第一篇：私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法 - 搜狐财经
私人购买新能源汽车试点
财政补助资金管理暂行办法
第一章
总 则 第一条
为贯彻落实国务院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求，中央财政安排专项资金，支持开展私人购买新能源汽车补贴试点。为加强私人购买新能源汽车试点财政补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。第二条
车。第三条
第二章
补助范围、对象和方式
第四条
中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的新能源汽车给予一次性补助，对动力电池、充电站等基础设施的标准化建设给予适当补助，并安排一定工作经费，用于目录审查、检查检测等工作。
第五条
私人购买和使用新能源汽车包括私人直接购买、整车租赁和电池租赁三种形式。
（一）直接购买：中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。
（二）整车租赁：中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给租赁企业。
（三）电池租赁：中央财政对电池租赁企业给予补助，电池租赁企业按扣除补助后的价格向私人用户出租新能源汽车电池，并提供电池维护、保养、更换等服务。第六条
地方财政安排一定资金，重点对充电站等配套基础设施建设、新能源汽车购置和电池回购等给予支持。
第三章 支持条件 第七条
试点城市政府是私人购买新能源汽车试点的实施主体和责任主体，须满足以下条件：
（一）新能源汽车推广数量达到一定规模，并建设与应用规模相适应的基础设施。
（二）确定新能源汽车商业运营模式，至少建立一种新能源汽车或电池租赁模式。
（三）制定地方财政补助、电价优惠、设置专用停车位等配套政策措施。
（四）注重动力电池和充电站等基础设施相关技术标准的统一，充电站等基础设施建设要与正在制订的国家相关标准相衔接。
（五）建立和完善新能源汽车及电池的报废及回收体系。
（六）建立有利于公平竞争的开放市场环境，不得对补助车辆实施品牌、车型、产地、经销商等限制。
（七）做好与公共服务领域节能与新能源汽车示范推广工作的衔接。
第八条
申请补助的汽车生产企业及其新能源汽车产品须符合下述条件：
（一）新能源汽车产品纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，企业保证销售汽车与目录产品的一致性。
（二）纯电动乘用车动力电池组能量不低于15千瓦时，插电式混合动力乘用车动力电池组能量不低于10千瓦时（纯电动模式下续驶里程不低于50km）。动力电池不包括铅酸电池。
（三）汽车整车和动力电池等关键零部件生产企业具备一定的产能规模和完善的售后服务体系，对动力电池等关键零部件提供不低于5年或10万公里（以先到者为准）的质保，并承本办法所称新能源汽车主要指插电式（plug-in）混合动力乘用车和纯电动乘用补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用，并接受社会各方面监督。诺对整车和动力电池按一定的折旧率进行回收。
（四）汽车企业销售新能源汽车应向消费者提供按照有关国家标准规定的试验方法测定的产品性能参数保证：在纯电动模式下行使的汽车30分钟最高车速、插电式混合动力汽车的最高时速、0-50公里/小时加速时间、最大爬坡度、百公里耗电量（工况法）、续驶里程（工况法），电机类型和功率、动力电池类型及总储电量、充电（快充、慢充）方式和时间、车载充电机的功率和输入电压等。
第四章
补助标准与规模 第九条
补助标准根据动力电池组能量确定。对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补助。插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆；纯电动乘用车最高补助6万元/辆。第十条 财政补助采取退坡机制。试点期内（2010-2012年），每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后，中央财政将适当降低补助标准。第十一条
中央财政根据试点城市私人购买数量和规定的标准给予补助。采用电池租赁方式的企业，补助数量按其服务的新能源汽车数量确定。
第五章
资金申报与下达 第十二条
根据试点城市论证通过的实施方案和资金申请，财政部通过省级财政部门将补助资金预拨给试点城市。
第十三条
试点城市财政部门根据私人购买、使用新能源汽车情况，据实拨付补助资金，并在月度终了后10日内将月度拨付情况上报财政部。补助资金具体管理办法，由试点城市结合本地实际情况自行制定，并报财政部备案。第十四条
年度终了后30日内，试点城市要认真总结全年推广情况，编制补助资金清算报告，由省级财政部门审核后上报财政部，财政部根据地方上报情况和专项核查结果对补助资金进行清算。
第六章
监督管理 第十五条 评估。第十六条 有关部门定期组织开展专项检查，对新能源汽车技术水平和运行效果进行企业对申报材料的真实性和产品一致性负责。对产品与申报材料不符，性能指标没达到要求，以及提供虚假信息、骗取补助资金的，将视情节轻重对申请企业给予追缴补助资金、通报批评、取消资格等处罚。
第十七条
补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、形式截留、挪用。对违反规定的，将依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。
第七章
附 则 第十八条 第十九条 本办法由财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委负责解释。本办法自印发之日起施行。
附：1.试点城市实施方案编制提纲
2.年
月私人购买新能源汽车财政补助资金汇总表 附1： 试点城市实施方案编制提纲
一、试点城市基本情况
内容包括：城市规模与经济发展情况，特别是当地财政状况和居民购买力水平；机动车发展情况，特别是私人领域乘用车保有情况；新能源汽车研发能力、产业基础及推广应用现状等。
二、试点工作总体目标
内容包括：在私人领域推广新能源汽车的总体思路；试点工作目标（2010-2012年），涉及车辆规模、充电站等基础设施建设、商业模式创新、消费和使用环境、节能减排效果及对新能源汽车产业拉动等。
三、试点工作计划
按年度制订工作计划。内容包括：各种商业模式的车辆推广规模；财政预算及使用计划；基础设施建设计划；推动商业模式创新、鼓励租赁企业发展的相关工作安排；日常监督检查计划等。
四、保障措施
内容包括：明确地方政府领导牵头、相关政府部门参加的试点工作组织协调机构并落实职责；明确负责日常组织管理的机构和人员；明确鼓励政策的体系框架；明确车辆使用及充电站等基础设施运行安全管理制度；明确地方财政配套资金规模及用途；明确充电站等基础设施的建设单位及资金来源，并说明拟采用的技术标准；明确新能源汽车租赁、售后服务保障及回收、报废等责任主体、职责及监督管理措施；科普宣传措施等。
附2：
年
月私人购买新能源汽车财政补助资金汇总表
编制单位：
联系人及电话：
****年**月**日 本月拨付补助资金（万元）
本月销售数量（辆）
累计拨付补助资金（万元）
累计销售数量（辆）
车辆型号 汽车生产企业 电池组能量（KWh）补助标准（万元/辆）销售数量（辆）拨付补助资金（万元）
第二篇：上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法
上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法
第一章总则
第一条为了贯彻国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》和财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》、《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》要求，在中央财政专项资金补助的基础上，本市财政对私人购买和使用新能源汽车给予补助，并对新能源汽车给予牌照额度支持，鼓励新能源汽车示范应用。为加强补助资金和新能源汽车牌照额度管理，特制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所称新能源汽车，是指符合国家有关公告要求的插电式（plug混合动力乘用车和纯电动乘用车。
第三条补助资金和牌照额度，按照“科学合理、公正透明”的原则安排使用。
第四条市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市建设交通委、市质量技监局等有关部门按照部门职责分工和本暂行办法的规定，落实本市鼓励私人购买和使用新能源汽车的资金补助及牌照额度支持政策。
市发展改革委会同有关部门负责总体协调推进实施，从节能减排专项资金中落实本市补助资金，并对本暂行办法实施效果进行评估。
市财政局、市科委负责向国家有关部委上报私人购买新能源汽车推广计划，申请中央财政补助资金。市财政局负责中央财政补助资金和本市补助资金的实际拨付和使用监管。
市经济信息化委负责受理补助资金申请、编制和申报本市补助资金使用计划，并会同市科委、市建设交通委、市交通港口局、市质量技监局等部门负责新能源汽车产品条件的认定及开具确认凭证，定期发布符合条件的新能源汽车产品目录。
市交通港口局负责发放新能源汽车专用牌照额度（以下简称“专用牌照额度”），并进行使用监督。
市公安局负责办理新能源汽车注册登记，以及向补助资金申请的受理部门提供新能源汽车在本市注册登记的相关信息。
第二章条件和标准
第五条私人购买和使用新能源汽车包括私人直接购买和整车租赁两种形式。
（一）直接购买：对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按照扣除补助后的价格，将新能源汽车销售给私人用户。
（二）整车租赁：对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按照扣除补助后的价格，将新能源汽车销售给租赁企业，新能源汽车的“使用性质”为“租赁”。
第六条新能源汽车产品及其汽车生产企业应符合下列条件：
（一）新能源汽车产品纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。企业保证销售新能源汽车与目录产品的一致性。
（二）纯电动乘用车动力电池组能量不低于15千瓦时，插电式混合动力乘用车动力电池组能量不低于10千瓦时（纯电动模式下续驶里程不低于50公里）。动力电池不包括铅酸电池。
（三）汽车整车和动力电池等关键零部件生产企业具备一定的产能规模和完善的售后服务体系，对动力电池等关键零部件提供不低于5年或10万公里（以先到者为准）的质保。
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（四）汽车生产企业销售新能源汽车，应向消费者提供按照国家有关标准规定的试验方法测定的产品性能参数保证：在纯电动模式下行驶的汽车30分钟最高车速、插电式混合动力汽车的最高时速、0－50公里/小时加速时间、最大爬坡度、百公里耗电量（工况法）、续驶里程（工况法），电机类型和功率、动力电池类型及总储能量、充电（快充、慢充）方式和时间、车载充电机的功率和输入电压等。
（五）汽车生产企业应对示范运行的新能源汽车安装远程监控装置，对整车、动力电池、电机及其他安全系统的日常运行状态进行监控，采集、统计和分析运行数据。在本市建立维护保养和应急维修网点，并承诺对整车和动力电池按照一定的折旧率进行回收。
（六）汽车生产企业应向消费者公布新能源汽车市场指导价，以及可申请的中央和本市补助资金金额。
（七）汽车生产企业应向市经济信息化委备案，备案内容包括本暂行办法第六条第（一）至
（六）款规定的各项条件有关证明。其中，第（二）、（三）、（四）款规定的产品有关参数证明文件，应由市质量技监局认可的检测机构出具。
（八）新能源汽车应在本市购买、开具购车发票、缴纳车辆购置税，在取得购车发票后3个月内，在本市公安局交警总队车辆管理所完成注册登记。
第七条对私人用户直接购买的符合本暂行办法第六条规定的新能源汽车，由本市机动车额度审查部门（以下简称“额度审查部门”）免费发放专用牌照额度。对整车租赁企业购买的新能源汽车，按照《上海市城市交通公共资源配置项目招投标管理规定》（沪交法〔2011〕200号）获取租赁车辆营运额度，并按照程序办理注册登记。
第八条对符合第五条、第六条规定的新能源汽车，中央财政按国家有关文件规定给予补助。在此基础上，对符合本市确定的安全性、动力性、维护保障等有关条件的（具体条件由相关部门另行制订），本市按照以下标准给予补助：
（一）对汽车生产企业，插电式混合动力乘用车补助3万元/辆，纯电动乘用车补助4万元/辆。
（二）对组织员工一次性购买新能源汽车超过10辆的法人单位（以下简称“团购单位”），给予2000元/辆的补助，补助资金必须用于协调落实在本单位建设充电设施、进行维护管理及营造良好的新能源汽车使用条件和环境等。
（三）对汽车生产企业，每回收一套新能源汽车动力电池给予300元的补助。
第三章专用牌照额度申请、审核与发放流程
第九条汽车生产企业在销售新能源汽车前，应凭机动车出厂合格证明等材料，向市经济信息化委申领新能源汽车产品符合本暂行办法第六条第（一）至
（七）款有关规定的确认凭证。市经济信息化委对汽车生产企业提供的机动车产品信息进行审核，符合条件的，开具确认凭证。确认凭证上应注明汽车生产企业名称、车辆厂牌型号、车辆识别代号、发动机号（插电式混合动力乘用车）等信息，每车一张。
第十条汽车生产企业在销售新能源汽车时，应将确认凭证随机动车出厂合格证一同交付。
第十一条购买新能源汽车并缴纳车辆购置税的私人用户，凭上海市居民身份证或居住证件（不含临时居住证，以下称“身份证明”）、购车发票、市经济信息化委开具的确认凭证等额度审查所需材料，向设于车辆购置税征收点的额度审查部门申请专用牌照额度。额度审查部门审核上述材料并认定其符合要求后，收取确认凭证，在车辆购置税完税凭证上标注“新能源”，确认同意申请人使用专用牌照额度。
第十二条私人用户向市公安局交警总队车辆管理所申请办理新能源汽车注册登记，车辆管理所审核购置税完税凭证上额度审查部门的确认信息，对额度审查部门同意使用专用牌照额度的，核发专用号牌专段号码。对使用专用牌照额度的新能源汽车，实行一车一牌制度，不予办理退牌业务，且办理辖区外转移登记、注销登记、失窃业务的，不予发放额度更新凭证。
第四章补助资金申请、审核与发放流程
第十三条新能源汽车完成注册登记后，汽车生产企业凭新能源汽车购车发票、车辆购置税完税凭证、机动车登记证书和行驶证、私人用户的身份证明或租赁企业的有关证明（包括组织机构代码证和企业营业执照）复印件等相关材料，以书面形式向市经济信息化委申请补助资金。
第十四条团购单位凭新能源汽车购车发票、车辆购置税完税凭证、机动车登记证书和行驶证、团购单位组织机构代码证、企业营业执照或法人证书、团购补助使用方案，以及私人用户的身份证明、劳动关系证明复印件等材料，以书面形式向市经济信息化委申请团购补助资金。
第十五条新能源汽车动力电池回收补助，由汽车生产企业凭回收凭证及有关证明材料，以书面形式向市经济信息化委申请。
第十六条市经济信息化委收到汽车生产企业、团购单位提交的补助资金申请材料后，会同有关部门对申请材料进行审核。对符合补助要求且材料齐全的，由市经济信息化委核定补助资金，并向市财政局提出资金拨付申请报告。市财政局根据资金拨付申请报告，将补助资金直接拨付到汽车生产企业或团购单位开设的账户。对不符合补助要求的，由市经济信息化委以书面形式告知汽车生产企业或团购单位。
第五章监督管理
第十七条市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市质量技监局等部门应在各自职责范围内，加强对新能源汽车购置、补助资金发放、实际销售价格、新能源汽车专用额度发放等情况的跟踪检查和监督管理，确保补助资金和专用牌照额度安全、及时发放，用好支持政策。市经济信息化委应于每年4月15日前，向社会公开上一年本市补助资金使用情况。
第十八条私人用户、租赁企业、团购单位和汽车生产企业对各自提供的申请材料的真实性负责，汽车生产企业对产品一致性负责。凡新能源汽车产品与申报材料不符、性能指标未达到要求，提供虚假信息、骗取补助资金和专用牌照额度，以及未按照扣除补助金额销售新能源汽车产品的，一经查实，视具体情况、情节轻重与责任主体给予追缴补助资金、通报批评、取消资格等处罚。
第十九条补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、形式截留、挪用。对违反规定的，由有关部门依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。
第六章附则
第二十条本暂行办法由市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局按职责分工负责解释。
第二十一条市有关部门依据本暂行办法，制订私人购买新能源汽车补助试点的操作性文件。
第二十二条本暂行办法自发布之日起施行，有效期至2013年12月31日。中央财政补助政策实施期限按国家有关文件规定执行。2010年5月31日以后购买新能源汽车的适用本暂行办法。
上海市发展和改革委员会
上海市财政局
上海市经济和信息化委员会
上海市科学技术委员会
上海市交通运输和港口管理局
上海市公安局
2012年12月24日
第三篇：上海鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法(精)
《上海鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》
2012年12月28日，上海市公布《上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》（简称《暂行办法》）。据了解：价格方面，上海对于插电式混合动力乘用车补助3万元/辆，纯电动乘用车补助4万元/辆，汽车生产企业按照扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。私车额度方面，将由上海机动车额度审查部门免费发放专用牌照额度，再由车辆管理所核发专用号牌专段号码。
《暂行办法》规定：个人直接购买新能源车可享受价格和车牌“双重”优惠。在价格上，上海对于插电式混合动力乘用车补助3万元/辆，纯电动乘用车补助4万元/辆，汽车生产企业按照扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。在私车牌照方面，将由上海机动车额度审查部门免费发放专用牌照额度，再由车辆管理所核发专用号牌专段号码。
两类车辆可获补贴
《暂行办法》中明确了新能源汽车的概念，即符合国家有关公告要求的插电式（Plug-in）混合动力乘用车和纯电动乘用车。
对符合规定的新能源汽车，中央财政按国家有关文件规定给予补助，在此基础上，对符合上海规定的安全性、动力性、维护保障等有关条件的，上海也将给予补助：对汽车生产企业，插电式混合动力乘用车补助3万元/辆，纯电动乘用车补助4万元/辆。对组织员工一次性购买新能源汽车超过10辆的法人单位（简称“团购单位”），给予2000元/辆的补助，补助资金必须用于协调落实在本单位建设充电设施、进行维护管理及营造良好的新能源汽车使用条件和环境等；对汽车生产企业，每回收一套新能源汽车动力电池给予300元的补助。
《暂行办法》中指出，私人购买和使用新能源汽车包括私人直接购买和整车租赁两种形式，直接购买是指对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按照扣除补助后的价格，将新能源汽车销售给私人用户；整车租赁指对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按照扣除补助后的价格，将新能源汽车销售给租赁企业，新能源汽车的“使用性质”为“租赁”。
办法有效期至明年年底
对私人用户直接购买的符合规定的新能源汽车，由上海机动车额度审查部门免费发放专用牌照额度，私人用户凭上海市居民身份证或居住证件（不含临时居住证）、购车发票、市经济信息化委开具的确认凭证等额度审查所需材料，向设于车辆购置税征收点的额度审查部门申请专用牌照额度，额度审查部门审核上述材料并认定其符合要求后，收取确认凭证，在车辆购置税完税凭证上标注“新能源”，确认同意申请人使用专用牌照额度，私人用户向市公安局交警总队车辆管理所申请办理新能源汽车注册登记，车辆管理所审核购置税完税凭证上额度审查部门的确认信息，对额度审查部门同意使用专用牌照额度的，核发专用号牌专段号码。
而对整车租赁企业购买的新能源汽车，按照《上海市城市交通公共资源配置项目招投标管理规定》获取租赁车辆营运额度，并按照程序办理注册登记。
据了解，《暂行办法》有效期至2013年12月31日。中央财政补助政策实施期限按国家有关文件规定执行。2010年5月31日以后购买新能源汽车的适用本暂行办法。
上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法(细则
第一章总则
第一条为了贯彻国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》和财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》、《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》要求，在中央财政专项资金补助的基础上，本市财政对私人购买和使用新能源汽车给予补助，并对新能源汽车给予牌照额度支持，鼓励新能源汽车示范应用。为加强补助资金和新能源汽车牌照额度管理，特制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所称新能源汽车，是指符合国家有关公告要求的插电式（plug in）混合动力乘用车和纯电动乘用车。
第三条补助资金和牌照额度，按照“科学合理、公正透明”的原则安排使用。
第四条市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市建设交通委、市质量技监局等有关部门按照部门职责分工和本暂行办法的规定，落实本市鼓励私人购买和使用新能源汽车的资金补助及牌照额度支持政策。
市发展改革委会同有关部门负责总体协调推进实施，从节能减排专项资金中落实本市补助资金，并对本暂行办法实施效果进行评估。
市财政局、市科委负责向国家有关部委上报私人购买新能源汽车推广计划，申请中央财政补助资金。市财政局负责中央财政补助资金和本市补助资金的实际拨付和使用监管。
市经济信息化委负责受理补助资金申请、编制和申报本市补助资金使用计划，并会同市科委、市建设交通委、市交通港口局、市质量技监局等部门负责新能源汽车产品条件的认定及开具确认凭证，定期发布符合条件的新能源汽车产品目录。
市交通港口局负责发放新能源汽车专用牌照额度（以下简称“专用牌照额度”），并进行使用监督。
市公安局负责办理新能源汽车注册登记，以及向补助资金申请的受理部门提供新能源汽车在本市注册登记的相关信息。
第二章条件和标准
第五条私人购买和使用新能源汽车包括私人直接购买和整车租赁两种形式。
（一）直接购买：对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按照扣除补助后的价格，将新能源汽车销售给私人用户。
（二）整车租赁：对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按照扣除补助后的价格，将新能源汽车销售给租赁企业，新能源汽车的“使用性质”为“租赁”。
第六条新能源汽车产品及其汽车生产企业应符合下列条件：
（一）新能源汽车产品纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。企业保证销售新能源汽车与目录产品的一致性。
（二）纯电动乘用车动力电池组能量不低于15千瓦时，插电式混合动力乘用车动力电池组能量不低于10千瓦时（纯电动模式下续驶里程不低于50公里）。动力电池不包括铅酸电池。
（三）汽车整车和动力电池等关键零部件生产企业具备一定的产能规模和完善的售后服务体系，对动力电池等关键零部件提供不低于5年或10万公里（以先到者为准）的质保。
（四）汽车生产企业销售新能源汽车，应向消费者提供按照国家有关标准规定的试验方法测定的产品性能参数保证：在纯电动模式下行驶的汽车30分钟最高车速、插电式混合动力汽车的最高时速、0－50公里/小时加速时间、最大爬坡度、百公里耗电量（工况法）、续驶里程（工况法），电机类型和功率、动力电池类型及总储能量、充电（快充、慢充）方式和时间、车载充电机的功率和输入电压等。
（五）汽车生产企业应对示范运行的新能源汽车安装远程监控装置，对整车、动力电池、电机及其他安全系统的日常运行状态进行监控，采集、统计和分析运行数据。在本市建立维护保养和应急维修网点，并承诺对整车和动力电池按照一定的折旧率进行回收。
（六）汽车生产企业应向消费者公布新能源汽车市场指导价，以及可申请的中央和本市补助资金金额。
（七）汽车生产企业应向市经济信息化委备案，备案内容包括本暂行办法第六条第（一）至
（六）款规定的各项条件有关证明。其中，第（二）、（三）、（四）款规定的产品有关参数证明文件，应由市质量技监局认可的检测机构出具。
（八）新能源汽车应在本市购买、开具购车发票、缴纳车辆购置税，在取得购车发票后3个月内，在本市公安局交警总队车辆管理所完成注册登记。
第七条对私人用户直接购买的符合本暂行办法第六条规定的新能源汽车，由本市机动车额度审查部门（以下简称“额度审查部门”）免费发放专用牌照额度。对整车租赁企业购买的新能源汽车，按照《上海市城市交通公共资源配置项目招投标管理规定》（沪交法〔2011〕200号）获取租赁车辆营运额度，并按照程序办理注册登记。
第八条对符合第五条、第六条规定的新能源汽车，中央财政按国家有关文件规定给予补助。在此基础上，对符合本市确定的安全性、动力性、维护保障等有关条件的（具体条件由相关部门另行制订），本市按照以下标准给予补助：
（一）对汽车生产企业，插电式混合动力乘用车补助3万元/辆，纯电动乘用车补助4万元/辆。
（二）对组织员工一次性购买新能源汽车超过10辆的法人单位（以下简称“团购单位”），给予2000元/辆的补助，补助资金必须用于协调落实在本单位建设充电设施、进行维护管理及营造良好的新能源汽车使用条件和环境等。
（三）对汽车生产企业，每回收一套新能源汽车动力电池给予300元的补助。
第三章专用牌照额度申请、审核与发放流程
第九条汽车生产企业在销售新能源汽车前，应凭机动车出厂合格证明等材料，向市经济信息化委申领新能源汽车产品符合本暂行办法第六条第（一）至
（七）款有关规定的确认凭证。市经济信息化委对汽车生产企业提供的机动车产品信息进行审核，符合条件的，开具确认凭证。确认凭证上应注明汽车生产企业名称、车辆厂牌型号、车辆识别代号、发动机号（插电式混合动力乘用车）等信息，每车一张。
第十条汽车生产企业在销售新能源汽车时，应将确认凭证随机动车出厂合格证一同交付。
第十一条购买新能源汽车并缴纳车辆购置税的私人用户，凭上海市居民身份证或居住证件（不含临时居住证，以下称“身份证明”）、购车发票、市经济信息化委开具的确认凭证等额度审查所需材料，向设于车辆购置税征收点的额度审查部门申请专用牌照额度。额度审查部门审核上述材料并认定其符合要求后，收取确认凭证，在车辆购置税完税凭证上标注“新能源”，确认同意申请人使用专用牌照额度。
第十二条私人用户向市公安局交警总队车辆管理所申请办理新能源汽车注册登记，车辆管理所审核购置税完税凭证上额度审查部门的确认信息，对额度审查部门同意使用专用牌照额度的，核发专用号牌专段号码。对使用专用牌照额度的新能源
汽车，实行一车一牌制度，不予办理退牌业务，且办理辖区外转移登记、注销登记、失窃业务的，不予发放额度更新凭证。
第四章补助资金申请、审核与发放流程
第十三条新能源汽车完成注册登记后，汽车生产企业凭新能源汽车购车发票、车辆购置税完税凭证、机动车登记证书和行驶证、私人用户的身份证明或租赁企业的有关证明（包括组织机构代码证和企业营业执照）复印件等相关材料，以书面形式向市经济信息化委申请补助资金。
第十四条团购单位凭新能源汽车购车发票、车辆购置税完税凭证、机动车登记证书和行驶证、团购单位组织机构代码证、企业营业执照或法人证书、团购补助使用方案，以及私人用户的身份证明、劳动关系证明复印件等材料，以书面形式向市经济信息化委申请团购补助资金。
第十五条新能源汽车动力电池回收补助，由汽车生产企业凭回收凭证及有关证明材料，以书面形式向市经济信息化委申请。
第十六条市经济信息化委收到汽车生产企业、团购单位提交的补助资金申请材料后，会同有关部门对申请材料进行审核。对符合补助要求且材料齐全的，由市经济信息化委核定补助资金，并向市财政局提出资金拨付申请报告。市财政局根据资金拨付申请报告，将补助资金直接拨付到汽车生产企业或团购单位开设的账户。对不符合补助要求的，由市经济信息化委以书面形式告知汽车生产企业或团购单位。
第五章监督管理
第十七条市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市质量技监局等部门应在各自职责范围内，加强对新能源汽车购置、补助资金发放、实际销售价格、新能源汽车专用额度发放等情况的跟踪检查和监督管理，确保补助资金和专用牌照额度安全、及时发放，用好支持政策。市经济信息化委应于每年4月15日前，向社会公开上一年本市补助资金使用情况。
第十八条私人用户、租赁企业、团购单位和汽车生产企业对各自提供的申请材料的真实性负责，汽车生产企业对产品一致性负责。凡新能源汽车产品与申报材料不符、性能指标未达到要求，提供虚假信息、骗取补助资金和专用牌照额度，以及未按照扣除补助金额销售新能源汽车产品的，一经查实，视具体情况、情节轻重与责任主体给予追缴补助资金、通报批评、取消资格等处罚。
第十九条补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、形式截留、挪用。对违反规定的，由有关部门依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。
第六章附则
第二十条本暂行办法由市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局按职责分工负责解释。
第二十一条市有关部门依据本暂行办法，制订私人购买新能源汽车补助试点的操作性文件。
第二十二条本暂行办法自发布之日起施行，有效期至2013年12月31日。中央财政补助政策实施期限按国家有关文件规定执行。2010年5月31日以后购买新能源汽车的适用本暂行办法。
上海市发展和改革委员会
上海市财政局
上海市经济和信息化委员会
上海市科学技术委员会
上海市交通运输和港口管理局
上海市公安局
2012年12月24日
第四篇：节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法概要
节能与新能源汽车示范推广 财政补助资金管理暂行办法 第一章 总 则
第一条 根据 《国务院关于加强节能工作的决定》(国发 〔 2006〕 28号、《国 务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔 2007〕 15号和《国务 院关于进一步加强节油节电工作的通知》(国发〔 2008〕 23号精神,中央财政 从节能减排专项资金中安排部分资金, 支持国家节能与新能源汽车示范推广。为 加强节能与新能源汽车示范推广财政补助资金(以下简称示范推广补助资金 管 理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条 本办法所称节能与新能源汽车主要指混合动力汽车、纯电动汽车和 燃料电池汽车。
第三条 示范推广补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用, 并接 受社会各方面监督。
第二章 支持对象和方式
第四条 根据节能与新能源汽车特点以及交通状况, 在示范推广初期, 主要 选择部分大 中城市的公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域进行试点。第五条 中央财政对试点城市相关公共服务领域示范推广单位购买和使用 节能与新能源汽车给予一次性定额补助。
地方财政要安排一定资金, 对节能与新能源汽车购置、配套设施建设及维护 保养等相关支出给予适当补助。
第六条 示范推广补助资金专项用于购买节能与新能源汽车的相关支出。第三章 支持条件
第七条 示范推广的节能与新能源汽车必须符合下述条件:
(一必须纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。(二 混合动力乘用车 和轻型商务车与同类传统车型相比节油率必须达到 5%以上,混合动力客车节油率必须达到 10%以上。
(三 混合动力汽车最大电功率比和节油率必须经具备资质的第三方检测机 构 依 据 GB/T19753-2005《 轻 型混 合 动 力电 动 汽车 能 量消 耗 量试 验 方法 》、GB/T19754-2005《重型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》等检测后确定。(四生产企业对动力蓄电池等关键零部件必须提供不低于 3年或 15万公里(以先到者为准的质保期限。
(五 汽车生产企业和动力蓄电池等关键零部件生产企业必须具备一定的产 能规模。
第八条 示范推广单位必须采取招标方式择优采购节能与新能源汽车, 并确 定示范推广的节能与新能源汽车车型、数量、价格以及售后服务等。
第四章 补助标准
第九条 补助标准主要依据节能与新能源汽车与同类传统汽车的基础差价, 并适当考虑规模效应、技术进步等因素确定。公共服务用乘用车和轻型商用车示 范推广具体补助标准见附表一,城市公交客车示范推广具体补助标准见附表二, 特种车辆补助标准参照上述补助标准确定。
第五章 资金的申报和下达
第十条 示范推广单位根据购买使用的汽车车型、数量和规定的补助标准等 提出资金申请报告(见附表三 ,并提供下述材料:(一与生产企业签订的中标协议、购销合同等有关凭证;(二车辆购进发票等有关凭证;
(三第三方检测机构出具的检测报告;(四地方配套资金安排和使用情况;(五其他需要提供的材料。
第十一条 示范推广单位的资金申请报告按属地原则, 经当地财政、科技部 门审核后,报省级财政和科技部门。
第十二条 省级财政和科技部门对企业资金申请报告复核后,分别于每年 3月 30日、8月 30日前联合上报财政部、科技部(见附表四。
第十三条 财政部会同科技部组织对申报材料进行审查,核定具体补助金 额,并按规定下达预算,拨付补助资金。
第六章 资金监督管理
第十四条 示范推广单位对申报材料的真实性负责。对弄虚作假、骗取财政 补助资金的单位,将扣回补助资金,并取消示范推广单位的资格。
第十五条 示范推广补助资金必须专款专用, 任何单位不得以任何理由、形 式截留、挪用。对违反规定的,将依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院 令第 427号等有关规定,依法追究有关单位和人员的责任。
第六章 附 则
第十六条 本办法由财政部、科技部负责解释。第十七条 本办法自印发之日起施行。
第五篇：节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法
节能与新能源汽车示范推广 财政补助资金管理暂行办法
第一章 总
则
第一条 根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）和《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕23号）精神，中央财政从节能减排专项资金中安排部分资金，支持国家节能与新能源汽车示范推广。为加强节能与新能源汽车示范推广财政补助资金（以下简称示范推广补助资金）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 本办法所称节能与新能源汽车主要指混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。
第三条 示范推广补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用，并接受社会各方面监督。
第二章 支持对象和方式
第四条 根据节能与新能源汽车特点以及交通状况，在示范推广初期，主要选择部分大中城市的公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域进行试点。
第五条 中央财政对试点城市相关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性定额补助。
地方财政要安排一定资金，对节能与新能源汽车购置、配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助。
第六条 示范推广补助资金专项用于购买节能与新能源汽车的相关支出。
第三章 支持条件
第七条 示范推广的节能与新能源汽车必须符合下述条件：
（一）必须纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。
（二）混合动力乘用车和轻型商务车与同类传统车型相比节油率必须达到5%以上，混合动力客车节油率必须达到10%以上。
（三）混合动力汽车最大电功率比和节油率必须经具备资质的第三方检测机构依据GB/T19753-2005《轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》、GB/T19754-2005《重型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》等检测后确定。
（四）生产企业对动力蓄电池等关键零部件必须提供不低于3年或15万公里（以先到者为准）的质保期限。
（五）汽车生产企业和动力蓄电池等关键零部件生产企业必须具备一定的产能规模。
第八条 示范推广单位必须采取招标方式择优采购节能与新能源汽车，并确定示范推广的节能与新能源汽车车型、数量、价格以及售后服务等。
第四章 补助标准
第九条 补助标准主要依据节能与新能源汽车与同类传统汽车的基础差价，并适当考虑规模效应、技术进步等因素确定。公共服务用乘用车和轻型商用车示范推广具体补助标准见附表一，城市公交客车示范推广具体补助标准见附表二，特种车辆补助标准参照上述补助标准确定。
第五章 资金的申报和下达
第十条 示范推广单位根据购买使用的汽车车型、数量和规定的补助标准等提出资金申请报告（见附表三），并提供下述材料：
（一）与生产企业签订的中标协议、购销合同等有关凭证；
（二）车辆购进发票等有关凭证；
（三）第三方检测机构出具的检测报告；
（四）地方配套资金安排和使用情况；
（五）其他需要提供的材料。
第十一条 示范推广单位的资金申请报告按属地原则，经当地财政、科技部门审核后，报省级财政和科技部门。
第十二条 省级财政和科技部门对企业资金申请报告复核后，分别于每年3月30日、8月30日前联合上报财政部、科技部（见附表四）。
第十三条 财政部会同科技部组织对申报材料进行审查，核定具体补助金额，并按规定下达预算，拨付补助资金。
第六章 资金监督管理
第十四条 示范推广单位对申报材料的真实性负责。对弄虚作假、骗取财政补助资金的单位，将扣回补助资金，并取消示范推广单位的资格。
第十五条 示范推广补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、形式截留、挪用。对违反规定的，将依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。
第六章 附
则
第十六条 本办法由财政部、科技部负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起施行。
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