竞赛规则-国家体育总局登山运动管理中心（五篇模版）

第一篇：竞赛规则-国家体育总局登山运动管理中心

附件三：

全国溯溪比赛竞赛规则

第一章 总则

一、宗旨

溯溪运动竞赛没有国际专用规则。赛事规则以公平、公正、有利于项目开展为原则，该规则由中国登山协会制定。

二、场地设施和装备

a)场地设施的建设遵守“溯溪场所国家标准”（正在制定中）。b)技术装备，必须经过UIAA或CE认证。

三、竞赛形式

溯溪运动竞赛只设团队赛，每个参赛团队由四人组成，要求至少有一名异性队员。

四、竞赛项目

溯溪运动竞赛项目只设团队竞速赛。

五、竞赛组委会

1、根据比赛场地情况制定赛事规则和办法。

2、对违反赛事规则或造成不良影响的队伍进行判罚或取消参赛资格。

3、仲裁委员会的一切决定为最终裁决。

4、严禁参赛者使用任何竞技体育比赛禁止的药品。

六、参赛资格

1、比赛以团队形式报名，每队由四名参赛运动员（至少1名异性）组成；

2、参赛运动员年龄要求在18周岁至60周岁之间；

3、参赛运动员熟练掌握各比赛项目的技术，具备良好的体能；

4、参赛运动员需要自行安排身体检查（县级以上医院）；

5、参赛运动员比赛时戴头盔。

七、录相的使用

1、只有组委会的录相才能用于项目裁判和总裁判长的成绩判定。

2、在参赛队伍对成绩判定有疑义时，向仲裁委员会提交书面申请。

3、只有总裁判长、副总裁判长、项目裁判、仲裁委员会成员有权观看录相。

第二章 技术规则

第一条 竞赛区域

（一）竞赛区域应选择在有一定流量的溪水的山间，并且有多种天然的障碍。

（二）竞赛区域内，能具备便于裁判工作、便于及时救援和接应的条件。第二条 竞赛路线的选择与设计

（一）竞赛场地的选择应充分展现溯溪运动的性质，体现安全、公平、公正的竞赛理念。项目设置充分体现集体合作和团队的精神。同时能考验参赛运动员跳跃、奔跑、攀登、协作、思考、器械操作等综合技能。

（二）竞赛项目的设计难度应与参赛运动员的技能水平相适应。第三条 名次判定

（一）溯溪运动竞赛成绩，按溯溪运动竞赛规则的规定进行。该队最后一名运动员到达终点的时间计算参赛队成绩。

（三）溯溪运动竞赛按竞赛成绩取前十二名进行奖励。

（四）本次活动不设决赛，如果出现成绩相同，则排名并列，空出下一个名次。

第四条 项目规则：

路线说明： 溯溪路线总长约30公里，累计爬升约1000米，水流适合比赛。

1．技术装备：户外头盔、半身安全带、手式上升器、丝扣锁2个、扁带2条（60或120CM）；（此项为必备装备，缺一不许参赛）2．辅助装备：护肘、护腕、半指手套、护膝、护踝、墨镜。比赛规则：

1、参赛的队员必须在标识线设置的规定路线上进行溯溪比赛；

2、线路中所设人工支点及绳索队员可以使用；

3、在比赛中队员必须穿戴好技术装备及辅助装备，否则不得参加比赛；

4、成绩判定以该队最后一名队员通过终点计算成绩。处罚规则：

1、如出现下列情况，裁判长将终止该队继续比寒，判该队无成绩： 1）队员使用装备操作不当，将会出现严重失误时；

2）体力消耗过大或发生伤病；

3）队员没有按规定穿戴技术装备和辅助装备；

4）队员没有按规定路线比赛。

2、如本队有队员未完成赛程，则判该队无成绩。

第三章 组织机构

（一）组委会

赛事组委会负责整个赛事的筹备、组织与具体实施。下设具体办事机构为办公室、竞赛组、新闻宣传组、场地器材组、安全保卫组、后勤保障组和医疗救护组。各办事机构具体职责另附。

（二）仲裁委员会

负责受理比赛期间的一切申诉，并对申诉做出最终裁决，仲裁委员会须由多于一人的单数人员组成，其中至少有一名竞赛官员。

（三）竞赛委员会

竞赛官员、技术代表、裁判长和主定线员一起组成竞赛委员会。1.竞赛官员

竞赛官员由中国登山协会指派，主要职责是全面协调赛事组委会、仲裁委员会和竞赛委员会以及裁判员之间的工作，保障赛事正常运转，全面监督赛事组织管理工作。

2.技术代表

技术代表的主要责任是确保比赛中技术规划合理和管理工作的顺利进行，及负责有关比赛场地内的技术事宜。技术代表由中国登山协会指派，其主要职责如下： 1)技术代表是赛事期间的最高技术权威，有权利按照《中国登山协会溯溪比赛规则》及其精神，最终确定比赛的线路，监督比赛安全。并根据安全要求，向竞赛委员会提出延期比赛、终止比赛的建议。

2)协助并监督裁判长工作，保证竞赛符合溯溪比赛的规定。

3)对比赛线路、项目、器材进行审查，确定没有安全隐患，并向竞委会提交可以进行比赛的安全报告。

4)除发现安全隐患外，对比赛不得进行任何干预。5)在总裁判长提出的总结报告上签署意见。6)督促总裁判长将比赛技术档案归档。7)向赛事组委会提交赛事安全技术总结报告。3.裁判长

在整个赛区内享有最高权力，该区域包括隔离区、检录区、比赛区和休息区。另外任何关系到比赛安全及比赛公平性的其他区域也可以认为属于比赛区，例如摄像区及媒体报导区。其具体职责如下：

1)约束媒体单位和由主办方任命的其他工作人员的行为。2)裁判长的权限涉及关系到比赛正常进行的各个方面。

3)裁判长应当主持所有由中国登山协会和组织者参加的会议及由主办方、领队和运动员参加的技术会议。

4)裁判长不直接参与比赛具体的裁判工作，一般来说由其他裁判执行具体的裁判工作和成绩判定，但在他/她认为有必要的情况下，可以参与各项裁判相关工作。

5)在比赛开始前，裁判长有义务向线路裁判及其他裁判员简述如何应用《全国溯溪比赛竞赛规则》。

6)比赛结束后裁判长须向中国登山协会提交一份详细的赛事报告和每名裁判员工作表现的评估报告。4.主定线员

主定线员与赛事承办方指定的定线员组成定线员团队，主要负责比赛线路的设计，其主要职责如下： 1)在赛前规划所有线路的设计和维护。2)依照规定设置路标、检查点和其它相关设备。3)维护和清理比赛线路。

4)检查每条比赛线路的技术标准和安全问题，对比赛区域内的所有技术问题，向技术代表或裁判长提出建议。

5)核实比赛线路具体信息及保证数据的准确。6)在赛前对每条比赛线路进行试线，并设定关门时间。

7)比赛结束后，需向中国登山协会提交一份赛事报告，和每名定线员工作表现的评估报告。

第四章 参赛资格及相关人员

（一）参赛资格

1.参赛以团队形式报名，不接受个人报名，限中国公民。2.参赛运动员年龄必须在18周岁至60周岁之间。

3.青年组可参加成年组的比赛，但不得跨组，即选择了参加成年组比赛，则不得再参加青年组的比赛。

4.运动员可参加各类别的比赛，但每一类别比赛最多可参加两项。

5.参赛运动员须具备良好的体能，经三级或以上医院常规体检合格（需附心电图）。6.任何注册运动员因参赛而发生的一切与注册运动项目相关管理规定冲突的后果责任自负。

7.被国际或国内任何单项组织停赛的运动员没有资格参加此赛事。8.所有报名的运动员须得到赛会确认后方可参赛。

（二）运动员的权利与义务

1.熟悉并遵守溯溪比赛规则、规程及有关规定。2.尊重裁判员、服从裁判、积极支持和协助大会工作。3.在竞赛中有权向裁判员询问急待解决的问题。

4.有权通过领队或教练员对竞赛、裁判工作提出建议和意见。

（三）领队

领队是运动队的代表，参加竞赛的单位应派领队一人(可由教练员或运动员兼任)，其职责如下：

1.熟悉并要求代表队全体人员遵守竞赛规则、规程和各种规定。

2.负责运动员与组委会之间的联系，及时向本队传达组委会及裁判委员会等部门的通知和决议。

3.对竞赛和裁判工作的意见，应以口头或书面形式提出。凡提出与成绩有关的申诉，须在成绩公布后半小时内按规定提交。

（四）教练员/领队

参加竞赛的单位可派教练员或领队1名（可由运动员兼任)在技术上指导运动员，如果队伍中的运动员受伤，教练员或领队可做为替补参赛，但成绩排在所有完赛队后面。

一、技术会

（一）在赛前（通常是正式比赛前一天）应召开技术会议。会议由裁判长主持，技术代表、运动队领队或教练员必须参加。会议时间、地点必须提前告知与会人员并张贴在公告区。

（二）技术会须详细介绍本次比赛的路线情况并解释有关赛程的任何问题。

二、计时与成绩

（一）总则

每个组别比赛的名次将以每名运动员完成该赛段的时间快慢决定，赛事的电子计时器会在每天比赛的发令枪响起之后开始计时，并会在运动员通过比赛终点线时停止计时。赛会可能会因人数、场地等情况决定运动员分批出发的间隔时间和人数。

（二）完赛和退出

1.完赛是指参赛运动员在关门时间内按要求完成全程赛段的比赛。完赛的运动员都有正式的排名。

2.如有运动员要退出赛事，该运动员必须马上在最近的检查站通知赛道工作人员，并原地待命等待组委会送返。任何运动员未能及时和清楚地通知赛道工作人员而退出赛事，将被取消比赛资格。

（三）成绩 1.终点计时，以运动员胸部越过终点线后为结束时间，计时精确到0.01秒。如用电子计时器则以成绩单上显示时间为准。

2.依据运动员或运动队完成全赛程的时间先后，排列名次。如有一名或一支以上的运动员或运动队取得相同的成绩，则他们的名次并列，空出下一名次。在成绩单上排在同一位置，但姓名的前后顺序按出发表的顺序排列。

3.竞赛名次取决于各队最后一名运动员到达终点的成绩。

4.如运动员漏过检查点，则运动员的成绩无效。如果不是由于运动员本人的过错造成遗漏检查点(如检查点打卡器损坏或电子计时器不工作等原因)并经裁判员证明运动员确已通过检查点，经裁判长认可，成绩仍有效。

三、医疗与救护

（一）起终点、运动员休息区及路线上须合理设置医疗救护点并配备医护人员。

（二）比赛过程中，运动员如出现异常征兆，赛事医护人员有权对运动员进行体检，被询问或检查的运动员必须立即暂停比赛，配合医护人员进行检查。

（三）根据医护人员的检查结果，裁判长有权终止运动员比赛或强制其休息。

（四）运动员可在比赛过程中随时申请救援。

四、标志

（一）整个赛事期间，所有在赛道上的参赛运动员必须按以下要求穿上由赛会提供的比赛号码布或背心: 1.在衣服的最外面。背包、水袋都必须穿在赛事号码背心内。

2.参赛者在赛道上任何地方不得脱下号码背心（接受赛会医护人员检查时例外）。

（二）各队伍或运动员均不能更改，涂污或修改大会提供的比赛号码背心。否则将被取消比赛资格。

（三）运动员赞助商的标志必须整齐和稳固的放置在服装上，赛会有权摘除认为是不雅、不恰当或不合标准的商标。商标大小的总面积不得超过10*10厘米，否则将按第十一条罚则进行处罚。

（四）同一支运动队的运动员须穿着相同的队服参加比赛、出席开闭幕式及颁奖仪式等。

五、参赛细则

（一）比赛期间，参赛者可选择步行或爬行，但不得使用任何机动式或有车轮的交通工具。违规者将会被取消参赛资格。

（二）参赛者必须靠自己的力量完成赛事。严禁借助其他参赛者或公众人士，以背、拖动或 推行等方式前进，违者将被取消参赛资格。

（三）运动员须全程沿着有标记的跑道路线进行比赛，并在每个检查站及计时站打卡或登记。抄近道者，将被取消参赛资格。

（四）严禁在跑道上乱丢垃圾，参赛者有责任确保他们丢掉的东西是否被准确地投进垃圾桶中。乱抛垃圾将导致参赛者被取消资格。

（五）参赛者的号码布必须全程朝外，在身体的前方，衣服的最外层。注意别让背包的肩带或其他衣物挡住你的号码布，如号码丢失，比赛成绩作废。

（六）如果需退出比赛，必须在最近距离检查站签署退出申请书或电话通知赛事组委会。

（七）比赛期间全程时间选手必须全程贴身携带组委会要求的强制装备，工作人员会进行随机的强制装备检查，如发现缺少或未带装备，将被取消参赛资格或劝退比赛。

（八）特别提示：在终点线裁判会对所有组别前十二位到达的男女选手进行强制装备检查，并作为判定成绩是否有效的依据。缺少强制装备的参赛者将不能继续比赛，直至找到遗漏工具的替代品。为对其他跑手公平起见，将根据违规行为的严重程度，作出加罚比赛时间惩罚甚至取消参赛资格。

（九）如果你在任何一个关门时间点被关门后，请服从裁判的指示停止前进。如果执意

不停止比赛，拒绝收容者将被裁判委员会取消比赛资格，列入本赛事禁赛名单。

（十）严禁参赛号码转让，由此引起的医疗救援、保险索赔责任由转让参赛号码双方承担

相关的法律责任，其替跑行为一经核实，将被裁判委员会取消比赛资格，列入禁赛名单。

六、罚则

违反竞赛规则的队伍及运动员将受到口头警告、黄牌警告、取消比赛资格、停赛或者禁赛的处罚。视情节严重和责任大小给予参赛单位相应处罚。下面是对于规则违反的处罚条例。

（一）口头警告

警告的目的是为了提醒运动员可能会出现犯规行为和表明裁判员的“已关注”态度。1.警告的理由

当出现下列情况时，裁判员可判罚警告：

1)运动员无意犯规；

2)裁判员认为运动员可能要出现犯规行为； 3)运动员没有获利。2.判罚警告后的处理

当运动员受到裁判员警告后，需按裁判员的示意正确行进。

（二）黄牌警告

黄牌警告是对参赛运动员及队伍犯规行为的相应处罚，累计两张黄牌则取消比赛资格。1.故意违反行为

1)干扰其他运动员的前进； 2)不立即服从比赛裁判的指令； 3)对任何裁判员有不文明用语或举动； 4)不按赛道规定路线进行； 5)接受外界援助并获益；

6)拒绝赛事医护人员询问和检查。2.比赛背心使用违规

1)未能够作为最外层的衣服； 2)在比赛过程,赛道上随意脱下背心。3.破坏环境

1)对生态环境有破坏行为； 2)沿途随意丢弃垃圾。

（三）取消比赛资格或成绩

1.概述

取消比赛资格或成绩是对运动员及队伍严重犯规行为的相应处罚。

2.判罚

裁判员判罚取消运动员比赛资格或成绩的方式为：

1)挥动红旗或出示红牌； 2)呼叫运动员的号码； 3)完赛后宣布。

3.判罚取消比赛资格或成绩的理由 1)违反体育道德的行为； 2)拒绝听从裁判员的指示； 3)提出欺诈性的申诉； 4)故意扰乱赛场秩序； 5)故意移走或改变赛道标记； 6)故意破坏比赛器材；

7)违反规则并获利，或对其他运动员造成影响； 8)参赛服装违反标志规定。

（四）停赛或禁赛

视运动员犯规情况及情节严重程度另行处理，被判罚停赛或禁赛的运动队伍或运动员在一定时期内将不得参加由中国登山协会主办的任何比赛。

七、申诉

（一）对参赛资格的申诉

对某名运动员或队伍参赛资格提出的申诉应在赛前书面提交给仲裁委员会,对申诉的处理决定将在比赛成绩公布之前做出。

（二）由参赛运动队提出的申诉

参赛队伍对其他队伍运动员或裁判员提出的申诉，应在运动员完成比赛后30分钟内以口头或书面形式提交仲裁委员会。

（三）对成绩的申诉

对计时错误的申诉应在裁判长公布非正式比赛成绩后的15分钟内提出。对正式比赛成绩的申诉可由俱乐部、协会或高校代表在赛后30天内以书面形式向中国登山协会提出。

（四）申诉书

申诉书可从裁判长处获得，并按要求如实填写。

（五）申诉费

提交申诉书的同时须交纳500元人民币作为申诉费，如果申诉成功，此费用将予以退还。

（六）申诉程序

1.申诉书应按要求如实填写并由申诉人、领队或教练签字认可，在上述条款规定的时间范围内以书面形式提交仲裁委员会。

2.受理申诉后，仲裁委员会应立即召集相关人员召开听证会。

3.任何一方当事人缺席听证会，仲裁委员会有权在该方缺席的情况下做出裁决。4.经仲裁委员会认可，申诉人可由其代表出席听证会。5.听证会不公开举行。

6.由仲裁委员会主任宣读申诉书。7.应给予当事人充分的时间陈述本方观点。8.双方证人各有3分钟时间陈词。

9.仲裁委员会将根据各方证词，按相对多数原则作出裁决。10.裁决立即公布，即时生效，仲裁委员会的裁决为最终裁决。

八、反兴奋剂

（一）组委会采用国际反兴奋剂条例，坚决反对使用兴奋剂。

（二）本条例适用于所有中国登山协会授权组织的山地竞速比赛。以任何身份（如运动员、教练员、领队、医生等）报名、准备或参加比赛的人员都必须遵守和服从本条例。

九、解释

组委会对本规则负责最终解释和修订。

-完-

第二篇：2012国家体育总局社会课题

2012国家体育总局体育哲学社会科学研究项目立

项目编号 负责人

1608SS12001 冯潮 安徽省徽州民俗体育流变研究

1609SS12002 王敏 体育场馆公共服务的内容、标准和核算方式 1610SS12003 温文 国家队运动员微博管理制度与体育危机事件管理机制研究 1611SS12004 薛继升 社会体育指导员队伍建设模式的研究

1612SS12005 周青山 中国职业体育劳资法律问题研究 项目名称 安徽广州国家吉林湘潭1613SS12006 蔡文菊 当代实用体育礼仪研究

1614SS12007 曹莉 儒家人文精神与我国体育文化产业发展战略研究 1615SS12008 柴荣 政府体育公共服务内容及标准体系研究

全面建设小康社会背景下的绿道体育资源开发利用研究

1616SS12009 陈华

——以珠江三角洲地区为例

1617SS12010 陈慧敏 治理理论视角下中国公共体育场馆改革与发展中的政府职能 1618SS12011 陈玉凤 武陵山区发展民族传统体育与流动儿童体质健康促进研究 1619SS12012 储志东 赛事产业化视域下2014青奥会对南京城市竞争力影响研究 1620SS12013 答邦俊 文化视野中的兴奋剂现象

1621SS12014 戴福祥 普通高校高水平运动员文化教育与学籍管理研究

后奥运时代的国际体育赛事传播与国家形象建构：

1622SS12015 党芳莉

跨文化传播的视角

1623SS12016 党挺 中外反兴奋剂立法比较研究

1624SS12017 丁玲辉 西藏节庆文化与藏族传统体育发展模式研究 1625SS12018 董伦红 海峡两岸体育服务市场从业人员职业资格认证研究 1626SS12019 董晓虹 浙江省残疾人群众体育组织结构创新研究 1627SS12020 房蕊 青少年自主健身行为研究——以阳光体育为背景 1628SS12021 冯火红 “大部制”背景下我国区（县）体育行政改革路径研究 1629SS12022 高志丹 伦敦奥运会国家奖励标准研究

1630SS12023 何丰 我国城市体育游憩空间的精明增长机制研究

由生存体育迈向享受体育——

1631SS12024 何艳华

中国体育发展战略转型的研究

1632SS12025 洪浩 太极拳养生思想研究

1633SS12026 胡卫红 基于WebGIS国民体质与全民健身工程信息集成与分析平台的研究

体育院校特色化目标管理的实证研究——

1634SS12027 黄浩军

以武汉体育学院为个案 北京曲阜北京广州华南吉首南京南阳苏州上海西安西藏深圳浙江曲阜沈阳国家上海吉林河南山东武汉

1635SS12028 黄宽柔 中国团体操的传承与创新发展研究

1636SS12029 黄若涛 构建重大体育赛事媒介传播效果的量化指标体系研究

1637SS12030 黄文辉 湘鄂渝黔边区民族民间体育资源与特色旅游开发的融合研究 1638SS12031 姜涛 大型综合体育赛事的政府职能研究 1639SS12032 金昶 国内大型体育赛事综合效益研究

1640SS12033 赖爱萍 《体育组织人力资源管理：以战略性的视点》的编译与研究 1641SS12034 李丽 我国体育事业公共财政保障的优先顺序研究

华南

首都

吉首

吉林

淮南

浙江

江汉

完善我国全民健身公共服务组织管理体系研究——

1642SS12035 李荣日

以上海杭州市为例 1643SS12036 李实 篮球裁判员临场执裁评价系统（CAA）的设计与实现 1644SS12037 梁汉平《身体的民主：群众体育哲学》翻译与研究

我国民间体育赛事调查与发展对策研究——-

1645SS12038 刘林箭

以浙江省民间体育赛事调查为例

1646SS12039 刘志民 全球化背景下的中国竞技体育强国研究——以两德统一后的德国为鉴1647SS12040 柳友荣 公共治理视域里农村社区体育对留守儿童心理成长干预研究 1648SS12041 卢黎东 龙舟文化国际传播的对策研究

1649SS12042 潘雯雯 公共服务视野下体育非营利组织研究——以浙江为例 1650SS12043 邱建钢 我国农村体育公共服务体系的构建路径研究

1651SS12044 曲小锋 高校大学生体育健康促进与体育健康管理网络平台研究 1652SS12045 饶平我国体育发展生态回归的政策学研究 1653SS12046 尚迎秋 对我国反兴奋剂问题的对策研究

1654SS12047 史进 创建中国红色体育博物馆及其社会文化价值研究

地方政府体育公共服务体系建设——

1655SS12048 宋伟

基于苏州市体育公共服务体系建设的实证研究

基于均等化视角下中部地区农村体育公共服务发展的实证研究——

1656SS12049 苏亚君

以山西实施农村体育场所全覆盖工程为例

1657SS12050 孙庆国 中国式摔跤赛事市场化运作模式研究 1658SS12051 孙庆祝 政府体育公共服务标准体系构建的理论与实证研究 1659SS12052 谭仲秋 社会转型期弱势群体体育权利的法律保护 1660SS12053 田志友 大型体育赛事质量管理标准研究

1661SS12054 佟远堂 我国冰雪项目运动员文化教育模式构建的研究 1662SS12055 王必琪 城市学龄儿童休闲运动教育理论与实践研究 1663SS12056 王国祥 “健康日本21”实施现状译评及对我国启示 1664SS12057 王健 国家体育总局哲学社会科学研究项目的方法论分析

杭州

天津

贺州

湖州

上海

池州

上海

浙江

成都

汕头

衡阳

北京

西安

中国

山西

天津

南京

成都

上海

长春

山东

苏州

天津

1665SS12058 王俊奇 秦汉三国体育文化史

1666SS12059 王龙飞 我国体育场馆的公共财政支持体系研究

1667SS12060 王平体育文化发展的定位与策略——基于我国大学校园体育文化的构建 1668SS12061 王翔 体育强国目标下县级竞技体育后备人才培养路径创新研究 1669SS12062 王雄飞 城市体育场地设施空间分布对居民体育行为影响研究

我国公益性社会体育指导员队伍素质、组织效率提高途径研究

1670SS12063 王学如

南昌

河南

江苏

韩山

陕西

哈尔

——以黑龙江省为例

1671SS12064 王运武 我国老龄化社会多元化体育公共服务与供给的策略研究 1672SS12065 王振 侨校侨缘优势下中华民族传统体育的国际化推广与华文教育研究 1673SS12066 魏磊 美国中学篮球联赛的组织和运作研究

欧洲职业足球联赛传播视野下的我国体育传播研究

1674SS12067 吴坚

——以中国乒乓球、武术为例 1675SS12068 吴建依 公用体育事业特许经营的规范研究

1676SS12069 夏小慧 甘肃省少数民族体育文化资源的开发与保护研究 1677SS12070 肖鸿波 77年《申报》体育传播研究

1678SS12071 谢英 基于资源观的我国公共体育服务均等化研究 1679SS12072 胥群 新疆兵团竞技体育后备人才培养体系研究

1680SS12073 许之屏 我国从体育大国向体育强国迈进过程中的社会认同与影响因素研究 1681SS12074 阎小良 促进教育模式与女大学生健身活动及体质健康研究 1682SS12075 颜下里 砖楼村民族传统体育内源性发展研究

1683SS12076 杨芳 休闲体育在改善民生促进社会和谐稳定中的文化价值研究 1684SS12077 杨茜萍 发展体育事业的政府公共职能研究

1685SS12078 叶朝忠 长三角地区国家级社会体育指导员专业能力评价研究 1686SS12079 袁建国 城市化进程中新城市居民体育权利均等化研究 1687SS12080 张建三 国家蹦床队文化建设研究

1688SS12081 张立 基于二经普数据的我国体育组织机构现状与发展对策研究 1689SS12082 张锐 哲学视野下的休闲体育精神文化研究 1690SS12083 张薇 不同层次优秀运动员的个性化教育研究

1691SS12084 张杨 我国职业体育参与人权益的法律保护问题研究 1692SS12085 张永虎 京杭运河体育旅游创意开发研究

1693SS12086 赵爱国 国际政治视角中的中美体育体制与政策 1694SS12087 赵国华 我国竞技篮球职业化发展战略研究

1695SS12088 赵蕴 我国独立建制体育院校综合排名的指标体系研究 1696SS12089 郑汉山 高校阳光体育运动监控体系构建的创新研究 1697SS12090 周建社 中国健美操竞赛演变历程及发展研究

滁州

华侨

上海

上海

宁波

兰州

上海

西安

石河

湖南

湖北

内江

西安

天津

浙江

温州

天津

国家

北京

清华

陕西

聊城

国家

宁波

武汉

广州

湖南

1698SS12091 周雪蕾 构建体育强国背景下的体育宣传体系——基于关系和文化的视角 1699SS12092 周振华 我国长距离竞技运动项目人才开发与资源配置模式研究 1700SS12093 朱琳 全民健身志愿服务法律保障研究 1701SS12094 朱元利 构建残疾人公共体育服务体系研究 1702SS12095 陈茵 外籍教练的知识转移绩效研究

1703SS12096 房晓伟 韩国射箭运动后备人才培养研究

“城乡一体化”背景下全民健身公共服务实证调研——

1704SS12097 黄晨曦

成都

湖南

西南

西安

北京

北京

苏州

以苏州为例 1705SS12098 霍德利 大型体育赛事风险评估与应对策略研究

1706SS12099 李柏 “点轴网”对我国城乡体育场地设施建设布局优化的应用研究 1707SS12100 李骁天 体育赛事与体育旅游互动发展对北京建设国际体育中心城市的推动研究1708SS12101 梁伟 我国男子足球项目职业化经济收益分配机制研究

1709SS12102 刘高福 健身服务品牌形象影响会员品牌信任及忠诚的理论与实证研究 1710SS12103 刘哲石 我国公共体育服务适度市场化机制研究

1711SS12104 刘正 微博时代我国体育组织新闻发言人队伍建设探析

我国青少年体育竞赛体系改革路径研究

1712SS12105 柳鸣毅

——基于青年奥运会创办理念的思考

1713SS12106 南尚杰 中日政府竞技体育管理职能转变方式的比较及启示

产业融合视角下运动休闲产业与旅游产业的互动研究

1714SS12107 邵明虎

——以杭州为例 1715SS12108 王东敏 社会参与和社会保障对老年人参加体育活动的影响 1716SS12109 王芳 转型期我国草根体育NPO发展研究

1717SS12110 王桂红 中美政府休闲体育服务的政府责任比较研究 1718SS12111 王霁霞 兴奋剂纠纷解决机制研究

1719SS12112 王妍 远东运动会与近代东亚社会的发展

1720SS12113 王应春 公共服务均等化视野下的体育管理体制改革研究 1721SS12114 王紫娟 我国与冬季体育运动强国的差距及路径选择研究

1722SS12115 杨丽芳 西部地区户外休闲运动发展方式研究——以健康重庆为例 1723SS12116 张长念 中国武术全面国际化传播的举国战略研究 1724SS12117 张辉 我国布局城市校园足球人才培养体系的研究 1725SS12118 张若 体育需求与消费的经济学模式及实证检验

清华

大连

首都

暨南

江西

湖南

北京

武汉

沈阳

浙江

北京

北京

沈阳

北京

苏州

西安

哈尔

重庆

首都

沈阳

中央

第三篇：国家体育总局“大武术观”

树立“大武术观”要从建设体育强国、提高国家软实力的角度出发，以战略思维和面向世界的眼光，充分认识和发挥中华武术的时代价值、特殊功能和优势特色，推动中华武术事业的大发展。

从事业到产业

（文化是一个民族的灵魂和标志，是一个民族的精神家园，是民族认同和民族凝聚的基础。失去了民族文化的优秀传统，就失去了凝聚力和向心力。中华文化源远流长，是取之不尽，用之不竭的软资源。博大精深的中国文化，其蕴含的积极因素和民族精神在历史上为中国社会的繁荣发展做出了不可磨灭的贡献。今天，文化软实力已经成为综合国力的重要内容，文化发展已经成为当今世界的新型战略课题。文化的竞争已成为国际竞争的新角力场，是国家软实力的根本体现。

党的十七大报告明确指出，“要坚持社会主义先进文化方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上”，推动社会主义文化大发展大繁荣。这彰显了党致力于“让人民共享文化发展成果”的决心，对公民文化权益的尊重以及对文化传统的关切提升。这为文化产业的发展提供了最好的历史机遇，也为文化产业发展指明了方向。

目前，文化产业的发展与经济发展不协调，或者说，文化产业与整个经济社会发展的共融性不够。其中的一个重要因素是，地方政府没有把它摆到经济社会发展的应有的位置，没有实现与整个经济的同步安排，同步推进。

从文化事业到文化产业的转变，表面看是一字之差，但更深层次的分析，是人的思想观念的转变，是政府职能的转变，是文化体制改革的必然要求，也是中国文化产业发展的必由之路。文化产业的大发展的前提，是政府角色的适时改变。以前是政府站在台前办文化事业，现在都应该转到幕后为文化产业提供各种服务。）

十二五繁荣发展文化事业和文化产业

坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。

第一节 大力发展文化事业

增强公共文化产品和服务供给。公共博物馆、图书馆、文化馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施免费向社会开放。鼓励扶持少数民族文化产品创作生产。注重满足残疾人等特殊人群的公共文化服务需求。建立健全公共文化服务体系。以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程。改善农村文化基础设施，支持老少边穷地区建设和改造文化服务网络。完善城市社区文化设施，促进基层文化资源整合和综合利用。广泛开展群众性文化活动。加强重要新闻媒体建设，重视互联网等新兴媒体建设、运用、管理，把握正确舆论导向，提高传播能力。加强文物、历史文化名城名镇名村、非物质文化遗产和自然遗产保护，拓展文化遗产传承利用途径。依法推进语言文字工作。建立国家文化艺术荣誉制度。

第二节 加快发展文化产业

推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化产业整体实力和竞争力。实施重大文化产业项目带动战略，加强文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。推进文化产业结构调整，大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等重点文化产业，培育骨干企业，扶持中小企业，鼓励文化企业跨地域、跨行业、跨所有制经营和重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。推进文化产业转型升级，推进文化科技创新，研发制定文化产业技术标准，提高技术装备水平，改造提升传统产业，培育发展新兴文化产业。加快中西部地区中小城市影院建设。鼓励和支持非公有制经济以多种形式进入文化产业领域，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的产业格局。构建以优秀民族文化为主体、吸收外来有益文化的对外开放格局，积极开拓国际文化市场，创新文化“走出去”模式，增强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家软实力。

第四篇：国家体育总局科研课题经费管理办法

国家体育总局科研课题经费管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强国家体育总局（以下简称总局）科研课题经费的管理，提高资金使用效益，根据财政部、科技部有关财务和科研管理制度，结合总局体育科研工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于总局科教司立项资助的科研课题。科研课题分为重点研究领域攻关课题和国家队科研综合攻关研究课题两类（以下统称为课题），分别由总局科教司和有关运动项目管理中心负责组织实施。

第三条 课题经费管理和使用的原则：

（一）明确目标、突出重点。科研经费主要用于支持事关体育事业发展的基础性、战略性、前瞻性研究，重点围绕备战奥运会、实施全民健身计划开展科研攻关与科技服务工作。

（二）科学安排、合理配置。要严格按照课题研究的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。加强相关科研资源的统筹协调和有效整合，避免重复浪费。

（三）单独核算、专款专用。课题经费应纳入单位财务统一管理，单独核算，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，确保专款专用，并建立课题经费的管理和使用的追踪问效机制。

第二章 经费开支范围与规范

第四条 课题经费是指在课题研究过程中发生的与研究活动直接相关的、由总局专项经费支付的各项费用。

第五条 课题经费由直接费用和间接费用组成。

（一）直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、出版/印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。

1.设备费：是指在课题研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。不得列支预算外设备，不得列支购买日常办公设备，应有完善的设备验收入库手续。课题承担单位应建立设备采购、验收入库和领用各环节内控制度。

2.材料费：是指在课题研究过程中消耗的各种原材料、试剂、辅助材料等易耗品的采购费用。采购材料应有完整的材料出入库手续，大宗材料采购应签订合同，有完善的审批手续。课题承担单位应建立完整的材料采购和出入库内控制度。

3.测试化验加工费：是指在课题研究过程中支付给外单位或课题承担单位内部独立经济核算单位的测试、计算、分析、化验及加工等费用。课题承担单位委托外部独立法人单位进行测试，须签订合同，并开具发票；在课题承担单位、合作单位内进行测试，测试化验加工 部门应为独立经济核算单位，应当建立任务委托和经济结算的有关规定。测试化验加工费严禁以劳务费形式列支。

4.差旅费：是指在课题研究过程中开展研究活动、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。出差人员应为课题组人员，出差地点与课题研究相关，应有出差审批手续、报销单等相关凭证。差旅费开支标准应当按照国家有关规定执行，严禁列支国际旅费。

5.会议费：是指在课题研究过程中开展学术研讨、咨询以及协调课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期，应有会议审批手续、参会人员签到表、会议纪要、会议通知等凭据。会议费不得包含专家咨询费、礼品费、招待费和旅游费等开支。

6.出版/印刷/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在课题研究过程中，需要支付的出版费、印刷费、资料费、专用软件购置费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。专业软件购买、专著出版等大额支出应有相关合同，专利申请及论文发表等支出应有受理函件或检索信息。不得购买通用性操作系统、办公软件等，不得列支日常手机及办公固定电话通讯费。

7.劳务费：是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关研究人员（如在校研究生等）和临时聘用人员等的劳务性费用。劳务费应按照课题经费预算据实列支，不得计提或分摊；原始凭证上应有领取劳务费人员姓名、工作单位、职称、身份证号码、主要负责工作、劳务时间、本人签字等信息。

8.专家咨询费：是指在课题研究过程中支付给聘请咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给课题组成员以及参与课题管理的相关工作人员。专家咨询费相关原始凭证上应有人员姓名、工作单位、职称、身份证号码、主要负责工作、劳务时间、领取签字等信息。专家咨询内容及建议需整理留存备查。专家咨询费只能支付给个人，不得支付给单位。

以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照高级专业技术职称人员500—800元/人天、其他专业技术人员300—500元/人天的标准执行。会议超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300—400元/人天、其他专业技术人员200—300元/人天执行。

以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照高级专业技术职称人员60—100元/人次、其他专业技术人员40—80元/人次的标准执行。

（二）间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。其中绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。绩效经费应在科研绩效考核的基础上，由课题承担单位制定相关管理办法，结合科研人员实绩统筹安排。间接费用不超过课题经费中直接费用扣除设备 购置费后的20%。

第六条 课题在研究过程中发生的除上述费用之外的支出，应在申请预算时单独列示说明，单独申请核定。

第三章 预算编制与审批

第七条 课题预算是预算执行、监督检查和财务验收的重要依据，经费预算的申报审批程序如下：

（一）课题经费预算经课题申报单位和课题组织单位审核后，与《国家体育总局科研课题申报书》一并报总局科教司。

（二）总局科教司会同课题组织单位组织专家或委托中介机构对课题预算进行评审或评估。

（三）课题负责人根据评审或评估意见对经费预算进行修改，经课题承担单位和课题组织单位审核后，与《国家体育总局科研课题计划任务书》一并报总局科教司。

（四）总局科教司按照规定的程序批准课题经费预算。第八条 课题预算编制要求：

（一）编制课题预算应当根据课题研究的合理需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。

（二）课题预算应当由课题负责人协助课题承担单位财务部门共同编制。

（三）应根据课题经费开支范围确定支出科目编制课题预算，并对各项支出的主要用途和测算理由进行详细说明。

（四）多个单位联合承担的课题，应当在双方签订的协议书中编列各单位承担的主要任务、经费预算等，连同《国家体育总局科研课题计划任务书》一并上报。

第四章 预算的执行

第九条 课题经费按照财政资金支付管理的有关规定拨付，经费应在研究周期内按预算进度据实支出。涉及政府采购的经费使用，按照政府采购有关规定执行。

第十条 课题经费严格按照下达的课题预算执行，一般不予调整，确有必要调整时，按照以下程序核批：

（一）课题合作单位变更以及调整课题合作单位预算的，由课题负责人、承担单位提出调整意见，经课题组织单位审核同意后报总局科教司批准。

（二）课题费用中材料费、测试化验加工费、出版/印刷/文献/信息传播/知识产权事务费预算如需调整，课题负责人根据研究实施过程中的实际需要提出申请，由课题承担单位审批，总局科教司在中期财务检查或财务验收时予以确认。设备费、差旅费、会议费、劳务费、专家咨询费，间接费用等预算不予调增，如需调减可按上述程序调剂用于课题其他方面支出。

（三）距结题期限不足3个月的课题，任何经费不得调整。第十一条 课题承担单位是课题经费使用和管理的责任主体，应建立健全经费管理制度，完善内部控制和监督制约机制，严格课题预 算调整审批程序；对总局课题经费和自筹经费分别进行单独核算，配合做好财务审计、财务验收等工作，及时按规定办理财务结账手续，保证课题顺利实施。

第十二条 课题负责人、课题承担单位应当严格按照本办法规定的课题经费开支范围和标准办理支出。严禁使用课题经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利。

第十三条 课题经费实行决算报告制。课题负责人应配合财务部门编制课题经费财务决算报告，财务决算自上年10月1日起至本年9月30日止。课题经费到帐之日起至9月30日不满三个月的，当年可不编报课题经费决算，其经费使用情况一并在下一经费决算报告中反映。课题负责人对课题决算报告进行审核、汇总，编制课题财务决算报告，于每年10月15日前报送总局科教司，作为审批下一预算的依据。

第十四条 在研课题的结存经费，结转下一按规定继续使用。课题因故终止，课题承担单位财务部门应当及时清理账目与资产，编制财务报告及资产清单，由课题组织单位审核后报送总局科教司，课题结余经费（含处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入）收回原渠道，按照财政部关于财政拨款结转和结余资金管理的有关规定执行。

第十五条 预算执行实行重大事项报告制度。在课题实施期间出现计划任务调整、课题负责人变更或调动单位、承担单位变更等影响经费预算执行的重大事项，课题负责人、课题承担单位应及时报课题 组织单位及总局科教司批准。

第十六条 课题经费形成的固定资产属国有资产，一般由课题承担单位进行管理和使用，课题组织单位和总局科教司保留调配使用的权力。课题经费形成的知识产权等无形资产的管理，按照国家有关规定执行。

第五章 经费的监督检查

第十七条 总局经济司、科教司对课题经费拨付使用的情况进行监督检查。

第十八条 总局科教司会同总局财务管理和审计中心组织专家或委托中介机构，对课题经费的使用和管理进行检查和中期评估。检查和中期评估的结果，将作为调整课题预算、按进度核拨经费的依据。

第十九条 课题完成后，课题负责人应配合课题承担单位及时向总局科教司提出财务验收申请，财务验收是进行课题验收的前提。总局科教司会同总局财务管理和审计中心组织专家或委托中介机构对课题进行财务审计和财务验收，财务审计是财务验收的重要依据。

第二十条 存在下列行为之一的，不得通过验收：

（一）编报虚假预算，套取国家财政资金；

（二）未对课题经费进行单独核算；

（三）截留、挤占、挪用课题经费；

（四）违反规定转拨、转移课题经费；

（五）提供虚假财务会计资料；

（六）未按规定执行和调整预算；

（七）虚假承诺、自筹经费不到位；

（八）未合理安排预算支出，结余经费数额较大；

（九）其他违反国家财经纪律的行为。

第二十一条 课题通过验收后，课题承担单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。课题经费如有结余，结余经费收回原渠道，并按照财政部有关结余资金管理的有关规定执行。

第二十二条 课题经费管理建立承诺机制。课题承担单位法定代表人、课题负责人在编报预算时应当共同签署承诺书，保证所提供信息的真实性，并对信息虚假导致的后果承担责任。

第二十三条 课题经费管理建立信用管理机制。总局科教司对课题承担单位、课题负责人、中介机构和评审专家等在课题经费管理方面的信誉度进行评价和记录。

第二十四条 对于在预算执行过程中，不按规定管理和使用课题经费、不及时编报决算、不按规定进行会计核算的单位，总局科教司予以停拨课题经费或通报批评，情节严重的将终止课题。对于未通过财务验收，存在弄虚作假，截留、挪用、挤占课题经费等违反财经纪律的行为，取消有关单位或个人今后三年内承担总局课题的资格，并进行通报。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十五条 本办法由总局经济司、科教司负责解释。第二十六条 本办法自发布之日起实施。2005年5月30日发布的《国家体育总局科研项目经费管理办法》（体经济字[2005]210号）同时废止。

第五篇：国家体育总局事业单位固定资产管理办法

国家体育总局事业单位固定资产管理办法

《国家体育总局事业单位固定资产管理办法》在1999.10.01由国家体育总局颁布。

第一章 总则

第一条 为了加强国家体育总局直属事业单位（以下简称单位）固定资产的管理，确保固定资产的安全完整，充分发挥固定资产使用效益，根据国家有关规定，结合总局的具体情况，制定本办法。

第二条 直属事业单（以下简称单位）的固定资产均是国有资产，直属事业单位无权自行处置。

第三条 总局对单位的固定资产管理实行“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的管理原则。

第四条 单位的固定资产实行财务部门、财产物资管理部门、使用部门共同管理的办法。各单位对固定资产的管理应有明确分工，各负其责，保障固定资产的安全完整，做到账账相符、账卡相符、账实相符。

第五条 固定资产的管理必须贯彻“勤俭办事业”的方针，根据体育事业任务、工作计划、技术条件和财力可能等情况，全面规划、统筹安排，减少闲置和浪费。

第二章 固定资产的分类

第六条 固定资产是指单位价值规定标准以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。具体包括：

（一）单价在500元以上（含500元），耐用时间在一年以上的一般设备；

（二）单价在800元以上（含800元），耐用时间在一年以上的专业设备；

（三）单价虽然未达到规定标准，但耐用时间在一年以上大批同类的物资。

第七条 固定资产分为六类：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈列品；图书；其他固定资产。

第三章 固定资产的增添和计价

第八条 单位购置固定资产应全面规划、统筹安排，严格按照固定资产建计划和预算办法；要充分考虑体育事业发展需要和财力可能；要考虑技术的先进性、适应性，并与现有设备配套。体育器材要与先行国际比赛规则相适应。

第九条 新建房屋建筑物以及其他基建项目，按照基本建设管理程序报批。工程竣工后，财务部门依据工程决算及时登记固定资产账。

第十条 购置和调入的固定资产，应当及时组织验收。对贵重的专业仪器设备，除根据合同、发票或调拨单进行事物数量验收外，还应当由技术部门、使用部门检验技术性能和产品质量。如发现技术性能、产品质量及规格型号与合同不符等情况，应当及时查明原因，并在商品素赔期内向有关单位联系解决。

第十一条 接收赞助、捐赠的固定资产，必须办理登记、入库手续，计入固定资产账，由单位统一管理。制说明书。

第十二条 固定资产的计价

（一）购入的固定资产，按照实际支付的买价或售出单位的账面原值（扣除原安装费）、包装费、运杂费和安装调试费及有关税费等计价，进口设备的买价按海关完税价格计算。

（二）自行建造的固定资产，按照建造过程中实际发生的全部支出计价。在固定资产尚未交付使用或已投入使用但尚未办理竣工决算之前发生的固定资产的借款利息和有关费用、以及外币借款的汇总差额，计入当期事业支出或经营支出，不计入固定资产原价。已投入使用但尚未办理交付使用手续的固定资产，应限期办理交付手续。同时，先按估计价值计价，待确定实际价值后再进行调整。

（三）投资者投入的固定资产，按照评估确认或合同、协议约定的价格以及发生的包装费、运杂费、安装调试费、有关税费等计价。

（四）盘盈、无偿调入的固定资产，按同类固定资产市价、或者评估价格计价。

（五）接受捐赠、赞助的固定资产，按照发票、帐单所列金额及单位负担的运输费、保险费、安装调试费等计价。无发票、帐单的，按照同类设备的市场价计价。

（六）融资租入的固定资产，按照租赁协议确定的设备价款。运杂费、保险费、安装调试费等支出入帐。

第十三条 修缮和日常维护固定资产所发生的费用，均不列人固定资产计价范围，不增加固定资产原值。在原固定资产基础上改、扩建的，按照固定资产原价，加上改、扩建发生的支出，扣除改、扩建过程中发生的固定资产变价收人后的余额计价。

第十四条 单位已入帐的固定资产，除发生下列情况外，不得任意变动其人帐价值。如调整人账价值，必须报上级主管部门审核批准。

（一）根据国家规定，对固定资产价值重新估价。

（二）增加补充设备或改良装置。

（三）将固定资产的一部分拆除。

（四）根据实际价值调整原来的暂估价值。

（五）发现原固定资产价值有错误。

第十五条 经批准调出、变卖、拆除和报废的固定资产，按照帐面原价注销。

第四章 固定资产的处置 第十六条 事业单位固定资产的处置，是指单位对其占有、使用的固定资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括报废、报损、调出、出售等。

（一）单位对固定资产进行处置，应当严格按照原国有资产管理局《关于印发行政事业单位国有资产处置管理实施办法》（国资事发[1995]106号）执行。各单位处置固定资产，必须报主管部门审批，不得擅自处置。

（二）固定资产报废。固定资产超过使用期限并确已失去使用价值需要报废的，需经单位财产物资管理部门审查和技术鉴定，并经单位负责人批准，报总局审批后，作报废处理。凡国家有特殊报废规定的，按规定执行。

（三）固定资产报损。固定资产在使用过程中部分损坏，需作报损处理的，由单仕财产物资管理部门审查并经单位负责人批准后，报总局审批。

（四）固定资产的调出。需要调出的固定资产，由单位财产物资管理部门提出申请报告，经单位负责人批准，报总局审批后，办理调拨手续。

（五）固定资产的出售。单位出售固定资产，需经单位财产物资管理部门技术鉴定并由财务部门签署意见，经单位负责人批准，报总局审批后执行。出售价格不得低于评估价格或总局批准的出售价。

（六）因比赛规则改变而不适用的体育器材，可以调拨给青少年业余体校等作为训练器材使用，由单位提出调拨方案，报总局审批后执行。

（七）凡经总局批准报损、报废、调出、出售的固定资产，由单位财产物资管理部门填制固定资产调拨草、报废单、报损单等，经总局主管部门盖章后，具体办理有关手续。第十七条 对固定资产处置取得的收入，按照《体育事业单位财务制度》有关规定，直接转入修购资金，并按专用基金管理的要求进行管理和使用。

第五章 固定资产的使用和管理

第十八条 单位应当建立健全固定资产管理制度，加强固定资产的维护和保养。

第十九条 建立健全固定资产账、卡管理制度。

财务部门在固定资产总帐科目下，按照固定资产类别设置明细科目，核算固定资产原价。单位物资管理部门应当设置固定资产登记簿和固定资产卡片，按照每项固定资产的类别、使用部门进行明细核算。

固定资产登记簿按照固定资产类别开设帐页，每个帐页内按使用单位设专栏，每月按固定资产增减的日期序时登记，反映各类、各部门固定资产原值的增减变动情况。

单位应当为每一个固定资产项目设置一张固定资产卡片，载明该固定资产的编号、类别、品名、规格、型号、主要技术参数、性能、用途、使用单位、保管责任人、开始使用日期、原价、预计使用年限、折旧率、维护和更新改造记录等。固定资产卡片一式两份，由固定资产管理部门保管，领用时将其中一张交由使用部门管理，交回固定资产的同时将卡片交回。

第二十条 单位应当建立健全固定资产领用管理制度。领用固定资产要完善各项领用手续。

第二十一条 单位应当建立健全固定资产维修保养制度。各单位要加强固定资产保养和维修工作，做到维护保养与定期检测检修相结合。对大型贵重仪器设备，使用单位除指定专人负责管理（或专人使用）外，应当制定操作规程、维护保养、交接手续以及使用情况登记制度。要根据设备的具体情况合理安排工作负荷，保证设备的正常运转和人身安全。同时实行专管共用，提高固定资产使用效率。要建立设备使用定期报告制度，定期反馈设备状况、使用情况，并作为固定资产管理考评的重要依据。

第二十二条 单位应当建立固定资产赔偿制度。由于责任事故、贪污盗窃等原因造成固定资产损失、损坏和浪费的，根据不同情况，给予处理。对直接责任者应当给予必要的行政处分。触犯刑律者移交司法机关处理。

有条件的单位，对固定资产要参加社会保险。

第二十三条 单位应当建立健全固定资产定期清查盘点制度。每年至少组织一次全面盘点核对，或采取分期分批清查核对的办法，由财产物资管理部门组织，财务部门和使用部门参加，共同清理核对。如发现盈亏、损毁应及时查明原因，提出处理意见，经有关部门审核批准后，调整帐、卡记录，保证帐、卡、物相符。

第二十四条 对暂时闲置的固定资产，在不影响单位正常业务开展和资产安全的前提下，可以将非经营性资产转作经营使用。包括出租、出借、投资、入股、合资、合作、联营等。

事业单位将非经营性资产转经营性资产的，必须严格按照原国家国有资产管理局颁发的《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》（国资事发1995]89号）中的有关规定执行。报总局审批后，办理资产评估、立项、确认等相关手续。

第二十五条 固定资产的使用年限，按照国家有关规定执行，或由主管部门商同级财政部门确定。

第二十六条 各单位应根据《体育事业单位财务制度》的有关规定，建立修购基金，用于维修、更新、购置固定资产。

实行内部成本核算的单位，应当参照企业财务制度，逐步实行固定资产折旧制度。第六章 管理机构的设置及其职责

第二十七条 单位应设置固定资产管理机构，配备相应的管理人员，明确其职责和权限范围。

第二十八条 单位可以结合实际情况，根据本办法制定固定资产管理办法实施细则；单位财务和财产物资管理部门负责监督、检查、指导各部门和所属机构固定资产管理工作。

第二十九条 单位内部各部门的管理职责：

（一）财产物资管理部门组织实施本单位的固定资产管理，拟定固定资产购建计划和建立固定资产管理档案，负责固定资产编号、建卡、调配、领用、清查盘点、仓库保管和有关资料档案管理，记录固定资产登记簿和固定资产卡片，办理调拨处置等事项。

（二）使用部门应配备专（兼）职管理人员，负责固定资产的保养、维修、清理、盘点工作，登记和保管有关帐卡以及固定资产的使用、维修和故障处理等情况的记录，提出固定资产大修理建议、计划，定期与固定资产管理部门核对有关帐目，保证固定资产的安全完整，保证帐、卡、物相符。

（三）财务部门综合管理固定资产，负责固定资产总账和明细分类帐的核算，审核固定资产购建、维修、处置计划，正确记录固定资产变动情况，核算修购基金的提取和使用，定期与固定资产管理部门核对帐目，参与固定资产的验收、清理盘点，监督和检查固定资产使用情况。

（四）单位的固定资产管理实行逐级负责制。单位对其主管部门负责，主管部门对财政部门（国有资产管理部门）负责。

固定资产管理工作必须纳入单位的工作考核范围，定期检查评比。第三十条 单位可以制定固定资产管理考核指标评比奖励办法，报总局备案。第三十一条 考核指标必须包括固定资产的利用率、完好率和保值增值情况，以及单位有无健全的固定资产管理机构和专（兼）管干部及其职能是否到位，是否严格执行本办法等情况。

第三十二条 总局将对单位的固定资产管理情况进行检查。

第七章 附则

第三十三条 本办法自发布之日起执行。原国家体委下发的《体委系统固定资产管理办法》[（86）体计财字371号]同时废止。