《廉政准则》资料[推荐五篇]

第一篇：《廉政准则》资料

中国共产党党员领导干部 廉洁从政若干准则

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是党中央为加强党员领导干部廉洁自律工作采取的重要举措。党员领导干部能否做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局、人民群众的利益、干部队伍建设以及党和政府的形象，因此，必须不断加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政。《廉政准则》在禁止“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”，规范了党员领导干部的廉洁从政行为，并充实完善了相应的实施与监督制度，是一部规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则

为进一步促进党员领导干部廉洁从政，根据《中国共产党章程》，结合党员领导干部廉洁自律工作实际，制定本准则。总则

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。

党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。

促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。第一章 廉洁从政行为规范 第一条

禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：

(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；

(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；

(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；

(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；

(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；

(六)违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。第二条

禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为：

(一)个人或者借他人名义经商、办企业；

(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券；

(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；

(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股；

(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；

(六)离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。第三条

禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。不准有下列行为：

(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用；

(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；

(三)私存私放公款；

(四)用公款旅游或者变相用公款旅游；

(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；

(六)违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；

(七)非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；

(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。第四条

禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为：

(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；

(二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；

(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；

(五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；

(六)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；

(七)在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部；

(八)在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。第五条

禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：

(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；

(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助；

(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理；

(四)利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物；

(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；

(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；

(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；

(八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。第六条

禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为：

(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；

(二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；

(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用；

(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；

(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。第七条

禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。不准有下列行为：

(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；

(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；

(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；

(四)干预和插手经济纠纷；

(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。第八条

禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为：

(一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；

(二)虚报工作业绩；

(三)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

(四)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；

(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益；

(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。第二章 实施与监督 第九条

各级党委(党组)负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则，模范遵守本准则，同时抓好本地区本部门本单位的贯彻实施。

党的纪律检查机关协助同级党委(党组)抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。第十条

各级党委(党组)要加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育，将本准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。第十一条

各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查。

党员领导干部参加民主生活会和述职述廉，要对照本准则进行检查，认真开展批评和自我批评。

党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。第十二条

党员领导干部组织实施和执行本准则的情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。第十三条

党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。第十四条

贯彻实施本准则，要坚持党内监督与党外监督相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。第三章 附则 第十五条

本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。

国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员；县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人，乡镇(街道)党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则。第十六条

各省、自治区、直辖市党委，新疆生产建设兵团党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，国务院国有资产监督管理委员会党委，中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委，可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定，报中共中央纪律检查委员会备案。

中央军委可以根据本准则，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定。第十七条

本准则由中共中央纪律检查委员会负责解释。第十八条

本准则自发布之日起施行。1997年3月发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》同时废止。

出台背景

2009年12月29日，中共中央政治局召开会议，听取中央纪委2009年工作汇报，分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署2010年党风廉政建设和反腐败工作，审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

2009年底，中共中央政治局审议通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉洁从政若干准则》)，意味着《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》在试行12年之后终于“转正”。

2010年1月18日，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式发布实施。

第二篇：“二十不及廉政格言准”

正面：甘肃省地方系统税务系统工作人员“二十不准”

一、不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观、旅游等活动。

二、不准收受纳税户和下属单位的礼金、礼品、有价证券和支付凭证。

三、不准到下属单位和纳税户报销应由个人支付的各种费用。

四、不准利用职权向纳税户借钱借物和无偿占用其财物。

五、不准违反规定向纳税人乱收费。

六、不准收取回扣、中介费、好处费和享受纳税户给予的福利待遇。

七、不准以任何名义向纳税户拉赞助或接受纳税户的赞助。

八、不准利用职权向纳税户压价购买和赊欠商品。

九、不准利用职权向纳税户推销商品。

十、不准经商办企业及在纳税户中入股分红。

十一、不准违反规定借用、拖欠公款，将公款挪作他用或公款私存。

十二、不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格，不准用公款大吃大喝及参加营业性歌厅、舞厅、桑拿、夜总会等高消费的娱乐活动。

十三、不准为家属、亲友及他人的有关纳税事宜说情。

十四、不准挪用、占压、截留国家税款或违反规定借税、拉税、买卖税款。

十五、不准以税务机关的名义为任何单位和个人提供借款担保。

十六、不准利用职权违反规定插手机关、下属单位的基建、物品采购等，以及干涉下级的人事任免事宜。

十七、不准违反干部管理的有关规定，提拔、任用、调动干部。

十八、不准借本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，或借机敛财。

十九、不准参加以营利为目的的任何形式的赌博活动，不得酗酒滋事。

二十、不准在上班时间从事与工作、学习无关的事。

反面：廉政格言

廉政以立身，勤政以务公，善政以富民。

不谋当谋之事，为官之耻；

贪求身外之物，从政之危。

源洁则流清，形端则影直

仁义之道，守之而不失；俭约之志，终始而不渝

为人正，为政勤，为官廉，为民实。

清廉做官方敢怒 公正办事才敢言

上不愧党，勤政之根；下不愧民，廉政之源。挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。

人生观、价值观、权力观，观观要正确；

金钱欲、美色欲、物质欲，欲欲当自律。

勤廉者平安一世，贪婪者自毁一生。

做官如航行，权力像水，金钱如风，美色似浪； 公正为船，廉政为舵，勤政为帆，否则将会船翻人亡。

根深，狂风拔不起； 心正，邪恶攻不破。

听不到奉承是一种幸运，听不到批评却是一种危险。正气一身官气扫，清风两袖腐风离。

为官一时，做人一世。

廉乃正本，贪为堕源。

为官清正廉洁，当视名利淡如水；

执政勤奋为民，应看事业重如山。

品德端正，以身正求公正，以公正换人心；

处事公正，不为权势丧志，不为钱财动心。

用人要公正 做人要身正 作风要清正 为官要廉政

不请、不送、不拍、不谀，无官何惧哉？

宜勤、宜俭、宜清、宜廉，为仆亦欣然！

常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。

政治上做一个明白人，工作上做一个勤政人，生活上做一个清廉人，处事上做一个正直人。

廉洁奉公，家事国事皆为心头事； 贪污受贿，风声雨声都是警笛声。

不义之财不取，不法之物不拿； 不净之地不去，不正之友不交。

夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。行端好比松傲雪、贪恋犹似蚊决堤 松竹梅风寒三友、廉正勤为官三要

治腐之本在于治人； 治人之本在于治心； 治心之本在于治欲。

马行千里不失蹄，只因步步谨慎； 人生一世少错误，就在警钟常鸣。

自重是拒腐防变的基础，自省是拒腐防变的关键，自警是拒腐防变的屏障，自励是拒腐防变的动力。

谦可无妒，忍则无辱； 明可无偏，公则无怨； 德可无诟，勤则无悔； 能可无过，廉则无患。

勤：勤奋工作廉洁自律 公：以公为先着眼大局 思：善于思考勇于创新 诚：诚实守信表里如一

廉者，政之本也，民之表也； 贪者，政之祸也，民之贼也。

嘴短丢原则，手短失党性； 要做好公仆，两者皆莫碰。

心静身洁不沾腐，笑贪扶贫知荣耻，爱岗敬业守规矩，两袖清风驱污泥。

从公仆到贪官只是一念之差，从座上宾到阶下囚只有一步之遥。

廉洁从政两袖清风德昭后世，贪图钱财一朝失足愧对今生。

扣错第一颗钮扣一错到底，挡住第一次诱惑一路顺风。廉洁自律心无病，求真务实业有成。

伸出的是手，得到的是钱，透支的是人格，失去的是人心。

做人一辈子，道德是根本； 工作几十年，清白最坦然。

处世立身须有一腔热血，秉公尽职应无半点私心。

做事认真讲原则，不争不贪不献媚； 为人敦厚怀诚信，有格有本有分寸。

第三篇：廉政资料

衡桂高速第二合同段党风廉政建设责任制度

为加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，进一步落实党风廉政建设责任制，根据党风廉政建设责任制的有关规定，建立本项目部领导干部党风廉政建设责任制，并实行“一岗双责”。

一、责任区划分

根据工作职责分工，本项目党风廉政建设责任区划分如下：

（一）项目领导班子成员

1、班子主要负责人：对全项目的党风廉政建设负总责，对项目领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。督促、指导班子成员认真完成党风廉政建设各项任务。

2、其他班子成员：对分管部门及其正职的党风廉政建设负主要领导责任。

（二）各部室主要负责人

部门负责人：对本部门党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责，对本部门人员的党风廉政建设负主要领导责任。

二、责任内容

（一）实行“一岗双责”责任制。项目领导班子成员、部门主要负责同志，按照工作分工，既是业务工作的第一责任人，也是党风廉政建设工作的第一责任人，要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的规定、工作计划和制度，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）加强党员干部党风廉政教育。组织党员干部学习“三个代表”重要思想、科学发展观和党风廉政建设有关规定，进行各种形式的党风廉政教育。

（三）及时研究党风廉政建设情况。每半年研究一次党风廉政建设工作，分析研究职责范围内的党风廉政建设情况，查找问题，分析原因，制定措施，整改落实。

（四）严格履行党风廉政监督职责。加强对责任区党风廉政建设情况、干部廉洁从 政情况的监督、检查和考核。完善管理机制，从源头上预防和治理腐败现象的发生。

三、责任目标

坚持领导带头，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。责任区责任人和责任区要实现以下责任目标：

1、自觉遵守廉洁自律的各项制度规定，严格执行有关党风廉政方面的各项规定，在工作中做到公开、公正、严格、廉洁。

2、严格执行领导干部礼品登记、个人重大事项报告制度。按规定进行述职述廉，自觉接受组织、群众和社会的监督。

3、责任区内人员无违法违纪案件。

四、责任考核

每年年底结合绩效考核、民主评议党员工作，采取民主测评、召开座谈会等方式，对履行责任情况进行考核。平时不定期进行检查、抽查。

五、责任追究

责任区内发生违规违纪行为，造成不良影响的，对责任区责任人提出批评；责任区工作人员违规违纪受到严重党纪、政纪处分的，除追究直接领导人的责任外，按有关规定追究责任区责任人的责任。

衡桂高速第二合同段党风廉政建设岗位职责

一、领导班子成员岗位职责

（一）项目经理

1、对本项目党风廉政建设和反腐败工作负总责，对项目领导班子及其成员的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。

2、对本项目的党风廉政建设和反腐败工作定期研究，做到与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。建立完善本项目的各种管理、监督制度，从源头上预防和治理腐败。

3、负责对项目领导班子成员廉洁自律和勤政廉政的教育与监督，督促他们抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，做到依法行政，从严治政。

4、定期听取廉政建设监督小组关于党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，及时提出指导性意见。

5、督促项目办公室的公务接待、干部选拔任用、领导干部个人收入申报、重大事项报告等制度的执行和落实。

6、对上级党委、政府、纪检监察机关批办和群众来信来访以及重大违法违纪案件，认真组织力量及时查办。

7、以身作则，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，廉洁勤政，带好班子、管好队伍、家属和身边工作人员，自觉接受群众监督。

（二）总工程师

1、对分管的合约、质检、试验及其主要负责人的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。

2、负责组织实施责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，检查、督促、指导责任范围内的党风廉政建设责任制的落实。

3、深入责任范围内调查研究，组织分析党风廉政建设和反腐败工作情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，有针对性地研究和制定防范措施和办法。

4、认真解决群众关心的热点、难点问题，密切联系群众。

5、对责任范围内的领导干部严格要求，严格管理，严格监督，发现问题及时进行批评教育，督促其自查自纠，重大问题及时向党组报告。

6、以身作则，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，廉洁勤政，做到自重、自省、自警、自励、自律；管好家属和身边工作人员；自觉接受群众监督。

（三）生产副经理

1、对分管的工程部、安全环保部及其主要负责人的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。

2、负责组织实施责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，检查、督促、指导责任范围内党风廉政建设责任制的落实。

3、深入责任范围内调查研究，组织分析党风廉政建设和反腐败工作情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，有针对性地研究和制定防范措施和办法。

4、认真落实依法行政、政务公开工作制度，认真解决群众关心的热点、难点问题，密切联系群众。

5、对责任范围的领导干部严格要求，严格管理，严格监督，发现问题及时进行批评教育，督促其自查自纠，重大问题及时向党组报告。

6、以身作则，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，廉洁勤政，做到自重、自省、自警、自励、自律；管好家属和身边工作人员；自觉接受群众监督。

（四）协调副经理

1、对分管的协调部的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。

2、负责组织实施责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，检查、督促、指导责任范围内党风廉政建设责任制的落实。

3、深入责任范围内调查研究，组织分析党风廉政建设和反腐败工作情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，有针对性地研究和制定防范措施和办法。

4、认真落实依法行政、政务公开工作制度，认真解决群众关心的热点、难点问题，密切联系群众。

5、对责任范围的领导干部严格要求，严格管理，严格监督，发现问题及时进行批评教育，督促其自查自纠，重大问题及时向党组报告。

6、以身作则，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，廉洁勤政，做到自重、自省、自警、自励、自律；管好家属和身边工作人员；自觉接受群众监督。

（五）副总工程师 李茂良

（五）副总工程师、支部书记

1、协助项目经理抓好全局党风廉政建设和反腐败工作。对本项目党风廉政建设和 反腐败工作负直接领导责任；

2、贯彻落实上级关于加强党风廉政建设和有关纪检监察工作的部署，提出本项目的具体意见和建议，推动项目党风廉政建设和反腐败工作各项任务的顺利完成。

3、对本项目党员干部廉洁自律的情况进行监督检查，对全项目干部职工进行党风廉政教育、遵纪守法教育，增强党员、干部拒腐防变的能力，预防发生违纪违法问题，抓好违法违纪案件的查处，纠正行业不正之风。

4、抓好干部选拔任用的有关政策和规定的落实，健全并落实本单位干部考察任用工作中的有关规定和制度。

5、负责机关内部各项制度的健全和完善，认真落实财务工作等制度。

6、认真解决群众关心和热点、难点问题，密切联系群众。

7、抓好本项目党风廉政建设和反腐败工作责任制目标确定、检查、考核等各项工作。

8、以身作则，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，廉洁勤政，做到自重、自省、自警、自励、自律；管好家属和身边工作人员；自觉接受群众监督。

二、部门主要负责人岗位职责

1、对本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责，对本部门人员的党风廉政建设负主要领导责任。

2、认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定、工作计划和制度，把党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

3、组织本部门的党员、干部职工认真学习有关党风廉政建设的理论及法律法规，进行党性、党风和廉政建设教育。

4、自觉遵守廉洁自律的各项制度规定，严格执行有关党风廉政方面的各项规定，做到自重、自省、自警、自励、自律；管好家属和身边工作人员；自觉接受群众监督。

5、及时汇报自身廉洁自律情况及本科室（支队）党风廉政建设情况。

第四篇：贯彻落实廉政准侧工作报告

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中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的实施，是新时期加强反腐倡廉建设的重大举措。《廉政准则》体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一，是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，对于加强党员领导干部廉洁自律，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，营造风清气正、廉洁高效的政治环境，进一步提升管党治党水平，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。深入学习领会《廉政准则》精神实质和目标要求，是贯彻落实《廉政准则》的首要环节。市住房公积金管理中心高度重视、精心组织、统筹安排，认真学习贯彻落实《廉政准则》，理清工作思路，保障我市住房公积金事业健康发展，切实抓好以下几个方面工作。

一、深入学习，确保《廉政准则》入脑入心,在班子成员、党委委员中传阅《廉政准则》文本，并在中心组学习会上进行了集中学习和深入讨论。同时，要求各党支部及各科室、县（市、区）管理部组织党员、职工学习贯彻《廉政准则》。并通过举办专题培训班、研讨会、演讲会、知识竞赛以及观看电影录像等方法，采取网络媒体、信息简报、板报等形式，不断激发广大党员干部学习贯彻《廉政准则》的热情，增强学习贯彻《廉政准则》的宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识等5种意识；大力倡导刻苦学习、求真务实、联系群众、艰苦奋斗、勤政为民等5种作风，不断增强科学发展、应急谋远、工作创新、统筹协调、廉洁自律等5种能力，让《廉政准则》真正入脑入心，成为党员干部的行为准则，保障我市住房公积金事业健康发展。

二、突出重点，扎实推进《廉政准则》的贯彻落实

1.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与思想建设相结合。学习文件下发后，“中心”迅速传达，要求“中心”上下认真学习领会，同时结合“中心”党风廉政建设和反腐败工作要点，把思想和行动统一到市委、市政府关于反腐倡廉的部署和要求上来，组织全体党员领导干部认真学习《廉政准则》，使广大党员干部从思想上引起高度重视，在行动上高标准、严要求，更加自觉地坚定理想信念、加强党性修养。

2.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与教育培训相结合。把《廉政准则》作为党委中心组和各党支部及各科室、管理部理论学习的重要内容，纳入党课教育和理论计划，把廉洁从政教育与理想信念教育统一起来，渗透到住房公积金管理工作之中，引导广大党员干部更加自觉地学廉政法规、倡廉洁新风、树清廉形象，不断提升党员干部的自身素质。

3.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与作风建设相结合。加强组织领导，把贯彻实施《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的一项重要任务，明确工作职责，细化工作方案，加强督促检查。

4.是坚持把学习贯彻《廉政准则》与日常工作相结合。把《廉政准则》学习贯彻到各项工作、各个环节中，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，不断提高党员领导干部的工作能力和拒腐防变能力，推动各项工作健康发展。

三、广泛宣传，确保《廉政准则》全面覆盖

为创造贯彻实施《廉政 准则》的学习宣传浓厚氛围和良好条件，“中心”展开了自上而下，广而推之，横向到边，纵向到底的《廉政准则》宣传教育活动。一是订购《廉政准则学习读本》等资料供党员干部学习参考，让广大党员干部掌握《廉政准则》有关规定；二是利用网络、电子显示屏等平台大力宣传报道反腐倡廉信息、廉政格言警句等，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观；三是继续深入开展廉政文化建设系列活动，开展创先争优活动和“挂、包、帮”活动，开展“我为党旗添光彩，立足岗位做奉献”征文及演讲比赛，弘扬清风正气。

四、多措并举，确保《廉政准则》落到实处

进一步加强对党员领导干部日常执行《廉政准则》情况的监督检查，对问题轻微的要及时警示，对问题严重的要依纪依法进行查处，发挥《廉政准则》的震慑力。充分发挥党内监督、行政监督、社会监督的作用，深入推进腐败风险预警防控体系建设，促进权力运行规范化和透明化，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，将党员领导干部的行为置于党组织和广大党员群众的监督约束之下，拓宽《廉政准则》的监督面。制定科学规范的考核评价制度，改变过去那种检查标准不具体、考核方法不科学、工作流于形式的局面，树立科学的考核理念，把专项检查与明查暗访结合起来、日常巡视与全年考核结合起来、组织考核与群众评议结合起来，增强《廉政准则》的可操作性。

五、下一步工作打算

在下一步的深入学习贯彻《廉政准则》活动中，“中心”要将贯彻《廉政准则》、遵守《廉政准则》、维护《廉政准则》作为重要研讨课题，根据各业务科室实际，积极推进改革和制度创新，提高制度建设的质量和水平，努力健全用制度管权、用制度管事、用制度管人的长效机制。建议两点：

一是整理、梳理现有相关制度。要在充分领会《廉政准则》精神实质的基础上，要按照新要求以及面临新挑战，对照《廉政准则》的要求和基本精神，认真整理现行的各种规章制度，特别是要研究现行的廉政制度是否符合《廉政准则》的有关要求，该完善的要完善，存在制度漏洞的要尽快修订堵漏，进一步健全廉政制度，认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全严密的惩治与预防腐败体系。

三是要紧密联系实际，对照《廉政准则》条款内容，认真分析党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节，采取有效措施，有针对性地加以解决，促进党员领导干部廉洁奉公、忠于职守，使党员领导干部从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强能力素质，真正成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。

第五篇：廉政资料学习

山东省青州至临沭高速公路第二十一项目部

“抓廉政、促质量”学习资料

山东省青州至临沭高速公路第二十一项目部 2011 年 5 月 16 日

－ 1 ―

一、基本准则

（一）

四大纪律和八项要求

1、四大纪律：

政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

2、八项要求：

㈠要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是； ㈡要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任； ㈢要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守； ㈣要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益； ㈤要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利； ㈥要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊； ㈦要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受； ㈧要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

（参见 4 2004 年 年 1 1 月中纪委三次会议上中纪委书记吴官正同志代表中纪委常务委员会作的工作报告）

（二）

八个坚持、八个反对

坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

（参见《中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议公报》）

（三）

两个务必

务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

（参见《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》）

（四）

五个不许

1、不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。对送钱的，要坚决拒收；推不掉的，要立即上交组织。对违反规定送钱收钱的，一律先免职，再按规定处理。

2、不许跑官要官。对跑官要官的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用。

3、不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。4、不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理；到国(境)外赌博的，一律开除党籍。

5、不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财，违反规定的要严肃查处。

（参见 5 2005 年 年 1 1 月中央纪委第五次全体会议内容）

（五）

四 个不准

1、不准利用职权打招呼、写条子，违规干预和插手建设工程招标投标，建设物资设备、材料采购等市场经济活动； 2、不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证； 3、不准利用职权违规参与或干预企业事业单位经营活动； 4、不准配偶、子女、亲属以及身边的工作人员，利用领导干部职务上的影响谋取私利。

（参见 交通运输部党组 会议内容）

（六）

六 条规定

1、领导干部要严格自律。对送钱的要坚决拒绝，严肃批评。拒绝不了的应当立即上交组织，记录在案。对违反规定收受现金、有价证券和贵重物品的，要依纪依法严肃处理。对向领导干部送钱的人，也要调查清楚，严肃处理。

2、领导干部要严格遵守组织人事工作纪律，不能越权，不能滥用权力，并坚决抵制跑官要官的错误行为。凡是跑官要官的，不但不能重用，而且要批评教育，并及时告诉组织部门，记录在案，今后对这样的 － 2 － 同志要注意观察。

3、领导干部要严格要求自己的亲属和身边的工作人员，防止他们利用自己的权力谋取非法利益。对以领导干部亲属、身边工作人员名义办私事的，或利用领导干部影响谋利的，有关部门和单位要一概拒绝，严肃批评，并及时向领导同志报告。

4、领导干部不得参与各种形式的赌博活动，不得为赌博活动提供场所或者其他便利条件。

5、领导干部要带头遵纪守法，带头遵守各项规章制度，自觉接受各方面的监督。对党的十六大以后，仍在顶风作案、违纪违法的领导干部，要依纪依法从严处理。

6、对长期风气不正，没有采取坚决、果断措施有效治理的地方和部门，要依纪依法严肃追究有关领导的责任。

（参见《 广西壮族自治区党委办公厅关于印发 〈 关于加强领导干部廉洁自律的规定 〉 的通知 》

二、廉洁从政行为规范

（一）党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

（二）党员领导干部要严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的政务活动。禁止私自从事营利活动。

（三）党员领导干部要遵守公共财务管理和使用的规定。禁止假公济私、化公为私。

（四）党员领导干部要遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用工作的制度办事。禁止借选拔任用干部之机谋取私利。

（五）党员领导干部对涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，应当奉公守法。禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。

（六）党员领导干部要艰苦奋斗、勤俭节约。禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

（参见《中共中央关于印发< < 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）> > 的通知发 》，中发 〔 1997 〕9 9 号）

三、严格禁止事项

（一）严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，以下列交易形式收受请托人财物：

1、以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品； 2、以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品； 3、以其他交易形式非法收受请托人财物。

（二）严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股。

（三）严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。

（四）严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益。

（五）严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物。

（六）严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。

（七）严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人以本规定所列形式，将有关财物给予特定关系人。

（八）严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后，约定在其离职后收受请托人财物，并在离职后收受。

（九）禁止利用职权谋取不正当利益。不准有下列行为：

1、索取管理、服务对象的钱物； 2、接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请； 3、在公务活动中接受礼金和各种有价证券； 4、接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证； 5、以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益； 6、用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。

－ 3 ―

（参见《关于印发< < 中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定> > 的通知》，中纪 发 〔 2007 〕7 7 号；《中共中央关于印发< < 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）> > 的通知》，中发 〔 1997 〕9 9 号）

四、礼品、礼金、有价证券

（一）

不得接受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证1、各级领导干部一律不得接受下列单位或者个人的现金、有价证券和支付凭证: ㈠管理和服务的对象； ㈡主管范围内的下属单位和个人； ㈢外商、私营企业主； ㈣其它与行使职权有关系的单位和个人。2、中央纪委第五次全体会议后，领导干部接受上述第（一）条所列单位或者个人赠送的现金、有价证券和支付凭证的，不论数额多少，一律给予警告以上的党纪处分直至开除党籍，或者责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理。

需要给予行政处分或者其它纪律处分的，按照有关规定给予相应的处分。

违反本规定，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。3 领导干部的父母、配偶、子女接受与该领导干部行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证，应当追究该领导干部的责任，根据情节轻重，给予相应的纪律处分。

查实本人知道的，依照本规定上述第（二）条处理。4、向领导干部赠送现金、有价证券和支付凭证的个人和单位，应当根据情节轻重，给予责任人相应的纪律处分。5、中央纪委第五次全体会议前接受和赠送现金、有价证券和支付凭证，主动如数上交、如实报告组织的，根据情节，可以不予处分、免予处分或者减轻处分；不上交、不主动报告组织的，依照本规定处理。

（参见《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》，中纪发 〔 2001 〕6 6 号）

（二）

不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠

1、党和国家机关工作人员在国内交往中，不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼品，必须登记上交。党和国家机关工作人员在国内交往(不含亲友之间的交往)中收受的其他礼品，除价值不大的以外，均须登记。

2、按照规定须登记的礼品，自收受礼品之日起(在外地接受礼品的，自回本单位之日起)一个月内由本人如实填写礼品登记表，并将登记表交所在机关指定的受理登记的部门。受理登记的部门可将礼品的登记情况在本机关内公布。

登记的礼品按规定应上交的，与礼品登记表一并上交所在机关指定的受理登记的部门。

3、对于收受后应登记、上交的礼品在规定期限内不登记或不如实登记、不上交的，由所在党组织、行政部门或纪检监察机关责令其登记、上交，并给予批评教育或者党纪政纪处分。

（参见《关于对党和国家机关工作人员在 国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》，中办发 〔 1995 〕7 7）

号）

（三）

礼金礼品登记和处理办法

1、我局各级领导干部在社会各项交往中，不准接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼金、礼品，必须登记上交。

2、按照第二条的规定须登记的礼金、礼品，自收受之日起（在外地接受礼品的，自回本单位之日起）一个月内，接收人必须如实申报并填写登记表，同时，将登记表及所接受的礼金、礼品交局纪检监察部门,受理登记的部门可将礼品的登记情况在本局内公布（本人不愿公开的，可不公布，但应在有关会议上公布）。

3、凡按规定上交的礼金、礼品，各党支部应将处理结果连同申报登记表一并报局纪检监察部门备案。

对于收受后的礼金、礼品应登记、上交的，在规定期限内不登记或不如实登记、上交的，由所在党支部和行政部门责令其登记、上交，并给予批评教育，拒不登记、上交的，将按贪污、受贿、侵占论处。

（参见《 桂中公路管理局 领导干部收受礼金、礼品登记上交的若干规定 》

五、公务接待、公款消费、经营投资

（一）党政机关召开会议和公务接待要严格执行接待标准，不准超标准接待。

－ 4 －（二）不准到上级领导机关所在地宴请领导机关工作人员，不准利用各种学习、培训之机互相宴请，不准参加用公款支付的高消费娱乐活动。对违反规定的要严肃处理，情节严重的还要公开曝光。

（参见《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，中发 〔 1997 〕3 13 号）

（三）不准用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用。

（四）不准借用公款逾期不还。

（五）不准以个人名义存储公款。

（六）不准用公款参与高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格。

（七）不准个人经商、办企业。

（八）不准违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。

（九）不准个人在国（境）外注册公司或者投资入股。

（十）不准违反规定买卖股票。

（参见《中共中央关于印发< <）

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）> > 的通知》，中发 〔 1997 〕9 9 号）

（十一）不准借用本单位的公款，或者借用管理和服务对象的资金，或者借用主管范围内的下属单位和个人的资金，或者借用其他与行政职权有关系的单位和个人的资金，购买股票和证券投资基金。

（十二）不准以单位名义集资买卖股票和证券投资基金。

（十三）不准利用工作时间、办公设施买卖股票和证券投资基金。

（参见《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》，中办发 〔 2001 〕0 10 号）

六、选拔任用干部

（一）不准采取不正当手段为本人谋取职位。

（二）不准泄露酝酿讨论干部任免的情况。

（三）不准在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用。

（四）不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相。

（五）不准在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊。

（六）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇。

（七）不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免。

（八）不准临时动议决定干部任免。

（九）不准个人决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定。

（十）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定。

（十一）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员。

（十二）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动。

（参见《中共中央关于印发< < 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准（试行）> > 的通知》，中发 〔 1997 〕9 9 号；《党政领导干部选拔任用工作条例》2002 年 年 7 7 月 月 9 9 日）

七、配偶、子女及身边工作人员

（一）不准要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员。

（二）不准用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用。

（三）不准为配偶、子女及其他亲友出国（境）旅游、探亲、留学向国（境）外个人或者组织索取资助。

（四）不准妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理。

（五）不准为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。

（六）不准省（部）、地（厅）、县（处）级领导干部的配偶、子女在异地注册登记后，到该领导干部管辖范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。

（七）不准领导干部的配偶、子女利用该领导干部的职权为他人经商办企业提供便利条件，从中谋取私利。

－ 5 ―

（八）不准领导干部利用职权为其他领导干部的配偶、子女在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。

（九）领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的，要追究领导干部的责任。

（参见《中共中央关于印发< < 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）> > 的通知》，中发 〔 1997 〕9 9 号；《中共中央纪律检查委员会第七次全体会议公报》，2 2002 年 年 1 1 月 月 5 25 日；《关于印发吴官正 同志在中共中央纪委第二次全体会议上的工作报告的通知》，中纪发 〔 2003 〕2 2 号）

八、党风廉政建设责任制（一）

责任 内容

1、党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任 支部书记、行政一把手对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子的其他成员根据工作分工，对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任。

2、各单位设立党风廉政建设责任制领导小组，负责组织本单位党风廉政建设责任制工作。领导小组长由党支部书记，行政负责人担任。领导小组下设办公室，负责日常事务。

3、每年桂中局党政领导班子组织各县局、厂、公司，收费站等所属单位领导班子签订党风廉政建设责任书，进一步明确廉政建设责任。

4、各单位党政领导班子，领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任。

㈠ 贯彻落实中共中央、国务院、区党委、区政府和主管局关于党风廉政建设的布置和要求，贯彻落实党和国家的党风廉政建设制度，分析研究职责范围的党风廉政状况，结合实际，制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。各单位每年 11 月 5 日前将上的党风廉政建设工作总结及下一年的计划报桂中局纪委、监审科。

㈡ 制定本单位的党风廉政建设责任制，有针对性、有重点地制定和不断完善各种廉政制度，从源头上预防和治理腐败。

㈢ 组织党员、干部职工学习党风廉政建设法规，进行党性党风党纪和廉政教育。

㈣ 履行监督职责，对本单位的党风廉政建设情况和领导班子、领导干部廉洁从政情况进行监督、检查、考核和总结。

㈤ 严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。新提拔的领导干部，要进行廉政考核，各单位上报提拔人选时，连同廉政考核材料一同上报。

㈥ 依法领导，组织对公路养建管征工作的一般违纪违法行为的查处和对违纪苗头进行及时批评教育，重大案件及时上报桂中局党委、（纪委）监察审计科，协助桂中局监察审计科进行查处。

㈦ 带头遵守国家法律法规，党纪政纪条规和党风廉政建设的有关规定；严格遵守中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，特别是要严禁收受红包及各种有价证券、礼金、礼品；严禁违反规定插手养护工程及对外工程建设项目的承包和招投标工作；严禁有任何形式的以权谋私、权钱交易，要管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受组织和群众的监督在廉洁自律上作表率。

5、纪委的责任内容 ㈠ 纪委协助党委、行政领导班子抓好桂中公路管理局范围内的党风廉政建设、调查分析党风廉政状况，提出每一年加强党风廉政建设的措施和要求，并督促检查落实。

㈡ 纪委协助党委开展经常性的党性党风教育，结合单位的执纪办案情况，用典型案例教育党员干部职工。

㈢ 纪委负责组织协调各基层单位抓好职责范围内的党风廉政建设，针对不同时期存在的突出问题，开展专项调查和专项治理。

㈣ 纪委负责协助和督促各单位调查处理一般的违纪案件。具体负责 5000 元以上（含 5000 元）的经济案和桂中局机关人员、基层副科（含副科）以上干部的违纪案件。

㈤ 协助人事部门对提拔干部进行廉政考核。

（二）

责任考核

1、局党委负责领导、组织对各基层党政领导班子和领导干部对党风廉政建设责任制执行情况的考核工

－ 6 － 作，检查考核工作与领导班子和干部考核、党支部目标管理考核等结合进行，必要时可组织专门考核，对考核发现的问题，要及时研究解决。

2、党风廉政建设责任制的执行和考核、应与民主评议，民主测评领导干部相结合，广泛听取党內外群众意见。

3、党风廉政建设责任制的考核结果，作为政治处对领导干部业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

4、各基层单位要把贯彻执行党风廉政建设责任制的情况，列为党政工作总结、领导个人工作述职和民主生活会的一项重要内容。

5、桂中局纪委负责具体组织党风廉政建设责任制执行情况的监督。

（三）

责任 追究

1、领导干部违反《桂中公路管理局<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》（以下简称《实施办法》）有下列情形之一的,参照中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的责任追究有关规定，给予组织处理或党纪处分：

㈠ 对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止，不查处，或者对主管局交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负责直接领导责任的主管人员警告，严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

㈡ 直接管辖范围发生重大案件，致使国家、集体财产和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

㈢ 违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予直接领导责任的主管人员警告，严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人，给予严重警告，撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

㈣ 授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计、工程法规、弄虚作假，给予直接领导责任的主管人员警告，严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的给予留党察看或者开除党籍处分。

㈤ 授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人，证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

㈥ 对配偶、子女，身边工作人员严重违法违纪知情不管的责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

㈦ 有贪污、贿赂、挪用公款及违反廉政制度行为，情节严重的依照党纪及单位的有关制度规定给予警告直至开除党籍的处分。

2、其他违反本《实施办法》的行为，情节较轻的给予批评教育或者责令作出检查，情节较重的给予相应的组织处理或者党纪处分。

3、具有第 1 条所述情形之一，可参照所给予党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

4、实施责任追究，要实事求是，分清集体和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。

（参见《实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》）

（四）

实行党风廉政建设责任制必须坚持的“六项原则”

从严治党，从严治政；标本兼治，综合治理；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管、谁负责；一级抓一级，层层抓落实。

（五）党风廉政建设责任制中领导班子做到“三个抓好”

抓好自己分管的党风廉政建设工作的落实；抓好分管部门、单位党政一把手的党风廉政建设；抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。

（六）

党风廉政建设责任制中党政正职必须做到“五个亲自”

亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务、明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头单位、协办单位的工作目标及任务要求；亲自主持召开两次以上领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建

－ 7 ―

设的工作汇报，研究和安排本部门、本单位的党风廉政建设工作；亲自阅批重要信访件，解决一、两个群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；亲自检查一至两个下属单位执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；亲自组织召开本级领导班子民主生活会，至少参加一个下属单位领导班子的民主生活会。

（七）

党风廉政建设责任制中牵头单位做到“三个必须”

必须结合各自承担的工作任务，明确责任领导、责任部门和责任人员；必须从自己的业务实际出发，有针对性地作出具体安排，真正做到年初有布置、年终有检查、年底有总结；必须与各协作单位及时协调解决工作中遇到的问题，尤其是责任追究问题。

（八）

党风廉政建设责任制中协办单位做到“两个确保”

明确协办任务的责任领导、责任部门和责任人员，确保责任主体工作到位；结合自己的管辖范围、业务特点，确保协办任务按时保质完成。

（参见 《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，中发 〔 1998 〕6 16 号）

九、述职述廉（一）述职述廉的主要内容是：学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况，执行民主集中制情况，履行岗位职责和党风廉政建设责任情况，遵守廉洁从政规定情况，存在的突出问题和改正措施，其他需要说明的情况。

（二）述职述廉分别在届中和换届前一年结合领导班子民主生活会进行。没有届期的领导班子参照有届期的执行。

各地区各部门可以从实际出发，适当扩大参加述职述廉会议的人员范围。

（三）在述职述廉前，党委（党组）要广泛征求干部群众对领导班子成员的意见，并由主要负责人如实反馈给本人。对领导班子主要负责人的意见，由上一级纪律检查机关和组织（人事）部门反馈。领导干部本人也要通过谈心等形式，充分听取意见。

（四）党委（党组）于本地区本单位的述职述廉工作结束后一个月内，将述职述廉工作总结报上一级党委（党组），并分别抄送上一级纪律检查机关和组织（人事）部门。

（五）纪律检查机关和组织（人事）部门要加强对下一级领导班子开展述职述廉工作的督促指导。要派人参加述职述廉会议，了解有关情况；述职述廉后，结合当年的考核组织民主评议或民主测评。发现领导干部在述职述廉中隐瞒、回避重要问题，以及对存在的突出问题不认真改正的，根据党委（党组）意见，对其进行诫勉谈话，情节严重的给予组织处理。

（六）在地方党委、政府领导班子中担任两个以上领导职务的党员干部，应当分别在任职的领导班子的民主生活会上述职述廉。

在县级以上党委、政府工作部门领导班子中担任两个以上领导职务的党员干部，可以在任主要领导职务的领导班子的民主生活会上述职述廉。

（七）基层党委、纪委，党总支、党支部负责人的述职述廉工作，由省、自治区、直辖市纪委、党委组织部根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和本规定，结合本地实际情况，制定实施办法。

（参见中央纪委、中央组织部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》）

十、任职廉政谈话和诫勉谈话

（一）

谈话内容

1、任职廉政谈话

㈠ 介绍领导干部廉洁自律的有关规定； ㈡ 提出廉洁从政，全心全意为人民服务的要求； ㈢ 明确党风廉政建设责任制的分工和履行责任的有关事项； ㈣ 听取本人对党风廉政建设的认识、打算和建议。

2、诫勉谈话 ㈠ 在遵纪守法、廉洁自律和作风建设方面发现的苗头性问题； ㈡ 群众反映突出，虽构不成违纪，但已产生不良影响的问题； ㈢ 群众举报属实，但属自查自纠范围的问题；

－ 8 － ㈣ 组织上认为需要提醒、告诫或需本人作出说明的其他问题。

（二）

谈话方式

1、任职廉政谈话采用个别谈话或集体谈话均可； 2、诫勉谈话采用个别谈话方式。

（三）

对廉政谈话对象的要求 要本着有则改之，无则加勉的态度，认真对待谈话，自觉接受谈话教育和主要领导、分管领导、纪检监察部门的教育与监督；谈话对象要实事求是地、负责任地向组织说明有关情况；对拒绝接受谈话、经教育不改的，根据情节轻重给予通报批评或党纪、政纪处分。

（参见《 廉政谈话制度 》）

十 一、民主生活会

（一）党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度，按照规定开好民主生活会。通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。

（二）领导班子召开民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定。

领导班子成员在民主生活会上，应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见，负责任地作出检查或说明，积极开展批评和自我批评。

领导班子主要负责人对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。

（三）党员、群众和下级党组织对领导班子及其成员的意见、民主生活会情况和整改措施，应当按照规定如实上报，并将民主生活会情况和整改措施及时在一定范围通报。

党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。

（四）上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。发现下级领导班子民主生活会主题不符合要求，应当提出明确意见，必要时可以直接确定；认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开。

地方各级党委、纪委和党委组织部门领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加一个以上下一级领导班子的民主生活会，了解情况。

（五）将民主生活会改为每年召开一次。

为便于集中时间和精力解决领导班子存在的突出问题，更好地发挥民主生活会的作用，加强领导班子的思想政治建设，决定将县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会，由原来的一年召开两次改为一年召开一次。时间一般可安排在 4 至 8 月之间。每次民主生活会都要认真做好准备，集中安排时间，以保证民主生活会的质量。

（六）认真抓好会前的几个重要环节 1、找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题。每次民主生活会前，党委(党组)可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。要采取“面对面”、“背靠背”等多种方式认真听取群众意见。党委(党组)主要负责人要主动听取上级党组织的意见，并组织领导班子成员对一年来的思想和工作情况进行回顾和总结。在此基础上，确定民主生活会的主题。如上级党组织对民主生活会的内容有统一要求，党委(党组)要按照要求，结合实际确定重点解决的问题。民主生活会的主题及开法，一般应提前 15 天向上级党组织报告。上级党组织如有不同意见应及时回复。

2、组织好学习，为开好民主生活会奠定思想基础。要针对存在的主要问题，组织领导干部学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的相关内容，学习党的有关文件。时间一般安排 3 天左右，其中集中学习时间不少于 1 天。领导班子的每个成员，都要认真阅读规定的篇目。学习要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

3、广泛征求群众意见，如实进行反馈。民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主题，听取群众意见。对群众提出的意见，要“原汁原味”地由党委(党组)主要负责人如实反馈给本人，并向上级报告。

4、认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提

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意见，认真准备发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源；同时对其他成员提出批评意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。不能出席会议的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。

5、开展谈心活动，坦诚交流思想。党委(党组)主要负责人要同领导班子的每个成员分别谈心，对其一年来的思想、工作情况作出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作。领导班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。

（七）认真开展批评与自我批评，开好民主生活会 要拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子成员都要认真检查自己存在的突出问题。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分；有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

（八）切实发挥党委(党组)书记“第一责任人”的作用 党委(党组)书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人。要高度重视会前的各项准备工作，把握好召开民主生活会的时机。准备工作不充分的，不要匆忙开会。在民主生活会上，要带头认真学习，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，以自己的模范行动带动其他同志，提高民主生活会的质量。要切实担负起制定和落实领导班子整改措施的领导责任。整改措施要具体，针对性要强，要明确具体责任人。每次民主生活会后，要在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。在下次民主生活会上，党委(党组)要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。

（九）加强对民主生活会的指导 按照一级抓一级的原则，建立健全上级党委(党组)成员指导下级党组织民主生活会的制度。省(部)、地(厅)党委(党组)成员每年要参加两个以上的下级领导班子的民主生活会。中纪委、中组部领导同志每年至少要参加一个省部级领导班子的民主生活会。省(区、市)纪委、组织部的领导同志每年至少要参加一个地市级领导班子的民主生活会。对问题较多、群众意见大的领导班子，在召开民主生活会时，上级党组织尤其要加强具体指导。上级党组织和有关部门指导民主生活会的同志，可以提前介入。党委组织部派往参加会议的同志，会后要及时报告情况，对那些不符合要求的民主生活会，可提出责令重开的建议，经批准后执行。

县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的管理、指导，以党委组织部门为主，纪检机关和有关工委(机关党委)要履行好各自的职责。

（参见《中国共产党党内监督条例（试行）》，中发 〔 2003 〕7 17 号；《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见，中组发 〔 2000 〕3 3 号》）

十 二、个人收入申报

（一）各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的县（处）级以上（含县、处级，下同）领导干部须依照本规定申报收入。

（二）申报人必须申报下列各项收入：

1、工资；

2、各类奖金、津贴、补贴及福利费等；

3、从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等劳务所得；

4、事业单位的领导干部、企业单位的负责人承包经营、承租经营所得。

（三）申报人于每年 7 月 1 日至 20 日申报本上半年的收入；次年 1 月 1 日至 20 日申报前一下半年的收入。因特殊情况不能按时申报的，经接受申报部门批准，可以适当延长申报时限。

（四）申报人不申报或者不如实申报收入的，由所在党组织、行政部门或者纪检监察机关责令其申报、改正，并视情节轻重给予批评教育或者党纪政纪处分。

（参见《中共中央办公厅

国务院办公厅关于印发﹤关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规

－ 10 － 定﹥的通知》，中办发 〔 1995 〕8 8 号）

十 三、报告个人重大事项

（一）党员领导干部应当报告下列事项：

1.本人的婚姻变化情况；

2.本人持有因私出国（境）证件的情况；

3.本人因私出国（境）的情况；

4.子女与外国人、港澳台居民通婚的情况；

5.配偶、子女出国（境）定居及有关情况；

6.配偶、共同生活的子女（指同财共居的子女，下同）私人在国（境）外经商办企业的情况；

7.配偶、共同生活的子女担任外国公司驻华、港澳台公司驻境内分支机构主管人员的情况；

8.配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况；

9.本人认为应当向组织报告的其他事项。

（二）党员领导干部发生上述（一）所列事项的，应当在事后 30 日内填写《党员领导干部个人有关事项报告表》，并按照规定报告。因特殊原因不能按时报告的，特殊原因消除后应当及时补报，并说明原因。

（三）党员领导干部应当于每年 1 月 31 日前集中报告一次上一（一）所列事项，所列事项没有发生或者没有变动的，应当予以明示。

（四）党员领导干部报告个人有关事项不清楚、不完整的，受理报告的组织（人事）部门应当要求报告人限期补充报告或者重新报告。

（五）党员领导干部在执行本规定过程中，认为有需要请示的事项，可以向受理报告的组织（人事）部门书面请示。受理报告的组织（人事）部门应当认真研究，及时答复报告人。报告人应当按组织答复意见办理。

（六）对报告的内容，应当予以保密。组织认为应当予以公开或本人要求予以公开的，可采取适当的方式在一定范围内公开。

（七）党员领导干部必要时应当在参加民主生活会、进行述职述廉时，对发生的个人有关事项情况进行说明。

（八）纪检机关和组织（人事）部门要加强对本规定执行情况的监督检查，根据工作需要经审批可查阅本地区本部门党员领导干部报告个人有关事项的材料。

组织（人事）部门和纪检机关应当把报告个人的有关事项的情况作为考察、考核党员领导干部的一项重要内容。

（九）党员领导干部有下列情形之一的，有关单位、组织或者部门应当调查核实，并视情节轻重，采取批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等方式予以处理：

1.无正当理由不按时报告的；

2.不如实报告的；

3.隐瞒不报的；

4.不按党组织答复意见办理的。

（参见《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，中办发 〔 2006 〕0 30 号）

附录一：

中国共产党章程

（中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007 年 10 月 21 日通过）

总

纲

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国

－ 11 ―

共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。

十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。

十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路和这个理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持

－ 12 － 四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济又好又快发展。

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。

坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。

中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式。建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会。

中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。切实保障人民管理国家事务和社...