《关于鼓励外来投资的若干规定》实施细则综述（小编整理）

第一篇：《关于鼓励外来投资的若干规定》实施细则综述

《关于鼓励外来投资的若干规定》实施细则

为进一步推动招商引资工作，根据湖南怀化工业园区《关于鼓励外来投资的若干规定》，制定本实施细则。

第一章 产业政策

第一条 园区按照“一主导三支柱”的产业导向，重点引进和优先发展生物医药、绿色食品、林纸和新材料新能源产业，同时鼓励投资符合国家《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业。

第二条 对固定资产投资亿元以上且符合园区产业政策的大型项目（含工业配套项目），其优惠政策在国家政策允许的范围内实行一事一议。

第二章 服务政策

第三条 园区实行“一站式”服务。入园企业所需办理的立项、国土、规划、工商、税务、建设、房产等手续，由园区投资服务中心全程代办。

第四条 园区实行“封闭式”管理。除公安追逃、消防救火等特殊紧急情况外，任何部门未经市委、市政府批准，不得入园检查。对经市委、市政府批准同意来园区检查的单位，由园区管委会统一安排、统一协调。

第五条 园区实行“领导联系企业”制度。园区管委会为每家入园企业指派一名领导，负责协调解决该企业所遇到的各项问题。

第六条 园区管委会积极培育符合条件的区内企业上市融资，促进企业与金融机构对接；积极争取将优质项目列为国家、省、市重点建设项目并争取相关财政支持。

第七条 园区实行限时办结制度。对申报资料齐全、符合国家产业政策，属于各有关部门职权范围内的项目，办结时限原则上将法律、法规、规章规定的时限缩短一半。

第八条 园区实行首问负责制度。第一个接受项目单位或个人咨询的人员，负责将项目单位或个人指引到目的单位，或直接给予解决。

第九条 园区管委会根据《中共怀化市委怀化市人民政府关于授予怀化工业园区部分市级经济社会管理权限的通知》（怀委【2013】3号）行使部分经济社会管理权限。

第十条 园区管委会实行“一级财政、一级金库”的财政体制。园区设立独立的国家金库，依法独立行使税收征管、财政管理职能，及时兑现有关财政扶持奖励政策。

第三章 土地政策

第十一条 工业用地规模由园区管委会根据国家政策规定和入园企业的投资规模、产业类型、员工需求量和创税能

力确定。

第十二条 对固定资产投资5000万元以下的工业项目，园区优先鼓励其入驻标准化厂房。

第十三条 园区内各类国有土地的使用权按国家规定方式取得。对通过审核，固定资产投资5000万元以上且置地建厂的工业项目，土地出让基准价格为不低于国家政策规定的标准，即13.5万元／亩（通路、通水、通电、通讯、排水、排污），出让年限为50年。为支持企业的发展，园区以3.5万元/亩的标准给予扶持资金支持企业发展，具体数额以双方商定的结果为准。如符合国土资发［2009］56号《国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》要求的工业项目，可按不低于上述标准的70%执行。

第四章 财税政策

第十四条 对固定资产投资2000万元以上的工业项目，从开工之年起，3年内所产生的税收（财政局建议“税收”二字改为“增值税和企业所得税”），分别按园区财政实得税收可用部分的70%、50%、30%奖励给企业发展生产。

第十五条 对于工业项目，园区实行“零收费”政策，除排污费外，其它市级以下行政事业性收费全免，省级行政事业性收费由园区管委会按规定的最低标准统一代收代缴。

第十六条 鼓励企业实施品牌发展战略。对新获得中国驰名商标、中国名牌产品的企业，给予一次性奖励30万元；对新获得湖南名牌产品、湖南著名商标的企业给予一次性奖励5万元。

第十七条 加大科技创新支持力度。对新建国家级、省级技术中心的企业，一次性分别奖励企业20万元、10万元。

第十八条 对园区优先发展的为制造业配套的生产服务业，自登记注册之日起，一年内免收除排污费之外的其它行政事业性收费；对园区鼓励发展的新型服务业，自登记注册之日起，半年内免收除排污费之外的其它行政事业性收费；对园区支持发展的满足物质生活的生活服务业，自登记注册之日起，三个月内免收除排污费之外的其它行政事业性收费。认真落实列入国家鼓励类的服务业与工业用水、用电同价政策，切实改善服务业发展环境，减轻企业负担。

第十九条 鼓励引进现代物流、投融资服务、法律、财税、管理咨询等现代服务业。对园区优先发展的为制造业配套的生产服务业，按其第二个财政年度形成的(财政局建议加上“增值税和企业所得税”)园区财政实得税收可用部分的50%给予一次性奖励；对园区鼓励发展的新型服务业，按其第二个财政年度形成的(财政局建议加上“增值税和企业所得税”)园区财政实得税收可用部分的45%给予一次性奖励；对园区支持发展的满足物质生活的生活服务业，按其第二个财政年

度形成的(财政局建议加上“增值税和企业所得税”)园区财政实得税收可用部分的40%给予一次性奖励。

第二十条 对固定资产投资额1亿元以上或年纳税额在300万元以上的企业法定代表人，将其个人收入所得税园区财政可用部分全部奖励给本人，从投产之日起连续执行五年，鼓励其在园区内加大投资或购买房产。

第五章 人才政策

第二十一条 园区设立引进人才奖励资金，对企业引进高级人才的，财政给予适当补贴。企业开展加工贸易劳动技能和服务技能培训，每安排1名园区被征地劳动力就业，签订劳动合同并录用满1年，由园区劳动保障、财政部门审核并按政策补助企业500元。

第二十二条 受聘于园区的高级专家可不受原单位人事关系限制，实行双职双薪或多职多薪。回国留学人员投资兴办高新技术企业的，除享受高新技术优惠政策外，经认定为外商投资企业后，可同时享受外商投资企业的优惠政策。将引进人才的技术职称评定和成果鉴定奖励纳入园区管理，其劳动人事档案由园区劳动人事部门免费管理。

第二十三条 对两院院士在园区创办企业的，园区一次性给予100万元奖励，具体以双方签订的合同为准。

第二十四条 协助来园区及园区企业工作的人员申报湖

南“百人计划”或怀化市 “双创计划”（“百人计划”和“双创计划”详情请见湖南省人民政府网）。

第六章 中介奖励办法

第二十五条 中介可以是自然人，也可以是法人，但投资方股东除外。中介依据其在引荐资金、项目过程中所发挥的作用可鉴定为招商信息提供人和招商引资中介人，其中，招商引资中介人需与园区签订正式《招商引资中介合同》。

（一）同时符合以下条件的可确认为招商信息提供人：

1、向园区招商局提供真实、准确的项目信息；

2、园区依据信息人提供的信息签订该项目的入园合同；

3、已填报《引荐招商项目信息登记表》。

（二）同时符合以下条件的可确认为招商引资中介人：

1、符合招商信息提供人条件；

2、引荐投资方法人代表或投资项目决策人到园区考察洽谈；

3、根据园区需要，促成园区对投资方进行考察并与投资方法人代表或投资决策人洽谈；

4、应邀参加项目洽谈并且起到积极作用；

5、协调园区与投资方合同关键条款的商定；

6、促成项目按招商合同约定期限开工建设、投产（因

不可抗力和园区原因延期除外）。

7、已与园区签订正式《招商引资中介合同》，并填报《引荐招商项目信息登记表》

第二十六条 园区设立招商引资奖励资金，奖励资金列入财政预算。具体奖励标准以签订的《招商引资中介合同》为准，《招商引资中介合同》以本办法为基础签订。园区招商局负责招商引资中介的认定和奖励资金的发放，园区财政局负责奖励资金的预算和企业纳税情况的审核。

第二十七条 中介在引荐项目时，应于提供招商项目信息后10个工作日内到园区招商局填写《引荐招商项目信息登记表》，办理中介登记手续。逾期未登记的，不予奖励。

第二十八条 每个项目只计奖一次，不重复奖励。第二十九条 对招商引资符合以上第二十五条、第二十六条规定的，中介可向园区招商局提出奖励申请，其中申请招商引资中介人奖励的还应提交下列材料：

（一）引荐外资项目的应提交下列材料：

1.《引荐招商项目信息登记表》和《中外合资经营企业合同文本》

2.外商出具的引荐资金证明 3.会计师事务所的验资报告

4.外商投资企业中方出具的引资证明 5.外商投资企业中方主管部门的确认意见

6．《招商引资中介合同》

外商独资企业应提交本条第1、2、3、4、6项材料

（二）引荐内资项目的，应提交以下材料：

1.《引荐招商项目信息登记表》 2.购买或使用土地的有关材料 3.营业执照和税务登记复印件 4.会计师事务所的验资报告 5.园区有关部门的确认意见 6．《招商引资中介合同》

第三十条 招商信息提供人应自招商合同签订之日起10个工作日内到园区招商局办理奖励申报手续；招商引资中介人应在项目开工后30个工作日内到园区招商局办理奖励申报手续。

第三十一条 招商引资项目给奖条件

1、给奖项目必须为具有独立承担民事法律责任的法人、自然人或其他组织在园区投资举办的项目，并在园区内注册登记、缴纳税收。

2、引进外来投资在园区的新建项目，必须是生产类项目（含工业配套项目），符合法律法规、规划、环保和国家产业政策，并达到固定资产投资在2000万元以上的标准。

第三十二条 招商信息提供人的奖励标准和时效：招商信

息提供人的奖励经认定并报园区管委会主任会议审核批准后，履行财务审批程序后10个工作日内一次性发放。奖励标准为：固定资产投资在2000万元-5000万元以内的为5000元；在5000万元-1亿元以内的为10000元；在1亿元-2亿元以内的为15000元；在2亿元以上的为20000元。

第三十三条 招商引资中介人的奖励标准及办法：固定资产投资在2000万元-5000万元、5000万元-1亿元、1亿元以上的，项目落地时，分别一次性奖励中介人2万元、3万元、5万元；项目投产后，前三年按该项目形成的(财政局建议加上“增值税和企业所得税”)园区财政实得税收可用部分的20%奖励中介人。

第三十四条 招商引资中介人的奖励时效为：中介人引进的生产型企业（含工业配套项目）必须在签订合同之日起24个月内建成投产，超过此时间的，不予奖励。

第三十五条 对世界五百强企业、符合园区产业政策的重大项目以及境外资金实际到位在1000万美元以上（含1000万美元）的外资项目，项目落地时，一次性奖励中介人的金额上浮50%。实际到位并核定的固定资产投资以会计师事务所验资证明为准。

第三十六条 如项目分多期建设，则以该项目第一期到位资金或注册到位资金为计奖基数。

第三十七条 资金的计算：境外（含港澳台地区）实际到位资金以会计师事务所验资证明为准，按实际到位之日国家外汇管理局公布的外汇兑现率折算。境内注册到位资金根据会计师事务所验资证明为准，流动资金不在计奖之列。

第三十八条 凡直接引荐投资者到园区投资兴办各类生产型企业（含现代物流业、国际贸易业、信息服务业、金融保险业、现代会展业、中介服务业等生产性服务业）的适用以上奖励办法。对于新引进的非生产类项目（包括但不局限于以下项目：公司总部及分支机构、水利、交通、城市公用设施、环保、文化、教育、体育、卫生、商业、旅游等），按项目固定资产实际投入额的1%给予一次性奖励；并按照该项目经营之日起，前三个完整会计年度内形成的(财政局建议加上“增值税和企业所得税”)园区财政实得税收可用部分的10%进行奖励。

第三十九条 以上奖励均以人民币结算，中介领取奖金的，应按照《中华人民共和国个人所得税法》缴纳个人所得税。

第四十条 对弄虚作假、骗取奖金的，园区管委会将追缴全部奖金，并依法追究主要责任人和相关责任人的责任。

第四十一条 从园区外引进捐资、赠款、无偿投资、无息和有息资金，用于园区基础设施建设及其他项目建设的，按以下办法给予奖励：

1、引进国际援助、国内外捐赠等无偿资金，园区按实际到位资金的10%给予引荐人员一次性奖励。

2、引进有偿无息资金，根据使用期长短和投向，园区按不超过实际到位资金的5%给予引荐人员一次性奖励。

3、引进国内外各种金融机构有偿有息资金，园区根据实际到位资金融资金额的大小，使用期长短，利息的高低，条件的优惠给予引荐人员一次性奖励（园区投资公司专门从事投融资的人员除外）。

第七章 附则

第四十二条 外来投资者在享受湖南怀化工业园区政策的同时，可享受国家、省、市的相关优惠政策（相同条款，不重复享受）。

第四十三条 本细则自发布之日起施行，由园区管委会负责解释，园区招商局组织实施。

二0一三年四月二十五日

第二篇：2011年关于《北京市鼓励台湾同胞投资的补充规定》实施细

《北京市鼓励台湾同胞投资的补充规定》实施细则

为进一步贯彻落实北京市人民政府京政发〔97〕29号文关于《北京市鼓励台湾同胞投资的补充规定》(以下简称《补充规定》)精神，现就《补充规定》中有关条款的实施细则做如下规定：

一、《补充规定》第三条，关于台湾同胞投资高新技术企业“享受本市《关于鼓励外商投资高新技术产业的若干规定》的各项服务和优惠”的条款，其条件及具体规定是：

(一)台商投资的高新技术企业(以下简称企业)，需由市科委认定并颁发高新技术企业证书(每年复审一次)。

(二)企业在审批、登记、银行贷款、海关手续、人员出境、设置海外企业、所需公用设施等方面享有优先权。有关部门在立项、规划、可行性研究、领照、登记、开工建设等环节的审批过程中，要急事急办，特事特办，不得延误。银行要优先给予企业人民币及外汇贷款支持;海关要简化手续，对资信良好的企业给予通关优惠待遇;简化因公出境手续，核定适当人数，办理一至两年内多次往返批件;企业根据境内外发展需要，申请设立国内分支机构或者海外企业，符合国家规定条件的，市外经贸委要优先办理审批申报手续;企业所需的水、电、气、热、通讯等公用设施，有关部门根据已批准的可行性研究报告给予统筹安排，核定指标，优先供应，其供应的价格和收费享受国内同类企业的同等待遇。

(三)土地由合资、合作或者独资企业直接以出让方式取得的，其出让金按75%征收;需要缴纳的城市基础设施“四源”建设费和大市政费，减半征收。

(四)经营期在10年以上的生产性企业，从开始获利的起，第一年和第二年免征企业所得税;第三年至第五年减半征收企业所得税，减半征收的企业所得税，企业可以提出申请，经同级财政部门核准，予以全部返还。免减期满后，仍为先进技术企业的，延长三年减半征收企业所得税，减半的税率不足10%的，按10%的税率征收。

对台商投资的高新技术企业，免征地方所得税。

(五)按照国家产业政策，经市计委、市经委、市外经贸委认定，可以适度放宽企业产品内销比例;产品确属国内急需并能替代进口的，允许全部内销。

(六)在北京市经济技术开发区和北京市新技术产业开发试验区注册经营的企业，其分支机构仍在北京行政区域范围内从事销售区内自产产品的，可以享受区内企业的优惠政策。

二、《补充规定》第五条，关于“台湾同胞投资进行荒地、荒山、滩涂的开垦、开发”的条款，按照《北京市农村集体所有荒山荒滩租赁条例》执行，其具体规定是：

(一)在不改变土地所有权的前提下，农村集体经济组织将其集体所有的荒山使用权出租给承租人，用于林果业、种植业、养殖业生产的开发和经营，并由承租人支付租金。

出租荒山使用权，不包括地下资源、埋藏物和公用农田水利设施。

(二)制定荒山租赁方案，应当兼顾国家、集体、个人三者利益，按照经济效益、生态效益、社会效益相结合的原则，因地制宜，综合治理，山水林田路统一规划，科学开发。

(三)已经植树造林的责任山、义务植树责任区不得纳入租赁范围。

没有植树造林的责任山，可以由集体经济组织收回，另行出租。

在国家批准的矿井井田范围内，出租方应当向地下资源开发单位了解地下资源开采对地上安全的影响，不安全区域的荒山不得出租。

(四)荒山租赁前已有的零星树木，可以合理作价出售或出租给承租方。

承租方在所承租荒山上栽植的林木，在承租期内归承租方所有。租赁期满，林木的处置由租赁合同约定。

承租方所有的林木，按照有关规定的程序审查批准，可以采伐、更新。

(五)荒山租赁期限最长不超过50年;开发期限一般不超过5年。

(六)承租方必须按照租赁合同约定的用途和期限开发利用荒山，逾期不开发利用的。由集体经济组织无偿收回。

(七)荒山租赁的租金可以一次计租，也可分段计租;租金可以一次交付，也可分期交付。

(八)在租赁合同约定的期限内，荒山使用权及承租方所有的林木、地上财产可以依法继承和转租。

转租须经出租方同意，并由转租方与承租方签定转租合同。

关于台商投资“两高一优”农业项目，企业用地按农业用地对待及开发国有荒山、荒滩的地价和使用年限均由市房地局审批。

三、《补充规定》第七条，关于“台湾同胞投资者在京设立企业后，可承包经营国有和集体企业，也可承包经营外商投资企业”的条款，其条件及具体做法是：

(一)台湾同胞投资者承包经营的条件及资格：

1.具备法人资格并已有三年以上经营活动的台资企业。

2.能提出切实解决被承包企业亏损及正常发展的具体方案。

3.每年能够向被承包企业提供当年承包利润总额30%至50%的风险抵押金或风险保证金保函。

(二)承包经营国有和集体企业，由被承包单位上级主管部门(局级)或市政府授权的国有资产管理部门审批备案;承包经营属无上级主管企业，由法律公证部门备案;承包经营合资、合作企业须向市外经贸委提出申请，批准后到工商行政管理机关办理工商登记手续。

(三)承包期限一般为三至五年。承包者必须确保承包经营期满时，被承包企业的资产得到保值增值。

四、《补充规定》第八条，关于“台湾同胞投资者参与本市中、小工业企业改制、改造，可比照本市放活国有小型企业的有关政策给予优惠”的条款，其主要做法是：

(一)台湾同胞投资者参与本市中、小工业企业改制、改造，包括国有中、小企业和区县、乡镇集体所有中、小企业。中、小企业规模界限的认定按国家有关规定执行。

(二)台湾同胞投资者参与本市中、小企业改制、改造的形式，除《补充规定》第七条所述的承包经营外，还包括收购、合资、合作、租赁、控股、参股、兼并及对已宣布的破产企业竞价购买。

(三)台湾同胞投资者参与本市中、小工业企业改制、改造，所享受的优惠政策，将由点到面，逐步展开。对试点项目，可先由企业和其主管部门参照相关政策法规与台湾同胞投资者协商提出初步意见，提请市经委或区、县人民政府(对乡镇集体所有制企业)审批，经原则同意后，再由市利用外资领导小组进行个案处理。

五、《补充规定》第十条，关于“台湾同胞投资者及其相关人员申请办理1年、2年或5年多次入出境证件”的条款，其具体办理程序是：

(一)在京投资台商本人(包括持有股权证明书的投资者)及其随行亲属;台湾企业驻京办事处首席代表、台资企业在京分支机构负责人及其随行亲属持五年有

效期《台胞往来大陆通行证》以及其它有效证件，到市政府台办办理多次入出境介绍信，凭市台办介绍信到市公安局办理1年、2年或5年多次入出境手续。

(二)在京工作的台湾雇员及其随行亲属持五年有效期《台胞往来大陆通行证》以及其它有效证件，到市政府台办办理多次入出境介绍信，凭市台办介绍信到市公安局办理1年多次入出境手续。

六、《补充规定》第十一条，关于“台湾同胞投资者购买本市各房地产开发公司有销售许可证的商品房”的条款，其办事程序是：

(一)在京投资台商(包括有股权证明书的投资者)持市政府台办颁发的《台资确认书》及国家工商管理局颁发并核准当年有效的《企业营业执照》副本，到市台办办理购房介绍信，购房者凭介绍信到所选定的房地产开发公司办理购房手续，购买有销售许可证的商品房购房价格及其有关费用与本市居民相同。

(二)购房者如需转让所购住房，需到市台办认定被转让者资格。被转让者持市台办出具的购房介绍信到市房屋土地管理部门办理有关手续。

(三)台资企业(办事处、分支机构)高级雇员参照办理。

七、《补充规定》第十四条，关于“台湾同胞在本市医疗机构就诊”的条款，其具体规定是：

全市市、区(县)所属各有关医院均可接待台胞就诊，包括台胞就业体验(除在外宾门诊就诊外)，收费按市民标准执行。

八、《补充规定》第十六条，关于“台湾同胞投资者在市政府批准的试点小城镇内投资50万美元(或相当50万美元的人民币)以下兴办实业，其相关人员可在企业所在地小城镇申请常住户口”的条款，其具体规定及程序是：

(一)户口办理程序：

1.由本人提出申请并出具有关证明材料，经镇人民政府审核后，向当地派出所提出入户申请;

2.由迁入地公安派出所审核后，报区公安分局或县公安分局批准;本市跨区、县和外地迁入人员由区或县公安分局审核后，报市公安局批准;

3.经公安机关批准并核发《户口准迁证》后，凭有效期内的《台胞往来大陆通行证》到迁入地公安派出所办理试点城镇常住户口登记。

(二)登记为试点城镇常住户口的人员享有城镇居民升学、就业、医疗等法律法规规定的同等权力，同时应当履行法律、法规规定的各项义务。

(三)登记为试点城镇常住户口的人员在申请试点城镇常住户口中有弄虚作假、抽逃资金、投资资金逾期不到位等情形的，由公安机关宣布其户口无效并注销其试点城镇常住户口并依法追究有关人员的责任。

1998年5月12日

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，更多相关资料请联系QQ 1634189238

第三篇：清华大学博士后管理规定实施细

清华大学博士后管理规定实施细则

为了进一步规范学校博士后工作，根据《清华大学博士后管理规定》制定本细则。

一、博士后科研流动站的设立

（一）申请设立博士后科研流动站应具备的基本条件：

１．具有相应学科的博士学位授予权，并已培养出一届以上的博士毕业生；

２． 具有一定数量的博士生指导教师；

３．具有较强的科研实力和较高的学术水平，承担国家重大研究项目，科研工作处于国内前列，博士后研究项目具有理论或技术创新性；

4．具有必需的科研条件和科研经费，并能为博士后提供必要的生活条件。

具有博士学位一级学科授予权、建有国家重点实验室的学科和国家重点学科可优先设立流动站。

（二）设立流动站的工作由国家人事部博士后管理部门负责，一般每两年开展一次。

（三）流动站的设立，实行集中申请和审批。由拟设立流动站的院、系（所）提出申请，校博管办审核汇总后报国家人事部博士后管理部门，经专家评审委员会评审，由国家人事部和全国博士后管理委员会审核批准。

二、院、系（所）及合作导师招收博士后的条件

（一）院、系（所）招收博士后的条件：

学校已设立的流动站（一级学科）均可招收博士后。对承担国家重大科研项目的非设站学科，经国家人事部博士后管理部门批准可以依托国家重大科研项目，招收项目博士后。

（二）合作导师招收博士后的条件：

具备招收博士后研究条件（研究课题落实、经费充足）的在职在岗教授或研究员。学术水平高、有重大或前沿项目、研究经费充足的副教授或副研究员招收博士后，须经本单位博士后工作领导小组审批同意。

三、博士后的类型

（一）一般博士后：经学校和国家人事部博士后管理部门批准招收的博士后。具体包括：

1．留学回国博士后：指在国外获得博士学位的留学回国人员来校从事博士后研究工作。

2．企业博士后：学校流动站与已设立企业博士后科研工作站联合招收的博士后，博士后研究工作在企业开展。

3．在职博士后：指人事关系不转入学校并能够全时脱产来校从事博士后研究工作的人员。

4．除以上三种类型以外学校自筹经费招收的一般博士后。

学校鼓励招收世界著名大学毕业的、学术水平较高的外籍博士来校从事博士后研究工作。

（二）校内博士后：学校博士毕业生申请到学校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，经学校批准招收的博士后。

四、申请博士后应具备的条件和需要递交的材料

（一）申请博士后应具备的基本条件：

1.具有博士学位、品学兼优、身体健康、年龄一般在40岁以下的人员；

2.申请者获得博士学位年限一般不能超过两年；

3.申请者能够保证在站期间全时从事博士后研究，在职人员必须全时脱产到学校从事博士后研究工作；

4.我校博士毕业生一般不能申请进入我校相同一级学科流动站作一般博士后（可申请作校内博士后）。

（二）申请者应向设立流动站的院、系（所）提供如下书面材料：

1.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请报送）；

2.两位本领域专家推荐信（留学回国或外籍博士至少提供一封国外教授专家推荐信）

3.表明其研究能力和学术水平的成果证明（如：获奖、鉴定、专利证书、学术论文等）、学位论文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申请者网上申请。

（二）各院、系（所）将所收到的申请材料转送相关教研室或申请者选择的合作导师审阅，并提出意见。

（三）院、系（所）组织面试考核小组，统一对已确定的面试人员的科研能力、学术水平、综合素质进行考察（可参考《清华大学博士后申请人考核办法》），择优招收。

（四）院、系（所）为面试通过的待进站人员发放《给待进站人员的信》，院、系（所）根据待进站人员确认的进站时间，通知其准备进站审批材料。京外人员应到清华大学校医院进行体检。

（五）院、系（所）向校博管办报送申请材料如下：

1.《拟录用博士后登记表》

2.《申请清华大学博士后简况表》（网上申请和报送）

（六）院、系(所)招收不同身份申请人员的补充说明：

1.企业联合人员：与企业联合招收的人员主要由企业选拔，合作导师与院、系（所）有责任对其人选进行考查，并将商定的《联合培养博士后协议书》报校博管办审核。

2．在职人员：人事关系未转入学校的人员不能办理户口迁移。3.外籍及港澳台人员：院、系(所)必须到学校国际合作与交流处办理外籍及港澳台人员的入境等手续，并应为外籍博士后缴纳医疗保险。

六、博士后进站审批程序

（一）学校每月集中办理博士后进站报批手续（寒暑假除外），各院、系(所)应在每月最后1个星期一将进站审批材料交博管办，进站报到时间一般在次月上旬。留学回国、企业联合、二站、外籍及港澳台人员办理进站不受时间的限制。

（二）拟进站人员应提供的书面材料如下（详见《进站需递交申请材料一览表》）：

1.《博士后申请表》 2.《专家推荐信》 3.博士后进站审核表

4.身份证（或军官证、护照）复印件

5.博士学位证书复印件或学位办公室证明和博士学位论文答辩委员会决议书复印件

6.来校前单位对其本人的《全面鉴定意见》 7.《流动站单位学术部门考核意见表》 8.《流动站审批意见表》

9.《清华大学博士后研究人员协议书》

委托培养、定向培养、在职工作以及具有现役军人身份的人员，必须提交其委托单位、定向培养单位、工作单位人事部门或者所在部队政治部开具的《同意全时脱产从事博士后研究工作的函》。与企业联合招收人员的材料详见《企业联合人员进站需递交申请材料一览表》，外籍人员的材料详见《外籍及港澳台人员进站需递交的申请材料一览表》。

（三）各院、系（所）须认真审核进站审批材料，填写《博士后进站材料审核表》并与进站审批材料一起交到博管办。

（四）经博士后管理相关部门批准后，博管办为拟进站人员发放录用通知，拟进站人员按照通知要求及时来校办理进站手续。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般为两年，即来校报到日期当月算起满24个月。特别需要可以申请提前、延期出站或作二期博士后。

2．申请提前出站：若确因博士后提前完成了研究工作，经本人申请，合作导师同意，院、系（所）博士后工作领导小组审核，博管办批准，可以提前出站，但在站工作期限不应少于21个月。博士后须提前一个月将《提前出站申请报告》交博管办，对于批准提前出站的博士后，则从批准出站日期次月起，不能继续享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申请一次。

3．申请延期出站：若确因学校科研工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后在站工作期限可适当延长，延长期限至多三个月。博士后须提前两个月将《延期出站申请报告》交博管办，延期期间博士后子女上学问题按照清华附属学校有关规定执行。延长期间博士后不能继续享受学校的工资、医疗等博士后待遇，博士后的工资、住房等待遇依据延期报告审批意见解决。

4．申请二期博士后：若确实因为学校研究工作需要，经合作导师和博士后共同申请，院、系（所）博士后领导小组审核，博管办批准，博士后可以在本流动站作二期博士后，博士后与合作导师须提前两个月将《二期博士后申请报告》交博管办，并重新签订《清华大学博士后研究人员协议书》，二期博士后工作期限为一年至两年。合作导师须按照学校招收博士后需交经费标准交纳日常经费，博士后待遇不变。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年对进站一年左右博士后的工作进度、能力水平和综合素质进行中期考核（具体要求参考《清华大学博士后中期考核办法（试行）》），评出优、良、中、差四个等级。考核结束后，各院、系（所）将《清华大学博士后中期考核表》交博管办，并入个人档案，同时，将考核结果与评价告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核结果为“优”的博士后人数不超过当次中期考核总人数的10%；对于中期考核结果为“中”的博士后各院、系（所）要与其谈话，了解情况和分析原因，以促使其进一步提高等；对考核结果为“差”者予以退站。

3、中期考核结果为“差”等次的则为考核不合格；中期考核结果为“中”及以上等次的则为考核合格。对考核合格者将增加一级薪级工资，并从次年的1月起执行。

（四）其它

1、博士后进站两个月之内应进行开题并签订科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站评审，交博管办一份备案，合作导师和博士后各一份。

2．进站前未发放博士学位证书的博士后，进站半年之内必须向博管办补交博士学位证书复印件，否则以未获得博士学位按退站处理，在境外获得博士学位的留学回国博士后应补交教育部留学服务中心开具的《国外学历学位认证书》。

八、博士后的待遇

（一）工资待遇 博士后的工资实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分组成。其中岗位工资执行专业技术岗位第九级岗位工资标准，薪级工资在第一站进站起薪执行16级薪级工资。具体详见《清华大学关于博士后研究人员工资待遇问题的通知》（清校发[2006]64号）。

（二）住房

博士后住房配备基本家具、电器、电话等设备，具体事务由校房地产管理处按照《清华大学博士后租借周转房管理办法》执行。

（三）医疗待遇

在站博士后的医疗待遇按照学校事业编制教职工医疗的有关规定执行。

（四）配偶、子女的随流

1．在站期间博士后落短期常住户口。随博士后一起流动的博士后配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）可办理暂住证，博士后持院、系（所）介绍信到街道办事处城管科换取介绍信，去中关村派出所办理。

2．根据国家文件规定，博士后可到博管办开具配偶随流证明，必要时可到中国博士后科学基金会评估与服务处开具《博士后研究人员配偶流动证明》，博士后配偶与其所在单位协商办理借调、停薪留职、调动等手续。学校人才交流中心可协助博士后配偶在校内寻找临时性工作。

3．根据国家文件规定，博士后配偶如以借调或停薪留职方式随博士后流动，在此期间其医疗、调资、职称等由其人事关系隶属单位按国家和当地有关规定执行。

4．博士后子女入学、入园按照学校事业编制教工子女入学、入园的规定以及附属学校、幼儿园的其它有关规定执行。博士后持博管办介绍信等材料办理入学、入园手续。博士后子女为北京市户口，附属学校不再接收其入学。

5．博士后办理出站时，可凭国家人事部介绍信等有效证明材料办理本人及配偶和未成年子女的户口迁移手续。

（五）在职博士后待遇

在职博士后不享受学校的住房补贴待遇，其医疗待遇由其人事关系隶属单位负责。对于工资关系不转入我校并且不提供工资停发证明的，学校将不为其发放工资。对于人事关系隶属单位在北京市的在职博士后，学校不负责解决其子女入学或入园问题。

（六）与企业联合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工资、住房、医疗以及子女入学、入园等待遇由企业和深圳研究生院负责。

九、博士后出国

博士后在站期间，若确因博士后研究工作需要出国，须按如下规定办理：

（一）办理短期出国（进站后两个月和出站前两个月内一般不能申请办理出国）：

1．根据研究工作需要，经合作导师同意，院、系（所）批准，博士后可以到国外开展合作研究、参加国际学术会议或进行短期学术交流，时间一般不超过三个月。

2．若确因合作研究项目需要，出国期限超过三个月的博士后，经合作导师同意，院、系（所）批准，需要签订《博士后在站短期出国合作研究协议》,并报博管办备案。

上述两种情况出国的相关手续同学校教职工，由院、系（所）审批后到国际合作与交流处办理。对于出国逾期30天以上不归并未办理延期手续者，由院、系（所）报博管办，按自动退站处理。博士后出国期间起、停薪由院、系（所）报人事处劳资科。

3．博士后在站期间出国探望配偶或旅游应尽量利用假期，相关手续办理与教职工相同。

（二）出站后出国：博士后出站后出国，必须将本人的人事关系和户口转出学校，到当地办理出国手续。博士后本人的人事关系应转到家庭所在地人才流动中心，户口迁至家庭所在地派出所。

十、科研资助

（一）国家设立中国博士后科学基金，为博士后开展科研工作提供资助。基金主要来源于中央财政拨款。博士后科学基金设面上资助和特别资助两种方式。面上资助是对博士后从事自主创新研究的科研启动或补充经费；特别资助是为鼓励博士后增强创新能力，对在站期间取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的资助。

博管办根据中国博士后科学基金会的通知确定递交申请表时间（一般为每年3月和8月），博士后须按博管办通知的时间及时进行网上申请，并将书面申请表交院、系（所）。博士后科学基金资助按照《中国博士后科学基金资助规定》和配套办法执行。

（二）清华—中大博士后科学基金是江苏省中大集团资助的博士后科学基金，主要用于相关专业的博士后从事科学研究，具体办法见《清华－中大博士后科学基金资助条例》。按博管办通知时间申请。

（三）国家自然科学基金（博士后适合申请其中的小额度自然科学基金）、留学回国启动基金（适合留学回国博士后）、其它校内外基金均在院、系（所）和科研院办理。

（四）财务处对博士后所申请到的各种基金的使用，均应单独立帐，专款专用，但经费使用时应有博士后本人及其合作导师两人的签字，具体办法见《清华大学博士后研究人员经费管理办法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事处报到当月计起满24个月即为应出站时间。经申请并获批准提前出站、延期出站或作二期博士后的人员，其应出站时间为被批准出站时间。博士后应按规定时间及时办理出站手续。

（二）博管办在博士后应出站时间前两个月将《清华大学博士后研究人员离校通知单》发给院、系（所），由博士后合作导师转交博士后，以便博士后及其合作导师做好出站准备工作。

（三）博士后工作期满，须提交博士后研究报告和个人工作总结等书面材料，院、系（所）负责组织博士后期满科研工作的评审，评审须聘请3～5名校内外专家，一般有一名校外专家，一名院、系（所）博士后领导小组成员，评审专家对其学术水平、业务能力及科研成果等方面进行考核（参考《清华大学博士后出站科研工作评审试行办法》），并做出考评意见，考核结果记入其个人档案。

（四）博士后工作期满出站，除有协议的以外，其就业实行双向选择、自主择业。合作导师和院、系（所）应做好出站博士后的就业引荐等服务工作。

（五）可以双向选择工作的博士后，应出具接收单位（有独立人事权的单位）的接收函或者在《博士后研究人员工作期满审批表》中签署接收意见，分配到军队系统的，应出具师级以上干部管理部门的接收函或解放军总政治部的调令。人事关系隶属单位不同意双向选择的博士后, 如出站前博士后人事关系隶属单位人事部门出具了可以双向选择工作的证明，可自主择业。

（六）博士后完成出站报告后，按照《清华大学博士后办理出站程序》和《博士后办理出站需递交材料一览表》要求，办理出站手续。

（七）与人事关系隶属单位有“不同意出站后双向选择”协议的博士后，办理完期满出站手续后应及时回单位报到。

（八）博士后工作期满出站时，国家人事部和全国博士后管理委员会为可以双向选择工作的博士后开具分配工作介绍信，并为博士后及其配偶和未成年子女（18岁以下的未就业子女）开具迁落户口介绍信。

（九）博士后出站手续办理完毕，应将本人的《博士后研究人员离校通知单》交到博管办，对评审合格的博士后，由国家人事部和全国博士后管理委员会颁发博士后证书，校内博士后由学校颁发博士后证书。档案馆将博士后的档案材料转到博士后出站后的单位。

（十）对于无故拖延不及时办理出站手续超过规定时间三个月的博士后，按自动退站处理；对于批准提前或延期出站的博士后，`超过批准时间一个月，按自动退站处理。退站博士后不享受国家对期满出站博士后规定的相关政策，博管办将其人事档案转出学校。

十二、校内博士后

经学校批准，我校博士毕业生到我校相同一级学科流动站从事博士后研究工作，称为校内博士后，校内博士后不到人事部和全国博士后管理委员会注册。其本人及家属的户口按教工办理，在站期间按照一般博士后进行管理，但不享受国家关于博士后的相关政策，包括不能申请中国博士后科学基金等。出站时按教工调动办理出站手续。

十三、学校相关职能单位的职责

（一）人事处相关科室负责博士后的工作证、工资待遇等。

（二）档案馆人事档案部负责博士后档案的保管和转出。

（三）房管处负责博士后住房、配套家具、电器及电话的管理。

（四）财务处负责博士后经费的管理。

（五）校医院负责博士后的医疗。

（六）国际处负责外籍博士后有关涉外的工作，并负责在站博士后有关出国的事宜。

（七）科研院协调各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申请、专利和成果奖的申报等。

（八）幼儿园、附小和附中负责在站博士后子女的入园和入学相关事宜，包括政策咨询、接收和转出手续的办理。

（九）保卫处户籍科负责办理博士后的落户和户口迁出等手续。

（十）图书馆负责接收博士论文、出站研究报告等事宜。

（十一）博士后其它有关事宜同事业编制教职工由相关部门按规定办理。

十四、本细则自公布之日起实施，由学校博士后管理办公室负责解释。

第四篇：关于鼓励投资建设标准厂房的若干规定

中共永州市零陵区委员会永州市零陵区人民政府

关于鼓励投资建设标准厂房的若干规定

（零发〔2009〕10号2009年5月27日）

为推动零陵工业园区标准厂房建设，打造更好、更优的承接载体和投资平台，进一步加快承接沿海产业转移步伐，扶持中小企业发展，根据有关法律、法规，结合我区实际，特制定本规定。

一、建设地点及规模

在零陵工业园河西工业区工业大道以西、322国道以北交叉处，前期安排150亩土地，规划建设10万m2标准厂房，用于承接沿海电子信息、纺织、服装、制鞋等生产、加工贸易类企业落户。

二、投资人及合作方式

鼓励企业法人、自然人（含党政机关事业单位干职员工）、单位、团体独资或与他人合股建设标准厂房；鼓励农村村组集体以土地入股方式参与建设。

三、建设模式及标准

标准厂房建设要遵循成片开发的原则，并按零陵工业园修建性详细规划和厂房设计图施工建设，不得调整和更改。原则上厂房要求为混凝土框架结构且建设2层以上（含2层），容积率不低于1.0，建筑密度50%以上。

四、供地方式及期限

标准厂房用地由零陵工业园“三通”（按园区控规要求）建设后，先按1.5万元/亩交纳履约保证金，差额部分可先由企业上缴区财政，再由区财政返还企业用于该项目基础设施建设，用地性质为工业出让用地，使用期限为50年。

五、优惠政策

1．标准厂房建设享受《关于进一步鼓励投资兴办工业的若干规定》（零发[2008]11号）文件的有关优惠政策；

2．出租标准厂房租金收入缴纳税收区级所得部分3年内全部返还给投资者；

3．在不改变用地性质和厂房用途的情况下，允许对标准厂房的房产、土地进行转让（或抵押）、出售。若改变用地性质和厂房用途必须经区政府批准，按改变当时的综合用地价格补交土地出让金；

4．厂房建设所需办理的各项手续，由工业园统一代办，土地使用证在投资者交付土地出让金及提供相关资料后60个工作日内办好（土地使用证暂由工业园协议代管，在完成厂房固定资产投入的50%时交给投资者），房产证在厂房竣工验收备案后60个工作日内办好。

六、财政扶持政策

1．凡在2010年3月31日前竣工验收合格的标准厂房，按100元/m2给予投资者奖励补贴（配套宿舍、食堂不予补贴），2010年12月31日前竣工验收合格的减半补贴，逾期不予补贴；

2．标准厂房用地的土地报批费用由区财政负责；

3．厂房规划设计和施工图由区建设局免费提供；

4．组织银企合作，纳入零陵工业园银企合作范围。

七、投资回报方式

厂房建成后，投资者可以转让或出租厂房收回投资成本。投资者还可招商引进企业承租厂房，享受中介人奖励，同时，还享受承租企业缴纳税收的奖励（具体按零发[2008]11号文件奖励，不再奖励承租企业）。

八、参与建设要求

1．采取公开报名的方式参与，投资者的确定以报名并全额交付履约保证金的为准，标准厂房用地的选择以交付履约保证金的先后顺序为准，先交先选。

2．厂房建设必须在合同（工业园与投资者签订）规定的开工日期开工建设,否则工业园有权单方面注销土地使用证，不计息退还履约保证金，无偿收回地上附着物。

3．对不按工业园修建性详细规划和厂房施工图建设的，区政府不予补贴；建设的标准厂房达不

到技术指标的，按当时工业地价补交土地出让金。

4．对验收不合格的标准厂房，由投资者在3个月内进行整改，整改仍不合格的标准厂房和擅自改变土地用途、标准厂房用途的，无偿收回土地使用权及地上附着物。

5．对未在规定的期限内完工的标准厂房，由投资者在3个月内建设完工，3个月内仍未建成的，无偿收回土地使用权及地上附着物。

九、奖励措施

1．对引进投资商进行标准厂房建设的中介人，按厂房面积2元/ ㎡的标准给予奖励。

2．区直单位及乡镇办事处引进投资商建设标准厂房的，按当年完成的固定资产投入纳入该单位当年招商引资任务数的计算。

中共永州市零陵区委员会

永州市零陵区人民政府

2009年5月27日

第五篇：萍乡经济开发区鼓励客商投资若干规定

萍乡经济开发区鼓励客商投资若干规定

为全面落实市委、市政府“坚持科学发展推进城市转型、实现赶超跨越”的发展战略，进一步优化投资环境，拓宽投资渠道，发展外向型经济。把开发区建设成为萍乡高新技术孵化区、循环经济实验区、城市转型示范区。根据国家和省、市有关规定，结合我区实际，制定本规定。

第一条凡在我区投资兴办实业的客商，只要符合国家产业政策，依法登记从事生产经营的，均适用本规定。

第二条投资工业项目的按照“全国工业用地出让最低价标准”通过招标、拍卖、挂牌方式获得国有建设用地使用权。

第三条土地使用权出让最长年限：居住用地70年；交通、能源等基础设施用地60年；农业、商业、工业、教育、科技、文化、卫生等综合用地50年；旅游、娱乐用地40年。期满后，可依法续期使用。

第四条入区企业取得的土地，由区管委会相关部门搞好“七通一平”（即通天然气、通电、通路、通邮、通水、通有线电话、通有线电视和平整土地）。也可以协议方式确定由投资者自行平整土地。

第五条新办投资额在2000万元以上的工业企业，从获利起，五年之内依税率征收的企业所得税地方留成部分，由区财政将前两年的100%、后三年的50%以企业发展基金的形式扶持给该企业用于扩大规模、技术改造和新产品开发。对纳税额较大的工业企业，区财政将

比照其相应的增长幅度给予更大的政策扶持。

第六条投资工业标准厂房建设的，建设类行政事业性收费区本级部分和其房产出租8年内所纳税额区本级部分，每年以企业发展基金的形式补贴给投资者。

第七条投资大型宾馆（四星级〈含〉以上）、大型旅游项目以及三产项目且固定资产投入达8000万元以上的，企业所得税地方留成部分，从营业之日起五年内，由区财政将前两年的40%、后三年的20%以企业发展基金的形式扶持给该企业发展。

第八条鼓励、支持客商投资农业产业化项目，固定资产投资额达400万元的，除享受国家、省、市农业优惠政策外，农口主管部门在技术服务、项目配套资金等方面给予重点扶持。

第九条鼓励流通贸易企业入驻区经贸大厦，优惠及奖励政策具体按照《关于印发<江西萍乡经济开发区经贸大厦对外招商方案>的通知》（萍开管办字[2007]15号）执行。

第十条鼓励光伏产业、电子科技等企业入驻区万新创业园，具体优惠按照《萍乡经济开发区万新创业园对外招商方案》萍开管办字

[2009]167号办理。

第十一条设立出口创汇奖励机制，鼓励企业做大做强外向型经济，对企业出口创汇，区财政给予适当补贴的奖励。

第十二条对固定资产投资额在5000万元以上规模较大的的工业企业，可以根据项目的实际情况“一事一议”、“一企一策”确定优惠政策。

第十三条入区企业享受国家《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的优惠政策，同时享受国家、省和市制定的其它相关优惠政策。第十四条对客商投资的高科技和重大工业企业，其行政事业性收费区本级部分，由区财政在企业发展基金中扶持给该企业扩大生产。第十五条对投资工业项目的，其水、电、气等经营服务性收费按全市最低标准执行。

第十六条凡来我区投资兴办企业的，所有证照（特种经营许可证除外）由引进单位或区招商部门协助办理，属区内办理审批手续的，在3个工作日内办完；须上报省、市有关部门办理审批手续的，由引进单位或招商部门协助及时办理有关手续。

第十七条入区企业在建设和发展过程中存在困难和问题，由引进单位提供终身服务制。对投资规模大、科技含量高的工业企业，区管委会将指定一名领导进行挂点服务。

第十八条凡在区内投资的客商以及外来企业需要到区外聘任的高、中级管理人员和专业技术人员，由区管委会核发客商证。

第十九条从帮助、教育和有利于企业发展的角度出发，对在执法检查中，首次发现轻微违法行为，依法可以不处罚的，采取先责令其限期整改，逾期不改再予以处罚。

第二十条严格规范执法行为，对企业作出罚款或冻帐封物，责令停产停业、吊销许可证照等处罚决定的，实行处罚向区法制办备案制度。

第二十一条严禁乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”现象的发生。

对重点企业区管委会实行挂牌保护，颁发“区重点保护企业”牌。第二十二条坚决制止强行承包工程和强买强卖现象，严惩干扰企业建设和正常生产经营的违法犯罪行为。

第二十三条企业对“索、拿、卡、要”和干扰企业建设和正常生产经营秩序的事件或各类违法检查，可向区管委会法制办和区效能办（设在区监察局）投诉或向区公安分局举报。

第二十四条原《萍乡经济开发区鼓励客商投资若干规定》（萍开管字[2007]41号）废止，凡本规定颁布前制定的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

第二十五条本规定由萍乡经济开发区招商局负责解释，自2010年3月1日起施行。