外管证明新政

第一篇：外管证明新政

将“外出经营活动税收管理”事项变更为 “跨区域涉税事项报验管理”的通知

尊敬的纳税人：

根据《国家税务总局关于创新跨区域涉税事项报验管理制度的通知》（税总发〔2017〕103号）要求，为切实减轻您的办税负担，创新跨区域涉税事项报验管理制度，从2017年10月1日起，湖北国税对网上办税服务厅外出经营活动税收管理业务进行相应调整，将“外出经营活动税收管理”事项变更为“跨区域涉税事项报验管理”，具体变更内容如下： 1.“报验登记”模块更名为“跨区域涉税事项报验登记管理”。2.“外出经营证明开具”业务更名为“跨区域涉税事项报告”，该功能用于跨区域经营的纳税人临时从事生产经营活动的，向机构所在地的国税机关填报跨区域涉税事项报告。

3.“外出经营活动情况申报”业务更名为“跨区域涉税事项反馈”，该功能用于纳税人跨区域经营活动结束后，向经营地的国税机关填报《经营地涉税事项反馈表》。

4.取消“外埠纳税人经营地报验登记”申请业务，纳税人无需向税务机关申请报验登记，纳税人首次到经营地税务机关办理涉税业务时，经营地税务机关依职权对其进行报验登记。

5.取消“外出经营证明缴销”申请业务，纳税人在经营地填报涉税事项反馈信息后，系统将反馈信息发送至纳税人注册地所在省份，系统可实现自动缴销。

您可以翻到页面下方查看跨区域涉税事项报告、跨区域涉税事项反馈填表说明，也可以点击网上办税服务厅下方的“操作指南——办税手册——涉税事项填表说明”查看。

湖北省国家税务局 2017年9月29日

附件1：跨区域涉税事项报告填表说明

1.本表由纳税人在跨区域经营活动前向税务机关报告时填写，纳税人在跨区域经营活动前向机构所在地的国税机关填报。

2.“纳税人识别号（统一社会信用代码）”栏，未换领加载统一社会信用代码营业执照的纳税人填写原15位纳税人识别号，已领用加载统一社会信用代码营业执照的纳税人填写18位统一社会信用代码。3.“经办人”栏填写办理《跨区域涉税事项报告表》的人员；“跨区域涉税事项联系人”栏填写负责办理跨区域经营活动具体涉税事宜的人员。“座机”“手机”栏请务必准确填写，以方便联系沟通，尤其是方便税务机关及时反馈办理进程。

4.“经营方式”栏，按照实际经营情况在下拉框中选择跨区域经营方式。

5.“企业所得税”栏，根据实际情况选择，企业所得税在国税机关缴纳的选择 “国税”，企业所得税在地税机关缴纳的选择“地税”，依法不需要缴纳企业所得税的选择“无企业所得税”。

6.“合同名称”和“合同编号”栏，按照同一份合同的名称和编号填写。

7.“合同相对方纳税人识别号（统一社会信用代码）”栏，根据合同相对方的实际情况填写，若合同相对方无纳税人识别号（统一社会信用代码），可不填写。8.跨区域涉税事项报还需提供加盖纳税人公章的税务登记证副本（或加载18位企业统一信用代码新版营业执照）复印件。附件2：跨区域涉税事项反馈填表说明

1.本表由纳税人在跨区域经营活动结束时填写，向经营地的国税机关填报。

2.“纳税人识别号（统一社会信用代码）”栏，未换领加载统一社会信用代码营业执照的纳税人填写原15位纳税人识别号，已领用加载统一社会信用代码营业执照的纳税人填写18位统一社会信用代码。3.“跨区域涉税事项报验管理编号”栏填写原《跨区域涉税事项报告表》中注明的管理编号。如果纳税人存在已报验未反馈的跨区域涉税事项报告，那么可直接从下拉框中选择。

4.“实际经营期间”栏填写实际经营开始日期和经营结束日期。5.“货物存放地点”栏填写跨区域经营货物的具体存放地点，要明确填到区、街及街道号。若无跨区经营货物的，此栏不需要填写。6.“预缴税款征收率”栏按预缴税款时适用的征收率填写（0.02或0.03）。

7.“已预缴税款金额”栏填写已向经营地国税机关预缴的增值税税款的累计金额（金额单位：元）。

8.纳税人在向经营地的国税机关预缴税款后,应当及时向经营地的地税机关申报缴纳相应的税费。纳税人结清经营地的国税机关、地税机关应纳税款以及其他涉税事项后，才能向经营地的国税机关填报本表。

第二篇：外管证 延期证明

证

明

我单位开发的2014年三热老旧房屋及水淹用户装修工程，由青岛德家品装饰工程有限公司承包，所签的施工合同虽已到期，但工程尚未进行竣工结算，此合同仍在履行中，计划延期至2014年10月30日。

特此证明。

青岛能源热电有限公司第三热力分公司

二○一四年十月十六日

第三篇：外管相关问题解答

【外汇监管】外汇及跨境监管问答精选19问

①【外债】问：根据《外债登记管理办法》及其操作指引等的规定，如借款合同中不存在提前还贷条款，企业不得提前归还外债，银行实际业务中如何控制企业提前还贷?外汇局如何监控企业是否存在提前还贷行为?答：银行在办理企业外债还本付息时，应准确核对资本项目信息系统中的外债控制信息表、还本付息通知书与外债提款、利率、计息期间以及是否有提前还贷等条款的一致性。对于相关要素不一致的，不得办理还本付息。外汇局在办理外债签约登记时，重点审核借款金额、期限、利率、是否存在提前还贷及适用法律等条款。对于借款合同中无明确提前还贷条款的，在核发给企业的外债签约情况表中的“是否有提前还贷条款”一栏注明“否”。在日常监测及为企业办理外债注销登记时，外汇局将核实企业是否存在提前还贷行为，如签约情况表中无提前还贷条款，企业在银行办理了提前还贷，将按规定予以处理。

②【外债】问：甲公司借入人民币外债，可否购汇以美元形式还本付息?答：根据《外债登记管理办法》及其操作指引、《资本项目外汇业务操作指引》(汇综发[2015]83号)等的规定，外债提款币种应当与还款币种保持一致。甲公司借入人民币外债却拟购汇偿还，增加了购汇压力，不予支持。目前，只有跨国公司总部外汇资金集中运营管理业务中的外债偿还业务除外。

③【外汇资金池】问：如何理解《跨国公司外汇资金集中运营管理规定》(汇发[2015]36号，以下简称“36号文”)中提到的“外债资金可依法偿还人民币贷款、股权投资等”。人民币贷款是否包括银行人民币贷款、委托贷款和民间借贷?是否允许用于境内证券投资?答：根据《外债登记管理办法》等规定，外债结汇资金不得偿还境内金融机构的人民币贷款，36号文对此有所突破，但目前暂控制在允许外债资金偿还境内金融机构发放的用于企业经营范围内的且已使用完毕的人民币贷款(含委托贷款)。根据《外债登记管理办法》及36号文的规定，外债资金只能用于企业经营范围内的支出，因此，如果债务人经营范围中存在境内证券投资的，其借入外债可用于证券投资。

④【离岸贸易】问：企业如以先收后支形式开展离岸转手买卖，在何种情况下需向外汇局报备，如何报备?答：根据相关规定，离岸转手买卖同一合同项下收支日期间隔超过90天(不含)且先收后支项下收汇金额超过等值50万美元(不含)的业务，企业应当向外汇局报告。相关企业应当自该离岸转手买卖收入业务实际发生之日起30天内，通过货物贸易外汇监测系统“企业报告-转手买卖先收后支时间差报告”模块，向所在地外汇局报送对应的支出金额、预计付汇日期等信息。

⑤【经常项目货物贸易】问：出口贸易融资项下，若放款资金由境外银行提供(例如包买行为境外银行的福费廷业务)，此类融资款及回款是否也可直接进入企业的经常项目外汇账户？答：待核查账户的收入范围不含出口贸易融资项下境内银行放款及境外回款。对于符合规定的由境外银行提供的出口贸易融资业务，属于买断型的，融资款应当进入企业的出口收入待核查账户；属于非买断型的，融资款不必进入待核查账户，境外回款应当进入待核查账户。

⑥【经常项目货物贸易】问：企业可否跨行办理货物贸易项下提前购汇业务？对于货物贸易项下提前购买的外汇，可否办理同名划转？在实际对外支付前，可否用于理财等业务？若可，企业在需对外支付货款时，由于提前购买的外汇已用于理财业务暂不能用于支付的，可否再次购汇对外支付？答：企业货物贸易项下提前购汇业务，只能在同一家银行办理购汇、付汇手续；提前购汇资金入经常项目外汇账户后，不能在不同银行间办理同名划转。提前购汇资金用于符合规定的理财等业务的，应充分考虑支付货款的时间周期，实际对外支付时不得再次购汇。

⑦【经常项目服务贸易】问：银行为企业办理单笔等值5万美元以上的服务贸易外汇收支业务应审核哪些材料?答：办理单笔等值5万美元以上的服务贸易外汇收支业务，金融机构应当按照国家外汇管理规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查，确认交易单证所列的交易主体、金额、性质等要素与其申请办理的外汇收支相一致。办理单笔等值5万美元以上的服务贸易对外支付，金融机构还应按照《国家税务总局国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告》(国家税务总局 国家外汇管理局公告2013年第40号)的规定办理。

⑧【资本项目外商投资】问:外商投资企业在一家银行办理登记后，是否可以到其它银行开立资本金账户?答:可以。外商投资企业开立外汇资本金账户不限制地域，也不限制账户个数。

⑨【资本项目外商投资资本金结汇】问：是否已经取消单笔5万美金备用金结汇的要求?答：是的。根据《国家外汇管理局关于改革外商投资企业外汇资本金结汇管理方式的通知》(汇发[2015]19号)有关规定，对单个企业以备用金名义结汇使用资金(含直接结汇使用和从结汇待支付账户中支出)仅有每月不得超过等值10万美元的规定，无结汇次数及单笔额度限制。

⑩【资本项目外商投资资本金结汇】问：对外商投资企业资本金结汇所得人民币资金的使用有哪些限制?答：外商投资企业资本金结汇所得人民币资金，不得用于企业经营范围之外或国家法律、法规禁止的支出;除法律、法规另有规定外，不得直接或间接用于证券投资;不得直接或间接用于发放人民币委托贷款(经营范围许可的除外)、偿还企业间借贷(含为第三方垫款)以及偿还已转贷予第三方的银行人民币贷款;除外商投资房地产企业外，不得用于支付购买非自用房地产的相关费用。上述问答来源于《中国外汇》

免责声明：

以下问答所有内容仅代表个人观点，而非提供法律意见或建议目的使用，亦不代表任何监管机构的立场和观点。任何仅依照本文的全部或部分内容而做出的行为及因此造成的后果由行为人自行负责。

⑪问：人民币跨境资本金及外债能否用于归还境外贷款，能否归还外币贷款？

答：根据《中国人民银行关于明确外商直接投资人民币结算业务操作细则的通知》（银发[2012]165号）（以下简称银发[2012]165号文）第十七条规定，外商直接投资企业人民币资本金专用存款账户和人民币境外借款一般存款账户的人民币资金可以偿还国内外贷款。根据最新2015年8月11日之后的外汇管理监管精神，以及汇发[2015]38号文之后的各地执行要求，明确：严格执行《国家外汇管理局关于发布<外债登记管理办法>的通知》（汇发[2013]19号）中关于提前还款的相关规定，贷款合同中没有提前还款条款的，不得提前还款。

⑫问：人民币跨境资本金及外债是否可以做定期存款或者理财产品（如结构理财产品）答：根据银发[2012]165号文第十六条规定，外商投资企业的人民币资本金专用存款账户、人民币境外借款一般存款户存放的人民币资金不得用于投资有价证券和金融衍生品，不得用于委托贷款，不得购买理财产品、非自用房产；对于非投资类外商投资企业，不得用于境内再投资。外商投资企业资本金专用存款账户的人民币资金可以转存为一年期以内（含一年）的存款，其他账户原则上不能用于定期存款。

⑬问：人民币对外融资担保是否占用对外担保额度，开立人民币备用信用证是否占用对外担保额度？答：2014年5月份外管局推出跨境担保新规《跨境担保外汇管理规定》（汇发[2014]29号），大幅度放松跨境担保，将审核制改为事后备案制，同时取消对外担保的额度管理，所以本问题已经失去现实意义。回顾历史，根据《中国人民银行关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》（银发[2011]145号），跨境贸易人民币结算相关的远期信用证、海外代付、协议付款、预收延付，为客户出具境外工程承包、境外项目建设和跨境融资等人民币保函等业务不实行额度管理。但外管局的汇总发[2011]38号文仍然要求原则上按现行对外担保管理规定操作，此类争执在中国人民银行又和国家外汇管理局联合发布了《关于跨境人民币业务管理职责分工的通知》(银发[2012]103号）得以终结。2012年9月份货政二司在《中国人民银行货政二司关于明确人民币融资性担保是否占用融资性对外担保余额指标的通知》更是非常明确地答复“银行开立人民币融资性对外保函不占用银行融资性对外担保余额指标”。

⑭问：人民币内保外贷的担保人主要是哪些？答：最主要依据为《关于简化跨境人民币业务流程和完善有关政策的通知》（银发[2013]168号文）“

五、境内非金融机构可以按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等法律规定,对外提供人民币担保。境内非金融机构对外担保使用人民币履约时,境内银行进行真实性审核后,为其办理人民币结算,并向人民币跨境收付信息管理系统报送相关信息。履约款项也可由境内非金融机构使用其境外留存的人民币资金直接支付。”该条款实际上是将银发[2011]145号文中的规定的担保人从银行扩展到非金融机构。所以综上所述人民币内保外贷的担保人只局限于银行和非金融机构，不包括非银行金融机构，也不包括个人。⑮ 问：短期人民币外债按照“发生额”计算总规模，是否永久占用企业的投注差？答：根据银发[2012]165号文第二款规定，除外商投资企业境外人民币借款转增资本、境外人民币借款首次展期外，其他借款行为均应计入借款总规模。

⑯ 问：境外参加行人民币同业账户内资金是否能以拆借的形式借给境内其他银行答：根据《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》（银发[2009]212号）第三条规定，境外参加银行的同业往来账户只能用于跨境贸易人民币结算。根据第十条规定，港澳人民币清算行经批准后可加入全国银行间同业拆借市场，按照有关规定开展同业拆借业务。但根据《关于简化跨境人民币业务流程和完善有关政策的通知》（银发[2013]168号）第七条规定，境外参加行在境内代理行开立的人民币同业往来账户与境外参加行在境外人民币业务清算行开立的人民币账户之间，因结算需要可进行资金汇划，各境外人民币业务清算行在境内开立的人民币清算账户之间，因结算需要可进行资金汇划，因此不再局限于只能用于跨境贸易人民币结算。

⑰问：境外放款人民币专用账户有哪些管理要求？答：应在境内银行开立人民币专用存款账户，用于人民币境外放款的支出与收回、以及相关放款利息、费用等合理收入。境外人民币放款专用账户应与放款合同一一对应。该账户待境外放款全部收回后，可将资金转入该机构在境内同名人民币结算账户内。⑱ 问：企业境外放款对象是限于关联公司还是没有限制？境外放款业务只能以资金池模式开展，还是单笔放款也可以？答：境内企业向境外放款的对象没有限制，不限于关联公司。境外放款业务既可以以资金池模式开展，也可以以单笔放款形式开展。

⑲问：对于境外放款企业的资质和放款额度是否有管理要求？答：放款企业资质和放款企业资金额度暂无特殊限制。

转载自法询金融

第四篇：外管联络员

外管联络员须知

一、外管联络员是指我市外资企业、港、澳、台资企业（以下简称“外资企业”）内专职负责本单位接待境外人员的住宿登记、证件管理、安全住宿等日常管理工作，协助公安机关出入境管理部门宣传外管法律法规，交流信息、反映情况，依法保护境外人员的合法权益，保障境外人员的人身安全，为本单位境外人员及随行家属办理有关手续，并积极配合公安机关工作处理本单位内部的涉外案件（事）件的，由公安出入境管理部门在外资企业中物建的用于协助管理境外人员的中方管理人员。

外管联络员必须是本企业在职工作人员，外资企业应确定专人负责此项工作，并保证人员的相对稳定。

二、外管联络员职责

1、外管联络员应熟悉国家法律、法规，经公安出入境管理机关培训合格，掌握一定的签证、居留许可知识，具备较强的外事业务能力；

2、自觉遵守国家法律法规并积极向本单位的境外人员进行宣传。

3、按照公安部《外国人签证和居留许可工作规范》、《台湾居民来往大陆通行证、签注受理审批签发工作规范》规定，代办上述《规范》中明确规定可由接待单位、在华亲属、代办人代为申请的有关境外人员签证（注）、证件手续，履行有关职责。

4、协助本单位境外人员办理临时住宿登记手续。

5、督促本单位境外人员提高自身安全防范意识。

6、配合各级公安出入境管理部门及有关部门快速、妥善处理涉及本单位境外人员的各类案（事）件及其他相关工作。

7、熟悉掌握本单位常住境外人员和临时境外人员签证（注）、证件信息情况，提醒上述人员及时办理签证（注）、证件延期。

8、及时向分（市）局公安出入境管理部门申报本单位新增、离任常驻境外人员和其他短期来青境外人员；

9、外管联络员必须在公安机关出入境管理部门指导下开展工作。

三、外管联络员申办材料

1、外管联络员必须是本企业或本机构的正式员工，必须提交本企业的上交纳的社会保险凭证（由单位主要负责人签字并加盖公章），并存留复印件三份。

2、提交本企业的营业执照副本原件、组织机构代码原件及外管联络员身份证原件，并各存留复印件三份。

3、填写《外管联络员登记审批表》一式三份（附照片）。

四、《外管联络员证》实行年审制，有效期为一年，有效期满时持外资企业（含港澳台企业）申请到分局出入境管理科办理延期手续。

《外管联络员证》遗失、被盗、损毁后，外管联络员及所在外资企业应立即向企业所在地分（市）局公安出入境管理部门报失，待市局出入境管理局核实情况，宣布作废后，方可为其补办

新证。

五、外管联络员管理

各分（市）局出入境管理科及派出所要定期召开外管联络员例会，交流经验，通报情况；对存在的问题予以通报。对工作表现出色、成绩突出的人员给予表彰；

对不能胜任工作或不负责任的外管联络员责令其所在外资企业予以更换，对于因外管联络员工作失误造成严重后果的，在追究其相关法律责任的同时，在全市范围内予以通报，永久取消其担任外管联络员资格。

六、外管联络员办证须知

1、外管联络员到公安出入境管理部门申办本单位境外人员签证（注）、证件时，均须携带《外管联络员证》并提交《外管联络员证》复印件。

2、外管联络员因特殊原因无法前往公安出入境管理部门申办境外人员签证（注）、证件的，可由所在企业出具证明、委托本企业工作人员携带外管联络员证原件、本人身份证、工作证原件及复印件提交前台民警查验后，方可办理；

3、持有企业委托书，但无法提供外管联络员证原件的，需由分（市）局出入境管理科出具证明（注明《外管联络员证号》），提交受委托人身份证、工作证原件及复印件交前台民警查验后，方可办理；

4、外管联络员证尚在办理过程中的，可持由企业出具的证明、企业所在地分（市）局出入境管理科介绍信、本人身份证明、工作证原件和复印件提交前台民警查验后，方可办理。

七、罚则

1、外管联络员以所在企业名义为非本企业境外人员代办签证、居留许可的，一经发现，在全市范围内进行通报，宣布其外管联络员证作废并永久取消担任外管联络员资格。

同时降低该所在企业信用等级，半年内不受理该企业的任何代办业务申请，均须面见申请人方可受理。

2、外管联络员利用职务之便，为非本企业境外人员申办签证、居留许可手续提供虚假材料的；伪造、变造、买卖或使用伪造、变造、买卖的材料申办签证、居留许可手续的，永久取消其担任外管联络员资格，依法追究其法律责任。同时降低该企业信用等级。一年内不受理该企业的任何代办业务申请，均须面见申请人方可受理。

3、外管联络员不履行本规范所定职责，导致所在企业境外人员脱离监管、非法居留、非法谋职或其他严重违反中国法律的情况发生，可酌情取消该企业外管联络员代办境外人员业务，待整改后，视情恢复。

国有企业、私营企业、股份制企业和具有聘请外国文教专家资格的学校和培训机构需建外管联络员的，参照本制度执行。本须知由青岛市公安局出入境管理局负责解释。

第五篇：外管证申请报告

申请报告

___________地税局：

我司__________________公司，电脑编码：_______________；由于业务需要，向贵局申请开具“__________________________”外管证，项目地址：_______________，合同金额为______________元（人民币__________________元整）的外出经营活动税收管理证明手续。恳请批准办理。

此致

敬礼 _________________公司

______年____月_____日篇二：外管证申请报告

申请报告

至芙蓉区东岸乡税务所：

我公司由于业务需要，在望城县、丁字镇、双桥村，万业优加城项目一区（1-3#栋联排住宅、配套商业会所）欧式构件供应及安装工程，故特此申请《外出经营活动税收管理证明》。

盼予批准为感！

长沙程锦建筑装饰材料有限公司 2010年7月1日

《外出经营活动税收管理证明》所需要文件

1、申请报告

2、建筑施工合同

3、税务登记证

4、营业执照

5、法人身份证

6、施工资质证书篇三：梧州外管证申请书

申 请 报 告

长洲地税：

我公司梧州市可可装饰工程有限公司，承接位于 的再生资源工业园，梧州市鸿图精密压铸有限公司的工程，工程款约

为人民币捌拾万元整（￥800000）。现向贵局申请开具外管证。望贵局给予批准为盼。

梧州市可可装饰工程有限公司 2014年8月24日

申 请 书

龙文地税：

我公司福建兴东阳工程建设有限公司，承接位于 漳州市公安局芗城分局芝山派出所业务技术用房项目 工程，外出经营活动税收管理证明编号为：***1，合同

款为人民币 1935640.16 元。有效期限为：2013年11月20日至2014 年5月16日。现已超过期限，须向贵局申请外管证延期。望贵局给予批准为盼。

福建兴东阳工程建设有限公司 2014年 6 月 11 日篇四：外管证申请书

申 请 书 xxx地方税务局：

我公司所承包工程“xxxxxxxxxxx”由于工程地点位于xxxxxxx。因此申请办理《外出经营活动管理证明》。xxxxxxxxx有限公司 年 月 日篇五：外管证延期申请书

证 明

我公司所承包工程“xxxxxxxxxxxxx” 所签的施工合同虽已到期，单工程尚未进行竣工结算，合同仍在履行中，计划延期至xxxx年x月xx日。

特此证明。