关于印发《华中科技大学基本建设管理办法》的通知

第一篇：关于印发《华中科技大学基本建设管理办法》的通知

关于印发《华中科技大学基本建设管理办法》的通知

全校各单位：

《华中科技大学基本建设管理办法》经2015年5月25日校党委常委会审议通过，现予以印发，请遵照执行。

华中科技大学

二〇一五年六月十五日

《华中科技大学基本建设管理办法》

第一章 总则

第一条 为进一步规范学校基本建设管理，提高投资效益，加强基本建设工作中的廉政建设，根据国家、地方相关法律法规及《教育部直属高校基本建设管理办法》，结合学校实际，制定本办法。

第二条 学校利用中央预算内资金、地方财政资金、自筹资金、贷款、捐赠资金、合作开发资金等形成固定资产的所有新建、改建、扩建等基本建设项目（以下简称建设项目）的管理适用本办法。

第三条 学校基本建设的任务是贯彻执行国家的有关法律法规、方针、政策，严格按照基本建设程序和规范，依据学校事业发展规划和校园总体规划，制定并组织实施基本建设规划和年度基本建设计划。

第四条 严格按照基本建设程序，对建设项目的项目论证、立项审批、勘察设计、项目报建、工程招标、合同管理、质量控制、安全管理、工期控制、变更控制、资金管理、竣工验收、决算审计、资产交付等实行全过程管理。坚持先规划论证、后设计施工。

第五条 学校基本建设严格执行学校“三重一大”的规定。

第六条 学校设立基本建设工作领导小组，由分管校领导任组长，总务长任副组长，成员为基建管理处、财务处、审计处、发展改革与政策法规办公室、校园建设规划与管理 委员会办公室、学科建设办公室、房产管理处、实验室与设备管理处、校工会、国有资产管理办公室、总务长办公室、消防安全管理办公室等单位主要负责人。其主 要职责包括：审议学校基本建设规划；审议年度基本建设计划；指导基本建设工作和处理基建工作中的有关重要问题等。基建管理处是学校基本建设管理工作的责任 单位。

第二章 建设项目前期管理

第七条 根据学校事业发展规划和校园总体规划，每五年编制一次基本建设规划（以下简称基建规划）。按照教育部的要求编制年度基建计划（含建议计划、年初计划、调整 计划等）。基建规划和年度基建计划由基建管理处组织编制，学校基本建设工作领导小组负责审核，报学校决策会议审议通过后，经教育

部核准后实施。

第八条 学校基本建设项目的立项程序是：由使用单位或职能部门向基建管理处提出立项申请（项目应符合校园建设规划且已列入五年基建规划）、学校校园建设规划和管理 委员会进行评估论证、学校决策会议审批通过后，由基建管理处根据教育部的要求编制建设项目建议书、可行性研究报告，报教育部审批。

第九条 根据教育部对项目的批复，由基建管理处组织设计单位根据建设项目的功能需求、设计规范、建设标准等，以批复的投资估算为投资控制依据，编制建设项目初步设计文件和概算，按教育部的要求报批。

第十条 基建管理处负责办理建设项目开工前的规划、环保、消防、人防、施工、绿化等各类报建手续。学校每年为拟开工项目安排专项资金开展项目的前期工作。

第三章 建设项目实施管理

第十一条 学校建设项目实行法人责任制度。学校主要领导对项目建设负总责，分管领导对相关工作负分管领导责任，基建管理处处长负直接责任，基建、财务、审计、监察等相关部门分别负责建设项目的组织实施、资金管理、审计监督、行政监督等工作。

第十二条 基建管理处是项目管理的责任单位。为保障项目顺利推进，学校针对每个项目成立工程建设指挥部或工作小组，由相关校领导或使用单位负责人担任项目指挥长或组长，负责项目建设总协调，使用单位明确责任人和联系人参与建设过程。

第十三条 依法严格实行工程招标制度。200万元以上（含200万元）的工程项目、50万元以上（含50万元）的工程服务及100万元以上（含100万元）的设备、材料采购应到政府指定的招标平台公开招标，其他项目的招标按学校的相关规定执行。

第十四条 学校建设项目应依法委托咨询公司、招标代理公司等工程服务机构实施工程咨询及招标代理等工作。基建管理处对工程服务行为实行严格的管理。

第十五条 基建管理处按照基本建设程序和要求拟定实施计划，使用单位按照实施计划在方案设计阶段明确使用需求，并在计划规定的时间内签字确认。

第十六条 基建管理处对项目勘察设计行为进行严格管理。勘察设计应依据勘察设计规范、行业标准等，确保建筑功能满足使用单位要求、设计深度满足工程实施要求，保证设计质量，并满足投资控制要求；严格按批准的建设规模和投资额控制建设内容和建设标准。

第十七条 基建管理处负责组织工程招标前的施工图审查，以控制工程投资和工程变更。

第十八条 单项变更超过50万元（含50万元）的需提请学校决策；发生重大变更导致超规模、超投资的需根据决策意见重新上报教育部批复。若工程实施过程中，使用单位在已确定的功能需求上提出新的需求引起的重大变更，变更责任单位为使用单位。

第十九条 基建管理处负责拟定建设项目标准格式合同，经学校发展改革与政策法规办公室审核后，根据学校授权由基建管理处与项目实施单位签订合同。

第二十条 建设项目实行开工前审批制度。未经政府主管部门和学校批准，任何建设项目不得擅自开工。

第二十一条 学校建设项目依法委托具备相应资质的监理公司对基建工程项目实施监理。基建管理处对工程监理行为实行严格的管理。

第二十二条 建设项目实行工程质量终身负责制。基建管理处及参与项目建设的勘察、设计、施工和监理等单位根据各自的工作职责及合同约定对工程质量各负其责。若发生重大工程质量事故，追究相关单位及责任人的行政和法律责任。

第二十三条 基建管理处负责工程项目的安全管理，建立健全工程安全责任体系，明确各方的安全责任，督促、检查各施工企业及专业配套单位落实安全生产机构、安全制度、安全技术措施、文明施工等，确保施工现场安全。

第二十四条 工程完成并具备验收条件后，由基建管理处报请政府有关部门进行竣工验收，并组织学校财务、审计、消防、房产、国资、信息办等职能部门及使用单位进行工程使用功能验收。

第二十五条 学校基建项目按国家颁发的《建设工程质量管理条例》的规定实行质量保修制度。基建管理处组织实施工程保修期间的维修及服务。

第二十六条 基建管理处负责做好档案资料的收集、保管、整理和移交等相关工作。

第二十七条 实施改扩建工程时，不得擅自变动建筑结构。涉及建筑承重结构变动的改扩建工程，必须在施工前委托具有相关资质的设计单位进行方案论证及设计，没有完整的施工图不得施工。

第四章 建设资金管理

第二十八条 依据《中华人民共和国会计法》等相关财经法规及学校有关制度，财务处严格实行建设项目按年度计划的预算管理，严格控制建设项目工程款管理与支付，专款专 用，按合同和项目建设进度支付各项工程款。工程进度款的支付总额不得大于工程合同造价的80%。确保资金安全及工程正常进行。

第二十九条 学校建设项目管理与财务管理分离，实行工程款支付“两支笔”会签制度。建设项目预算纳入国库集中支付范围的，资金拨付按照国库集中支付的有关管理办法执行。

第三十条 100万元及以上的工程款申报必须经分管校领导审批。

第三十一条 工程竣工验收合格后，3000万元以下的工程项目，建设单位必须在工程竣工后的一个月内将结算资料送达审计处实施审计；3000万元以上（含3000万 元）的工程项目，建设单位必须在工程竣工后的两个月内将结算资料送达审计处实施审计。建设单位负责审核工程结算送审资料的真实性和完整性。审计处出具的审 计报告是办理工程竣工结算的必备依据。

第三十二条 按照合同约定的保修期满后，施工单位或材料（设备）供应商等单位提出退还工程质量保证（保修）金申请，基建管理处组织监理单位、使用单位等进行审核，确认 无误并分别签署意见后，方可办理工程质量保证（保修）金退还手续。保修期间，若施工单位或（设备）供应商拒绝履行保修义务，基建管理处另行组织实施，发生 的维修费用从工程质量保证（保修）金中扣除。

第三十三条 建设项目应在结算审计完成后3个月内编制建设项目竣工财务决算。由财务处负责编制、基建管理处配合。

第三十四条 建设项目竣工财务决算经审计处委托有相关资质的中介机构评审后，由财务处报教育部审核。

第三十五条 教育部审查核准的竣工财务决算是学校办理固定资产交付使用手续的依据。由基建处向房管处移交实物资产，并由财务处及时办理固定资产入账手续，核定新增资产价值。

第五章 监督与评价

第三十六条 基建管理处对基建管理工作的廉政建设负主体责任，应建立健全管理制度和内部监控机制。监察处和审计处分别履行行政监督和审计监督职责，防范廉政风险。

第三十七条 学校建设项目均实施全过程跟踪审计。全过程跟踪审计由审计处组织实施。

第三十八条 学校的基建项目实行阳光工程。基建管理处负责做好基建管理信息公开工作，在单位网页上公开管理制度、操作流程、项目信息、招投标信息等。在施工现场显著位 置公示项目责任人或代建机构、勘察设计、施工、监理等单位的名称和责任人姓名，并在单位网页及施工现场公开基建管理举报电话及书面举报途径，接受校内外监 督。

第三十九条 基建管理实行廉政承诺制。廉政承诺人包括基建管理处、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位和主要设备材料供应商等。

第四十条 对工程建设中的违纪违法行为，按照有关规定严肃查处，根据情节轻重，由学校给予相应的处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

第四十一条 学校建设项目实行项目后评价制度。根据有关规定要求，结合实际情况，对项目建成后所达到的实际效果进行绩效评价。

第六章 附则

第四十二条 依据本办法，基建管理处应建立健全基建管理各关键环节的管理制度，形成完善的基建管理制度体系。

第四十三条 本办法自发布之日起施行，由基建管理处负责解释。

第二篇：华中科技大学开学典礼通知

华中科技大学MBA山东班2011级开学典礼通知

同学们，开学啦！

首先，祝贺您成为华中科技大学MBA大家庭中的一员。MBA作为培养务实型、复合型、高层次的企业管理人才的专业性研究生教育，一直深受学校重视。为了实现培养 “具有国际视野、创新精神、领导能力以及具备良好职业道德和社会责任感的高素质职业经理人、企业家和适应社会需要的经济管理人才”的教学目标，在为期3年的学习过程中，华中科技大学管理学院和山东教学中心将与大家一起“充实、愉快、科学、规范” 的完成相关的教学课程。希望大家结合本职工作，珍惜学习机会，建立一只互动型的学习型团队。在今后的工作中能够互相帮助、共同发展。

按要求，新学期开学之际，全体学员应该前往学校本部参加开学典礼。因考虑到学生的时间安排、费用支出等情况，教学中心特向学校申请将开学典礼安排在济南举行，地点选在风景幽雅的、汇集了中国傣、壮、藏等16个少数民族及6个齐鲁不同地域文化的“九顶塔中华民俗风情园”举行，并邀请学校领导、学院领导、教学中心领导、授课老师、老生代表一同参加我们的开学典礼。希望通过开学典礼的相关活动，让新生们加强沟通和交流，尽快的熟悉彼此和增进感情，为我们接下来的学习和人脉发展奠定良好的基础。现将具体事宜通知如下，请各位同学按相关要求，认真准备，准时参加。

一、报到程序：

1、报到时间：2011年9月15日（周四）15：00—19：00。

2、报到地点：济南市和平路36-1号速8商务酒店三楼会议室（如需预订房间请尽早与酒店联系，并说明是“锦泽”学员，即可享受协议价168元/间*天（不含早餐），酒店电话：0531-89003999）。

3、报到领取资料：教材、通讯录、教学管理规定、开学典礼日程、胸卡、纪念品。

4、团队活动分组：抽签分组。（在开学典礼中以各小组为单位，进行分组团队式竞技性自我展示和相关活动，以增进组员之间彼此的了解和感情)。

二、开学典礼程序：

1、开学典礼时间：2011年9月16日（周五）8：30开始。

2、开学典礼地点：济南南部山区九顶塔民俗风情园。

3、开学典礼须准备资料：

（1）电子版PPT自我展示演示稿。（该PPT展示稿届时将由分组后的组内其他小组成员，介绍你本

人时使用）PPT演示稿内容包括：

①个人风采（包括自我介绍、工作单位和行业说明、兴趣爱好等信息，目的是在最短的时间，用最精彩的话语，为大家留下对你最深刻的印象）；

②成为华中科技大学MBA2011级新生后，将如何为母校和班级做出贡献；（为自荐或推荐班委成员和班干部成员作自我展示）

该“电子版PPT自我展示讲演稿”请以“本人姓名+学校名称”格式为主题于9月6日18：00

前回传至至教学中心邮箱：jinzejiaoyu@126.com4、开学典礼具体流程：

（1）9月16日（周五）早上6：30在济南市和平路36-1号速8商务酒店门口集合，7点出发前往

九顶塔民俗风情园，约8点到达。

（2）到达地点后全体合影。

（3）8：30会议室落座，学校领导、教学中心领导、老生代表分别讲话。

（4）9：30班主任宣读《教学管理规定》，同学们签字交回。

（5）9：40-11：40分组自由活动：（详细规则附后）。

（6）午餐（11：40-12：50）：九顶塔民族酒店

（7）13：00-18：00回会议室进行团队风采展示环节。（详细规则附后）。

（8）18：30-21：30自助烧烤式晚餐、篝火晚会：小组节目、观看少数民族风情演出、民歌大战和K歌大联欢（由于九顶塔民俗风情园以少数民族歌舞为主，只提供民歌光盘，所以请同学们自备相应节目光盘）。

（9）住宿：由教学中心安排房间，按要求入住休息。

（10）2011年9月17日（周六）早上6：00-6：40早餐时间，6：45集合，7点出发返济南速8商务酒店三楼会议室上课。课程：《组织行为学》。

授课老师：李丹，博士、副教授，现从事组织行为学、人力资源管理、公共关系学、企业战略管理等的教学和科研工作。在1999～2000学年和2000 ～2001学年期间，连续二年（次）获得校教学质量优秀二等奖。又在2006年再次获得校教学质量优秀二等奖。先后主持三项15万元级横向科研课题，并发表核心及以上级期刊论文近20篇。在教学科研中注重学科交叉、定量研究与定性研究相结合、理论研究与实证研究相结合。

三、提醒：

（1）请同学们带好身份证、纸笔，按时集合，服从集体统一安排。

（2）因为9月16日集合时间较早，请同学们提前备好早餐。

（3）请大家务必于8月29日18：00前将自我介绍PPT发至教学中心邮箱。

（4）教学中心联系人：孙老师（***）、殷老师（***）

姚老师（***）

华中科技大学山东教学中心

2011年8月22日

华中科技大学MBA山东班2011级开学典礼

分组及自我展示活动的细则和补充说明

一、报到时分组：将全体同学根据报到时抽签决定的组号，分成若干自然组（每组8人）。

二、上午自由活动环节：以各小组为单位，通过小组自由讨论活动，增进组员之间彼此的了解和感情。

（1）相互介绍：向本小组内其他成员介绍自己，要达到使本小组内其他成员熟悉自己的目的。（因为下午的自我展示，是由本小组其他组员来介绍自己的，不是自己介绍自己）；

（2）为体现各小组特色和风格，为使下午小组自我展示环节体现出竞技性效果，各小组制定本组小组名称和小组口号（通过有特色、有意义的小组名称和响亮的小组口号来展示本小组的风采）；

（3）为晚上联欢和活动，各小组筹备一至二个节目，以展示个人和小组的爱好和风采。

三、午餐时将小组名称、小组口号、小组节目清单报给指定工作人员。

四、午餐后进行“分组团队式竞技性自我展示环节”，活动要求和规则如下：

1、各小组按次序依次上场；

2、以小组为单位风采展示时，充分利用先前制定的小组名称和小组口号，展示本小组的风格和特色，以加深大家对本小组的印象和支持。

3、自我介绍环节时，要求本人邀请小组团队中至少2人以上的其他组员，用本人事先准备好的PPT演

示稿，来介绍自己，本人只可做适当补充。不允许单独自我介绍。目的是通过小组其他成员对你的介绍，来检验上午分组讨论和彼此熟悉的效果。

4、时间要求：每小组展示时，必须控制在30分钟之内，届时场下将有专人计时，并报时提醒。要求

既要“一个不能少”的全部展示完所有组员，同时给大家留下本小组和组员的深刻印象。

五、评比：

1、每小组展示时由其他各组依据下发的评分表，真实客观的为展示小组评分，每小组评分后，即刻上

报，晚餐时将公布评比结果。居后五位的小组，届时将根据大家的要求，筹备和组织计划节目以外的“惩罚性表演节目”。

六、晚餐、篝火晚会：

1、各小组根据主持人安排依次表演节目（包括“计划性小组代表节目”和“惩罚性表演节目”）。

2、民歌大战及K歌联欢（活动场所仅提供民歌光盘，其他K歌光盘，请学员自备）。

华中科技大学山东教学中心

2011年8月22日

第三篇：华中科技大学横向科研经费管理办法

华中科技大学横向科研经费管理办法

第一章总则

第一条为规范我校横向科研经费管理，提高横向科研经费的使用效益，根据教育部财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财〔2012〕7号）及其他相关科技政策和科研经费管理规定，结合我校实际情况，制定本管理办法。

第二条横向科研经费是指学校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研经费之外的其他所有科研经费，包括科研协作、科技服务咨询等取得的收入，以及国际科技合作项目中与境外企业、个人的合作经费。

第二章经费管理责任制

第三条学校是横向科研经费管理的责任主体。学校实行“统一领导、分级管理、责任到人”的横向科研经费管理体制，校长对学校科研经费管理承担领导责任，学校分管财务工作的校领导负有分管责任。进一步明确学校科研、财务、设备、审计、纪检监察等职能部门及学院（系、所）（以下统称院系）、项目（含课题，下同）负责人的责任和权限，确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。

第四条科学技术发展院、人文社会科学处是学校横向科研管理工作的主管部门（以下简称“学校科研主管部门”），承担相应的科研管理责任。负责横向科研项目管理、合同管理，以及科研项目实施的过程管理，审核预算调整、大宗材料和外协加工、科研协作费的拨付等重大支出，提供横向科研项目结题信息，协助财务处做好科研项目经费使用的审核、监督工作。

第五条财务处负责学校横向科研经费的会计核算和财务管理，承担相应的财务管理责任。负责组织项目负责人及其他科研人员学习国家有关部委科技政策和科研经费管理规定，监督项目负责人按照国家、学校有关科技政策和科研经费管理规定，在项目合同约定的范围内，科学、合理地使用科研项目经费，审查横向科研经费决算报告，协助项目负责人进行项目结题审计。

第六条实验室与设备管理处负责对使用学校横向科研经费购置和形成固定资产的管理，包括大型和批量仪器设备等货物的购置论证、采购及使用效益评价，固定资产的验收、建账、调拨、报废及回收处理，促进仪器设备开放共享。实验室与设备管理处应加强对供应商的筛选、核查和监管，对违反规定提供虚假业务、虚假发票的供应商（公司及法人）及时列入黑名单，并通知财务处拒绝付款，保证学校利益。第七条审计处负责对学校横向科研经费的使用情况进行监督检查，按科研主管部门要求开展对横向科研经费使用和管理的专项审计。第八条纪检监察部门加强对科学研究和科研管理人员从业行为的监督检查，重点加强对相关职能部门、院系单位履行监管责任情况的监督检查。

第九条院系是科研活动的基层管理单位，院系负责人对横向科研经费的管理承担监管责任。建立以院系为主体的科研项目负责人廉洁从业的长效机制，加强对课题组和科研团队的管理，督促科研人员特别是项目负责人严格遵守有关规定，确保经费使用的真实性、合法性，预防违纪违法问题发生。院系根据学科特点和项目实际需要，合理配置资源，为横向科研项目执行提供条件保障，负责对采购材料的验收，协助学校有关部门做好横向科研经费使用和管理相关规定的宣传、培训工作。院系应建立外协单位库，对外协单位进行甄选、核实和监管，对协作情况进行评估，对提供虚假协作的单位（单位及法人）及时列入黑名单，并通知财务处拒绝付款，保证学校利益。

第十条科研项目负责人是横向科研经费使用的直接责任人，对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担经济和法律责任。项目负责人要熟悉并掌握有关财政法律法规和科研经费管理制度，严格按照国家、学校有关科技政策和科研经费管理规定，以及政府采购和技术、服务、安全等要求，在合同约定范围内合理安排经费支出，坚持公正廉洁、诚实守信，按有关规定编制完整、真实的科研经费决算，及时办理横向科研项目结题与科研经费结账手续，自觉接受上级和学校相关部门的监督检查。

第十一条学校有关职能部门要在横向科研经费管理工作中各负其责，密切配合，建立有效的监管机制，处理好横向科研经费规范管理与服务师生的关系，提升科研管理能力，努力提供优质服务，共同做好学校横向科研经费管理工作。

第三章收入管理

第十二条学校取得的各类横向科研经费，不论其资金来源渠道，均为学校收入，必须全部纳入学校财务统一核算，专项管理，专款专用。第十三条横向科研经费到账后，由学校科研主管部门根据科研合同审核、确认，授权各院系科研秘书打印“科研经费分配通知单”，科研秘书签字并加盖单位公章后交项目负责人，由项目负责人到财务处办理经费立项、分配上账手续。

第十四条对于科研合同明确需要转拨给合作单位的研究经费，不提管理费。

第四章票据管理

第十五条横向科研经费到达学校账户之前需要开具发票的，财务处可根据签订的科研合同办理预借票据手续。

第十六条预借票据的管理按照《华中科技大学预借科研经费票据管理办法》的有关规定执行。

第十七条学校财务处开具发票的同时，严格按国家有关税收规定代扣代缴税费。凡符合减免征税费条件的，由武汉市科技主管部门进行审核认定，在开具发票前办理相应手续。

第五章支出管理

第十八条横向科研经费的支出必须按照与科研合作方的约定，以及国家相应的管理规定开支，据实报销。

第十九条横向科研经费支出包括在项目组织实施过程中，与研究开发活动直接相关的、由项目经费支付的各项费用。

1、设备费：指项目研究过程中发生的仪器设备购置、运输、安装、试制、租赁费用。

凡使用科研经费购置的仪器、设备等固定资产或形成的知识产权等无形资产，均属于国有资产，纳入学校资产管理，其购置和处置按国家和学校有关规定办理。设备费支出应为研究周期以内发生的费用。

2、材料费：指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。材料采购执行学校有关规定。院系应安排专人对采购材料验收，并经院系主要负责人或授权负责人签字后方可报销。

3、实验室改装费：指为改善科研实验条件，对实验室进行改装所开支的各项费用。

4、测试加工费：指在项目研究过程中支付给校外及校内单位的检验、测试、化验及加工等费用。支付测试加工费应提供测试加工清单或报告，大额测试加工费的支付应按照学校设备处的相关规定签订正式合同。

5、燃料动力费：指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科研装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用。已安装水电表的课题组，按实际使用额、凭票据列入燃料动力费。暂时未安装水电表的课题组，按到账金额的一定比例计提院系水电费，计提比例由院系党政联席会议确定后报财务处备案。

6、差旅费：指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费、车辆维持费等。其中，车辆维持费是在项目研究过程中所发生的相关车辆费用，包括汽油费、过路（桥）费、临时停车费。车辆的保险、保养、洗车费、路桥年费、维修费等费用一律不得在科研经费中开支。出差人员应为课题组人员，并按国家和学校有关差旅费管理办法的规定执行。

7、会议费：指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询、协调及项目评审而发生的主办或举办会议的费用。

会议费开支应符合现行管理办法的规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期，应有会议通知、参会人员签到表等凭据，不得包含专家咨询费、礼品费、招待费和旅游费等开支。

8、国际合作与交流费：指在项目研究过程中科研人员赴国外、港澳台地区及外国专家来华工作的费用。

国际合作与交流费的出国人员应为课题组人员，应有相关邀请函、因公出国任务批件、出入境时间等凭据。持因私护照出国者不予报销，超过国家规定标准的费用不予报销。

9、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：指在项目研究过程中需要支付的出版费、资料费、印刷费、数据采集费、专用软件购置费、文献检索费、邮电费、通讯费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

10、劳务费及科研绩效津贴：指在项目研究过程中，用于支付参加课题研究人员，包括研究生的劳务酬金以及承接实施项目过程中发生的有关劳务报酬。发放人员范围应为课题组成员，课题组成员发生变更的，项目负责人应及时提供变更名单，并保证其真实性。变更名单应报科研主管部门备案，并报财务处执行。

（1）劳务费用于支付给项目成员中的没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员的劳务性费用，以及参与该项目的博士后补贴和临时聘用人员的社会保险补助费用。

（2）绩效津贴用于支付给项目成员中有工资性收入的相关校内人员，分为项目一般绩效津贴和完成绩效津贴。一般绩效津贴是指项目组研究人员绩效支出的费用，上限为到账科研经费的20%，完成绩效津贴是指对项目按期完成的奖励，见第24条项目结余经费的管理规定。

11、管理费：学校按横向科研经费到账金额的6%提取科研管理费，纳入学校财务统一管理，用于补偿学校、院系为支持科研活动开展而发生的相关费用，主要包括：学校公共设施日常水、电、气、暖消耗，有关综合管理费用支出等。学校对文科横向科研项目经费的管理费减提，按4%提取管理费，管理费减提申请由文科处审批。

12、其他相关业务费：指在项目研究过程中发生的其他费用，包括税费、场地使用费、课题组人员业务培训费等。

第二十条协作费是指在合同履行过程中，委托给其他单位或者个人完成指定工作所支付的科研经费。

横向科研项目的外拨经费支出必须以合作（外协）项目合同为依据，按照合同约定的外拨单位经费额度、拨付方式、拨款进度、开户银行和账号等条款办理。转拨横向科研经费原则上不得超过合同金额的50%。

合作（外协）单位是公司、企业的，应提供收款单位法人营业执照、组织机构代码、税务登记证、资质证书、公司主要股东名单或董事会、监事会成员名单等相关资料。合作（外协）单位是高校、科研院所、社会团体等公益组织的，应提供收款单位组织机构代码等相关资料。科研经费的转拨需提供真实合法的票据，项目负责人对合作（外协）业务、所提供资料的真实性、相关性负责。

若科研项目外协合作单位为企业、且项目负责人或课题组成员本人、亲属担任合作企业股东或董事会、监事会成员的，应提供书面报告，充分披露本人与协作公司的利益关系，并说明选择该公司作为协作单位的必要性、批复后本人对经费的监管手段以及一旦发现违法违规行为后个人承担法律责任。

第二十一条科研经费的支出审批严格按照《华中科技大学经费支出审批权限规定》执行。

第二十二条学校严格税费管理，按照国家税法和税务主管部门的规定扣缴各项税费。支付给个人的奖酬金、劳务费和专家咨询费应依法交纳个人所得税。

第二十三条严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费。严禁编造虚假合同。严禁违规将科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人。严禁购买与科研项目无关的设备、材料。严禁虚构经济业务、使用虚假票据套取科研经费。严禁在科研经费中报销个人家庭消费、娱乐场所消费、旅游费用、各种罚款、捐款、赞助、投资等支出。严禁虚列、伪造名单，虚报冒领科研劳务费和专家咨询费。严禁设立“小金库”。

第六章决算管理

第二十四条科研项目结束后，项目负责人应全面清理应收应付款项，办理财务结算手续。有暂付款尚未结清的，应在财务结算之前全部报销或归还；有应付未付账款的，要全部处理完毕，并由学校财务处核定科研经费余额。原则上，项目负责人应在项目结题后6个月内及时清理应收和暂付款，办理财务结账手续。项目结题6个月后未办理结账手续的横向科研经费项目，财务处凭学校科研主管部门提供的已结题项目清单冻结其科研结余经费。

第二十五条横向科研项目完成后的结余经费，若合同有约定的，按约定办理；其他则由项目负责人凭结题报告或委托方的验收证明办理结题结账手续，对横向科研项目结余经费，项目负责人可以在以下两种方式中择其一进行结账：1）将结余经费全部转为项目负责人的科研启动经费继续使用；2）横向项目结余经费可以提取项目完成绩效津贴，上交学校管理费比例增提1个百分点，完成绩效津贴可以增提5个百分点，完成绩效津贴提取最大额度为项目总经费的20%，剩余转为项目负责人的科研启动经费继续使用。提取完成绩效津贴由项目负责人提出申请，院系审核后，报科研主管部门审批，财务处予以执行。第二十六条科研启动经费可用于科研项目的仪器设备运转、维护，以及其他研究发展项目的预研和启动等日常科研业务费，不得列支绩效津贴。

第七章监督检查

第二十七条加强会计监督。会计人员应加强对科研经费支出票据、合同等原始凭证的审核，严把审核报销关。加强对会计人员的业务培训，科学制定财务骨干人才培养培训方案，提升财务队伍专业化水平。第二十八条加强内部审计监督。内部审计部门应定期组织对科研经费进行专项审计，对发现的问题督促项目负责人及时整改。对发现的内控薄弱环节及时向相关部门提出整改建议，并督促整改。

第二十九条学校健全监督检查制度。科研、财务、审计及监察等部门和院系应各负其责、密切配合，做好横向科研经费使用的监督检查工作。建立科研诚信体系，建立黑名单制度，对违反规定提供虚假业务、虚假发票的供应商（公司及法人）及时列入黑名单，保证学校利益。院系负责人对科研经费的合理、合法使用负有监督管理责任，学校科研主管部门对科研经费使用情况进行监督检查，并配合上级主管部门及学校财务、审计、纪委监察等有关部门进行专项检查工作。对于外部、内部检查提出的整改意见，学校相关部门及项目负责人应及时整改。

第三十条学校落实责任追究制度。对发生违纪违法问题的单位和个人，按照《财政违法行为处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和《华中科技大学关于进一步规范科研行为的实施办法》等规定进行严肃处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第八章附则

第三十一条项目负责人调离、辞职、已故、被学校辞退、解除聘用或开除的，应在1个月之内办理项目负责人交接手续，新的项目负责人由所在院系根据项目研究需要重新确定，报经学校科研主管部门审批。第三十二条本办法由学校财务处和科研主管部门共同负责解释和修订。

第三十三条本办法自发布之日起执行。如遇国家政策调整，按国家政策规定执行。

第四篇：华中科技大学纵向科研经费管理办法

华中科技大学纵向科研经费管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范我校纵向科研经费管理，提高纵向科研经费的使用效益，根据国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、财政部 科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的规定》（财教〔2011〕434号）、科技部《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》（国科发计〔2012〕86号）、教育部 财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财〔2012〕7号）以及国家有关部委相关科技政策和科研经费管理规定，结合我校实际情况，制定本管理办法。

第二条 本办法所称纵向科研经费是指学校独立或联合承担的国家、有关部委、省、市各类科技计划项目、科研基地建设项目，以及政府间国际科技合作项目经费。

第二章 经费管理责任制

第三条 学校是纵向科研经费管理的责任主体，学校实行“统一领导、分级管理、责任到人”的纵向科研经费管理体制。校长对学校科研经费管理承担领导责任，学校分管财务工作的校领导负有分管责任。进一步明确学校科研、财务、设备、审计、纪检监察等职能部门及学院（系、所）（以下统称院系）、项目（含课题，下同）负责人的责任和权限，确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。

第四条 科学技术发展院、人文社会科学处是学校纵向科研管理工作的主管部门（以下简称“学校科研主管部门”），承担相应的科研管理责任。负责纵向科研项目管理、合同管理，以及科研项目实施的过程管理，审核预算调整、大宗材料和外协加工、科研协作费的拨付等重大支出，提供纵向科研项目结题信息，协助财务处做好科研项目经费使用的审核、监督工作。第五条 财务处负责学校纵向科研经费的会计核算和财务管理，承担相应的财务管理责任。负责组织项目负责人及其他科研人员学习国家有关部委科技政策和科研经费管理规定，指导并审核项目负责人编制纵向科研经费预算，监督项目负责人按照国家、学校有关科技政策和科研经费管理规定，在项目合同约定的范围内，科学、合理地使用科研项目经费，审查纵向科研经费决算报告，协助项目负责人进行项目结题审计。

第六条 实验室与设备管理处负责制定材料、设备等购置管理办法，并根据管理办法对使用学校纵向科研经费购置和形成固定资产进行管理，重点加强对大型和批量仪器设备、原材料和分析测试等的购置论证、采购及使用效益评价，固定资产的验收、建账、调拨、报废及回收处理，促进仪器设备开放共享。实验室与设备管理处应加强对供应商的甄选、核查和监管，对违反规定提供虚假业务、虚假发票的供应商（公司及法人）及时列入黑名单，并通知财务处拒绝付款，保证学校利益。第七条 审计处负责对学校纵向科研经费的使用情况进行审计检查，按科研主管部门要求开展对纵向科研经费使用与管理的专项审计。

第八条 纪检监察部门加强对科学研究和科研管理人员从业行为的监督检查，重点加强对相关职能部门、院系单位履行监管责任情况的监督检查。

第九条 院系是科研活动的基层管理单位，院系负责人对纵向科研经费的管理承担监管责任。建立以院系为主体的科研项目负责人廉洁从业的长效机制，加强对课题组和科研团队的管理，督促科研人员特别是项目负责人严格遵守有关规定，确保经费使用的真实性、合法性，预防违纪违法问题发生。院系根据学科特点和项目实际需要，合理配置资源，为纵向科研项目执行提供条件保障，监督预算执行，督促项目进度；合理支付和分摊本单位纵向科研项目应负担的公共资源占用、水电气消耗等科研项目间接费用，审核科研绩效奖励的发放，负责对采购材料的验收，协助学校有关部门做好纵向科研经费使用与管理相关的宣传、培训工作。院系应建立外协单位库，对外协单位进行甄选、核实和监管，对协作情况进行评估，对提供虚假协作的单位（单位及法人）及时列入黑名单，并通知财务处拒绝付款，保证学校利益。第十条 科研项目负责人是纵向科研经费使用的直接责任人，对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担经济和法律责任。项目负责人要熟悉并掌握有关财政法律法规和科研经费管理制度，依法、据实编制科研项目预算，严格按照国家、学校有关科技政策和科研经费管理规定，以及政府采购和技术、服务、安全等要求，在经费主管部门批复的预算或合同约定范围内合理安排经费支出，保证纵向科研经费专款专用，坚持公正廉洁、诚实守信，按有关规定完整、真实的编制科研经费决算，及时办理纵向科研项目结题与科研经费结账手续。第十一条 学校有关职能部门要在纵向科研经费管理工作中各负其责，密切配合，建立有效的监管机制，处理好纵向科研经费规范管理与服务师生的关系，提升纵向科研经费管理能力，努力为师生提供优质服务，共同做好学校纵向科研经费管理工作。

第三章 预算管理

第十二条 学校按上级主管部门或科研合作方的要求对纵向科研经费实行预算管理。项目负责人应根据相关科研经费管理办法的规定，结合科研活动的特点和实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，在学校财务处的指导下科学合理、实事求是地编制纵向科研经费预算，经学校科研主管部门审核和财务处审批后，方可报上级主管部门。第十三条 纵向科研经费预算包括收入预算和支出预算：

（一）收入预算包括申请的专项经费和自筹经费。项目负责人若编报自筹经费预算，应提供自筹经费的资金证明，并保证自筹经费及时足额到达学校账户。自筹经费包括承担单位自有资金、以及合作单位专项用于该课题研究的其他资金，不包括中央财政专项资金、尚未结题的纵向科研经费以及以国库支付额度形式拨付的经费。自筹经费和专项经费均必须独立核算，专款专用。

（二）支出预算包括与项目研究有关的直接费用和间接费用（管理费）。项目负责人应按照上级主管部门经费管理办法规定的经费开支范围编制科研经费支出预算，并对各项支出的主要用途、与课题研究的相关性及测算方法、测算依据等进行详细说明。

直接费用是指在课题研究过程中发生的、与研究活动直接相关的费用，一般包括设备费、材料费、测试加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费及其他相关业务费等。间接费用（管理费）是指学校在组织和支持课题研究过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括学校为项目研究提供的现有仪器设备及房屋、公共设施水电气暖消耗等支出，以及学校为提高科研工作绩效安排的绩效支出。间接费用应按照上级主管部门和《华中科技大学科研项目间接费用管理办法》的有关规定执行。

第十四条 若科研项目外协合作单位为企业、且项目负责人或课题组成员本人、亲属担任合作企业股东或董事会、监事会成员的，应提供书面报告，充分披露本人与协作公司的利益关系，并说明选择该公司作为协作单位的必要性、批复后本人对经费的监管手段以及一旦发现违法违规行为后个人承担法律责任。第十五条 中央其他部委、省、市的纵向科研经费预算应按上级主管部门或科研合作方经费管理办法的规定执行，科研基地建设项目经费预算按国家、省市的相关管理规定执行。

第十六条 纵向科研经费预算一经批复，原则上不予调整，确需调整并符合相关科研经费管理办法规定调整范围的，履行相应审批程序。

（一）国家科技计划专项预算调整：

1、课题预算总额调整、课题承担单位变更等应当按原程序报财政部批准。

2、课题总预算不变，课题合作单位之间以及增加或减少课题合作单位的预算调整，应当按原程序报科技部批准。

3、课题总预算不变，直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整，由项目负责人根据需要提出书面申请，不超过该支出科目核定预算10%（含10%）的，院系主要负责人或授权负责人审核，并报财务处备案、予以调整。超过10%的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整，科技部或上级相关主管部门在中期财务检查或财务验收时予以确认。设备费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增，如需调减的，由项目负责人提出书面申请，院系和学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整。

4、会议费、差旅费、国际与交流费，在项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。由项目负责人提出书面申请，院系主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整。

5、间接费用预算不得调整。

（二）民口科技重大专项预算调整：

1、项目总预算、预算发生调整，由牵头组织单位按照规定程序报财政部核批。

2、项目间接费用以及直接费用中设备费、基本建设费预算发生调整的，由牵头组织单位按照规定程序报财政部核批。若设备用途和数量不变，因市场价格变化等导致设备费预算调减的，由项目承担单位审批，报牵头组织单位备案，并由牵头组织单位在财务验收时予以确认。调减的经费可调剂用于项目其他方面的支出。

3、项目总预算、分预算总额不变，项目承担单位变更的预算调整，由牵头组织单位按规定程序报财政部核批。

4、项目总预算、分预算总额不变，项目合作单位之间，以及增加或减少项目合作单位的预算调整，由项目承担单位提出申请，牵头组织单位审批后，报财政部备案。

5、项目总预算、分预算总额不变，直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他费用预算如需调整，由项目负责人提出书面申请，不超过该支出科目核定预算10%（含10%）的，院系主要负责人或授权负责人审核，并报财务处备案、予以调整。超过10%的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，报牵头组织单位备案，并由牵头组织单位在财务验收时予以确认。

6、项目直接费用中差旅费、会议费、国际合作与交流费，在项目实施中发生的三项支出之间可以调剂使用，但不得突破三项支出预算总额。由项目负责人提出书面申请，不超过三项支出预算科目总额50%（含50%）的，院系主要负责人或授权负责人审核，并报财务处备案、予以调整。超过50%的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整。

7、劳务费、专家咨询费预算不得调增，如需调减的，由项目负责人提出书面申请，院系和学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审核。

8、间接费用预算不得调整。

（三）国家自然科学基金项目预算调整：

1、项目预算总额或同一项目课题之间资金需要调整的，由国家自然科学基金委审批。

2、项目预算总额不变，材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算如需调整，由项目负责人提出书面申请，不超过预算科目10%（含10%）的，院系主要负责人或授权负责人审核，并报财务处备案、予以调整。超过10%的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整。

3、会议费、差旅费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额的前提下，由项目负责人提出书面申请，不超过三项支出预算科目总额50%（含50%）的，院系主要负责人或授权负责人审核；超过50%的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审核。

4、设备费、专家咨询费、劳务费预算不予调增。如需调减的，由项目负责人提出书面申请，院系和学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审核。

5、间接费用预算不得调整。

（四）国家社会科学基金项目预算调整：

1、项目预算总额调整，应当按照程序报全国哲学社会科学规划办公室批准。

2、项目支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目，未超过项目预算总额10%（含10%）的，应经学院院系主要负责人或授权负责人审查，报学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整；调整金额超过项目预算总额10%的，需按程序报全国哲学社会科学规划办公室批准。

（五）其他纵向科研项目的预算调整：

劳务费、专家咨询费和管理费预算不能调整，其他支出科目预算确需调整，由项目负责人提出书面申请，不超过该支出科目核定预算10%（含10%）的，院系主要负责人或授权负责人审核，并报财务处备案、予以调整。超过10%但支出科目调整金额不超过5万元（含5万元）的，还需经学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，并报财务处备案、予以调整。调整金额超过支出科目核定预算10%且超出5万元的，由项目负责人提出书面调整意见，经院系主要负责人或授权负责人审核，学校科研主管部门主要负责人或授权负责人审批，按程序报上级科研主管部门批准后予以调整。

第四章 收入管理

第十七条 学校取得的各类纵向科研经费，不论其资金来源渠道，均为学校收入，必须全部纳入学校财务统一核算，专项管理，专款专用。

第十八条 纵向科研经费到账后，由学校科研主管部门根据项目立项批准书或科研合同审核、确认，授权各院系科研秘书打印“科研经费分配通知单”，科研秘书签字并加盖单位公章后交项目负责人，由项目负责人持上级主管部门批复的纵向科研经费预算或科研合同到学校财务处办理经费立项、分配上账手续。第十九条 对于项目计划任务书或合同书明确需要转拨给合作单位的研究经费，不提管理费。

第五章 票据管理

第二十条 纵向科研经费到达学校账户之后，财务处按规定开具收款确认书。

第二十一条 纵向科研经费到达学校账户之前需要开具收款确认书的，财务处可根据签订的科研合同、计划任务书或学校科研管理部门出具的证明办理预借收款确认书手续。

第二十二条 预借票据的管理按照《华中科技大学预借科研经费票据管理办法》的有关规定执行。

第六章 支出管理

第二十三条 纵向科研经费的支出内容包括直接费用与间接费用（管理费）。

第二十四条 纵向科研经费的直接费用支出必须按照上级主管部门批复的预算或合同约定以及相应的经费管理办法的要求开支，据实报销。直接费用支出范围包括：

1、设备费：指项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的购置、运输、安装、试制、租赁费用。凡使用科研经费购置的仪器设备等固定资产或形成的知识产权等无形资产，均属于国有资产，纳入学校资产管理，其购置和处置按国家和学校有关规定办理。设备费支出应为研究周期以内发生的费用，原则上不能列支预算外设备或超预算的通用设备。

2、材料费：指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。材料采购执行学校有关规定。院系应安排专人对采购材料验收，并经院系主要负责人或授权负责人签字后方可报销。

3、测试加工费：指在项目研究过程中支付给校外及校内单位的检验、测试、化验及加工等费用。支付测试加工费应提供测试加工清单或报告，测试加工费的支付应按照学校设备处的相关规定执行。

4、燃料动力费：指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科研装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用。

已安装水电表的课题组，按实际使用额，凭票据列入燃料动力费。暂未安装水电表的课题组，按到账金额的一定比例计提院系水电费，计提比例由院系党政联席会议确定后报财务处备案。科研项目有间接费用预算的，执行间接费用的相关规定，不得提取院系水电费。

5、差旅费：指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。出差人员应为课题组人员，并按国家和学校有关差旅费管理办法的规定执行。

6、会议费：指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询、协调及项目评审而发生的主办或举办会议的费用。会议费开支应符合现行管理办法的规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期，应有会议费预算、会议通知、参会人员签到表等凭据，不得包含专家咨询费、礼品费、招待费和旅游费等开支。

7、国际合作与交流费：指在项目研究过程中科研人员赴国外、港澳台地区及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费的出国人员应为课题组人员，出访目的地、国别、天数次数和人员规模应与预算相符，应有相关邀请函、因公出国任务批件、出入境时间等凭据。持因私护照出国者不予报销，超过国家规定标准的费用不予报销。

8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：指在项目研究过程中需要支付的出版费、资料费、印刷费、数据采集费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

未经预算批复，不能列支办公耗材、通用办公软件购置费、移动电话通讯费。

9、劳务费：指在项目研究过程中支付给项目成员中的没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员的劳务性费用，以及参与该项目的博士后补贴和临时聘用人员的社会保险补助费用。

劳务费发放人员范围为批复的项目申请书中符合发放条件的课题组成员。课题组成员发生变更的，项目负责人应及时提供变更名单，并保证其真实性。变更名单应报科研主管部门备案，并报财务处执行。

10、专家咨询费：指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

11、其他费用：指在项目研究过程中发生的除上述支出项目之外的其他支出。第二十五条 间接费用（管理费）的支出范围主要包括：学校公共设施日常水电气暖消耗支出、绩效支出等。间接费用（管理费）纳入学校财务统一管理，用于补偿学校、院系为支持科研活动开展而发生的无法在直接费用中列支的以上费用。上级主管部门对间接费用（管理费）有明确规定的，严格按照国家规定执行。若上级主管部门没有明确比例规定，学校按纵向科研经费到账金额的5%提取科研管理费。第二十六条 纵向科研经费的转拨管理 纵向科研经费转拨有以下两种情况：

1、联合申报转拨，指以学校为主要依托单位联合其他单位共同申请获得的科研项目，全部科研经费由资助方拨至学校，再由学校按科研经费预算和合同约定，将其中的子课题经费转拨至其他单位。联合申报转拨必须在上级经费主管部门批复的预算、科研合同或补充合同中载明各承担单位的科研任务、需转拨科研经费金额等信息。

2、协议转拨，指在科研项目研究过程中，需要将部分研究工作委托给其他单位承担而发生的科研经费拨付行为。协议转拨时，项目负责人必须提供上级主管部门批复的预算、科研合同及与合作方签订的协议，明确协作方应承担的科研任务、协作费数额等。

纵向科研项目的转拨经费支出必须以合作（外协）项目合同为依据，按照合同约定的外拨单位经费额度、拨付方式、拨款进度、开户银行和账号等条款办理。合作（外协）单位是公司或企业的，应提供收款单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、公司主要股东名单或董事会、监事会成员名单等相关资料；合作（外协）单位是高校、科研院所、社会团体等公益性组织的，应提供收款单位组织机构代码等相关资料。科研经费的转拨需提供真实合法的票据，项目负责人对合作（外协）业务、所提供的相关资料的真实性、相关性负责。

第二十七条 科研经费的支出审批严格按照《华中科技大学经费支出审批权限规定》执行。

第二十八条 学校严格税费管理，按照国家税法和税务主管部门的规定扣缴各项税费，支付给个人的劳务费和专家咨询费应依法交纳个人所得税。

第二十九条 学校使用纵向科研经费购置固定资产必须按照政府采购相关规定执行，并纳入学校国有资产进行统一管理。第三十条 严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费。严禁编造虚假合同、编制虚假预算。严禁违规将科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人。严禁购买与科研项目无关的设备、材料。严禁虚构经济业务、使用虚假票据套取科研经费。严禁在科研经费中报销个人家庭消费、娱乐场所消费、旅游费用、各种罚款、捐款、赞助、投资等支出。严禁虚列、伪造名单，虚报冒领科研劳务费和专家咨询费。严禁设立“小金库”。

第七章 决算管理

第三十一条 科研项目执行过程中或结束后，项目负责人应根据上级主管部门的要求和规定，严格按照该项目的财务收支明细账，对发生的科研经费支出进行归类汇总。科研项目有其他合作单位的，项目负责人应督促合作单位提供相应科研经费决算报告。学校财务处协助项目负责人编报科研经费决算报告，项目负责人对决算数据的真实性、准确性和有效性承担相应的经济责任及法律责任。财务处对账表不符的科研经费决算报告，不予盖章确认。

第三十二条 因预先垫付纵向科研经费等原因必须进行账务调整的，按学校规定的原则和程序办理。项目负责人提出书面申请，详述账务调整的原因，提供调账明细清单，经财务处审核后，院系和学校科研主管部门签署意见。调账总金额达到或超过50万元的，还需经学校分管科研工作的校领导审批。已进行账务调整的科研经费，原则上不能再次进行账务调整；科研项目通过财务验收和结题验收之后，不能进行账务调整。第三十三条 纵向科研项目验收结束后，项目负责人应全面清理应收应付款项，办理财务结算手续。有暂付款尚未结清的，应在财务结算之前全部报销或归还；有应付未付账款的，要全部处理完毕，并由财务处核定科研经费余额。原则上，项目负责人应在项目结题后6个月内及时清理应收和暂付款，办理财务结账手续。财务处按项目负责人设置科研启动经费，将核定后的科研经费结余转入启动费项目，作为承担新课题的启动经费。项目结题6个月后未办理结账手续的科研经费项目，财务处凭学校科研主管部门提供的已结题项目清单冻结其科研结余经费。国家对结余资金有要求的按国家规定执行。

第三十四条 科研启动经费可用于科研项目的仪器设备运转、维护，以及其他研究发展项目的预研和启动等日常科研业务费，不得列支绩效津贴。

第八章 监督检查

第三十五条 加强会计监督。会计人员应加强对科研经费支出票据、合同等原始凭证的审核，严把审核报销关。加强对会计人员的业务培训，科学制定财务骨干人才培养培训方案，提升财务队伍专业化水平。

第三十六条 加强内部审计监督。内部审计部门应定期组织对科研经费进行专项审计，对发现的问题督促项目负责人及时整改。对发现的内控薄弱环节及时向相关部门提出整改建议，并督促整改。

第三十七条 学校健全监督检查制度，科研、财务、审计及纪检监察等部门和院系应各负其责、密切配合，做好纵向科研经费使用的监督检查工作。建立科研诚信体系，建立黑名单制度，对违反规定提供虚假业务、虚假发票的供应商（公司及法人）及时列入黑名单，保证学校利益。院系负责人对科研经费的合理、合法使用负有监督管理责任，学校科研主管部门对科研经费使用情况进行监督检查，并配合上级主管部门及学校财务、审计、纪委监察等有关部门进行专项检查工作。项目负责人应自觉接受上级主管部门及学校有关部门的监督检查。对于外部、内部检查提出的整改意见，学校相关部门及项目负责人应及时整改。

第三十八条 学校落实责任追究制度，对发生违纪违法问题的单位和个人，按照《财政违法行为处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和《华中科技大学关于进一步规范科研行为的实施办法》等规定进行严肃处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第九章 附 则

第三十九条 项目负责人调离、辞职、已故、被学校辞退、解除聘用或开除的，应在1个月之内办理项目负责人交接手续，新的项目负责人由所在院系根据项目研究需要重新确定，报学校科研主管部门审批。

第四十条 本办法由学校财务处和科研主管部门共同负责解释和修订。第四十一条 本办法自发布之日起执行，原《华中科技大学纵向科研管理办法（试行）》（校财〔2009〕7号）同时废止。如遇国家政策调整，按国家政策规定执行。

第五篇：华中农业大学基本建设安全文明施工管理办法

第一章 总 则

第一条 为了切实加强学校基本建设安全文明施工管理，根据建设部有关安全文明施工的规定，结合我校实际，制定本管理办法。第二条 凡在校园范围内从事基本建设、改扩建及维修工程的施工单位，必须遵守本办法。

第三条 施工单位、监理单位是安全文明施工的责任主体，对其施工、监理范围内工程的安全文明施工负责。建设单位的有关管理人员负协助管理责任。

第四条 施工单位、监理单位及甲方指派的现场管理人员要对安全文明施工采取切实可行的措施，严格按照建设部有关安全文明施工的规定组织施工，防止安全事故和不文明行为的发生。

第二章 施工现场安全文明管理

第五条 施工现场四周围墙设置高度应不低于1.8米，在主要路段工地施工的围墙设置应不低于2.5米。围墙须沿工地四周连续设置，并建有门楼和值班室。围墙及门楼材料要坚固，做到稳定、整洁、美观。第六条 施工门楼前必须设置企业标志，新建或改扩建项目平面布置图、效果图，以及各种现场管理制度。

第七条 施工现场必须配备责任心强的值班人员，实行封闭式管理。施工作业人员和工作人员进出施工现场必须佩戴工作卡，不得准许非现场工作人员擅自进入施工现场。

第八条 现场施工人员及其工作人员必须佩戴安全帽。同时现场应配备一定数量的安全帽，以便供外来参观和检查人员使用。第九条 主要出入口和通道口应设置有顶盖的安全防护，临近道路和其它建筑物的外墙立面或有其它要求的外墙立面应采取封闭施工。第十条 现场施工必须严格遵守国家有关安全文明施工的规定和规范要求，严禁违规操作。

第十一条 加强现场成品保护和周边环境保护。施工单位是施工现场成品的安全责任主体，要派专人看守，建设单位应予以协助。施工单位的施工人员在施工过程中不得破坏和损坏周边环境。

第十二条 施工现场道路和材料堆放场地必须硬化，排水通畅，保证施工现场无积水。

第十三条 施工材料、机具及设备应按平面布置图合理摆放在施工现场内，不得混合堆放，且标识正确、清楚。易燃易爆及危险品要严格按规定分类入库管理。无论是施工材料还是施工用机具与设备，均不得随意摆放在场外。

第十四条 对于单体建筑工程的施工现场，其道路必须畅通无阻，现场出入口处道路必须设置车辆冲洗槽、沉淀池，配备冲洗设备。出入车辆必须冲洗干净，保证车辆不带泥土上路。对于难以保证车辆不带泥土上路的工程，施工单位在施工过程中要派专人及时清扫路面，保持路面整洁、干净。

第十五条 施工现场的建筑废料和垃圾要及时清除，做到工完料尽场清。严格按要求运至甲方指定地点。严禁未经批准随处乱倒建筑废料和垃圾。

第十六条 生活区必须与施工作业区分开。正在施工的工程不得用作施工单位职工宿舍、项目部办公室。生活临时用房要按甲方指定地点新建，工程完工后应将其场地清理干净。

第十七条 施工现场要采取防粉尘、防噪音、防灯光措施，严禁在施工现场焚烧有毒有害物质，一般不得在晚上10点至次日凌晨6点时段内施工。特殊情况须经基建处领导批准。

第十八条 施工现场应制定防火制度，落实防火责任人。施工单位要认真贯彻“以防为主，防消结合”的方针。现场要配足必备的灭火器材，提供充足的消防水源，并建有临时休息室，严禁作业人员乱扔烟头。

第十九条 施工现场应设置自冲式男、女厕所，严禁作业人员随地大小便。

第三章 安全文明综合治理

第二十条 施工单位的所有人员必须遵守国家的法律法规和华中农业大学的校纪校规。各施工单位应定期对其职工加强安全文明教育和遵纪守法教育。

第二十一条 施工单位应建立安全文明管理制度，采取切实可行的安全保卫和文明管理措施，落实责任人，坚决杜绝不安全和不文明行为的发生，严禁打架斗殴、赌博、行窃等违法违纪行为。

第二十二条 加强职工生活区管理。生活区的食堂、厕所与垃圾箱应保持一定的距离。生活区与现场作业区相邻时，场内须设置带盖的垃圾桶。生活垃圾与建筑垃圾应分开堆放和处置。

第二十三条 加强职工宿舍内用电管理，职工宿舍内严禁使用大功率电器。

第二十四条 施工单位所有车辆不得在校园内高速行驶和鸣号，所有建筑材料运输车辆不得在纬二路道路上行驶，因施工需要，须经基建处领导批准。

第四章 处罚措施

第二十五条 监理单位和甲方指派现场的管理人员要加强施工现场安全文明施工的管理和监督，对施工单位违反本办法的规定和不安全、不文明的行为应提出处理处罚建议，经基建处主管领导批准执行。第二十六条 对于任何处理处罚决定，基建处应出据处理处罚通知书。通知书一式五份，施工单位、处办公室、现场管理人员、监理公司、基建处主管领导各一份。对于经济处罚决定，其处理处罚通知书应另加一份送校基建财务科，由校基建财务科从被处罚单位工程款项中扣减其处罚款。

第二十七条 有下列行为之一者，应给予告诫整改、责令停工整顿、罚款等处理处罚。情节严重者送交司法机关，追究刑事责任。

（一）施工现场围墙及安全保护设施不符合本管理办法规定的规范要求，进行告诫整改或责令停工整顿，必要时应进行经济处罚。

（二）现场施工人员违反施工管理规定和施工操作规范，在告诫整改不听的情况下，处以100—500元的罚款。

（三）施工人员在施工过场中破坏或损坏周边环境、应保护成品，除赔偿损失外，处以200—600元的罚款。

（四）施工车辆未经清洗上路行驶，污染路面而未及时清扫干净，处以1000—5000元的罚款。

（五）施工单位对职工管理不严，出现打架斗殴、盗窃、赌博等违纪违法行为，轻则告诫整改和进行经济处罚，发现一起可处以500—1000元的罚款。重则移交司法机关追究刑事责任。

（六）未经批准，其建筑材料运输车辆和施工车辆擅自进入纬二路道路行驶，处以500—1000元的罚款。

（七）违反本办法的其它规定，经教育不改者，可处以200—1000元的罚款。