第一篇：广州市城镇私有危房修缮和改造管理规定（共）
【发布单位】81905
【发布文号】穗府[1991]53号 【发布日期】1991-08-28 【生效日期】1991-08-28 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广州市城镇私有危房修缮和改造管理规定
（穗府（1991）53号一九九一年
八月二十八日广州市人民政府颁发）
第一条 第一条 为加强本市城镇私有危险房屋的管理，保证城镇私有危险房屋能够及时维修排险，确保房屋使用安全，根据国务院颁布的《 城市私有房屋管理条例》等有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 第二条 本规定适用于广州市行政区域内城镇的私有危险房屋。
房屋所有人、代理人、承租人、使用人及其所在单位，均应遵守本规定。
第三条 第三条 广州市房地产管理局是广州市城镇私有危险房屋查险督修工作的行政主管机关，各区、县房屋管理部门负责本地区私有危险房屋查险督修的管理工作。
区、县、镇人民政府和街道办事处，应当加强本地区私有危险房屋查险督修工作的领导，并做好组织协调和检查落实工作。
第四条 第四条 本规定所称的私有房屋，是指个人所有或数人共有的自用或出租的住宅及非住宅，其房屋在结构上已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
危险房屋，按国家有关规定分为整幢危房（全危房）、局部危房和有危险点的房屋。
（一）整幢危房是指随时有可能整幢倒塌的房屋。凡有下列情况之一的，属于整幢危房：
1．因地基、基础产生的危险，可能危及主体结构、导致整幢房屋倒塌的；
2．因墙、柱、梁、板或框架的危险，可能造成结构破坏，导致整幢房屋倒塌的；
3．因屋架、桁条的危险，可能导致整幢房屋结构破坏并危及整幢房屋的。
（二）局部危房是指随时有局部倒塌可能，但不危及整幢房屋的。凡有下列情况之一的，屋于局部危房：
1．因地基、基础产生的危险，可能导致房屋局部倒塌的；
2．因墙、柱、梁、板的危险，可能导致房屋局部倒塌的； 3．因屋架、桁条的危险，可能造成局部或整个屋顶结构破坏而导致倒塌的；
4．因楼面桁条的危险，可能造成局部或整间楼面破坏而导致倒塌的；
5．因悬挑构件的危险，可能造成梁、板倒塌的；
6．因楼梯的危险，可能造成整段楼梯倒塌的。
（三）有危险点的房屋，是指不影响整幢房屋结构，但单个承重构件、围护构件或房屋设备处于危险状态的房屋。
第五条 第五条 房屋安全鉴定，按下列程序进行。
（一）房屋所有人凭房屋所有权证，房屋承租人凭租赁合约或私房管理部门出具的证明，向当地鉴定部门提出鉴定申请并填写“房屋安全鉴定申请表”，交纳鉴定费。鉴定费标准由市、县物价部门核定。
（二）鉴定人员应在接到鉴定申请书之日起的七日内主动与申请人预约，按预约时间到现场测检、记录房屋各部位损坏情况，并应主动地向房屋所有人、代理人、承租人、使用人出示由市房地产管理局核发的“房屋安全鉴定员证”。不出示此证的，房屋所有人、代理人、承租人、使用人有权拒绝检查。
（三）安全鉴定必须有两名以上鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，鉴定部门可另外邀请专业人员或有关部门派员参与鉴定。
（四）鉴定人员根据现场测检的技术资料进行综合判断，写出鉴定意见，交主管领导审查签发“房屋安全鉴定书”。
（五）经鉴定属危险房屋的，鉴定部门必须及时发出危险房屋通知书。属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限；有效时限一般不超过一年。
第六条 第六条 对被鉴定为危险房屋的，分为以下四类处理。
（一）观察使用：适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。
（二）处理使用：适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。
（三）停止使用：适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
（四）整体拆除：适用于整幢危险且已无修缮价值。需立即拆除的房屋。
第七条 第七条 被鉴定为停止使用或整体拆除的危险房屋的迁出工作，按下列办法解决。
（一）房屋属房屋所有人自住的，由房屋所有人自行负责；
（二）房屋属出租的，由承租人、使用人所在工作单位负责将住户迁出或安排住房，没有工作单位的由所在街道办事处负责，将住户迁出或安排住房。
第八条 第八条 凡经房屋安全鉴定部门鉴定为危险房屋的，其修缮费用按下列办法处理：
（一）自住的私有危险房屋，修缮费用由房屋所有人负责。如房屋所有人及其同住家属经其所在工作单位查核确属无法支付危房修缮费的，可向其所在工作单位申请借款修缮。无职业的孤寡老弱病残救济户，可向房屋所在地房屋管理部门申请抵押贷款修缮或申请抢修代管。
（二）出租的私有房屋，若按市房地产管理局、物价局规定的住宅租金标准收取租金的，除租赁合同另有约定者外，其危房修缮费用可视不同情况作如下处理：
1．房屋所有人确实无经济能力而由承租人垫资修缮的，其投入费用（不计超过原装修项目）可按月抵扣租金。在费用未抵扣完之前承租人迁出的，出租人应退还剩余的费用。
2．房屋所有人、代理人和承租人、使用人均无经济能力支付修缮费的，由承租人、使用人所在工作单位负责垫资，其费用在租金中按月抵扣；或负责将承租人从危房中迁出。承租人、使用人所在工作单位无理拒绝垫付修缮费，或不安排本单位的职工住户从危房迁出，如发生房屋倒塌，造成伤亡事故，则由承租人、使用人工作单位承担责任。
（三）不属上述
（一）、（二）项规定修缮的危房，属县管辖的由县房屋行政主管部门决定抢修代管；属市管辖的由区房屋管理部门报市房地产管理局批准后，区房屋管理部门垫款抢修代管。如房屋所有人同意，也可折价收购。市、县房屋行政主管部门应在房屋档案中注册记载。房屋所有人在未还清修缮费前，不得办理产权转移或者抵押手续。
（四）出租的私有房屋不是按市房地产管理局规定的租金标准计租的，其房屋修缮费用，由房屋所有人、代理人负责。如其房屋因修缮不及时发生塌房事故的，由房屋所有人、代理人承担全部责任。
第九条 第九条 私有危险房屋。其危险部位有公私关系或私私关系的，需要修缮或技术处理，应按国家建设部颁布的《 城市异产毗连房屋管理规定》，由连带各方协商处理。协商不成，可向当地房地产仲裁委员会申请仲裁或直接向人民法院起诉。
第十条 第十条 因城市建设需要拆除的私有危险房屋，自拆迁人领取建设用地规划许可证至用地通告发布之前的危房正常养护工作，由房屋所有人、代理人负责。其发生的养护费用，由征地单位与房屋所有人、代理人通过协议在拆除前给予适当的补偿。建设用地拆迁通告发布后，其危房的一切安全措施由征地单位负责。
第十一条 第十一条 私有房屋的所有人、代理人、承租人或使用人，可持“房屋安全鉴定书”和房屋所有权证或区、县、镇房屋管理部门出具修缮证明，向房屋所在地的城市规划行政主管部门申请办理报建手续。城市规划行政主管部门在接到报建申请后，应在十五天内予以答复。对于持“特急危房证书”的，可实行先拆或排危的同时办理报建手续。“特急危房证书”由市、区、县房地产管理局局长签发。
第十二条 第十二条 房屋出现本规定第四条第（一）、（二）款所列的险情时，如房产的所有人、代理人、承租人及使用人无力或不在限期内进行抢修者，区、县、镇房屋管理部门可根据行政首长的命令，先行排险抢修。任何人（包括房屋所有人、代理人、承租人、使用人）不得以任何借口阻挠抢修排险工作。凡拒绝、阻挠抢修排险者，应当给予治安管理处罚的，由当地公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
第十三条 第十三条 城市规划行政主管部门应公开私有危险房屋修缮和改造的报建程序及收费标准。市房地产管理局每年制定总的危旧房改建计划，报市人民政府批准后，由各职能部门根据各自的职责负责组织落实。
第十四条 第十四条 建立市、区、县私有危房的修缮和改造基金，列入市、区、县的财政预算。基金来源于市、区、县每年收入的私房房产税。市财政从一九九二年开始，每年从市本级掌握的房产税中拿出20％作基金使用。各区、县建立的基金的比例和数额由区、县自行决定。区、县房屋管理部门历年贷出的修缮贷款回收资金也列入基金。基金实行统一掌握使用，分级管理的原则，主要用于：
（一）难以分清修缮责任的危房。
（二）放弃管业的危房。
（三）危房修缮贷款。
（四）抢修代管的修缮费用。
基金由市、区、县房屋管理部门负责管理，市、区、县财政局进行监督。
第十五条 第十五条 各区、县人民政府应充实加强私房管理人员的配备和管理，做好私有危房修缮改造工作。
第十六条 第十六条 私房安全检查制度和抢修代管办法由市房地产管理局制定公布；私有危房修缮和改造基金的使用管理办法由市房地产管理局与市财政局、物价局共同制定公布。
第十七条 第十七条 本规定由广州市房地产管理局负责解释。
第十八条 第十八条 本规定自公布之日起施行。
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第二篇：广州市城镇私有危房修缮和改造管理规定
广州市城镇私有危房修缮和改造管理规定
(广州市人民政府 1991年8月28日)
第一条为加强本市城镇私有危险房屋的管理，保证城镇私有危险房屋能够及时维修排险，确保房屋使用安全，根据国务院颁布的《城市私有房屋管理条例》等有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于广州市行政区域内城镇的私有危险房屋。
房屋所有人、代理人、承租人、使用人及其所在单位，均应遵守本规定。
第三条广州市房地产管理局是广州市城镇私有危险房屋查险督修工作的行政主管机关，各区、县房屋管理部门负责本地区私有危险房屋查险督修的管理工作。
区、县、镇人民政府和街道办事处，应当加强本地区私有危险房屋查险督修工作的领导，并做好组织协调和检查落实工作。
第四条本规定所称的私有房屋，是指个人所有或数人共有的自用或出租的住宅及非住宅，其房屋在结构上已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
危险房屋，按国家有关规定分为整幢危房（全危房）、局部危房和有危险点的房屋。
（一）整幢危房是指随时有可能整幢倒塌的房屋。凡有下列情况之一的，属于整幢危房：
1．因地基、基础产生的危险，可能危及主体结构、导致整幢房屋倒塌的；
2．因墙、柱、梁、板或框架的危险，可能造成结构破坏，导致整幢房屋倒塌的；
3．因屋架、桁条的危险，可能导致整幢房屋结构破坏并危及整幢房屋的。
（二）局部危房是指随时有局部倒塌可能，但不危及整幢房屋的。凡有下列情况之一的，屋于局部危房：
1．因地基、基础产生的危险，可能导致房屋局部倒塌的；
2．因墙、柱、梁、板的危险，可能导致房屋局部倒塌的；
3．因屋架、桁条的危险，可能造成局部或整个屋顶结构破坏而导致倒塌的；
4．因楼面桁条的危险，可能造成局部或整间楼面破坏而导致倒塌的；
5．因悬挑构件的危险，可能造成梁、板倒塌的；
6．因楼梯的危险，可能造成整段楼梯倒塌的。
（三）有危险点的房屋，是指不影响整幢房屋结构，但单个承重构件、围护构件或房屋设备处于危险状态的房屋。
第五条房屋安全鉴定，按下列程序进行。
（一）房屋所有人凭房屋所有权证，房屋承租人凭租赁合约或私房管理部门出具的证明，向当地鉴定部门提出鉴定申请并填写“房屋安全鉴定申请表”，交纳鉴定费。鉴定费标准由市、县物价部门核定。
（二）鉴定人员应在接到鉴定申请书之日起的七日内主动与申请人预约，按预约时间到现场测检、记录房屋各部位损坏情况，并应主动地向房屋所有人、代理人、承租人、使用人出示由市房地产管理局核发的“房屋安全鉴定员证”。不出示此证的，房屋所有人、代理人、承租人、使用 人有权拒绝检查。
（三）安全鉴定必须有两名以上鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，鉴定部门可另外邀请专业人员或有关部门派员参与鉴定。
（四）鉴定人员根据现场测检的技术资料进行综合判断，写出鉴定意见，交主管领导审查签发“房屋安全鉴定书”。
（五）经鉴定属危险房屋的，鉴定部门必须及时发出危险房屋通知书。属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限；有效时限一般不超过一年。
第六条对被鉴定为危险房屋的，分为以下四类处理。
（一）观察使用：适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。1
依法规划科学规划
（二）处理使用：适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。
（三）停止使用：适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
（四）整体拆除：适用于整幢危险且已无修缮价值。需立即拆除的房屋。
第七条被鉴定为停止使用或整体拆除的危险房屋的迁出工作，按下列办法解决。
（一）房屋属房屋所有人自住的，由房屋所有人自行负责；
（二）房屋属出租的，由承租人、使用人所在工作单位负责将住户迁出或安排住房，没有工作单位的由所在街道办事处负责，将住户迁出或安排住房。
第八条凡经房屋安全鉴定部门鉴定为危险房屋的，其修缮费用按下列办法处理：
（一）自住的私有危险房屋，修缮费用由房屋所有人负责。如房屋所有人及其同住家属经其所在工作单位查核确属无法支付危房修缮费的，可向其所在工作单位申请借款修缮。无职业的孤寡老弱病残救济户，可向房屋所在地房屋管理部门申请抵押贷款修缮或申请抢修代管。
（二）出租的私有房屋，若按市房地产管理局、物价局规定的住宅租金标准收取租金的，除租赁合同另有约定者外，其危房修缮费用可视不同情况作如下处理：
1．房屋所有人确实无经济能力而由承租人垫资修缮的，其投入费用（不计超过原装修项目）可按月抵扣租金。在费用未抵扣完之前承租人迁出的，出租人应退还剩余的费用。
2．房屋所有人、代理人和承租人、使用人均无经济能力支付修缮费的，由承租人、使用人所在工作单位负责垫资，其费用在租金中按月抵扣；或负责将承租人从危房中迁出。承租人、使用人所在工作单位无理拒绝垫付修缮费，或不安排本单位的职工住户从危房迁出，如发生房屋倒塌造成伤亡事故，则由承租人、使用人工作单位承担责任。
（三）不属上述
（一）、（二）项规定修缮的危房，属县管辖的由县房屋行政主管部门决定抢修代管；属市管辖的由区房屋管理部门报市房地产管理局批准后，区房屋管理部门垫款抢修代管。如房屋所有人同意，也可折价收购。市、县房屋行政主管部门应在房屋档案中注册记载。房屋 所有人在未还清修缮费前，不得办理产权转移或者抵押手续。
（四）出租的私有房屋不是按市房地产管理局规定的租金标准计租的，其房屋修缮费用，由房屋所有人、代理人负责。如其房屋因修缮不及时发生塌房事故的，由房屋所有人、代理人承担全部责任。
第九条私有危险房屋。其危险部位有公私关系或私私关系的，需要修缮或技术处理，应按国家建设部颁布的《城市异产毗连房屋管理规定》，由连带各方协商处理。协商不成，可向当地房地产仲裁委员会申请仲裁或直接向人民法院起诉。
第十条因城市建设需要拆除的私有危险房屋，自拆迁人领取建设用地规划许可证至用地通告发布之前的危房正常养护工作，由房屋所有人、代理人负责。其发生的养护费用，由征地单位与房屋所有人、代理人通过协议在拆除前给予适当的补偿。建设用地拆迁通告发布后，其危房的一 切安全措施由征地单位负责。
第十一条私有房屋的所有人、代理人、承租人或使用人，可持“房屋安全鉴定书”和房屋所有权证或区、县、镇房屋管理部门出具修缮证明，向房屋所在地的城市规划行政主管部门申请办理报建手续。城市规划行政主管部门在接到报建申请后，应在十五天内予以答复。对于持“特急 危房证书”的，可实行先拆或排危的同时办理报建手续。“特急危房证书”由市、区、县房地产管理局局长签发。
第十二条房屋出现本规定第四条第（一）、（二）款所列的险情时，如房产的所有人、代理人、承租人及使用人无力或不在限期内进行抢修者，区、县、镇房屋管理部门可根据行政首长的命令，先行排险抢修。任何人（包括房屋所有人、代理人、承租人、使用人）不得以任何借口阻 挠抢修排险工作。凡拒绝、阻挠抢修排险者，应当给予治安管理处罚的，由当地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
第十三条城市规划行政主管部门应公开私有危险房屋修缮和改造的报建程序及收费标准。市房地产管理局每年制定总的危旧房改建计划，报市人民政府批准后，由各职能部门根据各自的职责负责组织落实。
第十四条建立市、区、县私有危房的修缮和改造基金，列入市、区、县的财政预算。基金来源于市、区、县每年收入的私房房产税。市财政从一九九二年开始，每年从市本级掌握的房产税中拿出20％作基金使用。各区、县建立的基金的比例和数额由区、县自行决定。区、县房屋管
理部门历年贷出的修缮贷款回收资金也列入基金。基金实行统一掌握使用，分级管理的原则，主要用于：
（一）难以分清修缮责任的危房。
（二）放弃管业的危房。
（三）危房修缮贷款。
（四）抢修代管的修缮费用。
基金由市、区、县房屋管理部门负责管理，市、区、县财政局进行监督。
第十五条各区、县人民政府应充实加强私房管理人员的配备和管理，做好私有危房修缮改造工作。
第十六条私房安全检查制度和抢修代管办法由市房地产管理局制定公布；私有危房修缮和改造基金的使用管理办法由市房地产管理局与市财政局、物价局共同制定公布。
第十七条本规定由广州市房地产管理局负责解释。
第十八条本规定自公布之日起施行。
第三篇：中华民族广东省城镇私有房屋管理规定（本站推荐）
广东省城镇私有房屋管理规定
(1992年8月8日广东省人民政府粤府(92)112号发布)
第一条 为了加强城镇私有房屋的管理，保护房屋所有人和使用人的合法权益，根据国家有关法规规定，结全我省的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于各市、建制镇和工矿区(以下统称城镇)的私有房屋管理。
外国籍人在本省城镇私有房屋的管理，不适用本规定。
第三条 私有房屋所有人依法对其所有的房屋享有占用、使用、收益和处分的权利。
第四条 城镇私有房屋的登记、买卖、租赁、抵押、代管等，由房屋所在地的市、县房地产管理机关(以下简称房管机关)负责管理。
第五条 城镇私有房屋的所有人，应按规定办理所有权登记，并领取全省统一印制的房屋所有权证后，房屋所有权方为确立。
第六条 城镇私有房屋买卖，卖方应具备下列条件：
(一)持有房屋所有权证，产权归属清楚;
(二)经改建、扩建、翻建的房屋，已办理房屋变更登记;
(三)共有的房屋，须提交共有人同意出卖的证明。
第七条 下列城镇私有房屋不能买卖：
(一)他项权利未清的;
(二)已被批准征用的;
(三)买房款未清的;
(四)税务未清的;
(五)经人民法院判决、裁定限制产权转移的;
(六)卖方不具备第六条规定条件的。
第八条 买卖私有房屋的双方，应到房屋所在地的房地产交易所办理交易手续，买卖方能生效。
第九条 买卖房屋者应持下列证件办理房屋买卖手续：
(一)属国内居民的，卖方应持居民身份证和房屋所有权证，买方应持居民身份证;
(二)属华侨、港澳同胞、台湾同胞的，卖方应持身份证明和房屋所有权证，买方应持身份证明;
(三)买卖双方或一方不能亲自到房地产交易所办理手续的，可委托代理人代办手续;
(四)代理人应持被代理人的有效身份证明、本人身份证和委托书，卖方代理还应持房屋所有权证;被代理人是华侨、港澳同胞、台湾同胞的，其委托书应办理公证或认证。
第十条 共有房屋所有人出售其所有的份额，在同等条件下，其他共有人有优先购买权。
房屋所有人将其出租的房屋出售，须提前九十日通知承租人。在同等条件下，承租人有优先购买权。
房屋共有人与承租人同时购买，在同等条件下，共有人有优先购买权。
在租赁合同有效期内买卖房屋的，买方应到房管机关办理变更原租赁契约中出租人姓名的手续，并继续履行原租赁契约。买方是原承租人，应到房管机关办理原租赁契约终止手续。
第十一条 出售属国家、企业、事业单位补贴出售给个人的房屋(或补贴新建的房屋)，应售给原补贴单位和房管机关;或按有关规定付清补贴款，取得房屋完全产权后方可自行出售。
出售在住房制度改革中以标准价购买的房屋，按国家和省的有关规定出售。
第十二条 房屋买卖可由买卖双方自行商议，也可通过市、县房地产交易所介绍买卖双方洽商。
第十三条 买卖房屋双方在商议价格后，应向房地产交易所申报交易价格，经房地产交易所评估后，才能成交。
成交价格低于评估价的，按评估价缴纳税费;成交价格高于评估价的，按成交价格缴纳税费。
第十四条 机关、团体、部队、事业单位购买城镇私有房屋，须经县以上(包括县级)人民政府批准。
第十五条 城镇私有房屋买卖成交后，应按规定办理房屋所有权转移登记和土地使用权转移手续。
第十六条 房屋所有人出租房屋，须向房管机关提出申请，经审查符合安全、卫生等要求的，发给《房屋租赁许可证》，方准出租。
第十七条 租赁城镇私有房屋，出租人和承租人双方须到当地房管机关订立《房地产租赁契约》，并办理登记。房屋出租人须向房管机关缴纳私有房屋出租管理费。
第十八条 承租人租用其户籍所在市、建制镇的私有房屋，需持有居民身份证。
承租人租用非户籍所在市、建制镇的私有房屋，需持有单位证明和本人居民身份证。
第十九条 租赁私有房屋的租金，由租赁双方参照房屋所在地公房租金标准协商议定，但住宅用房租金最高不得高于所在地房管机关出租同类住宅用房租金标准的50%。
第二十条 出租人对出租房屋及其设施，应及时检查、修缮，以保障住户在使用期内的安全。承租人应爱护租用的房屋及设施，不得擅自拆改，并应配合出租人检修房屋。
第二十一条 租赁期满，承租人需续租的，由双方商定续租期限，也可按每期四年确定。
出租人确需收回房屋自用的，应在契约期满前一百八十日通知承租人，期满后，承租人应予搬出;契约期满前未通知或通知之日离契约期满不足一百八十日的，应在契约到期之日起，延长租赁期限至一百八十日，延长期满后，承租人应予搬出。
按前款规定期限到期后承租人确无居处可搬的，双方可向房管机关申请调解适当延长租赁期限。延长期间，租金可比原租金增加30-50%。
第二十二条 租赁期限未满，承租人需退租房屋的，应提前三十日通知出租人，在迁出之日前清缴租金，按租赁契约清交房屋、设施，并将原租赁契约交房管机关注销。迁出之日，出租人发现出租的房屋或设施被承租人损坏的，承租人要负责修复或赔偿。承租人擅自迁出的，出租人可按契约规定的期限向承租人追偿租金，房屋、设施有人为损坏的，承租人还应负责赔偿损失。
第二十三条 承租人有下列情况之一的，出租人可提出解除租赁契约收回出租房屋：
(一)拖欠租金累计达六个月以上(含六个月)的;
(二)承租人外迁、死亡，没有同住同户籍的直系亲属，或有同住的直系亲属，但同居住不足二年的;
(三)承租人另有房屋、单位已分配了住房或已购、建住房的;
(四)擅自将承租房屋转租、转让、转借、调换或改变用途的;
(五)承租人利用房屋进行非法活动，损害社会公共利益，违反治安管理规定的。
第二十四条 租赁契约期限内，承租人外迁或死亡，与其同户籍同住二年以上的直系亲属可与出租人按原租赁契约内容重新签订租赁契约，至原租赁期满。
第二十五条 出租房屋因危房修缮或重建，需要承租人临时迁出的，双方应签订回迁合同，报房管机关备案。房屋竣工后，租金由房管机关以二十年至三十年回收房屋修缮或重建费用为原则重新评定。
第二十六条 机关、团体、部队、学校和其他事业单位需租用城镇私有房屋的，须经其上级主管部门批准。
第二十七条 城镇私有房屋所有人需办理房屋抵押贷款的，应持房屋所有权证与金融机构签订房屋抵押贷款契约，并将契约副本送房管机关备案。
将私有房屋设定抵押权，房屋所有人应办理他项权利登记。抵押人办理房屋他项权利登记后，应将房屋所有权证交给抵押权人收存。
第二十八条 房屋的抵押贷款合同应载明下列内容：
(一)抵押人姓名、地址和抵押权人的名称、地址;
(二)抵押房屋座落(并附图)、建筑面积、《房屋所有权证》的号码;
(三)房屋现状及使用情况;
(四)抵押贷款币别、金额、贷款用途;
(五)抵押权人付款方式、付款期限、地点;
(六)抵押人偿还贷款的期限、利率及本息归还的时间、方法、地点;
(七)抵押物的占管方式和责任;
(八)解决纠纷的方式;
(九)双方违约责任;
(十)其他事项;
(十一)日期、地点，双方当事人签名盖章。
第二十九条 抵押人未经抵押权人同意，不得将抵押房屋出租、出售、转让、再抵押或以其他方式处分。
第三十条 抵押人用已出租的房屋作抵押物时，原租赁关系继续有效。抵押人逾期不偿还贷款，抵押权人依法可将抵押房屋变卖或拍卖。但租赁契约期限未满成交的，买房人应持房屋所有权转移登记证明到房屋机关办理变更原租赁契约出租人姓名的手续，并继续履行原租赁契约至期满。
第三十一条 抵押权人变卖或拍卖抵押房屋前，须通知抵押人限期搬出，搬出期限自抵押人接到搬出通知之日起不得少于六十日。
抵押人逾期不迁出，抵押权人可向人民法院起诉。抵押权人由此受到的损失由抵押人赔偿。
第三十二条 抵押人用按份共有的房屋作抵押的，须事先通知其他共有人，并以抵押人所有的份额为限。
抵押人用不可分割的共有房屋作抵押的，须征得全体共有人同意订立书面协议，并将书面协议报房管机关备案。
第三十三条 变卖或拍卖抵押房屋，抵押权人可委托房屋交易所或拍卖机构处理，也可限期由抵押人寻找买主。买卖抵押房屋双方签订合同，并将合同副本送房管机关备案。
第三十四条 变卖或拍卖抵押房屋所得价款，按以下顺序处分：
(一)偿付因变卖或拍卖抵押房屋而支出的费用;
(二)扣缴抵押房屋税款;
(三)扣还抵押人所欠贷款本息及罚息;
(四)余款交付抵押人。
所得价款不足以偿还贷款，抵押权人可向抵押人追索。
变卖或拍卖抵押房屋的有关单据的副本应交抵押人一份。
第三十五条 城镇私有房屋所有人委托代理人管理其房屋的，应出具授权委托书。
授权委托书应当载明房屋代理人的姓名(名称)、代理事项、权限和期间，并由被代理人签名或盖章。
代理人须按代理权限行使代理权并履行应尽的义务。
被代理人是华侨、港澳同胞、台湾同胞的，其委托书应办理公证或认证。
第三十六条 房屋代理人超越代理权限或者代理权终止后的行为，只有经过房屋所有人追认后,房屋所有人才承担民事责任，未经追认的，由房屋代理人承担民事
责任。
第三十七条 房屋所有人下落不明又无合法代理人代管的房屋，或所有权不清楚的私有房屋，由房屋所在地的房管机关代管。
第三十八条 依前条规定由房管机关代管的房屋，原房屋所有人或合法继承人出现，对房屋所有权提出请求的，经房管机关审查属实，撤销代管，予以发还。
第三十九条 撤销代管的房屋按下列规定发还：
(一)原房屋仍存在的，退回原房屋;
(二)因国家建设需要，已征用拆除的，由征拆单位按当地当时拆迁补偿规定给予补偿。征用单位按规定已把补偿款项交房管机关代管的，由房管机关把补偿款如数退给房屋所有人;
(三)属危房经批准拆除的，补回残值;
(四)房屋因自然灾害或其他不可抗力遭受损失的，不予赔偿;
(五)经改建、扩建的房屋，原房屋所有人要求买下改建或扩建部分的，可折价卖给原房屋所有人。房屋所有人表示放弃原房屋所有权的，可折价收购;
(六)代管期间的收支应按实际结算，互补差额。
第四十条 本规定所指的代管私房，不包括解放后按有关规定代管后收归公有的房屋。
第四十一条 对违反本规定者，由房管机关按下列规定处理：
(一)不如实申报成交价格者，除补交所漏税款和房屋交易费外，对瞒价数额予以没收;
(二)擅自抬高租金或瞒报租金者，没收多收的金额，并处以多收金额二至五倍罚款。
罚没收入上缴房屋所在地的市或县财政。
第四十二条 因城镇私有房屋买卖、租赁、抵押、代管等发生纠纷时，双方当事人应及时协商解决，协商不成，任何一方均可向房管机关申请调解，也可直接向人民法院起诉。
第四十三条 当事人向房管机关申请调解的，应从其知道或应当知道权利被侵害之日起一年内提起，超过期限的，不予受理。
第四十四条 各市人民政府可根据本规定，结合当地情况，制定实施细则，报省建设委员会备案。
第四十五条 本规定自一九九二年十月一日起施行。
第四篇：广州市城市市容和环境卫生管理规定
【发布单位】81905 【发布文号】
【发布日期】1997-08-20 【生效日期】1996-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广州市城市市容和环境卫生管理规定
（修正）
（1995年9月1日广东省广州市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1996年4月5日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准1996年5月6日公布1996年7月1日起施行根据1997年8月20日广州市第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的《广州市人民代表大会常务委员会关于修订〈广州市市容和环境卫生管理规
定〉的决定》进行修正）
目录
第一章 总则
第二章 市容管理
第三章 环境卫生设施管理
第四章 环境卫生管理
第五章 罚则
第六章 附则
第一章 总则
第一条 第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国务院《 城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 第二条 在市区行政街和市区镇人民政府所在地范围内，一切单位和个人均须遵守本规定。
第三条 第三条 广州市人民政府市容环境卫生行政主管部门，管理本市城市市容和环境卫生工作，负责本规定的组织实施。区市容环境卫生行政主管部门，负责本辖区内的市容和环境卫生管理工作。
街道办事处、镇人民政府，负责本辖区内的市容和环境卫生管理工作。
规划、环保、市政、园林、公用事业、公安、交通、工商、卫生、房管等行政部门，应按照各自职能协助市容环境卫生行政主管部门实施本规定。
第四条 第四条 文化、教育、卫生等部门和新闻单位，应当做好城市市容环境卫生科学知识的宣传教育工作。
第五条 第五条 全社会都要尊重市容环境卫生工作人员的劳动，保障其合法权益。对妨碍、阻挠市容环境卫生工作人员履行职务和破坏市容环境卫生及其设施的行为，一切单位和个人都有权制止或举报。
市容环境卫生行政主管部门应建立投诉制度，受理有关违反市容和环境卫生管理行为的投诉。
第二章 市容管理
第六条 第六条 城市中的建筑物、公共设施、广告标志、公共场所的容貌，必须符合国家的城市容貌标准。
第七条 第七条 城市主干道两旁和车站、码头、航空港、旅游点的建（构）筑物或设施的立面，应保持完好、整洁。其产权所有者，每三年至少应对其进行一次清洗或者粉刷、整饰。
第八条 第八条 设置户外广告、电子显示屏幕、霓虹灯、灯箱、橱窗、标志牌、标语等不得有损市容。陈旧、破损的，应当及时维修、更换、拆除。
第九条 第九条 道路两旁的单位、店铺（摊档），应当保持整洁。不得在门前乱堆放或悬挂有碍城市容貌的物品。
集贸市场和道路两旁的棚架、遮阳（雨）布、檐篷等，必须完好、美观、整洁。陈旧或破损的，应及时更换或维修。
第十条 第十条 倒塌或损坏的树木及电线杆、交通护栏、路牌、站牌（亭）、果皮箱、消防栓、井盖等公共设施，主管单位必须当日进行清理、维修或恢复。严重的自然灾害造成损坏的处理期限除外。
第十一条 第十一条 一切单位和个人不得在道路上屠宰禽畜和加工肉类、水产品，以及进行其他有碍城市容貌的活动。
第十二条 第十二条 在市区内行驶的各类机动车辆，必须外型完好，车容整洁。
车辆运载流（液）体、散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒。
第十三条 第十三条 建筑工地应实行封闭式施工，工地周边必须设置不低于2米的围蔽设施。所有拆建施工，必须设置遮挡尘土的设施。
施工单位经批准占用道路堆放建筑材料的，应按批准范围堆放整齐，占用期满必须立即撤除、清场；所有建筑施工，在第三层结构完工后，应将建筑材料放置室内，不得再占用道路。
第三章 环境卫生设施管理
第十四条 第十四条 市人民政府应当根据国家有关标准组织编制环境卫生设施设置专业规划，并纳入城市总体规划，市市容环境卫生行政主管部门应当按照规划分期组织实施。
第十五条 第十五条 城区改造、新建住宅小区和新（扩）建城市道路、大中型集贸市场、游（娱）乐场所等，建设单位应当根据国家环境卫生设施设置标准，分别配套建设生活垃圾收运站、公共厕所、环境卫生加水站、环境卫生业务用房等设施。
配套建设环境卫生设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。所需资金纳入建设项目总投资。
经验收合格的环境卫生设施，不得改变其使用性质。
制定环境卫生设施设置配套建设的规划、设计方案时，应有市市容环境卫生行政主管部门参加会审。
第十六条 第十六条 建设单位建设环境卫生设施，应按照批准的设计方案进行。确需更改原设计方案的，应当报原审批部门批准。
第十七条 第十七条 一切单位和个人，不得擅自移动、拆除、占用或损坏环境卫生设施。因建设需要，必须拆除生活垃圾收运站、公共厕所等设施的，建设单位应事先向市市容环境卫生行政主管部门提出拆建方案。经批准拆建的，应先建设、后拆除，谁拆谁建。
第十八条 第十八条 建设项目需要配套建设化粪池和垃圾槽的，其设计方案须经市市容环境卫生行政主管部门审查批准。竣工后，经原审批部门验收合格方可投入使用。
第十九条 第十九条 建设机动车辆清洗站的技术设计方案，必须先经市市容环境卫生行政主管部门审核后，再按有关规定办理审批手续。
一切单位和个人，不得在道路上经营机动车辆清洗业务。
第二十条 第二十条 市容环境卫生行政主管部门应在人行道和公共场所设置废弃物收集容器。
单位、店铺（摊档）应自行设置废弃物收集容器。
第四章 环境卫生管理
第二十一条 第二十一条 城市环境卫生，应当符合国家和本市环境卫生质量标准。
本市环境卫生质量标准，由市人民政府制定。
第二十二条 第二十二条 城市清扫保洁、废弃物清运，实行区域责任制：
（一）城市主要道路、广场及珠江广州河段的公共水域，由环境卫生专业单位负责；
（二）居住区、街巷，由街道办事处、镇人民政府或物业管理单位负责；
（三）航空港、火车站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）、公园、公共绿地、集贸市场、公路、铁路沿线、汽车总站、停车场（站）等公共场所以及湖泊、河涌，由各管理单位负责；
（四）珠江广州河段的岸线水域环境卫生责任区，由其使用单位负责；
（五）店铺（摊档）的卫生责任区，由经营者负责；
（六）公共厕所、生活垃圾收运站，由其管理单位负责；
（七）机关、团体、部队、企事业单位，自行负责。
第二十三条 第二十三条 环境卫生专业人员应按规范作业。按规定时间清扫道路，垃圾污物应随扫随收，不得堆积或扫入道路两侧的排水井和花坛、绿化带。
清运生活垃圾的专业单位，对当日集中堆放的垃圾必须当日清运干净。
第二十四条 第二十四条 任何个人都必须维护公共环境卫生的整洁。不得随地吐痰、便溺；不得随地抛弃瓜果皮核、纸屑、烟头和动物尸体等；不得从高空、建（构）筑物向外掷物、泼水；不得在建（构）筑物、设施和树木上乱涂写、乱刻画以及乱贴（挂）广告、标志牌。车站、码头、航空港、商业、游（娱）乐场所，其管理单位必须在显眼处竖立或悬挂、张贴禁止前款行为的告示。
第二十五条 第二十五条 单位、住户，必须保持门前整洁。对门前随地吐痰、随地抛弃杂物、乱张贴、乱摆卖、乱停放的行为，有责任进行劝阻和制止。
第二十六条 第二十六条 单位和居民的生活废弃物，应按指定的时间、地点和方式倾倒。
第二十七条 第二十七条 一切单位和个人，应维护本市水域的环境卫生，不得向河流、河涌、湖泊、水库、池塘抛弃、倾倒废弃物。
一切船舶都应配置垃圾收集容器。船舶停靠在珠江广州河段的，其废弃物由沿岸码头的管理单位负责收集。船舶运载或装卸散体、流（液）体物料及废弃物，必须密封、包扎、覆盖，不得漏撒。
第二十八条 第二十八条 施工单位应当遵守下列规定：
（一）回填或排放渣土，应符合市人民政府颁发的余泥渣土排放管理规定；
（二）施工产生的泥水，必须经过沉淀，水导入下水道，泥沙另外收集处理；
（三）施工工地须设置机动车清洗槽，车身、车轮经清洗干净后，方可驶离工地；
（四）施工场地应在基础施工前设置市容环境卫生行政主管部门认可的临时厕所或流动厕所。
第二十九条 第二十九条 对施工场地环境卫生实行保证金制度。施工单位领取施工证前，应向所在区的市容环境卫生行政主管部门预缴工程总造价2‰的环境卫生保证金。保证金的最高限额为10万元。
施工单位应于工程竣工后7日内，平整周围公共场地和修复损坏的道路、房屋及其它公共设施，经验收合格后领回预缴的保证金本金和利息。逾期不平整、不修复的，由市容环境卫生行政主管部门代为处理，其所需费用从保证金中扣除，多退少补。
第三十条 第三十条 开挖道路等施工场所，必须设置护栏和警示标志。施工产生的渣土，应及时清理，工完场清。
清疏沟渠、下水道的淤泥，必须用容器装载，当天清运并冲洗干净现场。不得将淤泥倾倒在路面或河涌。
栽培和修剪临街树木、绿篱、花坛、草地等产生的泥土、枝叶，作业者必须在当日清理干净。
第三十一条 第三十一条 科研、医疗、生物制品、牲畜屠宰产生带有病毒、病菌、放射性物质和其它有毒有害物质的废弃物，应按国家有关规定处理，不得将其混入生活垃圾中倾倒。
死鼠应当放入死鼠收集容器。猪、牛、羊和成批的鸡、鹅、鸭等死禽畜及成批变质腐烂的肉类（含制品），必须即时送交卫生处理厂处理，不得随意抛弃。
市容环境卫生行政主管部门应设置死鼠收集容器，并定时收集处理。
第三十二条 第三十二条 单位和住户，应按规定缴纳卫生清洁费、垃圾处理费。收费标准，由市人民政府制定。
第三十三条 第三十三条 凡从事生活废弃物、余泥渣土有偿清运和公共厕所收费服务等业务的单位和个人，必须报经市市容环境卫生行政主管部门审核同意并发给环境卫生服务资质合格证书后，方可向有关部门办理证照。
第三十四条 第三十四条 执行环境卫生任务的车辆，经公安交通管理部门批准，可以在禁行路线、禁转弯和交通管制地段通行，并准许其在禁停路段进行作业。其驾驶人员必须服从公安交通管理人员的监督管理。
第五章 罚则
第三十五条 第三十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由市、区市容环境卫生行政主管部门责令其限期纠正、清除或采取补救措施，并处以罚款。
（一）随地吐痰、便溺，随地抛弃瓜果皮核、纸屑、烟头等杂物的，处以20元以上50元以下的罚款。
（二）在门前乱堆放、悬挂有碍城市容貌物品的，破损的棚架、遮阳（雨）布、檐篷不及时处理的，分别处以50元以上100元以下的罚款。
（三）乱倒生活废弃物的，从高空、建（构）筑物向外掷物、泼水的，随意抛弃死禽畜的，按每次（头）处以100元以上200元以下的罚款。高空掷物造成人身伤害的，视情节轻重，依法追究责任。
（四）在建（构）筑物、设施和树木上乱涂写、乱刻画、乱贴（挂）广告、标志牌及不按期限清除、更换污损或过时标语，影响市容环境卫生的，不按规定设置废弃物收集容器的，不履行城市清扫保洁、废弃物清运区域责任制的，在道路上进行屠宰、加工等活动的，开挖道路、修剪树木或清疏沟渠，不按时限清理余（淤）泥、枝叶、渣土的，均分别处以200元以上500元以下罚款。
（五）主干道两旁建（构）筑物、设施的立面不按规定进行清洗或粉刷、整饰的，处以1000元的罚款。
（六）户外广告、电子显示屏幕、霓虹灯、灯箱、橱窗、标志牌等不符合国家城市容貌标准，经市市容环境卫生行政主管部门限期维修、更换、拆除而逾期不执行的，将有害的废弃物混入生活废弃物中倾倒的，分别处以500元以上2000元以下的罚款。
（七）建筑工地周边不设置围蔽或拆建施工不设置遮挡尘土设施的，按工地面积分别处以每平方米10元以上50元以下的罚款。
（八）基础施工前不设置或不按规定设置厕所的，施工场地不设置护栏、警示标志的，分别处以500元以上1000元以下的罚款。
（九）擅自拆除或不按批准方案拆除公厕等环境卫生设施的，处以重建（置）价2至3倍的罚款。
（十）对环境卫生设施设置不按规划方案施工的，处以5000元的罚款；擅自更改环境卫生设施设置设计方案的，处以4000元的罚款；环境卫生设施设置的设计方案，未经审批擅自施工的，处以3000元的罚款；建成的环境卫生设施设置未经验收或验收不合格，擅自交付使用的，处以2000元的罚款。
第三十六条 第三十六条 违章排放余泥、渣土以及运载流（液）体、散体物料或废弃物，漏撒污染道路的，按市人民政府颁发的余泥渣土排放管理的有关规定处罚。
第三十七条 第三十七条 向本市水域倾倒废弃物的，船舶不按规定设置垃圾收集容器以及船舶运载或装卸中漏撒造成污染的，按市人民政府水上环境卫生管理有关规定处罚。
第三十八条 第三十八条 损坏环境卫生设施及其附属设施的，由市、区市容环境卫生行政主管部门责令恢复原状，并可按重建（置）价2倍至10倍处罚；盗窃、破坏各类环境卫生设施及其附属设施的，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚。
第三十九条 第三十九条 侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或者阻挠其执行职务的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十条 第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，在接到处罚决定书之日起15日内，可以向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。对复议决定不服的，在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 第四十一条 市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第六章 附则
第四十二条 第四十二条 本规定下列用语的含义：
（一）本规定所称市容，是城市外观的综合反映。是指与城市环境有密切相关的城市建筑物、构筑物、市政公共设施、公共场所、临街景观等处（所）的容貌。
（二）本规定所称环境卫生，是指城市空间环境的卫生。主要包括城市街巷、道路、公共场所、水域等区域的环境整洁，城市垃圾、粪便等生活废弃物的收集、清除、运输、中转、处理、处置、综合利用，城市环境卫生设施规划、建设等。
（三）本规定所称环境卫生设施，是指从整体上起到改善环境卫生和限制生活废弃物影响范围功能的各类容器、建筑物和构筑物等。包括车辆清洗站、生活垃圾填埋场、垃圾收集站、垃圾转运站、垃圾焚烧发电站、粪便无害化处理厂、公共厕所、化粪池、废弃物的收集容器（工具）、收运废弃物的车（船）保养停车场或码头、环境卫生业务用房等设施。
第四十三条 第四十三条 县级市城镇的市容和环境卫生，可参照本规定进行管理。
第四十四条 第四十四条 本规定自1996年7月1日起施行。1986年1月3日广州市人民政府公布的《广州市市容环境卫生管理规定》同时废止。
广州市人民代表大会常务委员会关于修订
《广州市市容和环境卫生管理规定》的决定
（1997年8月20日广州市第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）
广州市第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议了广州市人民政府《关于提请审议〈广州市城市市容和环境卫生管理规定（修订案）〉的议案》，决定对一九九六年起施行的《广州市城市市容和环境卫生管理规定》作如下修订：
一、一、第三条第一款修订为：“广州市人民政府市容环境卫生行政主管部门，管理本市城市市容和环境卫生工作，负责本规定的组织实施。”
二、二、第三十五条第一款修订为：“违反本规定，有下列行为之一的，由市、区市容环境卫生行政主管部门责令其限期纠正、清除或采取补救措施，并处以罚款。”
三、三、删去第三十五条第（七）项。第（八）至第（十一）项依次改为第（七）至第（十）项。
四、四、删去第三十八条。第三十九条至第四十五条依次改为第三十八条至第四十四条。
五、五、第三十九条修订为：“损坏环境卫生设施及其附属设施的，由市、区市容环境卫生行政主管部门责令恢复原状，并可按重建（置）价2倍至10倍处罚；盗窃、破坏各类环境卫生设施及其附属设施的，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚。
六、六、第四十一条的“在接到处罚通知书之日起15日内”改为“在接到处罚决定书之日起15日内”。
七、七、删去第四十二条第二款。
本决定自公布之日起施行。
《广州市城市市容和环境卫生管理规定》根据本决定作相应修正，报请广东省人民代表大会常务委员会批准后，重新公布。
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第五篇：广州市人口与计划生育服务和管理规定
广州市人口与计划生育服务和管理规定
第一条 为了实现本市人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，提高出生人口素质，维护公民的合法权益，促进人口均衡发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》《广东省人口与计划生育条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市户籍居民和居住在本市行政区域内的非本市户籍中国公民，以及本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、群众自治组织和其他组织，应当遵守本规定。
第三条 全市各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行计划生育工作目标管理责任制。
市、区人民政府应当编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施，推动生育政策和相关经济社会政策的配套衔接。
第四条 市卫生计生行政主管部门负责本市的计划生育和与计划生育有关的人口工作，并组织实施本规定。
区卫生计生行政主管部门负责本行政区域内的计划生育和与计划生育有关的人口工作。
全市各级人民政府有关行政主管部门应当按照各自职责，做好有关的人口与计划生育工作。
第五条 镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构负责本辖区内计划生育和与计划生育有关的人口工作的具体实施。
村民委员会、农村集体经济组织、居民委员会应当依法做好其成员的计划生育工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当依法做好本系统、本单位职工的计划生育工作。
第六条 全市各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入财政预算，保障人口与计划生育工作必要的经费，并根据当地经济和社会发展状况逐年提高人口与计划生育经费投入的总体水平。
国家机关、社会团体、企业事业单位、群众自治组织和其他组织应当保证本单位开展计划生育工作所需的经费。
第七条 本市实行人口与计划生育工作综合治理责任单位制度，责任单位应当主动履行人口与计划生育职责，大力推进人口问题综合治理。
责任单位履行人口与计划生育工作职责列入主要领导工作实绩考核。
第八条 市、区人民政府应当建立出生人口监测和预警机制，实行分级分类人口统计调查，健全市、区、镇(街)、村(居)四级出生人口监测网络，科学预测出生人口变动趋势。
第九条 符合《广东省人口与计划生育条例》第十九条规定情形的，由夫妻双方共同申请，经镇人民政府、街道办事处或者有生育审批权的市属农林场审批，可以再生育。
第十条 公安、民政、人力资源和社会保障、卫生计生、来穗人员服务管理等相关行政主管部门应当按照《广州市政府信息共享管理规定》，将户籍管理、婚姻登记、子女收养、社会保障、计划生育、流动人口服务管理等方面的信息实行共享，方便群众办事，避免相关单位或者个人重复提供材料。
第十一条 本市户籍已婚育龄人员需要开具计划生育证明的，应当向镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构提出申请，并提交下列材料：
(一)本人身份证;
(二)户口薄;
(三)结婚证、离婚证等婚姻状况证明;
(四)子女出生医学证明(已育者提供)。
申请人材料齐全且经核实无误的，镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构应当当场开具计划生育证明;不能当场开具的，应当说明理由并一次性告知需要补正的材料，并在再次收到申请人提交的完整材料后当场开具。
已通过政府信息共享平台实行共享的信息，不得要求申请人重复提供。
第十二条 本市户籍居民和在本市居住6个月以上的非户籍居民按照规定享受婚前和孕前免费医学检查、生殖保健咨询、跟踪随访等优生健康服务。
免费优生健康服务的具体规定由市卫生计生行政主管部门会同有关行政主管部门另行制定。
第十三条 市卫生计生行政主管部门应当会同市民政、财政等行政主管部门以及市妇女联合会、市残疾人联合会，组织开展出生缺陷综合防控工作。
卫生计生行政主管部门应当按照公开、公平、公正的原则，确定出生缺陷综合防控定点服务机构的名单，并向社会公布。
符合条件的服务对象可以到出生缺陷综合防控定点服务机构接受其提供的婚前、孕前、孕期、新生儿等各阶段的出生缺陷防控服务，出生缺陷综合防控定点服务机构应当按照规定提供优生健康服务。具体条件由市卫生计生行政主管部门制定并向社会公布。
第十四条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受下列基本项目的计划生育技术服务：
(一)查环查孕、避孕药具和放取宫内节育器、皮下埋植术和皮埋剂取出术、输精管结扎术和输卵管结扎术、人工终止妊娠以及技术常规规定的其他医学检查;
(二)计划生育手术并发症的诊治;
(三)输卵管复通术、输精管复通术。
前款规定所需的经费保障，按照国家、省和市的有关规定执行。
不符合法律、法规规定生育后落实节育措施的，节育手术费用由本人支付。
第十五条 禁止进行非医学需要的胚胎、胎儿性别鉴定，禁止非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
卫生计生、食品药品监管等行政主管部门，应当按照各自职责，制定胚胎、胎儿性别鉴定，终止妊娠手术和终止妊娠药品的管理制度，并对本行政区域内胚胎、胎儿性别鉴定，终止妊娠手术和终止妊娠药品等实施监督管理。
实施医学需要的胚胎、胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术的医疗机构，应当登记、查验被鉴定人或者受手术者的身份证明信息，并将鉴定结果和手术实施情况书面告知所在地的区卫生计生行政主管部门。
第十六条 职工按照规定参加婚育学校学习、自愿接受节育手术、参加优生健康检查的，所在单位应当给予相应假期，假期内照发工资，不影响职工福利待遇和全勤评奖。
职工自愿接受节育手术的，自手术之日起，凭手术证明按照下列规定享受节育手术假期：
(一)放置宫内节育器的，休息3天，手术后7天不从事重体力劳动。
(二)取出宫内节育器的，休息2天。
(三)输精管结扎的，休息10天;输卵管结扎的，休息30天;施行输卵(精)管复通术的，休息14天。
(四)接受皮下埋植术和皮埋剂取出术的，休息3天。
(五)怀孕不满2个月终止妊娠的，根据医疗机构的意见，享受15天产假;怀孕2个月以上不满4个月终止妊娠的，根据医疗机构的意见，享受30天产假;怀孕4个月以上不满7个月终止妊娠的，享受42天产假;怀孕满7个月终止妊娠的，享受75天产假。
(六)同时施行两种节育手术的，累计计算假期。如遇特殊情况需要增加假期的，按照施行手术机构出具的证明确定。
(七)施行其他节育手术的，按照国家、省和市的有关规定给予假期。
第十七条 职工的配偶怀孕不满4个月施行终止妊娠手术的，该职工可以享受1天的看护假;施行结扎手术的，可以享受3天的看护假;怀孕4个月以上施行终止妊娠手术的，可以享受5天的看护假。
独生子女的父母年满60周岁以上，患病住院治疗期间，其子女可以享受护理假，每年累计不超过15天。
看护假、护理假期间，职工所在单位应当保障职工工资照发，并且不影响职工的福利待遇和全勤评奖。
第十八条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女和终身没有生育只依法收养一个子女的本市户籍夫妻，继续享受相关独生子女优待奖励;符合条件的独生子女高龄父母享受社区居家养老、日常照料等必要的扶助补助。具体办法由市人民政府另行制定。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女和终身没有生育只依法收养一个子女的本市户籍夫妻，可以申领《独生子女父母光荣证》。
《独生子女父母光荣证》发放和管理的具体办法由市卫生计生行政主管部门另行制定。
第十九条 汽车客运站、火车站、高铁站、机场、地铁站、公园、广场、医院、旅游景区等公共场所应当根据人流量设置专用的母婴室，按照母婴室建设标准配置设施，为妇女哺乳提供便利的条件。
女性职工较多的用人单位应当根据需要设置专门的母婴室。
第二十条 市、区人民政府鼓励社会力量举办非营利性的妇幼医疗机构以及普惠性托儿所、幼儿园等服务机构，鼓励开展0-3岁婴幼儿托育服务。
第二十一条 市人民政府应当建立和完善独生子女伤残、死亡等情况的计划生育特殊家庭特别扶助制度，并将有关扶助工作纳入计划生育目标管理责任制考核。具体办法由市人民政府另行制定。
第二十二条 民政主管部门应当优先安排符合条件的计划生育特殊家庭成员入住公办养老机构。
住房和城乡建设行政主管部门应当对申请公共租赁住房且符合承租条件的城镇计划生育特殊家庭优先配租。
人力资源和社会保障行政主管部门应当对有就业意愿的计划生育特殊家庭成员予以优先就业帮扶。
第二十三条 计划生育目标管理责任制综合考评优秀的单位、综合考评良好以上的人口与计划生育工作综合治理责任单位，以及在计划生育工作中做出显著成绩的个人，由市、区人民政府根据国家、省和市的有关规定给予表彰和奖励。
办理了计划生育工作达标手续的单位，依照《广东省人口与计划生育条例》第三十五条的规定提取计划生育奖励金。企业集团的母公司不参与具体生产经营的，可以参照行政、事业单位的标准提取计划生育奖励金，但企业集团当年经营亏损的除外。
上述奖励经费，由财政核拨和核补单位在全市各级人民政府预算内列支。
第二十四条 用人单位与育龄人员确立劳动关系时，应当为其建立计划生育档案。
用人单位与本市户籍育龄人员解除劳动关系或者将退休职工移交社会化管理的，应当向其户籍地的镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构移交计划生育档案。户籍地的镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构应当接收。
第二十五条 个体工商户、私营企业、市场开办者及其从业人员的计划生育工作，由经营地和从业人员的现居住地、户籍地的镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构共同管理，以现居住地管理为主。
个体工商户、私营企业、市场开办者应当配合所在地的镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构做好本企业、市场内各经营业户及其从业人员的计划生育工作。
第二十六条 物业服务企业应当配合物业管理区域所在地的镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构以及居民委员会、村民委员会开展计划生育工作;发现物业管理区域内的育龄人员怀孕或者生育的，应当及时报告所在地的镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构，并协助做好随访服务。
第二十七条 国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业、乡镇集体企业对其超生职工应当给予开除处分或者解除聘用合同。
对超生的村民委员会、居民委员会成员应当依照有关规定予以处理。农村集体经济组织转制公司对其成员超生的，参照村民委员会的有关规定予以处理。
第二十八条 在评选先进集体、授予个人荣誉称号和确定综合性奖励以及国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织工作人员的考核、任用等方面，实行计划生育一票否决制度。
计划生育目标管理责任制主要目标任务未完成的区，其党政主要负责同志一年内不得评先评奖，负有领导责任和直接责任的干部当年不得晋升职务。
计划生育目标管理责任制主要目标任务未完成的镇(街)，其党政主要负责同志一年内不得评先评奖，负有领导责任和直接责任的干部当年不得晋升职务，公务员考核不得评为称职以上。受到处分的，按照有关规定相应对工资待遇作出处理。
计划生育未达标的计划生育综合治理责任单位，给予全市通报批评，单位及有关负责同志一年内不得评先评奖;情节严重的，依法给予处分。
计划生育综合考评不达标的单位，给予全市通报批评，单位及有关负责同志一年内不得评先评奖，相关负责同志不得提拔;情节严重的，依法给予处分。
第二十九条 以隐瞒、欺诈等不诚信方式骗取计划生育有关奖励和优惠待遇的，由原发放单位追回已发放的奖励金和优惠待遇，并由区卫生计生行政主管部门处200元以上1000元以下罚款;构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第三十条 违反本规定第十五条第三款，医疗机构实施医学需要的胚胎、胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术时，未登记、查验被鉴定人或者受手术者的身份证明信息的，由区卫生计生行政主管部门责令改正;拒不改正的，给予警告，并可处1万元以上3万元以下罚款;对医疗机构的主要负责人、直接负责的主管人员和直接责任人员，依法进行处理。
第三十一条 卫生计生行政主管部门或者其他行政主管部门的工作人员有下列行为之一的，由其任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)无正当理由拒不办理有关计划生育手续的;
(二)违反计划生育有关规定乱收费、乱罚款、乱摊派的;
(三)无正当理由，拒不为符合再生育条件的育龄夫妻办理再生育审批的;
(四)挪用、克扣、截留计划生育奖励、扶助金的;
(五)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的行为。
第三十二条 本规定自2018年2月1日起施行，《广州市人口与计划生育管理办法》同时废止。
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