陕西省财政厅关于做好2013年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目申报工作的通知

第一篇：陕西省财政厅关于做好2013年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目申报工作的通知

陕西省财政厅

关于做好2013年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目申报工作的通知

（http:///2323.html）

各设区市、杨凌示范区、韩城市财政局、农业综合开发办公室：

根据《2013年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》（国农办[2012] 117号，以下简称《申报指南》）和《关于做好2013年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目申报审核工作的通知》（国农办[2012]171号）等文件要求，结合我省实际，现就做好2013年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目申报、审核工作通知如下：

一、项目申报政策要求

（一）扶持原则

围绕全省农业主导产业和区域优势特色产业，突出重点，集中资金，扶持具有明显竞争优势和带动作用的龙头企业，促进产业升级，推动农业产业化发展，带动农民增收。优先扶持粮油加工和“菜篮子”产品及相关流通设施项目，优先扶持固定资产贷款项目，优先扶持与中国农业发展银行（以下简称农发行）、中国农业银行（以下简称农行）合作项目，优先扶持国家办已备案项目。

（二）扶持范围

1、项目范围：经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目等。

2、产业范围：粮、棉、油、果、畜禽、蔬菜、茶叶、蚕桑、水产、花卉等。

（三）扶持对象

符合农业综合开发产业化经营项目扶持条件（详见《申报指南》“龙头企业的条件”）的并经相关部门认定的市级以上（含市级）农业产业化龙头企业。

（四）贴息范围

1、固定资产贷款贴息范围为201

1年1月1日以后签订贷款合同（包括2010年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款）、在2012会计年度实际发生并已经支付的利息。

固定资产贷款贴息期限：经国家办备案的与中国农业发展银行、中国农业银行合作的贷款贴息项目一般为3年，最长不超过5年；其他项目最长不超过2年。

2、流动资金贷款贴息范围为2011的利息。

流动资金贷款贴息主要扶持农产品加工所需原料收购的流动资金贷款贴息项目。

（五）贷款额度

1、固定资产贷款贴息要求单笔贷款300万元以上，最高贴息贷款额度不超过6000万元。

2、流动资金贷款贴息要求单笔贷款100万元以上，且累计达到500万元以上，最高贴息贷款额度不超过6000万元。

3、对于同时申请固定资产和流动资金贷款贴息的项目，贴息的贷款额度上限合计为6000万元。

（六）贴息利率

参考中国人民银行同期同档次贷款基准利率，原则上确定固定资产贷款贴息率为6%，流动资金贷款贴息率为5%。如申报项目的实际贷款利率低于上述贴息率，则按实际发生的贷款利率贴息。

（七）相关政策

1、申请与农发行、农行合作备案的贷款贴息项目，需在申报材料中单独说明。

2、有下列情形之一的贷款项目不予贴息。

（1）贷款为委托贷款以及非银行业金融机构发放的；

（2）贷款用途为借新还旧、置换他行贷款的；

（3）借款人将流动资金贷款用于固定资产、股权等投资的；

年6月30日以后签订贷款合同、在2012会计年度实际发生并已经支付（4）借款人为外商独资企业的；

（5）单个项目贷款利息低于20万元的。

3、不予受理的项目及申报单位（详见《申报指南》）。

二、指标的分配与调剂

1、各市（区）申报指标分配情况（见附件1）

2、为鼓励对固定资产贷款的贴息，各市（区）可按照固定资产贷款贴息额占总贴息额比例，分别按申报指标150%、140%、130%申报项目，按150%申报的、固定资产贷款贴息额需占到总贴息额的50%以上，按140%申报的、固定资产贷款贴息额需占到总贴息额的40%以上，按130%申报的、固定资产贷款贴息额需占到总贴息额的30%以上。其余均按100%申报，不得超指标申报。

3、已在国家办备案的固定资产贷款项目（见附件2）可直接申报，不占指标。

4、在省级审核后，若出现合格项目数达不到分配指标数额的，剩余部分在全省范围内调剂安排。

三、申报工作要求

各市（区）财政局、农发办要按照《申报指南》明确的相关政策和本通知要求，组织专家和中介机构对申报项目进行审核和公示，并对审核结果的真实性负责。重点审核以下内容：

（一）贷款用途是否符合农业综合开发产业化经营扶持范围和重点；

（二）贷款时间、贴息期限及额度是否符合规定；

（三）贴息金额计算是否符合规定；

（四）项目申报单位是否符合相关条件和要求；

（五）项目申报材料是否真实有效、完整齐全等。

四、特别强调事宜

市（区）财政局、农发办要委托市级以上（含市级）金融机构（包括国有银行，农村信用合作社，地方银行）对拟立项的贷款贴息项目，通过信贷管理终端系统查询贷款发生额详细信息，并由上述银行出具贷款真实性审查结论。

五、上报材料要求

（一）报表格式

今年各地市上报的报表采用凯晟通和EXCEL表格两种方式同时上报（2013年凯晟通系统参数可在陕西农发群群共享里下载）。

（二）需提供的相关材料

银行贷款合同和贷款到位凭证；贷款银行出具的利息结算清单（须包括付息时间、付息金额、合同号等）、利息支付原始凭证、2012年还款凭证；项目单位法人营业执照副本；由社会中介机构出具的项目单位2011年度财务审计报告。固定资产贷款贴息项目须提供贷款银行批复文件，工程施工（或设备采购）合同或付款凭证；流动资金贷款贴息项目须提供农产品收购合同或凭证。上述材料须提供完整、清晰复印件或扫描件电子版。

（三）需说明的相关情况

详见《申报指南》

（四）申报文件及附表

1、申报文件主要内容包括：贷款贴息项目资金指标用于固定资产贷款贴息和流动资金贴息的金额和比例；用于粮油加工和“菜篮子”主要产品项目的个数、贴息资金安排情况；资金指标分别用于农发行、农行、农村信用合作社（含信用联社）和其他银行贷款贴息项目的情况（与农发行和农行合作项目需单独说明有关情况）；项目申报及市级审核情况，项目公示情况；超指标申报或指标结余情况等。

2.附表包括：国家农发办统一制发的2013年农业综合开发产业化经营中央财政贷款贴息项目附表格式（见附件）。其中，附表2－

1、附表2－

2、附表3需按表中备注要求上报相应电子表格，附表4单独装订成册上报（已备案的与农发行、农行合作项目须单独归类）。

以上文件及附表，需上报一式四份。

（五）《申报指南》中要求提供的相关材料以及本通知要求提供的相关材料和金融机构出具的贷款真实性审查结论，需上报一式三份。

（六）上一年已备案并安排贴息资金的与农发行合作项目，申请连续贴息只需提供：贷款合同、贷款到位凭证、利息结算清单、利息支付原始凭证、还款凭证。以上内容上报一式二份。

六、申报程序和时间要求

（一）项目单位须向所在地财政局、农发办申报农业综合开发产业化经营贷款贴息项目。

（二）各市（区）须于201

3年1月10日前，向省财政厅报送贷款贴息项目申报材料。

（三）各市项目须在汇总后统一申报，逾期申报、越级申报、单独申报均不予受理。

七、附件：

1、各市（区）分配指标汇总表（总表不发）

2、国家办已备案项目汇总表（总表不发）

3、附表

4、《申报指南》（从财政厅门户网站下载）

第二篇：2015年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目申报指南（本站推荐）

附件1：

2015年农业综合开发产业化经营

贷款贴息项目申报指南 根据《国家农业综合开发办公室关于申报

2015年农业综合开发产业化贷款贴息项目的通知》（国农办„2015‟17号），为更好的择优选项，鼓励我省符合条件的农业产业化龙头企业申报2015年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目，现发布项目申报指南如下：

一、指导思想

认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以加快发展现代农业、提升农业竞争力和促进农业可持续发展为目标，围绕区域优势特色产业发展，大力推进新型农业经营体系建设，强化现代农业发展的产业支撑。通过财政扶持，壮大一批带动能力强、与农民建立紧密利益联结机制的农业产业化龙头企业，发展一批高产、优质、高效、生态、安全、市场竞争力强的优势特色产业。

二、扶持范围

（一）项目范围

贷款贴息范围为2014会计发生利息的固定资产贷款。

（二）产业范围

果业、畜牧、蔬菜、粮油四大主导产业及区域优势特色产业。

三、扶持对象 市级以上龙头企业

四、相关政策

（一）龙头企业固定资产贷款贴息要求单笔贷款在300万元以上，且累计达到900万元以上，最高贴息贷款额度不超过6000万元；

（二）固定资产贷款贴息率为6%。(如申报项目的实际贷款利率低于上述贴息率，则按实际发生的贷款利率贴息)。贷款利息低于50万元的项目不予安排中央财政贴息。

（三）对有下列情形之一的贷款，不予贴息：

1、贷款为委托贷款以及非银行业金融机构发放的；

2、提供虚假贷款贴息申报材料的。

3、备案项目已连续扶持5年、其他项目已连续扶持3年的。

五、申报要求

（一）各市（区）财政局、农发办要按照本通知要求，严格项目立项条件、审核标准和审核程序，确保项目评审的客观、公正、规范，确保项目申报材料的真实、可靠、完整。

（二）各市（区）财政局、农发办要按照《指南》明确的相关政策和要求，严格审核项目，确保优先扶持粮油加工和“菜篮子”产品及相关流通设施贷款贴息项目。重点审核以下内容：

1.贷款用途是否符合农业综合开发产业化经营扶持范围和重点；

2.贷款时间、贴息期限（2014会计）及额度是否符合规定；

3.贴息金额计算是否符合规定；

4.项目申报单位是否符合相关条件和要求； 5.项目申报材料是否真实有效、完整齐全等。

六、其他要求

（一）各市（区）财政局、农发办须对申报的贷款贴息项目的真实性负责。

（二）各市（区）财政局、农发办要委托金融机构（国有银行省分行，农村信用合作社省联社，地方银行总行）对拟立项的贷款贴息项目，通过信贷管理终端系统进行审查，并由上述贷款银行出具真实性审查结，加盖银行公章。

（三）申报文件及附表，一式两份。

1.申报文件主要内容包括：贷款贴息项目资金指标用于粮油加工和“菜篮子”主要产品项目的个数、贴息资金安排情况，资金指标分别用于农发行、农行、农村信用合作社（含信用联社）和其他银行贷款贴息项目的情况（与农发行和农行合作项目需单独说明有关情况），项目申报及市级审核情况，项目公示情况等。2.附表包括：国家农发办统一制发的农业综合开发产业化经营中央财政贷款贴息项目附表格式。其中，附表2－

1、附表2－

2、附表3需按表中备注要求上报相应电子表格，附表4单独装订成册上报（已备案的与农发行、农行合作项目须单独归类）。

（四）本通知要求提供的金融机构出具的贷款真实性审查结论，一式两份。

（五）上一年已备案并安排贴息资金的与农发行合作项目，申请连续贴息只需提供：贷款合同、贷款到位凭证、利息结算清单、利息支付原始凭证、还款凭证。

（六）各市（区）须于2015年4月10日前，向省财政厅报送贷款贴息项目申报材料。

第三篇：陕西省财政厅关于做好2013年产业化经营财政补助项目申报评审工作的通知

陕西省财政厅关于做好2013年产业化经营财政补

助项目申报评审工作的通知

陕财办农发〔2012〕33号

各设区市、杨凌示范区、韩城市财政局、农业综合开发办公室：

根据国家农业综合开发办公室《2013年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》（国农办〔2012〕117号）和《关于做好2013年农业综合开发产业化经营财政补助项目申报评审工作的通知》（国农办〔2012〕159号）精神，结合我省实际，现就做好我省2013年产业化经营财政补助项目申报、评审工作通知如下：

一、政策要求

（一）扶持原则。

围绕全省主导产业和区域优势特色产业,突出重点，集中财力，扶持具有明显竞争优势和带动作用的项目，解决制约产业发展的关键问题，推进农业产业化发展，带动农民增收。对个别地方推行“先建后补”管理模式的项目，优先立项。

（二）产业重点。

果业、畜牧、蔬菜、粮油四大主导产业及区域优势特色产业。果业包括苹果、猕猴桃、红枣、核桃；畜牧包括猪、牛、羊、家禽；蔬菜为设施蔬菜；粮油包括小麦、玉米、水稻、马铃薯、“双低”油菜；区域优势特色产业包括茶叶、蚕桑、食用菌、小杂粮等。

（三）扶持范围。

经济林及设施农业种植、畜禽养殖等种植养殖基地项目，优先安排农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

（四）扶持内容。

1.种植基地项目：主要用于种苗繁育、经济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、输变电设备及温室大棚，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

2.养殖基地项目：主要用于种畜禽繁育及养殖基地所需的基础设施、疫病防疫设施、废弃物处理及隔离环保设施、质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。

3.农产品加工项目：主要用于与技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用等相配套的设施设备，质量检验设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。

4.储藏保鲜、产地批发市场项目：主要用于农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。

（五）扶持对象。

重点是与农民利益连接紧密、机构健全、制度完善、管理规范、运行良好、市场竞争力及辐射带动能力强，2010年12月31日以前在工商部门登记注册、取得法人资格，农民成员不低于30户的农民专业合作社。原则上不再安排财政补助龙头企业项目。

（六）扶持标准。

单个合作社项目扶持资金，中央财政投资不得少于20万元、最高不超过100万元。农民入社成员在30户以上、运行正常的农民专业合作社，可按中央财政投资20—50万元申报。此类项目不得低于申报项目总数的60%。

农民入社成员在50户以上或近两年连续盈利的农民专业合作社，可按中央财政投资50—80万元申报。此类项目不得高于申报项目总数的30%。

农民入社成员在80户以上（其中种养业合作社农民成员达到120户以上）或近三年连续盈利并被省上有关部门认定为百强合作社的农民专业合作社，可按中央财政投资80—100万元申报。此类项目不得高于申报项目总数的10%。

省市财政资金按《陕西省财政厅关于调整农业综合开发资金若干投入比例的通知》（陕财办农发〔2011〕7号）规定配套。市级财政配套资金须出具资金承诺报告。

（七）其他要求。

各市按照省上下达项目数量指标的130%申报。省上组织专家和中介机构人员对各市上报的项目进行评审。如因不合格项目导致相关市补助项目指标出现结余，该结余指标由省上调剂用于其他市经评审合格、按要求申报的补助项目。各市项目需在汇总后统一申报，单独申报不予受理。

二、项目评审工作要求

（一）各市（区）财政局、农发办要按照国家办申报指南和本通知要求，严格项目立项条件、评审标准和评审程序，确保项目评审的客观、公正、规范，确保项目申报材

料的真实、可靠、完整，并注意以下事项：

1.财政补助项目由市（区）财政局、农发办组织初评并在媒体公示。市级要对初评项目的结论负责。

2.市级初评时应重点从项目申报单位、项目实际状况及申报材料等三个方面进行评审：

（1）项目申报单位是否符合农业综合开发产业化经营财政补助项目立项条件，经营状况及运行机制如何；是否具备承担项目建设的能力，特别是落实自筹资金的能力等。

（2）项目是否符合农业综合开发产业化经营扶持范围，是否属于区域主导产业和扶持重点；是否具有经济合理性、技术可行性；对农民增收和就业的带动情况；项目预期经济效益情况等。

（3）项目申报材料是否真实、齐全、可靠。

（二）市级专家评审意见应全面反映上述三个方面的评审情况，做到详实、具体，避免笼统、空泛。

三、上报材料要求

各市要规范拟上报的财政补助项目的名称，项目名称按（××地[市] ××县

[区]+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质]）命名。财政补助合作社项目要按照《国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲》（2011版）要求认真编制（电子版可到省财政厅门户网站查看、下载）。要根据确定的财政投资规

模和项目单位申报资料据实测算总投资和任务量等相关数据。

（一）上报文件及附件。

1.上报文件内容主要包括：2013年财政补助项目安排的原则、重点和布局情况，财政补助项目资金指标安排情况，用于农民专业合作社项目的个数、金额情况，用于“菜篮子”主要产品项目的个数、资金安排和建设任务等情况，项目申报及市级专家初评情况等。

2.附件包括：国家农发办统一制发的2013年农业综合开发产业化经营财政补助项目附表格式（见附件3）。其中：附表1－

1、附表1-

2、附表2需按表中备注要求上报相应电子表格，附表3－2装订成册上报。

（二）其他相关材料。

包括：财政补助项目农民专业合作社申报书（附2011审计报告）电子文档（PDF格式）及附件资料彩色原件扫描，均刻制DVD数据光盘上报。市级专家初评意见同时单独装订成册上报。

财政补助项目材料一式3份上报。

四、上报时间要求

各市（区）须于2012年9月25日前，向省农业综合开发办公室报送财政补助项目申报材料。

附件：

1.陕西省2013年农业综合开发产业化经营财政补助项目数量指标分配表（总表不发）

2.2013年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南(请自行下载，网址：

http://nfb.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/或http: ///）

3.补助项目附表格式：

（1）农业综合开发产业化经营财政补助项目汇总表

（2）农业综合开发产业化经营财政补助“菜篮子”产品和粮油加工项目主要情况汇总表

（3）农业综合开发产业化经营财政补助项目投资与效益情况表

（4）财政补助项目申报单位基本情况表（农民专业合作社）

陕西省财政厅

2012年9月3日

（此件主动公开）

抄送：相关省直管县财政局、农业综合开发办公室。

陕西省财政厅办公室 2012年9月3日印发

第四篇：18关于印发《浙江省2011年农业综合开发产业化经营省财政贷款贴息项目申报指南的通知

关于印发《浙江省2011年农业综合开发产业化经 营省财政贷

款贴息项目申报指南的通知

浙农综办〔2011〕34号

各市、县（市、区）财政局、农业综合开发办公室（宁波不发），省监狱管理局农业综合开发办公室：

现将《浙江省2011年农业综合开发产业化经营省财政贷款贴息项目申报指南》印发给你们，请据此认真做好项目前期准备工作，择优申报项目。

附件：浙江省2011年农业综合开发产业化经营省财政贷款贴息项目申报指南

省农发办

二○一一年五月二十五日

浙江省2011年农业综合开发产业化经营省财政贷款贴息项目申报指南

扶持农业产业化经营是财政支持农业、农村经济发展的重要举措，也是农业综合开发的重要任务。为更好地体现公开、公平、公正原则，在更大范围内择优选项，鼓励符合条件的项目单位申报农业综合开发产业化经营项目，根据《浙江省农业综合开发资金和项目管理实施办法》（浙财农发字〔2006〕6号）和《浙江省农业综合开发省财政贴息资金管理办法》（浙财农发字〔2009〕18号），现发布浙江省2011年农业综合开发产业化经营省财政贷款贴息项目申报指南如下：

一、指导思想和目标任务

以省委、省政府关于扶持农业产业化经营的方针政策为指导，以壮大农业龙头企业和农民专业合作社、促进农民持续增收为目标，围绕农业综合开发项目区，扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级，提高农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平，逐步形成优势突出和特色鲜明的主导产业，推进现代农业产业体系建设。

二、扶持范围和重点

农业综合开发产业化经营项目扶持的范围包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

农业综合开发产业化经营项目重点扶持的产业包括：优质粮油和蔬菜、茶叶、果品、畜牧、水产、竹木、花卉苗木、蚕桑、食用菌、中药材以及油茶等。

农业综合开发产业化经营项目严格限制的包括：中成药深加工、粮食酿酒工业、木材深加工、纺织工业，深海养殖及捕捞项目，列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。

三、扶持对象

对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。

四、扶持原则

1.优先扶持粮食加工转化贷款贴息项目、固定资产贷款贴息项目。2.固定资产贷款贴息范围为2009年1月1日以后签订贷款合同（包括2008年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款）、在2010会计实际发生并已经支付的利息。

一般要求单笔固定资产贷款300万元以上，对累计6000万元以下的部分予以贴息。固定资产贷款贴息项目最长不超过2年。

3.流动资金贷款贴息范围为2009年6月30日以后签订贷款合同、2010会计实际发生并已经支付的利息。

一般要求单笔流动资金贷款100万元以上，累计达到500万元以上，对累计6000万元以下的部分予以贴息。

4.对于同时申请固定资产和流动资金贷款贴息的项目，财政贴息的贷款额度上限合计为6000万元。

5.农业综合开发产业化经营省财政贷款贴息项目贴息率为3%。

6.截止2010年底，同一项目单位已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持（包括贷款贴息和财政补助项目）满3年的，不在2011年申报范围。该项目单位如再次申请农业综合开发项目扶持，须间隔2年以上。上一项目单位已得到农业综合开发产业化经营财政补助项目扶持的，不得申报2011年贷款贴息项目。已申报2011年其他省财政农业（含农业综合开发部门项目）专项资金的经营主体不得重复申报。

五、立项条件

1.贷款用途符合农业综合开发产业化经营扶持范围；贷款期限、额度符合规定要求。

2.项目申报单位具有独立法人资格，经营状况良好。3.法人代表具有良好的社会形象和诚信记录。4.对农业结构调整，农民增收和就业带动作用明显。5.申报材料真实可靠。

六、申报要求

1.项目单位须向所在地农业综合开发办事机构申报农业综合开发产业化经营省财政贷款贴息项目。

2.未给予立项的2011年中央财政贷款贴息项目，可申报省财政贷款贴息项目（需报送申报文件，申报材料可不附），国家立项县不再另行申报省财政贷款贴息项目。省级立项县固定资产贷款贴息项目不限申报个数，流动资金贷款贴息项目限报3个。

3.请各地于2011年6月6日前将申报材料正式行文一式二份上报省农发办。4.越级申报、逾期申报，不予受理。5.需提供相关材料

银行贷款合同和贷款到位凭证复印件；贷款银行出具的利息结算清单和利息支付原始凭证复印件；项目单位法人营业执照副本复印件；项目单位龙头企业级别认定证明；项目单位获得的贷款银行信用等级评定证书及授信证明复印件；由社会中介机构出具的项目单位2009财务审计报告。固定资产贷款贴息项目还须提供贷款银行批复文件复印件，工程施工（或设备采购）合同或付款凭证；流动资金贷款贴息项目还须提供农产品收购合同或凭证。申报的复印材料上须由农发办加盖“与原件相符”章及审核人签章。6.需说明相关情况（1）同一项目单位上一已得到农业综合开发产业化经营贴息项目扶持、拟申请连续扶持的，在申报材料中，须详细说明项目单位现状及项目建设、资金使用管理等情况。

（2）项目单位需说明近两年申请农业综合开发资金之外的其他财政专项资金的情况。7.其他事项

（1）项目单位和各地农发办要确保项目申报材料的真实可靠与完整。如发现弄虚作假、违规操作等，按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》（财发〔2011〕7号）等规定严肃处理。

（2）各地需将省农发办发布的申报指南及申报要求进一步向社会公布，对经过规定程序拟向省农发办申报的产业化经营项目，必须在当地报刊等新闻媒体上进行公示。

第五篇：2016年农业综合开发产业化经营贷款贴息备案项目计划编报指南

附件2：

2016年农业综合开发产业化经营贷款

贴息备案项目计划编报指南

根据《国家农业综合开发办公室关于申报2015年农业综合开发产业化贷款贴息项目的通知》（国农办„2015‟17号），为更好的择优选项，鼓励我省符合条件的各类农业经营主体申报2016年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目，现发布项目申报指南如下：

一、指导思想

认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央1号文件精神，以市场需求为导向，围绕打造区域优势特色产业带和融合农村一二三产业，改革农业综合开发产业化经营扶持方式，将“后选项后结算”的贷款贴息方式调整为“先选项后结算”，逐步加大贷款贴息扶持力度，充分发挥财政资金引导和杠杆作用，撬动更多银行贷款支持现代农业建设，推进农业现代化发展。

二、扶持范围

（一）项目范围

贷款贴息范围为列入各市（区）财政、农发机构贷款贴息项目计划的各类经营主体在2015年1月1日至2016年3月31日实际发生并已经支付的银行贷款利息。贴息贷款包括固定资产贷款和流动资金贷款。

（二）产业范围

果业、畜牧、蔬菜、粮油四大主导产业及区域优势特色产业。

三、扶持对象

拟在2015年申请贷款的龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户（沿续项目除外）。

四、相关政策

（一）贷款贴息的标准

1.龙头企业固定资产贷款贴息要求单笔贷款在300万元以上，且累计达到900万元以上，最高贴息贷款额度不超过6000万元；流动资金贷款贴息要求单笔贷款100万元以上，且累计达到900万元以上，最高贴息贷款额度不超过6000万元。

2.农民专业合作社贷款合计在100万元以上。3.家庭农场和种养大户贷款合计在50万元以上。4.对同时申请固定资产和流动资金贷款贴息的项目，贴息的贷款额度上限合计为6000万元。

（二）贷款贴息的期限

固定资产贷款贴息期限：与中国农业发展银行、中国农业银行合作的贷款贴息项目一般为3年，最长不超过5年；其他项目一般为2年，最长不超过3年。

（三）贴息率 贷款贴息率按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率执行。如申报项目的实际贷款利率低于确定的基准利率，则按实际发生的贷款利率贴息。

五、项目申报要求

1、贷款贴息项目的审核及备案

各市（区）财政、农发机构要按照相关政策和本通知要求，对申报的贷款贴息项目进行审核。审核重点包括：一是项目符合农业综合开发产业化经营扶持范围和重点，围绕区域优势特色产业发展，推进新型农业经营体系建设，提升农业竞争力和促进农业可持续发展；二是项目申报单位为符合农业综合开发扶持范围、拟在2015申请贷款的农业经营主体；三是项目申报单位具备可持续经营能力；四是项目申报单位贴息贷款额度的合理性；五是项目申报材料真实性、完整性等。

各市（区）财政、农发机构应于2015年5月底前将确定的贷款贴息项目计划报省办备案。备案材料包括：贷款贴息项目计划备案文件、项目备案汇总表（附表1）。

2、贴息资金的结算

项目单位在2016年4月底前凭营业执照、银行贷款合同、贷款到位凭证、贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证等材料（龙头企业还需提供龙头企业资质；家庭农场和种养大户还需提供相关产业主管部门出具的认证材 料），向所在地财政、农发机构提出贴息资金申请。经初审后，逐级报省级农发机构审定。

六、其他要求

1.贷款贴息项目的选定：各市（区）财政、农发机构确定本地区优势特色产业，编制贷款贴息项目计划；各县（区）财政、农发机构原则上在本地区优势特色产业范围内选择项目。

鼓励各有关金融机构在本地财政、农发机构确定的各地区优势特色产业范围内确定贴息贷款项目，直接向省级或同级财政、农发机构推荐。

2、对有下列情形之一的企业项目贷款，不予贴息：（1）贷款为委托贷款以及非银行业金融机构发放的；（2）借款人将流动资金贷款用于股权等投资的；（3）提供虚假贷款贴息申报材料的。

（4）列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关动植物保护国际公约附录的加工流通项目。

（5）在国内和海外上市的企业。