创新五大机制共建精神家园（写写帮整理）

第一篇：创新五大机制共建精神家园（写写帮整理）

创新五项机制，共建精神家园

――沐川县推进社会主义核心价值体系建设的实践与思考近年来，沐川县坚持以社会主义核心价值体系为根本，立足县情，针对新形势下广大群众精神世界的新变化、新需求，通过创新细胞建设、典型带动、载体牵引、连片推进、投入保障等五项机制，调动各方面积极因素，激发群众参与热情，共建精神家园，有力地促进了县域文明程度的整体提升。

一、主要做法

（一）创新细胞建设机制。坚持把开展文明单位创建作为精神文明建设的细胞工程来抓，通过严格创建标准、规范创建程序、强化督促指导、完善奖惩制度，并实行创建标准动态调整、文明单位年度复查通报、纳入单位目标考核，创新建立由县文明委组织规划、各单位申报实施、社会广泛参与的长效工作机制，在全县广泛开展文明机关、文明学校、文明村（社区）、文明窗口、文明家庭等创建活动，构建了一个覆盖城乡、层次丰富的文明细胞组织体系，为推进全县精神文明建设发展了组织基础。通过努力，先后成功创建7个省级文明单位、47个市级文明单位，100余个县级文明单位。今年，我县又规划创建县级文明单位3个、县级文明村20个、县级“讲文明 树新风”示范窗口3个，把工作重点向农村和旅游服务行业集中，通过文明细胞建设进一步提升城乡文明程度，促进旅游服务业发展。

（二）创新典型带动机制。坚持把挖掘和塑造身边典型人物、典型案例，作为推进社会主义核心价值体系建设的鲜活教材，通过创新建立

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“群众推荐、社会参评、组织认定、媒体宣传”工作机制，在全县广泛开展“沐川县感动你我年度人物”、“沐川孝子”、“沐川好人”等评选表彰活动，积极挖掘、宣传群众身边的道德模范和先进典型，用真人真事来增强社会主义核心价值观的说服力，为广大群众树立学习的榜样，在全社会形成知荣明耻、扬荣抑耻、近荣远耻的良好风气，促进全民素质提高。同时，建立由县文明办统筹协调、相关部门共同推进的工作机制，加强志愿者队伍建设，发展“青年志愿者”、“西部计划志愿者”、“巾帼志愿者”、“五老志愿者”等各类注册志愿者400余人，并组织开展“城乡环境综合治理”、“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”、“网吧义务监督”、“网络文明传播”等志愿服务活动1万余人次。广大志愿者用自己真实的言行传播社会主义核心价值观，并成为推动社会文明进步的新生力量。

（三）创新载体牵引机制。坚持把社会主义核心价值观的宣传教育与学习实践融入到活动载体中，建立党委领导、部门主抓、相互协调、共同推进的长效工作机制，通过扎实开展理论学习教育、群众文化活动、主题实践锻炼，发挥载体牵引作用，筑牢了社会主义核心价值在意识形态领域的主导地位。以党委中心组学习、机关干部学习、支部党课、农民学习月、重大政策理论宣讲等活动为主要载体，切实加强理论武装，加深了干群对马克思主义中国化最新理论成果的认识，增强了对中国特色社会主义共同理想的认同感；以策划开展“爱国歌曲大家唱”、“清明缅怀先烈祭扫”、《历史的选择》读书征文、“童心向党”歌咏比赛等一系列不同主题、不同形式的载体活动，进一步激发了广大干部群众和学生的民族精神、时代精神；以策划开展开展“星级文明户”、“三户评选”、“五 －2－

好家庭”等评选表彰活动，特别是突出弘扬伟大抗震救灾精神，广泛组织开展“学英雄少年”、“抗震救灾，弘扬社会主义新风尚”主题学习实践活动，大力开展社会主义荣辱观教育，在全社会形成了追求文明进步的良好风气。

（四）创新连片推进机制。针对沐川农村面广、整体推进效果不明显的县情，坚持把“沐绿参天”省级新农村示范片建设作为推进农村精神文明建设的“试验田”，通过整合新农村建设政策资源和相关部门公共资源，集中打造一个精神文明建设水平高、辐射带动能力强的“样板区”，建立了跨村联片推进的长效工作机制。自2010年，该县沐溪镇、新凡乡、富和乡等5个连片的乡镇被批准为“沐绿参天”省级新农村建设示范片以来，县文明委迅即抓住这一机遇，通过指导片区各村开展文明村创建，协调相关部门资源，特别是建立了30多个县属文明单位与片区各村结对共建机制，加强综合活动室、村卫生室、计生服务室、农家书屋、农民健身工程等硬件建设，开展公民道德知识宣传、环境美化绿化、农村好人好事评选等活动，使新农村的精神面貌呈现出崭新气象。实践证明，通过整合各方面积极因素，聚集力量，重点打造联片创建示范片，不仅在“片”上取得重大突破，而且也为“面”上深入推进农村精神文明建设提供了宝贵的实践经验。

（五）创新投入保障机制。坚持把加大要素投入作为推进社会主义核心价值体系建设的重要物质保障，建立“县级财政＋政策项目＋部门帮扶＋社会援助”的多层次投入保障机制，通过设立财政专项预算、争取上级项目资金、鼓励部门投入、吸收社会资源，加强活动阵地建设、教育

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基地建设、配套设施建设和平台建设，为确保各项工作顺利开展创造了条件。从2010年起，以全县人口总数为基数，设立了未成年人思想道德建设专项财政预算经费；从2009年起，通过积极向上争取项目，相继建成乡镇综合文化站19个，农家书屋96个，县文化信息资源共享工程支中心1个，“乡村学校少年宫”2个、“留守儿童之家”10个；整合各部门资源，相继建成县司法局“法制教育基地”、县狮子山烈士陵园“革命传统教育基地”、沐溪镇石桥敬老院“传统美德教育基地”、县文化中心“素质教育基地”；吸收各级慈善机构、企业援助资金，设立“沐川县未成年人德育教育基金”、“沐川县贫困学生救助基金”、“金石化工助学金”等教育和助学基金；县文明办和县电视台共同主办，推出市内首个县级电视台少儿栏目《奇怪乐园》。通过各方面要素投入保障，使社会主义核心价值体系建设从“务虚”变为“务实”。

二、经验启示

（一）加强细胞建设与提升是建设精神家园的基础。近年来，沐川县把文明细胞建设作为基础工程来抓，以明确的创建要求和标准指导申报单位抓好精神文明建设，并以县委名义出台了相关政策性奖惩条款，不仅激励了创建单位的积极性，为推进精神文明建设找到了抓手，而且激活了单位职工的文明自觉。许多单位通过创建文明单位，不仅使机关面貌发生了新变化，而且干部职工的工作作风发生了很好转变，各项工作得到有效推进。有的单位在创建过程中，还不断申请进步，从县级文明单位逐步升级到市级、省级文明单位，充分表达了要求文明进步的集体意愿。总结这一实践，文明细胞建设已成为建设精神家园的重要内容 －4－

和基础，它不仅是对社会个体的有效组织，而且也是构成社会组织体系的基本单元。

（二）挖掘和塑造身边典型是建设精神家园的教材。近年来，沐川县通过开展道德模范人物、爱岗敬业模范人物、创先争优模范人物等评选表彰活动，挖掘塑造以勇斗病魔、顽强工作的王昊霓为代表的先进典型，特别是还积极发展了志愿者队伍，并借助媒体的舆论引导力量，大力宣扬他们的先进事迹，鼓励人们学先进、当先进，深入推进社会主义荣辱观实践教育，在全社会形成了良好风气。实践证明，抓典型就是抓鲜活教材，坚持用身边的人和事来开展说服教育，有利于增强人们对社会主义核心价值观的认同感，并能产生以一带

十、以十促百的乘数效应。

（三）创新和丰富活动载体是建设精神家园的抓手。如何把务虚的工作做实，关键就是要找到载体，为抽象的精神产品寻求依附，并通过载体进行传播。近年来，沐川县把创新载体作为推进社会主义核心价值体系建设、建设精神家园的重要抓手，通过组织开展“三下乡”、“四进社区”、“三百文化惠民”等文化活动，策划推出“我们的节日”系列活动、“迎七一•颂党恩”书信作文比赛、“颂歌献给党”大型广场红歌会等主题实践活动，不仅为广大干部群众送去了丰富的精神食粮，而且激发了人们的参与热情，使精神文明的种子得以生长发芽。实践证明，抓精神文明建设就必须抓载体，而抓载体就必须抓创新，要始终坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的三贴近原则，创新推出群众喜闻乐见、吸引力强的载体形式，不断丰富群众的精神文化生活。

三、几点思考

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（一）推进社会主义核心价值体系建设要建立健全长效机制。自党的十六届六中全会《决定》第一次明确提出建设社会主义核心价值体系的战略任务以来，胡锦涛同志先后在党的十七大报告和今年的“七一”重要讲话中，都特别强调了建设社会主义核心价值体系的重要性和必要性，并深入阐述了具体内容。下一步，中央还即将出台《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，对推进社会主义核心价值体系建设作出重大安排部署。为此，地方各级党委要以学习贯彻《纲要》为契机，认真研究并制定具体实施意见，特别是要通过建立长效工作机制，明确目标任务和职责分工，使这项工作长期有人抓、有人长期抓，把社会主义核心价值体系建设的任务落实到工作实践中、体现在工作成效上。要充分认识建设社会主义核心价值体系是一项长期而复杂的系统工程，通过健全党委领导、部门主抓、社会广泛参与的协作机制，集聚各方面积极因素，共同推进这项事业。

（二）推进社会主义核心价值体系建设要抵制社会不良思潮。坚持马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，因此必须把马克思主义国民教育放在十分重要的位置来抓，用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，引导广大干部群众深入领会党的理论创新成果，坚定理想信念。但是近年来，社会上出现了一些错误思潮，比如宣扬极端自由化、全盘私有化等主张的新自由主义；宣扬西方资产阶级民主、自由、人权具有普遍性和永恒性的思潮等。如果任由这些错误思潮扩散，必将扰乱人们的思想，削弱马克思主义的指导地位、削弱共同理想的凝聚力、削弱人们的民族精神和时代精神、削弱社会主义荣辱观的先进性。－6－

因此，推进社会主义核心价值体系建设必须坚决地同这些不良思潮作斗争，充分利用媒体平台，充分行使话语权，有力而深刻地批判和揭露这些错误思潮的腐朽根源，特别是要批判那些被资本主义殖民化的错误思潮，大力宣扬社会主义制度的优越性，深入推进马克思主义中国化、时代化、大众化。

（三）推进社会主义核心价值体系建设要发挥典型示范作用。在推进改革开放的伟大进程中，我们身边涌现出了一大批时代楷模，如纪检监察干部王瑛、马班邮路上的王顺友、中国航空发动机之父吴大观等等，特别是在四川“5.12”汶川特大地震救灾行动中涌现出来的许许多多先进典型、先进事迹，从不同侧面、不同角度诠释了社会主义核心价值的真谛，他们的宝贵精神光芒大放异彩，成为人们敬仰和学习的榜样。推进社会主义核心价值体系建设必须十分重视典型代表的示范带动作用，因为他们与群众联系最密切，他们的事迹最真实、最有说服力、最能教育人。事实也是如此，开展社会主义核心价值观国民教育，讲一千句话都不如举一例，尤其是群众身边的鲜活案例，更具有穿透力、感染力，更容易引起人们的精神共鸣。我们要把新时代的典型代表请上讲台、写进教材、搬上荧幕、放到网上，让广大干部群众共享他们的精神成果。

（四）推进社会主义核心价值体系建设要注重培养青年一代。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中特别强调，要加强对青少年的德育培养，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。而且他还指出，青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。这段讲话充分体现了党中央对培养青年一代人才的关心和重视，对加强青年一代

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精神世界塑造的关心和重视。青年一代是思想最活跃的群体，不论是即将步入社会还是刚刚步入社会，都处在价值观形成的关键时期，如果在这个阶段没有及时加以正确引导，很有可能会被社会不良思潮所影响，使其价值观发生扭曲。特别是对于即将步入社会的学生，更要加强社会主义核心价值观教育，作为一所学校不仅要向社会输出知识型人才，更需要输出政治合格、价值取向健康的复合型人才。

2011年8月8日

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第二篇：共建精神家园

“共建精神家园”

---------大学生骨干培训班可口可乐公司一行感悟

各位领导老师，两会学生干部同学们大家好。我是来自人文学院广告学专业的林欣儒，现任人文学院团委副书记一职。很荣幸能够参加省团委组织的百期万名大学生骨干培训班，在这里收获与成长。

此次培训课程的内容丰富多彩，价值是很高的。不仅有著名讲师的授课，还有参观可口可乐公司与武警军营的认识实践内容。讲师们授课的内容的精彩暂且不谈，单单在可口可乐公司认识参观就让我收获颇丰。

不知大家有没有去可口可乐公司参观过，可供大家感触的点有很多。比如全自动的生产流水线，自动灌装、包装、检测、激光打标„„整个生产线每分钟可以生产饮料几百瓶，需要的员工却只四五个足够。科技让生活更美好，许多机电的同学看到都自豪的说这是我们这个专业人才的功劳，对于专业也更加的热爱，在这里我们的确看到了机电让生活更美好。当然作为广告学专业的学生，让我为我的专业感到骄傲的却是公司里满满几个屋子，记录着公司一路成长、壮大的历程的影集图片、产品，和生动的企业文化墙。

从一进公司大门，到生产线，休息区，随处可见可口可乐中国一直秉承的八个大字：“积极乐观，美好生活”。这作为可口可乐中国的可持续发展宣言，还被分为了七个小点来诠释：多元化饮料选择：作为全方位的饮料公司，向不同年龄，拥有不同生活习惯的消费者提供在不同场合所需要的饮料是他们的承诺。积极健康的生活方式：以各类活动帮助和鼓励消费者加强锻炼，提高身体素质。水资源管理：将饮料及生产中所用的每一滴水安全回馈到自然环境中。节能环保：增长业务，但不增加温室气体的排放，有效实现各个生产环节的节能减排，提高冷饮设备的能源效率,并减少其温室气体排放。可持续包装：让旧包装不再是废弃物，而是宝贵的可再利用资源。公益关怀：我们要以“真情、真心、真爱”积极全心地投入到各项公益事业中去，让我们业务所在社区受益。为员工创造安全开放的工作环境：构建开放、安全、健康的工作环境，激发员工潜能，不断创造卓越，并将每一小点都配上了可爱的图标来生动的展示。

在这种文化的影响下，每一个员工都积极工作着，哪怕辛苦，哪怕疲惫，都快乐着。他们在工作时，在休息时都能看到公司一路走来的脚印与公司宣传的积极向上的文化。这种积极的企业文化，把他们团结在一起，他们工作不是多么的功利，因为他们心系于此。可口可乐公司的品牌价值也在于此。可口可乐的品牌价值超过5000亿美元，可口可乐公司从1886年创立以来，一直以其可口的碳酸饮料系列产品风靡全世界，历经117年长盛不衰。是世界第一大品牌。

这世界第一大品牌也不是没有出过事。早在1999年，法国一些小学生就出现过饮用后中毒的事件。前些日子，就在我们长春，可口可乐旗下美汁源果粒橙也出现过中毒事件。虽然如此，最终事到如今，更多的人还是选择了继续相信他。原因其一是可口可乐公关危机做的好，其二也是因为我们相信这有浓厚文化底蕴的大品牌。

记得我们讲企业文化的专业老师说过：哪怕你们今天晚上潜入可口可乐的工厂，把全世界的可口可乐工厂全都炸掉，第二天，他们依旧可以凭借“可口可乐”这四个字东山再起。前后不超过24个小时。品牌实力强大的可怕。这力量来自于哪里呢？我终于知道，这强大的实力绝对不仅仅是来自于可口可乐的配方，他更多是来自于可口可乐致力于传达给每一个员工以及每一个消费者的，那口碑相传的八个大字：“积极乐观，美好生活。”可口可乐公司真正践行了这些，不仅让企业文化墙上的标语随处可见，公司从创始到现在，所有的产品、包装、历史都记载在公司文化馆里。这也让员工们更加热爱这个企业。

21世纪是文化管理时代，是文化致富时代。企业文化将是企业的核心竞争力所在，是企业管理最重要的内容。企业拥有了自己的文化，才能使企业具有生命的活力，具有真正意义上人格的象征，才能具有获得生存、发展和壮大，为全社会服务的基础。

其实，不仅仅是企业、公司是这样的，我们的班集体，学生团体更是这样。只有让每一个成员了解这个团队，了解我们的集体，并参与进来，才能热爱这个集体，这个团队。并且，这个团队是要有一个好的，积极地核心文化，与其说企业文化很重要，不如说集体文化、团队文化很重要。部队如何无坚不摧，战士们为何所向披靡，这不仅来自于硬件，集体主义与团队精神更为重要。来引导，影响团队中的每一个人，积极乐观的面对工作、学习、甚至是娱乐。这样，每一个成员干工作，爱工作，有高效率又有归属感。如果不是有让员工们团结一致的团队精神，员工们可口可乐如何走过这么多年，经历无数重大事件屹立不倒？如果我们班集体、学生团体没有团队精神，如何凝聚人心，让校园生活更和谐？

一个团队的核心精神，凝聚力就是这个团队最大的资本，举个另外例子：2009年四川腾中重工收购捍马汽车的举措，引起全社会的哗然与广泛关注。为什么会引起那么大的争议最后失败呢？原因很简单：仅有财富资本是不够的！国际上，并购失败案例的比例超过70%，而其中的70%以上都是由于企业文化整合的失败。面对文化强势的通用汽车和悍马品牌，名不见经传、毫无跨国并购经验，最重要的是缺少核心团队文化与社会责任感的腾中重工能行吗？

这次我们大学生骨干班的学习，我们十一个人作为一个团队，为着学习知识并给长春工业大学争光的目的，每天同进同出，团结一致。这种团结让其他学校的同学都羡慕不已，纷纷加入我们，我们的团队在这四天中不断的壮大，这也是我第一次这么深刻的感受到一个团队的集体精神居然这么有魅力和号召力。

这就是十七大为什么提出文化的大发展大繁荣。文化，中国历史上最早是指“以文教化”和“以文化成”的总称，从字面意思上解释，文化是一个动词，无论是“教化”还是“化成”，都体现了一个行为过程。“文”是指道德、哲学思想、艺术等，引伸到企业文化中就是企业所倡导的企业精神；“化”是指教化，在长期的经营活动中形成的共同持有的理想、信念、价值观、行为准则和道德规范的总合。只有推动社会主义文化大发展大繁荣，激活全民族的创造性智慧，提高全民族的文化素质，使人民具有高远的志向和昂扬的精神风貌，才能用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引领和鼓舞全体人民共同前进。好的文化对人的促进作用和精神引领是不可限量的。最后我想送给老师和同学们可口可乐中国那八个字：积极乐观，美好生活。这是我在大学生骨干班学到的，是可口可乐这个世界第一品牌奉行的，也是我们大学生骨干班对于老师与同学们的美好祝愿。希望大家都能积极乐观，创造自己的美好生活。

第三篇：共建民族精神家园

传承中华文明 构建和谐社会

共建民族精神家园

继承中国精神，塑造中国品格，展示中国特色，走中国和谐道路，实现中国梦，延续中华魂。

孝：自觉承担、履行人生的责任与义务。

爱：用心去感受。

礼：是对待事物的文明、文雅状态。有礼者敬人。敬人者恒敬之。古代表示用丰收的果实献祭。

祖：是生命来去的根。

国：是脚下赖以生存的土。

文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。五千年悠久灿烂的中华文化，为人类文明进步作出了巨大贡献，是民族生生不息、国脉传承的纽带，是中华民族面临严峻挑战以及各种复杂好环境屹立不倒、历经劫难而百折不挠的力量源泉。

非物质文化遗产是文化遗产的重要组成部分，是我国历史的见证和中华文化的重要载体，蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力和文化意识，体现着中华民族的生命力和创造力。保护和利用好非物质文化遗产，对于继承和发扬民族优秀文化传统、增进民族团结和维护国家统一、增强民族自信心和凝聚力、促进社会主义精神文明建设都具有重要而深远的意义。

根据“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针和“使用非物质文化遗产，应当尊重其形式和内涵”的规定（中国非物质文化遗产保护法总则第五条），德宝轩书画艺苑先后完善了民俗使用的载体《祖龛》，和方便流动性比较强、居无定所的家庭、人员使用的《百变如意册封页》使象征着中国文化之根的元素符号更加方便的得以传播。

非物质文化遗产中承载的厚重的中华传统礼规教育——“以人为本中国特色和谐社会的长效教育终身教育终身学习机制”，千百年来，是以中华民族为主的东方文化圈做人、处人、处事的准则。经过历史的延传，早已超越了民族、国界、学术派别，是原文化信仰得以升华和跃变的基础。中华文明的复兴，民族传统美德的传承，就是移风易俗，注入和谐的基因，沟通高维信息，改写遗传密码，提高修养、提升素质，改变命运，改善生存环境，把握意识形态全面提升文化软实力的最佳途径。

2012.08.05

第四篇：公民共建美好精神家园

库车县实验中学

关于开展军民共建美好精神家园活动计划为认真贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神，探索走军民融合、军地共建的文化发展路子，推动军地文化大发展大繁荣，根据上级有关文件精神，我校决定在学校深入开展军民共建美好家园活动。结合我校实际，特制订如下实施计划：

一、工作目标

进一步强化国防教育、爱国主义教育，大力开展拥军拥属、军民共建活动，不断丰富扩展现代化的内容和形式，巩固深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育成果，凝聚各族军民爱国爱疆的思想共识，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为促进民族团结、社会和谐，实验库车跨越式发展和长治久安提供有力的思想保证和强大的精神动力。

二、领导小组

组长：陈重宇（党支部书记、副校长）

副组长：陈小雪（副校长）

成员：陈艾（教研室主任）

蒙莉莉（办公室主任）

冯伟（教务处主任）

谭春玲（政教二处主任）

李战青（政教一处主任）

周万堂（总务处副主任）

周亚玲（团委负责人）

各年级组长及各班班主任

三、工作任务

（一）组织机构完善、健全，拥军优属工作纳入日程

1、成立拥军优属服务组织，建立服务组织成员登记表，服务活动有记录，制定拥军优属工作职责。

2、制定拥军优属工作长期规划、工作计划，活动接受后及时撰写总结材料。

（二）国防教育得到落实

1、成立国防教育领导小组，制定国防教育计划。

2、在广大师生中开展经常性国防教育。

3、学校将爱国主义、民族团结、国防教育纳入教学计划。做到国防教育有教案，有学习笔记。

（三）活动经常，有特色

1、开展经常性拥军和优属活动，包括慰问、走访、联谊。

2、要建立本学校优抚对象档案。

3、军人子女入学托予以优惠。

（四）共建活动内容丰富

1、军民共建领导机构健全。

2、军民共建有公约，有工作安排。

3、军民共建内容丰富，群众性强，效果明显。

（五）共建少年军校，强化青少年思想教育

1、利用少年军校平台，结合民族团结教育月、国防教育月，开展以新疆“三史”和马克思主义“五观”、“四个认同”为主要内容的民族团结宣传教育。

2、学校要主动与部队取得联系，为共建中小学选派3-5名校外辅导员，并经常性开展活动。

（六）抓好科学文化普及

1、采取军地开办“文化夜校”、知识讲座等，抓好“双语”学习普及；利用军地信息化建设成果，军地共同为中小学搞好网络建

设。帮助学校上网、用网。

2、继续在部队团以上干部中开展“一帮一”捐资助学，在官兵中开展扶贫帮困献爱心活动，军民共建、共创和谐。

四、方法步骤

开展军民共建美好精神家园活动，既是一项长期的重要政治任务，又是一项紧迫的具体民生工程，必须科学策划、稳步推进，常抓不懈、确保实效。今年作为活动开局之年，重点按照以下四个步骤推进实施：

第一步：安排部署，深入动员。4月底前，学校要采取与共建单位召开协调会、座谈会等形式，传达学习上级关于开展共建美好精神家园活动的相关精神，统一思想认识，明确基本要求，建立健全组织机构，认真制定活动方案。

第二步：全面展开，有序推进。学校根据实施方案中的工作内容及本校活动计划，全面实施“军民共建美好精神家园”各项工作任务。11月底前完成全部目标任务，在实施过程中学校将活动

开展情况以信息的形式定期向教育局汇报，对存在的问题和困难提出合理化意见和建议，确保各项活动有序开展，并取得实效。第三步：检查督导，促进落实。八一前后，学校将组成工作组对各项任务和活动开展情况进行检查督导。注重研究活动的特点规律，着力解决存在的矛盾和问题。

第四步：总结经验，表彰先进。年底前，学校将对此项工作进行全面总结验收，评选表彰开展军民共建美好精神家园活动的先进个人，安排部署明年工作任务。

五、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各级党组织一定要高度重视，把这项工作作为密切军政军民关系的桥梁纽带，作为稳疆兴疆的基础工程，作为当前和今后一个时期加强军地思想文化建设的重要内容，切实摆上议事日程，下大力抓紧抓好，抓出成效。

（二）强化监督，落实责任。学校要认真开展活动，做工作不到位、行动不积极、不按期完成任务的个人，将严肃追究责任。

（三）真抓实干，重在落实。要坚持一切从实际和实效出发，因地制宜，因陋就简，充分利用现有的阵地、设备条件，发挥作用。坚持形式服从内容、时间服从效果，按计划一步一个脚印的抓好这项活动内容的落实。

（四）广泛宣传，营造氛围。通过设立专题，制作板报、宣传栏，召开主题班会等多种形式，广泛宣传开展军民共建美好精神家园活动的意义和目的，最大限度的把师生动员起来、组织起来，形成此项活动人人有责、氛围浓厚的良好局面。

实验中学

2012.4.30

第五篇：构建五大机制探索创新工作思路

本网讯（沈文俊 记者 周建新）峨边公安局立足民族地区实际，积极探索创新工作思路，积极化解矛盾纠纷工作，不断巩固社会和谐稳定的良好局面。今年以来，全县公安机关共排查矛盾纠纷300余起，调处294起，调解率达98%，其中，积极协助有关部门成功调解处置6起非正常死亡停棺事件，解决医患纠纷2起。

一、强化“工作结合”，着力构建矛盾纠纷“大排查”格局

一是与矛盾纠纷大排查有机结合。以上海世博会、广州亚运会等大型活动安保为契机，将各种矛盾纠纷大排查与“大调解”工作有机结合起来，今年以来共排查各类矛盾纠纷70余条，全部落实了“四定一包”工作措施化解稳控，增强了社会预警能力，提升了维护稳定和谐度；二是与“大走访”有机结合。在开展“大调解”活动中，以“大走访”、“群众生活月”等活动为载体，通过警民互动，密切掌握群众所思所想、收集社情民意，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，切实将矛盾化解在派出所、解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。在“大走访”“群众生活月”等活动中，共摸排矛盾纠纷29起，化解矛盾纠纷35起；三是与公安信访工作有机结合。在“大调解”活动中，着力通过公安信访渠道，积极开展调解工作，化解各类矛盾纠纷，使广大民警带着真情去温暖每一颗冷漠的心，用真心去打动每一位信访人，既解“法结”又解“心结”，真正实现定分止争，案结事了，停访息诉。在“大调解”活动中，公安机关集中开展“下访”活动，共受理信访案件11起，重信重访、缠访、疑难案件停诉息访7件，特别是在县委政法委的直接领导和相关部门的大力支持配合下，通过司法救助的形式圆满解决了红花乡李泽香长达16年的重大疑难信访案件；四是与“执法规范化建设”有机结合。在“大调解”活动中，一方面对职责范围内的矛盾纠纷及时受

理调处，对非职责范围内的矛盾纠纷通过相关程序，及时分流移到专门机构进行调处，既规范了纠纷调解的主体，又规范了纠纷调处的内容，确保了矛盾纠纷调处活动的合法性、专业性和有效性。另一方面，对一些复杂疑难和不宜、不能现场调解的矛盾纠纷，健全了基层民警首接责任制，规范了源头执法程序，要求首接民警第一时间固定保全证据，防止相关证据灭失，为后续的调解或诉讼奠定基础，特别是对一些轻伤害等侵权纠纷和案件，因证据不足导致纠纷或案件不能及时处置而引起受害人投诉、上访、信访的现象得到有效遏制，降低了矛盾纠纷的重复报警率和有效涉法投诉，提高了人民群众对公安机关的满意率。

二、纵深推进，构建“大调处”网络

峨边公安县局大力推行公调对接工作模式，整合警种资源，建立完善三级联调、整体联动的大调解新格局。一是县局设立了矛盾调解中心，由分管治安的局领导主抓，由指挥中心一名副主任牵头，法制、治安、交警和派出所配合，对所队调解达不成协议的重大疑难矛盾纠纷进行“会诊”集中调解；二是在六个中心派出所设立调解室，建立公安中级调处平台。各派出所由一名所领导主抓，确定2名调解民警，负责辖区内的矛盾纠纷调解，将辖区内的98％以上的矛盾纠纷化解在基层。三是设立13个派出所初级调解工作站。由一名派出所领导负责，由一名派出所民警会同乡司法所干部负责联络和调解，对连续2次调解不成功的，交中心派出所调解。调解，在分局设立社会矛盾调解室，由法制室民警担任兼职调解员。对涉及面广、涉及多个乡镇的复杂疑难矛盾纠纷，由县管局领导牵头，协调县政法委、司法局等相关职能部门组成联合工作组开展调处。

三、完善机制，构建“大责任”体系

一是建立调处工作首接责任制。对群众的纠纷类报警、求助，首接民警必须先期稳控，并准确地为纠纷定性，分类处置，建立台账，实行“三卡”登记制度：对属于公安管辖范围的矛盾纠纷，及时填写“登记卡”，安排责任民警及时进行调处；对不属于公安管辖范围的矛盾纠纷，在积极协助相关部门做好稳控化解工作的同时，认真填写“移交卡”，及时报告当地党委、政府和县公安局，并提出工作意见，移交相关部门进行调处，对损害赔偿等案件经过调解不能达成一致意见的，公安机关又不能依照法律、法规处理的，则填写“告知卡”，告知群众依法到人民法院提起诉讼；二是建立调处工作培训机制。将矛盾纠纷调处工作作为今年培训的一项重要任务，定期组织民警进行培训，学习相关政策和法律法规，相互交流工作心得，切实提高民警调处纠纷工作能力。今年以来，共举办了2期集中培训班，培训基层民警56人次；三是建立调处工作协调配合机制。县局明确规定：派出所是治安调解工作的承办部门，治安大队是指导、协调部门，法制室是法律援助部门，政工监督室是纠纷调解的督办部门，不同警种和部门各司其职，协调运作，在调解民事纠纷工作中做到相互策应、相互支持，形成公安机关“大调处”一盘棋的格局；四是建立调处工作包案督办机制。建立分管局领导为第一责任人、局属各部门负责人为直接责任人的督办责任制，落实责任部门、责任领导、责任民警，采取领导包案、主动下访、公开听证、个案救济、集中教育、依法处理等多种办法，落实包督查、包处理、包化解、包稳控的“四包”责任制；对因工作不力导致矛盾纠纷升级恶化的相关部门和责任人员，严格落实年

度工作考核“一票否决”制，并倒查追究直接责任人的责任。

四、落实措施，构建“大联动”格局

一是开展矛盾联排，提高发现能力。各派出所和县局各部门按照属地管辖的原则和挂钩联系派出所工作制度的要求，每月定期与各乡镇综治、司法、信访等部门和村级治保、调解组织开展矛盾纠纷联合排查工作，责任民警根据排查工作情况，在重点村社、单位物建2至3名社情民意信息联络员，广辟信息渠道，做到对各类矛盾纠纷早发现、早处理，防患于未然；二是开展矛盾联调，提高化解能力。各辖区一旦发生纠纷，社区（驻村）民警、村调解委成员迅速介入，及时、妥善开展联合调处化解工作。对排查出的重大和疑难矛盾纠纷，由责任部门及时组织各相关部门力量，逐一落实调处责任，限期调处，形成联动机制和工作合力，确保矛盾纠纷调处成功率达到90％以上；三是开展矛盾联控，稳控重点矛盾纠纷。对暂时未成功化解或化解后可能出现反弹，以及可能引发群体性事件的矛盾纠纷，及时报告地方党委政府，联合各部门按照“主管部门明确一名责任人、基层组织明确一名观察员（信息员）、派出所明确一名责任民警”的原则进行稳控，跟踪掌握动态，把握化解时机，及时组织调处化解，有效防止矛盾纠纷激化升级，力争做到“小事不出村、大事不出乡（镇）、难事不出县”。

五、务求实效，构建“大督导”保障

一是及时掌握情况。县局大调解工作办公室及时掌握全局大调解工作的开展情况、研判形势、整合资源、协调推进；二是搞好协调配合。加强与相关部门的密切配合，把社会矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态；三是加强检查督导。县局不定期对“大调解”工作开展情况进行督导检查，定期分析群众信访、投诉案件情况，并上网通报。四是落实责任追究。对因领导不重视、工作不力，导致发生

问题或群众多次信访投诉经查证属实的部门予以通报批评，对主要领导、分管领导和直接责任人予以责任追究，对产生严重后果的坚决依法依纪严肃查处。