宁波市小型水库,屋顶山塘巡查工作管理办法(试行)

第一篇：宁波市小型水库,屋顶山塘巡查工作管理办法(试行)

宁波市小型水库、屋顶山塘 巡查工作管理办法(试行)

第一章 总则

第一条

为进一步加强和规范我市小型水库、屋顶山塘的巡查管理工作，确保大坝运行安全，依据《中华人民共和国防洪法》、《国务院水库大坝安全管理条例》、《水利部关于加强小型水库安全管理工作的意见》、《浙江省水库大坝安全管理办法》、《浙江省政府关于进一步加强水库管理工作的通知》、《浙江省水库大坝巡视检查办法》、《宁波市防洪条例》等有关法规、规章，结合我市实际制定本办法。

第二条

本办法适用于我市已投入运行的小型水库和屋顶山塘(以下简称水库、山塘)工程，对其它山塘可结合工程实际参照执行。屋顶山塘是指大坝失事后直接对下游村庄(学校、工厂等)的群众生命构成威胁的山塘，具体由各县(市)区水行政主管部门划定。

第三条

巡查范围包括大坝坝体、坝基、坝肩、各类泄洪、输水设施及其闸门启闭机，以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。

第二章 组织管理

第四条

水库、山塘巡查工作的监督管理实行分级负责制。

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乡（镇）、村所管辖的小

（一）型水库，由乡（镇）政府和县（市）区水利部门共同负责，以乡（镇）政府负责为主。乡（镇）、村所管辖的小

（二）型水库和山塘由乡（镇）、村共同负责，以乡（镇）政府负责为主。其它单位(部门)管辖的水库、山塘由该单位(部门)负责。

第五条

水库、山塘的巡查工作由其管理单位负责落实，指定专职人员具体实施。没有专门管理机构的由所有者(业主)负责落实。管理单位或所有者(业主)单位行政主要负责人为巡查工作负责人，对具体巡查人员进行监督管理，落实巡查人员的报酬，解决落实水位尺等巡查工作必须设施，没有管理用房的至少建15平方米左右的防汛管理房(巡查、观测值班房)，对巡查中发现的问题或异常现象，应立即采取相应措施，并报上级主管部门。

第六条

建立巡查人员持证上岗制度。每座水库、山塘的巡查人员必须相对固定1～2人，年龄在60周岁以下，身体健康，初中或以上文化程度，熟悉工程情况，责任心强，经过培训，持证上岗，村领导(指村党支部书记、村委会主任、村经济合作社主任)一般不兼任巡查人员，如因特殊情况需要兼任，须报县级水行政主管部门批准。巡查人员由管理单位或所有者(业主)提名经上一级行政部门批准(见附录一)报县(市)、区级水行政主管部门备案。巡查人员同一年内一般不得更换，确需更换的，报县级水行政主管部门同意。每年4月上旬由县级水行政主管部门将巡查人员按附录二格式汇总报宁波市水利局备案。小型水库的巡查

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人员须与巡查工作负责人签订责任书(见附录三)第七条

实行巡查人员的培训考核制度。以乡(镇、街道)为单位组织巡查人员和巡查工作负责人进行有关专业知识的培训，各县级水行政主管部门要进行监督管理，给予业务指导，一般一年举行一次。各县(市)区结合本地实际制定考核制度，实施年度考核。

第三章 巡查制度

第八条

巡查工作按省防指《水库大坝巡视检查办法》(浙防汛[1999]40号)等有关文件规定执行。包括日常巡查、定期检查、特别检查和上级布臵的各专项检查。定期检查、特别检查和专项检查由巡查工作负责人组织实施，均应作出书面报告，报上级主管部门。巡查(检查)情况记录(报告)均应归入水库、山塘技术档案。

第九条

日常巡查在非汛期每10天至少巡查一次，汛期每周至少巡查一次，暴雨后立即巡查一次，台风影响期间每天至少巡查二次(为保证巡查安全，巡查工作负责人应视情增加人员)，当水位变化较快(土石坝每天大于30厘米，砼坝每天大于50厘米)或接近正常蓄水位时„即水位≥坝底标高＋(设计正常蓄水位－坝底标高)×80%‟每天至少巡查一次，超过正常蓄水位时每天至少二次；病险水库接近控制运行水位时„即水位≥坝底标高＋(大坝安全控制运行水位－坝底标高)×80%‟，每天巡查至少二

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次。

第十条

台风影响期间，暴雨来临时，巡查工作负责人必须指派2人以上在防汛管理房(巡查、观测值班房)全程值班，随时掌握并报告洪水动态和大坝的运行状况，发现异常情况立即报警。

第十一条

各县（市）、区水行政主管部门对水库巡查情况进行定期或不定期的抽查，对发现的问题要求有关部门及时处理。

第四章 巡查人员职责

第十二条

巡查人员的职责主要是巡视检查(测)、险情报告、简单维护、设施看护四个方面。

第十三条

巡查人员应通过眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法，或辅以锤、钎、钢卷尺等简单工具对工程表面和异常现象进行检查量测，做好巡查工作，重点检查坝身有无裂缝、塌坑、滑坡及隆起现象，有无白蚁活动；迎水坡有无风浪冲刷；背水坡有无散浸及集中渗漏；坝头岸坡有无绕渗；坝址有无流土管涌迹象；减压工程和排水导渗设施有无堵塞、破坏、失效以及铺盖的防渗性是否良好；各设备、设施是否正常无损等。

第十四条

大坝渗漏有明流的，应在适当的汇流位臵安装简易的三角堰计量设施，巡查人员每次巡查时必须记录三角堰的过水深度，并将渗漏量记录(包括相应库水位和气象)和分析情况每—4—

年汇总一次报管理单位领导和上级主管部门。

第十五条

巡查人员必须对启闭机、闸门等设施设备进行简单的维修养护；经常保持大坝的整洁，保持坝体的轮廓点、线、面清楚明显；及时清除溢洪道内杂草、杂物，保证溢洪道畅通；坝顶坑洼易于集水，必须填补平整；大坝及上坝道路上的杂草，在汛期每月至少清除一次，杂草高度控制在30厘米以下。

第十六条

巡查人员对危害坝体安全、违反下列条款的现象必须立即制止，难以制止的要及时上报巡查负责人及主管部门。

㈠、禁止在管理和保护范围内打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。严禁在管理范围内修建任何无关建筑或设施。

㈡、禁止在坝顶、坝坡、平台上堆放物料；严禁利用坝顶、坝脚修建输水渠道。

㈢、禁止在坝面上种植农作物、放牧、铲草皮以及搬取护坡和导渗设施的沙石材料等。

㈣、禁止在影响大坝工程安全的范围内爆破、挖坑。禁止在库区内炸鱼、围垦、填库、排污、弃渣。

㈤、未经主管部门批准，禁止把坝顶作为交通公路。第十七条

每次巡查后必须立即做好巡查记录，一般情况下应当天报巡查工作负责人审阅签字，如遇特殊情况应补签，严禁代签或集中阅签，以备查考。记录内容力求详实，一律使用黑色

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水笔，字迹清楚、端正，严禁杜撰、随意涂改，记录日期一律用公历。如发现异常情况，巡查人员必须立即上报巡查工作负责人，如情况严重、紧急则同时直接上报县级水行政主管部门和防指并立即向下游报警。日常巡查记录本由各县级水行政主管部门按照市要求格式统一印制。

第五章

奖罚

第十八条

根据《浙江省水库大坝安全管理办法》(省政府第89号令)第五条“在大坝管理工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及大坝主管部门应当给予表彰和奖励”的规定，对成绩显著的巡查人员给予表彰和奖励。

第十九条

巡查人员在日常巡查中发现了危及大坝安全的隐患，及时报告并得到专家确认需要立即进行除险处理的，水库、山塘的管理单位或上一级主管部门可给予500至2000元的奖励。

第二十条

对巡查工作到位、责任性强、表现突出的巡查人员，经各县(市)区水行政主管部门推荐，市水利局将给予通报表彰，颁发奖状。

第二十一条

对巡查人员按规定落实、巡查工作到位的小型水库，根据宁波市水利局、财政局(甬水计„2006‟34号)精神，自2007年起市财政每座每年补助800～1200元巡查经费，其中象山、宁海、奉化每年每座补助1200元，其它县(市)区每年每座补助800元，各县(市)区财政按1比1以上的比例落实小型水

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库巡查经费，每座小型水库的巡查经费年度安排总额不少于3000元。

第二十二条

山塘的巡查经费补助政策由各县(市)区根据本地实际自行制定，但必须保证巡查经费的落实。

第二十三条

各县(市)区水行政主管部门在4月15日前上报上年度的巡查经费文件和当年度巡查人员名单(按附录二格式)，市水利局根据各地落实情况会同财政下达当年小型水库的巡查补助经费。对上年度未按第二十一条规定比例落实配套经费或未按第六条规定落实当年巡查人员的县(市)区暂缓下达当年市级小型水库的巡查补助经费，并对因此而导致的后果追究相关责任人员的责任。

第二十四条

巡查人员不按要求进行巡查，工作不到位，记录不规范，汇报不及时，则取消其巡查人员资格，并视情适当扣除其当年的巡查工作报酬；巡查工作负责人监督不力、保障工作不到位，滥用职权，玩忽职守，导致后果的，由其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，按司法程序依法追究刑事责任。

第六章

附则

第二十五条

本办法自下发之日起执行。

第二十六条

本办法由宁波市水利局负责解释。

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第二篇：小型水库巡查制度

小型水库安全巡查制度

为做好小型水库安全管理工作，规范水库日常巡查行为，提高水库巡查质量，确保小型水库汛期度汛安全，根据有关法律、法规，结合我市实际，特制定本制度。

一、水库巡查组织

各镇、街（区）应成立防汛与抗旱组织指挥机构，明确每座小型水库的行政责任人、技术责任人和管护责任人。行政责任人对水库巡查值守负直接领导责任，技术责任人承担技术指导和督促责任，水库巡查任务由具体管护责任人承担。各镇、街（区）防指负责对管护责任人的日常管理，组织管护责任人进行业务培训和指导，以提高水库巡查质量。水库安全管护人员，在防汛抗旱期间必须每日对自己所管理的水库进行一次安全巡查，冬季每周巡查一次。

二、水库巡查内容

（一）巡查范围

挡水建筑物（大坝）、泄水建筑物（溢洪道）、输水建筑物（隧道、涵管）及其保护范围、水库水面、集雨区内的山体等。

（二）巡查部位

原则上应遵循从上到下、从内到外这样一个巡查路线，遇特殊情况除外。

1、坝顶。①坝顶有无变形：凹陷、裂缝；②坝顶水工建筑物有无变形：沉陷、断裂、倾斜，或其它异常情况；

2、上游坝面（包括坝肩）。①水面有无旋涡；②坝面有无变形：凹陷、凸鼓、裂缝、滑坡；③护坡有无损坏：滑动、架空、风化；④没有护坡的坝面有无冲刷；

3、溢洪道。溢流面、导水墙、消力池是否完整，有无裂缝，有无老化，有无渗漏；

4、启闭设施。设施是否完整，启闭是否灵活，闸门是否漏水；

5、下游坝面（包括坝肩）。①坝面有无变形：凹陷、凸鼓、裂缝、滑坡；②护坡有无损坏：滑动、架空、风化；③坝面有无集中渗漏，如有则应观测库水位与渗漏量之间的关系，同一库水位时渗漏量是否增大，渗漏出的水是清是浑；④坝面有无散浸，如有则应测出逸出点高程（或与库内水面的相对高程）；

6、涵管出口。①管壁外围是否渗漏，如有则应观测库水位与渗漏量之间的关系，同一库水位时渗漏量是否增大，渗漏出的水是清是浑；②闸门密封时管内是否出水，如有则应观测库水位与出水量之间的关系，同一库水位时出水量是否增大，出水是清是浑；③涵管放水时是否有泥土冲出。

7、外坝脚。①排水设施是否完整，排水是否通畅；②有无集中渗漏，如有则应观测库水位与渗漏量之间的关系，同一库水位时渗漏量是否增大，渗漏出的水是清是浑；③集水沟水量是否增大、变浑。

三、水库巡查要求

（一）主汛期（6月1日至9月31日）或库水位接近汛限水位（没有汛限水位的，则以正常水位为准）运行时，每天至少巡查四次（分别为6:00、12：00、18:00、24:00）；水库带病运行时，每两小时巡查一次。

（二）非主汛期，水库正常运行时，每天至少巡查两次。

（三）遇到可能严重影响大坝安全运行的情况（如出现特大暴雨、库水位骤升骤降等），应当驻水库值守。

（四）发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，必须由镇、街（区）组织专门人员对可能出现险情的部位进行连续监测，水库巡查员应予以配合。

四、水库巡查方法

通常有眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法，或辅以锄、钎、钢卷尺等简单工具对有疑点的工程表面和异常现象进行检查和测量。

五、水库巡查记录

每次巡查时必须现场记录水库的（水位、蓄水量等）和水库工程安全状况（大坝、溢洪道、放水涵、反滤层及放水渠道等）。

（一）巡查记录必须在现场进行，以保证记录的准确、完整。

（二）巡查记录必须进行归纳、对比，以掌握大坝运行动态；对已出现的问题更应量化记录，及时进行对比分析，找出问题发生的原因；

（三）巡查记录应一库一本并分年整理归档，由镇、街（区）水利站保存；

（四）巡查记录应统一格式，以利大家规范记录。

六、水库巡查报告

单凭巡查人员个人能力，很多问题难以准确判断和处理，及时报告就显得尤为重要。报告分以下三种情况：

（一）正常情况，做好巡查记录即可，无需报告。

（二）日常管理巡查中，发现问题应立即处理，处理不了的应及时报告属地镇、街（区）防指。镇、街（区）防指接到报告后应立即派人赶往现场查看、处理，然后根据具体情况决定是否上报市防汛指挥部办公室。

（三）工程病险巡查中，发现疑点和异常现象应立即处理，处理不了的及时报告属地镇、街（区）防指；属地镇、街（区）防指接到报告后应立即派人赶往现场查看、处理，然后由镇、街（区）防指根据具体情况决定是否上报市防汛指挥部办公室。发现严重险情时，应立即报告属地镇、街（区）防指，同时还应直接报告市防汛指挥部办公室。镇、街（区）防指和市防汛指挥部办公室接到报告后应立即派人赶往现场勘查、处理，然后由市防汛指挥部办公室根据具体情况决定是否上报上一级防办。

严重险情指以下几种情况：①坝体产生较大裂缝、滑坡或塌洞；②坝体（包括坝肩和坝脚）突然漏水，或漏水突然增大，或漏水变浑；③溢洪道完全堵死；④启闭设施失灵；⑤其它可能危及水库安全的情况。

六、水库巡查监督

为使小型水库巡查工作正常化、规范化、制度化，市防办将组织人员对水库巡查工作进行不定期的抽查，对巡查不力的单位和个人予以通报，对重大险情和隐患排查不及时，造成责任事故的要依法追究有关人员的责任。

第三篇：小型水库管理办法

小型水库管理办法

第一条

为加强小型水库管理与保护，保障人民群众生命财产安全，充分发挥工程效益，促进水库管理规范化，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《水库大坝安全管理条例》和省市有关水法规，结合我县实际，制定本办法。

条二条

本办法所称小型水库，包括小

（一）型水库和小

（二）型水库。

本办法所称小

（一）型水库，是指库容在100万立方米（包括100万立方米）以上，1000万立方米以下的水库。本办法所称小

（二）型水库，是指库容在10万立方米（包括10万立方米）以上，100万立方米以下的水库。

第三条

本县行政区域小型水库的管理和保护，适用本办法。第四条

全县现有在册小型水库70座，其中小

（一）型水库2座，小

（二）型水库68座。列入病险水库除险加固计划41座。

第五条

县防汛抗旱指挥部负责全县小型水库防汛抗旱调度，小型水库的防汛抗旱工作实行地方乡镇行政首长负责制。

第六条

县水行政主管部门对本县区域内小型水库工程安全管理实施监督和业务指导。

第七条

小型水库工程管理范围为：大坝及其附属建筑物、管理房及其他设施；设计兴利水位线以下的库区；大坝坡脚外30至50米，大坝坝端以外30米至100米；引水、泄水等各类建筑

物边线以外10米至50米。

第八条

小型水库工程保护范围为：设计兴利水位线至校核洪水位线之间的库区；大坝管理范围的相连地域以外70至100米；引水、泄水等各类建筑物管理范围的相连地域以外250米。

第九条

兴建工程或其他设施，占用水库工程设施和供水水源的，必须经县水行政主管部门批准，并由建设单位予以补偿或建设等效替代工程。

第十条

小型水库工程及其设施受国家法律保护，禁止任何单位和个人从事下列危害工程安全活动：

（一）侵占、损毁坝体、溢洪道、放水涵洞等工程设施；

（二）在工程管理和保护范围内进行爆破、钻探、采石、开矿、打井、取土、挖砂、筑坟等；

（三）在坝体上放牧、垦植以及其他妨碍管理的活动；

（四）在库区管理范围内进行围库种植、养殖，分割水面等缩小库容的活动；

（五）在水库管理和保护范围内设置排污口，倾倒砂石、渣土、垃圾和其他废弃物；

（六）在坝体、溢洪道、输水设施上兴建房屋、开挖水渠、堆放物料、晾晒粮草等。

（七）非管理人员操作泄洪、输水涵洞及其他设施。第十一条

县水行政主管部门应在每年汛前对本行政区域小型水库的进行度汛安全检查，并向本级人民政府提出检查报告。

第十二条 小型水库防汛预案和汛期水库控制运用计划由县水行政主管部门组织有水库的乡镇编制，并报县防汛抗旱指挥部批准后执行。

第十三条

小型水库按照经批准的防汛预案下泄洪水时，应提前通知有关乡镇人民政府、齐云山管委会，做好预警、转移撤退、分洪等安全度汛工作。

第十四条

病险小型水库进行除险加固。小型水库除险加固工程地方配套资金，列入县政府财政预算或基本建设投资计划，属于民生工程考核范畴。

第十五条

小型水库运用必须在保证安全的前提下发挥综合效益。水库管理单位应根据水库汛期控制运用计划和县水行政主管部门的指令进行水库调度。汛期水库调度必须服从防汛指挥机构的统一指挥，任何单位和个人不得非法干预水库的调度运用。

第十六条

全县2座小

（一）型水库和对村镇、交通干线、基础设施、工矿校区等人口集中区安全有重要影响的重点10座小

（二）型水库，其余58座小

（二）型水库均要落实行政首长和技术负责人，应报县防汛抗旱指挥部办公室备案。

第十七条

小型水库降等与报废由水库主管部门按照水利部《水库降等与报废管理办法（试行）》办理。

第十八条

水库大坝注册登记和大坝安全鉴定由水库主管部门按照水利部《水库大坝注册登记办法（试行）》、《水库大坝安全鉴定办法》办理。

第十九条

小型水库可实行承包经营管理，承包经营管理须与工程管理相结合。承包经营管理小型水库须签订承包合同。承包经营管理合同应明确工程管理、防洪安全、维修养护责任。承包经营合同须报县水行政主管部门备案。

第二十条

小型水库承包经营者必须遵守下列规定：

（一）服从水库运行调度；

（二）保证工程安全运行；

（三）不得污染水体、破坏生态环境；

（四）法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。第二十一条

小型水库供水，应当优先满足生活用水，统筹兼顾农业灌溉、养殖及其他用水。

第二十二条

在小型水库承包经营期内，如遇工程建设需要，承包人应无条件服从工程建设需要。

第二十三条

小型水库应当建立大坝观测、巡查和养护制度，定期进行观测，及时巡查、维修。发现险情，必须立即采取抢护措施，并及时向当地乡镇人民政府报告。

第二十四条

违反本办法规定的，由有关机关按照法律、法规、规章规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条

有关塘坝的管理参照本办法执行。第二十六条

本办法自发布之日起施行。

第四篇：小型水库管理办法

小型水库除险加固工程管理办法

第一章 总则

第一条 为加强小型水库除险加固工程建设管理，实现利用五年时间基本完成现有病险水库消号目标，根据市水务局、市财政局有关文件规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于使用于县境内小型水库除险加固工程的勘察设计及施工管理阶段。

第三条 水库工程建设实行属地管理、分级负责制。小型水库除险加固工程建设的监督管理按照水库大坝所坐落的行政区（县级以上），由该行政区水行政主管部门负责。各地要按照“事权划分、属地管理、分级负责”的原则，全面建立和落实水库工程建设管理责任制。

第四条 水库工程建设程序分为：前期工作、招标投标、建设实施、竣工验收等。

第五条 水库工程实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。

第六条 为落实工程建设责任制，建立病险水库除险加固工程公告制度，加固一批，公告一批，销号一批。

第二章 前期工作

第七条 水库工程前期工作包括大坝安全鉴定、初步设计等。第八条 工程初步设计前，项目单位必须按照市小型水库大坝安全评价有关规定完成大坝安全鉴定工作。安全鉴定成果以五年为期限，超过五

配件未经检验或检测不合格不得使用。

第十六条 项目单位应加强工程进度、工程质量、资金到位及使用、合同执行等管理，对违反规定和存在问题要限期改正，逾期不改的，要追究有关单位和当事人的责任。

第十七条 为确保工程安全度汛，在建水库迎水面工程必须于当年6月20日汛前完成。确因特殊情况不能完成的，要制定应急度汛方案，在汛期要采取空库运行方式，以确保度汛安全，否则将建设时间推后到汛后，但必须形成书面报告上报市水务局批准。

第四章 工程验收

第十八条 水库工程完工后应当及时组织验收。工程竣工验收由市水务局会同市财政局主持，县（市、区）水行政主管部门派员参加。

第十九条 水库工程竣工验收前，项目法人应按验收规程规定完成各项竣工报告编制及工程档案专项验收。工程档案专项验收由市水务工程管理站主持。

第二十条 工程竣工验收后，要及时办理交接手续。第五章 检查考核权限和办法

第二十一条 工程检查考核分为自检考核和抽检考核。

第二十二条 自检考核由建设管理处组织实施，局规划建设股派员参加。抽检考核由规划建设股组织，由局领导带队，机关科室负责人（或派员）参加考核。

第二十三条 工程检查考核内容为县境内小型水库除险加固工程的勘察设计及施工管理阶段。大坝安全评价报告及大坝安全鉴定书、工程初

第五篇：关于印发《浙江省山塘巡查管理办法(试行)》的通知

浙江省水利厅文件

浙水农〔2008〕24号

关于印发《浙江省山塘巡查管理办法（试行）》的通知

各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：

现将《浙江省山塘巡查管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

请各地将贯彻落实情况以及执行过程中遇到的问题及时报告我厅。联系人：董 浩；联系电话：0571－87826534。

二○○八年九月四日

浙江省山塘巡查管理办法

（试行）

第一章

总 则

第一条

为加强全省山塘管理，规范山塘安全运行巡查工作，依据《水库大坝安全管理条例》、《浙江省防汛防旱条例》，《浙江省水库大坝安全管理办法》和《浙江省水库大坝巡视检查办法》等规定，结合山塘管理实际，特制定本办法。

第二条

本办法适用于总容积在1-10万立方米的屋顶山塘、饮用水水源山塘和其他重要山塘（保护下游重要公共设施的山塘），一般山塘可参照执行。

第三条

乡镇人民政府（街道办事处）对本行政区域内的山塘安全实行行政领导负责制。山塘所有者是山塘的管理主体，承担山塘管理职责。乡镇人民政府（街道办事处）对山塘的安全运行巡查管理工作实施监督。

第四条

市、县（市、区）水行政主管部门对山塘的安全运行巡查管理工作履行行业监管职责，督促落实各项安全措施。基层水利站应对巡查工作进行技术指导。

第五条

山塘巡查员是指由山塘管理主体确定的山塘巡查具体责任人（行政村主要负责人不得兼任山塘巡查员）。乡镇人民政府（街道办事处）应当将本区域内山塘的巡查员报当地水行政主管部门备案。

第二章

山塘巡查

第六条

山塘巡查工作由山塘管理主体组织实施，负责落实巡查制度、巡查人员和巡查经费。

第七条

山塘安全巡查的范围：包括坝体、坝址区、输（泄）水建筑物、近坝岸坡以及水体、水质等。

第八条

当地水行政主管部门应当参照有关技术规范要求，结合本地的实际情况，具体规定山塘的巡查项目及内容并统一记录表式。

第九条

山塘工程巡查在非汛期每月不少于两次，汛期每周不少于二次。山塘处于较高水位时，每天至少巡查一次，病险屋顶山塘每天至少巡查二次。

当坝体遇到可能严重影响安全运用的情况（如发生特大暴雨、洪水、有感地震、山塘水位骤升骤降或超过历史最高水位等），应加密巡查次数。发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，应组织专门人员对可能出现险情的部位进行连续观测，并及时采取应对措施。

第十条

巡查员通过眼看、耳听、脚踩、手摸等直观方法，主要对以下部位及内容进行巡查：

坝体：主要检查有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆起、蚁害及动物洞穴；近坝水面有无冒泡、漩涡等异常现象等。

坝址区：主要检查有无渗漏、塌坑、凹陷、隆起等现象。

溢洪道：主要检查有无堵塞、岸坡及边墙是否稳定、溢洪时会不会冲刷坝体及下游坝脚等。

输、泄水管（洞）：主要检查进出口有无渗漏、启闭设施有无锈蚀、弯曲、操作是否灵活，管（洞）身有无断裂、损坏及渗漏等情况。

近坝岸坡：主要检查有无崩塌及滑坡等迹象。

第十一条

建立饮用水水源山塘日常巡查制度。加强农村饮用水水源地保护及农村饮水安全工作。巡查员通过观察山塘水生物、水源浊度以及嗅觉等感官性状，关注水体、水质，防范危及饮水安全的事件发生。

第十二条

巡查记录和报告

1、每次巡查应做好详细现场记录并签名。如发现异常情况，应详细记述时间、部位、隐患；

2、现场记录必须及时整理，并将本次巡查结果与以往巡查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性；

3、汛期巡查中发现异常现象，应立即报告山塘所有者、乡镇人民政府（街道办事处）和当地水行政主管部门；

4、汛期巡查的记录和报告等均应及时整理归档，确保资料的联系性。

第三章

巡查员管理

第十三条

山塘巡查员必须身体健康，具有初中以上文化程度或丰富实践经验，责任心强，熟悉本山塘基本情况，掌握山塘巡查管理知识。

第十四条

巡查员应服从乡镇人民政府（街道办事处）及山塘管理主体的领导和指挥，接受当地水行政主管部门的监管。巡查员在进行巡查时应当注意自身安全。

第十五条

乡镇人民政府（街道办事处）每年应组织巡查员进行有关专业知识的培训。当地水行政主管部门应加强技术指导，做好服务工作。

第十六条

乡镇人民政府（街道办事处）负责对本辖区内的山塘巡查管理工作和巡查员进行年终目标考核。

第十七条

巡查员原则上应一人一塘，相邻较近的山塘可由同一巡查员负责巡查，但不得超过两座。有条件的地方应组织巡查员参加意外伤害保险。

第四章

奖罚制度

第十八条

水行政主管部门每年对巡查管理工作进行考核，考核合格的给予一定的巡查经费补助（电站山塘除外）。

第十九条

对巡查工作到位、责任心强的巡查员，有关部门应给予表彰，对于为保护群众安全或在山塘抢险中做出突出贡献的巡查员，应给予通报表彰和记功。

第二十条

巡查员不按要求进行巡查、记录不规范、汇报不及时的，将视情适当扣除其当年的巡查工作报酬。对山塘出现安全隐患和发生安全事故，巡查员不在现场或在现场知情不报的巡查员按有关规定追究责任。

第五章

附 则

第二十一条

本办法由省水利厅负责解释。第二十二条

本办法自发布之日起执行。

主题词：山塘△

管理

通知

浙江省水利厅办公室

2008年9月12日印发