2009年度深圳市科技计划. - 深圳市科技和信息局非行政许可审批和

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第一篇:2009年度深圳市科技计划. - 深圳市科技和信息局非行政许可审批和

2009年度深圳市科技计划

申请指南

深圳市科技和信息局 二○○九年一月十五日

目 录

01 基础研究计划

02 重大产业技术攻关计划 03 技术研究开发计划 04 科技创新平台计划

001 企业研究开发中心(工程中心类)002 重点实验室

003 科技创新公共技术服务平台 004 科技企业孵化器 05 科技创业计划

005 创业大赛项目 006 留学人员创业项目 06 创新资源集聚计划

007 国际科技合作

008 深港创新圈(另行发布)009 国家/省科技计划项目配套 010 研发机构引进 07 软科学研究计划 08 无息借款计划

01 基础研究计划

一、审批内容

以需求为导向,对我市未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的研究项目资助。成果形式主要以论文、著作、专利为主。

重点领域:就农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料等领域的科学问题,开展多学科综合性研究,提供解决问题的理论依据和科学基础。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量和方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。一般项目单项平均资助10万元,重点项目单项平均资助50万元。

审批方式:无偿资助,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)申报主体必须是在深圳依法注册的以下单位:

1、大专院校、科研机构;

2、设有博士后科研流动站、博士后科研工作(分)站、博士后创新实践基地以及在本市开展博士后科研工作的单位;

3、新设立或年审合格的科技类民办非企业单位;

4、其他开展科研工作的企事业单位。

(二)项目负责人必须直接从事申请项目的具体研究工作,在相关学科领域具有一定的科研水平,并在同一申请年度内作为项目负责人只能申请1项。

(三)项目申报单位联合国家、省部级重点实验室或者吸收海外留学人员、市外研究学者共同申报的,深圳市单位应作为项目的责任单位。

(四)项目实施周期最长不超过3年。

(五)优先支持以下项目:

1、中、青年(45岁以下)科技人员作为项目负责人的项目;

2、研究工作基础好、技术水平高,已形成物化成果或者标准、专利成果的项目;

3、具有重大理论意义、具有实质原始创新、有可能成为新的知识增长点的基础研究项目;

4、面向深圳市产业发展需求,有可能形成自主知识产权的应用基础研究项目;

5、获博士学位或具有相当副教授级以上(含副教授级)专业技术职务的学术带头人整合资源,组成创新团队进行交叉学科研究的项目。

(六)以下项目不予资助:

1、医疗卫生科研项目实行委托切块管理,委托市卫生局进行管理,有关项目申报按照市卫生局文件办理,本计划不受理医疗卫生系统单位申报项目。

2、纳入全市各级财政部门全额预算管理范围的事业单位,由于其科研经费已从部门预算中列支,本计划可以对申报项目进行审批立项,项目所需经费需从单位部门预算中申请列支。

3、已承担深圳市科技计划项目到期验收但尚未验收、已组织验收但没有通过验收、或者在研项目申请延期的项目负责人申报的项目。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市基础研究计划项目申请书》及纸质文件原件;

(二)项目可行性研究报告原件;

(三)单位的组织机构代码证正本,国地税税务登记证,企事业单位登记证书复印件(验原件);

(四)科技类民办非企业单位须提交由市民政局颁发的科技类登记证书复印件(验原件);

(五)上一年度的财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表(注册未满一年的可提供验资报告)复印件(验原件);

(六)本年度上个月的会计报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)复印件(验原件);

(七)法定代表人身份证复印件(加盖申请单位公章)(验原件);

(八)项目负责人的职称证书或学历证明材料复印件(验原件);

(九)在站博士后申报项目须提供全国博管委或有关省、市人事部门出具的进站文件和工作协议复印件(验原件)。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年3月16日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年3月18日。

3、联系人:郑文先,电话:83671516。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

深圳市科技和信息局会同深圳市财政局。

九、审批程序

申请人网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家评审、现场考察——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

02 重大产业技术攻关计划

一、审批内容

我市高新技术产业和社会发展急需解决的共性技术、关键技术科技攻关项目资助。

重点领域:集成电路、网络与通讯、基础软件、新能源与新材料、生物医药、数字装备。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量和方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。每年资助不超过50个项目,单项平均资助500万元。

审批方式:无偿资助,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)申报主体是在深圳市依法注册、从事科技研发的以下单位:

1、经认定的高新技术企业、软件企业;

2、高等院校或者科研机构。

项目由多家单位联合申报的,项目组织实施责任单位应当是我市的上述单位;项目责任单位同一年度只能承担项目1项,参与项目不超过2项。

(二)项目责任单位应当有良好的研发基础和条件、健全的财务制度和优秀的技术及管理团队,能提供相应的配套资金,具备承担大型高技术研究开发或产业化项目的能力。

(三)项目资助额不高于项目预算总投资额的50%。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市科技重大产业技术攻关计划申报书》及纸质文件原件;

(二)项目预算书原件。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批申请受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

1、网络填报受理时间从2009年3月15日起至2009年4月28日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年3月15日起至起至2009年4月30日。

3、联系人:鲁纲,电话:83671695。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

深圳市科技和信息局会同深圳市财政局。

九、审批程序

项目征集——组织专家确定产业技术攻关课题——发布产业技术攻关课题——申请人向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——— 8 市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家评审、现场考察——市科技和信息局会同财政局核定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

03 技术研究开发计划

一、审批内容 新技术、新工艺、新产品(服务)研究开发和产业化项目、CMM/CMMI认证项目、技术标准研制项目资助。

重点领域:软件和信息服务、网络与通信、集成电路、新型元器件、平板显示、生物医药与医疗器械、半导体照明、数字装备、节能减排、新材料与新能源、现代农业。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

(六)《关于印发深圳市技术标准研制资助管理办法的通知》(深府[2004]18号)

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。

1、新技术、新工艺、新产品(服务)项目单项资助最高300万元;

2、CMM/CMMI认证项目资助额不超过申请人实际支付的认证直接费用,CMM 2级最高30万元,CMM 3级最高50万元,CMM 4级最高80万元,CMM 5级最高100万元;

3、技术标准研制项目资助额不超过申请人实际支付的研制直接费用,行业标准最高15万元,国家标准最高30万元,国际标准最高50万元。

审批方式:无偿资助、贷款贴息,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)申请单位应当符合以下条件之一:

1、经认定的高新技术企业、软件企业;

2、深圳市科研事业单位(财政全额拨款单位除外);

3、深圳市科技类民办非企业单位;

4、深圳高等院校。

(二)申请项目应当符合以下条件:

1、新技术、新工艺、新产品(服务)项目:处于研究与试验开发期或者产业化前期,产品或服务符合市政府高新技术产业导向,申请单位拥有项目研究成果的知识产权。

2、CMM/CMMI认证项目:申请单位通过了CMM/CMMI 2级以上认证。

3、技术标准研制项目:高新技术领域类标准,并在正式公开发布后两年内提出资助申请;国际标准被国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)或者国际电信联盟(ITU)采纳;申请单位为该技术标准起草单位前5名以内。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《技术研究开发计划申请书》及纸质文件原件;

(二)申请单位属企业的,提交以下复印件(验原件):

1、有效期内的营业执照、税务登记证、法定代表人身份证;

2、有效期内的高新技术企业证书(申请CMM/CMMI认证资助的提交软件企业证书);

3、最近一个月的会计报表和由注册会计师事务所出具的上年度审计报告;

4、由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用询单;

5、税务部门提供的单位上一年度完税证明。

(三)申请单位为市属企业化管理科研事业单位、科技类民办非企业单位的,提交以下复印件(验原件):

1、编制部门或民政部门颁发的登记证书、法定代表人身份证;

2、有行政主管部门的,提供行政主管部门意见;

3、上年度会计报告及最近一个月的会计报表。

(四)提交以下项目相关材料:

1、新技术、新工艺、新产品(服务)项目:

(1)按规定格式要求提供项目可行性研究报告原件;

(2)按规定格式要求提供项目预算申报书,预算书编制时须按来源预算与支出预算分列。来源预算中,自筹经费部分须不低于项目总预算的50%,且须提供出资证明及其他相关财务资料;支出预算中,须对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明;

(3)项目申请单位若在上一年度获得了银行贷款,须在项目申报书中附上单位与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和单位向银行偿付利息的财务凭据和其他相关材料复印件(验原件)。

2、CMM/CMMI认证项目,提供CMM认证服务机构背景资料、与认证服务机构签订的合同、主任评估师资格证书、CMM认证证书、CMM认证工作情况和实施效果说明、CMM认证费用明细清单和财务凭证复印件(验原件);

3、技术标准研制项目,提供技术标准管理部门立项文件或国际标准被采纳的证明、已发布的技术标准文本及说明、研制活动总结、研制费用支出明细清单复印件(验原件)。

申请人可以自愿提交以下说明申请项目的辅助材料,如专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、相关科技计划立项证明复印件(验原件)。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批申请受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

(一)新技术、新工艺、新产品(服务)项目:

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年3月18日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年3月20日。

3、联系人:温文辉/高剑光,电话:83671194/83671160。

(二)CMM/CMMI认证项目:

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年2月21日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年2月23日。

3、联系人:张宏,电话:83699083。

(三)技术标准研制项目:

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年2月21日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年2月23日。

3、联系人:张月光/高剑光,电话:83699045/83671160。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

申请人网上申报——申请人向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家评审、现场考察——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

04 科技创新平台计划

本计划包括企业研究开发中心(工程中心类)、重点实验室、科技创新公共技术服务平台、以及科技企业孵化器增值服务资助。

001 企业研究开发中心(工程中心类)

一、审批内容

企业研究开发中心(工程中心类)建设资助。

重点领域:生物医药与医疗器械、计算机与互联网、软件与集成电路、新能源与节能减排、智能系统、新材料、数字装备、信息家电。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制,资助额度最高300万元。

审批方式:采用无偿资助模式,自愿申报、专家评审、社会公示、15 审批机关审定;建设期2年,分一次或多次拨付;资助资金80%以上用于中心建设的设备和软件购置。

四、审批条件

(一)申报主体应当是在深圳市依法注册、经认定的高新技术企业;

(二)有较强的经济实力和较好的经济效益,能够提供组建过程中所需要的主要资金。其中,研发型依托单位的上一年度末净资产值不低于2000万元,最近两年内年平均研究开发经费投入不低于年销售收入的8%或者不低于500万元,取得2项以上具有自主知识产权的科技成果,专职研发人员人数占依托单位总人数的50%以上;生产型依托单位的上一年度末净资产值不低于5000万元,上一年度净资产报酬率大于10%,最近两年不亏损且年平均研究开发经费投入不低于年销售收入的5%;

(三)具备工程技术试验条件和基础设施,有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备,且设备原值不低于500万元;

(四)依托单位为申请组建的研发中心配备岗位固定的专职研发人员。此类专职研发人员的数量应当在20人以上,其中,具有高级职称和博士学位的人数应当占10%以上,具有中级职称和硕士学位的人数应当占35%以上。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市科技计划企业研究开发中心(工程中心类)项目申请书》及纸质文件原件;

(二)可行性研究报告原件及电子版;

(三)依托单位的代码证、法定代表人身份证、依托单位的税务登记证、依托单位上一年度的年度审计报告,由税务部门提供的企业上一年度的纳税证明复印件(验原件);

(四)依托单位最近两年内研发经费实际支出情况的专项审计报告复印件(验原件);

(五)研发型依托单位取得具有自主知识产权科技成果的相关证明材料复印件(验原件);

(六)研发型依托单位专职研发人员情况的相关证明材料复印件(验原件)。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年2月14日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年2月16日。

3、联系人:朱云,电话:83671125。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

申请人网上申报——申请人向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家评审、进行现场考察——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

002 重点实验室

一、审批内容

重点实验室组建项目和提升发展项目资助。

组建项目重点领域:机器人、精密机械、汽车电子、生态环境、移动计算、嵌入式应用系统、宽带通信、热物理材料、电子材料。

提升发展项目支持完成组建并通过验收的重点实验室(含在建国家重点实验室、省部共建实验室)。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制,组建项目资助额最高500万元,提升发展项目最高200万元。

审批方式:采用无偿资助模式,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定;组建项目建设期为2年,分一次或多次拨付。

四、审批条件

(一)申报主体应当符合以下条件:

组建项目:在深圳市依法设立、独立法人资格的高等院校或者科研机构。

提升发展项目:完成组建的市级重点实验室、省级重点实验室、国家重点实验室深圳分室、完成组建或组建中的国家重点实验室、省部共建国家重点实验室,以及其他纳入市级重点实验室管理的实验室。

(二)组建项目应当符合以下条件:

1、申请人可以为拟建市重点实验室提供足够资金保障、必要的技术支撑、后勤保障和学术交流等配套条件,其中提供科研面积200平方米以上,科研仪器、设备的原始购置价200万元以上(软件类100万元以上);

2、申请人具备相应的科研实力。申请基础性研究重点实验室的依托单位应当在本学科领域中具有世界先进或国内领先的科研水平,具备承担国家、省部级、深圳市重大科研项目的条件,有基础研究经费、人员和制度保障。申请高技术研究开发重点实验室的依托单位,应具备承担大型高技术研究开发或产业化项目的能力。

3、拟建市重点实验室拥有高水平的研究开发队伍,拥有1名以上学科领域学术带头人;具有能承担国家、省、市级重大项目的组织管理及协调能力的实验室主任;骨干研究人员2名以上,专职科研人员总数5名以上,并有足够的技术和服务人员。同一科研人员不得兼任2个以上市级重点实验室主任或者副主任。

4、多个依托单位申请联合组建市重点实验室的,应当签订联合组建协议书,明确各自的权利义务关系,并指定一个主要依托单位,主要依托单位应当符合上述条件。

(三)提升发展项目申请单位提出的项目必须与自身学科发展紧密相关、符合实验室的研究方向,有利于提升实验室整体科研水平的重大科研类项目。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市科技计划重点实验室项目申请书》及纸质文件原件;

(二)已完成研究成果介绍,上年度获得提升项目资助的,必须提供验收证明复印件(验原件);

(三)可行性研究报告;

(四)事业单位或者科研机构法人登记证,国地税税务登记证复印件(验原件);

(五)法定代表人身份证复印件(加盖申请单位公章,验原件);

(六)上一年度会计报表及最近一个月的会计报表复印件(验原件);

(七)联合申报的项目合作协议复印件(验原件)。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年3月22日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年3月24日。

3、联系人:郑文先,电话:83671516。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

组建项目:申请人网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家综合论证、专家现场论证——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与 20 深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

提升发展项目:申请人网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家论证、进行现场考察——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

003 科技创新公共技术服务平台

一、审批内容

科技创新公共技术服务平台组建和认定资助。

组建项目重点支持生化分析与检测、材料分析与测试、IC设计、工业设计领域,并认定若干高新技术领域公共技术服务平台。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。组建项目资助最高300万元;认定项目以3年为一个运行周期,每个运行周期资助最高300万元,每年最高资助100万元。

审批方式:无偿资助,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定;组建项目建设期2年,经费分一次或多次拨付,采用事前拨 22 付形式;认定项目采用事后拨付形式。

四、审批条件

(一)申报主体:在深圳市依法设立、独立法人资格的企事业单位或者社会团体。

(二)组建项目应当符合以下条件:

1、申请人能提供公共技术服务平台组建和运作的主要条件保障;

2、申请人熟悉所从事行业的技术规范和操作规程,并已通过相关机构的质量认证或者许可认证;

3、申请人执行政府相关规划,接受政府有关部门的指导和监督管理,最近五年内无不良信用记录;

4、组建项目具有明确的专业方向和服务定位,服务内容对科技创新有促进作用,并把以下内容作为其主要任务:

(1)对外提供科技资源共享服务,提供基础研究、技术开发、产业化等环节中的共性、专业性技术服务,提供科技信息、科学数据、实验动物及仪器设备等各类科技资源共享,开展试验验证、检测测试、开发设计等开放性研发支持服务。

(2)提供技能培训、开展国内外技术交流与合作。(3)建立、完善社会公共资源共享开放机制。

5、公共技术服务平台建成正式运行后可以通过开放性服务收入维持日常运行。

(三)认定项目除符合上述组建项目条件外,还应当符合以下条件:

1、公共技术服务平台场地面积300平方米以上,科研、检测及技术服务设备500万元以上,并且统一管理、开放使用;

2、拥有对外提供技术服务的专业人才队伍,固定从事科研或专业服务人员10人以上,足够的后勤辅助人员、人才梯队;

3、具有良好的运行机制和完善的内部管理制度,操作程序规范;财务实行独立核算,能从依托单位获得稳定的资金、技术支持和后勤保障;

4、具有开展基础性、公益性、开放性和专业性服务的管理机制。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市科技创新公共技术服务平台项目申请书》及纸质文件原件;

(二)可行性研究报告原件;

(三)公共技术服务平台运行情况报告原件,运行报告应包括运行总体状况、开放共享制度建设情况、对外提供服务情况,如对外使用机时、测试数量、服务收入、服务质量、服务态度、客户反馈情况等以及收费项目和标准、收入支出明细等情况(申请认定);

(四)依托单位的营业执照(或者事业单位登记证、社会团体登记证、设立批文等)、单位的组织机构代码证正本和国地税税务登记证复印件(验原件);

(五)法定代表人身份证复印件(加盖申请单位公章,验原件);

(六)依托单位上一年度的年度审计报告(企业提交)或财务决算报告(事业单位提交)以及最近一个月的会计报表复印件、由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明复印件(验原件);

(七)多个依托单位联合建设公共技术服务平台的,应提交联合组建协议书复印件(验原件);

(八)以提供委托研究服务为主的平台,须提供其依托单位取得具有自主知识产权科技成果及专职研发人员情况的相关证明材料复印件(验原件);

(九)以提供委托研究服务为主的平台,须提供其依托单位最近两年内研发经费实际支出情况的专项审计报告复印件(验原件)。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

1、网络填报受理时间:从2009年1月16日起至2009年3月22日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间:2009年1月16日起至2009年3月24日。

3、联系人:郑文先,电话:83671516。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

组建项目:申请人网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家综合论证、专家现场论证——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

认定项目:申请人网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家论证——下达认定文件并授牌。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:除认定项目外,申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

004 科技企业孵化器

一、审批内容

以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构提供增值服务资助。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。科技企业孵化器资助额中对增值服务的资助50%以上,最高不超过其增值服务支出总额的50%。

审批方式:采用无偿资助模式,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)申报主体:具有独立法人资格、经国家和市科技主管部门认定的科技企业孵化器。

(二)申报单位对入孵企业提供了场地租金减免优惠、信息咨询、市场拓展等相关增值服务。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市科技企业孵化器资助申请书》及纸质文件原件;

(二)上一年度增值服务的成本、收费情况、租金减免等费用清单复印件(验原件);

(三)科技企业孵化器认定证书和年检记录复印件(验原件);

(四)单位的组织机构代码证正本,国地税税务登记证复印件(验原件);

(五)法定代表人身份证复印件(加盖申请单位公章,验原件)

(六)企业提供上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表、由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明;事业单位提供事业单位登记证书,上一年度的年度会计报表及最近一个月的会计报表复印件(验原件)。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年2月18日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年2月20日。

3、联系人:冼先生,电话:83699826。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

申请单位网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局委托会计师事务所审核——市科技和信息局会同财政局核定——社会公示——市科技和信息局、财政局下达资金计划——市财政局拨付经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。有效期限:批准文件印发之日起至获得2009年度深圳市科技研发资金资助之日止。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

05 科技创业计划

本计划重点支持留学人员及国内外人才的科技创业项目,包括创业大赛项目和留学人员创业项目资助。

005 创业大赛项目

一、审批内容

创业大赛优胜者在深圳实施竞赛优胜项目或者创办创业企业资助。

重点领域:高新技术、现代服务业、新型商业模式产业领域。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。予以符合条件、获创业大赛优胜奖的企业法人、自然人创业团队分别资助最高30万元和20万元基本资助,同时予以不超过创业投资机构投资额15%的匹配资助。

审批方式:无偿资助,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)申报主体:参加创业大赛并获得优胜的企业法人、创业团队。

(二)获得创业大赛的优胜者自优胜之日起2年内,在深圳注册成立企业并且开始实施项目。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市创业大赛资助项目申请书》及纸质文件原件;

(二)获得大赛优胜的相关证明材料复印件(验原件);

(三)商业计划书;

(四)与创业投资机构签署的投资合同(如有)复印件(验原件);

(六)工商登记资料、企业验资报告复印件(验原件)。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

1、网络填报受理时间从2009年9月15 日起至2009年9月28日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年9月15 日起至2009年9月30日。

3、联系人:侯世涛,电话:83671305。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

申请人网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家评审、现场考核或答辩——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检 无年审。

深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

006 留学人员创业项目

一、审批内容

留学人员在深企业科技研发项目资助。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。单项资助最高100万元。

审批方式:无偿资助,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)申报主体是留学回国人员在深圳创办的企业,注册成立时间不超过5年且未享受过留学人员创业资助;

(二)留学人员具有市引智办出具的资格审查证明,占申请企业注册登记中股份(含技术股)30万股以上或者所占比例15%以上;同一留学人员只能获得本计划一次资助。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市科技计划留学人员创业资助申请书》及纸质文件原件;

(二)项目可行性研究报告原件;

(三)市引智办出具的资格审查证明复印件(验原件);(四)单位的组织机构代码证、国地税税务登记证复印件(验原件);

(五)法定代表人身份证复印件(加盖申请单位公章,验原件);

(六)上一年度审计报告及最近一个月的会计报表、上一年度纳税证明复印件(验原件);

(七)企业验资报告或工商登记信息复印件(验原件)。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年3月25日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年3月27日。

3、联系人:温文辉/邹少平,电话:83671194/83671685。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

申请人网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家评审、现场考核或答辩——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检 无年审。

深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

06 创新资源集聚计划

本计划包括国际科技合作、深港创新圈、国家/省科技计划项目配套以及研发机构资助。

007 国际科技合作

一、审批内容

国家科技合作研究项目和国际科技交流活动资助。

重点领域:电子信息、生物医药、数字装备、新能源、新材料、节能减排。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。合作项目采取事前审批制,资助比例不超过50%,最高300万元;交流类采用事后核销制,比例不超过50%,最高100万元。

审批方式:无偿资助,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)申报主体是在我市依法注册的企事业法人、高等院校、科研机构及民间团体,或者国际科技交流活动的组织者;

(二)项目类应当符合以下条件:

1、申报单位与境外的企业、高校、科研机构签订协议,共同开展研究或者委托等科研活动;

2、项目周期不超过2年,并与外方签订协议,明确技术、人力、设备、资金投入、知识产权归属等内容。

以下活动不予支持:

1、申报单位代理或销售境外技术或者产品;

2、共同研发项目,境外合作方不参与合作研究;

3、本年度已经由深港创新圈计划支持的项目。

(三)交流类应当符合以下条件:

1、经我市科技主管部门认可的双边或多边合作协议规定的各类国际科技交流合作活动。

2、必须是在2008年9月1日至2009年8月31日举办或者将要举办的各类国际科技交流合作活动。

五、申请材料

(一)项目类提供以下材料:

1、登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市国际合作计划项目申请书(项目类)》及纸质文件原件;

2、项目可行性研究报告;

3、单位的营业执照、税务登记证和法定代表人身份证复印件(验原件);

4、与境外机构签订的合作协议书复印件(验原件,中、外文;如只有外文,需翻译成中文);

5、合作项目费用预算表原件;

6、上一年度的审计报告及最近一个月的会计报表、上一年度的纳税证明复印件(验原件);

(二)交流类提供以下资料:

1、登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市国际合作计划项目申请书(交流类)》及纸质文件原件;

2、项目介绍书原件(尚未完成的交流活动还需提供资金预算表原件);

3、单位的营业执照、税务登记证和法定代表人身份证及其他辅助说明材料复印件(验原件);

4、活动总结、现场相关证明材料复印件(照片、签到表、活动发放的资料等,验原件);

5、项目执行所发生的费用清单、发票复印件(验原件;

6、单位上一年度的审计报告及最近一个月的会计报表,由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明复印件(验原件);

7、单位的资质证明文件复印件(验原件,如果需要);

8、相关活动的批文、协议、合同复印件(验原件,如果需要)

9、项目学术水平的证明材料复印件(验原件)。

申请单位应当在交流活动结束之日起7天内,向市科技和信息局提供以下交流活动相关材料:

1、活动总结、现场相关证明材料复印件(照片、签到表、活动发放的资料等,验原件);

2、费用清单、发票复印件(验原件)。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年3月25日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年3月27日。

3、联系人:杨柏平,电话:83699588。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

申请人网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家评审(交流类不需要)、进行现场考察或者委托会计师事务所审核(项目类不需要)——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:除交流类外,申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

008 国家/省科技计划项目配套

一、审批内容

承担国家/省科技计划、提高我市科技创新能力的科研项目配套资助。

重点领域:电子信息、生物医药、数字装备、新能源、新材料、节能减排。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。国家重点实验室、国家工程中心建设任务及其他重大项目,予以最高1500万元配套支持(超过1500万以上的由市政府另行安排),国家科技支撑计划、科技基础条件平台、973和863等各类国家计划及项目配套经费总额最高800万元,其他配套资金比例不超过国家/省资助经费的50%,最高150万元。

审批方式:无偿资助,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)在我市依法注册、独立法人资格,承担国家科技部、工业和信息部、广东省科技厅项目(包括国家自然科学基金及经市高新办推荐立项并给予资金支持的创新基金项目)的企业、高等院校或者科研机构;

(二)立项时通过市科技行政主管部门推荐;

(三)项目在近两年内立项,上一年度已有国家或省资助的经费实际到账。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市科技计划配套资助项目申请书》及纸质文件原件;

(二)单位代码证、税务登记证和法定代表人身份证复印件(验原件);

(三)上一年度审计报告及最近一个月会计报表复印件(验原件);

(四)上一年度纳税证明复印件(验原件);

(五)国家或广东省科技计划项目任务书或合同书,拨款经费进账凭证或相关证明复印件(验原件);

(六)市科技行政主管部门出具的推荐意见或相关文件复印件2 40 份(验原件)。

以上材料一式三份,A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批申请受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间:

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年3月25日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年3月25日。

3、联系人:武欣,电话:83699608/83699624。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

申请人网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审、现场审查——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检 无年审。

深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

010 研发机构引进

一、审批内容

中央直属企业、国内著名企业、跨国公司、国家研究机构、国家重点大学在深圳组建符合规定条件研发机构建设资助。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制,每家研发机构建设资助最高500万元。

审批方式:无偿资助,自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。资助经费采取核销制,一次或者分期拨付。

四、审批条件

(一)申报单位应当符合以下条件之一:

中央直属企业:隶属于国务院国资委,由中央直接管理的特大型企业;

国内著名企业:产品国内市场占有率、出口创汇率、品牌知名度在国内排行前列;

跨国公司:位列世界500强的国际知名企业;

国家研究机构:国家出资设立或者已通过国家有关部委批准、认定的国家级重点实验室、工程中心、工程实验室等研究机构;

国家重点大学:国家重点支持的211工程、985工程中的高等院校。

上述五类机构与其他企业、高等院校、研究机构、个人联合组建研发机构的,五类机构在所组建研发机构中相对控股且投资比例30%以上。

(二)所组建研发机构应当符合以下条件:

1、在深圳注册、具有独立法人资格,并正常运行6个月以上,其研发负责人由以上五类机构派出。

2、在自然科学相关领域从事基础研究、应用研究、高新技术研究、社会公益性科学研究及技术开发和试验工作;

3、组织体系完善,有健全的规章制度,运行机制良好,财务会计制度规范,并有具体的研发项目及其中长期开发目标和发展规划;

4、有稳定的科研人才队伍,专职工作人员不少于10人,其中具有本科以上学历及中级以上职称的科技人员人数占机构总人数50%以上;

5、具备一定的科研支撑条件,有固定的场所、科研仪器设备及其他必需的科研条件。其中科研用房200平方米以上,资产总额500万元以上(仪器设备和软件资产占资产总额70%以上);

6、企业设立的研发机构,注册资金1000万元以上,每年投入研发经费500万元以上,研发机构年技术性收入占总收入60%以上,研究开发经费占总收入30%以上;

国家研究机构或国家重点大学设立的研发机构,注册资金100万元以上,每年投入研发经费50万元以上;

跨国公司设立的研发机构,应向其在深圳注册设立的法人企业输出或转让自主知识产权核心技术。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市科技计划研发机构建设资助项目申请书》及纸质文件原件;

(二)研发机构成立批文(或登记证书、营业执照)、章程、验资报告、税务登记证、法定代表人身份证复印件(验原件);

(三)研发机构财务审计报告或财务决算报告以及最近一个月的会计报表复印件(验原件);

(四)研发机构组建、运行工作总结(附电子文档);

(五)建设期间发生的费用明细清单及有关证明材料复印件(验原件);

(六)研发机构在深圳技术溢出证明材料复印件(验原件);

(七)研发机构场地和仪器设备等有关证明复印件(验原件);

(八)研发机构所有股东的股本结构属性及其证明材料复印件(验原件)。

以上材料以A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批申请受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。

受理时间:

1、网络填报受理时间从2009年1月26日起至2009年4月26日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月26日起至2009年4月28日。

3、联系人:郑文先,电话:83671516。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

申请人网上申报——向市科技和信息局收文窗口提交申请材料——市科技和信息局对申请材料进行初审——组织现场评审——市科技和信息局会同财政局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检 无年审。

深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

07 软科学研究计划

一、审批内容

以实现决策科学化、民主化为主要目标,综合运用自然科学、社会科学和工程技术多门类、多学科知识,为社会经济和科技发展重大决策提供支持的研究项目。

重点领域:加快推进改革开放、制度建设;产业升级和自主创新;深化深港合作并以此推进体制创新;税收与财政政策对产业结构的影响;现代产业体系建设;从管理体制、运行机制、统计与税收共享等方面制度创新与设计的珠三角区域合作模式;公共产品的多元化供给机制;产业政策与科学管理创新等方面,为解决各类复杂社会问题提出可供选择的各种途径、方案、措施和对策,提供科学决策依据。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制,单项资助平均20万元。

审批方式:自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

申请软科学计划资助应当符合以下条件:

1、市政府各部门、高等院校等所属软科学研究机构,以及具有软科学研究能力的自然科学和社会科学研究机构;或者具有招标单位认可的保证单位和保证人的民办软科学研究机构。

2、具有独立法人资格。

五、申请材料

1、登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市科技计划软科学研究项项目申请书》及纸质文件原件。

2、资格审查时需提供投标单位法人营业执照、机关事业单位成立文件、社团登记证书、组织机构代码证书及其他资格证明材料复印件并加盖公章(验原件);联合投标单位需提交合作协议书原件。

以上材料一式三份,以A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统 47 网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批申请受理机关

受理机关:深圳市科技和信息局。受理时间另行通知。

受理地点:市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话:82107096、82107097。

八、审批决定机关

市科技和信息局会同市财政局。

九、审批程序

项目征集——组织专家确定选题——发布课题目录——申请人向市科技和信息局收文窗口提交申请材料———市科技和信息局对申请材料进行初审——组织专家评审或者招标——市科技和信息局会同财政局核定——社会公示——市科技和信息局、财政局共同下达项目资金计划——申请人与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书——市财政局拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与深圳市科技和信息局、深圳市财政局签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技和信息局按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织结题验收。

08 无息借款计划

一、审批内容

科技型中小企业具有自主知识产权的科技成果产业化项目无息借款资助。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号

(四)《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》,深圳市委、深圳市人民政府,深发〔2006〕1号

(五)《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。审批方式:自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)在深圳市依法注册、年销售收入在5000万元以下的科技型中小企业法人;重点支持上年度获得深圳市科技研发资金资助,销售收入1000万元以下的企业;

(二)从事高新技术领域科技研发,进行科技成果转化、产业化。

五、申请材料

(一)登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报《深圳市科技计划无息借款项目申请书》及纸质文件原件。

(二)企业代码证、税务登记证和法人代表身份证复印件(验原件);

(三)项目技术水平的证明材料;

(四)上年度会计报表及本年度上个月会计报表(会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表等,会计报表加盖单位印章复印件(验原件);

(五)当年注册的企业,报送企业注册时的验资报告和本年度上个月会计报表(会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表等,会计报表加盖单位印章复印件(验原件)。

以上材料一式三份,以A4纸正反面打印/复印,连续编页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科信局业务综合系统网站http://stias.szsti.net在线填报。

七、审批申请受理机关

第二篇:深圳市科技和信息局非行政许可审批和

2010深圳市新能源产业发展

专项资金扶持申请指南

二○一○年十月

目录

1、新能源产业高技术产业化项目专项扶持计划

2、国家/省级项目配套扶持计划

3、新能源产业工程实验室扶持计划

4、新能源产业工程中心扶持计划

5、新能源产业重大建设项目扶持计划

6、太阳能光伏发电示范项目扶持计划

7、合同能源管理示范项目扶持计划

8、储能电站示范项目扶持计划

9、新能源学科建设扶持计划

1、新能源产业高技术产业化项目专项扶持

计划

根据《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划(2009—2015年)的通知》(深府[2009]239号)和《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》(深府[2009]240号),我市组织实施深圳市新能源产业高技术产业化专项,主要资助以新能源关键技术的工程化集成、示范为主要内容,或以规模化应用为目标的新能源自主创新成果转化项目,有关事项如下:

一、重点支持领域

重点支持《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车等新能源产业重点发展领域的产业化项目,包括关键零部件、材料、控制系统等。

二、资助方式

资助方式:项目资金原则上以项目单位自筹为主,政府采用无偿资助方式予以支持。

投资资助根据项目的重要性、风险程度以及产业发展前景等要求,分档给予补助支持。

资助资金主要用于产业化项目建设所需成套装置、设备仪器以及必要的软件及技术购置等。

三、申报条件

(一)申报单位应符合以下条件:

1、在深圳市依法登记注册,具有独立法人资格的企业,企业注册资本金不少于1000万;

2、具有较好的经营管理水平,具备承担新能源高技术项目所需的技术开发能力和资金筹措、工程建设组织管理能力;

3、具有较好的经营业绩和较高的资信等级,资产负债率在60%以内。

(二)申报项目应符合以下条件:

1、符合《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的产业发展方向;

2、符合国家和我市有关节能减排、环境保护、循环经济、安全生产等要求;

3、具有自主知识产权,其中至少一项发明专利;

4、实施新能源高技术产业化项目应具有先进性和良好的推广应用价值、有关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检测报告等证明材料、必要的验证和生产许可;

5、项目已按有关规定完成审批、核准或备案,且时限未超过两年,取得项目用地、环评、规划等批准文件,所需资金落实,基本具备开工建设条件或已经开工建设。

四、申请材料

(一)《深圳市新能源产业扶持计划项目及项目单位基本情况表》

(二)项目资金申请报告(一式十份,附提交文件目录,装订成册),报告应包括如下内容:

1、项目提出的背景与意义

包括国内外现状和技术发展趋势,项目对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析。

2、项目申报单位的基本情况

包括企业所有制性质、规模、发展规划及战略、在行业内的地位、主营业务及主要产品市场占有率、近三年经营业绩(总资产、主营业务收入、利润总额、净利润、资产负债率等)、项目负责人及主要股 3

东概况、已通过的有关企业质量体系认证、银行资信情况及近年来主要科研成果等;

3、项目的技术基础

包括研发团队情况,成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势,该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

4、项目建设方案

包括项目建设的主要内容、建设规模、建设地点、采用的工艺路线与技术特点、工程和主要设备选型及主要经济技术指标、项目招标内容、建设工期和进度安排、建设期管理及项目组织结构与人力资源配置等。

5、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、安全生产、卫生防疫、消防及外部配套条件落实情况等;其中节能专篇章节按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会2010年第6号令)要求进行编写。

6、投资估算及筹措

包括项目总投资规模,投资使用方案及申请资助资金的具体使用方案,资金筹措方案以及贷款偿还计划等。

7、项目财务评价、经济效益及社会效益

包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员,项目风险分析。

8、研究结论与建议

9、申请补贴资金的主要理由和政策依据;

10、资金申请报告附件

(1)项目的审批、核准或备案文件(在有效期内且未满两年,已开工项目还需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料);

(2)国土规划部门出具的规划选址意见和项目用地预审意见(租赁厂房需提供经主管部门备案的租赁合同);

(3)企业营业执照副本复印件和税务登记证复印件;(4)法定代表人的身份证明材料;(5)经审计的企业上财务审计报告;(6)开户银行提供的近期信用状况说明;(7)银行开具的资金证明材料复印件;(8)技术来源及技术先进性的有关证明文件;

(9)拥有自主知识产权的科技成果的情况说明及有关证明材料(包括知识产权证书的复印件);

(10)申报单位对提交材料真实性负责的声明;

(11)项目招标方案表,包括招标范围、招标组织形式、招标方式;

(12)经税务机关签证的诚信纳税证明;(13)企业质量体系认证证书;

(14)企业研究开发费用情况表,并附研究开发活动说明材料;

(15)国家相关具有资质的第三方机构出具的新能源相关产品的检测认定证书;

(16)其他需提供的材料。

上述材料中,(1)-(11)条为必须提交的材料,其他材料企业可以依据自身实际情况补充提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件。

(三)第(一)、(二)条中申报材料的电子版(以光盘形式上报)。

五、项目实施与管理

一、项目申报单位依照有关规定负责项目的筹划、筹资、建设、运营等,并配合市有关部门做好对政府补贴资金使用的稽察、检查和审计工作。

二、项目申报单位应在每季度第一个月五日前向市发展改革委提交上季度项目进展情况报告(包括项目进度情况、存在问题等内容)。

三、项目申报单位应按照资金申请报告批复的总体目标组织实施。实施过程中,项目出现重大情况需调整的,应向市发展改革委报告。对不能完成总体目标的项目,项目申报单位应及时提出处理建议并向市发展改革委报告。

四、项目按规定要求达到项目总体目标后,项目申报单位应及时做好项目验收准备工作,并在完成整体目标两年内向市发展改革委提出项目验收申请。

五、项目申报单位对所提供的项目材料的真实性负责,不得转移、侵占或者挪用政府补贴资金,不得擅自改变项目总体目标和主要建设内容。一经发现,市发展改革委、市财政委将责令限期整改,核减、停止拨付或收回政府补贴资金,并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。

2、国家/省级项目配套扶持计划

根据《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划(2009—2015年)的通知》(深府[2009]239号)和《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》(深府[2009]240号),制定本资助计划。

一、配套资助范围

1、新能源产业领域国家/省级研发和产业化项目;

2、国家工程实验室、国家重点实验室和国家工程中心、国家能源研发(实验)中心或分支机构。

二、资助方式 资助方式:无偿资助

配套资助资金主用于项目研究开发,购置关键设备仪器、必要的技术和软件等。

三、申报条件

(一)项目申报单位是在深圳市注册,且有独立法人资格的企业、高等院校和科研机构;

(二)项目在深圳实施;

(三)项目已获国家/省批复,具备实施条件或按批复要求正在实施中。

四、申报材料

(一)《深圳市新能源产业扶持计划项目及项目单位基本情况表》

(二)国家/省主管部门批复实施项目的相关文件;

(三)项目建设主要内容、规模、国家/省主管部门批复的资助金额,研发成果及达成产值等;

(四)申报单位与国家/省主管部门签订的任务书或合同书;

(五)国家/省给予资金资助的项目出具拨款经费进账凭证;

(六)银行出具的项目自有资金证明材料;

(七)申报国家/省级项目时所备的申报材料;

(八)申请资金补贴的主要理由及依据;

(九)项目招标方案表,包括招标范围、招标组织形式、招标方式;

(十)项目申报单位对提交材料真实性负责的声明;

(十一)银行开具的资金证明材料复印件;

(十二)经审计的企业上财务审计报告;

(十三)其他需提供的材料。

以上材料中,上报国家/省级材料中已有的,可不重复提供。

五、项目实施与管理

申报项目的实施与管理参照国家/省级有关规定执行。

3、新能源产业工程实验室扶持计划

根据《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划(2009—2015年)的通知》(深府[2009]239号)和《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》(深府[2009]240号),我市组织开展新能源工程实验室建设工作。

一、重点支持领域

重点支持《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的新能源产业重点发展领域的工程实验室建设。

新能源产业工程实验室主要任务:开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业的产业化技术开发,以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果应用、为行业提供技术服务等。

二、资助方式和金额 资助方式:无偿资助

资助金额:每个项目资助额最高为500万元。

资助资金主要用于项目研究开发,购置工程实验室建设所需关键设备、成套装置和试验装置,建设必要基础设施及购置必要的技术、软件等。

三、申报条件

(一)申报单位应当符合以下条件:

1、为新能源产业工程实验室组建和运营的主要负责单位;

2、在深圳市注册,且有独立法人资格的企业、科研机构或高校;

3、具备承担市工程实验室建设项目所需的资金筹措和工程建设组织管理能力;

4、从事本领域研发3年以上,具有主持新能源领域科技研发项目的经历,具有较强的研究实力和水平;

5、几个依托单位申请联合组建同一个工程实验室的,依托单位不能超过三个,主要依托单位投资比例应该超过50%,该单位应当具备上述1-4条规定的条件。

(二)申报工程实验室应符合以下条件:

1、拟建的工程实验室定位明确、发展思路清晰,任务、目标合理,管理体制和运行机制规范;

2、具备良好的科研实验条件,人员与实验用房集中,在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队,拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备;

3、工程实验室在深圳市内建设实施,建设投资规模不低于1500万;

4、至少拥有一项相关的具有自主知识产权的发明专利;

5、项目已按有关规定完成审批、核准或备案,且时限未超过两年,取得项目用地、环评、规划等批准文件,所需资金落实,基本具备开工建设条件或已经开工建设。

四、申请材料

(一)《深圳市新能源产业扶持计划项目及项目单位基本情况表》

(二)项目资金申请报告(一式十份,附提交文件目录,装订成册),报告应包括如下内容:

1、项目摘要

2、项目建设的依据、背景与意义

3、技术发展与应用前景分析

(1)国内外技术状况与发展趋势预测分析(2)技术发展的比较

4、主要方向、任务与目标(1)工程实验室拟突破的技术方向(2)工程实验室的主要功能与任务

(3)工程实验室的近期和中期目标(须有可量化的考核指标)

5、组织机构、管理与运行机制(1)项目法人单位概况

(2)工程实验室的机构设置与职责

(3)主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况(4)运行和管理机制

6、建设方案

(1)建设内容、建设规模与建设地点(包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性)

(2)项目招标内容

7、节能及环境影响

(1)节能分析(需按《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会2010年第6号令)有关规定编制)

(2)环境影响评价

8、项目实施进度与管理(1)建设周期(2)项目实施进度安排(3)建设期的项目管理

9、投资估算及资金筹措方案(1)项目总投资估算表(2)建设投资估算(3)分年投资计划表

(4)项目资金筹措方案及其落实情况(5)申请安排资金的具体使用方案

10、项目经济和社会效益分析(1)经济效益分析(2)社会效益分析

11、项目风险分析(1)技术风险

(2)技术应用及市场风险(3)其它风险

12、其它需说明的问题

13、相关文件所要求的附件、附图、附表,其中附件还应包括:(1)项目的审批、核准或备案文件(在有效期内且未满两年,已开工项目还需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料);

(2)项目建设场地产权证明或经主管部门备案租赁合同;(3)企业营业执照副本复印件和税务登记证复印件;(4)法定代表人的身份证明材料;(5)经审计的企业上财务审计报告;(6)开户银行提供的近期信用状况说明;(7)银行开具的资金证明材料复印件;

(8)拥有自主知识产权的科技成果的情况说明及有关证明材料(包括知识产权证书的复印件);

(10)申报单位对提交材料真实性负责的声明;(11)联合申报的项目合作协议复印件;

(12)项目招标方案表,包括招标范围、招标组织形式、招标方式;

(13)其他需提供的材料。

上述材料中,(1)-(12)条为必须提交的材料,其他材料企业可以依据自身实际情况补充提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件。

(三)第(一)、(二)条中申报材料的电子版(光盘形式)。

五、项目实施与管理

1、新能源产业工程实验室实行运行情况年报制度和评价制度。

项目申报单位应按时将运行总结报告市发展改革委;报告主要包括可研基础设施与条件运行状况、人才队伍建设情况、技术研发重大进展以及其他相关情况和建议等。

工程实验室实行优胜劣汰运行评价管理机制。对不合格的工程实验室将予以撤销。

2、项目申报单位应根据相关批复实施工程实验室建设项目。待建设项目完成后,应及时申请项目竣工验收。验收合格后,由市发展改革委对工程实验室进行命名。

3、对于拟申请建设新能源产业工程实验室但不需要资助的,项目申报单位应参照资金申请报告的有关要求提出申请报告。市发改委将按照项目资金申请报告的审核程序与同领域的其他项目一并进行审理,择优对符合条件的予以批复并命名。

4、项目申报单位对所提供的项目材料的真实性负责,不得转移、侵占或者挪用政府补贴资金,不得擅自改变项目总体目标和主要建设内容。一经发现,市发展改革委责令其限期整改,核减、停止拨付或收回政府补贴资金,并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。

4、新能源产业工程中心扶持计划

根据《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划(2009—2015年)的通知》(深府[2009]239号)和《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》(深府[2009]240号),我市鼓励在深设立新能源产业工程中心,有关事项如下:

一、重点支持领域

重点支持《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的新能源产业重点发展领域的工程中心建设。

新能源产业工程中心宗旨:以国家和行业利益为出发点,面向行业、企业规模化生产和新产品开发的实际需要,通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制,加强科技成果向生产力转化的中间环节,提高现有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,加快科技成功向现实生产力的转化,促进产业技术进步和核心竞争能力的提高。

新能源产业工程中心主要任务:研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键共性技术;以市场为导向,把握技术发展趋势,开展具有重要市场价值的重大科技成果的工程化和系统集成;通过市场机制实现技术转移和扩散,持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备;通过对引进技术的消化吸收再创新和开展国内国际合作交流,促进自主创新能力的提高;提供工程技术验证和咨询服务;为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才。

二、资助金额和方式

资助金额:每个项目资助额最高为500万元。资助方式:无偿资助

资助资金主用于工程化研究开发和科技成果的转化推广,包括新的工程技术、新的工艺流程,以及新产品、新样机的开发研制及其中

小规模的批量生产和相关的技术培训等。

三、申报条件

(一)申报单位应符合以下条件:

1、为新能源产业工程中心组建和运营的主要负责单位;

2、在深圳市注册的,有独立法人资格的企业,且研究开发机构设在深圳市内;

3、在行业内具有较高的知名度和影响力,有较强的经济实力,能够为实验室提供充足的建设、运营和试验费用。

4、具有较好的经营业绩和较高的资信等级,资产负债率在65%以内。

5、几个依托单位申请联合组建同一个工程中心的,依托单位不能超过三个,主要依托单位投资比例应该超过50%,该单位应当具备前条规定的条件。

(二)申报项目应符合以下条件:

1、具有一批有待工程化开发、拥有自主知识产权和良好市场前景、处于国内领先水平的重大科技成果,具有国内一流水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍;

2、具有以市场为导向,将重大科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力;

3、具备通过市场机制实现技术转移和扩散,持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备,促进科技成果产业化,形成良性循环的自我发展的能力;

4、具有对科技成果产业化进行技术经济分析的能力,条件允许的还应具有工程设计、评估及建设的咨询与服务能力;

5、原则上可采用公司法人形式,确有必要,也可探索其他有效的组织形式;

6、工程中心在深圳市内建设实施,建设投资规模不低于2000万;

7、项目已按有关规定完成审批、核准或备案,且时限未超过两年,取得项目用地、环评、规划等批准文件,所需资金落实,基本具备开工建设条件或已经开工建设。

8、建立完善的人才激励、知识产权管理等管理制度。

四、申请材料

(一)《深圳市新能源产业扶持计划项目及项目单位基本情况表》

(二)项目资金申请报告(一式十份,附提交文件目录,装订成册),报告应包括如下内容:

1、项目摘要(4000字以内)

包括项目名称、项目法人概况、资金申请报告编制依据、项目提出的主要理由、发展战略与经营计划,建设内容、规模、方案和地点、主要建设条件,项目总投资、投资构成及资金筹措方案,主要技术经济指标、目前存在的问题与建议、结论与建议

2、项目建设的依据、背景与意义

3、技术与市场分析

包括技术的主要发展状况与趋势预测、项目的优势与问题,国内外市场状况与发展趋势预测、项目的目标市场与市场占有率分析、技术与市场的竞争力分析(国内外主要竞争对手情况、技术与市场的竞争力优势和劣势)等

4、主要方向、任务与目标(1)、工程中心的主要发展方向(2)、工程中心的主要任务

(3)、工程中心的发展战略与经营思路(4)、工程中心拟产业化的重要科研成果(5)、工程中心的近期和中期目标

5、组织机构、管理与运行机制

(1)、工程中心法人单位概况(2)、工程中心的机构设置与职责

(3)、主要技术带头人、管理人员概况及技术队伍情况(4)、运行机制和激励机制

6、建设方案

(1)、建设内容、规模、地点与环境

(2)、技术方案、设备方案和工程方案及其合理性(3)、总图布置与公用辅助工程

(4)、原材料、动力、供水等配套及外部协作条件(5)、科研开发的主要技术、工艺设计方案(6)、内部设施的功能及合理性分析

7、土地利用、能源消耗及环境影响

(能源消耗分析需按《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会2010年第6号令)有关规定编制)

8、劳动安全、卫生与消防

9、项目实施进度与管理

包括建设工期、项目实施进度安排与进度表、建设期的项目管理、项目招标方案等

10、投资估算及资金筹措方案

包括项目总投资估算表、建设投资估算(包括土建、设备、安装、工程建设其他费用、科研开发、预备费、建设期利息、资料、技术援助、培训等)、流动资金估算、分年投资计划表、项目资金筹措方案及其落实情况、申请资金的理由和资金的具体使用方案

11、项目经济和社会效益分析

包括初步经济效益分析、社会效益分析等

12、项目风险分析

包括技术风险、市场风险、管理和运营风险、其它风险等

13、其它需说明的问题

14、相关附件、附表

(1)项目的审批、核准或备案文件(在有效期内且未满两年,已开工项目还需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料);

(2)企业营业执照,法人登记证,国地税税务登记证,法定代表人身份证复印件;

(3)企业上一的财务审计报告;

(4)企业最近两年内研发经费实际支出情况的专项审计报告复印件;

(5)工程中心章程;

(6)项目建设场地产权证明或经主管部门备案的租赁合同(7)前期科技成果证明文件;(8)工程中心法人营业执照;(9)联合申报的项目合作协议复印件;(10)项目单位对提交材料真实性负责的声明;

(11)项目招标方案表,包括招标范围、招标组织形式、招标方式;

(12)其他需提供的材料。(13)其它配套证明文件等。

上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件。

(三)第(一)、(二)条中申报材料的电子版(光盘形式)

五、项目实施与管理

新能源产业工程中心实行运行情况年报制度和评价制度。项目实施与管理办法参照国家发改委工程中心有关规定执行。

5、新能源产业重大建设项目扶持计划

根据《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划(2009—2015年)的通知》(深府[2009]239号)和《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》(深府[2009]240号),我市对新能源产业重大建设项目进行资助。

一、重点支持领域

重点支持《深圳新能源产业产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的新能源产业重点发展领域中产业链缺失环节的重大产业化项目。

二、资助方式和金额

资助方式:贷款贴息,无偿资助

资助金额:每个项目资助额最高为500万元。

贷款贴息资助的贴息率不超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据项目银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定,原则上按项目的实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。

三、申报条件

(一)申报单位应符合以下条件:

1、在深圳市依法注册,具有独立法人资格的企业,企业注册资本金不少于2000万;

2、具有较好的经营管理水平,具备承担新能源产业化重大项目建设所需的资金筹措和工程建设组织管理能力;

3、具有较好的经营业绩和较高的资信等级,资产负债率在60%以内。

(二)申报项目应符合以下条件:

1、符合《深圳新能源产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的产业发展方向;

2、符合国家和我市有关节能减排、环境保护、循环经济、安全生产等要求;

3、项目投资额超过2亿元,且已列入深圳市重大建设项目;

4、属于产业发展重点领域且为产业链缺失环节的产业化项目;

5、项目已具备实施条件,所需资金落实,已按有关规定完成审批、核准或备案;或有关审批、核准或备案等报建手续完备的在建项目。

四、申请材料

(一)《深圳市新能源产业扶持计划项目及项目单位基本情况表》

(二)资金申请报告(一式十份,附提交文件目录,装订成册),报告应包括如下内容:

1、项目提出的背景与意义

包括国内外现状和技术发展趋势,项目对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析。

2、项目申报单位的基本情况

包括企业所有制性质、规模、发展规划及战略、在行业内的地位、主营业务及主要产品市场占有率、近三年经营业绩(总资产、主营业务收入、利润总额、净利润、资产负债率等)、项目负责人及主要股东概况、已通过的有关企业质量体系认证、银行资信情况及近年来主要科研成果等;

3、项目的技术基础

包括研发团队情况,成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势,该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

4、项目建设方案

包括项目建设的主要内容、建设规模、建设地点、采用的工艺路 20

线与技术特点、工程和主要设备选型及主要经济技术指标、项目招标内容、建设工期和进度安排、建设期管理及项目组织结构与人力资源配置等。

5、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、安全生产、卫生防疫、消防及外部配套条件落实情况等;其中节能专篇章节按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会2010年第6号令)有关规定编写。

6、投资估算及筹措

包括项目总投资规模,投资使用方案和申请资助资金使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等。

7、项目财务评价、经济效益及社会效益

包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员,项目风险分析。

8、研究结论与建议

9、申请补贴资金的主要理由和政策依据;

10、附件:

(1)申请列入市重大建设项目所备申报材料;(2)申请资金补助的主要理由和政策依据;(3)项目贷款合同;

(4)开户银行提供的近期信用状况说明;(5)经审计的企业上财务审计报告;(6)企业营业执照、税务登记证复印件;(7)项目审批、核准和备案批复文件;

(8)项目申报单位对提交材料真实性负责的声明;(9)其他需提供的材料。

以上材料中,第(1)-(9)项材料为必需材料。申报市重大建设项目所备材料中已有的,可不重复提供。其他材料企业可以依据实际情况补充提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件。

(三)第(一)-

(二)项中申报材料的电子版(光盘形式)。

五、项目实施与管理

项目实施与管理办法参照市重大建设项目有关规定执行。

6、太阳能光伏发电示范项目扶持计划

根据《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划(2009—2015年)的通知》(深府[2009]239号)和《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》(深府[2009]240号),为加快推进我市太阳能光伏产业发展,对太阳能光伏发电示范项目给予资助。有关事项如下:

一、支持范围

1、符合国家《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》(财建[2009]129号)及《关于实施金太阳示范工程的通知》(财建[2009]397号)等规定资助的项目。

2、在深圳公共建筑、市政工程和工业园等建筑中的新建太阳能建筑一体化和太阳能屋顶光伏系统示范项目。

二、资助方式和金额 资助方式:无偿资助 资助金额:

1、按国家有关规定获得资助的项目,给予不高于项目建设成本20%的配套资助,且配套金额不超过国家补助金额。

2、未获得国家资助的深圳太阳能光伏发电示范项目,2009至2012年,给予项目建设成本最高70%且不高于20元/瓦的补助;2013-2015年,给予项目建设成本最高50%且不高于10元/瓦的补助。已获得国家补助的项目不重复享受此项资助。

三、申报条件

(一)申报主体

1、按照国家有关规定获得资助的太阳能光伏发电项目业主单位。2、2009至2015年,在深圳新建的太阳能光伏发电示范项目(简称示范项目)业主单位。

业主单位总资产不少于5000万元,资产负债率在60%以内,具有资金筹措、工程建设组织管理和保障示范项目长期运营管理的能力。

(二)示范项目应符合以下条件:

1、单个屋顶光伏发电项目装机容量不低于100KWp,BIPV项目装机容量不低于50KWp;

2、建设周期原则上不超过1年,运行期不少于20年;

3、示范项目资本金不低于总投资的30%;

4、示范项目对推动深圳光伏产业发展具有重要促进作用;

5、示范项目应具有特色和典型性,在标准制定、关键技术和运营管理等方面能建设性的提出有效解决产业发展面临有关瓶颈的解决方案。

6、项目已按有关规定完成审批、核准或备案,且时限未超过两年,取得项目用地、环评、规划等批准文件,所需资金落实,基本具备开工建设条件或已经开工建设。

7、应用的光伏发电产品及系统集成具有先进性,其中单晶硅光电产品效率应超过16%,多晶硅产品效率应超过14%,非晶硅光电产品效率应超过6%;

8、采用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等主要设备必须通过国家批准认证机构的认证;

9、满足电网接入相关技术标准和要求;

10、配置发电数据计量设备,并正常运行;

11、需符合《金太阳示范工程基本要求》(2009年);

(三)光伏发电项目的系统集成商和关键设备应通过招标的方式择优选择。选用本企业或关联企业提供的集成服务或关键设备,需在符合《金太阳示范工程基本要求》(2009年)基础上,按成本核算投资。

四、申请材料

(一)《深圳市新能源产业扶持计划项目及项目单位基本情况表》

(二)获国家资助的项目应提交:

1、申报国家财政补助资金所备材料;

2、国家有关部门对项目资金申请报告的批复文件;

3、国家财政拨款进账凭证;

4、申请市补助资金的主要理由和政策依据;

5、申报单位对提交材料真实性负责的声明。

(三)其他示范项目应提交:项目资金申请报告(一式十份,附提交文件目录,装订成册)。报告应包括如下内容:

1、项目提出的背景与意义

包括国内外现状和技术发展趋势,项目对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析。

2、申报单位的基本情况,包括企业所有制性质、规模、发展规划及战略、在行业内的地位、主营业务及主要产品市场占有率、近三年经营业绩(总资产、主营业务收入、利润总额、净利润、资产负债率等)、项目负责人及主要股东概况、已通过的有关企业质量体系认证、银行资信情况及近年来主要科研成果等;

3、项目的技术基础

包括研发团队情况,成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势,该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

4、项目建设方案

包括项目建设的主要内容、建设规模、建设地点、采用的工艺路线与技术特点、工程和主要设备选型及主要经济技术指标、电网接入方案、发电计量系统配置方案、项目招标内容、建设工期和进度安排、25

建设期管理及项目组织结构与人力资源配置等。

5、项目示范特色及典型性分析

6、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、安全生产、卫生防疫、消防及外部配套条件落实情况等;其中节能专篇章节按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会2010年第6号令)有关规定进行编写。

7、投资估算及筹措

包括项目总投资规模,投资使用方案及申请资助资金使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等。

8、项目财务评价、经济效益及社会效益

包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员,项目风险分析。

9、研究结论与建议

10、申请补贴资金的主要理由和政策依据;

11、资金申请报告附件

(1)项目审批、核准或备案文件(在有效期内且未满两年,已开工项目还需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料);

(2)电网并网意见;

(3)建设场地产权证或经主管部门备案的场地租赁合同;(4)环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复等有关证明材料;

(5)光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池和跟踪设备等关键设备的检测认证报告;

(6)系统集成商或光伏发电主要产品供应商与业主单位签订的中标协议、购销合同、工程造价文件等可以证明光伏系统总投资的有 26

关凭证;选用本企业或关联企业提供的集成服务或关键设备,需提供成本核算清单。

(7)项目资金落实证明材料;

(8)经审计的企业上财务审计报告;(9)开户银行提供的近期信用状况说明;

(10)企业营业执照副本复印件和税务登记证复印件;(11)法定代表人的身份证明材料;

(12)申报单位对提交材料真实性负责的声明;

(13)项目招标方案,包括招标范围、招标组织形式、招标方式;(14)其他需要提供的材料。

上述材料中,(1)-(13)条为必须提交的材料,其他材料企业可以依据实际情况补充提交,在同一申请事项中已提交的材料可不重复提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件。

(三)第(一)、(二)及

(三)条中申报材料的电子版(光盘形式)。

五、项目实施与管理

1、项目资金申请报告通过审核后,市发展改革委按资助金额的70%下达预算。项目完工通过评审验收合格后,市发展改革委根据项目实际投资下达剩余补助资金。

2、项目申报单位依照有关规定负责项目的筹划、筹资、建设、运营等,并配合市有关部门做好对政府补助资金使用的稽察、检查和审计工作。

3、示范项目建设期实行季报制度,运营期实行年报制度。项目申报单位应在每季度第一个月五日前向市发展改革委提交上季度项目情况报告(包括项目进度情况、存在问题等内容),每年底前提交项目情况报告。

4、示范项目申报单位应按照资金申请报告批复的建设目标组织实施。实施过程中,项目出现重大情况需调整的,应向市发展改革委报告。对不能完成总体目标的项目,申报单位应及时提出处理建议并向市发展改革委报告。

5、项目按规定要求完工后,申报单位应及时做好项目验收准备工作,并在完工后一年内向市发展改革委提出项目验收申请。

6、申报单位对所提供的项目材料的真实性负责,不得转移、侵占或者挪用政府补助资金,不得擅自改变项目主要建设内容。一经发现,市发展改革委、市财政委将责令限期整改,核减、停止拨付或收回政府补助资金,并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。

7、合同能源管理示范项目扶持计划

根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(国办发„2010‟25号)、《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划(2009—2015年)的通知》(深府[2009]239号)和《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》(深府[2009]240号),为加快推行合同能源管理,推动我市节能服务产业发展,对合同能源管理示范项目进行资助。

一、支持范围

市节能主管部门认定的合同能源管理示范项目和列入国家给予资金奖励的合同能源管理项目。

二、资助方式和金额

资助方式:贷款贴息、无偿资助

资助金额:予以承担示范项目的本市节能服务企业不超过三年的银行贷款贴息,单个项目贴息额不超过200万元,同时承担多项示范项目的企业贴息总额不超过800万元。

贷款贴息资助的贴息率为当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据项目银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定,原则上按项目的实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。

三、申报条件

本资助由节能服务公司申报。

(一)节能服务单位应符合以下条件:

1、在深圳市依法登记注册,具有独立法人资格的企业,企业注册成立时间2年以上,注册资本金不少于500万;

2、企业具有节能服务质量保证体系;

3、近2年来,“合同能源管理”项目500万元以上或成功实施2个以上合同能源管理项目,平均节能量在100吨标准煤以上。

4、向用能单位提供节能项目用能状况诊断、设计、融资、改造、施工、设备安装、调试、运行管理、节能量测量和验证等一整套的节能服务;

5、具有较强的融资能力,具有履行节能服务合同的能力;

6、在节能专业领域有较高的技术水平和较强的专业技术队伍;

7、具有能源合同管理工程项目建设、运营管理经验。

(二)示范项目应符合以下条件:

1、项目实施后可实现年节能量在150吨标煤(含)以上;

2、项目应配备安装能源计量器具,实现在线监测;

3、用能单位应是被改造建筑或者能源系统的所有者,或长期使用者(使用期限应覆盖与节能服务公司签定的合同期限),具有独立法人资格。

3、项目应采用节能新技术、新产品,具有典型性和示范带动作用,能有效推动解决节能服务产业发展面临的瓶颈问题。

4、项目已按有关规定完成审批、核准或备案,且时限未超过两年,取得项目用地、环评、规划等批准文件,所需资金落实,基本具备开工建设条件或已经开工建设。

四、申请材料

(一)《深圳市新能源产业扶持计划项目及项目单位基本情况表》

(二)项目资金申请报告(一式十份,附提交文件目录,装订成册)。报告应包括如下内容:

1、项目提出的背景与意义

包括国内外现状和技术发展趋势,项目对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析。

2、申报单位的基本情况,包括企业所有制性质、规模、发展规划及战略、在行业内的地位、主营业务及主要产品市场占有率、近三年经营业绩(总资产、主营业 30

务收入、利润总额、净利润、资产负债率等)、项目负责人及主要股东概况、已通过的有关企业质量体系认证、银行资信情况及近年来主要科研成果等;

3、项目的技术基础

包括研发团队情况,成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势,该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

4、项目建设方案

包括项目建设的主要内容、建设规模、建设地点、节能量、采用的工艺路线与技术特点、工程和主要设备选型及主要经济技术指标、节能计量系统配置方案、建设工期和进度安排、建设期管理及项目组织结构与人力资源配置等。

5、项目示范特色及典型性分析

6、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、安全生产、卫生防疫、消防及外部配套条件落实情况等;其中节能专篇章节按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会2010年第6号令)有关规定进行编写。

7、投资估算及筹措

包括项目总投资规模,投资使用方案和申请资助资金的使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等。

8、项目财务评价、经济效益及社会效益

包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目建成后的运营方案、管理模式、新增就业人员,项目风险分析。

9、研究结论与建议

10、申请资助资金的主要理由和政策依据;

11、资金申请报告附件

(1)项目的审批、核准或备案文件(在有效期内且未满两年,已开工项目还需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料);

(2)申报单位营业执照、税务登记证及法定代表人身份证复印件;

(3)节能服务公司与用能单位签署的能源管理合同;(4)贷款合同或承诺函;(5)项目自有资金证明材料;

(6)具有履行合同的能力材料或节能服务公司已签署的典型能源管理项目合同;

(7)申报单位对提交材料真实性负责的声明;(8)其他需要提供的材料

上述材料中,(1)-(7)条为必须提交的材料,其他材料企业可以依据实际情况补充提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件。

(三)第(一)、(二)条中申报材料的电子版(光盘形式)。

五、项目实施与管理

一、申报单位依照有关规定负责项目的筹划、筹资、建设、运营等,并配合市有关部门做好对政府补贴资金使用的稽察、检查和审计工作。

二、申报单位应在每季度第一个月五日前向市发展改革委提交上季度项目进展情况报告(包括项目进度情况、存在问题等内容)。

三、项目竣工并投入使用后,申报单位应及时做好项目验收准备工作,并在3个月内向市发展改革委提出项目验收申请。

四、申报单位对所提供的项目材料的真实性负责,不得转移、侵占或者挪用政府补贴资金,不得擅自改变项目总体目标和主要建设内 32

容。一经发现,市发展改革委将责令其限期整改,核减、停止拨付或收回政府补贴资金,并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。

8、储能电站示范项目扶持计划

根据《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划(2009—2015年)的通知》(深府[2009]239号)和《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》(深府[2009]240号),为加快推进我市储能产业发展,对储能电站示范项目给予资助。

一、支持范围

经市能源主管部门认定的储能电站示范工程项目。

二、资助对象、金额和方式 资助对象:深圳市储能设备生产企业 资助方式:无偿补助

资助金额:单个项目补助金额最高不超过储能电站关键设备(储能装置、逆变器、电源管理系统等)成本的50%且每瓦不超过7元。

三、申报条件

本资助计划由本市储能设备生产企业和项目建设单位联合申报。

(一)生产企业应符合以下条件:

1、在深圳市依法注册,具有独立法人资格的企业,企业注册资本金上2000万以上;

2、具有较好的经营管理水平,具备承担示范项目所需的技术开发能力和资金筹措、工程建设组织管理能力;

3、提供的项目产品应具有先进性、安全性及稳定性,能保障示范项目持续运行;

4、储能装置、逆变器、电源管理系统等关键设备必须通过国家批准认证机构的认证;

(二)申报示范项目应符合以下条件:

1、单个项目装机容量200KW以上;

2、建设周期原则上不超过1年,运行期不少于20年;

3、示范项目应具有特色和典型性,在标准制定、关键技术和运营管理等方面能发挥示范作用;

4、满足电网接入相关技术标准和要求;

5、项目资金已落实,报批报建手续完备,具备开工建设条件。

四、申请材料

(一)《深圳市储能电站示范项目及项目单位基本情况表》

(二)项目资金申请报告(一式十份,附提交文件目录,装订成册)。报告应包括如下内容:

1、项目提出的背景与意义

包括国内外现状和技术发展趋势,项目对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析。

2、申报单位的基本情况,包括企业所有制性质、规模、发展规划及战略、在行业内的地位、主营业务及主要产品市场占有率、近三年经营业绩(总资产、主营业务收入、利润总额、净利润、资产负债率等)、项目负责人及主要股东概况、已通过的有关企业质量体系认证、银行资信情况及近年来主要科研成果等;

3、项目的技术基础

包括研发团队情况,成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势,该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

4、项目建设方案

包括项目建设的主要内容、建设规模、建设地点、采用的工艺路线与技术特点、工程和主要设备选型及主要经济技术指标、电网接入方案、电能计量系统配置方案、拟采用的储能电站关键设备及成本核算清单、建设工期和进度安排、建设期管理及项目组织结构与人力资 35

源配置等。

5、项目示范特色及典型性分析

6、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、安全生产、卫生防疫、消防及外部配套条件落实情况等;其中节能专篇章节按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会2010年第6号令)有关规定编写。

7、投资估算及筹措

包括项目总投资规模,投资使用方案和资助资金的具体使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等。

8、项目财务评价、经济效益及社会效益

包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员,项目风险分析。

9、研究结论与建议

10、申请补贴资金的主要理由和政策依据;

11、资金申请报告附件

(1)项目审批、核准或备案文件(在有效期内且未满两年,已开工项目还需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料);

(2)电网并网意见;

(3)规划、国土批复文件或产权(租赁)证明;(4)储能电站关键设备的检测认证报告;

(5)关键设备的购销合同或协议以及成本核算清单;(7)项目资金落实证明材料;

(8)申报单位营业执照副本、税务登记证和法定代表人身份证复印件;

(9)申报单位对提交材料真实性负责的声明;

(10)生产企业质量认证体系、环境管理体系认证;(11)其他需要提供的材料。

上述材料中,(1)-(9)条为必须提交的材料,其他材料企业可以依据实际情况补充提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件。

(三)第(一)、(二)条中申报材料的电子版(光盘形式)。

五、项目实施与管理

1、项目资金申请报告通过审核批准后,市发展改革委下达50%的资助金额计划。项目竣工验收合格后,市发展改革委再下达其余资金计划。

2、申报单位依照有关规定负责项目的筹划、筹资、建设、运营等,并配合市有关部门做好对政府补助资金使用的稽察、检查和审计工作。

3、示范项目建设期实行季报制度,运营期实行年报制度。申报单位应在每季度第一个月五日前向市发展改革委提交上季度项目情况报告(包括项目进度情况、存在问题等内容),每年初前提交项目上情况报告。

4、示范项目申报单位应按照资金申请报告批复的建设目标组织实施。实施过程中,项目出现重大情况需调整的,应向市发展改革委报告。对不能完成总体目标的项目,示范项目业主单位应及时提出处理建议并向市发展改革委报告。

5、项目竣工投入运行后,申报单位应及时做好项目验收准备工作,并在一年内向市发展改革委提出项目验收申请。

6、项目申报单位对所提供的项目材料的真实性负责,不得转移、侵占或者挪用政府补助资金,不得擅自改变项目主要建设内容。一经发现,市发展改革委、市财政委将责令其限期整改,核减、停止拨付 37

或收回政府补助资金,并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。

9、新能源学科建设扶持计划

根据《关于印发深圳新能源产业振兴发展规划(2009—2015年)的通知》(深府[2009]239号)和《关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知》(深府[2009]240号),为加快新能源产业人才培养,促进我市新能源产业发展,对新能源学科建设进行资助。

一、重点资助学科专业

《深圳新能源产业产业振兴发展规划(2009-2015年)》确定的新能源产业重点发展领域相关专业。

二、资助金额和方式 资助方式:无偿补助

资助金额:给予开设新能源产业发展相关专业的院校不超过1000万元的资助。

资助资金主要用于新能源产业相关专业的教学设备和实训基地建设等。

三、申报条件

(一)申报单位为在深圳市依法设立的高等院校。

(二)申报学科应符合以下条件:

(1)为独立设置的新能源学科,年培养学生100名以上;(2)学科设置应达到国内同级领域的先进水平,对新能源产业发展具有促进价值;

(3)学科主要方向应具有一定的优势和特色,具有较好的发展前景;

(4)学科设4-6个研究方向,具有较高水平的、符合条件的学科带头人,学科人才梯队总体结构合理,每个研究方向设学术带头人1名,成员4人及以上。学科组成员一般应具有讲师及以上职称或硕 39

士以上学位,具备良好的科研能力,具有团结协作精神,恪守学术道德规范;

(5)具有本学科领域开展人才培养、科学研究和社会服务所需要的设施和基本条件;

(6)在本学科领域积极开展国内外学术交流活动,与其他教学科研单位合作开展教学、研究工作;

(7)重视学科(专科)的内部管理,已制定一系列有效的管理制度,保障措施完善

(三)学术带头人应符合以下条件:

(1)原则上方向学术带头人应为教授(或相应正高职称)或具有博士学位的副教授,年龄不超过55周岁,具有较高的政治素质,有较强的奉献精神和较好的组织协调能力和较强的科研能力,具有指导研究生的水平和能力,并应了解国内外本学科方向的现状和学术前沿;

(2)学术带头人(梯队成员)应作为首位人员至少成功申报一项省级以上本学科方向的纵向科研课题、至少获得一项省级以上本学科方向的科研奖励、至少正式出版一部本学科方向的学术专著,目前正承担各类科研项目,有较充足的科研经费;

(3)学术带头人(梯队成员)应作为首位人员发表被EI、SCI、SSCI收录的论文20篇以上,其中SCI、SSCI收录2篇以上;

(4)在相应学科领域内有较丰富的教学经验,教学效果受到同行与学生的好评。

四、申请材料

(一)《深圳市新能源学科建设项目及项目单位基本情况表》

(二)项目资金申请报告(一式十份,附提交文件目录,装订成册),报告应包括如下内容:

1、学校基本情况

(1)学校概况(2)近年科学研究情况

主要包括发表论文数量,出版学术专著数量,获市级以上各类科研奖项,获发明专利数量,科研成果转让、被采用数量,科研直接经济效益,科研经费,2009-2010年承担各类科研项目数量等;

(3)近年教学与人才培养情况

主要包括培养各学历人才数量,获国家/省部级优秀教学成果奖数量,出版教材数量等;

(4)近年工作条件

主要包括专业实验室面积,万元以上仪器设备数量及总值,中外文藏书数量,投资仪器、图书等经费数量,改善工作条件的其它经费投入数量等;

2、拟办学科简介及发展规划(1)学科提出的背景及概况

主要包括目前国内外学科发展现状与趋势,国内现有工作基础,申报单位对专业方向已有的研究内容和代表性成果等;

(2)学科情况

人员基本情况,主要包括职称结构、学历结构、主要人员情况; 学术带头人和业务骨干基本情况,主要包括姓名、性别、出生年月、学历学位、职称职务、从事专业方向、联系电话、学术团体/专业杂志任职情况、专业工作简述、科技成就(承担项目、获奖成果、专利、发表论著等)、学科主要研究方向及特色;

(3)今后三年建设经费拟安排情况

(4)拟建学科今后五年的建设目标、预期成果及具体措施 主要包括基础条件、技术能力、学术能力、人才队伍、人才培养能力、学科文化建设等方面

3、申请资金补助的主要理由

4、附件

(1)申报单位法人登记证,法定代表人身份证复印件;(2)学术带头人(梯队成员)主要研究成果及相关证明材料;(3)学科带头人(梯队成员)与工作单位签署的劳动合同;(5)申报单位对提交材料真实性负责的声明;(6)其他需要提交的材料。

上述材料中,(1)-(5)条为必须提交的材料,其他材料企业可以依据实际情况补充提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件。

(三)第(一)、(二)条中申报材料的电子版(光盘形式)。

五、项目实施与管理

一、申报单位依照有关规定负责项目的筹划、筹资、建设、运营等,并配合市有关部门做好对政府补贴资金使用的稽察、检查和审计工作。

二、申报单位应在每年1月15日前向市发展改革委提交上项目进展情况报告(包括项目进度情况、存在问题等内容)。

三、申报单位应按照资金申请报告批复的总体目标组织实施。实施过程中,项目出现重大情况需调整的,应向市发展改革委报告。对不能完成总体目标的项目,项目单位应及时提出处理建议并向市发展改革委报告。

四、项目按规定要求达到项目总体目标后,申报单位应及时做好项目验收准备工作,并在完成整体目标两年内向市发展改革委提出项目验收申请。市发展改革委会同市教育局组织项目验收工作。

五、项目单位对所提供的项目材料的真实性负责,不得转移、侵占或者挪用政府补贴资金,不得擅自改变项目总体目标和主要建设内容。一经发现,市发展改革委、市财政委将责令限期整改,核减、停 42

止拨付或收回政府补贴资金,并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任。

第三篇:深圳市科技计划项目管理办法

关于印发《深圳市科技计划项目管理办法》的通知

深科技创新规〔2012〕9号

各有关单位:

为规范深圳市科技计划项目管理,提高政府专项资金使用效率,我们制定了《深圳市科技计划项目管理办法》,并经深圳市人民政府五届六十九次常务会议审议通过,现予印发,请遵照执行。

深圳市科技创新委员会 深圳市财政委员会

二〇一二年十一月二日

深圳市科技计划项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范深圳市科技计划项目管理,提高政府专项资金使用效率,发挥科技支撑引领作用,促进产业转型升级、推动经济发展方式转变,提升深圳质量,建设国家创新型城市和现代化国际化城市,根据国家、广东省和我市的有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于深圳市科技计划项目(深圳市科技研发资金资助项目)的立项、实施、验收和监督管理活动。

市科技主管部门会同市财政主管部门负责本办法的实施。第三条 市科技主管部门会同市财政部门根据国家、省、市有关政策和规划,每年在深圳市科技研发资金收支计划中设定深圳市科技计划及其项目类别,报市政府批准后执行;市政府有特别规定的,从

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其规定。

市科技计划主要资助研究开发、科技创新基础平台建设、科技成果转化、技术应用推广、科技交流合作等科技创新活动。

深圳市科技计划项目资助主要采用无偿资助、奖励和投融资资助(科技和金融结合的贷款贴息、无息借款、科技保险、再担保、股权投资等)方式。

第四条 市科技主管部门应当建立稳定支持与竞争择优相结合、符合科技发展规律的深圳市科技研发资金投入机制,实现科技资源的优化配置和高效利用。

第五条 深圳市科技计划项目管理坚持开放创新、精简高效、行为规范的原则。

按照权责明确的管理机制,市科技主管部门对深圳市科技计划项目实行项目专员责任制。

第六条 项目评审评估遵循科学、公开、公平、公正的原则。市科技主管部门可以组织或者委托第三方组织专家评审评估,逐步完善网络评审评估。专家评审评估意见作为决策参考。

第二章 项目立项

第七条 市科技计划项目立项包括以下程序:

(一)市科技主管部门根据重点工作以及深圳市科技研发资金支出结构,发布项目申请指南;

(二)申请单位按照项目申请指南要求向市科技主管部门提交申请;

(三)市科技主管部门组织专家评审或者委托审计;

(四)市科技主管部门组织答辩或者现场考察;

(五)市财政主管部门审核,必要时委托注册会计师事务所进行鉴证;

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(六)市科技主管部门向社会公示拟资助项目;

(七)市科技主管部门会同市财政主管部门联合审定并下达项目资助计划;

(八)对采取事前资助方式的项目,由市科技主管部门与项目承担单位签订项目合同书;项目承担单位提交拨款材料,市财政主管部门根据资助计划办理拨款手续。

经市政府批准的重大科技计划项目,可适当简化立项审批程序。第八条 市科技主管部门根据深圳我市社会、经济发展情况和科技发展规划、战略,发布科技计划及其项目申请指南,明确项目类别、重点领域、项目数量及方式、申请条件、申请材料、受理方式、审核程序等内容。

市科技主管部门在发布项目申请指南以前,可以向社会公开征集项目建议、征询专家意见。

第九条 项目申请应当符合以下条件:

(一)项目申请单位应当是在深圳市依法注册、具有独立法人资格的企业、高等院校、科研机构和社会组织等单位或者是经市政府批准的市外境内相关机构;

(二)申请项目应当具有在科学、技术上的创新性与可行性,预期或者已经产生良好的社会效益、经济效益或者科学价值;属企业申请的,申请项目应当处于研究与试验开发期或者产业化前期;

(三)项目负责人应当在相关领域和专业具有一定的学术地位或者技术优势,具有完成项目所需的组织管理和协调能力;项目负责人为非申请单位全时研究人员的,应当与项目申请单位约定投入申请项目研究工作量占本人工作量的50%以上;

(四)项目申请单位具有项目实施的基础条件和保障能力,有健全的科研、财务、知识产权管理等制度,拥有申请项目研究成果的知识产权。

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(五)申请指南规定的其他条件。

第十条 项目申请单位应当向市科技主管部门提交以下材料:

(一)登录市科技主管部门财政专项资金管理系统在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件;

(二)组织机构代码证件、营业执照或者事业单位(社会团体)登记证、税务登记证复印件;

(三)法人代表身份证复印件,加盖申请单位公章;

(四)上完税证明、上财务审计报告或者通过审查的事业单位财务决算报表复印件;

(五)项目可行性研究报告原件;

(六)合作协议复印件(如有合作单位);

(七)可以选择提供知识产权证,查新报告,检测报告,获奖证书,国家、广东省计划文件等技术水平证明材料复印件;

(八)申请指南规定的其他材料。

第十一条 市科技主管部门向社会公示拟资助项目期限为10天,接受社会监督和意见反馈。公示期间有异议的项目,经调查属实并需调整的,由市科技主管部门与市财政主管部门重新审定。

对经公示无异议或者经调查异议不成立的项目,市科技主管部门会同市财政主管部门下达项目资助计划。

第十二条 项目承担单位应当在接到立项通知之日起30天内与市科技主管部门签订项目合同,约定项目的主要目标、研究内容、量化考核的技术和经济指标、经费预算和使用计划,并明确实施各方的权利和义务。

项目实施期限不超过2年。

第三章 项目实施

第十三条 市科技主管部门应当按照项目合同对项目进行跟踪管- 4 -

理。市财政主管部门对项目经费使用情况进行监管。

第十四条 市科技主管部门在项目实施中履行以下管理职责:

(一)监督、检查项目合同的执行情况;

(二)协调、处理项目执行中的有关问题;

(三)审查项目执行报告、项目完成总结报告和项目经费决算;

(四)组织或者委托第三方进行项目检查、项目验收;

(五)组织或者委托第三方进行项目绩效评估。第十五条 项目承担单位在项目实施中履行以下义务:

(一)严格执行合同,完成项目目标任务;

(二)保证项目经费专款专用;

(三)按市科技主管部门要求如实填报项目完成情况、经费决算、以及相关统计调查表;

(四)接受市科技主管部门、市财政主管部门对项目执行情况的监督检查;

(五)配合市科技主管部门或者其委托机构对项目进行检查、验收及绩效评估;

(六)及时报告项目执行中出现的重大事项;

(七)报告项目执行中知识产权管理情况并提出知识产权保护建议。

第十六条 建立项目执行情况报告制度。

项目实施中发生目标调整、内容更改、项目负责人及场地变更、关键技术方案变更、不可抗拒因素等对项目执行产生重大影响情况的,项目承担单位必须及时报告市科技主管部门。

第十七条 项目执行期内,项目合同内容一般不作调整;确需变更合同内容的,项目承担单位应当提出书面申请,经市科技主管部门会同市财政主管部门审查同意后方可变更,否则应当承担违约责任。

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第十八条 对因客观环境发生变化,项目承担单位不能不能按照合同规定实施的,市科技主管部门可中止项目并停拨经费,视情况追回已拨付的市科技研发资金。

对擅自停止项目实施、变更项目合同内容、无正当理由不按期如实填报科技计划项目执行情况表等科技统计报表的,市科技主管部门可中止项目实施、撤销项目,并追回已拨付的市科技研发资金,并对项目承担单位或者项目责任人予以通报批评;情节严重的,3年内不受理该项目承担单位或者项目责任人的项目申请。

第四章 项目验收

第十九条 对事前资助的项目,在项目按合同到期完成后,由市科技主管部门组织进行项目验收。

第二十条 项目验收以项目合同为依据,对项目实施的技术路线方案、项目产生的科技成果、应用效果、经济社会效益、知识产权的形成和管理、科技人才队伍培养、经费使用合理性等做出评价。

第二十一条 项目验收采用现场验收或者会议验收方式。项目验收按照下列程序进行:

(一)项目承担单位向市科技主管部门提出验收申请;

(二)市科技主管部门组织或者委托第三方组织进行专家评审或者审计;

(三)市科技主管部门认为需要现场验收的,组织到项目实施现场进行验收;

(四)市科技主管部门对拟验收通过项目进行公示;

(五)市科技主管部门出具项目验收通过、重新复核或者验收不通过文件。

项目验收工作需在合同到期后半年内完成;如半年内不能进行验收的,项目实施单位应当在合同到期前30天向市科技主管部门提出延- 6 -

迟验收申请。

市科技主管部门向社会公示拟验收通过项目的期限为10天,接受社会监督和意见反馈;公示期间有异议的项目,经调查属实并需调整的,由市科技主管部门重新复核。

第二十二条 申请项目验收应当向市科技主管部门提交以下材料:

(一)登录市科技主管部门项目验收管理系统在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件;

(二)项目实施总结报告;

(三)项目所获科技成果、专利等证明文件;

(四)产品测试、检测及用户使用证明文件;

(五)购置的仪器、设备等固定资产清单;

(六)经济效益、社会效益或者科学价值的证明材料;

(七)项目经费的决算表;

(八)可以选择提供其他项目完成情况的证明材料。

第二十三条 被验收项目存在下列情况之一的,不予通过验收:

(一)未完成合同任务中主要技术指标,或者完成合同任务中经济指标为80%以下的;

(二)项目研究过程或者提交的研究成果侵犯他人知识产权的;

(三)提供虚假验收材料、文件或者者数据的;

(四)擅自修改合同规定的考核目标、技术路线等内容的;

(五)未经市科技主管部门批准,超过合同规定完成期限半年以上未完成任务的;

(六)其他不通过验收的情况。

第二十四条 未通过验收的项目,项目承担单位应当在收到未通过验收通知之日起半年内,对项目进行整改,经整改并完成项目合同目标后,再次提出验收申请;如再次未通过验收或者项目完成后不按

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期申请验收的,项目承担单位三年内不得再申请项目,市科技主管部门不再推荐其申报国家、广东省科技计划项目。

第二十五条 需要复核的验收项目,项目承担单位应当在接到通知之日起30日内提出复核申请。

项目承担单位在项目到期未通过验收以前不得申请新的项目。

第五章 监督管理

第二十六条 市科技主管部门可会同市财政部门、市监察部门聘请社会监督员,加强对项目的管理和监督。

第二十七条 单位或者个人有下列行为之一的,五年内不得申请科技计划项目,市科技主管部门可向社会公示并通报单位和个人信用信息记录系统,并依法追究法律责任:

(一)在申请、实施或者验收市科技计划项目中提供虚假材料,骗取市科技研发资金的;

(二)非法挪用、侵占、冒领、截留市科技研发资金的;

(三)阻挠或者故意规避政府有关部门依法对科技计划项目的监督、检查和验收,情节严重的。

有前款规定情形的单位法定代表人、董事、主要股东、实际控制人以及个人设立或者控股的其他单位,在申请科技计划项目时,适用前款规定处理。

第二十八条 参加项目评审、评估的专家在项目评审、评估过程中,负有保密义务;对外泄密、损害有关单位权益的,应当依法承担法律责任。专家利用评审、评估以权谋私或者弄虚作假的,一经发现,取消专家资格并依法追究法律责任。

第二十九条 市科技主管部门、市财政主管部门及其工作人员违反本办法规定,不履行职责,或者与相关人员串通、弄虚作假,骗取市科技研发资金,或者利用职务之便,吃拿卡要、收受他人财物的,- 8 -

依法追究行政责任,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第六章 附 则

第三十条 除市科技主管部门有特别规定外,实施项目所产生科技成果的知识产权归项目承担单位所有。

第三十一条 本办法由市科技主管部门会同市财政部门解释。第三十二条 本办法自发布之日起实施。《关于印发深圳市科技计划项目管理暂行办法的通知》(深府〔2004〕195号)已由深府〔2012〕127号文件废止。

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第四篇:深圳市科技创新会(模版)

深圳市科技创新委员会 2019年创业资助项目申请指南

为进一步推进大众创业、万众创新,激发创新主体的积极性和创造性,实施创业型企业研发资助计划。该计划分为科技型中小微企业和留学回国人员创业资助、创客创业资助、海外高层次人才创新创业专项资金创业资助。

一、科技型中小微企业和留学回国人员创业资助项目

(一)申请内容

以培育具有核心创新能力,高成长性的源头创新型企业为目标,而实施的对科技型中小微企业和留学回国人员创办的科技型企业的研发资助。

重点支持领域:互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业;海洋、航空航天、生命健康、机器人、可穿戴设备和智能装备产业等未来产业;金融科技、先进制造、安全生产、资源环境等促进生态文明建设及民生改善的科技领域。

(二)设定依据

1.《关于促进科技创新的若干措施》,深圳市委,深发〔2016〕7号;

2.《深圳经济特区科技创新促进条例》,深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告,第144号;

3.《深圳市人民政府关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》,深圳市人民政府,深府〔2016〕61号; 4.《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号;

5.《深圳市科技计划项目管理办法》,深圳市科技创新委员会 深圳市财政委员会,深科技创新规〔2012〕9号;

6.《深圳市科技研发资金管理办法》,深圳市财政委员会 深圳市科技创新委员会,深财科〔2012〕168号。

(三)办理方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金、战略性新兴产业资金和未来产业资金总额控制,单个项目资助强度不超过100万元。

审批方式:单位申报、各区(新区)考察推荐、专家评审、社会公示、决定机关审定。

(四)办理条件

申请科技型中小微企业创业资助应当符合以下条件:在深圳市依法注册、具有独立法人资格、符合国家《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)中规定的科技型中小微企业,或深汕合作区内注册的深圳企业,依法注册成立时间为2013年1月1日至2017年1月1日,2017营业收入在50万元以上5000万元以下。申请企业至少拥有1项知识产权(发明专利、实用新型专利、计算机软件著作权)。

申请留学人员创业资助应当符合以下条件:留学回国人员在深圳创办的科技型企业,依法注册成立时间为2013年1月1日至2017年1月1日,留学人员回国时间为2013年1月1日至2018年1月1日,留学回国人员占申请企业注册登记中股份(含技术股)15%以上比例。申请企业至少拥有1项知识产权(发明专利、实用新型专利、计算机软件著作权)。

申报单位未获得过市级科技型中小微企业创业资助和留学回国人员创业资助。

省科技特派员入驻企业予以优先支持。

本申报基础研究(自由探索、学科布局)、技术攻关、创业资助、深港创新圈、国际科技合作(研究开发项目)、股权投资、重点实验室、工程中心、公共技术服务平台、科技应用示范、孔雀(孔雀团队、创业资助、技术创新)、创客(创客创业资助)计划的企业和高校、科研机构项目组成员,有申报总量限制:

1.申请单位为企业的,原则上只能单独或者联合申报1项;2015年以来获得国家、广东省和部级科技奖励的企业或2016年、2017年深圳市工业百强企业,可以单独或者联合申报2项。

2.申请单位为高校或者科研机构的,其项目组成员只能单独或联合申报2项。

(五)办理材料

1.登录深圳市科技业务管理系统在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件;

2.组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、工商营业执照复印件(或具有组织机构代码、纳税人识别号、社会保险登记编码的“一照四号”营业执照复印件); 3.法人代表身份证复印件; 4.2017完税证明复印件;

5.2017财务审计报告(审计工作尚未完成的,可暂由财务报表替代,最迟4月30日前上传审计报告);

6.项目可行性研究报告;

7.项目组成员社会保险缴纳凭证复印件; 8.知识产权证明复印件;

9.申请留学回国人员创业资助须提供:市外国专家局出具的出国留学人员资格证明复印件;企业信用信息单(申请人占股比例,网上打印加盖公章);留学回国人员与申报单位签订的劳动合同复印件;

10.可选择提供查新报告、检测报告、获奖证书、国家/省计划文件等项目技术水平相关证明材料复印件;

11.申请人应谨慎填写项目申报书的人员信息、研发内容、技术经济指标、经费安排等内容,申请书中内容将作为合同内容生成依据。

以上材料一式两份,复印件需加盖申请单位公章(除第2项材料外,其他复印件需验原件),A4纸正反面打印/复印,非空白页(含封面)需连续编写页码,装订成册(胶装)。

项目申报材料中拟取得的学术、技术及经济效益等指标应严肃、科学,申报指标将作为项目评审、合同签订、过程管理、验收结题及项目评估的依据,原则上不予调整。特提请各申报单位严肃对待。

项目申报单位对申请材料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。如有虚假,我委核实后将不予立项资助,并将申报单位列入我委科研诚信负面清单,视情节轻重,依法追究相关责任。

(六)办理表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科技业务管理系统在线填报。

(七)受理机关

1.受理机关:市科技创新委。2.受理时间:

网上填报时间:2018年1月12日-2018年2月23日。书面材料提交时间:2018年2月24日-2018年3月9日。

办公时间:星期一至星期五上午:9:00-12:00 下午:14:00-17:45 3.联系人及联系电话:

电子信息领域:88101054、88127371 生物与资源领域:88121057、88121058 材料与能源领域:88103124、88125027 先进制造领域:88125001、88102172 4.受理地点:市民中心行政服务大厅西厅18-28号窗口。

(八)决定机关

市科技创新委会同市财政委。

战略性新兴产业、未来产业领域资助项目由市新兴高技术产业发展领导小组审定。

(九)办理程序

申请单位网上申报——向市科技创新委收文窗口提交纸质申请材料——市科技创新委对申请材料进行初审——各区(新区)科技主管部门按照项目申请单位实际经营地址进行考察推荐——市科技创新委组织专家评审——市科技创新委会同市财政委审定(战略性新兴产业、未来产业领域资助项目由市新兴高技术产业发展领导小组审定)——社会公示——市科技创新委、市财政委共同下达项目资金计划(战略性新兴产业、未来产业领域资助项目由市新兴高技术产业发展领导小组下达)——签订项目合同书——拨付资助经费。

(十)办理时限

结合受理情况,按申报顺序,分批处理。

(十一)证件 证 件:批准文件。

有效期限:申请单位应当在收到批准文件之日起1个月内,与市科技创新委签订项目合同书。

(十二)法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金、战略性新兴产业资金、未来产业资金资助。

(十三)收费 不收费。

(十四)年审或年检

无年审。市科技创新委按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

二、创客创业资助项目

(一)申请内容

中国创新创业大赛、中国(深圳)创新创业大赛、全国农业科技创新创业大赛竞赛等优胜者在深圳实施竞赛项目的资助以及创客企业的资助。

(二)设定依据

(一)《深圳市关于促进创客发展的若干措施》,深圳市政府,深府〔2015〕46号;

(二)《深圳市创客专项资金管理暂行办法》, 深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会,深财规〔2015〕10号。

(三)办理方式

支持强度:有数量限制,受创客专项资金总额控制,单个项目资助强度不超过50万元。

支持方式:申请人申报、专家评审、答辩(有必要时进行现场考察)、社会公示、审批机关审定。

(四)办理条件

1.申请创业大赛优胜项目创客创业资助的企业应当符合以下条件: 2016、2017年获得中国创新创业大赛行业总决赛优秀企业或团队、中国(深圳)创新创业大赛总决赛或行业决赛一、二、三等奖及优胜奖以及全国农业科技创新创业大赛初创组优胜者,并同时满足以下条件:

(1)在深圳注册设立企业实施竞赛项目;

(2)2015年1月1日以后在深圳依法注册设立具有独立法人资格的企业。

2.申请普通创客创业资助的企业应当符合以下条件: 2017年1月1日及以后在深圳依法注册设立具有独立法人资格的创客企业。

本申报基础研究(自由探索、学科布局)、技术攻关、创业资助、深港创新圈、国际科技合作(研究开发项目)、股权投资、重点实验室、工程中心、公共技术服务平台、科技应用示范、孔雀(孔雀团队、创业资助、技术创新)、创客(创客创业资助)计划的企业和高校、科研机构项目组成员,有申报总量限制:

1.申请单位为企业的,原则上只能单独或者联合申报1项;2015年以来获得国家、广东省和部级科技奖励的企业或2016年、2017年深圳市工业百强企业,可以单独或者联合申报2项。

2.申请单位为高校或者科研机构的,其项目组成员只能单独或联合申报2项。

(五)申请材料

1.登录深圳市科技业务管理系统在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件; 2.团队负责人、法人代表身份证复印件; 3.大赛晋级决赛相关证明材料复印件; 4.项目可行性研究报告原件;

5.可选择提供知识产权证、查新报告、检测报告、获奖证书、国家/省计划文件等项目技术水平相关证明材料复印件(验原件);

6.普通创客创业企业可选择提供创客空间推荐函或进驻创客空间的证明材料。

7.项目申报材料中拟取得的学术、技术及经济效益等指标应严肃、科学,申报指标将作为项目评审、合同签订、过程管理、验收结题及项目评估的依据,原则上不予更改。请各申报单位科学,严谨制定申请指标。

以上材料一式两份,复印件需加盖申请单位公章,A4纸正反面打印/复印,非空白页(含封面)需连续编写页码,装订成册(胶装)。

项目申报材料中拟取得的学术、技术及经济效益等指标应严肃、科学,申报指标将作为项目评审、合同签订、过程管理、验收结题及项目评估的依据,原则上不予调整。特提请各申报单位严肃对待。

项目申报单位对申请材料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。如有虚假,我委核实后将不予立项资助,并将申报单位列入我委科研诚信负面清单,视情节轻重,依法追究相关责任。

(六)申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科技业务管理系统在线填报。

(七)受理机关

1.受理机关:市科技创新委。

2.受理时间(按申报顺序,分批处理):

网络填报受理时间:2018年1月26日至2018年3月16日。

书面材料受理时间:2018年3月19日至2018年3月30日。

办公时间:星期一至星期五上午:9:00-12:00 下午:14:00-17:45。

3.联系人: 88103994,88102195。

4.受理地点:市民中心行政服务大厅西厅18-28号窗口。

(八)决定机关

市科技创新委会同市财政委员会(以下简称市财政委)。

(九)办理程序

申请人网上申报——向市科技创新委收文窗口提交申请材料——市科技创新委对申请材料进行初审——组织专家评审,答辩或者现场考察——市科技创新委会同市财政委审定——社会公示——市科技创新委、市财政委共同下达项目资金计划——申请单位与市科技创新委签订项目合同书——拨付资助经费。

(十)办理时限

结合受理情况,按申报顺序,分批处理。

(十一)证件 证 件:批准文件。

有效期限:申请单位应当在收到批准文件之日起1个月内,与市科技创新委签订项目合同书。

(十二)法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市创客专项资金资助。

(十三)收费 不收费。

(十四)年审或年检

无年审。市科技创新委按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

三、海外高层次人才创新创业专项资金创业项目

(一)申请内容

对来我市创办企业的海外高层次人才的创业项目予以资助。

重点支持领域:互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业;海洋、航空航天、生命健康、机器人、可穿戴设备、智能装备等未来产业。

(二)设定依据 1.《深圳市委市政府关于实施引进海外高层次人才“孔雀计划”的意见》,中共深圳市委,深发〔2011〕9号;

2.《深圳市科技计划项目管理办法》,深圳市科技创新委员会、深圳市财政委员会,深科技创新规〔2012〕9号;

3.《深圳市科技研发资金管理办法》,深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会,深财科〔2012〕168号。

(三)办理方式

支持强度:有数量限制,受深圳市海外高层次人才创新创业资金总额控制。

支持方式:自愿申报、专家评审、现场考察、社会公示、受理机关审定。

(四)办理条件

申请创业项目资助应当符合以下条件:

1.申报单位应当是具有2年以上海外学习或工作经历的海外专家、留学回国人员等高层次人才(即项目负责人)在深圳市创办的科技型企业;

2.截止至2017年12月31日,项目负责人所在企业注册时间均不超过5年;

3.项目负责人已按照《深圳市海外高层次人才确认办法》获得企业技术与创新创业类或科研学术与教育卫生类人才确认并处于深圳市海外高层次人才确认有效期内(截至2018年3月);

4.项目负责人为申请企业股东,且在项目执行期内须全职在申请单位工作。5.申报单位如已获得深圳市留学回国人员创业资助项目、深圳市海外高层次人才创新创业专项资金创业项目、深圳市出国留学人员创业前期费用补贴及其他同类计划资助,不得申报。

本申报基础研究(自由探索、学科布局)、技术攻关、创业资助、深港创新圈、国际科技合作(研究开发项目)、股权投资、重点实验室、工程中心、公共技术服务平台、科技应用示范、孔雀(孔雀团队、创业资助、技术创新)、创客(创客创业资助)计划的企业和高校、科研机构项目组成员,有申报总量限制:

1.申请单位为企业的,原则上只能单独或者联合申报1项;2015年以来获得国家、广东省和部级科技奖励的企业或2016年、2017年深圳市工业百强企业,可以单独或者联合申报2项。

2.申请单位为高校或者科研机构的,其项目组成员只能单独或联合申报2项。

(五)申请材料

1.登录深圳市科技业务管理系统在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件;

2.组织机构代码证复印件; 3.营业执照复印件; 4.法人代表身份证复印件; 5.税务登记证复印件; 6.2017完税证明复印件; 7.2017财务审计报告复印件(注册未满一年的可提供验资报告,验原件;审计工作尚未完成的,可暂由财务报表替代,最迟4月30日前上传审计报告);

8.企业信用信息单(项目负责人占股比例,网上打印加盖公章);

9.深圳市海外高层次人才证书复印件(验原件); 10.2年以上海外学习或工作经历的证明材料,海外专家须提供我市外国专家局出具的就业许可证复印件,留学回国人员须提供我市或其他城市外国专家局出具的出国留学人员资格证明复印件,有海外工作经历的须提供海外任职证明材料复印件(如工作签证、任职经历证明等,验原件,外文须提供中文翻译);

12.项目负责人与申报单位签订的劳动合同复印件(验原件);

13.项目负责人身份证和学位证复印件(验原件); 14.项目负责人获得海外院校、机构录取、录用证明文件复印件(验原件);

15.项目负责人的相关专利证书、产品证书、奖励证书等复印件,发表的代表性论著、论文的首页和摘要复印件(外文须提供中文翻译)、主持(参与)过的主要项目证明材料复印件;

16.项目可行性研究报告原件。

以上材料一式两份,复印件需加盖申请单位公章,A4纸正反面打印/复印,非空白页(含封面)需连续编写页码,装订成册(胶装)。

项目申报材料中拟取得的学术、技术及经济效益等指标应严肃、科学,申报指标将作为项目评审、合同签订、过程管理、验收结题及项目评估的依据,原则上不予调整。特提请各申报单位严肃对待。

项目申报单位对申请材料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。如有虚假,我委核实后将不予立项资助,并将申报单位列入我委科研诚信负面清单,视情节轻重,依法追究相关责任。

(六)申请表格

本指南规定提交的表格,登录深圳市科技业务管理系统在线填报。

(七)受理机关

1.受理机关:市科技创新委。2.受理时间:

网络填报受理时间:2018年1月26日至2018年3月16日。

书面材料受理时间:2018年3月19日至2018年3月30日。

办公时间:星期一至星期五上午:9:00-12:00 下午:14:00-17:45 3.联系电话: 88121039、88102204。

4.受理地点:市民中心行政服务大厅西厅18-28号窗口。

(八)决定机关 市科技创新委会同深圳市财政委员会(以下简称市财政委)。

(九)办理程序

申请人网上申报—向市科技创新委收文窗口提交申请材料—市科技创新委组织专家评审、答辩或现场考察—市科技创新委会同市财政委审定—社会公示—市科技创新委、市财政委共同下达资金计划—申请单位与市科技创新委签订项目合同书—拨付经费。

(十)办理时限 每年一次,成批处理。

(十一)证件 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与市科技创新委签订项目合同书。

(十二)法律效力

申请单位凭批准文件获得深圳市海外高层次人才创新创业专项资金资助。

(十三)收费 不收费。

(十四)年审或年检

无年审。市科技创新委按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

声 明:

1.我委从未委托任何单位或个人为项目申报单位代理资金申报事宜,请项目申报单位自主申报。我委将严格按照有关标准和程序受理,不收取任何费用。如有任何中介机构和个人假借我委领导和工作人员名义向申报单位收取费用的,请知情者即向我委举报。

2.各申报单位报送我委相关数据,需同报送市统计局数据保持一致。

第五篇:深圳市科技计划项目管理暂行办法

深圳市科技计划项目管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强深圳市科技计划项目的管理,规范管理程序,保障科技计划 项目研发工作的顺利开展并取得预期成果,提高政府财政投入的使用效益,参照 国家科技部《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》 的规定,结合我市科技计划管理和项目实施的实际情况,制定本暂行办法。

第二条 深圳市科技计划项目(以下简称项目)是指在深圳市科技计划中安 排,由具有独立法人资格的企事业单位承担,并在一定时间周期内进行的科学技 术研究开发活动。

第三条 本办法适用于市科技研发资金资助项目的立项、实施、验收、评估 和专家咨询等管理工作。

第四条 项目的管理采取科学管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简 高效的原则,并严格按照本办法的规定组织实施。

第五条 项目的评审采取科学、公开、公平、公正的原则。

第六条 为保证项目管理的规范性和有效性,建立项目管理公开制度、报告 制度、回避制度、监督检查和审计评价制度。

(一)公开制度。在执行有关科技保密规定的基础上,由市科技行政主管部 门对项目立项、项目实施、阶段性成果和验收鉴定结果通过一定程序公开发布;

(二)报告制度。项目承担单位、项目责任人应定期报告项目执行情况,并 根据市科技行政主管部门的要求按期如实填报有关报表;

(三)回避制度。项目管理者、评审专家、中介机构在项目评审过程中对涉 及自身利益的事项应当回避;

(四)监督检查与评价审计制度。项目承担单位和责任人在项目实施过程中,有义务主动接受项目主管部门及其委托的中介机构的监督检查、绩效审计等跟踪 管理,严格履行项目合同书,并在合同书规定范围内享有充分自主权。

第七条 在项目管理过程中,培育和扶持一批服务专业化、发展规模化、运 作规范化的科技中介机构,并逐步把可以由社会承担的科技计划管理工作转移到 科技中介机构。

第八条 市科技行政主管部门是项目的行政主管部门,具体负责项目的立项、实施、验收、评估和专家咨询等管理工作。

第二章 项目立项

第九条 项目立项一般包括申请、评审、审批、签约4 个基本程序。

第十条 在启动项目申请工作前,市科技行政主管部门应根据我市社会、经 济发展情况和科技发展规划、战略,发布项目指南和申报项目的通知,明确 重点支持领域、申报方式、申报时间、资助方式、资助额度等内容。

第十一条 对关键性、共性技术引入竞争机制,实行项目招投标,并实行课 题制管理。项目的招标投标工作,应当依据科技计划项目招投标管理的相关规定 执行。

第十二条 项目申请者应当符合以下基本条件:

(一)项目负责人在相关领域和专业具有一定的学术地位或技术优势,具有 完成项目所需的组织管理和协调能力;

(二)承担单位具有项目实施的工作基础和条件,有健全的科研管理制度、财务管理制度、知识产权管理制度、资产管理制度和会计核算制度;

(三)项目课题组成员结构合理;

(四)项目负责人和承担单位享有良好信誉度。

第十三条 项目申请应当提供以下资料:

(一)《深圳市科技计划项目申请书》及其电子版软盘;

(二)《深圳市科技计划项目可行性研究报告》(固定格式、贷款贴息项目可 以省略);

(三)证明项目技术情况的材料;

(四)项目单位的营业执照、税务登记证、法定代表人身份证复印件;

(五)上审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表,以及最近一个 月的会计报表;

(六)贷款贴息项目提供银行贷款合同和付息凭证;

(七)其他需要提供的资料。

第十四条 项目的立项审批实行专家评审与行政决策相结合方式。涉及我市 经济和社会发展的重大研发项目可简化部分审批程序。

第十五条 市科技行政主管部门从市科技咨询专家库中随机抽取专家名单,并按名单组织咨询专家,对项目的技术创新性、可行性、风险、效益、市场前景,以及项目单位的研发条件、财务状况等进行评审,并按要求出具书面评审意见。第十六条 市科技行政主管部门、财政主管部门有关工作人员组成项目考察

小组,对项目进行实地考察评价,并由考察组全体成员签字后出具书面综合考察 意见。

第十七条 市科技行政主管部门根据咨询专家评审意见和现场考察意见负责

审定项目并编制经费安排计划。市科技行政主管部门的项目监督处室对项目立项 及经费安排计划进行全过程监督检查。

第十八条 经审定的项目名单经市科技行政主管部门和市财政主管部门共同 签署意见之后,应向社会公示10 天,接受社会监督和意见反馈。公示期间对有异议的项目,经调查属实并需调整的,由市科技行政主管部门重新审定。公示期满后,市科技行政主管部门会同财政主管部门联合下达科技计划立项文件。第十九条 项目承担单位须在接到立项通知后一个月内与市科技行政主管部

门、财政主管部门签订项目合同书,明确项目的研究和考核指标以及经费安排,研究和考核指标必须量化,明确实施各方的权利和义务。

第二十条 重大项目实施期限不超过3 年,一般项目不超过2 年。

第三章 项目实施管理

第二十一条 市科技行政主管部门应当按照项目合同对项目进行跟踪管理,并对到期完成的项目组织验收或鉴定。市财政主管部门对项目经费使用情况进行 财务监督。

第二十二条 市科技行政主管部门在项目实施管理中的基本职责是:

(一)监督、检查项目合同的执行情况;

(二)协调、处理项目执行中的有关问题;

(三)审查项目执行报告、项目完成总结报告和项目经费决算;

(四)组织或委托其他机构进行项目的中期检查以及项目的验收;

(五)组织或委托其他机构进行项目的绩效考评。

第二十三条 项目承担单位在项目实施中的基本责任是:

(一)严格执行合同书,完成项目目标任务;

(二)保证项目经费专款专用;

(三)按项目管理部门的要求如实填报项目完成情况、经费决算、以及相关的统计调查表;

(四)接受市科技行政主管部门对项目执行情况的监督检查;

(五)接受并配合市科技行政主管部门或其委托的其他机构对项目进行的中 期评估、验收以及绩效评估,准确提供相关数据和资料;

(六)及时报告项目执行中出现的重大事项;

(七)报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。第二十四条 建立执行情况报告制度。项目实施中如遇目标调整、内容

更改、项目负责人及场地变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目 执行产生重大影响的情况,项目承担单位必须及时报告。

第二十五条 市科技行政主管部门要经常性地深入第一线,了解项目进展情

况、项目经费落实和使用情况、以及项目实施过程中存在的问题,及时提出调整 项目资助等建议。

第二十六条 项目执行期内,项目合同书的内容一般不作调整。如确需变更

合同书内容的,项目承担单位应提出书面报告并说明原因,经市科技行政主管部 门审查批复后方可变更;否则,应承担违反合同的责任。

第二十七条 在项目跟踪管理中发现有以下情况者,由市科技行政主管部门

对项目承担单位或项目责任人予以通报批评、中止项目实施、撤销项目并追回已 拨付的市科技研发资金。情节严重者,3 年内不受理该项目承担单位或项目责任人新的项目申请。

(一)无正当理由,不按期如实填报《深圳市科技计划项目执行情况表》等 科技统计报表;

(二)因主客观条件的变化,使项目不能按合同规定实施;

(三)擅自停止项目实施或变更项目合同书内容;

(四)项目完成后不按期申请验收或鉴定;

(五)在项目申请、实施和验收等方面有弄虚作假行为;

(六)截留、挪用、挤占项目经费。

第四章 项目验收

第二十八条 项目按合同到期完成后,由市科技行政主管部门组织有关人员 组成验收小组对项目进行验收。

第二十九条 项目验收以项目合同文本约定内容和确定的考核指标为基本依

据,对项目产生的科技成果水平、应用效果、对经济社会的影响、实施的技术路 线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理 经验和教训、科技人才培养和队伍成长、经费使用合理性和效果等,做出客观的、实事求是的评价。

第三十条 项目验收可采取现场验收和书面验收两种方式。对拨款项目一般 采取现场验收方式,对借款项目一般采取书面验收方式。

第三十一条 项目验收按照下列程序进行:

(一)项目验收工作需在合同到期后半年内完成,半年内如不能进行验收的,项目实施单位应向市科技行政主管部门提出延迟验收申请报告;

(二)项目的承担者,在完成技术、研发总结基础上,向市科技行政主管部 门提出验收申请并提交有关验收资料及数据;

(三)市科技行政主管部门负责审查全部验收资料及有关证明材料;需要现 场验收的项目,由市科技行政主管部门组织相关人员到项目实施现场进行验收;

(四)市科技行政主管部门负责批复项目的验收结果。

第三十二条 项目承担者申请验收时应提供下列验收文件资料:

(一)项目合同书或计划任务书;

(二)市科技行政主管部门对项目的批件或有关批复文件;

(三)项目验收申请表;

(四)项目实施工作总结报告;

(五)项目实施技术报告;

(六)项目所获成果、专利一览表(含成果登记号、专利申请号、专利号等);

(七)有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告;

(八)购置的仪器、设备等固定资产清单;

(九)涉及经济指标的有关证明材料;

(十)项目经费的决算表;

(十一)其他有关项目完成情况的证明材料。

第三十三条 市科技行政主管部门根据验收小组的验收意见,提出“通过验 收”或“需要复议”或“不通过验收”的结论,以文件形式正式下达。第三十四条 被验收项目存在下列情况之一者,不能通过验收:

(一)完成合同书任务不到80%;

(二)预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值;

(三)提供的验收文件、资料、数据不真实;

(四)擅自修改对合同或计划任务书考核目标、内容、技术路线;

(五)超过合同或计划任务书规定期限1 年以上未完成任务,事先未作说明 的。

第三十五条 未通过验收的项目,项目承担者应当在收到未通过验收通知1

年之内,对项目进行整改,经整改并完成项目合同目标后,可再次提出验收申请。如再次未通过验收,项目承担单位2 年内不得再申请市科技计划项目,市科技行 政主管部门不再推荐其申报国家、省科技计划项目。

第三十六条 需要复议的验收项目,项目承担单位应当在接到通知后30 日内 提出复议申请。

项目承担单位在项目未通过验收之前不得申请新的市科技计划项目。

第三十七条 市科技行政主管部门每年组织一次评比,在通过验收的项目中 评选出20%的优秀实施项目。优秀实施项目在今后申报新的市科技计划项目时,可获加分奖励(具体办法另行制定)。

第三十八条 项目产生科技成果后,应按规定进行科技成果登记。

第五章 监督管理

第三十九条 市科技行政主管部门、财政主管部门应当会同市监察部门聘请 社会监督员,加强对项目的管理和实施监督。

第四十条 参加项目评审、评估的咨询专家在项目的具体评审、评估过程中,对项目承担单位负有保密义务;若对外泄密,损害有关单位权益的,应负相应的 法律责任。咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的,一经发现,取消咨询专家资格,并在媒体上公布;应追究责任的,按有关规定执行;构成犯 罪的,依法移交司法机关处理。

第四十一条 科技计划项目管理工作人员违反本办法,不认真履行职责,使

市科技研发资金管理工作出现失误,或与相关人员串通、弄虚作假,骗取市科技 研发资金,以及利用职务之便,搞吃拿卡要、收受他人财物的,应追究责任的,按有关规定执行。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

第六章 附则

第四十二条 除市科技行政主管部门事先以合同方式约定科技成果归政府所

有以外,项目所产生科技成果的知识产权归科技成果完成者所有,具体办法另行 规定。

第四十三条 本办法自发布之日起实施。

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