关于申报国家服务业发展引导资金的请示

第一篇：关于申报国家服务业发展引导资金的请示

关于申报国家服务业发展引导资金的请示

省发展改革委：

我市XX是全省XX产业主要基地，拥有XX股份有限公司为龙头的XX产业集群，现有XX制造及配件配套企业近XX家，XX年，全县XX企业实现工业总产值XX亿元，占全县工业总产值XX%以上。

为进一步提升XX制造业水平，拟建设XX中心，项目建设地点位于XX开发区。项目占地面积XX亩，总建筑面积XX平方米，新建实验楼及检测厂房，配套建设变配电、给排水、消防、安全和绿化等设施，购置设备若干台套。总投资XX万元，资金来源为XX投资。项目建设工期为XX个月，自XX年X月至XX年X月。该中心按照一次性规划，分步实施的原则，一期目标是建成国内先进国家级XX中心。根据《国家服务业发展引导资金使用管理办法》，现特具请示，请求省发展改革委将该项目列入XX年国家服务业发展引导资金支持对象，并帮助解决扶持资金XX万元。

附件：XX中心建设项目资金申请报告等材料

（联系人：XX 联系电话：XX）

第二篇：四川省2011年国家服务业发展引导资金申报管理办法

四川省2011年国家服务业发展引导资金申报管理办

法

根据《国家发展改革委办公厅关于做好2011年国家服务业发展引导资金申请工作的通知》（发改办产业【2011】352号）精神和《国家服务业发展引导资金使用管理办法》（发改办产业【2004】914号）相关要求，2011年，我省将向国家申报服务业发展引导资金，重点支持生产性服务领域项目，以带动生产性服务业和现代制造业融合发展。为做好项目申报工作，现将有关事项明确如下：

一、申报项目范围 生产性服务领域，包括服务业集聚区服务平台、工业园区和产业集群配套生产性服务中心、农业生产服务平台、生产力促进中心，涉及物流智能化信息化、技术研发与推广、检验检测、工业设计和节能服务、软件开发应用、金融服务、商务会展、电子交易平台、职业培训等领域。

二、支持方式

引导资金支持方式为投资补助，补助标准一般控制在项目总投资的10%以内。各市州、扩权县按照1：1的比例安排地方配套资金。

三、申报项目条件

1、项目承担单位必须是独立的企业法人或事业法人（财政全额拨款的事业单位除外）。

2、项目应有固定资产投入，项目建设要形成工程实物量，例如建筑面积或购置设备。

3、申报项目外部条件和建设资金已基本落实，年内启动建设，1-2年内竣工投产。

4、申报项目要突出重点领域和龙头企业，优先支持技术含量高、产业示范带动作用大的重点项目。

四、申报项目提交材料清单

1、项目备案通知书或核准批复文件

2、项目用地手续，满足下面三种情况之一：（1）国土部门颁发的土地使用证或用地预审意见（2）土地租赁合同（出租方取得土地证）

（3）写字楼、办公楼等办公场所租赁合同（已发生租赁合同或签约合同三年期以上）

3、项目业主营业执照

4、环评批复

5、项目资金来源证明，包括：

（1）企业自筹资金证明（银行存款证明、上年经审计的财务报表、董事会决议等）

（2）银行贷款承诺函

（3）地方配套资金承诺书（按照国家要求，西部地区在使用服务业引导资金时要按照1：1比例配套地方引导资金，各地在申报项目时，要提供资金配套承诺。）

6、招投标相关文件

7、项目建设单行材料，内容包括项目业主基本情况、项目名称、建设地址、项目建设规模和内容、总投资和资金来源、建设工期、项目经济社会效益分析）

8、企业对提供材料的真实性承诺

五、项目申报流程

1、各市州、扩权县做好项目初审上报工作，其中各市州上报项目不超过2个、扩权县不超过1个，成都现代服务业试点区域可适当增报。上报需有正式文件、项目情况表、和相关附件材料。

2、通知项目业主编制资金申请报告，组织评审批复，明确上报项目名单。

3、正式上报国家申请专项资金，同时申报项目所在地发改部门使用“中央投资项目编报系统”软件编报2011年国家服务业发展引导资金建设项目投资计划电子文档。

4、转下达资金计划。

六、加强项目监督管理

各地发改委负责对国家引导资金的使用情况和项目执行情况进行监督检查，及时协调解决项目建设中出现的问题，督促项目业主严格按照批复内容实施建设，严禁出现挤占、截留或挪用引导资金的情况。

第三篇：2011上海市服务业发展引导资金项目申报

2011上海市服务业发展引导资金项目

申报

关键领域、重点区域和新兴行业，促进服务业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。主要用于如下方面：

（一）鼓励本市企业申请国家各类服务业引导资金，并提供配套资金。

（二）支持符合《上海产业发展重点支持目录》的服务业重点领域发展，包括航运服务、信息服务、现代物流、专业服务、文化服务、会展、旅游、现代商贸、教育培训、医疗服务、创意产业等，对该领域中发挥引领作用的重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（三）支持服务贸易发展，对重点企业给予绩效支持、贷款贴息、保险费用补贴、认证补贴及境外推广费用补贴等；支持服务外包业务发展。对服务贸易和服务外包的具体支持方式，由市发展改革委、市商务委和市财政局另行制定。

（四）鼓励制造业企业发展生产性服务业，对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（五）支持能提供信息、技术、人才、贸易、资金等服务支撑、完善服务业整体发展环境的公共服务平台建设，对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（六）支持具有示范带动作用的各类现代服务业集聚区建设，对其核心区域功能、建筑及立体交通组织的前期规划论证给予适当补贴。

额度：市里补贴不超过300万，区里1：1匹配；贷款贴息不超过400万。

第四篇：上海市服务业发展引导资金

政策名称

上海市服务业发展引导资金

一、政策依据

市政府印发修订后的上海市服务业发展引导资金使用和管理办法(沪府发[2013]3号)

二、支持方式/支持标准

(一)市级引导资金的支持，采用无偿资助或贷款贴息的方式安排使用，主要用于设备购置安装、软件开发、技术转让、人员培训、系统集成、设计咨询、研发测试、资质认证、建设期利息等。

1.采用无偿资助方式支持的，单个重点支持项目资金支持比例最高不超过项目总投资额或总费用的20％，金额不超过300万元；单个一般支持项目资金支持比例最高不超过项目总投资额或总费用的15％，金额不超过200万元。

2.采用贷款贴息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定，每个项目的贴息期限最高不超过2年，单个重点支持项目贴息额度不超过400万元；单个一般支持项目贴息额度不超过300万元。

3.对经评审小组认定的服务业重大示范项目，由评审小组研究确定具体支持方式和支持金额。

三、申请条件

1.鼓励本市企业申请国家各类服务业引导资金，并提供配套资金。

2.支持《上海市服务业发展“十二五”规划》明确的金融服务、航运物流、现代商贸、文化创意、信息服务、旅游会展等支柱服务业，科技服务、设计产业、电子商务、数字出版、专业服务、节能环保等新兴服务业和教育与培训、医疗保健、体育产业、家庭服务等社会服务业中发挥引领作用的重点项目。

3.支持服务贸易、服务外包产业发展。具体支持方式，由市商务委、市发展改革委和市财政局另行制定。4.支持与本市服务业综合改革试点主要任务密切相关的服务业项目。

5.支持能提供信息、技术、人才、贸易、资金等服务支撑、完善服务业发展环境的公共服务平台建设。

6.支持具有示范带动作用的各类服务业集聚区重点项目建设，对其核心区域发展战略、产业发展、功能定位等前期规划论证给予资助。

7.支持新兴服务业发展，对经评选认定的创新型新兴服务业企业给予一定奖励。具体支持方式，由市发展改革委、市财政局会同相关单位另行制定。

8.经市政府批准其他需要支持的事项。

引导资金支持的对象为在本市依法登记注册、具有独立法人资格的企业、非全额拨款的事业单位，且这些企业、事业单位财务管理制度健全，会计信用、纳税信用和经济效益良好，具有较好发展前景。

四、申请流程/申请途径

评审小组每年发布申报指南，明确当年的申报重点和具体申报要求。各区（县）有关部门按照本办法和申报指南等要求，负责本区（县）引导资金申报工作，并对申报项目进行初步筛选

五、提交材料

申请引导资金的各区（县）有关部门须提交引导资金申请报告。申请报告中应承诺区（县）财政对申请市级引导资金支持的项目给予配套。同时，须提供以下主要附件：

(一)引导资金申请汇总表；

(二)项目申请表；

(三)项目单位营业执照或法人证书、税务登记证；

(四)项目的相关批准文件；

(五)申请贴息的项目，还须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同，提供相关息单；

(六)规划类项目，还须提供有关合同、协议和相关支付凭证；(七)

规定报送的其他相关材料。

第五篇：服务业发展引导资金办法

服务业发展引导资金办法

第一条根据国务院办公厅转发的《国家计委关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》精神，为了充分发挥国家服务业发展引导资金(以下简称国家引导资金)的作用，提高资金使用效益，加快服务业发展，制定本办法。

第二条国家引导资金是指在中央预算内基本建设投资或国债中安排的专项用于支持服务业重点领域建设项目等的补助性资金，目的是调动地方和企业发展服务业的积极性，引导多渠道资金对服务业的投入。

第三条国家引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域和新兴行业，促进服务业的市场化、社会化、产业化发展，重点支持处于产业化起步阶段，市场前景好的新兴服务业。

第四条国家发展改革委根据服务业发展战略、规划和国家引导资金的使用方向，按确定国家引导资金支持的重点领域。

第五条国家引导资金的使用方式主要是对相关建设项目进行一次性投资补助，补助标准一般控制在项目总投资额的10％以内。

第六条各省(区、市)应设立地方服务业发展引导资金，与国家引导资金配套使用。使用国家引导资金的地方，东部地区要按照1：2以上的比例，中西部地区要按照1：1以上的比例同时安排地方引导资金。

第七条国家引导资金的申请和审批程序是：

1．申请国家引导资金的省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革部门(以下简称省级发展改革部门)，根据国家引导资金使用方向和国家引导资金支持的重点领域，结合本地区服务业发展的现状，编制服务业重点领域(行业)发展规划(含相关重点项目)，报送国家发展改革委。

2．国家发展改革委负责对省级发展改革部门报送的服务业重点领域(行业)发展规划进行审核、批复。

3．省级发展改革部门根据国家发展改革委对服务业重点领域(行业)发展规划的批复，按基本建设程序和审批权限，负责审批相关项目可行性研究报告。然后，向国家发展改革委提出申请国家引导资金的报告。

4．国家发展改革委负责对省级发展改革部门提出的国家引导资金申请进行审批，下达国家引导资金投资计划。

第八条省级发展改革部门编制的服务业重点领域(行业)发展规划，主要包括：重点行业基本情况，存在的主要问题，市场前景及对结构调整和扩大就业作用的分析，发展思路和主要措施，主要任务和发展目标等。同时，在服务业重点领域(行业)中遴选出若干重点建设项目，并附建设项目表，内容主要包括：项目名称、承担单位、建设性质、建设内容、项目总投资及筹措方案等。

第九条省级发展改革部门依据国家发展改革委批复的服务业重点领域(行业)发展规划，向国家发展改革委提出国家引导资金申请，应提交下列文件、资料：

1．国家引导资金申请报告。主要包括：申请国家引导资金项目基本情况，总投资规模，地方配套资金及建设条件落实情况等。

2．建设项目表。主要包括：项目名称、承担单位、建设性质、建设内容及规模、建设起止年限、项目总投资、申请国家引导资金数额、地方配套引导资金数额、自有资金数额、银行贷款的数额等。

3．项目可行性研究报告及批复文件。

第十条申请国家引导资金的项目，应具备以下条件：

1．项目承担单位必须是独立的企业法人或事业法人；

2．项目具有较强的示范和带动作用；

3．项目建设的外部条件、地方配套资金、自有资金和银行贷款已经落实，一般能在当年启动，并在1—2年内建设完成；

4．项目完成后，具有自我发展的能力；

5．项目可行性研究报告已经省级发展改革部门批准。

第十一条国家发展改革委负责对国家引导资金的使用情况和项目执行情况进行监督与检查。

第十二条省级发展改革部门负责国家引导资金项目的监督和管理，及时协调处理项目建设中的问题。并负责对项目进行中期评估和组织竣工验收，将中期评估报告和竣工验收报告等报国家发展改革委备案。

第十三条国家引导资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，除按国家有关规定对项目承担单位和有关责任人给予行政和经济处罚外，还将进行以下处理：限期收回已拨付的国家引导资金；暂停所在省（区、市）下一申请国家引导资金资格。

第十四条省级发展改革部门可以结合本地区的实际，依据本办法制定实施细则。

第十五条本办法由国家发展改革委负责解释。

第十六条本办法自发布之日起施行。原国家计委办公厅公布的《国家服务业发展引导资金使用管理办法（试行）》同时废止。