装备和禁用的物料。

（七）新产品的试制，应进行风险评估，落实预防措施。风险评估应分析试验所用原料、中间产品、产品和副产品的有关理化特性，辩识试验过程中的危险、有害因素，评估其对周边环境的影响程度，提出有效的安全防范措施。中试和扩试项目必须编制工艺技术规程、安全技术规程、岗位操作法和事故应急预案，并经单位负责人审批。

（八）试验活动开始前，项目负责人必须组织参与试验的所有人员进行相关的安全教育，告知相关人员试验使用的危险化学品的危险特性及预防措施。学习试验方案和规程，组织事故现场模拟演练，经考核合格后方可上岗操作。

（九）中（扩）试试验方案必须组织相关专业技术知识人员进行安全性论证，经单位负责人批准后实施。

（十）试验过程必须严格按照试验方案进行，如有重大改变，应按程序重新审批，必要时重新组织专家论证。试验结束后，对试验情况进行全面分析的基础上，编写总结报告，分析和总结应有安全设施、设备运转情况的章节。

（十一）单位间合作开发的科研项目，应当签订合作协议，明确安全生产责任单位及各方安全职责，经合作各方单位负责人签字。

（十二）研发成果的应用、转让和推广要签订安全协议，明确转让方和接受方在安全方面应承担的责任和义务。中（扩）试项目技术转让时，必须出具安全技术鉴定报告和新产品的安全技术说明书（MSDS），附有可能产生的事故类型说明、防止或控制事故发生的措施以及安全技术规程等文件。

四、中试和扩试项目安全管理

（一）涉及危险化学品（含原料、中间产品）的中试和扩大性试验生产项目，必须进行安全论证；本单位没有能力组织安全论证的，必须进行安全评价。

（二）中（扩）试生产场所的选址及安全防护距离应符合国家、行业相关标准和规范，生产装置的设计、施工单位必须具备相应的资质，并应根据试验所使用和生产危险化学品的种类、特性，设置相应的安全设施、设备，并保证符合安全运行要求。

（三）可能造成人员重大伤亡或财产损失的中（扩）试项目，须采用远程控制技术，并严格控制现场操作人员的数量。DCS控制室应有可靠的安全隔离措施，以保护人员的安全和各类运行数据的完整。

（四）严格控制中试装置的规模，中试装置规模一般不超过小试规模的30倍。若确有进一步探索工业化生产工艺条件稳定性的必要，应在以上中试装置规模的基础上采用逐级放大的方式，以模拟工业化生产进行工艺扩试活动，且一般不超过中试规模的2倍。

（五）某一产品的中试（扩试）装置运行时间最长不得超过二年，确需延长的，须报当地安全监管部门同意。严禁以中试（扩试）装置代替工业化生产装置运行。

（六）中（扩）试装置启用前，应组织技术、工艺、设备、安全、环保等相关部门的专业人员对装置的安全性进行检查确认。

（七）中（扩）试装置与生产系统、装置相关联的，须有紧急切断、隔离等措施。

（八）首次投料及投料试验初期，项目负责人、技术负责人和安全管理人员不得擅离岗位。遇有异常情况，应及时分析后果并采取相应的措施，确认安全后方可继续试验。

（九）中（扩）试项目的工艺技术规程、安全技术规程、岗位操作法及事故应急救援预案，应根据试制过程情况及时修订完善，经重新审批后，可作为项目后续生产的技术支持。

（十）中（扩）试项目完成后，应及时分析总结。

（十一）中（扩）试项目拟转化为生产装置的，应按危险化学品建设项目安全许可的规定程序申请建设项目安全审查，产品（包括中间产品、副产品）属危险化学品的，按规定申请办理危险化学品安全生产许可证。

五、文件管理

（一）试验单位应对新产品试制过程中的相关资料、文件加强管理。试制方案、专家评审意见、中（扩）试运行情况总结、异常情况应急处置等资料应送当地安全生产管理部门备案。

（二）试验单位对其提供的有关文件、资料的真实性、可靠性负责。

六、附则

本规定自下发之日起试行。

第二篇：化工科研试验性项目安全管理

中阿公司项目安全管理情况

中阿公司技术开发部负责科研项目的安全管理部门，主要是对科研项目新产品、新工艺、新技术的中试和扩试安全管理。中阿公司目前主要项目有磷矿直接生产复合肥项目、硝基复合肥新工艺项目、复合（混）肥农艺配方与生态工艺技术研究”项目研讨会。该项目是中阿公司承担的“十二五”科技攻关项目课题。

目前，为实现对安全生产的全面监管，项目部设立了科研项目负责人为项目安全管理负责人，项目组成为为专职安全员。严格按照中阿公司《安全生产管理与管理目标》、《安全生产管理制度》、、《职业健康管理制度》等规定的内容履行，遵循管理制度，提高管理水平。管理人员每天去现场巡查，发现一处隐患解决一处，纠正违章，整改隐患工作进行的也比较顺利。

项目负责人对本单位试验项目的安全运行负领导责任。健全了安全生产责任制，制订试验装置的安全管理制度、从业人员教育和培训制度、特种设备和设施安全管理制度、化学品管理制度等保障安全运行的规章制度。试验场所符合防火、防爆、防毒的规定。试验中所使用的设备、装置、仪器、仪表等应定期检查，保持完好、灵敏；操作人员应按规定佩戴劳动防护用品和器具。项目试验前必须成立有安全专业人员参加的项目试验小组。制定试验方案，明确试验的目的、内容、方法、资源需求和进度及应急措施。相关技术人员必须严格把关。

新产品的试制，进行了风险评估，落实预防措施。风险评估应分析 了试验所用原料、中间产品、产品和副产品的有关理化特性，辩识试验过程中的危险、有害因素，评估其对周边环境的影响程度，提出有效的安全防范措施。试验活动开始前，项目负责人组织参与试验的所有人员进行相关的安全教育，告知相关人员试验使用的危险化学品的危险特性及预防措施。学习试验方案和规程，组织事故现场模拟演练，经考核合格后方可上岗操作。

中阿公司在科研安全管理上严格按照公司的相关制度执行，因此没有出现任何安全事故。今后，项目组继续加强安全管理意识，杜绝安全事故的发生。

第三篇：公司化工建设项目试生产安全管理规定(试行)

公司化工建设项目试生产安全管理规定(试行)

第一章指导思想、适用范围

（一）为贯彻安全生产方针，加强对**化学股份有限公司（以下简称：本公司）化工建设项目试生产的安全管理，保障人员安全及生产装置的正常运行，特制定本规定。

（二）本规定适用于本公司新建化学品和化学品改建、扩建项目生产装置的试生产。本公司原有化学品生产装置、设备、设施未作改变，生产工艺、原料路线或产品品种有改变的试生产，适用本规定。

（三）试生产包括单机试车、联动试车、投料试车以及相应的物料贮备。

（四）与本规定相关的工程质量、职业卫生、消防安全、环境保护、特种设备及化学品管理，按现行的法规、标准、规范执行。

第二章术语和定义

（一）单机试车：现场安装的驱动装置空负荷运转或单台机器、机组以水、空气等为介质进行的负荷试车，以检验其除介质影响外的机械性能和制造、安装质量。

（二）联动试车：对规定范围内的机器、设备、管道、电气、仪表、自动控制系统等，在各自达到试车标准后，以水、空气等为介质所进行的模拟试运行，以检验其除介质影响外的全部性能和制造、安装质量。

（三）投料试车：对规定范围的全部生产装置按设计文件规定的介质打通生产流程，进行各装置之间首尾衔接的试运行，以检验其除经济指标外的全部性能，并生产出合格产品。

（四）中间交接：单项工程或部分装置按设计文件所规定的范围全部完成，并经管道系统和设备的内部处理、电气和仪表调试及单机试车合格后，施工单位（本规定中施工单位指：外包施工单位或公司内项目承建责任部门）和建设单位（本规定中建设单位指：本公司或本公司内项目发包部门）所作的交接工作。

（五）工程交接：工厂全部装置在联动试车完成后，施工单位和建设单位按规定内容所作的交接工作。

第三章

（一）试生产前生产装置及现场环境必须具备的条件：

1．已通过化工建设项目设立安全审查和安全设施设计审查；（由公司EHS办公室与行政部共同组织确认完成）

2．试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和标准完成；（由公司工程技术中心组织确认完成）

3．试车范围内的设备和管道系统的内部处理及耐压试验、严密性试验合格；（由施工单位、建设单位共同组织确认完成）

4．试车范围内的电器系统和仪表装置的检测、自动控制系统、联锁及报警系统等必须符合设计文件的规定；（由工程技术中心组织确认完成）;h;O4 O2 R.M$ y" N.?+ x

5．试生产所需的水、电、汽、气及各种原辅材物料满足试生产的需要；（由公司生产运营中心组织确认完成）

6．试车现场已清理干净，道路、照明等满足试生产的需要。（由公司生产运营中心组织确认完成）

（二）EHS管理部门必须建立试生产安全管理机构，明确安全管理人员，建立健全各级、各部门岗位安全生产责任制和安全管理制度、操作规程；EHS部门组织对参加试生产人员必须进行专门的安全教育和技术培训，考核合格持证上岗。

（三）试生产前，公司或责任部门必须做好试生产的各项准备工作，对设备、设施进行全面检查，做到隐患不消除不试车、条件不具备不试车、事故处理方案不落实不试车。

（四）试生产总体方案中的试车计划可根据现场实际情况加以调整，内容可以逐步深化，但主要试车程序不得任意改变。前一阶段不合格，不得进行下一阶段的试车。

（五）与试车相关的各生产装置、辅助系统必须统筹兼顾，首尾衔接，同步试车。

（六）所有安全设施应与主体生产装置同步试车。

（七）严格执行各项安全管理制度和操作规程，加强巡回检查，及时发现问题；出现异常情况，项目负责人应组织相关人员研究提出解决方案，难以及时消除并对安全有影响的，应中止运行。

（八）阶段性的试生产工作完成后，必须按规范进行交接。交接资料归入工程技术中心的技术档案。

（九）化工投料试生产方案应报当地安全生产监督管理部门备案。试生产方案由工程技术中心组织编写。

（十）试生产期一般不超过六个月，特殊情况需要延期的，由建设单位向市安监局申请延期，延期需公司生产运营中心提出，行政部协助办理相关手续，经批准方可延长试生产期。申请延期应书面报告延期原因，并重新编制试生产方案。

（十一）试生产结束后，中间产品、副产品、产品属于危险化学品的，工程技术中心应及时申请或变更安全生产许可证，行政部协助完成相关手续。

第四章试生产前的准备

（一）单机试车

驱动装置、机器或机组，安装后必须进行单机试车，其中确因受介质限制而不能进行试车的，必须经现场技术负责人批准后，留待投料试车时一并进行

1．单机试车时，必须设置盲板，使试车系统与其它系统隔离；

2．单机试车必须包括保护性联锁和报警等自控装置；

（二）联动试车

在试车范围内的机器，除必须留待投料试车阶段进行试车的以外，单机试车已经全部合格并经中间交接后，进行联动试车。

1．工程技术中心检查试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和施工及验收规范的标准全部完成;

2．生产运营中心对试车前，试车方案中规定的工艺指标、报警及联锁整定值已确认并下达；

3．工程技术中心督促有关不受工艺条件影响的仪表、保护性联锁、报警皆应参与试车，并应逐步投用自动控制系统；

4．联动试车应达到试车的系统首尾衔接稳定运行；

5．参加试车人员掌握开车、停车、事故处理和调整工艺条件的技术，由生产运营中心组织培训有样技术，请工程技术中心协助进行相关培训、考核。

（三）编制试生产方案

化工投料试生产前由公司工程技术部牵头组织生产、技术部门和设计、施工单位及技术转让方共同编制试生产方案，经公司项目负责人审批报经当地安全生产监督管理部门备案后执行。

试生产方案内容应符合《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家总局第8号令）要求，并按以下内容编制：

1．建设项目施工完成情况；

2．试车目的；

3．生产、储存的危险化学品品种和设计能力；

4．试车组织、试车负责人及参加试车的人员；

5．试车必须具备的条件；

6．试车所需准备工作及检查内容的目录；

7．试车所需外部协作条件及临时设施的方案；

8．试车所需原料、燃料，化学药品和水、电、汽、气、备品备件等物资清单；

9．试车程序和进度表；

10．开、停车及紧急事故处理的程序与要求；

11．试生产（使用）过程中可能出现的安全问题和对策及采取的安全措施；

12．试生产过程中的事故应急救援预案；

13．试生产（使用）起止日期。

（四）物质及技术准备工作

1．投料试车前，工艺规程、安全规程、检修规程、分析规程及岗位操作法等由工程技术中心下发，生产运营中心组织培训实施；

2．盲板已按批准的带盲板工艺流程图安装或拆除，并经工程技术中心检查无误，质量合格；

3．投料试车装置的安全设施、应急救援器材配置到位，由EHS部门检查、确认；

4．安全设施已委托有资质的检测检验机构进行检验、检测合格；

5．投料试车装置的消防设施已经消防主管部门验收合格；

6．投料试车装置的环境保护和监测设施已经环保主管部门验收合格。

第五章试生产管理

（一）投料试车

在生产装置联动试车结束，缺陷消除，工程交接完成后进行投料试车，投料试车前十批料由工程技术中心负责，确认没有问题后，将有关资料交给生产运营中心，并有生产运营中心负责下面的投料生产工作。

1．投料试车必须循序渐进，当上一道工序不稳定或下一道工序不具备条件时，不得进行下一道工序试车；

2．投料试车时，机械、电气、仪表等操作人员应配合协调，及时做好信息沟通，做好测定数据的记录；

3．品管部化工分析工必须根据试车需要及时增加（调整）分析项目和频率，做好记录；

4．化工投料试车合格后，应及时消除试车中暴露的缺陷，并逐步达到满负荷试车。

（二）人员控制

1．生产运营中心应严格控制现场操作人员的数量，无关人员远离现场；

2．首次投料试验过程中，项目负责人、技术负责人和安全管理人员不得擅离岗位，遇有异常情况，公司主要负责人应及时组织分析并采取相应的措施，确认安全后方可继续。

3．为确保试生产过程的顺利进行，防止事故的扩大和漫延，必要时应采取专业队伍现场安全监护。

4．建设项目试生产期间，公司行政部应当与委托的安全评价机构加强沟通，及时对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全验收评价。

第六章文件管理

（一）公司职能部门应对试生产过程中本部门涉及的相关资料、文件加强管理。试生产方案、试运行情况总结、异常情况应急处置等资料应送公司EHS办公室备案。

（二）公司及有关下属部门对其提供的有关文件、资料的真实性、可靠性负责。

第七章附则

（一）当国家法律、法规有新的要求与本规定不相符合时，执行国家法律、法规要求，公司EHS办公室负责修订本规定。

（二）本规定由公司EHS办公室发布，自公布之日起试行。

（三）附：**公司项目试生产组织结构图及职责要求。

第四篇：2007《浙江省化工建设项目试生产安全管理规定(试行)》(浙安监管危化〔2007〕150号)

各市安全生产监管局，省部属有关企业：

为加强我省化工建设项目试生产安全管理，指导规范相关企业化工建设项目试生产安全管理行为，保障人民生命财产安全，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规和国家相关标准规范，我局组织编制了《浙江省化工建设项目试生产安全管理规定（试行）》，经研究，决定印发给你们，请认真组织实施。

二○○七年七月三十一日

浙江省化工建设项目试生产安全管理规定（试行）

一、总

则

（一）为贯彻安全生产方针，加强对化工建设项目试生产的安全管理，保障人员安全及生产装置的正常运行，特制定本规定。

（二）本规定适用于新建化学品生产企业和化学品生产企业改建、扩建项目生产装置的试生产。化学品生产企业原有生产装置、设备、设施未作改变，生产工艺、原料路线或产品品种有改变的试生产，适用本规定。

（三）试生产包括单机试车、联动试车、投料试车以及相应的物料贮备。

（四）与本规定相关的工程质量、职业卫生、消防安全、环境保护、特种设备及化学品管理，按现行的法规、标准、规范执行。

二、术语和定义

（一）单机试车：现场安装的驱动装置空负荷运转或单台机器、机组以水、空气等为介质进行的负荷试车，以检验其除介质影响外的机械性能和制造、安装质量。

（二）联动试车：对规定范围内的机器、设备、管道、电气、仪表、自动控制系统等，在各自达到试车标准后，以水、空气等为介质所进行的模拟试运行，以检验其除介质影响外的全部性能和制造、安装质量。

（三）投料试车：对规定范围的全部生产装置按设计文件规定的介质打通生产流程，进行各装置之间首尾衔接的试运行，以检验其除经济指标外的全部性能，并生产出合格产品。

（四）中间交接：单项工程或部分装置按设计文件所规定的范围全部完成，并经管道系统和设备的内部处理、电气和仪表调试及单机试车合格后，施工单位和建设单位所作的交接工作。

（五）工程交接：工厂全部装置在联动试车完成后，施工单位和建设单位按规定内容所作的交接工作。三、一般规定

（一）试生产前生产装置及现场环境必须具备的条件： １．已通过化工建设项目设立安全审查和安全设施设计审查； ２．试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和标准完成；

３．试车范围内的设备和管道系统的内部处理及耐压试验、严密性试验合格； ４．试车范围内的电器系统和仪表装置的检测、自动控制系统、联锁及报警系统等必须符合设计文件的规定；

５．试生产所需的水、电、汽、气及各种原辅材物料满足试生产的需要； ６．试车现场已清理干净，道路、照明等满足试生产的需要。

（二）建设单位必须建立试生产安全管理机构，明确安全管理人员，建立健全各级、各部门岗位安全生产责任制和安全管理制度、操作规程；参加试生产人员必须进行专门的安全教育和技术培训，考核合格持证上岗。

（三）试生产前，建设单位必须做好试生产的各项准备工作，对设备、设施进行全面检查，做到隐患不消除不试车、条件不具备不试车、事故处理方案不落实不试车。

（四）试生产总体方案中的试车计划可根据现场实际情况加以调整，内容可以逐步深化，但主要试车程序不得任意改变。前一阶段不合格，不得进行下一阶段的试车。

（五）与试车相关的各生产装置、辅助系统必须统筹兼顾，首尾衔接，同步试车。

（六）所有安全设施应与主体生产装置同步试车。

（七）严格执行各项安全管理制度和操作规程，加强巡回检查，及时发现问题；出现异常情况，项目负责人应组织相关人员研究提出解决方案，难以及时消除并对安全有影响的，应中止运行。

（八）阶段性的试生产工作完成后，必须按规范进行交接。交接资料归入技术档案。

（九）化工投料试生产方案应报当地安全生产监督管理部门备案。

（十）试生产期一般不超过六个月，特殊情况需要延期的，由建设单位向建设项目安全许可实施部门申请延期，经批准方可延长试生产期。申请延期应书面报告延期原因，并重新编制试生产方案。

（十一）试生产结束后，中间产品、副产品、产品属于危险化学品的，应及时申请或变更安全生产许可证。

四、试生产前的准备

（一）单机试车 驱动装置、机器或机组，安装后必须进行单机试车，其中确因受介质限制而不能进行试车的，必须经现场技术负责人批准后，留待投料试车时一并进行。

１．单机试车时，必须设置盲板，使试车系统与其它系统隔离； ２．单机试车必须包括保护性联锁和报警等自控装置；

（二）联动试车

在试车范围内的机器，除必须留待投料试车阶段进行试车的以外，单机试车已经全部合格并经中间交接后，进行联动试车。

１．试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和施工及验收规范的标准全部完成;２．试车前，试车方案中规定的工艺指标、报警及联锁整定值已确认并下达； ３．不受工艺条件影响的仪表、保护性联锁、报警皆应参与试车，并应逐步投用自动控制系统；

４．联动试车应达到试车的系统首尾衔接稳定运行；参加试车人员掌握开车、停车、事故处理和调整工艺条件的技术。

（三）编制试生产方案

化工投料试生产前由建设单位组织生产、技术部门和设计、施工单位及技术转让方共同编制试生产方案，经建设单位负责人审批报经当地安全生产监督管理部门备案后执行。

试生产方案内容应符合《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家总局第8号令）要求，并建议按以下内容编制：

１．建设项目施工完成情况； ２．试车目的；

３．生产、储存的危险化学品品种和设计能力；

４．试车组织、试车负责人及参加试车的人员； ５．试车必须具备的条件；

６．试车所需准备工作及检查内容的目录； ７．试车所需外部协作条件及临时设施的方案；

８．试车所需原料、燃料，化学药品和水、电、汽、气、备品备件等物资清单； ９．试车程序和进度表；

10．开、停车及紧急事故处理的程序与要求；

11．试生产（使用）过程中可能出现的安全问题和对策及采取的安全措施；

12．试生产过程中的事故应急救援预案； 13．试生产（使用）起止日期。

（四）物质及技术准备工作

1．投料试车前，工艺规程、安全规程、检修规程、分析规程及岗位操作法等下发实施；

2．盲板已按批准的带盲板工艺流程图安装或拆除，并经检查无误，质量合格； 3．投料试车装置的安全设施、应急救援器材配置到位； 4．安全设施已委托有资质的检测检验机构进行检验、检测合格； 5．投料试车装置的消防设施已经消防主管部门验收合格；

6．投料试车装置的环境保护和监测设施已经环保主管部门验收合格。

五、试生产管理

（一）投料试车

在生产装置联动试车结束，缺陷消除，工程交接完成后进行投料试车。

１．投料试车必须循序渐进，当上一道工序不稳定或下一道工序不具备条件时，不得进行下一道工序试车；

２．投料试车时，机械、电气、仪表等操作人员应配合协调，及时做好信息沟通，做好测定数据的记录；

３．化工分析工必须根据试车需要及时增加（调整）分析项目和频率，做好记录； ４．化工投料试车合格后，应及时消除试车中暴露的缺陷，并逐步达到满负荷试车。

（二）人员控制

１．严格控制现场操作人员的数量，无关人员远离现场；

２．首次投料试验过程中，项目负责人、技术负责人和安全管理人员不得擅离岗位，遇有异常情况，主要负责人应及时组织分析并采取相应的措施，确认安全后方可继续。

3．为确保试生产过程的顺利进行，防止事故的扩大和漫延，必要时应采取专业队伍现场安全监护。

4．建设项目试生产期间，建设单位应当与委托的安全评价机构加强沟通，及时对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全验收评价。

六、文件管理

（一）建设单位应对试生产过程中的相关资料、文件加强管理。试生产方案、试运行情况总结、异常情况应急处置等资料应送本单位安全生产管理部门备案。

（二）建设单位对其提供的有关文件、资料的真实性、可靠性负责。

七、附则

（一）建设单位按照本规定，结合各自的具体情况，制定实施办法。

（二）本规定自公布之日起试行。

第五篇：浙江省合伙法律服务所管理规定(试行)

浙江省合伙法律服务所管理规定（试行）

一、总 则

第一条 为进一步加强对基层法律服务所监督和管理，促进改制后合伙法律服务所规范运行，根据司法部《基层法律服务所管理办法》（第59号令）、《关于印发〈基层法律服务机构脱钩改制实施意见〉的通知》（司发通〔2000〕134号）等有关精神，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于已经司法行政机关核准登记，其组织形式已改制为合伙制的基层法律服务所。

第三条 合伙法律服务所的组织形式为普通合伙，由合伙人依照章程和合伙协议约定，共同出资、共同管理、共享收益、共担风险。

合伙法律服务所的财产归合伙人所有，合伙人对法律服务所的债务承担无限连带责任。

第四条 合伙法律服务所依法独立开展业务活动，加强内部管理和对基层法律服务工作者执业行为的监督，依法承担相应的法律责任。

第五条 合伙法律服务所及其基层法律服务工作者应当接受司法行政机关和基层法律服务工作者协会的指导和监督。

合伙法律服务所的基层法律服务工作者应当接受合伙法律服务所的管理和监督。

二、合伙法律服务所的基本条件

第六条 合伙法律服务所应当符合下列基本条件：

（一）有自己的名称、住所和章程；

（二）有书面合伙协议；

（三）有三名以上符合条件的合伙人；

（四）有人民币三万元以上的资产。

第七条 合伙法律服务所的负责人，应当从本所合伙人中经全体合伙人选举产生。

合伙法律服务所的负责人对外代表基层法律服务所，其职责由章程和合伙协议约定。

第八条 合伙法律服务所的章程应当包括下列内容：

（一）法律服务所的名称和住所；

（二）法律服务所的宗旨；

（三）组织形式；

（四）合伙人的姓名、出资额和出资方式；

（五）负责人的职责以及产生、变更程序；

（六）法律服务所决策、管理机构的设置和职责；

（七）法律服务工作者的权利和义务；

（八）法律服务所有关执业、收费、财务、分配等主要管理制度；

（九）法律服务所解散的事由、程序以及清算办法；

（十）章程的解释和修改程序；

（十一）其他需要载明的事项。

法律服务所章程的内容不得与法律、法规、规章相抵触。

法律服务所章程自登记机关核准之日起生效。

第九条 合伙协议应当载明下列内容：

（一）合伙人，包括姓名、身份证号码、法律服务工作者执业证号码、居所地、执业经历等；

（二）合伙人的出资额和出资方式；

（三）合伙人的权利、义务；

（四）负责人的职责以及产生、变更程序；

（五）合伙人会议的职责、议事规则等；

（六）合伙人收益分配及债务承担方式；

（七）合伙人入伙、退伙及除名的条件和程序；

（八）合伙协议的解释和修改程序；

（九）合伙人之间争议的解决方法和程序，违反合伙协议承担的责任；

（十）其他需要载明的事项。

合伙协议的内容不得与法律、法规、规章相抵触。

合伙协议应当由全体合伙人协商一致并签名，自登记机关核准之日起生效。

三、合伙人

第十条 合伙法律服务所的合伙人，是指参与合伙法律服务所内部管理，并对合伙法律服务所债务承担无限连带责任的基层法律服务工作者。

第十一条 合伙人应当具备下列条件：

（一）依法取得法律服务工作者执业证书；

（二）具有三年以上执业经历；

（三）担任合伙人之前三年内未受过司法行政机关的行政处罚；

（四）在本所专职从事基层法律服务执业。

第十二条 合伙人享有下列权利：

（一）参加合伙人会议，行使表决权；

（二）推选或者被推选为基层法律服务所主任；

（三）提请修改合伙协议、基层法律服务所章程和内部管理制度；

（四）监督合伙人会议决议的执行，监督基层法律服务所的执业活动和内部管理活动；

（五）依照合伙协议的约定退出合伙；

（六）依照合伙协议对基层法律服务所的财产拥有所有权和收益分配权；

（七）合伙协议约定的其他权利。

第十三条 合伙人承担以下义务：

（一）依照合伙协议履行相关监督和管理职责；

（二）遵守合伙协议、基层法律服务所章程和内部管理制度；

（三）执行合伙人会议的决议；

（四）对本所聘用的基层法律服务工作者进行职业道德和执业纪律教育，对其执业活动实施检查和监督；

（五）对基层法律服务所的债务承担无限连带责任；

（六）合伙协议约定的其他义务。

第十四条 合伙法律服务所吸收新合伙人，应当依照合伙协议约定的条件和程序办理，并签订书面协议。

第十五条 合伙人退出合伙，应当依照合伙协议约定的条件和程序办理。合伙协议没有约定提出退伙时间要求的，退伙人应当提前三个月书面通知其他合伙人。其他合伙人应当自收到通知之日起三个月内，与退伙人办结退伙事宜。

第十六条 合伙人违反基层法律服务工作者职业道德、执业纪律情节严重，或者因其有过错给基层法律服务所造成重大损失的，合伙人会议可以依照合伙协议将其除名。

合伙人退出合伙或者被除名的，有权取得合伙协议约定的财产份额及其他财产收益，并承担相应的义务。

第十七条 合伙人死亡或者被宣告死亡的，其合法继承人有权依照合伙协议的约定取得被继承人死亡时在合伙法律服务所中应当分得的财产份额及其他财产收益。

四、内部管理

第十八条 合伙法律服务所应当设立合伙人会议。

合伙人会议由全体合伙人组成。合伙人会议的形式、召集方式和表决办法等由合伙协议约定。

第十九条 合伙人会议行使下列职权：

（一）制定本所的发展规划和工作计划；

（二）推选本所主任；

（三）制定本所的内部管理制度；

（四）审议本所的工作总结报告；

（五）审议本所的财务预算方案、结算报告、收益分配方案及重大开支事项；

（六）决定合伙人的入伙、退伙及除名；

（七）审议对本所基层法律服务工作者的奖励和处分；

（八）修改章程、合伙协议；

（九）决定本所的变更、终止；

（十）其他需要提交审议的重要事项。

第二十条 合伙人会议应当依照合伙协议约定的召集方式、议事规则和程序、表决办法，决定和处理本所重大事务。

合伙人会议的决议以及审议、表决情况，应当以书面形式记载，并由出席会议的合伙人签字。

第二十一条 合伙法律服务所根据需要可以设立日常管理机构，负责执行合伙人会议决议，管理基层法律服务所日常事务。

第二十二条 合伙法律服务所应当依照《基层法律服务所管理办法》以及基层法律服务工作者协会的规定，建立健全内部管理制度，并报住所地县级司法行政机关备案。

第二十三条 合伙法律服务所应当统一管理内部事务，不得以任何方式放弃对本所基层法律服务工作者及其他工作人员的管理。

第二十四条 合伙法律服务所承办法律事务，应当统一与委托人签订委托合同，统一收取服务费用和办案费用。

合伙人及聘用的基层法律服务工作者不得私自收取服务费用和办案费用。

第二十五条 合伙法律服务所受理法律事务时，应当进行利益冲突审查，避免利益冲突。

第二十六条 合伙法律服务所聘用基层法律服务工作者和其他工作人员，应当按照国家有关规定签订聘用合同，并为聘用人员办理养老、医疗等社会保险。

第二十七条 合伙法律服务所应当建立业务学习培训、职业道德教育、服务质量监督、重大案件研究、总结考核、执业过错责任追究等制度。

第二十八条 合伙法律服务所应当依照国家的有关规定，建立健全财务管理制度，加强财务管理。

第二十九条 合伙法律服务所应当建立投诉查处制度。对于违反本所章程和管理制度的基层法律服务工作者或者其他工作人员，根据其行为性质、情节轻重，给予警告、解除聘用关系或者开除等处分。

第三十条 合伙关系存续期间，合伙人的共同财产由基层法律服务所统一管理，未经合伙人会议决定，不得分割、挪用、处置。

第三十一条 合伙法律服务所应当按照规定向司法行政机关报送工作总结、业务统计报表等。

五、变更和终止

第三十二条 合伙法律服务所变更名称、负责人、章程、合伙协议、合伙人、执业场所，应当经住所地县级司法行政机关审查后，报登记机关审核，办理变更登记。

第三十三条 合伙法律服务所有下列情形之一的，应当终止：

（一）不能保持法定条件，经限期整改仍不符合条件的；

（二）合伙协议中约定的终止事由出现的；

（三）合伙人会议决定解散的；

（四）法律、法规及规章规定应当终止的其他情形。

第三十四条 合伙法律服务所自终止事由发生后，不得受理新的业务。尚未办结的法律事务，由基层法律服务所与委托人协商解决。

第三十五条 合伙法律服务所在终止事由发生后，应当向社会公告，依照有关规定成立清算机构进行清算。

清算机构由全体合伙人组成，也可由合伙人会议指定人员担任清算人。

第三十六条 清算机构应当依照法律的规定，清理合伙法律服务所的财产，编制财务清算报表和财产清单，处理未了结的事务，清理债权债务，处置清偿债务后的剩余财产等事宜。

第三十七条 合伙法律服务所清偿所有债务后，对剩余的财产，由合伙人依照合伙协议进行分配。

合伙法律服务所的财产不足以偿还债务时，由合伙人依照合伙协议对剩余债务承担无限连带责任。

第三十八条 合伙法律服务所清算结束后，清算机构应当编制清算报告，并经合伙人会议审议通过。司法行政机关应当对合伙法律服务所的清算工作进行监督。

第三十九条 合伙法律服务所清算结束后，应当在十五日内向主管司法行政机关提交下列材料，经住所地县级司法行政机关审查后报登记机关审核，办理注销手续：

（一）注销申请书；

（二）合伙人会议决议；

（三）向社会公告的证明；

（四）清算报告；

（五）财务审计报告；

（六）税务登记注销证明；

（七）银行帐户注销证明；

（八）本所执业证书；

（九）本所基层法律服务所工作者的执业证书；

（十）司法行政机关要求提交的其他材料。

合伙法律服务所在提交注销申请材料的同时，应当将本所的业务档案、财务账簿、印章移交住所地县级司法行政机关。

六、附 则

第四十条 合伙法律服务所的检查、执业监督、违规处理等其他有关管理事项，按照《基层法律服务所管理办法》等办理。

第四十一条 本规定自2011年6月1日起施行。