3.4.1创新环境建设计划科技孵化器建设申请指南

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第一篇:3.4.1创新环境建设计划科技孵化器建设申请指南

2012年深圳市科技企业孵化器项目申请指南

一、审批内容

以加快技术转移、培育中小科技企业为目的,对经认定的科技企业孵化器及其提供的增值服务予以资助。

重点支持领域:互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业及民生科技。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日;

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号;

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号;

(四)《深圳市鼓励科技企业孵化器发展的若干规定》,深圳市人民政府,深府[2003]63号;

(五)《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号。

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金年度总额控制。直接对科技企业孵化器管理机构的增值服务、入孵企业的房租租金进行资助;资助额中对增值服务的资助不少于50%且不超过增值服务支出总额的50%。

审批方式:单位申报、委托审计、答辩或者现场考察、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

申请科技企业孵化器项目资助应当符合以下条件:

(一)申请单位应当是在深圳市依法注册、具有独立法人资格、经国家和市科技主管部门认定的科技企业孵化器;

(二)申请单位对入孵企业提供了场地租金减免优惠、创业咨询和辅导、技术服务、金融管理、商务及市场拓展、合作交流等相关增值服务。

五、申请材料

(一)登录深圳市科技创新委员会(以下简称市科技创新委)财政专项资金系统 http://apply.szsti.gov.cn:8080/ 在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件;

(二)组织机构代码证(验原件);

(三)单位的营业执照(验原件);

(四)法定代表人身份证复印件(验原件);

(五)税务登记证复印件(验原件);

(六)上年度纳税证明复印件(验原件);

(七)上年度财务审计报告及最近一个月的会计报表复印件(验原件);

(八)上年度增值服务的成本、收入、租金减免等费用清单复印件(验原件)。

以上材料一式两份,复印件需加盖申请单位公章,A4纸正反面打印/复印,非空白页(含封面)需连续编写页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录市科技创新委财政专项资金系统网站 http://apply.szsti.gov.cn:8080/ 在线填报。

七、审批受理机关 受理机关:市科技创新委。受理时间: 1.网络填报受理时间:5月10日至6月11日。2.书面材料受理时间:5月10日至6月12日。联系人:邹健、陈献梅,电话:82002234、82002254。受理地点:市民中心行政服务东大厅12-14号窗口。

八、审批决定机关

市科技创新委会同深圳市财政委员会(以下简称市财政委)。

九、审批程序

申请人网上申报——向市科技创新委收文窗口提交申请材料——市科技创新委对申请材料进行初审——委托会计事务所审计,答辩或者现场考察——社会公示——市科技创新委、市财政委共同下达项目资金计划——申请单位与市科技创新委签订项目合同书——市财政委拨付资助经费。

十、审批时限 每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与市科技创新委签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费 无。

十四、年审或年检 无年审。

第二篇:2016科技企业孵化器项目申请指南专题

2016科技企业孵化器项目申请指南

一、审批内容

对孵化科技项目、培育科技企业、培养企业家的空间载体项目资助。重点支持孵化器、加速器、专业园区等项目。

二、设定依据

(一)《关于促进科技企业孵化载体发展的若干措施》,深圳市科技创新委员会、深圳市财政委员会,深科技创新规〔2012〕7号;

(二)《深圳市创客专项资金管理暂行办法》,深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会,深财规〔2015〕10号。

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受创客专项资金总额控制。单个项目最高资助500万元。

审批方式:单位申报、专家评审、答辩或者现场考察、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)在深圳市依法登记注册、具有独立法人资格的企事业单位;

(二)孵化场地面积不低于3000平方米,在项目合同期内提供一定面积的场地由政府支配;

(三)制订了较完善的科技企业孵化制度,为科技型创业企业或创新创业项目提供研发、试制、经营的场地和共享设施,开展创业辅导、投融资、市场推广等方面的孵化服务;

(四)在孵企业数量达10家以上。

五、申请材料

(一)登录深圳市科技业务管理系统在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件;

(二)组织机构代码证复印件;

(三)营业执照或事业单位、社会团体登记证书复印件;

(四)法定代表人身份证复印件;

(五)税务登记证复印件(非事业单位提供);

(六)上完税证明复印件(非事业单位提供);

(七)上财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表复印件(注册未满一年的可提供验资报告,验原件);

(八)孵化场地房产证或委托授权管理证明(验原件);

(九)入孵企业场地租赁协议或孵化协议(验原件);

(十)孵化器运营管理方案;

(十一)供政府支配孵化场地承诺书;

(十二)所在区科技主管部门推荐函。

以上材料一式两份,复印件需加盖申请单位公章,A4纸正反面打印/复印,非空白页(含封面)需连续编写页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科技业务管理系统在线填报。

七、审批受理机关

(一)受理机关:市科技创新委。

(二)受理时间:详见各批次项目指南。

(三)办公时间:星期一至星期五上午:9:00-12:00 下午:14:00-17:45

(四)联 系 人:蔡晟、刘一平(88127983、88101410)。

(五)受理地点:市民中心行政服务大厅13-14号窗口。

八、审批决定机关

市科技创新委会同深圳市财政委员会(以下简称市财政委)。

九、审批程序

申请人网上申报――向市科技创新委收文窗口提交申请材料――市科技创新委对申请材料进行初审――市科技创新委组织专家评审,答辩或现场考察――市科技创新委会同市财政委审定——社会公示――市科技创新委、市财政委共同下达资金计划――申请单位与市科技创新委签订项目合同书――市财政委拨付经费。

十、审批时限

成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件:批准文件。

有效期限:申请单位应当在收到批准文件之日起1个月内,与市科技创新委签订项目合同书。

十二、审批的法律效力 申请单位凭批准文件获得创客专项资金资助。

十三、收费

不收费。

十四、年审或年检

无年审。市科技创新委对项目进行跟踪管理和组织验收。

第三篇:3.3.2创新环境建设计划公共技术平台申请指南

2012年深圳市公共技术服务平台资助

(科研机构引进)申请指南

一、审批内容

以鼓励科研机构落户深圳,推进源头创新与核心技术创新能力为目的,引进研发机构建设资助。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日;

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府„2004‟195号;

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府„2004‟205号;

(四)《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》,深圳市人民政府,深府„2008‟200号;

(五)《深圳生物产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府„2009‟180号;

(六)《深圳互联网产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府„2009‟238号;

(七)《深圳新能源产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府„2009‟240号;

(八)《深圳新材料产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府„2011‟124号;

(九)《深圳新一代信息技术产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府„2011‟210号。

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金、战略性新兴产业资金总额控制。每家研发机构建设资助最高500万元。

审批方式:单位申报、委托审计、答辩或者现场考察、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

(一)申请单位应当符合以下条件之一:

1.签约院校:2011年3月在北京“深圳市科技经贸人才交流大会”与深圳市政府签署协议引进科研机构的高等院校;

2.国家研究机构:国家出资的国家级重点实验室、工程中心、工程实验室等研究机构;

3.中央直属企业:隶属于国务院国资委,由中央直接管理的特大型企业;

4.国内著名企业:国内市场占有率、出口创汇率、品牌知名度在国内排行前列;

5.跨国公司:位列世界500强的国际知名企业。

已享受深圳市政府同类资助的单位不得再申报。

(二)所组建研发机构应当符合以下条件:

1.2010年1月1日以后在深圳注册成立(签约院校除外)、具有独立法人资格,并正常运行12个月以上,其研发负责人申请单位派出;

2.在自然科学相关领域从事基础研究、应用研究、高新技术研究、社会公益性科学研究及技术开发和试验工作;

3.组织体系完善,有健全的规章制度,运行机制良好,财务会计制度规范,并有具体的研发项目及其中长期开发目标和发展规划;

4.有高质量、稳定的科研人才队伍,专职工作人员10人以上,其中具有本科以上学历及中级以上职称的科技人员人数占机构总人数50%以上;其中签约院校将院校本部在编人员委派来深工作的,需院校本部出具在编和委派工作任务、时间说明;

5.具备一定的科研支撑条件,有固定的场所、科研仪器设备及其他必需的科研条件。其中科研用房200平方米以上,资产总额(签约院校除外)须达到500万元以上,签约院校资产总额为300万元以上;

6.企业设立的研发机构,注册资金1000万元以上,每年投入研发经费500万元以上,研发机构年技术性收入占总收入60%以上,研究开发经费占总收入30%以上;非企业设立的研发机构,其举办单位每年须投入100万元以上的研发经费;跨国公司设立的研发机构,应向其在深圳注册设立的独立法人资格企业输出或转让自主知识产权核心技术。

五、申请材料

(一)登录深圳市科技创新委员会(以下简称市科技创新委)财政专项资金系统 http://apply.szsti.gov.cn:8080/ 在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件;

(二)组织机构代码证、国地税税务登记证复印件(验原件);

(三)法定代表人身份证复印件(验原件);

(四)上财务审计报告复印件(验原件);

(五)上纳税证明复印件(验原件);

(六)研发机构成立批文、章程、验资报告复印件(验原件);

(七)签约院校需提供在“深圳市科技经贸人才交流大会”上的合作协议复印件(验原件)以及院校承诺函原件(承诺函格式见申报系统)。

(八)建设期间发生的费用明细清单及有关证明材料复印件(验原件);

(九)研发机构场地和仪器设备等有关证明复印件(验原件);

(十)研发机构所有股东的股本结构属性及其证明材料复印件(验原件);

(十一)研发机构组建、运行工作总结原件。

以上材料一式两份,复印件需加盖申请单位公章,A4纸正反面打印/复印,非空白页(含封面)需连续编写页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,登录市科技创新委员会财政专项资金管理系统 http://apply.szsti.gov.cn:8080/ 在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:市科技创新委。

受理时间:

1.网络填报受理时间:5月10日至6月11日。

2.书面材料受理时间:5月10日至6月12日。

联系人:郑文先 电话:82002169。

受理地点:市民中心行政服务东大厅12-14号窗口。

八、审批决定机关

市科技创新委会同深圳市财政委员会(以下简称市财政委)。战略性新兴产业领域资助项目由市新兴高技术产业发展领导小组审定。

九、审批程序

申请人网上申报——向市科技创新委收文窗口提交申请材料——市科技创新委对申请材料进行初审——委托会计师事务所审计,答辩或者现场考察——市科技创新委会同市财政委审定(战略性新兴产业领域资助项目由市新兴高技术产业发展领导小组审定,并按相关规定拨付资助经费)——社会公示——市科技创新委、市财政委共同下达项目资金计划——申请单位与市科技创新委签订项目合同书——市财政委拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与市科技创新委签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金、战略性新兴产业资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

无年审。市科技创新委按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

第四篇:3.3.1创新环境建设计划公共技术服务平台项目申请指南

2012年深圳市公共技术服务平台项目申请指南

一、审批内容

依托具有开放服务条件的科研机构、高等院校、专业服务机构,以优化科技资源配置,推进科技资源开放共享和高效利用的技术服务支撑体系为目标,对公共技术服务平台建设项目予以资助。

重点支持领域:互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业及民生科技。

二、设定依据

(一)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日;

(二)《深圳市科技计划项目管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕195号;

(三)《深圳市科技研发资金管理暂行办法》,深圳市人民政府,深府〔2004〕205号;

(四)《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号;

(五)《深圳生物产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2009〕180号;

(六)《深圳互联网产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2009〕238号;

(七)《深圳新能源产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2009〕240号;

(八)《深圳新材料产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2011〕124号;

(九)《深圳新一代信息技术产业振兴发展政策》,深圳市人民政

府,深府〔2011〕210号。

三、审批数量及方式

审批数量:有数量限制,受科技研发资金、战略性新兴产业专项资金总额控制。生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术产业资助最高500万元,其他产业资助最高300万元。

审批方式:单位申报、专家评审、答辩或者现场考察、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

申请公共技术服务平台项目资助应当符合以下条件:

(一)申报单位应当是在深圳市依法注册、具有独立法人资格的企事业单位,其中企业不得与组建平台的目标服务对象存在固有的竞争性利益冲突;

(二)拥有为科技创新和科技产业化提供共性技术、资源共享服务的专业技术和管理人才队伍,项目负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力;

(三)能提供公共技术服务平台组建和运作所需的场地、设施等主要条件保障,且设备原值300万元以上,已具有一定的服务手段和能力,具备开展专业性、开放性、公正性服务的管理机制;

(四)熟悉所从事行业的技术规范和操作规程,行业检测类或其他有服务质量认证要求的公共技术服务平台申请组建单位,应拥有相关部门颁发的有效资质认证。

五、申请材料

(一)登录深圳市科技创新委员会(以下简称市科技创新委)财政专项资金系统 http://apply.szsti.gov.cn:8080/ 在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件;

(二)组织机构代码证复印件(验原件);

(三)营业执照复印件(验原件);

(四)法定代表人身份证复印件(验原件);

(五)税务登记证复印件(验原件);

(六)上纳税证明复印件(验原件);

(七)上审计报告复印件(含平台设备原值清单,验原件);

(八)项目可行性研究报告原件;

(九)专职技术服务人员情况的相关证明材料复印件(包括专职技术服务人员基本情况表、2012年3月社会保险单位缴交明细表复印件、主要专职技术服务人员的学历、学位和职称复印件,验原件);

(十)取得相关资质的相关证明材料复印件(验原件);

(十一)多个单位申请联合组建的,应提交联合组建协议书。以上材料一式两份,复印件需加盖申请单位公章,A4纸正反面打印/复印,非空白页(含封面)需连续编写页码,装订成册(胶装)。

六、申请表格

本指南规定提交的表格,申请人登录市科技创新委财政专项资金系统网站 http://apply.szsti.gov.cn:8080/ 在线填报。

七、审批受理机关

受理机关:市科技创新委。

受理时间:

1.网络填报受理时间:5月10日至6月11日。

2.书面材料受理时间:5月10日至6月12日。

联系人:邹健、张宏,电话:82002234、82002142。

受理地点:市民中心行政服务东大厅12-14号窗口。

八、审批决定机关

市科技创新委会同深圳市财政委员会(以下简称市财政委)。战略性新兴产业领域资助项目由市新兴高技术产业发展领导小组

审定。

九、审批程序

申请人网上申报——向市科技创新委收文窗口提交申请材料——市科技创新委对申请材料进行初审——组织专家评审,答辩或者现场考察——市科技创新委会同财政委审定(战略性新兴产业领域资助项目由市新兴高技术产业发展领导小组审定,并按相关规定拨付资助经费)——社会公示——市科技创新委、市财政委员会等有关部门共同下达项目资金计划——申请人与市科技创新委签订项目合同书——市财政委员会拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次,成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件:批准文件。

有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,与市科技创新委签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金、战略性新兴产业专项资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

无年审。市科技创新委按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

第五篇:“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设指南

附件

“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设指南 为进一步贯彻落实全国创新大会精神,实施创新驱动战略,贯彻落实《国家科技企业孵化器十二五发展规划》(国科发高2012【1222】号)的要求,顺应新时期孵化器提升发展的趋势,开展“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条(以下简称“科技创业孵化链条”)建设工作,特制定本建设指南。

一、背景与意义

随着我国创新驱动战略的实施和企业技术创新主体地位的确立,我国科技创业活动日益活跃,科技型中小企业大量涌现。不同领域、不同业态、不同发展阶段的企业在要求创业孵化服务差异化的同时,也要求各种服务在空间上的集聚,形成一个良好的创业生态网络和环境帮助它们快速健康成长。这一切都对我国科技企业孵化器的服务能力和水平提出了更高的要求。为应对这些新趋势和新要求,未来孵化器的业务有必要向前端和后端扩展,即以孵化器为核心,建设“苗圃-孵化器-加速器”一体化的科技创业孵化链条,针对不同发展阶段的科技企业,提供差异化服务。对未成立企业的创业团队开展选苗、育苗和移苗入孵工作;对孵化器内企业提供高水平、高质量的专业化孵化服务;对具有高成长性的企业不仅要“扶上马”,还要“送一程”,鼓励其进入加速器更快成长,从而在一个体系内将各类资源和服务有效集成,形成适应科技企业发展的完整生态系统,提高企业自主创新能力,助推企业迅速发展壮大,促进区域经济转型发展。

大力推进科技创业孵化链条建设,是新时期科技企业孵化器创新驱动、战略提升的重要内容,旨在全面提高孵化器服务质量和水平,提升孵化器对各种创业服务的集成能力,真正实现从团队孵化到企业孵化再到产业孵化的全链条一体化服务,营造良好创新创业环境,发挥孵化器在科技与经济结合中的关键作用,促进区域经济转型升级,为建设国家创新体系和创新型国家奠定坚实基础。

二、内涵与功能

“苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条,为处于不同发展阶段的创业企业和团队全程提供有针对性的专业化孵化服务。该链条以科技企业孵化器为基础与核心,向前后两端延伸建立创业苗圃和加速器。创业苗圃以孵化团队和项目为目标,在苗圃内“育苗”成功的团队和项目入驻孵化器;孵化器以孵化初创期企业为目标,从孵化器毕业的高成长性企业进入加速器;加速器主要以培育孵化器毕业的高成长性企业为目标,促进企业快速发展壮大。三个部分有效链接,在任务上既有分工又有合作,在服务上既差异化又注重集成,最终形成从项目初选到产业化发展的全链条一体化创业孵化服务体系,营造良好的创新创业生态环境,促进科技企业迅速成长壮大,推动产业集聚,为区域经济发展做出贡献。

创业苗圃鼓励有创业意向的科研人员、大学生、留学人员等开展创业见习实习,为未成立企业的优秀创业项目和创业团队提供专业、系统的“预孵化”服务,提高创业团队的素质和技能,降低创业成本和门槛,开展选苗、育苗和移苗入孵工作。创业苗圃的主要功能包括为创业团队免费或低价提供办公场所,含工位和网络等设施;提供项目的发展前景评估;聘请创业导师为企业提供各类创业辅导和培训,包括模拟创业的实训课程等。

孵化器以初创期科技企业为服务对象,通过为企业提供物理空间和基础设施,以及一系列基础服务,培育和扶持中小企业发展,降低创业者的风险和成本,提高创业成功率。孵化器的主要功能包括为创业企业低价提供办公场所和基础配套服务;提供工商注册、基本财务管理、法律咨询、人力资源咨询、基本的商务服务、政策咨询服务;有条件的孵化器可以对在孵企业进行投资等。

加速器以孵化器毕业的高成长性企业为主要服务对象,通过产业组织创新、资源配置方式创新和服务模式创新,充分满足高成长性企业对于发展空间、技术研发、资本运作、人力资源、市场开拓、国际合作等方面个性化需求,帮助企业加速成长,培育区域经济新增长点。加速器的主要功能包括为企业提供可租可售的充足办公场所和厂房;自身具有投资功能;作为第三方服务平台,引入专业服务机构,为企业提供技术研发、市场开拓、知识产权、人力资源、投融资服务、上市和并购辅导等可供定制化的服务等。

三、目标与标准

科技创业孵化链条的发展目标:在全国部分国家级孵化器内建成能够满足不同成长阶段的科技企业需求的孵化体系。聚集各类创新要素,为科技企业提供全方位、多层次和多元化的一条龙服务,营造良好的创新创业生态环境,形成组织体系网络化、创业服务专业化、服务体系规范化的发展局面。具体目标:3年内,全国培育1000家左右营业收入超过5000万元的高成长性企业。

科技创业孵化链条建设示范单位原则上应达到的标准为:

1.已形成完整合理的科技创业孵化链条管理机制,管理和服务人员数量、结构和能力能满足服务需求;形成一整套科技创业孵化链条的服务规范和标准。

2.创业苗圃为创业团队提供必要的服务场地;正在培育的创业项目不少于30个;引入天使投资的项目比例三年内累计不低于总数的10%;项目转化为公司的成功率三年内累计不低于总数的30%,并90%以上入驻孵化器。

3.孵化器为国家级科技企业孵化器,并已具备项目预孵化功能和企业加速功能,形成良性的“苗圃-孵化器-加速器”一体化企业培育机制;自身具有天使投资功能;孵化器在孵企业年毕业率不低于10%。

4.加速器面积不低于5万平方米,其中用于高成长性科技企业租售的场地不少于总面积的70%;入驻企业不少于20家;企业的行业集中度不低于60%;从孵化器毕业的企业数量占加速器企业数量的比例不低于50%;预计3年内,累计培育年营业收入超过5000万元的企业不少于20家。

四、重点与任务

(一)实现专业集聚发展

鼓励科技创业孵化链条专注于某一细分产业,围绕产业发展建设基础设施、公共平台和政策环境,实现招商队伍专业化、服务方式专业化和投资服务专业化;提高整合内外部资源的能力,促进同类产业、同类环节的企业、服务机构和创新资源形成协同创新网络;开展产业链上下游企业间的各类交流活动,建立同行业企业的技术联盟,促进企业的互动发展;引入与产业发展有关的各类要素,包括促进产学研结合、控制产业前端原材料、开拓产业后端销售渠道、举办或参与行业展会等,并注重产业品牌和文化建设。

(二)强化金融服务功能

鼓励科技创业孵化链条搭建天使投资网络,吸引天使投资人投资于项目团队以及早期创业企业;设立创业投资基金、产业发展基金投资优质企业;与创业投资机构合作筛选优质企业并跟投;建立担保公司和小额贷款公司,为优质企业提供担保和贷款;与银行、保险、担保、信托等金融机构合作,积极创新面向科技创业企业的金融产品,缓解企业融资难问题;鼓励管理人员持股孵化,并建立相应的退出机制。

(三)搭建专业技术平台

鼓励科技创业孵化链条建设专业领域的公共实验室,为企业提供基本的技术研发、产品或工艺设计等服务,以及数据、软件、装备、设施等共享资源;建立或与专业机构合作建立检验检测服务平台,为企业提供检验、检测、测试等方面的服务;与同行业的龙头企业合作,联合建立中试车间和厂房,为企业提供技术集成、中试开发、小规模产品试制等方面的服务;与大学、科研院所等合作,建立专业领域的技术转移渠道,为企业提供联合研发、技术交易等方面的服务。

(四)引入专业化服务机构

鼓励科技创业孵化链条与大学和科研院所等创新源头的合作,通过各种方式和活动吸引大学生和科研人员到创业苗圃和孵化器实习或创业;作为第三方服务平台,与提供财务、金融投资、法律、人力资源、贸易展会、技术转移、项目申报、政策信息、国际合作、股改上市等服务的专业机构合作,为企业提供全面且专业的增值服务;采用专案管理的服务模式,为企业提供定制式的专业服务。

(五)创新服务运营模式

鼓励科技创业孵化链条吸引社会资本参与配套服务和服务平台的搭建;探索新型的孵化模式,采用市场化的运营手段,通过为企业提供高端服务实现盈利来反哺公益服务的投入;将自有资金或应收房屋租金等入股优质企业,从企业的成长发展中获利;与当地产业园区合作,根据区域产业链发展,按需求有目的的为园区输送企业,也为企业寻找更大发展空间,并从中实现盈利。

五、组织与实施

科技部火炬高技术产业开发中心负责科技创业孵化链条建设工作的组织实施。

科技创业孵化链条的建设主体为科技企业孵化器。创业苗圃依托孵化器建设。加速器可与孵化器同为一个运营主体,或与孵化器有股权或协议合作的关系。鼓励加速器采用企业化的方式运作。

有条件的国家级孵化器针对建设指南的标准,研究制定科技创业孵化链条建设规划方案,并经所在省级科技管理部门推荐后报送科技部火炬中心。科技部火炬中心将根据有关专家的意见和建议,选择条件成熟、机制灵活、措施到位、工作扎实的机构,开展科技创业孵化链条建设示范工作。

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