深圳市宝安区科技贷款贴息资助计划操作规程大全

第一篇：深圳市宝安区科技贷款贴息资助计划操作规程大全

深圳市宝安区科技贷款贴息资助计划操作规程

第一章 贴息对象

第一条 为加强对科技计划项目和资金管理，根据《深圳市科技计划项目管理暂行办法》（深府〔2004〕195号）和《深圳市宝安区科技研发资金管理暂行办法》（深宝府〔2005〕91号）的有关规定，制定本操作规程。

第二条 申请科技贷款贴息的单位应具备以下条件：

（一）在我区依法注册的法人企业、经认定的我市高新技术企业或自主创新型企业或自主创新型科研机构；

（二）已经获得在我市设立的银行分支机构发放支持高新技术成果产业化项目贷款的。

第三条 对科技贷款给予贴息，实行总额控制、自愿申报、专家评审、政府决策、社会公示的原则。

第二章 贴息方式与范围

第四条 对科技贷款的贴息采取报销制，即：单位获得科技贷款并偿付了相应的利息之后，凭获得贷款和偿付利息的有关资料向区科技行政主管部门申请报销；经审核给予贴息的，相应的贴息款一次性无偿支付给单位。

第五条 贴息的范围为银行的贷款并在上年1月1日至本年12月31日之间发生的用于产业化项目的一年或一年以内利息，以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限。属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款，视同单笔贷款。

同一贷款不允许在政府同一部门或不同部门重复申请贴息。第六条 贴息比例根据科技贷款贴息预算经费额度进行调整。一般单位每一年度的贴息额最高不超过50万元；自主创新型行业龙头企业每一年度的贴息额最高不超过100万元。

同一家企业在同一年度内享受的贴息资助额与区科技研发资金其他无偿资助的总和不超过其研发投入总额（不包括上年的资助额），一般最高为50万元，自主创新型行业龙头企业最高为100万元。区政府另有规定的从其规定。

第三章 申请和审批程序

第七条 申请贴息的单位须从http://www.xiexiebang.com下载并安装申报系统，通过系统填写《深圳市宝安区科技计划科技贷款贴息项目申请书》，并提交以下申请材料：

（一）单位的代码证、税务登记证和法定代表人身份证；

（二）单位上一年度的年度审计报告及最近一个月的会计报表；

（三）由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明；

（四）单位与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和其他相关材料；

（五）单位向银行偿付利息的财务凭据；

（六）该项贷款未向政府其它部门申请贴息的声明。

第八条 区科技行政主管部门受理单位的申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的，应当发给受理回执。形式审查不合格的，应当向单位作出说明，告知申请材料的补充事项，并将申请材料退回单位。单位在5个工作日内可以重新提交申请材料。

第九条 对形式审查合格的资助申请，区科技行政主管部门按第四章的规定组织专家评审。区科技行政主管部门根据专家评审情况确定现场考察企业名单。

第十条 区科技行政主管部门负责组织考察组进行企业现场考察评价，现场考察的工作人员应为2名或以上。现场考察人员作为责任人，考察后，必须出具统一格式的书面考察报告，并签名。

第十一条 对现场考察合格的，区科技行政主管部门、区财政主管部门联合遴选社会中介机构或在区财政主管部门的中介机构资料库中随机抽取委托社会中介机构，由其对企业申请报销的利息实际支出情况进行专项审计，出具专项审计报告，报送区科技行政主管部门和区财政主管部门。

第十二条 有下列情形之一的，区科技行政主管部门不给予贴息：

（一）在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；

（二）未按规定进行工商年检或者税务申报的；

（三）因涉嫌违法行为正在被其他有关行政部门调查或者被行政处罚后未满两年的；

（四）正在进行有可能由该企业承担法律责任的知识产权诉讼或者仲裁的；

（五）正在进行有可能影响该企业正常经营活动的重大诉讼或者仲裁的；

（六）其主要财产因债务纠纷已被人民法院采取保全措施的；

（七）正在被人民法院强制执行重大债务裁判的。

第十三条 区科技行政主管部门根据专家评审、调查核实实际付息情况和本年度全区科技研发资金安排计划，确定本年度享受贴息的单位名单以及核定贴息额，经区财政主管部门复核，由区科技行政主管部门向社会公示10天。

第十四条 公示期间，任何单位或个人有异议的，可以向区科技行政主管部门提出。对有异议的公示项目，区科技行政主管部门应即进行调查，并出具调查结论。

公示期满，无异议或者异议不成立的，区科技行政主管部门与财政主管部门行文下达项目资金计划。

第十五条 享受贴息的单位凭相关拨款凭证到区财政主管部门申请拨付资金。区财政主管部门按下达的项目资金计划将资助款拨入单位的帐户。企业收到资助款后，直接冲减财务费用。

第四章 评审规则

第十六条 评审委员会成员区科技行政主管部门负责组织资助申请的专家评审工作。区科技行政主管部门应当从咨询专家库中抽取5名或以上的科技、管理、财务专家组成评审委员会，其人数应为单数。并邀请纪检、监察等有关部门人员参加。

第十七条 专家评审先采取单人独立评审，评审专家必须对评审的项目或企业出具评审意见并签名。所有经专家评审的意见和签名必须交区科技行政主管部门留存。

第十八条 评审专家与申请企业存在直接或间接利害关系的，应当主动申请回避。一经发现不申请回避的，取消其专家资格。任何单位或个人发现评审专家与申请企业存在直接或间接利害关系的，可以向区科技行政主管部门申请该专家回避。

第十九条 区科技行政主管部门收到回避申请的，应当立即进行调查。对情况属实的，应当通知该专家进行回避，并由区科技行政主管部门另行抽取评审专家。

第五章 监督与效绩评估

第二十条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为，由区财政主管部门责令改正，同时按照《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由区财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

有本条第一款违规行为的单位，区科技行政主管部门三年内不受理其资助申请，并将受资助单位及责任人列入不诚信名单。

受委托的社会中介机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的，取消其项目和经费的评审、评估和审计资格，并依照《中华人民共和国会计法》、《注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告，造成专项资金损失的，依法追究法律责任。

第二十一条 参与评审的咨询专家利用评审机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消其咨询专家资格；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十二条 专项资金管理工作人员违反本办法，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由区财政和监察机关等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》规定的权限对责任人进行处罚、处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十三条 区科技行政主管部门组织相关科技中介服务机构对连续两年获得贴息的单位进行绩效评估。区财政主管部门不定期地组织具备社会中介机构对资金使用整体情况进行绩效检查评价。原出具专项审计报告的社会中介机构在绩效评估、检查评价时应当回避。

第二十四条 绩效评估的重点是：

（一）该企业的经营收入、科研投入、缴税、创造就业等指标是否有明显的增长；

（二）该企业是否取得了一定质量、数量的知识产权；

（三）该单位是否在产业化方面取得了实质性进展。对上述三个方面均未取得明显绩效的企业，区科技行政主管部门应当停止该企业继续申请贴息的资格。

第六章 附则

第二十五条 本规程自发布之日起施行。

第二篇：深圳市科技贷款贴息计划指南

深圳市科技贷款贴息计划指南 2008-04-03 12:06 计划目的

通过补偿实际支付的贷款利息方式，发挥财政资金对金融资金的引导、放大作用，鼓励企业在成果产业化阶段使用银行贷款，利用银行贷款推进高新技术成果产业化。支持领域

高新技术领域。申报主体

在深圳市依法注册的独立法人。申报条件

· 经市主管部门认定的高新技术企业、自主创新型企业，自主创新型科研机构；

· 已经获得在我市设立的银行分支机构发放支持高新技术成果产业化项目贷款；

· 在上年1月1日至本年12月31日之间发生的用于产业化项目的一年或一年以内利息，以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限。属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款，视同单笔贷款。同一贷款不可在政府同一部门或不同部门重复申请贴息。申报材料

· 深圳市科技计划项目科技贷款贴息申请书（须电子申报、盖章）；

· 单位与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和其他相关材料（验原件，交复印件）；

· 单位向银行偿付利息凭证（验原件，交复印件）；

· 单位代码证、税务登记证和法定代表人身份证、单位的税务登记证、单位上一的审计报告、财政决算报告，由税务部门提供的单位上一的纳税证明（验原件，交复印件）。审批流程

市科技和信息局收文窗口受理——专家评审——市科技和信息局现场考察——市科技和信息局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局下达项目资金计划——市财政局拨付经费。方式标准

采取报销制，贴息比例根据科技贷款贴息预算经费额度进行调整，一般单位每一的贴息额不超过100万元；自主创新型行业龙头企业每一的贴息额不超过300万元。受理时间

自发布之日至2006年9月20日。注意事项

a、申请者须仔细阅读并明确理解本指南、申请表格填写说明和市科技计划的有关管理办法、操作规程，按照申请指南的要求进行申请。

b、申请者以往承担了市科技计划或其它市级计划项目要在以往项目验收合格后才能申报2006无偿资助的各类科技计划，凡有市财政借款到期未还的项目承担单位应在还清欠款后才能申报2006科技计划。

c、申请者须从网上下载并安装相关类别最新版本的申报系统，通过系统填写申报材料，并在递交书面材料前通过网络进行电子申报或递交书面材料时带电子软盘申报。网址：http://shenbao.szsti.net，申报系统技术支持热线：82102630。

d、所有书面申报材料均应按A4规格将所有材料装订成册一式三份，并对每一页面依序连续编写页码（手工或打印编写页码）。申请者须在规定的时间期限内将书面申请资料递交到市科技和信息局设在市民中心的收文窗口。

地址：深圳市福田区市民中心行政服务西大厅54-56号窗口，窗口咨询电话：82107091、82107096、82107097。

e、申请者须同意主管部门社会公示其申请材料中的部分内容，接受由主管部门委托的中介机构对申请者和申请材料进行审查。

f、申请者须对所有申报材料的真实性、合法性、有效性负责，并须自行承担包括知识产权纠纷在内的一切风险；

g、所有申报材料申请单位必须自行留底，我局受理的申报材料不予以退还。

第三篇：东莞市科技贷款贴息计划操作规程(修订版)

东莞市科技贷款贴息计划操作规程

根据《关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见》（东府〔2006〕72号）以及《东莞市自主创新型企业资助试行办法》，特制定本操作规程。

第一章 贴息对象

第一条 申请科技贷款贴息的单位应具备以下条件：

（一）在我市登记注册，具有独立法人资格的企业或单位；

（二）经认定的民营科技企业、高新技术企业、专利试点企业、专利培育企业，以及其他自主创新型企业（指具有自主技术和自有品牌的企业）；

（三）已获得国有银行、股份制银行、城市及农村信用社等金融机构的贷款；

（四）贷款用于高新技术项目开发及产业化。

第二条 对科技贷款给予贴息，实行总额控制、自愿申报、社会公示、政府决策的原则。

第三条 单位有下列情形之一的，不给予贴息：

（一）企业因违反有关财经、安全生产和环保法律、法规、规章被行政处罚未满两年；

（二）企业有欠税、恶意欠薪、未按规定参加工伤保险等严重失信行为。

第二章 贴息方式与范围

第四条 对科技贷款的贴息采取报销制，即：企业获得银行贷款并支付了利息之后，凭获得贷款和支付利息的有关合同、凭证向市科技局（知识产权局）申请报销。

第五条 贴息的范围为科技企业获得金融机构贷款上用于项目开发及产业化所实际发生的利息。跨的贷款可根据实际利息发生额，分不同申报。同一项目贴息资助最多不超过2年。

第六条 科技贷款贴息额按不超过企业上实际支付利息的70%给予资助，同一单位的贴息总额不超过150万元。如企业的科技贷款已享受我市重点中小工业企业和加工贸易企业贷款贴息计划的贴息资助，则市财政在核拨科技贷款贴息额时作相应扣减。

第七条 同一企业在同一内获得的科技贷款贴息与研发投入资助、配套国家/省科技项目资助的总和不超过其上自身研发投入的总额（不含上年获得的各级财政资助额），且最高不超过600万元，市政府另有规定的从其规定。

第三章 申请和审批程序

第八条申请单位须进入东莞科技网http://www.xiexiebang.com，登陆申报系统填写《东莞市科技计划科技贷款贴息项目申请书》，并提交以下申请材料：

（一）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证和法定代表人身份证；

（二）上的审计报告、纳税证明及最近一个月的会计报表；

（三）企业与银行签订的贷款合同、银行放款给企业的进账凭证和其他相关材料；

（四）企业已支付的银行利息清单；

（五）其他有关材料（如民营科技企业证书、高新技术企业证书、专利证书、专利有效性证明、专利转让或许可合同、项目的检测报告、查新报告、环评报告等）。

第九条 申报单位按照属地管理的原则，将申报材料提交到所在的镇（街）科技办，各镇（街）科技办对申报材料进行形式审查，汇总推荐到市科技局；市直属的企业向市科技局提交申报材料，由其对申报材料进行形式审查。

第十条 形式审查合格的，市科技局可组织考察组进行企业现场考察评价，现场考察的工作人员应为2名或以上。现场考察人员作为责任人，考察后，必须出具统一格式的书面考察报告，并签名。

第十一条 对现场考察合格的，市科技局、市财政局联合遴选社会中介机构，对企业申请报销的利息实际支出情况进行专项审计，并出具专项审计报告；市科技局根据专项审计报告确定本获得贴息的企业名单和贴息额度，经市财政局复核后，由市科技局向社会公示，公示期为10天。第十二条 公示期间，任何单位或个人有异议的，可向市科技局提出；市科技局应进行调查，并出具调查结论报告。公示期满，无异议或者异议不成立的，由市科技局与财政局联合下达贴息资助计划。

第十三条 资金拨付。市财政局按照属地管理的原则将资助资金划拨到获得资助的企业所在的镇（街）财政分局，再由镇（街）财政分局拨付到有关企业；市直属的企业由市财政局直接拨付。

第十四条 企业应设立专门的会计科目对项目费用支出情况进行单独核算、专账管理。收到资助款后，按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和帐目处理。

第四章 监督与效绩评价

第十五条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为，一经发现，由市科技局、市财政局视情节轻重采取通报、撤销项目、追缴项目经费、3年内取消申请资格和将受资助单位及责任人列入不诚信名单的处理，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的规定予以处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。第十六条 受委托的社会中介机构在和审计过程中存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与申请单位串通作弊等行为的，取消其项目和经费的审计资格，并依照《中华人民共和国会计法》、《注册会计师法》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会 中介机构提供虚假审计报告，造成专项资金损失的，依法追究其法律责任。

第十七条 有关行政主管部门及其工作人员在专项资金管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依《财政违法行为处罚处分条例》给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十八条 建立绩效评价制度。市科技局根据《东莞市财政支出绩效评价试行方案》（东府办〔2006〕60号）和其他有关规定，定期组织社会中介机构对获得贴息的单位进行绩效评估。绩效评估的重点是：

（一）经营收入、科研投入、缴税、创造就业等；

（二）知识产权数量和质量；

（三）在产业化方面取得的进展。

对上述三个方面均未取得明显绩效的企业，市科技局应当停止该企业继续申请贴息的资格。

市财政局按照相关规定选择重点项目实施抽查评价。

第五章 附则

第十九条 本规程由市科技局、市财政局负责解释。

第二十条 本规程自发布之日起施行，至2011年12月31日止。

第四篇：宝安区产学研科技合作项目资助

宝安区产学研科技合作项目资助

一、申请对象

听证、调查、鉴定评审或者公示所需时间，不计算在规定的期限内

二、申请条件

（1）在宝安区依法注册、具有独立法人资格，并从事高新技术产品的研发和生产经营活动的企业；

（2）合作研发项目应围绕深圳市、宝安区重点产业技术领域开展科技攻关，具有重大创新意义并有良好的产业化前景；

（3）提出申报的企业必须与国内外高校、科研机构就申报的项目展开合作并签定合作协议，并已向合作方支付合作经费；

（4）申报项目的合作协议必须是在上一和本内签订，合作项目经费支付行为发生在签订协议之后、提出本资助申请之前；

（5）合作研发项目的经费投入须经会计师事务所审核，方可申报认定资助；（6）申报单位在同一内申报的区产学研科技合作项目不超过2项。

三、申报材料

1.《深圳市宝安区产学研科技合作项目资助申请书》及电子文档；

2.组织机构代码证、企业营业执照、税务登记证、法定代表人身份证复印件及签名样式； 3.申报单位上财务审计报告或财务决算报告及最近一个月的会计报表复印件。注册成立时间未满一年的可提供验资报告复印件；

4.税务部门提供的上一纳税证明复印件。注册成立时间未满一年的可提供实际经营期内的纳税证明复印件； 5.会计师事务所对产学研科技合作项目研发实际投入的专项审计报告复印件； 6.由市场监管部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用询单； 7.与高等院校、科研院所合作的产学研合作协议和合作经费支付凭证复印件； 8.其他资料请拨打：4008-555-114 罗小姐。

窗口办理流程:申报人提交申请材料后，窗口工作人员进行形式审查，合格的予以受理；不合格的不予受理，并一次性告知相关事项。

网上办理流程:

（一）预受理；

（二）受理；

（三）科室意见；

（四）局长办公会审定；

（五）办结。

主管部门:宝安区科技创新局 受理机构:宝安区科技创新局

办理依据:《〈宝安区关于促进产业转型升级 加快转变经济发展方式的实施意见〉配套操作规程》（深宝府办〔2013〕15号）

十六、产学研科技合作项目资助.

第五篇：深圳市 南山区 企业市场拓展分项资金出口贷款贴息资助项目操作规程

南山区自主创新产业发展专项资金——企业市场拓展分项

资金

出口贷款贴息资助项目操作规程

为加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》及《南山区自主创新产业发展专项资金——企业市场拓展扶持分项资金实施细则》，制定本操作规程。

一、资助内容

扶持中小出口企业缓解融资困难。鼓励中小出口企业利用出口信用保单申请银行无抵押贷款，对经区政府外贸主管部门备案同意的出口信用保单银行无抵押贷款（1年期以内），对其贷款利息给予一定的补贴。

二、资助额度及方式

（一）本资助项目属于审核类。

（二）资助额度及方式

对经区政府外贸主管部门备案同意的出口信用保单银行无抵押贷款，按贷款额的３%以内给予贴息扶持，每家企业每年贴息总额不超过50万元。具体如下：

贷款时间在3个月以内的，按贷款额的1%给予贴息； 贷款时间在3-6个月的，按贷款额的2%给予贴息； 贷款时间在6-12个月的，按贷款额的3%给予贴息。

三、申请条件

（一）申请本项资金资助的企业应符合以下条件：

1、注册在南山区的具有独立法人资格的中小出口企业（年出口额在1000万美元以内）；

2、申请单位具有健全的财务制度；

3、申请单位信誉良好，无违法违规记录；

4、企业获区政府外经贸主管部门备案登记;

5、已经获得在我市设立的银行总行或分支机构发放的出口信用保单银行无抵押贷款。

（二）有下列情况之一的，本资金不予资助：

1、近两年内在税收、环保、劳动等方面存在违法行为，受到有关部门查处；

2、申报材料有弄虚作假情况；

3、资产财务状况不良或涉及重大纠纷。

四、申请材料

(一)登录南山区自主创新产业发展专项资金管理平台 http://sfms.szns.gov.cn/在线填写《企业市场拓展分项资金出口贷款贴息资助项目申请书》，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；(二)营业执照复印件（验原件）；(三)组织机构代码证复印件（验原件）；(四)法定代表人身份证复印件（加盖公章）；(五)税务登记证复印件（验原件）；

(六)申报日近三个月由税务部门开具的单位上完税证明复印件；

(七)上一财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）复印件及最近一个月会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）；

(八)由工商部门最近6个月内出具的包括股东构成等基本情况的信用查询单复印件；

(九)企业与银行签订的项目出口信保保单抵押贷款合同、借款借据（复印件加盖公章）;(十)企业付息情况汇总表（加盖公章）；

(十一)企业支付利息情况的财务凭据（利息单）（复印件加盖公章）。

以上材料一式二份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

五、审批受理机关

受理机关：南山区经济促进局 受理时间：见通知

受理地点：南山区桃园东路2号区政府大楼A818 联系人：郑方 电话： 26542671

六、审批程序

（一）区经济促进局相关科室对申报项目进行形式审查；

（二）区经济促进局根据申请情况集中分批组织调研和初审，需要组织专家评审的按照有关规定进行评审，提出计划资助项目名单；

（三）区经济促进局按照扶持类别，分批次编制项目资助计划，报区财政部门进行统筹复核，提请领导小组会议审议。

（四）召开领导小组会议，对各主管部门提交的专项资金项目资助计划进行审定。

（五）区经济促进局将领导小组会议审议通过的专项资金项目资助计划向社会公示五个工作日。

（六）对公示期满无有效投诉的，区经济促进局会同区财政部门联合行文下达资金计划。

（七）区财政部门办理资金拨付手续。

七、审批时限

申报企业按申报指南要求时间向区经济促进局提交项目申报材料，区经济促进局相关科室对受理材料进行形式审查，审查合格的予以受理；形式审查不合格的，一次性向申请单位告知申请材料需要补充的事项，并将申请材料退回。申请单位补充相关材料后，可重新向区经济促进局提交。获得专项资金资助的单位应于资金计划下达后一个月内，持相关资料至区财政部门办理拨款手续，逾期无故未办理拨款手续者将被取消该项资助。

八、验收

本项资金资助项目采取事后补贴制，受资助项目无需验收。

九、附则

本规程由南山区经济促进局负责解释，自发布之日起施行。